新農村建設的成就精選(九篇)
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第1篇：新農村建設的成就范文
一、城鎮化背景下新農村建設的必要性
具體來看，首先是新農村建設是促進城鄉一體化的有效手段，城鄉一體化實質內容就是將城市作為核心，全面的體現小城鎮的橋梁作用和效果，將農村作為發展的前提條件，將城市作為是發展的舞臺，這樣才能夠更加有助于城鄉相互之間的協調發展和進步。這就是說，城鄉一體化必須實現城鎮以及農村的整體規劃，全面系統的考量城鎮建設，只有通過這樣的手段才能夠更加有利于實現公共資源的科學化分配，進而防止出現過度浪費的情況，提升資源的利用效率。其次是新農村建設在一定程度上有助于城鎮化公共服務的平等化，由于當前我國農村基礎設施存在諸多方面的問題，面對各種各樣的困境，因此新農村建設才是處理城鎮化過程中基本公共服務供給平等化的高效方法。因為新農村建設利用集中建房，進而防止出現分散性的過度建設問題，同時利用集中建設基礎設施，提供系統的公共服務，在很大程度上減少了建設費用，讓資源進行了科學化的分配。最后新農村建設是國家農村政策傾向的重要表現，一直以來國家對于新農村建設非常的重視，制定了大量的可行性政策和措施來改善和促進新農村建設。因此構建以農村為基礎的服務提供制度，研究服務于農村居民的方式，這也是新農村經濟社會發展的主要內容和要求。
二、新型城鎮化背景下的新農村建設的現狀
1、農村社會保障體系薄弱
我國城市已經建立了較為完善的社會保障體系，而農村社會保障制度體系卻仍然比較薄弱。目前，我國農村養老保障是以新農保為主，以企業保險、被征地農民基本生活保障、老年居民養老補貼制度為輔的多層次保障體系，實現了基本保障全覆蓋。但這卻是低水平的全覆蓋，一是農村社保的種類少，項目不全；二是農村社保的實際獲益非常有限；三是城鄉保障制度不統一，沒有建立城鄉保證制度統籌制度，尤其是失地農民生活保障沒有得到妥善安置，導致農民不愿放棄土地成為城鎮居民，進而導致農村戶籍制度難以進行。
2、基礎公共服務稍顯落后
我國保守的城鄉傳統結構導致我國公共服務的供給以及資源分配非常不均，這就使得我國農村基本公共服務的落后性。盡管當前我國在財政方面，加強了對于農村不同方面的投入力度，不過這同城市相對比來說，還是稍顯劣勢。
3、農村土地流轉問題
在農村，土地具有社會保障和就業的功能，是農民生活與生產的主要來源，土地被農民視為安身立命之本。當前農村土地流轉陷入困境主要有以下幾點原因：一是城鄉二元化結構導致了農村社會保障機制尚未完善，進城農民也沒有完全納入城鎮社會保障體系；二是企業面臨激烈的市場競爭壓力，企業經營效益不高，進城農民的收入不穩定；三是土地流轉形式單一，信息服務不到位，流轉操作不規范，沒有形成市場化運行的土地流轉機制；四是對于企業和大的承包商而言，由于農業生產投入多，農作物生長周期長，可能會面臨不確定的自然災害和市場風險，尤其是偏遠地區，很難激起他們土地流轉的熱情。
4、新農村建設資金不充分
同城市建設相比較而言，新農村建設涵蓋的建設方面，就非常的豐富。譬如一些基礎設施建設等需要大量的資金作為保障，在資金成本投入方面，雖然官方自身也在新農村社區建設方面投入非常多的資金，不過實際同新農村建設的資金所需總量相比較而言，可謂是小巫見大巫。資金的不足，對于新農村建設來說，不但會很難進行其他一些全新的項目，另外對于之前的成果也無法維計。
三、新型城鎮化背景下的新農村建設模式
1、根據地區差異化分步實施農村城鎮化建設
我國農村是一個極為復雜、極為不平衡的特殊生活區和特殊勞動群體聚集地，由于受地理條件、人口分布、社會經濟發展水平等方面的影響，各地區農村城鎮化發展存在較大差異。因此，應先在經濟基礎較好的地區建設農村城鎮示范點，取得經驗和效果后再進一步推廣與實施，將農村城鎮化建設與推動農村勞動力的轉移、開展農民技能培訓、提高農民生活幸福指數等目標結合起來，完善農村土地流轉政策，實現農村土地使用權靈活合理流轉，集中農村土地資源，逐步形成農業現代化的集團經營模式，促進傳統農業向農業特色化、產業化和現代化方向邁進。
2、強化新農村的規劃設計
新農村建設必須要注重規劃設計，堅持科學規劃的原則，首先，必須要改變之前城鎮同農村阻隔的規劃機制，進而確立城鎮同農村的空間規劃機制。具體來說可以將縣城作為規劃單元，全面的考量城鄉經濟社會不同方面內容，具體制定中心縣城到小城鎮再到新農村的科學化規劃，以此來展現出新農的規劃與設計，實施詳細的措施和手段，按照制定的程序進行實施。另外就是必須要將新農村的建設歸入到城鎮規劃機制內，這樣才能夠為城鎮化的良好發展打下堅實的基礎。
3、建立完善的農村社會保障體系
隨著農村城鎮化的發展，有相當數量農村土地流轉與土地征用，農民賴以生活與生產的土地被流轉與征用后，就變成了失地農民。農民失去的不僅僅是土地，還有相應的生產方式與生活保障。解決失地農民問題首先要建立合理的征地補償和利益分享機制；其次，建立失地農民最低生活保障制度和農村社會養老保障體系；最后，調整財政支出結構，提高社會保障支出比重，建立定額補助、責任分擔、缺口自籌的基本養老保險基金平衡機制，探索可靠穩定的多渠道籌資機制和有效運營、嚴格監管的機制，促進社會保險基金平衡。
4、健全新農村基本公共服務
健全的新農村基本公共服務，這是提高新農村生活水平的基礎，也是提升構建新農村的有效途徑。因此就需要將新農村的居民需求作為主要內容來抓，在新農村公共服務供給過程中，必須從農村居民的實際情況入手，提供高效的公共服務。另外需要不斷強化公共服務設施建設力度。依據公共服務平等化的需求，強化新農村公共服務機制建設，只有這樣才能更加建設一個良好和諧的新農村。
5、加大新農村建設的投入資本
對于新農村的建設而言，其發展最大的影響因素就是資金的不足，因此如果能夠有效的解決資金問題，才是維持新農村良好發展的前提條件。這就需要在具體建設新農村過程中，不但要充分的發揮政府的主導作用，同時還應該有效地借助市場的手，從而實現新農村建設的多元化發展，有效的確保新農村建設的資金保障。另外就是充分的利用不同的形式的農業資金，提升資金使用效率，這就需要就對涵蓋農業的資金管理制度進行創新，另外還必須對不同的相關資金進行有效的融合，充分的發揮這些資金的力量，以此來有助于新農村建設的發展。
結束語
總而言之，隨著經濟的發展，城鎮化得到進一步的發展，在城鎮化的背景下，新農村建設還需要有效提高，因此，在具體的工作中，要注重新農村建設水平的提高，進而促進整個農村建設的發展。
參考文獻：
[1]高浩磐. 新型城鎮化背景下的新農村建設――農村城鎮化：趨勢 問題 路徑[J]. 今日中國論壇，2013，12：103-105.
第2篇：新農村建設的成就范文
隨著城市化的發展，實際上，在過去十年里，酒水行業產業結構的調整，產品結構的升級，提價浪潮等現象都在很大程度上受中國城市化進程不斷推進的影響。
那么，在未來十年里，城市化和新農村建設運動將會進一步影響消費需求。一方面會為酒水行業的發展提供新的發展空間和增長極，另一方面也會對酒水行業提出更高的要求。故而，拒絕保守，但也不輕易沖動，就將成為中國酒業在面對這一時代趨勢時較為可取的態度。
新生代農民工群體，不容小覷的酒水消費新勢力
目前在我國，一億多新生代農民工已成為進城務工人員的主流。受社會歷史、生活環境及文化程度等因素的影響，他們與老一代農民工在價值觀和消費觀上都存在著很大的差異。
老一代農民工大多節衣縮食，打工掙來的錢主要是用來改善農村老家的衣食住行等方面。他們雖然在城市工作生活，但心在農村，對于城市沒有歸屬感。
而新生代農民工則不同，和父輩相比，他們表現出了截然不同的生活觀和消費觀：
1. 他們留戀于城市生活的光怪陸離并渴望定居其中。
2. 他們的收入的大部分是用于自己消費，其消費結構開始由簡單走向復雜，消費意識也正由傳統趨向于前衛。
3. 他們注重享受的同時也越來越注重品味，消費意識普遍較強。
4. 從變被動到主動消費轉變的同時，新生代農民工的消費觀念也開始產生出了一些不良傾向，比如盲目消費、攀比消費和名牌消費等。
5. 新生代農民工已經開始逐漸熟悉城市化消費特點，并開始主動追求；
……
新生代農民工的這些消費特征及其不斷攀升的消費能力，對于商家而言無疑是極具誘惑力的，也正在引起商家越來越多的關注和重視。
這也提醒了中國酒業，未來在關注中產階級崛起致力于產品結構升級的同時，千萬不能忽視了新生代農民工群體的存在。這一伴隨中國城市化進程的推進而日漸龐大起來的族群，正在成為城市消費的中堅力量。
未來，酒類企業可以結合新生代農民工所展現出的新的消費特點，制定出對應的營銷和推廣策略，探索和打造出酒類消費的新增長模式。這個市場如能成功激活，必將給中國酒業帶來極大的驚喜。
順帶一提的是，開發出針對新生代農民工群體的專門產品亦是可行之道，但在產品的命名上盡量不要帶有明顯的群體傾向。這是因為，他們希望別人把他們看成是真正意義上的城市人，而不是想變成城市人的農民工。
傳統白酒，將伴隨中國的城市化進程完成華麗轉身
在中國城市化進程不斷加速的過程中，白酒所處的市場環境和競爭環境都會隨之發生持續且快速的變化。這對于一直溫吞吞的白酒行業來說，身后就等同于多了一把激勵其不斷向前的鞭子。相信在新形勢、新的機遇和新挑戰的刺激下，已然現出老態與疲態的中國白酒，會跟古老的中國一起完成其城市化的涅槃。
然而，正像筆者在本書中反復強調的那樣，機遇并非人人都可把握，成功也從非唾手可得，有人高歌猛進，也就會有人折戟沉沙。對于眾多酒企而言，若要想借勢完成華麗轉身，首要的條件就是要能經受住烈火的考驗，繼而再審時度勢，全面提高企業各方面的運營能力，如下所述：
1、 提高系統營銷能力，應對新環境下競爭的需要
未來十年，城市面積的進一步擴大，城鎮居民數量的急劇增加，將會使得國民的消費觀念和消費格局發生極大的變化。這也就意味著，消費需求的變化速度和變化軌跡將會變得越來越難以把握。在日益復雜的市場環境之下，單一的產品制勝、廣告制勝、渠道制勝的時代，將徹底成為過去式。對于企業而言，單純地從某一環節取得突破，獲得先機已經是一種奢想。
當前，整個市場正在向一個龐大且完整的有機體轉變，牽一發而動全身，任何一個環節的變化，都將產生一系列的連鎖反應。因此，在這種情況之下，酒類企業必須認真研究城市化進程的各種消費新形態，制定系統高效的運營系統，立體式打造出企業的快速執行能力和快速反應能力。再者，在消費需求不斷趨于多元化的今天，企業是否具備很高的產品開發能力以及多產品品牌的管理能力，也將變得至關重要，并將成為企業制勝未來的關鍵所在。
2、 提高品牌運營化水平，順應品牌驅動時代的要求
城鎮人口數量的幾何級增長態勢以及小康社會即將全面來臨，決定了未來的消費結構將會進一步升級。與此同時，人們在酒水的消費上也將會向優質、名牌這兩個方向傾斜。
因此，新時代的經濟成果之于白酒行業之表現，應該是名優品牌的繁榮昌盛、市場的進一步規范和劣質酒的沒落。這也就是說，中國酒業的品牌驅動時代真正要到來了。
在品牌驅動時代，消費者將是一切營銷活動的中心。因此，企業首先要適應新農村消費變化，把握住消費者的需求轉型，然后再此基礎上實施品牌化的運營，借以提升品牌形象，擴大品牌聯動效應，從而在消費者的心智空間牢牢確立自己的品牌位置，提高品牌忠誠度。惟其如此，企業方能完成從占領市場到占領消費者心智的華麗轉身。
品牌驅動時代的到來，對白酒行業來說盡管更多的是考驗，但筆者也相信，經過這樣的洗禮，這個傳統的行業必會褪去濃重的農業文明色彩向城市文明成功蛻變。此外，隨著白酒行業品牌化運營水平的提高，白酒之于葡萄酒、洋酒等其他現代酒種的品牌上的差距將會逐步縮小，從而得以展現出全面的競爭優勢。
“新農村”，一塊誘人的蛋糕
據商務部新聞辦公室透露，在2009年1-11月，農村社會消費品零售額達到3.6萬億元，同比增長15.7%，同期增幅比城市高0.6個百分點，農村消費增幅首超城市。這在之前根本不可想象的事情，如今它真實地發生了。“農村消費增幅首超城市”充分表明了農村消費潛力的無限放大和增量的提升。
特別提醒酒水企業注意的是，新農村建設不僅僅體現在農民消費量的增加上，還反映在農村居民消費觀念、消費需求等層面的變化上。酒水企業，如果想借力新農村建設，在這片廣闊的天地里大有作為，那就必須把握住農村消費的新氣象、新面貌，及其背后的驅動因素。
總的來說，農村消費環境的變化主要來源于以下幾個方面：
其一，信息大爆炸時代，城市文明在向農村快速滲透。
盡管農村依然沒實現全面小康，但也不再是從前那個落后、閉塞的摸樣了，低矮的草房、苦澀的井水已成過去。在當前這個信息大爆炸的時代，通過電視、網絡等現代通訊、傳播工具，先進的城市文明正在向農村快速滲透，人們的生活方式及其思想觀念也都在慢慢擺脫傳統的小農社會的影子。
生活方式一旦改變，消費需求亦隨之改變。調查顯示，農村居民的消費品正由實用型向享受型轉移，原本專屬于城市人的商品，如今在農村已經屢見不鮮。因此，酒類企業在開拓農村市場時，必須重新審視這個早已大不一樣的廣闊天地。以什么類型、什么價位的產品進入，以什么樣的方式宣傳，以什么樣的手段促銷，都必須結合新農村的新特點，重新制定策略。傳統老舊的產品和營銷手法，未來勢必會遭到農村消費者的“嫌棄”。
其二，與外出務工人員一道返鄉的，除了行李，還有先進的生活理念和消費觀，進一步地沖擊了傳統的農村消費格局。
近年來，農民工進城，農民工返鄉一直是中國經濟發展過程中年度式的鐘擺。在農民工一進一出的過程中，不僅我們的城市發展日新月異，我們的農村也換了容顏。
外出務工人員，在外工作期間，不僅僅是開了眼界，更在耳濡目染之下接受了城里人的生活方式，而他們的生活理念和消費觀自然也就不同于以往。因此，當他們回到自己的家鄉的時候，他們特別喜歡向同鄉們訴說自己的所見所聞，并以敢于消費“新奇特”的商品，來展示自己的與眾不同。可以想見，隨著這類人群的逐年增多，他們在消費上的引導能力將會變得越來越強，并最終改變農村以往的消費格局。
新農村，新氣象，農村市場之于中國酒業來說，正變得越來越“有利可圖”。在這一背景和趨勢之下，誰能把準新農村的發展脈搏，誰就可能搶先吃上這塊誘人的蛋糕。
此外，新農村建設所帶來的商機，并不僅僅是銷量的增加，它還為酒水企業提供了更多的發展空間和機會。比如，葡萄酒行業的“基地+農民+企業”模式，正日漸成熟，也給企業帶來了豐厚的回報。此外，最近四川瀘州市所獨創的“名酒名園名村”新農村建設模式，也是一個很好的發展方向。此模式不僅加快了新農村建設速度、加速了主導產業升級，還引發了鄉村旅游熱，使農民增收受益，實現了多贏。
現將瀘州市的“名酒名園名村”模式簡介如下，以供白酒企業借鑒、參考：
瀘州將這個項目布局在江陽區黃艤鎮中國酒谷周邊，覆蓋黃艤、彌陀2個鎮20個村3.8萬人，總面積67平方公里。其中核心區面積5000畝。
項目啟動后，江陽區政府和瀘州老窖聯合成立了瀘州紅高粱現代農業開發有限責任公司，村民以土地承包經營權入股專業合作社，合作社入股農業公司進行公司化運作。目前，入股的土地已有5000畝。項目區內，農民上半年種有機高粱，下半年種蔬菜，有機高粱銷售給瀘州老窖公司做成高端酒，蔬菜走品牌化道路銷售到成都、重慶等大城市，變一家一戶單打獨斗為公司化運作。在當地生產的名酒也有了穩定的高品質原料來源。
在新農村建設上嘗到甜頭的還有湖北的稻花香，2008年，在“全國首屆企業發展與新農村建設百姓喜愛的優秀企業500強”中，湖北稻花香集團名列白酒企業第二位。
稻花香作為全國首批農產品加工業示范企業、農業產業化國家重點龍頭企業、推進新農村建設百強示范企業，近年來以白酒產業為主，大力發展循環經濟，陸續開發了玉米漿飲料、15萬噸全混飼料、萬頭生豬養殖、特巧生物食品深加工出口等項目，以工哺農，為農民增產增收提供了多種渠道，同時也為自身創造了巨大的經濟效益。
結 語：消費環境影響消費方式
第3篇：新農村建設的成就范文
【關鍵詞】“三農”問題 新農村建設 農村社區
1987年改革開放以后中國經濟平穩較快發展，人民生活水平顯著提高。但城鄉之間、地域之間的發展不均衡，貧富差距加大等問題也時時考驗著地方決策者的智慧。為了解決這些問題，2006年開始，我國政府實施“新農村運動”，以此來解決城鄉發展不均衡的問題。韓國1970年代的的新村莊運動則是由政府牽頭，村民自治的模式。韓國新新村莊運動能夠取得如今的成就，都得益于城鄉之間均衡發展的緣故。為促進城鄉之間的均衡發展，韓國政府在當時做了很多努力，也正是這些對鄉鎮建設的新構想，才使得韓國的“新村莊運動”取得令人矚目的成就。
1.韓國“新村莊運動”的發起過程
韓國政府通過一系列的經濟振興計劃，將國家從貧困邊緣線上拯救了出來，這一系列計劃當中扶持產業發展和擴大出口成為重點，但在此期間工農業發展嚴重失調。城鄉發展嚴重不均衡，導致農村人口的大批流動，并帶來了諸多城市社會難題。而部分農村地區的農業瀕臨崩潰的邊緣。
1.1新村莊運動的實施
經歷過“漢江奇跡“的韓國，無論從國民生活，還是國家實力，都展現著發達國家的自信，但自信之余，社會活動家和學者不約而同的將目光集中在仍然貧窮的韓國農村。
1970年，韓國發起了“新村運動”，設計實施一系列開發項目，以政府支援、農民自主和項目開發為基本動力和紐帶，帶動農民自發開展家鄉建設活動。以勤勉、自助、協同為基本精神的新村運動先在農村開展后，以振興國家為動力，迅速波及工廠、學校及城市，向全國范圍擴大。
1.2新村莊運動的實施情況
為了更好地推進新農村運動，韓國根據不同地區新農村運動開展的程度以及村莊原有的基礎條件，把全國的農村村莊劃分為若干類型并選定不同的工作重點。1973年，韓國把全國農村村莊分為基礎村莊、自助村莊和自立村莊三類。基礎村莊為新農村運動開展不得力的村莊，沒有進村道路也沒有治理村內的小河流，戶均儲蓄不到1.5萬韓元（按1979年不變價格計算，以下相同），村莊基金不到50萬韓元。這些村莊的工作重點為改善生活環境，政府在進村道路建設、屋頂改造、河流治理等基礎設施建設方面提供支援。
2.韓國新村莊運動的成果
經過10年間的新農村運動，韓國農村發生了巨大的變化，其中最重要的變化是農村居住環境離變化。到1982年底，除了遠離大陸的一些島嶼外，所有農村都用上了電，累計283萬農戶；3714個里（行政單位）安裝了申話，形成了全國統一的通訊網絡；全國范圍內的屋頂改造工程全部結束，又改造了26萬戶農村住宅，改建了3047個村莊，建了3136～處給水設施；進行了大量的植樹造林，治理了水工流失。
其次是農業基礎條件的變化。一是生產性基礎設施建設的加強，在此10年間，韓國共修建了農村道路64686公里，架設了82596座大小橋梁，泊理了21562公里的河流，新建了5502公里的引水渠，修建了33364座中小型水庫：二是農業生產結構發生了巨大變化。在此期間農戶收入持續增長，戶均純收入由1971年的29.2萬韓元擴大到1979年的153.1萬韓元。經濟結構發生了很大變化，經濟作物、畜牧業、養蠶業在總收人中所占比重迅速上升三是農業機械化得到了長足發展。大量引進了農業機械。如動力耕耘機、拖拉機、插秧機、播種機等。
3.在我國新農村建設中值得我們關注和借鑒的
3.1新農村建設的主體是農民，新村運動的實質和精髓是農民自發的“致富運動”。以政府為引導，動員農民自身。
3.2政府在人財物方面積極支持，同時培養農民自發、自助、協同的創造性，逐步使農民走上農業科技創新、互幫互助的良性發展模式.
3.3新農村建設要遵循農業、農村、農民的發展特點、規律，以及自身發展需求，并提高農民自我管理村莊的意識，同時積極發展農村民主、農民組織、婦女參與、農村教育、農村衛生、技術推廣、農業貿易、文化建設、城鄉交流、農村旅游、有機農業等。韓國是資本主義制度，不可能搞政治運動，卻引用了政府主導而計劃色彩濃厚的農村建設運動，實際上是優勢互補，揚長避短；我國是社會主義國家，更要防止弊端疊加效應，不然將變成劣勢互補。
第4篇：新農村建設的成就范文
一．參觀的簡要過程：我鎮30多名指導員分乘兩輛中巴車，于26日上午8點從鎮出發，首先到了鎮村組，縣新農辦的吳主任等東道主已經在那里等候我們了，吳主任為我們介紹了組新農村建設的情況。接著又到了鎮厚豐村新農村建設點參觀正在建設中的新農村示范點，吳主任和村支部書記為我們講解了這一示范點的基本情況和主要經驗。接著又到村莊新農村建設點，吳主任作了介紹和講解。順著公路，接著我們到了縣集團搬遷移民安置的新農村建設點，參觀完這一示范點接著到了縣城，集體逛了步行街，參觀了縣文廟，然后到了縣招待所，吃過早飯稍作休息后，下午接著到鎮董扁村、安石村進行參觀學習，吳主任均為我們作了全面的介紹和講解。
二．縣介紹的成果及經驗：
1、組建設點，通過組織村民理事會，采取村民互助建房的形式，完成18戶農戶的民居房新建，部分農戶民居房的防險加固，并對墻體進行了美觀粉刷，因此得到上級領導的肯定，下撥100多萬元資金為該組在河上建造了一座大橋，解決了村民出行困難的老大難問題。
2、厚豐村建設點，通過山區村民用宅基地置換的方式，通過統一的規劃，整合資源，完善公共服務體系，以村民投資建設為主，形成村民居住的相對集中，結合農村集貿市場的建設，讓有條件的農戶按指定戶型建設民居房。
3、莊建設點，經過政府組織完成平整地基后，劃給符合條件的農戶進行建設民居房，政府按新農村民居房建設補助進行補助，并協調農業銀行給予每戶5萬元以內的貸款，道路等基礎設施也將由農戶投工投勞進行建設。通過莊點的建設，將把附近幾個自然村連為一體，并對周邊新農村建設起示范作用。
4、集團搬遷移民安置示范點，由于集團的搬遷，對部分農戶的土地和房屋進行了拆遷，政府按規定補償了征地補償資金，再由政府統一規劃，以新農村民居房建設的政策作補助進行建設，得到集團每戶30噸水泥的補助，政府統一提供廚房用瓦和院子的圍欄，建成了一個以體驗茶文化為目標現代新農村。
5、董扁村建設點，該村地處城郊，由于原居住地滑坡導致必需進行建設，村民通過置換的方式獲得宅基地，政府幫助規劃建設一條進村彈石路，農戶按要求的戶型建設，享受相應新農村民居房建設補助政策。經過建設，建成了一個干凈整潔漂亮的村子，得到了上級領導的肯定，并安排資金給予建設了一個村民文化活動室。村民經濟收入的主要來源靠進城務工經商和在村內一個核桃加工廠打工取得的收入。
第5篇：新農村建設的成就范文
同志們：
今天全縣農經系統舉行新農村建設培訓會議，十分必要，也非常及時。剛才，縣農辦周主任認真分析了當前“三農”工作的形勢，回顧總結了去年農經工作，對今年工作進行了全面部署。會上還對2005年農經戰線的先進集體、先進個人進行表彰獎勵。借此機會，我代表縣委、縣政府向長期奮戰在“三農”工作一線的同志們表示衷心的感謝，向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我講三點意見：
一、緊密聯系如東實際，充分熟悉建設社會主義新農村的重大意義
黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃建議，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。展望“十一五”如東“三農”工作，新農村建設的提出和實施為我們提供了新的戰略機遇。
1、建設社會主義新農村是實現蓄勢跨越的必然要求。實現蓄勢跨越發展，是縣委十一屆九次全會對如東“十一五”發展提出的戰略部署，實現這一戰略，保持我縣經濟持續快速發展的良好勢頭，必須著力解決增長不協調、發展不平衡的矛盾，實現工農城鄉之間的全面協調發展，以農業農村的快速發展來支撐全縣的蓄勢跨越。黨中心提出建設社會主義新農村的戰略任務，就是要扭轉“三農”發展明顯滯后的狀況，加快農業農村現代化進程，以新農村建設的巨大成就，支持和推進整個現代化建設。我們要抓住建設社會主義新農村這個重點，著力做好建設社會主義新農村的各項工作，為促進全縣跨越發展提供有力的支撐。
2、建設社會主義新農村是實現全面小康的攻堅之戰。解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重，實現農村小康是全面建設小康社會的重中之重。確保2010年、力爭2009年基本實現全面小康社會，這一目標能否如期實現，要害在農村。目前我縣大部分人口生活在農村，即使將來城鎮化率達到55，全縣仍有40多萬人口生活在農村。沒有農村的全面小康就不可能有全縣的全面小康。提出社會主義新農村建設的戰略任務，其實質就是要建設體現全面小康水準的農村社會。新農村建設好了，農村的全面小康也就實現了，全面建設小康社會的目標也就達到了。
3、建設社會主義新農村是實現科學發展的有效舉措。黨的十六大以來，中心從提出“三農”問題是全黨工作的重中之重，到明確統籌城鄉發展的基本方略；從作出“兩個趨向”的重要論斷，到制定“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針政策，這些都體現了科學發展、協調發展的本質要求。我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，這是科學發展觀在“三農”工作中的集中體現。我們要以建設社會主義新農村為總抓手，以新農村建設的實際成效促進城鄉經濟社會的協調進步。
4、建設社會主義新農村是實現社會和諧的重要基礎。構建和諧社會的一個重要方面，就是要把農村的事情辦好，使農民安居樂業、和諧相處，使農村安定有序、布滿活力。目前，我縣經濟社會發展進入了一個既是黃金發展期、又是矛盾凸現期的要害階段，各地“三農”發展面臨的農民增收難、農業增效難、農村繁榮難，尤其是農民就業難、看病難、養老難、維權難等眾多的難題，在我縣也不同程度的存在。盡管我縣農民收入增幅連續兩年實現了兩位數的增長，但絕對值還比較低，城鄉收入差距還比較大。假如這些問題不解決，農業弱質、農村落后、農民弱勢的狀況就不會
改變，也就談不上社會和諧。對此，我們必須保持清醒熟悉，通過推進社會主義新農村建設，切實加快農村發展，緩解農村社會矛盾，為構建社會主義和諧社會打下扎實的基礎。
二、把握內涵，突出重點，有序推進社會主義新農建設
黨的十六屆五中全會，對建設社會主義新農村提出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的要求。省委、省政府提出了“工業化致富農民，城市化帶動農村，產業化提升農業”的要求。市委、市政府提出了“民富，村美，風氣好”的建設要求。新農村建設，既包括了以農田、水利、科技等農村基礎設施建設為主的產業能力建設，也包括路電水等生活設施和農村教育、文化、醫療、社會保障等社會事業建設；既包括了村容村貌環境整治，也包括了以村民自治為主要內容的制度建設。同時，我們也要看到，建設社會主義新農村是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務。對此，我們必須把握以下幾條原則：一是堅持規劃先行的原則。建設社會主義新農村，規劃是龍頭。要結合實際，編制好新農村建設的長遠規劃和近期規劃，確保規劃科學、全面、可行。二是堅持經濟發展優先的原則。必須把發展農村經濟、提高農民收入作為推進新農村建設的中心環節來抓，著力實現農村經濟和農民收入的較快增長，為新農村建設提供堅實的物質基礎。三是堅持加大財政投入與調動農民積極性并舉的原則。農民群眾是新農村建設的主體，必須充分發動群眾、調動群眾參與新農村建設的積極性。同時，要進一步調整財政支出結構，加大財政資金對農村的投入力度。四是堅持以人為本的原則。進一步突出人的全面發展，著力提高農民素質，改善農村生產生活環境，加強農村醫療、社會保障體系建設，強化村民自我治理，努力加快文明、生態、和諧農村建設。
面向“十一五”，加快建設具有如東特色的社會主義新農村，要立足實際，突出重點，有效推進。著力抓好以下六個方面的工作：
1、加快發展現代高效農業。近幾年來，我縣農民人均純收入連破兩位數，很大程度上得益于項目農業建設的推進和高效農業規模水平的提高，一產收入仍是相當一部分農戶的基礎保障?！笆晃濉逼陂g，我們仍然要把大力發展現代高效農業作為農業發展的主要任務。要繼續以項目農業建設為主抓手，以高效農業的規?；⑵占盎癁槟繕?，進一步加大招商引資力度，強化投資主體、市場主體和聯結主體建設，用產業化的生產方式，市場化的發展思路，加快發展農業生產服務、農產品流通和加工等前延后伸產業，拓展農業的多種功能，全面提高農業綜合生產能力。
2、大力推進全民創業。要通過政策引導、宣傳發動、行政推動多管齊下，充分調動農民自主創業和增收的積極性，鼓勵村干部、農村能人施展才干、創業致富、帶富一方，努力在全社會形成“個個有技能，人人爭創業，家家謀致富”的良好全民創業氛圍。
3、加快農村勞動力轉移。實踐證實，促進農村勞動力轉移是最大的富民工程。但是當前勞動力供求的結構性矛盾還比較突出，那些年齡偏大、文化層次偏低的勞動力尤其是女性勞動力，轉移的難度很大。為此，要通過教育培訓，不斷提高農民的文化科技素質和職業技能，拓展農村勞動力向高層次從業轉移的潛力和空間。同時要積極發展勞務中介組織，提高農村勞動力轉移的組織化程度。
4、加快鎮村布局的合理規劃和建設。要在去年完成村鎮布局規劃和農民集居區總平布局規劃的基礎上，抓緊開展村莊建設規劃的編制工作，合理設計村莊形態，并維護規劃的權威性和導向性，確保農民自建房、遷建房建到規劃的集中居住點上，積極、穩妥、有序地推進農民集居區建設。但要注重的是，推進農民集居區建設是一個長期的歷史過程，必須堅持在科學規劃的指導下，從各地實際出發，循序漸進，不刮風，不搞強迫命令，不損害農民利益，禁止對現有農民住宅強行拆遷。
5、加快農村基礎設施建設。中心和省提出，今后幾年要把基礎設施建設的重點放在農村，這是一個大轉變、大戰略。一方面，我們要積極爭取上級財政資金的支持；另一方面，要建立健全財政支農資金穩定增長機制，加大財政性建設資金對農村的投入力度，加快公共基礎設施向農村延伸。同時要創新建設機制，廣泛吸引社會投資參與農村基礎設施建設，保障新農村建設的資金需要。在農村興辦各類公共事業，要堅持量力而行，不得舉債搞新農村建設。
與此同時，要繼續推進農村社會保障體系建設。加強農村精神文明創建工作，樹立良好的村風民風。
加大平安村（居）創建力度，進一步鞏固社會治安良好的形勢。
三、推進社會主義新農村建設，農經部門責無旁貸
農經工作是黨委、政府工作的重要組成部分，農經隊伍是促進經濟發展、化解基層矛盾、穩定農村社會的一支重要力量，農經部門是各級黨政領導的重要助手。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務，農經部門責任重大、使命光榮。
一要積極服從服務于新農村建設。推進社會主義新農村建設，是各級黨委、政府的一項長期任務，也是農經部門的一項重要職責。農經部門要自覺以社會主義新農村建設統領“三農”工作的全局，當好黨委、政府的參謀助手。要始終突出經濟發展這個中心環節，始終緊扣農民增收這根主線，夯實新農村建設的物質基礎。要圍繞新農村建設的階段性目標，牽頭做好新農村建設的各項工作。
二要加強農經隊伍的能力建設。一是提高把握形勢開拓創新的能力。農經隊伍要適應新變化，研究新情況，創新工作思路和方法，不斷開創農經工作的新局面。二是提高依法行政的能力。農經干部要增強法律觀念，堅持依法行政，依照法律法規，規范實施行政行為，解決工作中的問題。三是提高統籌協調的能力。農經工作涉及面廣，尤其要加強統籌協調工作。凡是需要農經部門牽頭的，要理直氣壯地把工作抓起來。要增強大局意識，發揮好各方面的積極性，善于利用協調配合機制推動工作。
第6篇：新農村建設的成就范文
【關鍵詞】縣級電視臺 新農村報道 新聞報道
農村、農業、農民問題,是全面建設小康社會的一個備受矚目的話題?？h級電視臺主要服務在農村,服務對象是農民,辦好對農節目是電視工作者為新農村建設服務的職責所在。作為最基層、和農民群眾聯系最緊密的縣級電視臺,只有不斷創新,才能辦出具有地域特色的新聞節目,才能滿足當地農民的需求,才能更好地為當地社會主義新農村建設服務。
一、創新新農村建設報道內容
創新新農村建設報道內容應從兩個方面著手:一是體現地方特色?？陀^事物有共性也有個性,題材有普遍的也有特殊的,選取有地方特色的題材,才能做到人無我有,與眾不同,體現新聞的“新”。二是在“點”上下功夫。縣級電視臺比上級臺更接近基層,更貼近群眾,捕捉有農村氣息題材的機會更多,這是縣級電視臺的優勢。
要創新對農報道,就要想農民之所想。根據農民需求,推廣農業實用型技術,引導農民科學種田,幫助農民實現增產增收;要維護農民利益,幫助農民排憂解難;要宣傳致富典型,以典型引路,帶領廣大農民共同富裕;要提供信息服務,引導農民根據市場規律,調整產業結構,確保農業生產安全高效;要傳播先進文化,弘揚精神文明,豐富農民業余文化生活,提高農民的生活質量,推進和諧農村建設。只要做有心人,新農村建設的蓬勃發展,是創新對農報道永不枯竭的題材。
例如:農村垃圾是阻礙農民生活環境改善的一個普遍問題,2009年4月,含山縣陶廠鎮實行“戶集、村收、鎮處理”運作模式,在農村垃圾處理方面做了有益的嘗試。含山縣電視臺的記者們敏銳地發現了這一重大題材,及時組織策劃了一系列有深度的專題報道,讓廣大農民充分認可這項工作,使這項工作在全縣乃至全市很快推廣,2009年10月,巢湖市農村垃圾處理現場會特意選在含山縣召開。
二、創新新農村建設報道形式
對農節目形式要活潑,包括節目內容要豐富,主持人要親和、語言要樸實,節目表達方式要生動靈活等方面。
節目內容要豐富。記者和主持人要堅持三貼近原則,深入農村第一線,了解農民需求,征求他們對辦好節目的要求與建議,要全方位、多角度反映新農村建設的新經驗,新成就,通過廣播電視這個平臺,全面展示廣大農民群眾在新農村建設中的風采。記者、主持人要深入田間地頭,虛心向農民學習,用樸實的語言,與農民交流,在節目中實現雙向互動,讓農民真實表達自己的情感,充分反映農民群眾的呼聲,增強節目的現場感和真實性,拉近節目與農民的距離。在節目的設置,表達方式上要靈活多樣。含山電視臺不但在《含山新聞》中始終把新農村建設的報道放在突出的位置,還設置了《本周農事》等特色欄目。在農業科技節目中摒棄說教式的枯燥形式,通過現場示范,農技人員與農民面對面教學等方法,在突出知識性、實用性的基礎上,達到趣味性與服務性的結合,以觀眾喜聞樂見的內容與形式,讓農民感到親近,愛看。
三、創新新農村建設報道的制作方式
這里強調的是在制作過程中要注重每個細節,注重節目包裝,提高節目質量。首先在畫面拍攝中,堅持在真實反映真人、真事、真場景的基礎上,攝取最有代表性的典型環境與典型人物,注意畫面的構圖?？刹捎枚喾N手段與技巧,像角度的選擇,推、拉、搖、移手法的運用,光線、色彩、線條等造型元素的應用,使拍攝的畫面有感染力和沖擊力,讓人過目不忘。其次,后期的剪輯制作是一個再創作過程,畫面組接不能雜亂無章,要堅持真實性原則,鏡頭不能張冠李戴。要根據節目主題,把既具有內在邏輯性,又能充分表達事物行進狀態中具有典型性的瞬間的畫面組接起來。最后是節目的配音,配樂和字幕的運用。這當中,每個細節都要精心設計、制作,如音量的高低,音樂節奏的快慢,字幕大小和位置的擺放等,都必須根據節目內容及總體構思來合理編排。
節目制作完成后,還要注意播出時間的安排。要克服當前對農節目播出時間邊緣化的不良傾向,要根據各地農民的生產生活作息時間與收視習慣,安排適當的時間播出,使農民朋友能收看得到。否則,節目再好,也失去了實際意義?！?/p>
第7篇：新農村建設的成就范文
關鍵詞:湖北;民企聯村;新農村
本文為湖北省統一戰線理論研究會招標課題階段性成果,課題題目為:“民企聯村對湖北新農村建設的貢獻及對策研究”
中圖分類號:F32文獻標識碼:A
湖北省地處祖國中部,是一個農業大省,農業人口所占比重較大。近幾年來,湖北省農業現代化發展迅速,農業綜合生產能力和市場競爭力明顯增強。許多農村村民、村風、村貌都有了明顯的改善,農民經濟收入日益增加。但是,總的來看,湖北省“三農”問題還是比較突出的,建設新農村的任務依然很艱巨。特別是和一些沿海發達省份相比,湖北省新農村建設任重而道遠。
與此同時,湖北省的民營經濟發展迅速。2009年湖北民營經濟實現增加值6,174.1億元,比2008年增長18.5%,占全省生產總值的47.6%,與2005年比重相比,提高了4個百分點。民營企業數量、資金規模、固定資產投資、企業進出口等在2000～2009年十年間均實現快速增長,民營經濟日益成為帶動湖北經濟增長的重要力量。
湖北省新農村建設為民營企業的發展提供了良好的機遇,一方面民營企業要投資發展必須要有一個良好的平臺,隨著新農村建設工程的深入開展,中央開始推行“多予、少取、放活”的政策,國民收入分配格局將不斷調整并向農村傾斜,國家對新農村建設的投入也不斷加大,社會各個方面將更加關心、支持和參與新農村建設事業,這就為民營企業的發展指明了投資方向。特別是一些農業產業化龍頭企業更是有了施展的舞臺;另一方面廣大農民希望民營企業能夠來農村投資,改善人居環境,增加農民收入。
一、開展“民企聯村”工作對湖北新農村建設的貢獻
1、有利于農村經濟社會的發展,農村經濟結構的調整。從我國農業發展現狀和面臨的制約因素看,農村經濟發展空間狹小,依靠傳統農業已無法實現糧食穩定發展和農民持續增收的目標。解決國家糧食安全和農民生活富裕的問題,唯一正確的選擇就是堅定不移地推動傳統農業向現代農業轉變,同時不斷調整農村經濟結構,積極發展二三產業。開展民企聯村工作是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村方針的一項重要舉措,也有利于逐步縮小城鄉差距和“數字鴻溝”,更有利于實現農村經濟社會的全面發展。
2、有利于促進農業產業化快速發展。實施“民企聯村”戰略,可以把企業與農民的利益有機結合起來,農民的產品找到了出路,就業找到了門路,增收也找到了渠道。企業通過資源的整合利用,提高了規模化生產水平,保障了原料質量,提高了企業核心競爭力。在“民企聯村”工作中,涌現出了一大批實力強、技術含量高、管理規范的民營企業,他們按照市場需求,選擇那些市場容量大、單位產出高、經濟效益好的產業和產品作為開發重點,把生產、加工、儲運、銷售融為一體,形成產業優勢,從而促進農業產業化發展。例如,湖北石首市鑫盛牧業發展有限公司,他們每年將分散在桃花山鎮農戶中、按照其規定標準生產的土雞蛋回收起來,這些雞蛋的回收價比零賣市場價還要高。它們收購后,統一包裝,貼上商標,統一銷售,市場反應非常好,產品附加值得到明顯提升。農民得到了實惠,再也不用為雞蛋的銷路犯難了。
3、有利于解決農村人口就業問題,增加農民收入。建設社會主義新農村的核心任務是農民就業和增收。開展“民企聯村”工作,可以吸納大量農村富余勞動力,提高農民收入。像許多其他農業大省一樣,湖北農民收入水平較低,增收難度較大,主要原因是農村剩余勞動力多。要解決這一突出問題,主要出路在于擴大農民就業空間,拓寬農民增收渠道。從目前來看,由于農業自身特點,從農業內部挖掘發展潛力效果已經不是特別明顯,因此我們要在拓展農村二三產業的就業空間上下功夫。民營企業參與新農村建設可以有效緩解當地農村人口的就業壓力,帶動第三產業的發展。由于一部分農村人口進入第三產業,從而更進一步擴大了就業。
我們以江陵同創機械有限公司為例,這家公司有員工近600人,近80%的員工來自于周邊鄉鎮。此外,毗鄰該公司的一條商業街也熱鬧起來,理發店、超市、餐館紛紛開業,這就帶動了近1,000多人的就業。這對一個經濟欠發達農村地區而言,該公司所做出的貢獻不言而喻。由于“民企聯村”工作形成了良好的互惠互利局面,現在該公司正積極籌劃追加投資,由公司出錢,村集體出地,建一個大型娛樂中心。
4、有利于建立起良好的社會精神風貌,促進新農村精神文明建設。鄉風文明,是農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展,新農村建設才是全面的、完整的。
民營企業把現代化的工業文明帶入農村,讓廣大祖祖輩輩生長在農村地區的農民在思想上有明顯的進步。打破了他們原先狹隘封閉的觀念和意見,使現代觀念、信息觀念、市場觀念、民主觀念逐步在廣大農村地區形成,為實現鄉風文明和民主管理夯實了基礎。
二、在湖北省開展“民企聯村”工作的具體對策措施
目前,湖北省“民企聯村”工作取得了巨大的成就,涌現出一些典型事例,如仙洪新農村建設試驗區建設等,企業和農民得到了實惠。但我們也要看到,湖北省“民企聯村”工作還存在一些需要我們解決的問題,如對“民企聯村”工作理解有偏差,民企與村民之間合作范圍窄、合作力度不夠、合作依附度不高,等等。為了改進我們的工作,可以重點做好以下工作,保證這項民心工程順利開展,不斷為新農村建設注入活力。
1、各級黨委、政府部門要發揮主導作用,為“民企聯村”工作保駕護航
一是要整合各方資源,做好組織管理工作,共同做好“民企聯村”這篇大文章。“民企聯村”工作是一項系統工程,涉及到方方面面,需要各級黨委、政府部門、企業、村集體和村民共同努力,勁往一處使。要建立由政府部門、社會團體、金融機構、民營企業、村級組織等多方參與的聯席會議制度,研究解決工作中存在的問題和困難。
二是要完善政策支持體系。一方面要制定出臺一些新的政策,包括土地流轉、基本建設、金融、財政稅收、工商管理、用工制度等方面的政策,引導各種龍頭企業進入農村投資興辦實體產業;另一方面對企業在新品種和新技術的引進和推廣、農民培訓、基地認證、基礎建設、科研開發、質量標準和信息網絡體系建設等方面的投資予以補助、補貼或獎勵。
三是要加強科學引導,保證“民企聯村”工作有序進行。“民企聯村”工作開展以來,我們取得了很大的成就,也有一些不足之處,我們可以通過及時總結民營企業參與新農村建設的經驗和教訓,同時充分借鑒兄弟省市一些好的做法和措施,采取有力措施,克服民營企業參與新農村建設的隨意性和盲目性,力爭該項工作取得實效。
此外,各級黨委和政府還要從行政審批、企業用工、培育新型農民等方面給予民營企業支持,同時維護好當地社會治安,給企業與村民創造一個安寧、祥和的生產生活環境,切實保護他們的合法權益,凈化、優化新農村建設的社會環境,確保“民企聯村”工作的順利開展。
2、進一步打造“民企聯村”推進平臺,促進“民企聯村”工作順利開展
一是要夯實政策支持平臺。要組織有關部門,認真開展調查研究,總結近幾年來開展“百企扶百村”的實踐經驗,會同政府部門、金融機構就鼓勵、支持民營企業開展聯村工作的扶持性政策進行專題研究,為民營企業投身“百企扶百村”活動提供政策性支持,進一步調動和保護民營企業參與新農村建設的積極性。
二是要夯實項目對接平臺。要支持民營企業到幫扶村進行村情調查和項目考察,并不定期組織村企項目對接會,深入交換幫扶意見和看法,為村企項目對接提供更加便捷的渠道和寬松的環境。
三是要夯實社會服務平臺。尤其要積極爭取農業銀行等政策性金融機構的支持,充分發揮中小企業擔保機構的作用,制定“民企聯村”金融支持計劃,幫助聯村企業解決投資農村和農業領域的資金問題。
3、建立各方共贏的長效機制,保證“民企聯村”工作穩健、持續開展
一是建立民營企業、村民共贏互惠的合作機制。鼓勵有條件的涉農民營企業采取股份制和股份合作制等辦法,組建幾個產權和投資主體多元化的骨干企業,把資源變資本,讓農民變成企業的股民,將農民的切身利益與民營企業緊密結合。有條件的地方也可以走一條“把土地補償金變為不動產,靠不動產出租收益安民富民”的路子。
二是建立民營企業承接農村過剩勞動力轉移的互動機制,保證農民增收。按照農村布局和結構調整要求,加速向涉農、惠農、促農、興農產業和領域集中必要的生產要素,發展壯大農產品龍頭企業,擴張骨干企業生產規模,增加更多的就業崗位,鼓勵民營企業就近吸納農村過剩勞動力。
三是建立民營企業與農戶和規模小的農業企業合作機制。大力發展農產品加工業及與之相配套的農產品儲藏、保鮮、運銷和精深加工業,延長農業產業鏈,促進農業產業化發展。
四是遵循“政策傾斜、村企共贏”的原則,不斷拓寬合作形式,建立良好持久的合作關系機制。一定要因地制宜,選配經濟效益好、社會信譽度高的企業與村集體結成對子,鼓勵支持幫扶企業在結對村發展符合國家產業政策和當地資源環境條件、吸納勞動力強的特色優勢產業。
此外,我們還可以從增強農民素質,加強農村基層組織建設,建立和完善企業與農村、村民之間的利益共享機制,優化企業經營的“軟”環境和“硬”環境等方面著手,充分發揮各地統戰部、工商聯組織協調作用,把工作做細,做扎實。
民企聯村工作所涉及的面廣,工作難度大,需要由各級黨委和政府主導,廣大民營企業和農民積極參與。只要我們認識這項工作的重要意義,能夠組織好、協調好,充分調動各種社會力量,大家擰成一股繩,勁往一處使,科學謀劃,這項造福于民、利于社會、利于國家的事業一定能夠取得成功,從而實現我們建設社會新農村的宏偉目標。
(作者單位:長江大學管理學院)
主要參考文獻:
[1]蘇曉云.開創民企聯村工作新局面[N].湖北日報,2009.7.10.
第8篇：新農村建設的成就范文
關鍵詞:湖北;民企聯村;新農村
本文為湖北省統一戰線理論研究會招標課題階段性成果,課題題目為:“民企聯村對湖北新農村建設的貢獻及對策研究”
中圖分類號:f32文獻標識碼:a
湖北省地處祖國中部,是一個農業大省,農業人口所占比重較大。近幾年來,湖北省農業現代化發展迅速,農業綜合生產能力和市場競爭力明顯增強。許多農村村民、村風、村貌都有了明顯的改善,農民經濟收入日益增加。但是,總的來看,湖北省“三農”問題還是比較突出的,建設新農村的任務依然很艱巨。特別是和一些沿海發達省份相比,湖北省新農村建設任重而道遠。
與此同時,湖北省的民營經濟發展迅速。2009年湖北民營經濟實現增加值6,174.1億元,比2008年增長18.5%,占全省生產總值的47.6%,與2005年比重相比,提高了4個百分點。民營企業數量、資金規模、固定資產投資、企業進出口等在2000～2009年十年間均實現快速增長,民營經濟日益成為帶動湖北經濟增長的重要力量。
湖北省新農村建設為民營企業的發展提供了良好的機遇,一方面民營企業要投資發展必須要有一個良好的平臺,隨著新農村建設工程的深入開展,中央開始推行“多予、少取、放活”的政策,國民收入分配格局將不斷調整并向農村傾斜,國家對新農村建設的投入也不斷加大,社會各個方面將更加關心、支持和參與新農村建設事業,這就為民營企業的發展指明了投資方向。特別是一些農業產業化龍頭企業更是有了施展的舞臺;另一方面廣大農民希望民營企業能夠來農村投資,改善人居環境,增加農民收入。
一、開展“民企聯村”工作對湖北新農村建設的貢獻
1、有利于農村經濟社會的發展,農村經濟結構的調整。從我國農業發展現狀和面臨的制約因素看,農村經濟發展空間狹小,依靠傳統農業已無法實現糧食穩定發展和農民持續增收的目標。解決國家糧食安全和農民生活富裕的問題,唯一正確的選擇就是堅定不移地推動傳統農業向現代農業轉變,同時不斷調整農村經濟結構,積極發展二三產業。開展民企聯村工作是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村方針的一項重要舉措,也有利于逐步縮小城鄉差距和“數字鴻溝”,更有利于實現農村經濟社會的全面發展。
2、有利于促進農業產業化快速發展。實施“民企聯村”戰略,可以把企業與農民的利益有機結合起來,農民的產品找到了出路,就業找到了門路,增收也找到了渠道。企業通過資源的整合利用,提高了規?；a水平,保障了原料質量,提高了企業核心競爭力。在“民企聯村”工作中,涌現出了一大批實力強、技術含量高、管理規范的民營企業,他們按照市場需求,選擇那些市場容量大、單位產出高、經濟效益好的產業和產品作為開發重點,把生產、加工、儲運、銷售融為一體,形成產業優勢,從而促進農業產業化發展。例如,湖北石首市鑫盛牧業發展有限公司,他們每年將分散在桃花山鎮農戶中、按照其規定標準生產的土雞蛋回收起來,這些雞蛋的回收價比零賣市場價還要高。它們收購后,統一包裝,貼上商標,統一銷售,市場反應非常好,產品附加值得到明顯提升。農民得到了實惠,再也不用為雞蛋的銷路犯難了。
3、有利于解決農村人口就業問題,增加農民收入。建設社會主義新農村的核心任務是農民就業和增收。開展“民企聯村”工作,可以吸納大量農村富余勞動力,提高農民收入。像許多其他農業大省一樣,湖北農民收入水平較低,增收難度較大,主要原因是農村剩余勞動力多。要解決這一突出問題,主要出路在于擴大農民就業空間,拓寬農民增收渠道。從目前來看,由于農業自身特點,從農業內部挖掘發展潛力效果已經不是特別明顯,因此我們要在拓展農村二三產業的就業空間上下功夫。民營企業參與新農村建設可以有效緩解當地農村人口的就業壓力,帶動第三產業的發展。由于一部分農村人口進入第三產業,從而更進一步擴大了就業。
我們以江陵同創機械有限公司為例,這家公司有員工近600人,近80%的員工來自于周邊鄉鎮。此外,毗鄰該公司的一條商業街也熱鬧起來,理發店、超市、餐館紛紛開業,這就帶動了近1,000多人的就業。這對一個經濟欠發達農村地區而言,該公司所做出的貢獻不言而喻。由于“民企聯村”工作形成了良好的互惠互利局面,現在該公司正積極籌劃追加投資,由公司出錢,村集體出地,建一個大型娛樂中心。
4、有利于建立起良好的社會精神風貌,促進新農村精神文明建設。鄉風文明,是農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展,新農村建設才是全面的、完整的。
民營企業把現代化的工業文明帶入農村,讓廣大祖祖輩輩生長在農村地區的農民在思想上有明顯的進步。打破了他們原先狹隘封閉的觀念和意見,使現代觀念、信息觀念、市場觀念、民主觀念逐步在廣大農村地區形成,為實現鄉風文明和民主管理夯實了基礎。
二、在湖北省開展“民企聯村”工作的具體對策措施
目前,湖北省“民企聯村”工作取得了巨大的成就,涌現出一些典型事例,如仙洪新農村建設試驗區建設等,企業和農民得到了實惠。但我們也要看到,湖北省“民企聯村”工作還存在一些需要我們解決的問題,如對“民企聯村”工作理解有偏差,民企與村民之間合作范圍窄、合作力度不夠、合作依附度不高,等等。為了改進我們的工作,可以重點做好以下工作,保證這項民心工程順利開展,不斷為新農村建設注入活力。
1、各級黨委、政府部門要發揮主導作用,為“民企聯村”工作保駕護航
一是要整合各方資源,做好組織管理工作,共同做好“民企聯村”這篇大文章?！懊衿舐摯濉惫ぷ魇且豁椣到y工程,涉及到方方面面,需要各級黨委、政府部門、企業、村集體和村民共同努力,勁往一處使。要建立由政府部門、社會團體、金融機構、民營企業、村級組織等多方參與的聯席會議制度,研究解決工作中存在的問題和困難。
二是要完善政策支持體系。一方面要制定出臺一些新的政策,包括土地流轉、基本建設、金融、財政稅收、工商管理、用工制度等方面的政策,引導各種龍頭企業進入農村投資興辦實體產業;另一方面對企業在新品種和新技術的引進和推廣、農民培訓、基地認證、基礎建設、科研開發、質量標準和信息網絡體系建設等方面的投資予以補助、補貼或獎勵。
三是要加強科學引導,保證“民企聯村”工作有序進行?！懊衿舐摯濉惫ぷ鏖_展以來,我們取得了很大的成就,也有一些不足之處,我們可以通過及時總結民營企業參與新農村建設的經驗和教訓,同時充分借鑒兄弟省市一些好的做法和措施,采取有力措施,克服民營企業參與新農村建設的隨意性和盲目性,力爭該項工作取得實效。
此外,各級黨委和政府還要從行政審批、企業用工、培育新型農民等方面給予民營企業支持,同時維護好當地社會治安,給企業與村民創造一個安寧、祥和的生產生活環境,切實保護他們的合法權益,凈化、優化新農村建設的社會環境,確保“民企聯村”工作的順利開展。
2、進一步打造“民企聯村”推進平臺,促進“民企聯村”工作順利開展
一是要夯實政策支持平臺。要組織有關部門,認真開展調查研究,總結近幾年來開展“百企扶百村”的實踐經驗,會同政府部門、金融機構就鼓勵、支持民營企業開展聯村工作的扶持性政策進行專題研究,為民營企業投身“百企扶百村”活動提供政策性支持,進一步調動和保護民營企業參與新農村建設的積極性。
二是要夯實項目對接平臺。要支持民營企業到幫扶村進行村情調查和項目考察,并不定期組織村企項目對接會,深入交換幫扶意見和看法,為村企項目對接提供更加便捷的渠道和寬松的環境。
三是要夯實社會服務平臺。尤其要積極爭取農業銀行等政策性金融機構的支持,充分發揮中小企業擔保機構的作用,制定“民企聯村”金融支持計劃,幫助聯村企業解決投資農村和農業領域的資金問題。
3、建立各方共贏的長效機制,保證“民企聯村”工作穩健、持續開展
一是建立民營企業、村民共贏互惠的合作機制。鼓勵有條件的涉農民營企業采取股份制和股份合作制等辦法,組建幾個產權和投資主體多元化的骨干企業,把資源變資本,讓農民變成企業的股民,將農民的切身利益與民營企業緊密結合。有條件的地方也可以走一條“把土地補償金變為不動產,靠不動產出租收益安民富民”的路子。
二是建立民營企業承接農村過剩勞動力轉移的互動機制,保證農民增收。按照農村布局和結構調整要求,加速向涉農、惠農、促農、興農產業和領域集中必要的生產要素,發展壯大農產品龍頭企業,擴張骨干企業生產規模,增加更多的就業崗位,鼓勵民營企業就近吸納農村過剩勞動力。
三是建立民營企業與農戶和規模小的農業企業合作機制。大力發展農產品加工業及與之相配套的農產品儲藏、保鮮、運銷和精深加工業,延長農業產業鏈,促進農業產業化發展。
四是遵循“政策傾斜、村企共贏”的原則,不斷拓寬合作形式,建立良好持久的合作關系機制。一定要因地制宜,選配經濟效益好、社會信譽度高的企業與村集體結成對子,鼓勵支持幫扶企業在結對村發展符合國家產業政策和當地資源環境條件、吸納勞動力強的特色優勢產業。
此外,我們還可以從增強農民素質,加強農村基層組織建設,建立和完善企業與農村、村民之間的利益共享機制,優化企業經營的“軟”環境和“硬”環境等方面著手,充分發揮各地統戰部、工商聯組織協調作用,把工作做細,做扎實。
民企聯村工作所涉及的面廣,工作難度大,需要由各級黨委和政府主導,廣大民營企業和農民積極參與。只要我們認識這項工作的重要意義,能夠組織好、協調好,充分調動各種社會力量,大家擰成一股繩,勁往一處使,科學謀劃,這項造福于民、利于社會、利于國家的事業一定能夠取得成功,從而實現我們建設社會新農村的宏偉目標。
整理
主要參考文獻:
第9篇：新農村建設的成就范文
一、匯演基本情況
（一）匯演采取自下而上的辦法進行。一是各村（社區）創作一個節目參加鄉鎮匯演；二是各鄉鎮組織各村（社區）文藝匯演節目在本鄉鎮集鎮上進行匯演，讓人民共享文化發展成果；三是各鄉鎮在自行組織匯演的基礎上，選送1——2個節目參加縣級匯演；四是縣級選送3個節目參加市級匯演。
（二）全縣938人參加演出。其中：農民演員347人，學生演員469人，教師、職工演員122人；共有漢、彝、苗、回、白（穿青）5種民族參加演出；共演出62場次。其中，縣級3場，鄉鎮59場；演出節目232個。其中，自創節目138個、原生態節目48個、學習節目46個；節目形式以音、舞、戲、曲為主；據不完全統計，觀看節目的群眾達到12萬余人次。
二、主要做法及達到的效果
（一）加強領導，明確任務。根據市的通知要求，我縣及時組織宣傳、農業、廣電、文體等部門，認真學習了省、市“關于舉辦首屆新農村文藝匯演”的相關文件精神，研究部署*縣首屆新農村文藝匯演工作。
一是成立了由縣委常委、宣傳部部長王劍竹同志任組長、縣人民政府副縣長成剛同志任副組長、相關部門領導任委員的“*縣首屆新農村文藝匯演組委會”，負責全縣新農村文藝匯演工作的組織領導。組委會下設辦公室在縣委宣傳部，并成立了節目組、評審組、演出組、宣傳組，具體負責全縣首屆新農村文藝匯演的具體工作。
二是明確各鄉鎮必須采取自下而上的辦法，編排選送1——2個新農村文藝節目參加全縣匯演。
三是明確節目內容。和鄉鎮參演節目要充分反映全縣新農村建設成果；反映各民族優秀的藝術成就；反映農村改革發展變化和時代風貌以及各行各業服務“三農”、助推新農村建設的生動實踐。熱情謳歌*縣改革開放30周年來各條戰線特別是農村取得的巨大成就的舞蹈、歌舞、戲劇、曲藝或反映民族民間傳統文化節目。
（二）領導重視，保障有力。各鄉鎮根據縣組委會《關于舉辦*縣首屆新農村文藝匯演的通知》精神，迅速成立領導組，并指定專人負責，具體抓好本鄉鎮新農村文藝匯演節目的編排和演出工作。
一是羅坎、果珠、杉樹等鄉鎮，抽調人員，在外請老師到縣里進行指導、編排。
二是*、塘房等鄉鎮采取自下而上的辦法，認真組織全鄉鎮的文藝匯演，重點打造節目參加全縣的匯演。
三是全縣各鄉鎮及部門共投入到此次新農村文藝匯演的資金達156萬元，確保了整個文藝匯演的順利進行。
四是各鄉鎮、部門的領導，經常到排練現場進行指導，解決排練過程中的實際問題及困難，并做好演出人員的思想穩定工作。
五是在著力打造各鄉鎮特色和品牌上下功夫。全縣各鄉鎮參演節目亮點頻出，質量較高，充分展示了全縣新農村建設景象。
（三）措施得當，方法靈活。為確保全縣各鄉鎮首屆新農村文藝匯演的順利進行，組委會辦公室及時下發了《關于舉辦*縣首屆新農村文藝匯演的通知》，并結合通知精神，制定了《*縣首屆新農村文藝匯演實施方案》一并下各鄉鎮執行。進一步明確了全縣首屆新屆新農村文藝匯演的指導思想、目標要求、演出時間、演出的內容及形式。
一是為確保文藝節目的質量，從全縣范圍內抽調了文藝方面的專家學者、組成四個工作組，分赴全縣28個鄉鎮具體指導各鄉鎮文藝節目的排練。
二是各鄉鎮為保證匯演節目的原創性，分別從昆明、*或縣里請文藝方面的老師進行作曲、作詞和編導。
三是從民族村寨組成演出隊，充分反映民族文化的原生態性。
四是把鄉鎮正在實施的民心工程項目、新農村建設項目、全縣重大工程項目、農村變化搬上舞臺，全方位展示全縣人民在縣委政府的正確領導，一心一意謀發展，聚精會神抓建設的精神風貌。
（四）市里關心，蒞臨指導。市新農村文藝匯演檢查組高科長一行觀看了我縣首屆新農村文藝匯演節目后，檢查組對*的文藝匯演給予較好評價，認為*首屆新農村文藝匯演，領導高度重視，組織措施有力，覆蓋面廣，質量高、內容齊，演出水平高。通過匯演發現了人才，對推動農村文化事業將起到積極作用。檢查組一行，不辭辛勞，分別找各鄉鎮的演職隊員座談，觀看各演出隊的排練，并與*鄉的演職人員進行交談，指出在演出中的不足，糾正了一些動作，提出了希望。
（五）節目豐富，質量較高。各鄉鎮選送的32個文藝節目，能結合鄉鎮實際，把新農村建設中的故事搬上舞臺，通過舞蹈、歌舞、相聲、小品等藝術表演形式，充分展現我縣社會主義新農村建設成果，繁榮農村文化，推進社會主義先進文化大發展、大繁榮的美好景象。同時，有些節目還融合了我縣獨特的民族風情和文化，自編自導出帶有濃郁民族風情和地域文化的各類節目，給觀眾帶來了一場視覺盛宴。羅坎鎮選送的舞蹈《人·水·魂》通過舞蹈形式，講述了羅坎鎮黨委、政府千方百計想辦法，努力解決集鎮15000名群眾的飲水困難，受到了群眾的尊敬和愛戴；赤水源鎮選送的舞蹈《新農村，新氣象——和諧發展的鄭家灣》講述了鄭家灣在黨的富民、惠民政策指引下，開發生豬市場，從貧窮落后走向文明富裕，建設新農村的歷程。*鄉選送的舞蹈《撒蕎舞》通過大量原始舞蹈和詞曲，表述了撒蕎、割蕎、運蕎、打蕎、篩蕎的全過程，表達了勤勞勇敢的彝族人民喜獲豐收的喜悅之情。塘房鎮的花燈歌舞《搬家》，通過搬遷戶搬新家的一個場面，表現了*人民對華電*電廠建設的支持，以及華電*電廠對地方經濟建設和新農村建設的推動，同時謳歌了全縣農村呈現出來的新生活、新面貌、新氣象和新風尚。節目內容豐富精彩，貼近群眾，貼近生活，匯演現場迭起、亮點頻現，精彩的表演贏得了觀眾陣陣熱烈的掌聲。
（六）頒獎晚會，座無虛席。匯演結束后，縣領導分別為獲獎鄉鎮頒獎。頒獎晚會上，組委會組織獲得金、銀、銅獎的節目，向縣領導及觀眾進行了匯報演出，觀眾座無虛席，市檢查組高科長一行觀看了演出。
晚會在舞蹈《桃源歡歌》中拉開序幕，歡快的節奏、動人的舞姿、精彩的構思，把人們帶到大灣美麗的羅甸河，向觀眾展現了新農村建設取得的可喜成績。小品《翠花戲夫》通過一對農民夫妻之間的故事，歌頌了在黨和政府的富民、惠民政策指引下，廣大群眾通過勤勞致富，建設社會主義新農村所取得的顯著成效。音樂小品《田野暢想曲》講述了縣委新農村駐村指導員和村民的故事，歌頌了駐村指導員認真調研，指導村兩委調整產業結構，扎實工作，使農村面貌發生了巨大變化。晚會在歌伴舞《今夜無眠》中落下帷幕。整臺晚會通過舞蹈、歌舞、小品等表現形式，展現了我縣新農村建設所取得的巨大成績，謳歌了在黨和政府的富民、惠民政策的指引下，農村呈現出來的新面貌、新氣象和新風尚，表達了廣大人民群眾建設社會主義新農村的豪情壯志。
（七）重點打造，參加匯演。組委會從獲得一、二等獎的節目中重點選送能反映*新農村建設、民族民間文化特色的三個原創節目，從八月六日開始，由縣文體局具體負責重點打造，加班加點進行排練，積極備戰，組織到市里參加全市的首屆新農村文藝匯演。
三、存在問題及今后打算
