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為扎實推進反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設,促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,我園大力倡導和踐行廉潔從政的良好風氣,取得了實效,現將教育月活動情況總結如下:
一、加強組織領導,扎實開展宣傳動員
(一)成立黨風廉政建設宣傳教育領導小組
加大黨風廉政建設問責工作力度,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。嚴格執行黨風廉政建設責任制,確保宣教月活動順利進行。
(二)認真研究部署教育月活動
根據上級領導的安排部署,結合本園工作實際,制定了2017黨風廉政教育月活動方案,明確了教育月活動主要內容,并提出了活動要求,保證人員、內容、時間、效果四落實。
(三)深入開展動員發動
我園召開了2017黨風廉政宣傳教育月活動動員會議,明確任務、統一思想、提高認識、確保活動組織領導到位,宣傳發動到位,保證活動內容落實到位。
二、宣傳教育內容豐富,積極開展系列活動
(一)召開宣傳教育月活動動員會
制訂黨風廉政宣傳教育月活動方案,認真部署各項活動,確保活動有序開展。
(二)開展廉潔文化進校園活動
我園認真開展警示教育活動,組織全體教職員工觀看反腐倡廉警示教育片《人民的名義》,并結合實際對典型案例進行剖析,進一步增強宣教月活動的影響力和滲透力,教育引導老師筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)召開園級行政例會
鼓勵園級行政老師堅持原則、以身作則、率先垂范,主動維護黨的紀律,敢抓敢管。
(四)召開談心活動
園長與教師開展廉政談心談話活動,讓教師樹立紀律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵規守矩的自覺性。
(五)召開專項整治活動
開展教師從事“微商”等營利性活動專項自查自糾及財務自查自糾活動,做到依法理財、清廉理財。
(六)召開園級干部履職情況階段檢測自查
讓園級干部對半學期的學習、工作存在的不足進行回顧,淺談今后的努力方向,并向全體教師作全面的匯報。
(七)召開“校園開放日”活動
以重要思想為指導,深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產經營和企業文化建設中去,營造依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和社會氛圍。
二、工作內容
通過廉政文化進企業活動的開展,使企業經營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業理念,落實廉潔從業規范。
(一)發出一個倡議,營造輿論氛圍
組織聯合全市10家左右的重點企業的董事長或總經理,共同向全市企業經營者發出倡議書,倡導廉潔從業理念,落實廉潔從業規范,引導企業將廉政文化正確貫徹到企業的日常生產經營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網》等報刊和網絡媒體刊發,營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規科負責,規劃投資科配合)
(二)引導“兩個關注”,強化入心入腦
當今社會是一個網絡社會,從網絡汲取信息是人們了解社會動態、判斷時勢發展的重要渠道。為進一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”,實時政策信息、廉政動態和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認可和歡迎,關注人群越來越多。企業是社會經濟的主要單元,企業經營者是落實廉潔從業最主要的踐行者,引導企業經營者對這兩個“微信”、“易信”加關注,是企業經營管理的需要,也是實施廉政文化進企業的需要。要通過下發通知,組織引導全市規上企業經營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關注,使企業經營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業入心入腦。(經濟運行科負責,辦公室配合)
(三)強化三個結合,落實“長、常“二字
開展廉政文化進企業活動是一項長期的系統任務,不是獨立的一項活動,要和日常工作結合起來,做到長期抓、經常抓。
一是和企業家素質培訓相結合。充分發揮“遠程企業學堂”的作用,適當增強企業財務管理、違法違紀案例分析等課程,傳播廉政文化建設內容,提倡艱苦奮斗的優良傳統,為企業廉政建設提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進企業健康發展。(人教科負責)
二是和推進現代企業制度建設相結合。把企業廉政文化建設作為企業文化、企業制度的重要組成部分,統籌推進,在推進和落實過程中,充分結合現代企業制度建設工作,把廉政文化內容作為相對獨立的版塊植入現代企業制度,幫助和引導企業把廉政文化建設融入公司法人治理結構、經營決策機制和分配激勵機制等現代企業制度中,實施同步推進、同步考核和驗收。(綜合與政策法規科負責)
三是和黨的群眾路線領導干部聯系點相結合。在黨的群眾路線教育活動中,局領導班子成員都確立了各自的基層聯系點,要把廉政文化宣傳做為局領導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業運行調度的內容之一,督促落實廉政文化進企業的相關工作,做到經常講,長期抓。(辦公室負責)
(四)培樹一批示范,形成以點帶面
典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業,要充分利用企業的廠報、廠刊、宣傳欄和內部局域網等宣傳設施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業要設立企業廉政文化活動中心,在企業的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設的有關資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經營氛圍。
市級廉政文化進企業建設示范點(1個):老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設和推進工作。
縣級廉政文化進企業建設示范點(12個,不含濱湖新區):每個縣市區至少確定1家企業做為廉政文化建設示范企業,由市工信局會同各縣市區工信局共同篩選確定。示范企業的廉政文化建議推進工作以各縣市區工信局為主,市工信局要抓好指導協調工作,并強化督導檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規科負責、監察室協助)
三、工作方法和步驟
活動從2015年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進行:
第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求,結合我市的實際情況,明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結合征求意見完成修改,連同制定的《2015年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)
1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網絡等媒體刊發。
2、引導規上企業對紀檢加關注要在7月15日前下發通知要求,8月20日完成加關注企業統計,確保規上企業加關注率90%以上。
3、縣市區示范企業的篩選要在7月15日前完成通知下發,8月20日前確定示范企業名單。市、縣兩級示范企業確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設,確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。
第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業進行實地檢察驗收,對建設水平高、宣傳效果好的企業做為全市典型上報市委、市政府進行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關縣市區局進行通報。
一、要充分認識建設醫院廉潔文化的作用,為建設醫德和諧醫院奠基和增添信心
1、廉潔文化是醫院精神文明的重要組成部分,是培育廣大醫務人員健康向上精神的基礎。廉潔文化凸現一種信念,代表一種形象,彰顯一種精神,這是醫院價值觀念、道德觀念、行為準則、行業作風等意識形態的總和。醫療衛生行業直接面向社會和群眾,是社會主義精神文明的重要窗口。我院以“滿意病人、感動病人、服務病人”為主題的培養教育實踐活動,舉辦形式多樣的活動與比賽,大力培育職工自覺樹立“以病人為中心”的服務理念。醫務人員在診療行為中,表現出來的道德風貌如何,將直接影響到對病人的治療,也對社會人群產生影響。因此,通過建立廉潔文化的機制,促進醫院精神文明建設,樹立良好的醫德醫風;通過營造鮮明、健康向上的廉潔文化氛圍,培育醫務人員在醫療實踐中體現優良醫院精神。
2、廉潔文化是提高職工隊伍思想素質的核心,是增強職工凝聚力、約束力的保證。醫療服務市場的競爭,使醫護員工特別是青年職工的思想觀念、行為方式發生了很大的變化,正確引導醫護員工通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務,獲得相應的待遇和報酬,充分調動醫護員工積極性,運用廉潔文化具有的滲透力和教育功能,促進醫護員工形成良好的思想品德,樹立正確的世界觀人生觀、價值觀利益觀,筑起思想道德防線,從而用高尚的道德指導自己的言行,廉潔文化將發揮著潛移默化、不可替代的核心作用,使職工行有準則、學有模范、做有表率。醫院廉潔文化,對于樹立典型,弘揚正氣,營造良好的院風起著舉足輕重的作用。絕大多數職工是把自己的利益、命運同醫院的發展緊密相連的,能夠自覺維護醫院和患者合法利益。但也有一些醫務人員,受拜金主義等不良風氣的影響,收受回扣、“紅包”等,損害了群眾利益和醫院形象。因此要靠廉潔文化的教育引導,要靠醫護員工的嚴格自律,要靠規章制度的規范約束,以實現自我控制、規范言行,及時糾正不正之風,保持良好的職業風范,從而形成團結和諧與積極向上的工作氛圍。
3、堅持建設醫院廉潔文化成效顯著,要善于運用建設醫院廉潔文化經驗,為建設醫德和諧醫院增強信心。多少年來,在醫療衛生系統廣泛開展了弘揚白求恩精神建設醫院廉潔文化活動,行動迅速進展順利,取得了階段性碩果。一是把建設醫院廉潔文化擺在了醫院發展與管理上突出的位置。面對醫院發展新的形勢,針對群眾反映的熱點問題,醫院能夠站在全局的高度,客觀地看待自身問題,堅持從自身做起,從單位內部抓起,重視做好打基礎、上水平、管長遠的工作。二是按照建設醫院廉潔文化的要求,結合實際,開展了形式多樣的承諾、簽名等活動,組織了法律法規和警示教育,廣泛開展了廉潔文化的宣傳和普及教育活動。三是廉潔文化建設的長效機制正逐步建立。針對群眾反映有關醫務人員廉潔自律方面的問題,醫院領導注重從制度建設上去思考,健全了一系列醫德醫風規范、醫療服務動態監測等方面的規章制度,堅持用廉潔制度文化育人理事。
二、廉潔文化建設重在探索,貴在實踐,為建設醫德和諧醫院盡心盡力
建設醫院廉潔文化必須遵循客觀規律,根據醫院自身特點,有針對性地開展工作,將廉潔文化與促進行業作風轉變相結合,樹立醫護員工良好的服務理念,充分體現尊重關愛患者、方便服務患者的人文精神,做到服務形式多樣化規范化,服務流程便捷化合理化,醫療收費合法化透明化,醫患關系親情化和諧化。我們醫院能夠以此為目標,采取融合的方式,使廉潔文化建設融入醫院各項具體工作,充分發揮廉潔文化的作用和潛能。
1、在制度機制建設中建設醫院廉潔文化。加強廉潔文化建設,僅僅依靠思想道德教育和人的自覺性是不夠的,必須健全各種完整的廉潔文化規范,將建設廉潔文化與制度機制建設相結合,形成一套行之有效的監督制約機制。一要圍繞改善服務態度,提高服務質量,規范服務行為,進一步落實廉潔規章制度。十幾年來,嚴格執行國家衛生部的“八項行業紀律”等;衛生廳的“六不準”、“十條服務承諾”等;醫院的“窗口服務規范”、“醫患溝通制”及“抗感染藥物使用管理規范”等,取消科室的全額經濟考核模式,調整為以工作數量、醫療質量、行業作風為主要考核依據的考核分配方案,前年起又逐步強化與完善了以服務態度和流程細節為重點的績效考核分配方案。二要健全完善各項內外監督機制,強化廉潔監管制約。在醫院設立醫德醫風監督箱,向病人發放醫德醫風問卷調查表,實行專人電話回訪制度,征求對醫院和醫務人員的意見、建議,由紀監部門定期匯總,發現問題及時查處,形成紀監機關對醫院的監督機制。實行大處方評議制、醫療服務和藥品價格“公示制”、收費明細清單制、敏感崗位人員定期輪崗制等,健全醫患溝通和投訴機制,構建廉潔行醫、抵制醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。實行了醫務信息公開,設立內部質量監督員、聘請行風監督員來監督行風,有效地促進各項措施的落實。衛生部2007年推出的醫德考評制度,我院為每位醫務人員建立了醫德檔案,就是加強廉潔監管,健全各項內外監督機制的重要舉措。考評結果就與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、定期考核等獎懲直接掛鉤。三要善于宣傳典型表彰先進,發揮榜樣的感召激勵和引導作用。以創一流服務業績為契機,組織學習吳登云、華益慰、吳孟超等先進典型事跡活動,用他們的光輝業績引導人鼓舞人;樹立醫院先進典型,組織先進事跡報告會,用身邊的人和事教育人,從而形成弘揚正氣、尚勤倡廉、關愛患者的良好風尚。近幾年來我院涌現和表彰了一批批省市勞動模范和先進工作者、醫德醫風楷模和標兵、巾幗文明示范崗、青年文明號、工人先鋒號、優秀黨員、星級護士等先進典型優秀人物。通過樹立典型表彰先進,教育全院職工以廉潔行政行醫、刻苦鉆研業務、精勤服務為榮,以貪圖私利、危害群眾利益、消極懶惰為恥的良好風尚,促進弘揚正氣。
2、在醫院環境文化建設中建設醫院廉潔文化。醫務人員所處的環境,會影響到他們的各種行為。因此,要大力抓好廉潔環境建設工作,營造濃郁的廉潔文化氣息。將廉潔文化建設與環境建設相融合,如在院內懸掛有關廉潔行醫的橫幅和宣傳廉潔文化櫥窗,張貼標語等,將各窗口服務規范及便民措施公示上墻,將十條服務承諾公示于大廳,張榜公布“先進科室”、“先進個人”先進事跡。在大廳設置電子觸摸屏,給患者提供收費標準及藥價查詢。在門診及病區張貼禁止醫務人員收受“紅包”、回扣的警示牌,公布監督舉報電話和舉報信箱,使醫務人員在濃厚的廉潔文化氛圍中接受熏陶,在心靈上警鐘長鳴。
3、在加強醫務員工素質教育中建設醫院廉潔文化。提高醫務人員素質是促進行業作風轉變的關鍵,將建設廉潔文化與加強素質教育相融合。一是不斷提高醫務人員的思想道德素質。要將廉潔文化與行風教育融為一體,對職工加強理想信念、牢記服務宗旨的廉潔文化教育,強化“以病人為中心”的優質服務理念,努力增強醫務人員廉潔自律意識,構筑自覺抵制不正之風的思想道德防線。通過多種教育活動,著力引導醫務人員加強廉潔文化修養,培育醫務人員健康的人格和積極向上的精神。二是不斷提高醫務人員的綜合素質,醫院要把廉潔文化活動寓于日常監管教育的全過程,通過各種有效載體和形式,克服重用輕管的模糊認識。多年來醫療衛生系統把建設醫院廉潔文化與醫藥糾風,治理商業賄賂等專項工作與醫院管理年活動的督導檢查相結合,固本強基純凈廉潔氛圍,堅持不懈建設醫院廉潔文化,對醫務人員開展正面教育,抓好宣傳教育交流溝通。黨政領導每年都要上3―4次廉潔教育專題課;堅持召開院級工休座談會每季度一次、科室每月一次,面對面地聽取患者意見與建議,積極引導醫務人員樹立“醫德是一其余是零”理念,先立德再立業,成廉潔人做廉潔事。
4、在開展豐富的文化活動中建設醫院廉潔文化。建設廉潔文化需要與豐富文化活動相融合。一是要以文化陣地為載體,利用圖書館、展板、櫥窗、光榮榜、院務公開欄等建立固定的廉潔文化陣地。通過院務公開欄、“一日清單”、電腦觸摸屏、電子滾動顯示屏、工休座談會等主要形式,公開辦事程序、服務承諾、收費項目標準等群眾關心的難點問題,增加了醫療服務活動的透明度;及時公開單位的重大決策、財務收支、藥械物品采購、獎懲、職稱評聘等職工關心的熱點問題。二是要以新穎、健康文化娛樂活動為載體。積極開展了“黨員先進性教育”、“學習實踐科學發展觀”等政治文化活動;舉辦法律法規知識競賽;各個分會創建模范職工小家,舉行文化體育活動,增強職工的凝聚力,激發職工的工作熱情。三是以傳媒為載體。堅持在報刊雜志、互聯網上報道醫院發展情況、各種活動開展情況、先進典型事跡等,使醫院行為得到患者、社會公眾的認同。四是不斷豐富“廉潔文化”內涵。醫院要盡力收集與廉潔文化有關的黨政文獻和資料、電視片和警示片、衛生行業腐敗案例資料、古今中外與反腐倡廉有關的文章物品和圖片資料、包括簽訂的“廉潔行醫”承諾書和責任書。通過形式獨特的載體活動,使員工從中受到先進廉潔文化的熏陶、藝術享受和人生的啟迪。
感謝論壇為我們提供了學習、交流、提高的平臺。我發言的題目是:內修防線、外營氛圍,促進“大宣教”發揮“大效應”。
實踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實踐的經驗總結,是反腐倡廉教育工作深入發展的必然要求。這些年,###市紀委、監察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創新教育機制,將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制,強化了教育責任的落實;創新教育載體,創建了縣一級警示教育基地,創辦了互聯網廉政教育平臺,并創立了廣告街社區教育陣地;創新教育方法,堅持階段性與經常性相結合、更加突出經常性,堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機關、社區、農村整體聯動,各個層面、各條戰線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發揮出了廉潔教育的“大效應”。“廉者,民之表也;貪者,民之賤也。”這句格言充分體現了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養、職業道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設,需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風,進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進”為堅強支撐,從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環境不斷改善。具體做到“三個實現”:
反腐倡廉教育定位實現新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經成熟。我們將充分認識有利條件,搶抓機遇,爭取領導,將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規劃,編制廉潔教育專題規劃、方案、內容,明確目標、方法、步驟,自覺、系統地面向社會整體開展反腐倡廉教育。
一、爭創金牌文化的重要意義
企業文化是企業的靈魂,是企業管理思想、經營理念、價值觀念、內在精神和外部形象的綜合體現,是企業核心競爭力的重要組成部分和“軟實力”的重要標志。全面加強公司企業文化建設,爭創金牌文化,是公司黨組高瞻遠矚、審時度勢,堅持科學發展觀,深刻分析當前公司發展面臨的機遇和挑戰作出的一項戰略舉措;是深化內質外形建設,開展全員“責任鑄金牌”主題系列活動的重要內容;是加快推進“兩個轉變”,推動公司發展再上新臺階的重要保證;是提高公司員工隊伍綜合素質,提升管理現代化水平的客觀需要;是不斷提升企業的社會美譽度,營造和諧融洽環境的必然選擇,對于進一步增強企業核心競爭力,實現公司又好又快發展具有重要意義。
二、指導思想、主題口號、總體目標和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞公司發展三年再上新臺階工作目標,以培育“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的企業理念為重點,以舉辦公司首屆企業文化藝術節為載體,大力弘揚企業精神、奧運精神和抗冰搶險精神,進一步整合、提煉公司企業文化,以文化孕育和諧,以文化凝聚人心,以文化激勵斗志,營造勇奪金牌、爭創一流的濃厚氛圍,為公司發展再上新臺階提供精神動力和文化支撐。
(二)主題口號
建設金牌文化助推公司發展
(三)總體目標
公司核心價值觀深入人心,內質外形建設取得明顯進展,“國家電網”品牌形象得到明顯提升,員工隊伍綜合素質進一步提高,文明行業和文明單位建設繼續保持全省前列,公司和員工發展的環境與氛圍進一步優化,初步建立符合時代特征、體現行業特色、具有中原特點的企業文化體系,以底蘊深厚、與時俱進、特色鮮明的文化力,不斷增強公司向心力和凝聚力,提高公司綜合實力及核心競爭力,為實現公司發展戰略目標提供有力保障。
(四)基本原則
1.融入中心的原則。緊密結合公司發展再上新臺階的實際,凝聚力量,激勵斗志,為實現公司發展目標提供精神動力與文化支撐。
2.以人為本的原則。堅持把尊重人的個性、激發人的潛能、實現人的價值作為立足點和落腳點,把員工的個人發展目標與企業愿景結合起來,實現企業與員工和諧共進、共同發展。
3.繼承創新的原則。既要繼承、吸收中國傳統文化的精髓和電網企業文化的優良傳統,又要借鑒、吸收國內外先進的企業文化成果和經驗,不斷實現創新發展。
4.統籌兼顧的原則。緊密結合單位不同時期的工作實際,既要考慮到各個層次、各個方面,保證活動的覆蓋面,同時又要突出重點、以點帶面,保證創建活動的實效性。
5.體現特色的原則。既要以國家電網公司核心價值觀為主導,同時又要結合河南省電力公司實際,在企業文化建設的具體實踐中豐富創新,做到共性與個性的有機統一。
三、主要任務
(一)加快建立符合時代特征、體現行業特色、具有中原特點的企業文化體系
認真貫徹落實《國家電網公司關于進一步加強企業文化建設的指導意見》,突出國家電網公司核心價值觀的主導地位,結合河南公司的特點,重點打造五個方面的金牌文化。
1.建設金牌安全文化
基本要求:積極培育“相互關愛、共保平安”的理念,全面樹立和落實科學的電網安全觀,堅持“安全第一、預防為主”方針,認真落實公司關于安全生產的規章制度,嚴格執行安全生產責任制,增強安全意識,提高安全技能,規范安全行為,營造安全氛圍,積極構建安全生產長效機制,確保安全生產可控、能控、在控,為促進公司發展再上新臺階奠定堅實的安全基礎。
2.建設金牌服務文化
基本要求:積極培育“真誠服務、共謀發展”的理念,嚴格執行“三個十條”規定,認真落實“四個服務”宗旨,堅持服務理念追求真誠、服務內容追求規范、服務形象追求品牌、服務品質追求一流,增強服務意識,完善服務制度,落實服務規范,健全常態機制,開展供電服務品質評價活動,建設真誠、規范、品牌、一流的服務文化體系,努力實現供電服務“零投訴”,以良好服務推動行風建設上水平,樹立公司“開放、進取、誠信、負責”的新形象。
3.建設金牌廉潔文化
基本要求:積極培育“干事、干凈”的理念,堅持開展廉潔文化思想建設、制度建設和環境建設,形成廉潔自律的價值導向,健全廉潔從業的行為規范,營造健康和諧的廉潔文化環境,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,樹立“誠信守法、廉潔經營”的社會形象,培育員工廉潔從業的道德操守和行為規范,促使職工心理需求與企業理念相統一,實現人際關系和諧、員工心靈和諧,保障企業穩定、員工平安、家庭幸福,促進和諧企業、和諧社會建設。
4.建設金牌管理文化
基本要求:積極培育“集團化、集約化、精益化、標準化”的理念,堅持依法治企、從嚴治企,完善內控機制,強化風險防范,著力推進公司整體運作,加強對企業重大事項的管理;優化資產結構,全面整合資源,實現資產優良和運營高效;用規劃指導計劃,用措施落實計劃,加強重點工作、重要環節的策劃和過程控制;建立健全各類標準體系,深化創一流同業對標體系,提高管理效率和企業效益,實現公司可持續發展。
5.建設金牌和諧文化
基本要求:積極培育“以人為本、全面發展”的理念,圍繞“營造和諧、共促發展”主題,增強和諧意識,營造和諧氛圍,以和諧凝聚力量,以和諧促進發展,以和諧確保穩定,以和諧爭取支持,加快推進“兩個轉變”,努力實現公司“*”發展目標,形成公司奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶,夯實創建和諧企業的物質基礎,增強公司對構建和諧社會的影響力和帶動力。
(二)舉辦企業文化系列活動,形成上下聯動的工作格局
1.舉辦公司首屆企業文化藝術節。以舉辦十項文化活動為主要內容,精心策劃,落實責任,充分展示員工隊伍蓬勃向上的精神風貌,增強企業的凝聚力和向心力,引導廣大員工在公司和電網發展中建功立業。
2.組織開展迎奧運系列活動。以國家電網公司作為20*年北京奧運會戰略合作伙伴為契機,認真落實國家電網公司奧運工作要求,制定并組織實施公司奧運工作方案,組織開展迎奧運系列活動,大力弘揚“更高、更快、更強”的奧運精神和“努力超越、追求卓越”的企業精神,充分展示企業的良好形象。
3.舉辦企業文化知識普及和競賽活動。根據《國家電網公司企業文化手冊》和《國家電網公司關于進一步加強企業文化建設的指導意見》的要求,通過發放企業文化培訓教材、定期舉辦企業文化知識講座和編印《企業文化宣傳手冊》,深化廣大員工對核心價值觀的理解。通過在《河南電力報》、《河南電業》和公司網站上開辟企業文化宣傳專欄,加強企業文化知識宣傳普及工作,適時舉辦公司系統企業文化知識競賽等活動。
4.大力弘揚抗冰搶險精神。認真總結公司抗冰搶險工作,大力弘揚忠于祖國、忠于人民、忠于職守、胸懷全局、奉獻社會的抗冰搶險精神。公司將編輯《冰雪記憶》文集、《冰雪英雄》畫冊、《冰雪戰歌》光盤,下發基層各單位組織學習宣傳,營造爭標奪金、立足本職崗位創造一流業績的濃厚氛圍。
5.加強企業文化建設理論研究和交流。總結近年公司各單位企業文化建設成果,參照《國家電網公司企業文化手冊》,加強企業文化理論研究和交流活動,開展企業文化優秀案例評選活動,整理編寫安全文化、服務文化、管理文化、廉潔文化、和諧文化等子文化優秀案例,編印《企業文化典型經驗集》,提煉和豐富企業文化內涵,推動金牌文化建設向縱深發展。
6.加強“國家電網”品牌建設。加強企業內質外形建設,加大“國家電網”品牌推廣應用工作力度,認真落實品牌建設流程管理規定,通過試點帶動、典型設計、錯誤剖析、檢查督促、經驗交流等形式,廣泛、準確推廣應用“國家電網”品牌,塑造“國家電網”統一品牌形象,提升國家電網品牌價值,進一步增強員工的自豪感和歸屬感。
7.營造公司和諧的輿論環境。以開展“強化宣傳樹形象金牌工程”活動為載體,充分發揮公司“一報、二站、三刊”等宣傳陣地的作用,積極主動地與社會新聞媒體建立良好的關系,加大對公司發展戰略、重點工作、內質外形建設,以及履行社會責任,落實“四個服務”宗旨的成效等宣傳的力度,營造良好的輿論環境。特別要加強輿論監測,及時做好輿情分析與通報,健全、完善新聞宣傳快速反應機制和危機公關機制,確保公司輿論安全。
四、工作要求
1.高度重視,加強領導。為了加強對爭創金牌文化工作的領導、協調,公司成立爭創金牌文化活動領導小組,組成人員如下:
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公司各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,堅持黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、政工部門組織協調、各部門分工負責、全體員工積極參與的企業文化管理體制,明確企業文化建設的責任部門,配備專兼職企業文化工作人員,負責金牌文化建設的策劃、協調和組織實施工作。
2.精心策劃,有序推進。金牌文化建設是一個長期的、漸進的、不斷發展、不斷深化的過程,也是一項系統工程,要讓金牌理念得到大家的普遍認同并逐步轉化為企業廣大員工的自覺行動,必須通過長期的思想教育和嚴格的管理,必須將其與企業的各項工作緊密結合起來,統籌考慮,認真策劃,協同推進。
一、思想高度重視,廣泛宣傳動員
校黨委關于開展2016年“師德建設月”活動的通知下發后,我院領導班子首先認真學習了文件精神,明確活動主題,精心制定活動方案。5月7日下午,學院召開全體教職工大會,對“師德建設月”活動進行深入動員,做好活動的宣傳工作,營造師德建設的濃厚氛圍,確保活動主題深入人心,引導廣大教師忠誠黨的教育事業,樹立崇高的道德情操和較強的社會責任感。
二、組織機構健全,活動方案明確
為加強對師德建設工作的領導,學院專門成立了以黨委書記和院長為組長,其他學院領導及相關人員參與的“師德建設活動月”領導小組,認真研究、精心設計、制定了本院的師德建設活動實施方案。學院先后多次召開會議,對教職工進行動員,傳達文件精神,確保教師統一思想,提高認識,明確活動目的、意義及任務。
三、活動內容豐富,工作成效顯著
本次活動月我院緊緊圍繞活動主題,通過座談討論、報告錄像及集中學習等形式,有重點、分層次地開展師德教育活動,認真學習師德建設的主要內涵,取得了良好效果。
1、加強學習教育,提高廉潔從教意識。
我院充分利用周三下午政治學習時間及網絡媒體等宣傳陣地,認真組織教師學習《高校教師廉潔從教讀本》等輔導教材和《關于加強廉政文化建設的意見》等文件精神,加強對廣大教師的理想信念、法紀法規教育和優良傳統教育,著力提升教師的思想素質、政治素質和廉潔意識。
2、舉辦學術講座,規范科研活動的有效方法。
師德建設活動月期間,我院先后邀請了南京大學高陽教授、南京師范大學吉根林教授等多名專家學者來校為師生作學術報告。報告會上,專家們結合自身的研究方向,為師生闡述了在數據挖掘、信息技術安全等計算機專業研究領域的廣闊前景和深遠意義,在報告會現場,部分同學和老師還與專家進行了充分的互動和交流。通過報告,不僅讓師生拓寬了學術視野,強化了學術精神,同時也為推進我院的學風建設,提升廣大師生的科研能力營造了良好的學術氛圍。
3、開展學風建設討論,努力創建優良學風教風。
學院先后召開了專業課、公共課等各個方面、不同層次的師生座談會,分別就教師面臨的廉潔從教問題、學術不端行為及解決途徑展開了討論,重點就“本學院學風建設和廉潔從教存在的主要問題”、“如何建立學風建設的長效機制”等內容進行了深入的討論,討論中還聽取了部分學生的意見和建議。通過討論,教師們師德修養進一步提高,學術思想進一步解放,教學觀念進一步更新,并且達到了交流經驗的目的。
4、開展系列學風建設活動,使活動月主題延伸到學生中。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以建設“勤政、務實、廉潔、高效”的政府機關為目標,結合學習實踐科學發展觀活動,以解決群眾反映的突出問題為重點,發動社會各界的廣泛參與作為活動基礎,大力加強政風行風建設這一工作核心,以群眾滿意不滿意衡量活動標準。堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,采取多種形式開展民主評議政風行風活動,通過活動,著力解決群眾反映強烈的熱點問題,著力解決損害群眾利益的突出問題,著力促進政府機關政風行風進一步好轉,營造為民便民的干事氛圍,樹立熱情、依法、廉潔、高效的良好形象。
二、組織機構
區成立民主評議政風行風工作領導小組,負責組織協調和指導實施工作。
組長:程文庫
副組長:黃惠洪
成員:吳葉生、李游、羅奇志、蕭桂珊
領導小組下設辦公室,辦公室主任由吳葉生兼任。
三、評議內容
主要圍繞五個方面:一是貫徹落實中央和省、市有關黨風廉政建設、政風行風建設以及責任制落實情況;二是依法履行職責,為經濟建設服務,優化發展環境,全心全意為人民服務的情況;三是加強機關作風建設,特別是政務公開、廉潔從政、依法行政、辦事效率、提速增效、服務態度等方面的情況;四是單位自身建設,重點是干部、職工隊伍敬業精神和職業道德建設情況;五是人民群眾反映的突出問題處理情況。
四、評議時間和方法
民主評議政風行風工作時間為4—9月,分四個階段進行。
㈠動員階段(4月13日—5月1日)。成立民主評議行風工作領導機構,制定實施方案,開展宣傳發動,召開動員大會,統一思想認識,切實把評議行風活動提到重要議事日程。
㈡自評階段(5月2日—5月24日)。被評議的各單位通過走訪,召開各種層次的座談會,設意見箱等形式主動征求部分人大代表、政協委員、派人士特別是服務對象的意見和建議,對照評議要求,找準本部門依法履行職責、公正執法、政務公開、辦事效率、服務態度、清正廉潔和本公共服務行業的依法經營、誠信服務、事務公開、辦事效率、服務態度、清正廉潔方面存在的問題,認真制定并完善本部門辦事公開制度等各項管理制度,明確辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事結果和辦事紀律,細化加強作風建設的措施,開展形式多樣的便民、利民服務,于5月25日前寫出自查自評報告,上報區民主評議行風工作領導小組辦公室。
㈢評議階段(5月26日至8月10日)。
1、問卷評議。由區民主評議行風工作領導小組辦公室制作調查問卷,由經濟部門、教育線、社區居委會、社區資產公司、工商個協等進行發放,有針對性地收集對被評議單位的意見和建議。區民主評議行風工作領導小組辦公室將采取多種形式,廣泛接觸區宣傳文體辦(宣傳文化中心)的服務對象,依靠群眾監督鞏固評議成果,重點檢查去年評議過程中評議團及社會各界所提意見是否落實整改,本部門、本行業規章制度是否完善落實、行風是否有明顯改進等。
2、評議團評議。由區民主評議行風工作領導小組邀請區內市人大代表、特邀監察員、居民小組長、居民代表、經濟線和黨員代表等若干人組成的評議團,由領導小組指導評議團采取參加被評議單位專題匯報會、召開座談會、走訪基層單位等形式,全面收集對被評議單位的意見和建議。評議團根據收集的情況,對被評議單位的行風作出實事求是評價,提出中肯、有針對性的意見,意見由民主評議行風工作領導小組辦公室負責整理并反饋給被評議單位。在形成評議意見的基礎上,召開評議團與被評議單位領導面對面的民主評議會,由評議團聽取被評議單位的自查自評報告,并對被評議單位行風建設狀況進行測評。
㈣整改階段(8月11日至9月20日)。
被評議單位要根據自評和民主評議行風活動領導小組辦公室反饋的意見、社會各界指出的存在問題,認真進行整改,寫出整改報告,重點解決群眾反映的熱點、難點問題,對兩個月內未能落實整改的,要制定整改方案,并向領導小組書面說明原因。
區民主評議行風工作領導小組根據被評議單位落實民主評議活動計劃情況、查找并解決問題的成效、評議團以及社會各界的反映等,對被評議單位作出綜合評估,并按照《廣東省民主評議行風工作暫行規定》關于“民主評議行風評議結果要與單位目標考核和領導干部的使用、獎懲直接掛鉤”的要求,及時將被評議單位組織開展行風工作情況及評議結果綜合報區黨工委、區目標崗位責任領導小組、市相關部門。
五、工作要求
㈠民主評議行風是發揮群眾監督作用、促進廉政建設、改進政風行風的有效措施。被評議單位部門負責人要充分認識加強行風建設的重要性和必要性,堅持依靠人民群眾、自覺接受群眾監督的原則,統籌安排,精心組織,保證評議按要求高質量地完成。
㈡各被評議單位要充分認識加強行風建設的重要性和必要性,將評議活動與貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會緊密結合,圍繞黨和政府中心工作,以社會各界的廣泛參與為基礎,切實做到組織領導到位、計劃切實可行、整改措施落實、群眾支持認可,進一步提高評議工作的質量和水平,要引導發動社會各界人士廣泛參與和積極支持這項活動,踴躍提出合理化建議,有效解決群眾關注的突出問題。
㈢各被評議單位和“回頭查”單位要在加強自我監督的基礎上,設立意見箱和投訴電話,自覺接受社會監督、群眾監督和輿論監督,形成廣泛的、多層次的監督網絡;在被評議期間,要主動積極向民主評議行風工作領導小組辦公室報送本單位開展民主評議行風活動情況,特別是自查自糾、改進作風和落實整改等情況,及時宣傳為企業、群眾維護合法權益、熱心為群眾排憂解難的典型事例以及作風建設方面取得的成效。
一、加強領導,提高認識,明確廉政建設內涵
思想是行動的基礎。為了讓廉政建設工作落實到實處,學校領導高度重視,不僅多次召開專門會議,還制定了廉政文化進校園三年規劃以及活動實施方案,并專門成立了由一把校長擔任組長、書記任副組長、全體教師擔任組員的“廉政文化進校園工作領導小組” 。
為了讓全校師生明確廉政文化建設的具體內容,擴大廉政文化的影響力,我們采取教師、學生雙管齊下的培訓方式。一是利用周三政治學習時間組織教師認真學習《廉政大視野》、《黨風廉政建設》等雜志內容,使大家明確了廉政文化的內涵,提高了對廉政教育的思想認識。二是通過校園廣播、電視臺、班級黑板報、學校櫥窗等方式的宣傳,讓學生認識到廉潔之風影響著自身發展和良好社會風氣形成。在學校的大力宣傳教育下,教師愛崗敬業、廉潔從教已蔚然成風。
二、以“四結合”為載體,深入開展廉政建設
學校結合實際,不斷創新廉政文化建設的有效途徑,通過“四結合”教育方式,使廣大師生在喜聞樂見的活動中受到熏陶、受到教育,學校形成了良好的廉政氛圍。
(一)抓好領導班子建設,使廉政文化與落實黨風廉政建設責任制相結合
學校領導班子成員定期召開黨風廉政建設工作會議,把落實黨風廉政建設責任制作為一項重點工作來抓。按照“集體領導與個人分工相結合,誰主管、誰負責”的原則,逐級簽訂黨風廉政建設責任書。學校領導帶頭講廉政黨課,進一步完善述職述廉制度,認真落實黨務公開、校務公開制度,自覺接受黨內外群眾監督。
(二)抓好師德師風建設,使廉政文化與教師職業道德相結合
學校在全體教師中開展了“廉潔從教、服務學生”為主題的師德師風專題教育活動,制定了“西五小學廉潔從教十不準”。每學期學校都組織教師重溫《中小學教師職業道德規范》,并簽定“教師廉潔從教承諾書”。每年教師節全校教師向家長遞交“拒收饋贈師德承諾書”。學校每學期組織一次師德師風評議,通過教師、學生、領導和家長進行多渠道、多項指標綜合評定,選出一批深受家長信任、學生愛戴的優秀教師予以表彰。多年來,學校一直堅持實行師德一票否決制,把“依法治教、廉潔從教”思想貫穿師德教育始終,增強了廉政文化進校園教育活動的廣泛性、針對性和有效性。
(三)抓好校園文化建設,使廉政文化與學校未成年人思想道德建設相結合
多年來我校不斷厚重教育內涵,將廉政建設融入綠色教育和西五百年文化之中,構建了“向日葵迎著朝陽成長”的學生文化和“太陽鳥向著太陽飛翔”的教師文化,著力改造和重建了學校的道德環境,全方位地發揮學校環境的育人功能。
學校還以課堂教學為主渠道,充分利用現有教材,挖掘文本中的廉潔教育資源,在教學目標中補充、強化、滲 透廉潔教育知識點,通過學科資源整合使課堂成為廉政教育的主陣地。
同時,學校還以綠色德育“1361工程”為依托,以各班“道德存儲行”活動為載體,通過開展故事會、主題班隊會,組織學生收集、張貼名言警句,創作詩歌、歌曲和童謠等活動,對學生進行廉潔奉公教育。通過評選 “勤儉小模范”、“節儉明星”,宣傳小模范典型事跡等方式培養學生勤儉節約習慣。每年“六一”前夕,學校都組織評選廉潔道德小富翁100名,愛心小標兵100名,調動了學生參與的積極性,提高了學生的文明素養。
(四)抓好依法治校工作,使廉政文化與普法教育相結合
我校以法律進學校為載體,深入開展了學習《教育法》、《教師法》、《中小學職業道德規范》以及教育系統《關于實行黨風廉政建設和行風建設責任制實施辦法》和長春市教育局頒布的《辦學行為“七嚴格”、“八不準”》等文件精神,參學率達100%。結合各級文件精神,我校積極提倡“四種精神”即終身從教的獻身精神,認真執教的敬業精神;愛生如子的園丁精神和廉潔從教的自律精神,收到了很好的教育效果。
三、以教育基地為主要依托,努力構建廉政建設工作網絡
我們以吉林省革命軍事博物館、長春烈士陵園、省軍區獨立營等教育基地以及社區、家庭為主要依托,建立了家、校、社區教育工作網絡,通過開展“小手拉大手——與廉潔牽手同行”、“致家長的一封信——廉潔教育從娃娃抓起”等活動,使每一個德育基地都能真正發揮社會教育的作用,以達到教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的效果。
一、從思想認識入手,切實發揮廉政文化在社會主義新農村建設中的重要作用
首先,要解決對農村廉政文化建設的錯誤認識。一是認為農村廉政建設“不必要”。有些干部群眾認為,稅費改革前,鎮村級組織在收取農民提留、農業稅、土地建房費等過程中,少數干部容易滋生腐敗現象,稅費改革后,這些相關的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機會也少了,因此,在農村開展廉政文化建設也沒有必要了。二是認為農村廉政建設“沒效果”。部分干部、群眾認為農民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農村廉政文化建設不會有什么效果。以上兩種不正確的認識應引起我們黨風廉政建設部門的高度重視,并予以糾正。當前,雖然廣大農村沒有了農業稅等收費項目,但仍有上級轉移支付資金、基礎設施建設等專項資金,農民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮村兩級來開展,農村產生不廉潔的領域仍有很多,就是村委蓋個章也有可能產生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮實行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發生。對于以上這兩種不正確的認識,我們只有在不斷完善制度基礎上,通過農村廉政文化建設“潤物細無聲”的作用,使廣大農民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農村廉政文化建設切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮級要組建廉政文化建設義務宣傳隊,在村級組建廉政文化建設宣傳小分隊,充分發揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊,在鄉村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構。在鎮村兩級成立廉政文化建設領導小組,設立辦公室,具體負責抓廉政文化建設。三是突出廉政文化建設重點。要緊密結合當前鄉鎮工作的實際,以社會主義榮辱觀為重點,制定切實可行的活動方案,有新意,可操作性強。今年,“三八”婦女節期間,我們在組織全鎮婦女開展活動的同時,舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動,鎮紀委統一印發了《家庭助廉承諾書》,組織鎮村領導干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認識家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內當家”。
二、從陣地建設入手,努力增強農村廉政文化建設的輻射作用
結合新農村建設工作,加強鎮村廉政文化設施建設。鄉鎮可設立廉政文化一條街,村級可建立“一亭”(清風亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊),宣傳黨紀國法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務公開欄、財務公開欄等結合起來。“清風亭”可與新農村建設群眾休閑場所結合起來,在“二室”購設廉政文化圖書、影視設備,并制定合理的活動管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點,制定了廉政文化村建設制度,設立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設一條長約10米的“廉政文化長廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設了廉政文化室,在室內存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標語和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅持每天向村民開放。
三、從創新形式入手,努力增強農村廉政文化建設的教育效果
一是寓教于樂出“亮點”。農村廉政文化建設的形式要豐富多樣,內容要生動活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動參與。我們通過發放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結合全區電影700工程,鎮紀委專門購置部分廉政警示教育片,在各村循環播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發展史,廉政文化素材取之不盡,關鍵是如何加以挖掘整理。應該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養烈士母親的史國棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊,進行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農民群眾自編自導自演廉政戲曲節目,在農村群眾休閑時傳唱演出,使農民群眾在笑聲中得到啟發和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現了新時期農村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設與生態環境結合起來,形成優美的生態廉潔景觀村落,創自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農村廉政文化建設重點在鎮村,但鎮村兩級無論在文化設施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農村廉政文化建設就必須整合鎮村和市區文化資源,通過送廉政戲下鄉、送廉政書刊下鄉、送廉政設施下鄉以及聯合開展廉政文化宣傳活動等方法,形成市、區、鎮、村廉政文化建設的整體合力。