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近年來高校學生宿舍的安全事故時有發生,且呈現出上升趨勢。加強學生宿舍的安全管理應是宿舍管理工作的核心。高校寢室火災、不可抗力樓層倒塌、踩踏、醉酒滋事、情緒暴力事件、觸電事故、網癮猝死事故、偷盜案件、環境衛生問題引起的個別或者群體中毒感染事件的頻發,要求各高校切實做好寢室安全工作,寢室安全工作實際就是寢室安全文化的建設,寢室安全文化的建設不是某一層面或者某一部門就可以獨自完成的,必須從寢室安全文化的物質層、制度層、精神層出發,緊密聯系寢室公寓的后期管理部門、學生的自律自我管理協會、學校的安全保衛部門等多個部門,形成合力,達成共識,引入信息化手段,建立高效聯動和快速反饋機制,強固寢室的安全文化建設。只有把寢室安全文化建設好了,才能在源頭上降低寢室重大安全事故的發生率,才能確保寢室成員有良好的安全價值觀,避免重大的寢室安全事故,保證平安校園的建設,為社會培養更多的具有安全意識的高級人才。
1 寢室安全文化物質層面建設探究
寢室安全文化的物質層面是校園安全文化建設的外在表現,是安全文化建設的載體。構建寢室安全物質文化,要避免寢室公寓樓設施的潛在的風險,包括寢室內的硬件設施、生活衛生環境以及整體布局,保障投入,定期維護,它是寢室物質文化的載體。寢室的物質文化是寢室安全文化建設以及其他形態的文化存在和發展的物質基礎。
1.1 寢室環境建設人文化
在功能和結構上要注意整體布局,規劃合理,充分考慮學生生活學習、交流的需要;在整體設計中,突出人文特色,體現優美、有序的建筑特點和布局特色。營造愉悅身心的環境,創造凈化心靈,陶冶情操的高層次的物質文化環境。
1.2 寢室公寓公共空間文化建設
在寢室樓公共空間加強安全文化建設。公共空間的寢室安全文化建設主要可以分為兩大模塊,第一模塊是固定的,可以在空曠顯眼處噴繪一些積極向上、修身養性的文明警示語。第二模塊是動態的,應該引入先進的數字化設備。傳統的宣傳櫥窗、板報、提示牌、張貼宣傳畫等需要人工實地操作的都應該被淘汰。電子顯示屏幕可以根據各高校的實際工作進展情況,調整屏幕宣傳語。整個學校的寢室公共電子屏幕統一管理,有重大事項公告的時候也可以上屏,沒有事務通知的時候一律宣傳安全知識。當然,其他一些日期、天氣預報、國內外時事如果需要添加,可以采取底部滾動的方式,不影響安全知識的宣傳。
1.3 設立寢室安全會議室
寢室作為居住生活的場所,其實是不適合設立學習室或者其他活動室的。寢室本來就是休息的地方,單獨開辟學習室或者活動室是一種對寢室樓空間的浪費,學校有圖書館,需要學習的學生可以去圖書館;學校有體育館,需要活動的學生可以去體育館,而且學習環境更好、更大,活動空間更好、更大,體育設備也更加齊全。部分高校在學生寢室公寓樓設立所謂的學習室、活動室,尤其是活動室,不利于引導學生走出寢室、走向圖書館、走向操場的大勢,而且還會因影響其他學生休息而引發不應該發生的安全事故。設立寢室安全會議室主要有兩個目的,一個是防安全;還有一個是治安全。首先是防安全,在學生當中可以設立寢室安全委員會,給予一定的經濟補貼。每個樓層設立學生安全樓層長,整棟樓再評選一位學生安全總負責人,組建學生安全工作小組,定期開展安全例會。例會邀請公寓輔導員,對于可能發生的安全事故進行探討,形成學生安全工作小組發現問題,師生一起分析問題、解決問題的預防模式,從而起到預防安全事故,降低安全事故發生率的作用。其次是治安全。寢室是高密度居住區,矛盾總會發生,這個時候就需要每個寢室樓設立一個會議室,用于調解學生糾紛。因為學生的寢室糾紛往往需要高效、快速解決。前一天的矛盾如果留到第二天,悲劇或許已經發生了。當矛盾產生的時候,寢室樓管理員、值班輔導員應當把矛盾糾紛當事人請到會議室,大家坐下來,心平氣和地開展調解,而不是都站著,學生情緒很激動的時候開展調解。有一個會議室對于治安全有很大的基礎作用。
2 寢室安全文化制度層面建設探究
制度層面的寢室安全文化介于物質層面的寢室安全文化和精神層面的安全文化之間,是指調控寢室單位成員社會關系的規范準則,寢室公寓內大家共同遵守的管理規章制度。作為安全物質文化和安全精神文化的中間連接體,在寢室安全文化體系中發揮著承上啟下的作用。制度層面的寢室安全文化維系著寢室成員文化價值的共同認識,從某種程度上約束和引導著寢室單位成員的行為方式。寢室安全文化的規范化、制度化,確保寢室安全文化建設的全面順利展開。
2.1 建立多元化的學生住宿機制,完善寢室公寓日常行為規范
我國高校普遍的住宿模式是以院系、專業、年級為單位統一住宿模式,在某種意義上,這種住宿模式只為后勤服務、寢室公寓統一管理起到一個最基礎性的作用,沒有充分發揮出集中住宿模式的更多的優勢,尤其是學生發展層面的優勢。每一學年的期末,給學生一個寢室調整的機會,或愛好組合寢室、或興趣組合寢室等。在這種可以打破院校壁壘,打破年級壁壘組合下,管理過程中充分體現了人本思想和育人的理念,以及與時俱進動態發展的理念。因愛好或興趣相投,學生的融洽度會提升,學生彼此間相互探討學習得更快,更加有可能產生思想的火花。作為學校寢室管理層,雖然增加了管理的復雜度,但是造就了學生個性化成長發展的需求平臺,學生的集體主義精神和對大學的歸屬感會增強,其他能力和素質會拓展,從而全面發展。
有效遏制侵犯知識產權等各類侵權假冒行為,為貫徹落實全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動電視電話會議精神。增強全社會知識產權維護意識,營造良好的發展環境,維護公平有序的市場環境,根據國家和省市相關文件精神,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立知識產權行政執法服務于社會主義市場經濟、服務于營造良好的投資與技術創新環境、服務于提高社會各界知識產權法律意識,認真貫徹落實國家和省、市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作部署。大力實施知識產權戰略,加大知識產權維護力度,打擊制售假冒偽劣商品,維護公平有序的市場環境,為推動包河跨越趕超作出積極貢獻。
二、總體目標
提高全社會商標保護意識,通過開展專項行動。嚴肅查處涉及侵犯知識產權、食品藥品平安大案要案,曝光一批違法違規企業,形成打擊侵犯知識產權和擾亂市場秩序行為的高壓態勢。增強企業誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權維護的社會氛圍。加強執法協作,提升執法效能,加大執法力度,充分發揮知識產權行政維護和司法保護的作用,全面提升維護知識產權、規范市場秩序的能力和水平。
三、工作重點
以產品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件多發地、城鄉結合部以及農村為重點整治區域,以維護著作權、商標權、專利權和植物新品種權以及食品藥品平安為重點內容。以新聞出版業、文化娛樂業、高新技術產業、農業為重點整治領域,以圖書、音像、軟件、大宗入口商品、汽車配件、家電、手機、食品藥品、種子、農資為重點查處產品,遏制規模犯知識產權行為,大力凈化市場環境。
四、工作方法
專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2011年1月上旬至1月中旬)各街鎮、包河工業區、濱湖功能區和區有關部門、單位依照本方案制定打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案。
(二)組織實施階段(2011年1月下旬至2011年2月底)各街鎮、包河工業區、濱湖功能區和區有關部門、單位依照專項行動方案和外地本部門實施方案組織開展專項行動。
(三)總結驗收階段(2011年3月)各街鎮、包河工業區、濱湖功能區和區有關部門、單位對專項行動情況進行總結。
五、主要任務及責任部門
(一)依法打擊侵犯著作權行為。加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識標簽企業的監管。取締無證照經營地下印刷復制窩點,阻斷非法侵權產品的印刷復制渠道。加強網絡知識產權維護,嚴厲打擊互聯網侵權盜版,重點打擊影視劇作品侵權盜版行為,以及利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為。深入開展版權執法專項行動,加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督工作,加大對圖書批發市場、各類書店,音像批發、零售、出租門店,出版、印刷、復制、發行企業的檢查力度,嚴厲打擊侵權盜版行為。責任部門:區文廣局牽頭,相關部門配合)
(二)切實維護注冊商標專用權。以維護注冊商標專用權為核心。加大行政執法力度,嚴厲打擊商標侵權、假冒等不正當競爭行為。一方面,加強對商標印制企業的監管,從源頭上預防和遏制商標侵權行為的發生;另一方面加強對城鄉結合部、農村、大中型批發市場、超市、商場、賓館、酒店等場所為重點執法場所的監管。重點查處和打擊大宗入口商品、汽車配件、手機、藥品、種子、服裝鞋帽、箱包、家用電器等重點產品。加強對各類銷售行為的監控力度,嚴厲打擊利用互聯網侵犯注冊商標專用權和銷售假冒偽劣商品的行為。嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢和冒用他人企業名稱、姓名的不正當競爭行為以及偽造產地、偽造或者冒用他人廠名廠址、以假充真等違法行為,嚴厲打擊規模性制售假冒偽劣商品的行為。責任部門:區工商分局牽頭,相關部門配合)
(三)切實維護專利權。加大對專利領域反復、群體、惡意侵權以及假冒專利行為的打擊力度。分階段查處涉及外觀設計、實用新型和發明專利權的侵權、假冒行為。進一步加強對全省專利工作的指導,制定專利維護措施,有效維護專利權人的合法權益。加強涉外知識產權維護,加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的獎勵力度。責任部門:區科技局牽頭,相關部門配合)
(四)加強農業、食品藥品、工業品生產和流通領域的知識產權維護工作。強化從種子生產源頭治理侵權假冒行為。重點打擊無證生產和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。以食品藥品平安為重點,加大對制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為的打擊力度,堅決打擊危害群眾健康、擾亂市場秩序的行為。加強產品質量監管,強化從生產源頭治理侵權假冒行為,嚴格審查生產企業資質,堅決取締無證生產,依法查處以假亂真,冒用地理標志、產品名稱和專用標志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志行為。責任部門:區農林水務局、區經促局、區衛生局、區質監分局等依照各自職責牽頭,有關部門配合)
(五)加大刑事司法打擊力度。對知識產權權利人和市場反映強烈、情節嚴重、影響惡劣的侵權案件。提高辦案效率,并依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權案件。公安機關要及時審查行政執法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索,對涉嫌犯罪的要及時依法立案偵查。監察部門要加強對行政執法機關移送犯罪案件的監督。司法行政部門要指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。相關部門要主動支持配合檢察機關履行審查批捕、審查、訴訟監督和立案監督職責;支持配合法院做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。責任部門:區公安分局、區司法局、區監察局等依照各自職責牽頭,有關部門配合)
(六)加強對專項行動的宣傳。大力宣傳我國深入實施國家知識產權戰略、知識產權法律法規。加大曝光力度,曝光典型案例,推動重特大案件公開審理,以案說法,震懾違法犯罪分子。全面宣傳我區知識產權維護取得的成果,樹立一批尊重知識產權、重視創新、遵紀守法的典型,弘揚正氣,營造維護知識產權、自覺抵制侵犯知識產權和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。針對社會關注知識產權、食品藥品等熱點問題,及時組織新聞、訪談報道,引導企業履行社會責任,增強輿論引導的針對性、實效性。定期召開例會,加強輿情分析研判,密切關注網絡輿情動向。開展多渠道、多形式的知識產權宣傳教育,重點培育各類市場主體的知識產權維護能力,提高社會各界的知識產權維護意識,擴大輿論宣傳的社會效果。責任部門:區商務局、新聞中心牽頭,有關部門配合)
六、工作要求
(一)加強組織領導。負責協調全區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,督促檢查工作進展,督辦重大案件。領導小組辦公室設在區商務局,承擔日常工作。各街道辦事處、鎮人民政府,包河工業區管委會,濱湖功能區管理服務中心,區政府有關部門、單位要把此次專項行動列入重要日程,盡快建立組織機構,制定工作方案,明確目標任務,落實工作職責,抓好組織實施。實行政府負責制和責任追究制,對工作不力致使假冒商標、侵權盜版、群體性專利侵權泛濫,工作局面臨時不能扭轉的要依法依紀追究責任。
(二)加強通力協作。依法行政,密切配合,形成合力。要加強執法隊伍建設,有效整合各執法部門的執法資源,強化執法手段,加大執法力度,加強區域之間的案件信息溝通,探索區域聯合執法的有效途徑,建立重大案件的溝通協調機制,確保專項行動取得實效。
1、2004年11月,上海市公安局經偵總隊、徐匯分局經偵支隊破獲姚斐等人伙同英籍犯罪嫌疑人蘇拉杰制售假冒“妮維雅”等化妝品案,抓獲蘇拉杰等7名主要犯罪嫌疑人,繳獲假商標標識、成品85萬件及大量原材料和生產加工機器,涉案價值500余萬元。
2、2004年11月,福建省泉州市公安局經偵支隊破獲林遠景等人制售假冒“阿迪達斯”等運動鞋案,搗毀制假窩點1處,查獲假冒運動鞋1萬8千雙,涉案價值600余萬元。
3、2004年12月,四川省公安廳經偵總隊破獲了唐光烈等人制售假冒“五糧液”等名酒案,搗毀制假售假窩點4處,繳獲大批假冒名酒、偽造的國家和企業的印章、證件及自制手槍2支,涉案價值240萬元。
4、2005年1月,江蘇省如皋市公安機關破獲郭嶸等人制售假冒“阿米西達”等著名品牌農藥及非法經營案,涉案價值330萬元。
5、2005年1月,浙江省臺州市公安局經偵支隊破獲尤福順伙同俄羅斯不法分子等制售假冒“吉列”剃須刀案件,搗毀了這個從事制假活動1年多、生產假冒“吉列”產品65萬盒的犯罪團伙,涉案價值3000余萬元。
6、2005年1月,山東省公安廳經偵總隊破獲馮寶軍等人銷售假冒“希愛力”等藥品案,搗毀制假窩點1處,查獲假藥1萬3千粒,涉案價值300余萬元。
7、2005年1月,廣東省公安廳經偵總隊破獲一起特大生產假冒“萬艾可”、“利普妥”等藥品案,搗毀制假窩點一處,查獲大批假藥、原料和制假機器,涉案價值達千萬元人民幣。
8、2005年2月,上海市公安局虹口區分區經偵支隊偵破了來自臺灣的犯罪嫌疑人趙維倫等人假冒“豐田”、“尼桑”等品牌汽車配件案,主要犯罪嫌疑人全部被抓獲,查獲假汽車配件價值達1000余萬元。
9、2005年3月,江蘇省南通市公安局經偵支隊破獲了黎巴嫩籍犯罪嫌疑人李亞德伙同不法企業制售假冒“蘭蔻”、“夏奈爾”等香水、化妝品案,查獲大批假冒香水和8條生產線,涉案價值200余萬美元。
關鍵詞:規范 ; 管理 ;實現食品安全“0”事故
一、規范制度 加強監管
制度是規范人們行動的準則,是一切安全衛生工作的保證。有了規章制度,才能時時規范、事事規范、處處規范。在學校食堂的各個環節,建立建全各項規章制度特別重要。不僅要求不折不扣地執行國家食品安全法、產品質量法、餐飲業食品衛生法、學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定等相關的法律法規,還要根據學校食堂自身的實際情況,制訂出一整套切實可行且行之有效、易于檢查監督的規章制度來。比如:食堂管理制度、食堂衛生管理制度、食堂各工種崗位責任制度、采購食品索證制度、倉庫驗收管理制度、餐具消毒制度、食品留樣制度、從業人員學習培訓制度等等,這些規章制度在實施管理過程中既要不斷修改完善,又要嚴格按章執法,還要持之以恒,落到實處,不能只留于形式或擺設。為此,我們學校特地組建了食堂食品采購監督小組,小組由分管領導、伙食團長、采購人員、從業人員以及學生代表組成。在采購時,要求對每樣物資都進行嚴格的挑選和把關,小組全體成員對所采購的食品的質量全面負責監督,實行采購索證物資質量鑒別移交簽字入庫登記出庫登記等一條龍工作制度。出了問題將追究相關人員的責任。同時還成立了生活管理委員會,由學校分管后勤的校長、工會負責人、采購責任人以及學生代表組成,該委員會每天對食堂的食品衛生、食品質量進行嚴格檢查,認真記錄,每學期對食堂的食品安全衛生工作進行量化考核評比。而且將考核評比的結果與評優選模、職務晉升掛鉤。此外,我們經常邀請縣食品衛生監督部門專家及領導來學校,檢查監督指導食堂的食品衛生管理工作。不僅如此,我們還專門成立了師生生活監督委員會,聘請學生家長當兼職監督員,并且設立了意見箱,信息反饋欄,食品衛生監督電話等,形成了管理部門、教師、學生、家長對學校食堂的安全衛生全方位的監督管理,發現問題隨即反饋到膳食中心,以便及時糾正。這樣才能真正使食堂的食品衛生安全管理工作達到長效化、制度化、規范化和標準化。
二、精挑細選 簽字索證
要保證食品衛生絕對安全,最根本是要從源頭抓起,而從源頭抓起就是嚴把進貨質量關。干凈、衛生、不腐敗、不變質、農藥殘留不超標的食品是進貨必須堅持的基本原則。我校的食品采購都是在大的農貿市場定點采購。為了采購到最新鮮、最安全的食品,我們每周都對農貿市場上市的菜進行實際調查,同時還結合農時編制食譜,以免在購買時因目標不明確,倉促購買而失去對食品進行質量鑒定的時間。在購買時,采購高質量的蔬菜和副食品需要有挑剔的眼光和負責任的精神。因此,我們不僅要求食堂采購人員對每樣食品都進行嚴格的挑選和把關,對自己所采購的食品質量負全責,而且還要求提供食品的供應商對自己所供應的食品質量負全責,并且簽訂了定點采購合同。于此同時,我們還嚴格執行食品采購索證簽名制度。要求食品供應商必須向我們提供各種能證明食品質量的合格證以及該攤點的衛生許可證和從業人員的健康證,并且要求在采購單據上詳細記錄下食品的品名、數量、單價、總價、質量情況、供應商姓名以及供貨時間等內容,我們每天將這些材料及時整理成冊,存檔備查。因為這些證件將以確保供應商對所提供的食品承擔起相應的責任,也是我們在追究食品存在質量問題時,向供應商索賠的重要依據。另外,我們還向食品供貨商明確提出了食品價格必須低于市場價格、而且強調一旦發現食品質量問題,則由供應商本人負責學校退貨,供貨商返錢的要求。因此,這就成了供應商自覺保證所提供食品質量的重要制約因素。
三、跟蹤管理 注重細節
食堂食品衛生工作是一項天天要抓、時時要管的復雜工作,食品衛生安全在整個食品從購進到出口的過程中,隨時都有出現問題的可能,哪一個細節出了問題,都會危及到師生的身體健康及生命安全,都會影響學校的教育教學秩序。這就要求食堂的管理人員對全體食堂職工進行及時的跟蹤管理,從每一個細小的環節抓起,絕不放過每一個細節。1.操作流程精細化,不放松任何一個環節的管理
食堂所加工的葷菜和素菜都要經歷以下流程:粗加工間精揀、分案切割加工、器皿盛放;送洗滌間粗洗、再洗、三次濾洗、上架控水;到烹調間或蒸煮間精細加工;熟食保溫裝盆送至分餐間或餐廳、食品取樣放進冷藏柜流程中的每一道工序都由各崗位人員自己分工負責,跟蹤管理,工序不交叉,流程不重復,講求過程的流線化和系統化。
2.每餐必打掃,物品系統歸位
加工完每一樣食品后,都要求食堂從業人員隨時打掃和沖洗好自己的工作間。粗加工間務求一塵不染,蒸煮間要求不留任何人工操作的印跡,烹調間要求不留油污和油漬,師生餐廳桌椅干凈、整齊。與此同時,我們十分強調各種物品的擺放到位,物品原來擺在哪兒,用過后還應放到原位。一方面有利于保持各功能室整潔,另一方面又有利于操作和加工。
3.食品留樣,物品消毒
為了使每一位食品加工人員對自己所做的食品全面負責,我們嚴格按有關法律、法規和上級的要求對每一餐的食品都進行留樣待檢。并由專人負責操作管理,認真記錄食品留樣情況。食品留樣是一種責任延長負責制,在留樣的48小時內,沒有出現飲食安全問題,才能說明食堂的本次食品是安全衛生和可信的。按照這樣的管理機制長期執行下去,會進一步提高食堂職工的食品安全責任意識。在食品留樣的同時,我們每天由專人負責對所有的餐具和操作工具進行液體或紫外線消毒,并詳細記錄消毒過程和消毒效果。
4.滅蠅滅鼠,封閉管理
有食堂的地方,總是能找到老鼠和蒼蠅的蹤影,尤其在春夏和秋冬交替的時節中,是蠅類較多的季節。我們在食堂周邊進行藥物機械噴灑,營造一個相對干凈的外部環境;在食堂內,我們要求每一位食堂員工手執一把蒼蠅拍,只要有閑時,就進行人工滅蠅;在師生餐廳內、在食堂各功能室內,每天用滅蠅專用藥液霧滅蠅。我們還運用多種手段對付鼠類,有各種滅鼠器械,有家貓追捕,將通向食堂外面的所有水道口,全部用篩網隔斷,在門的下方用鐵皮板與外界隔離,在倉庫內,尤其是米、面倉庫內,將米、面全部架起存放,與地、與墻隔離;同時要求所有操作人員出入時,要隨手關門,絕不給蠅、鼠有可乘之機。無論采用什么辦法,我們始終貫徹一條原則那就是“封閉管理”,使蒼蠅和老鼠無法進入食堂和餐廳。
5.管好水電氣,堵住隱患源
依戀是嬰兒與撫養者之間一種積極的、充滿深情的感情和身體方面的聯結。嬰兒剛出生時沒有依戀的傾向,但到了6個月,他就積極尋求與專門照料他的人的接近,期望照料者與他講話,撫摸他,一旦他有什么需要,照料者能馬上覺察并作出反應。照料者一般是母親,這樣就形成了一種母嬰的依戀關系。
這時候母親在與不在,寶寶的行為會大不相同。母親要離開時,他就會大哭大叫,不讓離開,當母親回來時,寶寶會顯得很高興。只要母親在身邊,寶寶就能安心地玩,探索周圍的環境,母親仿佛是嬰兒安全的港灣。這是一種良好的依戀關系,心理學上稱為安全的依戀。但如果母親在這段時間行為不當,就會影響良好的依戀關系的建立,并對寶寶以后的行為和情感發展產生不良影響。
小玲和甜甜正是在這方面有明顯不同的表現。
信任感從何而來
心理學家觀察到,小玲和女兒之間有一種相互信任的關系。小玲在做家務時女兒能安心地在自己房內做游戲,她從不在這個時候纏著媽媽。當小玲做完家務后,到女兒屋里一看她正玩得開心,也不去打擾她,讓她繼續玩,而過了一會兒女兒想讓媽媽給她讀書,小玲就愉快地拿起書來。小玲在女兒能獨立活動時決不去干擾,但一旦女兒有需要,就很敏感地覺察到,并樂于滿足她。
接受、合作、敏感和易接近是形成母子安全依戀的四種行為特征。
而甜甜就不同了,她平時把女兒交給保姆照料,自己常常出去玩,難得與女兒親近。偶爾在家也常常去干擾女兒的活動,女兒正在搭積木時,她要給女兒讀書,女兒不愿意,她就把女兒一把抱在自己腿上,硬要讀給她聽,結果女兒強烈反抗,掙扎著跳下仍去玩自己的游戲。而當她不想再搭積木要媽媽給她讀書時,甜甜生氣了,說剛才給你讀你不要,現在又要聽了,沒門兒!結果女兒傷心地哭了。
甜甜與女兒的關系是一種非安全的依戀。甜甜平時很少與女兒親近,缺少身體上的接觸,沒有情感上的交流,對女兒的活動橫加干涉,而女兒真正有需要時又不能敏感地覺察,有時即使覺察到了也常常采取拒絕的態度,這樣就形成了女兒對她反抗或冷漠的行為。
2歲前建立安全依戀很重要
兒童早期有沒有安全的依戀,不僅對他們以后的人際交往關系產會為其它心理和社會的發展打下一個基礎。在2歲前能與照料者建立安全依戀的兒童,以后會表現出自信、熱情、獨立、友好、合作、適應等良好的品質,而非安全依戀的兒童則相反,具有情緒不穩定、易惱怒、無法與人合作、不自信、孤獨,缺乏獨立性等。
要辨別兒童是否形成了良好的依戀,可以觀察他們在陌生環境中或與陌生人交往時的表現。安全型依戀的兒童由于有與照料者的良好交往為依托,所以在陌生的環境中比較有自信,能與陌生人積極地交往,而非安全依戀的兒童由于小的時候沒有建立起一種良好的依戀關系,所以在陌生環境中會顯得膽戰心驚,即使父母親在場,他們也很難適應陌生的環境,有的甚至拒絕與陌生人交往。
成年人的心理障礙與嬰兒期缺乏安全感有關
1、原料由專人到指定的長期供應點采購。
2、設有專門的原料驗收員,經驗收,腐爛變質等不合格的原料堅決不予進入學校食堂。
3、有專門盛放原料的容器,絕對不能讓原料被污染。
4、設有原料加工的專用場地。
5、原料清洗做到葷、素分開。
二、在食品貯有方面做到:
1、食品分類存放,排列整齊。
2、有食品貨架和貨柜,并做到離墻、離地存放。
3、倉庫做到干燥、通風通氣,有防潮、防霉設施。
三、食品制作及餐間做到:
1、通風透光良好,給、排水方便合理。
2、地面有無毒,耐腐、蝕材料構筑,無積水。
3、粘貼有白色瓷磚墻裙。
4、天花板光滑整潔,無霉點,無蜘蛛網。
5、灶臺及分餐臺粘貼有白色瓷磚,并保持無污漬垢。
6、設有能防蠅、防蟲、防塵的衛生設施。
7、高有青菜浸泡池,買青菜要求先行浸泡20分鐘。
四、對餐具做到:
1、有專人負責洗滌,消毒餐具。
2、設有餐具洗滌池,沖洗池及消毒池。
3、已消毒的餐具采取了保潔措施。
五、食堂衛生人員方面做到:
1、食堂從業人員都經過健康檢查,并取得健康證
2、上班都要求穿戴工作衣帽,頭發不得外露
3、講究衛生,不得留長指甲,不得戴戒指
4、不能隨地吐痰,不亂丟廢棄物
六、在環境衛生方面做到:
1、室內水池加蓋上鎖
2、環境衛生保持清潔,無衛生死角,無積灰
3、高有垃圾桶并加蓋,能及時清除
一、指導思想
以黨的屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針,按照全市統一領導、各級政府分級負責、相關部門聯合行動的總體要求,深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,著力解決當前知識產權保護方面的突出問題,加強知識產權制度建設,積極營造良好的外部環境,實現全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標和重點
(一)工作目標。通過開展專項行動,提高全市保護知識產權的意識和能力,鼓勵和支持創新,營造自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍,凈化知識產權保護環境;嚴肅查處一批侵權盜版和制售假冒偽劣商品大案要案,曝光一批違法違規企業,形成打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為的高壓態勢;加強執法協作,提高依法行政效能,充分發揮知識產權行政保護和司法保護的作用,全面提高全市保護知識產權和規范市場秩序的水平。
(二)工作重點。以保護商標權、著作權、專利權和植物新品種權等為重點內容,以產品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點整治地區,以貨物進出口、各類展會、定牌加工、印刷復制和商品批發市場為重點環節,以新聞出版業、文化娛樂業、高新技術產業、農業為重點整治領域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產品,遏制群體性、規模犯知識產權行為,大力凈化市場環境,依法規范市場經濟秩序。
三、工作任務和分工
(一)加大生產源頭知識產權保護力度
各級文化新聞出版(版權)、公安、工商、質監等部門要加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識標簽企業的監管,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印、出售標識標簽等印刷品的行為,情節嚴重的吊銷印刷經營許可證。取締無證照經營地下印刷復制窩點。(牽頭部門:市文化新聞出版局)
各級工業和信息化、文化新聞出版(版權)、商務部門要加大對新出廠計算機預裝正版操作系統軟件的監督力度。(牽頭部門:市工業和信息化局)
各級質監、工業和信息化部門要加強產品質量監管,嚴格審查生產企業資質,堅決取締無證生產,依法查處以假充真、冒用地理標志名稱和專用標志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志行為。(牽頭部門:市質監局)
各級農業部門要從種子生產源頭強化侵權假冒行為打擊工作,針對小麥、玉米、棉花等重點品種,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。(牽頭部門:市農業局)
(二)強化進出口環節和互聯網等領域知識產權保護
出入境檢驗檢疫部門要加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。(牽頭部門:出入境檢驗檢疫局辦事處)
各級商務、工商、知識產權、文化新聞出版(版權)部門要加強涉外知識產權保護,加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的處罰力度,嚴格執行《展會知識產權保護辦法》(商務部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局令年第1號),做好重要展會知識產權保護工作。(牽頭部門:市商務局)
各級工商、文化新聞出版(版權)、廣播電影電視部門要會同有關部門加強網絡知識產權保護,嚴厲打擊互聯網侵權盜版行為,重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強網絡購物、電話購物和電視購物活動監管,重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為。(牽頭部門:市工商局)
各級廣播電影電視部門要加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督工作。
(三)加強市場監督管理
各級工商部門要加大市場巡查力度,嚴厲打擊仿冒、盜用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為,制止惡意商標搶注行為;加強市場監管,明確市場開辦者、經營者及經營管理者責任,加強監督和檢查。
各級文化新聞出版部門要會同有關部門深入開展版權執法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴厲打擊侵權盜版行為。
各級知識產權部門要加大專利執法力度,加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度。
各級商務部門要加強對商貿流通企業的管理,要求企業加強配送商品管理,防止侵犯商標、專利權商品進入流通領域。
各級價格主管部門要加強市場價格監管,規范經營者價格行為,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。
各級食品藥品監管部門要加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產經營秩序行為的打擊力度。
各級工業和信息化部門要為專項行動提供必要的技術支持,積極配合有關執法部門開展市場檢查工作。
(四)加大刑事司法打擊力度
各級公安機關要與知識產權執法部門密切配合,及時立案偵查侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪行為,對情節嚴重、影響惡劣的案件,要成立專案組,重點予以查辦。要加強行政執法和刑事司法的有效銜接,對行政執法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,涉嫌犯罪的依法從快立案偵查,防止有案不送、以罰代刑,堅決追究侵犯知識產權犯罪分子的刑事責任。
各級知識產權、工業和信息化、工商、文化新聞出版、商務、稅務、質監、農業、林業和園林、畜牧等部門在行政執法過程中,對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關;對現場查獲行為人可能逃匿或銷毀證據的,要立即商請公安機關提前介入調查。
各級監察部門要加強對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的監督。
各級司法行政部門要指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。各有關部門要主動支持配合檢察機關履行審查批捕、審查、訴訟監督和立案監督職責;支持配合法院做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
(五)全面使用正版軟件
各級政府機關要對使用計算機軟件情況開展自查自糾,文化新聞出版部門要會同財政、電子政務等部門進行重點檢查,進一步加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件,財政部門要給予必要的資金保障。(牽頭部門:市文化新聞出版局)
(六)加強知識產權保護和執法宣傳
各縣(市、區)政府和市政府有關部門要充分利用電視、報紙、廣播、網絡等媒體,大力宣傳我市深入實施國家知識產權戰略、加強知識產權保護的措施和成效,全面宣傳知識產權事業取得的顯著成績,報道尊重知識產權、重視創新、自覺守法的典型和專項行動的進展、成果,公開曝光群眾反映強烈的侵權盜版典型案例,震懾違法犯罪分子。要開展多種形式的知識產權宣傳教育活動,普及知識產權保護知識,提高全社會的知識產權意識,營造保護知識產權、自覺抵制侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的良好社會氛圍。要引導企業履行社會責任,大力推動誠信體系建設。要密切關注網絡輿情動向,針對社會關注的知識產權熱點問題,及時組織進行新聞、解疑釋惑,正確引導輿論導向。(牽頭部門:市外宣辦)
四、時間安排
(一)動員部署階段(年11月)
召開全市專項行動電視電話會議和市專項行動領導小組會議,明確責任分工,部署工作。各縣(市、區)政府、各有關部門按照全市統一安排,結合本地、本部門實際,認真制定具體的實施方案,全面動員部署專項行動。
(二)組織實施階段(年11月-年2月)
各級、各有關部門對本地、本部門知識產權保護及侵權情況進行全面排查,對排查出的侵權案件和制售假冒偽劣商品案件,要依法嚴厲查處,公開曝光典型案例。市專項行動領導小組辦公室牽頭對各級、各有關部門方案制定情況、組織機構建立情況、宣傳發動情況、活動開展情況等進行督查,適時召開專項行動新聞會,通報專項行動有關情況和重大案件查處情況。
(三)總結驗收階段(年3月)
各縣(市、區)政府和市政府有關部門對專項行動進行總結。市專項行動領導小組辦公室組織對此次專項行動開展情況進行檢查評比,對表現突出的給予通報表彰。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為加強對專項行動的組織領導,市政府成立了市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組(另發),負責統一領導專項行動,督促檢查工作進展情況,督辦重大案件。各縣(市、區)政府、各有關部門也要成立相應的領導機構,加強對本地、本部門專項行動的組織領導。要增強大局意識,克服各種形式的保護主義,對涉及本地、本領域的侵權違法企業,堅決依法查辦、決不手軟。要建立健全知識產權工作監督考核體系,加強指導和督促檢查,對侵權行為查辦不力的,依法依紀追究主管部門和地方政府的責任。各級商務、知識產權部門要進一步完善協調聯動工作機制。各級財政部門對開展專項行動所需工作經費要予以保障。
(二)加強配合,形成合力。各級、各有關部門要各司其職,密切配合,形成合力。各牽頭部門要切實負起責任,認真組織開展專項行動。要將本次專項行動與各部門日常開展的保護知識產權工作相銜接,確保專項行動取得實效。各縣(市、區)專項行動領導小組辦公室要會同有關部門建立執法協作特別是重大案件溝通協調機制,及時研究解決有關重大問題。
一、醫院后勤工作的特性
醫院后勤工作是一項復雜的系統工程,已經成為現代醫院一個不可或缺的部分。涉及到房屋的建筑、各類設施的維修、保養、環境保潔、綠化美化,洗滌縫紉、通訊交通、生活服務、物資保障、以及水、電、汽等能源供給。正如人們說:“吃喝拉撒睡、桌椅板凳柜、泥土沙石衛、動力水電汽、上下難滿意。”但是它的運轉效能、質量優劣,直接影響到醫院醫療服務的質量和聲譽,后勤各班組如運行不好,可直接導致醫療工作的連續中斷甚至停止,后果不堪設想。
(1)全局性和社會性
后勤工作面向全院各個行政部門和業務科室以及所有員工和病人,工作量大,涉及面廣,所以服務成為后勤的首要任務,而且后勤與社會多個部門打交道,只有經常溝通,處理好方方面面的關系,才能保證醫院的各項工作正常進行。
(2)復雜性和技術性
后勤小到一針一線,大到空調水電,尤其是近幾年的醫療快速發展,高新設備的大量增加等都給后勤保障,動力運轉,維修維護技術,提出了更高的要求。
(3)時效性和突發性
這一特性也是醫院不同于其他單位的顯著特性。醫院需24小時不間斷的連續運轉、各種業務檢查、會議、參觀以及應急突發事件等都必須有后勤人員在一定時限內提前完成。
(4)服務性和經營性
物質的下收、下送、被服的洗滌、縫紉、垃圾的收斂、運輸,病床的配送等,也就是后勤服務滲透到醫院的每一個角落,生活的每一個環節。同時后勤又承擔了物質的采購和改造工程的設計以及對外的經營等。
(5)超前性和具體性
“兵馬未動、糧草先行”,“后勤不后、走在前頭”,后勤工作必須要有高度的責任心和事業心,經常居安思危,要有一定的預見性,可有效的判斷事情的前因和后果,并能準確的及時處理,才能保證一切工作的正常良性運轉。
根據醫院后勤工作特性,應把握住以下管理的重點
1.后勤以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針。
2.以“人人講安全、事事重安全、時時記安全、處處保安全”為原則。
3.以“消除隱患,杜絕事故”為目標,提高綜合服務能力和應急救治能力,為臨床做好后勤保障。
二、事故原因分類
1.線路老化起火。
2.注意明火,不注意高溫引起的火災。
3.亂拉電線,線路老化,家用電器,冰箱、微波爐、電磁爐、熱水器、電飯鍋等或多個電器連接一個插盤使用,這些問題往往被容易忽視。
4.配電設施、空調、電梯等檢修檢查走形式,走過場,強檢投入不到位,設備老化不更新或要求整改不落實、不徹底。
5.油漆、涂料等保存不當。施工過程管理和監管不到位,沒有專人負責,未簽訂責任條款。
6.倉庫管理不細,有帶明火進入或下班后不切斷電源線路。
7.高窗墜物或地面井蓋處理不及時。
8.消防、供水、水管爆裂,洪水、災害等原因未及時發現或處理。
9.工作中不按規程操作。
三、防范措施
1.嚴格管理,嚴格按操作程序進行,杜絕因違規操作而造成的安全事故。
2.強化責任、明確分工,結合實際,逐步鑒定責任壯,定期安全檢查,檢查結果要親筆簽名、上抱。
3.積極排查不安全因素,及時發現存在的問題,消除隱患,確保運行安全。
4.認真學習專業技能,熟記要害部門具體方位和操作要領。
5.克服浮躁心理,克服不良情緒,不要過于自信,扎扎實實的做好每項工作。
6.各班組長對自己分管的工作要做到心中有數,能預見性的發現和觀察到新的安全隱患,做到預防性維護。
7.定期開展業務講座,學習工作經驗,掌握工作操作要領。
8.定期開展應急演練,知道應急處理的程序和方法,提高應急搶險救治能力。
關鍵詞:高校;駕駛素質;安全行車
中圖分類號:C913文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2008)-06-0036-02
近年來,隨著國家對職業教育的政策傾斜,以及市場力量的推動,高職教育得到了快速的發展,高職院校也逐步增多,高校后勤中車輛及駕駛員數量也快速上升,安全習題日益突出,而安全管理歸根到底是人、車、路的管理,它貫穿安全管理全過程,是一項復雜的系統工程。在這三者之中,人的因素,特別是駕駛員的素質是最主要、最直接的因素。筆者認為研究駕駛贈的素質在安全管理中有非常重要的意義,值得認真研究與探討。
一、身體素質與安全關系
作為機動駕駛員必須有一個適應駕駛工作條件的健康體質和敏捷的反應速度,才能適應于現代汽車及運輸行業的發展,才能在各種不同道路環境和氣候條件下安全、優質地完成工作任務。否則,可能會給國家和人民帶來不可估量的損失。目前,我國交通事故屬于身體素質方面的原因占駕駛員原因的7.4%,雖然《中華人民共和國機動車駕駛證管理辦法》對其申請駕駛證者的身體條件有具體的規定,但筆者認為目前對駕駛員身體條件檢驗存在兩點不足之處:首先放松了身體檢驗標準。隨著社會的發展和生活的需求,汽車進入家庭,使得學習和掌握駕駛技術的人越來越多。而部分培訓學校往往只注重經濟效益,忽略對駕駛員的身體條件檢驗,有些初學駕駛員根本沒有通過醫療部門體檢,有的人在視力、聽力、變色力、身高等條件上根本沒有達到其標準,甚至可能有少數人還存在著妨礙安全的疾病或生理缺陷。可以想象這樣的人駕駛機動車又怎樣能保證其安全行車;其次,隨著科學技術成果在汽車上的大量應用,機動車車速越來越快,交通情況越來越復雜。而在行車中,車速越高,駕駛員的注視點就越遠,視野越窄(視野與車速的關系如下表),加強員注意力隨之引向景物的中心,而看不清兩側較近的情況,形成所謂的“隧道視”,而危及行車安全。因此,隨著交通條件的改變,在行車速度提高的同時對駕駛的身體素質要求越來越高。駕駛員身體檢驗時(特別是對專業駕駛員),除了檢查他們的靜視力、變色力外,還很有必要用先進的設備檢驗動視力、視野、反應和立體視覺等,以提高加強員隊伍的自身素質,減少發生事故的隱患。北京市公安交通管理局檢查了311名肇事駕駛員的立體視覺功能,結果發現立體盲12人,約占3.86%,立體視覺異常者占12.9%。說明立體視覺與發生事故有明顯的關系,見表一。
表一 視野與車速的關系
二、心理素質與安全關系
心理素質是指人的內心世界與外界發生交織時一種人的本能判斷、理解與反映,它是人的綜合知識和意志力集中體現,具有良好的心理素質的人,當遇到一些意外事件時,能夠保持清醒頭腦、冷靜思考、做出正確判斷、采取果斷措施,能夠把矛盾順利化解,作為加強員,由于駕車途中,情況復雜多變,會出現許多種危險情況,這要求我們駕駛員能夠正確理解、判斷并且做出正確的反應,比如說當前發生有人突然橫路,駕駛員第一反應就是保持冷靜不斷慌張,然后正確判斷車與橫路人的距離,根據當時行車速度,作出急剎、減速或者避讓等措施,具有良好心理素質的駕駛員能夠在很短時間內作出判斷并且將上述措施有條不紊地完成,避免事故。而素質較差的人,在這種情況下,第一反映是比較慌張,因而導致頭腦不冷靜,既而不能采取正確處理措施,最終導致事故發生。從大量的資料調查表明,良好的心理素質有時在事故或事故處理中占據主要作用,由此看來,有必要加強對加強員心理素質的訓練與提高。加強員的心理素質訓練,是指對駕駛員的心理過程和個性心理特征實施良好的引導,使其在情緒、意志、思維等方面,保持良好的心態,有強烈的責任心,有較強的注意力及控制力,能夠冷靜果斷地處理突發事件,提高加強員的心理素質,可以從以下四個方面入手:(1)注意駕駛員的心理的自我調節;(2)保持加強員的心理平衡;(3)適應駕駛員心理檔案,實行針對性心理教育;(4)開設加強員心理咨詢室,由心理醫生對駕駛員進行定期的心理測試和咨詢,對心理狀況不良的加強員進行心理輔導。
三、職業道德素質與安全關系
我國目前交通混亂,交通事故多,與少數駕駛員不能自覺遵守交通法規,放松交通道德修養,在交通活動中以交通強者自居等不良行為有關。其主要征象有:亂停亂放、爭道搶行、以強凌弱、、互不相讓、蓄意報復等,占因加強員原因造成的事故的44%。這些行為攪通秩序,危及交通安全,污染社會環境,惡化人際關系,甚至給國家和 億的財產造成極大的損失。因此,為了提高駕駛員隊伍的思想素質,減少不良加強行為和事故隱患,筆者認為可從三個方面著手:首先,加強員培訓學校必須加強職業道德教育,理論考試中增加職業道德的內容,對教練員從嚴從高要求,使他們真正成為學員的表率,培養品質優良的加強員;其次,公安交通管理部門加強對駕駛員的管理和再教育,深入、廣泛和持久地開展安全聯組活動,對嚴于律己、寬以待人的優秀加強員給予一定物質和精神獎勵,對有不良加強行為的從嚴批評教育;再者,堅持加強員違章記點和新聞曝光,組織違章加強員辦學習班,不斷提高他們的職業道德水平和安全加強常識,讓加強員做自覺履行職業責任,自覺遵守職業,職業努力提高職業技能。
四、技術素質的安全關系
加強員的技術水平包括加強技術和安全行車經驗兩個方面。因技術原因造成的交通事故占加強員原因的40.7%。其主要征象為:路況估計不足、緊跟太近、車速過高、措施不當等。加強員技術水平低,除加強員自身的主觀原因外,更主要的是加強培訓學校的培訓質量和加強證的考核標準。在交通安全管理工作中,加強培訓與考試發證的考核標準。在交通安全管理工作中,加強培訓與考試發證處于初始位置,是交通安全源頭管理工作之一。所以,為了提高加強員的技術水平,減少交通事故,就必須從加強員的培訓抓起,各培訓學校在注重經濟效益的同時,應嚴格地按照《中華人民共和國機動車加強員考試辦法》的要求扎扎實實地訓練,保證學員的訓練時間,狠抓培訓質量,讓學員學到過硬的加強操作技術。此外,公安交通管理部門要加強駕駛培訓學校的管理,大面積地推廣計算機管理系統命題、評卷和紅外線樁考檢測儀等科學考核方式,在堅持異地監考的同時加強考驗員隊伍的建設,嚴把考試發證關。并且通過加強員的年度審驗和安全聯組活動,加強駕駛員的安全和頑固不化教育,提高安全行車意識,減少交通事故的發生。
五、結語
在科學技術飛速發展的今天,汽車自身的安全性能、通路的安全設施都得到了較大幅度的提高和發展,但在形成交通的人、車、路三要素中,人的可靠性都很難提高,從統計資料得知,在所有交通事故中,與人的因素有關的交通事故約占80%左右,而駕駛員負全責或主要的事故占70%以上。這說明:在交通安全體系中,加強員的素質是交通安全中的主要因素,也是當前交通安全研究中的一個重點。
參考文獻: