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關鍵詞:鹽津縣 探析 農特產業
鹽津是典型的山區農業縣,要讓農民富裕,必須緊緊抓住具有地方特色同時有比較優勢的農產品,大力打造能與市場接軌的龍頭產品,才能使農民增收得實惠。
一、打造“農特產品基地縣”的現實基礎
鹽津屬典型的山區農業縣,總人口38.4萬,其中農業人口34.5萬,境內地勢起伏較大,山勢以高中山為主,呈南高北低狀,由西南向東北方向傾斜。大關河與白水江把全縣分為三大塊,東北片區、南部片區和西北片區,并形成了關河東岸和西岸兩大山脈,造就出重巒疊嶂、山勢徒峭、溝壑縱橫的地形地貌特征。高山區占總面積的23.5%,二半山區占45.5%,矮山河谷區占31%。最高海拔2263米,最低海拔330米。由于特殊的地理環境,形成了“一山有四季,十里不同天”的山地氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖,四季較為分明。年平均氣溫為17℃,年降雨量1226.2毫米,年日照在841~1170小時之間。極為適宜各類動植物生長。
自然資源十分豐富,單就森林資源而言,就有用材林26科63種,主要樹種有杉、松、櫟、秋、楊、樺、榿、榕、桐、楠等。經濟林果有茶葉、蠶桑、五倍子、竹類、黃柏、杜仲、干果等,特別是在茶葉和五倍子的開發上,“苗嶺碧芽”、“摩崖銀毫”、“苗嶺松針”、“靚顏苦丁茶”等茶葉品牌和“天林”牌系列高純度單寧酸產品分別榮獲國內國外金獎、銀獎或評為質量信得過產品。糧食作物主產玉米、水稻、小麥及薯類。經濟作物有油菜籽、大豆、花生等。畜牧業以豬、牛、羊、烏雞為主。森林覆蓋率達到58%。
鹽津是一個傳統農業縣。上個世紀九十年代,鹽津縣就實施“五個五萬畝”工程。即發展茶葉、蠶桑、五棓子、竹子、果林各五萬畝,經過十來年的努力,老百姓逐漸獲得了實惠。
二、獨特的區位優勢和政策優勢
鹽津地處滇川結合部,位于云南省東北部,四川盆地西南邊緣。東北與四川筠連、高縣、宜賓三縣接壤,南偎彝良,西與大關、永善毗鄰,北與綏江、水富相依。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。尤其是內昆鐵路建成后,在我縣境內開辟有6個客貨站,周邊縣(區)大量的人流、物流都從我縣站場吞吐。加之,我縣處于長江經濟帶、攀西,是赤水河經濟區、長江經濟帶的重要組成部分,處于國家重點工程溪洛渡、向家壩電站建設的前沿,區位優勢比較明顯。具有建設“農特產品基地縣”的良好交通條件。
三、初具規模的農特產業
近年來,鹽津重點發展壯大了以竹子為主的林產業,以生豬為主的畜牧業、以茶葉、蔬菜等為主的農業特色產業,大力扶持種養大戶和龍頭企業,農業產業化取得了長足進步。
茶產業。我縣作為全省優質茶葉基地縣之一,借助無公害比重大的優勢,把茶葉作為綠色產業原料基地進行培植,粗制茶廠生產的半成品深受客商青睞。
全縣烏骨雞存欄在120萬只左右,年出欄150萬只左右。如牛寨鄉著力構建烏雞之鄉,目前烏骨雞產業產值達到400萬元以上,帶動每戶養殖農戶增收500元以上。由于鹽津品質好,市場需求量大,基本供不應求,是一項極具開發前景的特色產業。
仔豬產業,單就落雁鄉而言,該鄉大力發展仔豬產業,目前覆蓋全鄉5個行政村涉及398戶農民的1568頭種豬已經產仔,預計今年內種豬將發展到1800頭以上,實現產值1800萬元,純利900余萬元,使全鄉農民人均增收200元以上。在農業產業化為重要力量的推動下,全縣2011年農民人均純收達到3180元,比“十五”末翻了一番。
四、進一步強化農特產品基地縣建設的措施
“農特產品基地縣”,第一必須要有產業基礎。第二要有規模支撐。第三要有經濟效益。所以,鹽津這個“農特產品基地縣”,應該是一個“支柱產業特色化、規劃布局板塊化、規模生產市場化、經營機制產業化、生產基地標準化和優質產品品牌化”的農特產品生產和加工基地。
為使“農特產品基地縣”更加名副其實,鹽津縣在今后工作中應該狠抓以下幾個方面的工作。
進一步優化產業規劃布局。高點定位,置身于工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的大背景下,運籌鹽津現代農業建設規劃思路,突出地方特色,優化產業布局,形成規模化生產,構筑農業“板塊”經濟﹔對確定為優勢產品的重點生產區域,從種子供應、基地建設、技術服務、質量標準等方面,重點予以扶持引導,促進優勢產品向主產區集中,實現區域化布局、標準化管理、產業化經營。
加大資金投入和政策扶持力度。切實加大對農業生產、基礎設施建設和社會事業發展投入力度,不斷增強農業發展后勁;大力宣傳和推銷我縣優質產品品牌。
提高應對市場變化的能力。考慮以招商引資辦為主,在產業發展較好的鄉鎮抽出1名副科干部帶薪出去找市場,以其帶動產業發展的情況進行考評任用﹔加強市場分析和預測,給廣大的農民以及時有效的專業指導和相關服務﹔建立健全農業科技服務體系,形成小產品連接大市場的格局。
奧特萊斯,英文Outlets的中文直譯,在零售商業領域專指由銷售名牌過季、下架、斷碼商品的商店組成的購物中心。近年來住宅地調控持續從緊,商業地的「吸金能力正與日俱增。當下,作商業地的一種「舶來業態,奧特萊斯在大陸正被高速復制,大有井噴之勢。
繼百聯集團宣布將與西蒙地集團在上海迪斯尼旁合作開發大陸最大的奧特萊斯項目後,珠江地集團商業地也於近日宣布投資建設上海青浦奧特萊斯項目――米格天地,并將於2012年底入市。屆時,上海將至少有5個大牌企業操刀的奧特萊斯。
據悉,2012年3月初,世界上最大的名牌折扣購物中心開發商美國西蒙地集團與百聯集團簽約,雙方將合資在浦東迪斯尼主題樂園西側建一個占地300畝的「至尊奧特萊斯。百聯集團董事長馬新生透露,這次百聯與西蒙集團建造的奧特萊斯將大大超越以往大陸其他奧特萊斯,計畫投資規模將超過10億元人民幣,預計將在2014~2015年建成,百聯集團的目標是在2014年形成全大陸10家的規模。
2011年首創置業聯手中國基建集團(香港)合資成立奧特萊斯(中國)有限公司,表示未來5~10年將建立30家奧特萊斯新品牌「芭蕾雨;同時,以服裝主業的杉杉集團計畫打造15~20家;珠江投資集團、友阿股份、寶龍集團等企業也在奧特萊斯項目建設上不遺余力。據不完全統計,目前,大陸以奧特萊斯名的購物中心至少已達200個。
然而,不斷涌現的奧特萊斯的日子其實并不都那麼好過,一些項目不僅由於品牌資源的匱乏被貼上「山寨標簽,經營上也是舉步維艱。隨著多巨頭搶奪市場的激烈局面上演,行業風險或將不可避免。
風險隱現
洗牌潮到來
事實上,珠江地投資開發的米格天地,就在上海青浦奧特萊斯的正對面,目前項目的主體工程已基本完工,巨大的招商廣告牌昭示該區域兩個奧特萊斯的激烈競爭即將到來。
負責操刀米格天地項目的珠江商業運營公司華東地區副總吳歷華表示,奧特萊斯這一業態在大陸發展速度確實已經過快,但其中符合成功條件的項目確實很少,現有的這些項目在硬件、軟件及國際化的專業運營方面還是有很大的發展空間。「風險肯定存在,盲目地復制概念已經不能得到品牌商家及消費者的認同,因此,引進國外的一些經驗豐富的合作夥伴而得到國際標準的軟硬件的同時,做好各項落地工作顯得很重要。
一個運營良好的奧特萊斯需具備諸多苛刻的條件,「目前大陸的奧特萊斯大多只是一個概念,充其量只能說是『山寨或是『盜版,真正實現一線品牌集聚并運營良好的奧特萊斯項目并不多。
部分奧特萊斯項目在大陸的經營的確不盡如人意。一些缺乏品牌競爭力的奧特萊斯項目出租率不高,日常顧客十分稀少。2011年10月,寧波奧特萊斯廣場因資金鏈斷裂倒閉,該事件給熱火朝天的奧特萊斯投資澆了盆冷水;青島第一家試水的康城奧特萊斯僅僅開業了一年多便悄然離場;重慶溫莎奧特萊斯運營一年半後關門變茶葉賣場;在上海北郊的美蘭湖奧特萊斯,約有三分之一的商鋪空置或正待轉讓,除了一家NIKE打折店有少數顧客外,其他店鋪門可羅雀。
顯然,無論是對奧特萊斯開發商還是運營商來說,開發了市場不等於就能得到這個市場。市場分析人士指出,豐富的品牌合作資源、國際化的專業運營管理、前瞻性的選址及布局規劃將是開發奧特萊斯的三大核心要素,而目前大陸真正符合這些標準的企業只是鳳毛麟角。隨著業陣營的日漸龐大,奧特萊斯或將迎來一輪較大規模的洗牌潮。
定位雷同
投資回報不足
高緯環球2011年11月的統計數據顯示,幾家主要購物中心開發商都在加快全大陸布局的步伐(見圖),其中,在住宅市場政策收緊的情況下,傳統住宅開發商如萬科、綠地、保利和遠洋地等,也在涉足零售地領域,甚至一些小型、缺乏經驗的開發商都在建造面積在10萬平方米以上的購物中心項目。
「市場上出現了令人擔憂的趨勢。高緯環球中國零售地服務部執行董事James Hawkey在一份報告中指出:「最大的問題在於建造的速度,中國一些二線城市出現了區域性、暫時性的供大於求的情況。
對二線城市購物中心供求失衡的擔憂正逐漸成行業內的共識。仲量聯行近期的一份報告指出,未來兩到三年中投入市場的新增零售物業數量可觀,在某些細分市場,一旦經濟增長未達預期,便存在供給過剩的風險。
而萊坊國際在2011年選擇了10座主要城市作考察對象,發現「二線城市購物中心的平均面積約8萬平方米,比一線城市的約6.8萬平方米高出18%以上。重慶和哈爾濱的購物中心平均面積更是分別達到了99724平方米和95540平方米。作對比,香港只有6個購物中心超過了10萬平方米,而且大部分都是分期開發的。
「一些經驗不足的開發商都希望趕在競爭形成之前完工,同時擴大項目規模,因他們覺得這些大的購物中心可以抵御未來的競爭,而且『當地最大這一稱號也有利於市場營銷。但是現實證明,大不一定好。 萊坊國際的報告指出。
高空置率成購物中心大而不當的最直接後果。在這10個城市,一線城市的主要購物中心平均空置水平7.6%,而二線城市9.2%(見圖)。
萊坊商業部董事杜斌表示,對大陸一、二線城市而言,這樣的空置水平尚在安全范圍內;但在部分城市以及城市的局部區域存在過度建設的問題,「未來很多購物中心將面臨關門的命運,原因是入駐品牌太少,或品牌同質化現象嚴重,行業洗牌在所難免。
論文關鍵詞:綠色食品;開拓東北亞市場;發展戰略
目前,我國綠色食品出口多集中在美國、歐盟、日本等國家和地區,市場覆蓋率和市場占有率比較小,市場風險大。因此,我國要把綠色食品營銷戰略重點轉移到東北亞地區,積極開發新市場,分散貿易風險,擴大市場的互補性和降低進入壁壘,在東北亞地區產品出口國中尋求合作伙伴,并通過與之開展的多種形式合作和針對不同合作伙伴,制定不同的營銷戰略和策略,加強開拓市場的能力,以此不斷擴大市場的占有率和提高企業競爭力。
一、本土化、區域化、國際化的發展目標
我國綠色食品企業市場營銷在相當長時期內要加強本土化的建設和發展。本土化包含兩層含義,一是在本國范圍內進一步拓展市場的廣度和深度;二是在出口國實現本土化,取得本土化成功后再向區域化發展,區域化是若干本土化的集合,是向國際化發展的前期準備,也是更大范圍的本土化。
(一)本土化和國際化營銷要突出加強的工作
1.擴大基地規模和發展產業集群。已具備發展產業集群的條件,在黑龍江和吉林發展綠色大米產業和山特產品產業集群;在內蒙、黑龍江發展綠色乳制品產業集群;在山東發展綠色果菜產業集群;在浙江、江蘇、福建發展綠色茶葉產業集群等。產業集群的發展是本土化營銷的重點,也是向跨國本土化發展的基礎[2]。在擴大基地規模和產業集群發展中要吸引外資和民營資本的參與,內蒙的蒙牛成功的吸引了2600萬美元的外資合作,開發新產品和新市場是一個成功的范例。
2.加強龍頭企業建設,發展與跨國本土化相適應的營銷組合。從市場需求、產品質量和特色、價格、渠道與促銷活動諸方面考慮本土化營銷組合及其重點,特別要適應出口國綠色壁壘和新的食品安全標準的要求。在這方面國家級和省級龍頭企業發揮著重要作用。
3.建立與出口國優秀經銷商的合作關系。用國際化的營銷渠道出口我國綠色食品,使國內的本土化與跨國本土化更好結合和融合。如進一步加強與世界著名的零售連鎖公司沃爾瑪和家樂福的合作,可通過這些渠道將我國的產品更大范圍的銷售出去,這是實現由本土化到區域化和國際化的重要組成部分。黑龍江新棉精米加工有限公司成功地與日本企業合作,將綠色大米打進日本市場,就是一個極好的嘗試。
(二)做好跨國本土化市場定位國際市場不同于國內市場,由于國家與國家之間存在著很大的差異,市場營銷環境也大不相同,因此,開拓國際市場要求減少盲目性、增強主動性和科學性。首先應全面了解國際市場的特點。目前世界市場可以分為三個層次:第一個層次是以歐、美、日為代表的發達國家市場;第二個層次是以韓國、新加坡、俄羅斯等為代表的中等發達國家市場;第三個層次是以中國、印度、越南等為代表的發展中國家市場。
我國綠色食品出口主要是初級產品。但隨著質量和標準的與國際化接軌,特別是市場定位(出口國、消費群體、消費習慣、產品需求等)的進一步深化和發展目標的逐步實現,從本土化到國際化營銷戰略目標的實現是有把握的。我國綠色食品企業開拓國外市場應采取從本土化到國際化的發展戰略;搞好市場定位,提高營銷的針對性,這是成功進入出口國市場,并能進一步發展的關鍵。
(三)國際化的營銷策略首先,分步國際化的營銷策略。這是一種逐步到位的國際化策略。企業和營銷人員剛進入陌生的國外市場時對市場需求的產品、消費習慣、文化差異的實際情況知之不多,對這些產品的市場前景沒有把握,要求營銷人員自己動手或請專家進行調查研究,從而比較確切地了解現有產品是否可以滿足當地的本土化需要,接著將國外市場信息反饋給產品研發人員,以便開發出能在國外市場受歡迎的產品。在這個過程中,企業國際化營銷策略是逐步實現的。其次,一步到位的國際化營銷策略。企業和營銷人員自始至終以一種整合的全球觀點開拓國際市場,同時它又對營銷人員的責任心提出很高的要求。這種策略下,企業和營銷人員努力挖掘國外市場上與本公司生產能力吻合的最新需求,對顧客的類型和行為模式也更多注重研究。此外,企業和營銷人員還應盡職盡責地做好市場細分和目標市場定位,使其收到良好的效果。
二、合作競爭,實現雙贏
(一)通過合作競爭開拓國內外市場目前,我國綠色食品出口多集中在美國、日本和東南亞等國家和地區,市場覆蓋率和市場占有率比較小,回旋余地小,市場風險大。要積極開發新市場,分散貿易風險,擴大市場的互補性和降低進入壁壘,就要在產品出口國中尋求合作伙伴,并通過與之開展的多種形式合作,加強開拓市場的能力。要針對不同市場和不同的合作伙伴,制定不同的營銷戰略和策略,不斷擴大市場的覆蓋率、市場占有率,進而提高利潤率。
(二)通過合作競爭,不斷優化產品結構要加強對國際市場需求的跟蹤調研,不斷創新產品,同時大力開發有中國資源特色和融入出口國文化特色的綠色產品;在保持傳統綠色產品出口優勢同時,提高深加工產品出口的比重,特別是AA級產品的比重在上述過程中,要借鑒外國企業產品創新和管理創新的做法和經驗,提高產品質量和市場競爭力。一要著眼于做大做強和提高效益,即通過不同形式的合作發展“航空母艦”;二要著眼于特色經營,尤其是中小企業要搞好市場定位,揚長避短,大部分綠色食品企業應在這一戰略指導下,找到各自的角色和發展的空間。
(三)要為投資者提供好的項目和好的合作伙伴外來資本和投資者到中國投資是來尋求好的投資回報,使其資本增值的。所以好的項目在一定程度上更重要。好的項目主要包括:項目所處產業生命周期(處于成長期和成熟期的項目更能吸引投資者,而處于研發期和導入期的項目,由于市場前景不清晰投資者更多的是觀望、等待,擇機行動);項目的規模、投資回報、可持續發展的市場前景預測和分析。目前大多數招商引資項目的規模不大,很難在國內外市場競爭中保持和發展競爭優勢。企業規模不夠大,還意味著需要進一步重組和整合,對重組與整合的考慮會使投資者舉目觀望。因此,要加強對投資者對投資項目和合作伙伴選擇的具體分析,有針對性的加以解決。
三、根據目標市場特點戰略
(一)鎖定重點出口國家和地區目前,我國綠色食品出口要在鞏固現有市場的基礎上,進一步擴大到周邊國家,實施從本土化到區域化的營銷戰略。美國、歐洲、日本是重要的潛在市場,是我國綠色食品企業必須高度重視的出口增長的目標市場。歐盟東擴后,為我們開拓這一市場提供了條件,歐盟的新成員在經濟發展和收入消費水平上與老歐盟成員有一定差距,在對食品消費需求方面更適合綠色食品,這為我國綠色食品出口提供了機遇。
1.發達國家的市場潛力巨大。這一市場的商業設施完備、市場環境良好、消費意識和環保意識超前,具有巨大的出口潛力。實力較強的企業(特別是AA級食品),可將此作為重點出口市場。
2.我國周邊的國家和地區是適宜進入的區域市場,如港澳臺、日本、韓國、新加坡等。這一市場交通便利、信息暢通、成本相對較低,一些成長中的綠色食品企業和A級產品可先選擇這一地區出口。
3.容易進入的是發展中國家的市場。這些國家的市場條件、國民收入、消費水平、產品質量技術標準與我國相當,一些中小綠色食品企業可將A級綠色食品定位于這一市場,逐步擴大出口。
4.扶持重點企業和產品的出口。在選擇重點企業和產品扶植時,主要應考慮以下因素:
(1)企業的產品是否有國際市場競爭優勢。不僅要研究國內市場,還要研究國際市場;既要著眼現實需求,也要著眼潛在需求,重點發展有特色的或市場前景廣闊的有市場競爭優勢的產品。
(2)產業基礎。主要是強調要立足現有基礎,并進一步挖掘出潛力。盡快形成產業規模優勢。比如,我國的優質專用小麥,盡管專用品種沒有美國那么多,但近年來在品種開發和生產工藝方面有了顯著進步,單產水平高于美國、加拿大,特別是在我國黃淮海地區、長江下游地區和大興安嶺沿麓等地區,專用小麥進一步發展的產業基礎很好。把這些比較優勢發揮出來,轉變為競爭優勢,能夠在激烈的國際市場競爭中取得主動權。
(3)企業的實力及產品特色。在選擇重點企業時應考慮該企業的實力及產品特色,與出口國的同類產品比是否有比較競爭優勢,以及企業持續的創新和綜合實力的持久性,尤其是高級管理人員的素質及其業績;在此基礎上,再考慮該企業實力是否有滿足出口國需求的潛力,以防止市場開拓后,因供給不足,使他國競爭者趁虛而入。
(4)合作伙伴及進入策略。中國企業要善于利用外國企業在全世界建立的銷售網絡,向更多的第三國市場滲透和開拓。這種合作有兩個方面,一是參加外企的大企業集團在海外的承包項目;二是與外國的企業合作,利用外企的營銷網絡,共同開發產品,合作開拓更多、更大的市場。特別是在中國企業尚未涉足的第三國市場,更適合采取此辦法打開市場。
(二)企業要抓住機遇、做強做大、不斷創新
1.市場定位與目標市場的選擇。
(1)以實力為基礎的市場定位。企業可根據自身的實力進行市場定位,經濟實力雄厚、技術先進的企業可加大有機食品(AA級綠色食品)的開發,擴大出口,增強國際競爭力;規模小、生產能力低的企業,可進行A級綠色產品生產,首先滿足國內市場需求,逐漸向生產開發AA級綠色食品的方向發展。
(2)以模式為基礎的市場定位。企業可以發掘地方產品的傳統優勢和特殊的生態條件優勢,將企業定位于綠色+特色模式、綠色+優質模式、綠色+低成本模式、綠色+品牌模式。
2。持質量和信譽取勝的發展方向。“以質取勝”是產品戰略的核心內容,也是在激烈的國際市場競爭中取勝的關鍵所在。為此,要牢固樹立“以質取勝和質量第一、信譽第一”的觀念,并從思想上對產品質量給予高度重視;加大培育“拳頭”產品,和優質名牌產品的力度,增加研發投入以要適應國際市場對高品質產品的需求,應按著“從土地到餐桌”全過程管理的要求,對產地環境、原料生產、加工流程、產品包裝、儲運銷售等每個環節都強化監管措施,不斷完善安全質量保證體系,靠質量和信譽的不斷提高,實現擴大市場占有率和提高效益的目標。
3.作好品牌整合,加強品牌的競爭優勢。品牌在開拓市場和提高企業效益中的作用。品牌整合是近十年來出現的一種新的品牌管理辦法,是指為了維持和提高長期競爭優勢,企業把品牌管理的重點放在建立企業旗幟品牌上;明確企業品牌或旗幟品牌與其他品牌的關系,使品牌家族成員能夠相互支持;充分利用企業現有品牌的價值和影響力,進行品牌擴張。
我國綠色食品要在國內外激烈的競爭中保持快速發展,就要不斷提升產品質量檔次,培育和發展馳名品牌,靠質量和信譽開拓國內外市場,贏得社會經濟效益。但市場品牌雜亂就難免盲目競爭和過度競爭,企業和地區的整體競爭優勢難以發揮。如黑龍江省大米市場上出售的品牌過多(現在有30個以上),不利于發揮黑龍江省“北大倉”綜合競爭力的優勢,品牌過多說明企業規模偏小,在采用高科技及市場研發方面的投入受到限制,品牌多還為假冒企業和產品提供了藏身之地和以假亂真的機會。如能從現有的30幾個品牌整合到l0個左右品牌,則可大大提高競爭力。即集中30個品牌的產品研發和促銷費用,使品牌的無形資產價值的上升都會起到提高綜合競爭力的效果。因此,有必要從地區和企業的角度,統籌考慮綠色食品品牌整合,以市場導向為基礎,輔以適當的行政推動,為培育和發展著名品牌打下堅實的基礎。
(三)營造良好的產業發展環境
1.好的市場、法律環境。良好的市場環境是指投資及產品的產銷要體現公平、公正、公開,市場信息暢通及交易條件良好;法律環境是指對投資人的財產和投資行為的合法保護及對其正常經營的合法保護。以國家級和省級高新技術產業區、大學科技園區、海歸人員創業園區等為載體,實現相關產業的高度集聚,從而形成以高新技術產業為主的產業集群。
1.1農產品市場需求的拉動力
在我國農產品短缺時代,農業的主要目標是提高產量,生產是農業的中心環節。但是當前主要農產品供給已滿足或超過市場需求,農業由過去的受資源單方面約束轉變為現在的受資源和市場雙重約束,這表明市場流通也將成為農業發展的重要環節。以市場為導向,加強農產品營銷,將在更大范圍內維持生態農業系統的良性循環,有利于系統功能的提高。
1.2生態環境保護的約束力
長期以來,由于特定的社會和經濟環境,在我國的農業生產過程中出現了很多急功近利的做法,這些行為雖然取得了短期的糧食增產和暫時的經濟效益,卻也為此付出了沉重的生態和環境代價,嚴重損害了農業可持續發展的資源與環境基礎。因此,生態農業的轉型應注重資源和環境的保護,協調資源利用與資源保護的關系。
1.3外部環境變化的沖擊力
加入WTO,是我國農業所面臨的最大的外部環境變化因素。面對WTO的沖擊,唯有全面提升我國農業的競爭實力,才能在激烈的市場競爭中爭得一席之地,才能在保住國內市場的前提下,進軍國外市場。為此,實施生態農業產業化的戰略將成為我國生態農業發展的必然選擇。
1.4農業結構調整的推動力
自1978年以來的四次大規模農業結構調整,特別是1998年開始實施的新一輪農業結構調整,使我國從過去的單純追求糧食產量逐步轉變成以提高農產品質量、增強農產品的競爭力和追求產出效益為主。這一調整戰略的實踐不僅為生態農業的產業化提供經驗支持,而且還能容易的取得政策支持。
2中國生態農業產業化模式的構建
2.1生態農業產業化模式的內涵
縱觀20多年來我國生態農業試點的發展歷程,我國生態農業是運用生態學原理和系統科學方法,把現代科技成果與傳統農業精華相結合而建立的農業體系。它具有兩個顯著特征:一是優化農業結構,它有利于生物種間互利作用的發揮和外部投入效率的提高;二是經濟、高效的農業實用技術體系,即通過對可再生資源的利用及各種促進土壤肥力提高的生物學措施,提高系統的自我維持能力。我國生態農業給試點地區帶來了可喜的經濟效益、社會效益和生態效益,顯示出強大的生命力。但是,我國目前的生態農業只是一個以農業生產為中心的生產體系,系統結構單一,缺乏與市場的有機聯合,在一定時期內,生產體系內部雖然能維持高功能和高效益,但是由于受到整個農業與農村發展體系中分散農戶與大市場的矛盾、市場和自然資源雙重約束的矛盾的沖擊,生態農業的功能正在逐漸減弱。生態農業產業化模式正是在此背景下提出來的,其基本思路就是在現有的生態農業基礎上,改變以往僅僅以農業生產為中心的思維定式,通過與農業產業化的有機聯合,進一步完善生態農業的系統結構,走高效生態農業產業化之路。據此,將我國生態農業產業化模式的內涵界定為:以農業生產為基礎,以生態化為前提,以市場為導向,以主導產品為中心的產加銷一條龍、貿工農一體化的多層面鏈式復合農業產業體系。它是集農業生產過程、工業化過程、市場化過程、資源優化配置和可持續發展過程于一體的生態農業產業化體系[4],這一體系將有利于提高農業綜合生產能力,實現農業生態、經濟和社會效益的高效協調統一。
2.2生態農業產業化模式的基本框架
從內涵分析可知,我國生態農業產業化模式的實質就是生態農業與農業產業化兩個系統的有機聯合,這種聯合不是系統的簡單相加,而是在更大范圍內整合優化兩個系統的基本要素,構建形成更高一級系統,即生態農業產業化模式。新的模式系統要素包括農業自然資源稟賦、農村經濟發展水平、區位條件、主導產品、經營組織方式、農業產業鏈(產-加-銷)等6項要素,這些要素及其之間的相互作用構成了生態農業產業化模式的基本結構框架。該結構的系統功能則表現為:在區域農業自然資源條件和經濟社會條件的基礎上,以主導產品為中心,進行農業的生態化生產和產業化經營,最終實現生態農業產業化。
2.3生態農業產業化過程分析
生態農業產業化是生態農業由傳統的農業生產向現代產業轉變的過程,一般可以分為創業、起步、發展和完善4個階段。在實踐中,由于各地的自然環境條件、社會經濟基礎以及市場發育程度等方面的差異,其所處的發展階段也不盡相同,從而呈現各自不同的特點[5]。第一階段是種植業結構調整階段,在傳統糧作的基礎上引入蔬菜等經濟作物,以奠定進一步發展的經濟基礎,并打破以往不合理的生產結構。在這一階段,系統的基本要素特點和以前相比并未發生很大變化,在經營方式上仍以農戶為單位,主導產品還不明顯。第二階段是農業結構調整階段,此時系統多元化程度開始增加,利用方式由種植業向養殖業擴展,開始培養支柱產業。第三階段是產業結構調整階段,產業結構逐步向規模化的種植業和養殖業方向發展,農產品加工開始起步。此時,系統完成了利用方式向養殖和加工業的轉化,產業鏈變得協調。第四階段是完善階段,即通過優化各種循環環節,調整和完善系統結構,初步建成一個以工業和運輸業為主導的良性循環系統[6]。可以看出,根據不同階段的特點,實現要素之間結構關系的優化組合是系統結構發育良好的關鍵。
3生態農業產業化模式的實施途徑
以上分析表明,生態農業產業化的實現是一個循序漸進的過程,不同地區生態農業產業化所處的階段不同,模式實施所面臨的主要問題也存在差異,因此,需要設計和選擇適合不同區域的實施途徑。
3.1要素優化組合的綜合發展型實施途徑
1)適宜范圍
主要適宜于我國經濟發達、區位條件優越、資源相對緊缺的地區,如城市近郊區。首先,較好的經濟條件能為生態農業產業化模式的實施提供資金支持。其次,優越的區位條件方便接受城市在資金、技術、人才、信息等方面的輻射,且城鄉溝通及產銷聯絡迅捷,農產品市場容量大,將為生態農業產業化提供廣闊的空間。第三,由于經濟的快速發展,城郊地區將不可避免的出現資源破壞、人地矛盾突出等問題,這將是模式實施中應該重點注意的問題。
2)實施方案
該類型區條件符合生態農業產業化過程的高級階段(發展、完善階段)基本特征,由此可確定生態農業產業化模式實施的基本思路為:完善農業生產結構,構建農業產業結構,通過模式基本要素的優化組合全面實現生態農業的產業化轉型。
第一,農業生產結構的優化組合。借助農業結構調整的推動力,依據生態學原理,以多樣性構造持續的穩定性,優化組合農業生產中不同層次和不同領域的多種結構,如農林牧復合結構,農、林、牧各業的內部結構,農產品品種結構,農戶、專業戶和生產基地(示范園、養殖場等)的經營主體結構等,實現農業生產的時空配合與多種經營的結合,提高資源利用效率。
第二,農業產業結構的優化組合。圍繞農業生產環節,以市場為導向有計劃的延伸農產品加工、銷售的產業鏈,以實現產業的協調發展和相互促進,完善模式系統結構。
第三,多維動態綜合發展。生態農業產業化模式應充分把握市場動向,隨著時間的變化合理調整要素組合結構,開拓新的生產領域,實施多維動態綜合發展戰略。
3)典型案例
瀛海鎮位于北京近郊,區位優越,農業相對發達,具備一定的經濟基礎。在模式實施初期,該區經過早期的農業結構調整,農業生產從種植業發展到養殖業,培育了蔬菜、奶牛、肉鴨等主導產品,農業生產能力得到了極大的提高。然而,隨著生產能力的提高,農產品賣難和初級農產品價格低廉等問題也逐漸顯現出來,限制了農業系統的良性循環。針對以上情況,該鎮在新一輪農業結構調整的推動下,采取了綜合發展型生態農業產業化模式實施途徑,具體措施為:
①從1998年起,重點扶持了“瀛海蔬菜產銷合作社”的建設,以公司帶農戶的形式擴大蔬菜生產規模。同時,建立了大型的奶牛養殖場和肉鴨飼養基地,以基地帶農戶的形式發展畜禽養殖業。
②綜合發展種植業與養殖業,優化種養結構。具體是減少小麥、玉米的種植面積,擴大牧草的供應規模。同時,建立飼料加工廠和有機復合肥加工廠,其中飼料廠直接為養殖場提供飼料,降低成本;肥料加工廠把禽畜糞便加工后向蔬菜等種植業提供優質肥料,既增加了經濟收益,又改善了生態環境。
③進一步優化產業鏈,發展農產品加工業、擴展銷售市場。具體是扶持了東二村蔬菜加工、銷售聯合體的建設,進行凈菜、禮品菜生產及醬菜、豆制品等的加工;擴建改造“華宇乳品廠”,并以“北京金大都食品有限公司”為依托,興建禽類屠宰廠,暢通畜禽養殖、畜產品加工及銷售渠道。
經過5年的發展,瀛海鎮蔬菜種植、畜禽養殖兩大支柱產業初具規模,產、加、銷產業鏈基本形成,集中體現了種植業的時空配合、農業的種養結合、產業的規模化經營的特點,有效的提高資源利用效率,從而緩解了土地資源緊缺的矛盾,最終形成了產業互保,良性循環的生態農業產業化模式。
3.2市場導向為主的經濟型實施途徑
1)適宜范圍
主要適宜于我國經濟條件、區位條件相對一般、資源條件較好的地區,如城市遠郊區。首先,經濟條件一般,農業資金供給不足,限制了生態農業產業化模式的綜合發展。其次,在城市的支農工作、城市市場利用、市場供求信息和技術信息等方面,城市遠郊區得到城市輻射的強度要低于城市近郊區。第三,經濟建設與農業爭地矛盾不突出。總之,經濟要素是這一類型區生態農業產業化模式實施的主要限制。
2)實施方案
該類型區條件符合生態農業產業化過程的起步階段基本特征,模式實施的基本思路為:以市場為導向,挖掘當地資源潛力,開發具有經濟前景的自然資源,增強經濟實力,進而推動生態農業產業化發展。第一,進行農產品市場分析與預測,確定區域短期與長期農產品市場需求、市場容量;與此同時,開展自然資源經濟評價,確定農業主導產品,主導產品不宜多,以便于集中投入。第二,以追求經濟效益為主要目標,進行農業結構調整,集中力量加大資本、勞力和技術等生產要素的投入,有計劃的擴大主導產品生產規模,獲得規模經濟效益。第三,通過原始資本積累,合理擴大投資,開發新的主導產品,橫向發展,或延伸農產品加工、儲運、銷售等縱向環節,逐步走向綜合發展型道路。
3)典型案例
槐橋鄉位于河北省曲周縣中部,其生態農業產業化模式的發展更具備有經濟型實施途徑的特點。該鄉經過20世紀70~80年代的鹽堿治理,徹底改變了鹽漬化土地景觀,土地資源豐富,但淡水資源缺乏。由于該鄉經濟建設起步較遲,缺乏農業發展啟動資金,難以象瀛海鎮一樣走綜合發展型產業化道路,而更適合采取市場導向為主的經濟型實施途徑。具體做法是,利用地多的優勢,依托河北賽博板業集團公司,選擇需水量少的經濟林木為主導產品。于1999年,簽訂公司與農戶的購銷合同,建立速生商品林基地3000hm2。其中超短周期的楊樹,輪伐期為2~3年,在2002年的第一次輪伐中增收約1350萬元。依靠這筆資金,該鄉規劃以商品林為基礎,將進一步擴大農業生產,在片林中發展立體種養,在網林中間作經濟作物,并組織產銷集團,優化產業鏈。
3.3資源約束為主的保護型實施途徑
1)適宜范圍
主要適宜于我國經濟落后、環境脆弱、交通相對閉塞的偏遠農村地區,或者因特殊的地理區位條件而形成的落后地區。受交通不便和信息閉塞等因素的制約,偏遠農村一般難以在市場機制下獲取外部支持的發展,其經濟遠遠落后于城市近郊區和遠郊區,但因其特殊的地理位置,往往又具備一定的資源特色。因此,進行環境治理,合理利用特色資源成為此類地區生態農業產業化模式實施的首要任務。
2)實施方案
該類型區的條件符合生態農業產業化創業階段的基本特征,模式實施的基本思路為:在改善區域生態環境的基礎上,合理開發利用特色資源,推動生態農業產業化發展。第一,綜合診斷區域生態環境問題,明確農業發展的自然制約因素,有針對性的實施生態恢復與環境治理工程,開展各類農業基礎設施的建設。當然,由于該類型區的社會經濟條件較為落后,往往需要政府的先期扶持與引導。當前廣泛開展的生態退耕、土地整理等相關工程項目就為此類地區提供了很好的發展平臺。第二,在不掠奪資源的前提下,利用特色資源,開發綠色農產品,以品質開拓市場。具體來說應把農家畜產品、果品、蔬菜、茶葉、花卉、園林園藝、竹木產品以及各地山珍、土特產品和特色觀光作為發展綠色農產品的主攻方向,突出綠色農產品的自然性和民族性。第三,改善農業基礎條件與生態環境,擴大綠色農產品基地建設,規范生產、加工、儲運、保鮮、營銷、貿易全程的綠色監控與管理,為生態農業產業化綜合發展奠定良好的基礎。
3)典型案例
櫻桃溝村位于北京市門頭溝北部山區,林地占全村面積的94.67%,山林谷地氣候宜人,景色優美,櫻桃樹為其傳統的優勢經濟林種。村內土壤為硅質巖類山地淋溶褐土,土層較薄,坡度較大,不宜農耕,但在歷史上以糧為綱思想的指導下,常年耕作,水土流失嚴重,農民貧困。在這種情況下,適宜于采取資源約束為主的保護型實施途徑。具體做法是,以生態退耕為契機,發展以櫻桃為主題的綠色采摘與回歸自然休閑觀光農業。2002年,開發櫻桃園30hm2,并與中國農業科學院聯合,改良櫻桃品質,提高櫻桃觀賞價值。同時,在政府扶持下,改善交通等基礎設施條件,提高服務水平,從而以特色產品吸引市場,年創收達240萬元。