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一、狠抓森林防火責任制建設。層層落實責任制,是做好森林防火工作的根本制度和關鍵措施。一是落實領導責任。按照森林防火工作實行行政首長負責制的要求,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。縣政府與鄉鎮(管理處、區)、鄉鎮(管理處、區)與村、村與組、林場(保護區)與林區、教體局(或鄉鎮)與中小學校長都分別簽訂了森林防火責任書,使各單位行政負責人在森林防火中的責任更加具體、明確。二是落實部門分工責任。縣護林防火指揮部成員單位,實行包片負責制,明確分工,責任到鄉。24個成員單位分別對全縣19個鄉鎮3個管理處(區)的森林防火工作負責,明確了部門在森林防火工作中應承擔的責任。三是落實森林經營者的責任。各鄉鎮(管理處、保護區)與森林、林地的經營者(單位)簽訂森林防火責任書,使森林經營者盡到自己的責,看好自己的林,防住自己的火,充分體現了“誰經營,誰負責”的原則。四是落實林區村民的責任。以村民組為單位,讓每戶林區村民共同簽訂森林防火聯保聯防責任書,具體明確村民在森林防火中應盡的責任義務和應遵守的各項規定,自覺做到進入林區不帶火、不用火,發現違規用火及時制止,發現火情積極撲救,并互相監督、互相制約;同時,與林區兒童和智障人員的監護人簽訂監護責任書,有效制約了高危人員在林區野外玩火。如長竹園鄉村民組的責任書上讓每家每戶都簽字,中小學與各班主任的責任書上讓每位學生都簽字;金剛臺自然保護區與轄區內20余戶逐戶簽訂了防火責任書。據統計,每年防火期間,全縣共簽訂不同層次的森林防火責任書近份。簽字的過程實際上也是一次責任制的強化教育。通過責任書的簽訂,強化了各級責任人的責任,真正做到了事有人問、山有人管,林有人護,煙有人控、火有人撲,從而有效地避免和減少了森林火災的發生。五是落實督導檢查。防火期間,縣護林防火指揮部組織檢查組,由處級領導帶隊,成員單位主要領導參加,到鄉鎮督導檢查森林防火工作,對發現的問題及時予以糾正,保證各項防火措施落到實處。
二、強化森林防火宣傳教育。為了炒熱全縣干群思想,提高森林防火意識,我縣在防火關鍵期,通過發表電視講話、出動宣傳車、制作宣傳標語、開設森林防火知識教育課等多種有效措施,大力宣傳森林防火工作。一是領導高度重視。書記、縣長在工作會上逢會必講森林防火,下鄉檢查工作必問森林防火,在全縣營造了濃厚的森林防火氛圍。二是精心安排部署。縣委、縣政府、縣護林防火指揮部,于高火險天氣及時召開專題會議,或下發傳真電報,對全縣的森林防火工作進行全面部署,反復強調要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火關鍵期。在春節、元宵節和清明節等重點節假日來臨之際,縣護林防火指揮部領導在縣電視臺提前發表森林防火專題講話,并在電視臺提前一周連續播放森林防火滾動宣傳字幕,警醒全縣廣大干部群眾,在關鍵時期要切實加強火源管理,規范生產用火,嚴禁野外用火,最大限度的消除火災隱患,時刻防范森林火災的發生。四是廣泛宣傳《森林防火條例》。《條例》實施以來,共出動宣傳車30天(次),在林區巡回宣傳 防火條例,向林區農戶印發宣傳手冊3000份;在縣電視臺流動播放防火科普和安全常識,增強了全縣人民森林防火的科學知識和法律意識。五是張貼宣傳標語。每年冬春季節,全縣各鄉鎮(管理處、區)在森林防火重點部位張貼宣傳標語余幅,努力擴大森林防火宣傳的輻射范圍。六是落實教育培訓。由縣教體局牽頭,安排全縣各中小學校,在防火期內每周安排一節森林防火知識教育課,通過“小手牽大手”的方式,把森林防火意識普及到千家萬戶;同時,結合公益林護林員培訓,對全縣525名公益林護林員、重點林區的138名村支部書記或村主任,進行森林防火知識培訓,切實提高了森林防火基層責任人的火災預防、撲救和指揮作戰能力。七是加大打擊力度。對發生的森林火災案件,森林公安局立即開展調查,依法從重、從快查處,做到快偵、快破、快結,始終保持對森林火災案件的嚴打高壓態勢,今年共查處火災案件6起6人,行政罰款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交審判2人,并有選擇的將處理結果在電視臺公開曝光,真正做到打擊一個、教育一片、震懾一方的目的,以警示教育廣大干群自覺履行森林防火的義務。
三、落實森林防火各項措施。針對春防期間火險等級高,農(林)事野外用火多,極易發生森林火災的特點,我縣積極采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火災隱患。一是禁火令。縣政府通告,森林防火期間,禁止一切野外非生產性用火,違者根據情節給予批評教育、行政罰款,造成火災事故的從嚴問責;二是嚴格用火審批制度。實行野外生產性用火嚴格按程序審批;三是對重點部位加強防護。尤其是在易發生森林火災的高火險時段和重大節假日,組織人員對森林旅游區、墳墓集中區等重點部位嚴防死守,做到領導到位,責任人到崗,防患于未然。四是推廣使用森林防火燈。元宵節、清明節是森林火災的高發期,為引導教育群眾移風易俗、破除陋習,逐步改變送燈燒紙放炮的祭祖習俗,通過獻花、植樹等方式開展文明祭祀,從開始,縣財政累計補貼50萬余元,于每年正月十五期間,在全縣推廣使用森林防火燈5萬盞,用于林區群眾送燈祭祖,有效預防了森林火災的發生。此舉得到了省、市防火辦的高度贊揚和充分肯定,《中國綠色時報》在防火專欄中還進行了專門報道。由于防火燈是塑料電子產品,可連續使用,價廉物美,安全實用,已被林區群眾普遍接受,近幾年,每年實際用于祭祖的防火燈已超過15萬盞。通過采取以上措施,林區群眾除正常野外農(林)事生產用火小心謹慎外,隨意燒田坎地邊的燒荒行為大大減少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火災隱患,大大減少了森林火災事故的發生。
四、打造專業森林消防隊。多年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,不斷加強森林防火應急隊伍建設。4月成立了縣直森林消防預備隊,預備隊成員550人,下設15個中隊,人員為縣直有關單位在職工作人員。全縣6個鄉鎮、1個國有林場、2個自然保護區成立了9支20人規模的森林消防突擊隊,分別配備了專業消防器具;其余16個鄉鎮分別成立了撲火預備隊,負責本轄區的森林火災撲救工作。由于這些隊伍的人員都擔負有本職工作,集中時間慢,快速反應能力差,身體素質參差不齊,不能實現早撲快滅的目標。為根本改變這種狀況,進一步貫徹落實省、市有關要求,提高我縣森林火災撲救能力,一是組建專業化森林消防隊伍。縣政府于11月研究決定,成立“縣專業森林消防隊”,人員編制20人,全部面向社會公開招聘30周歲以下的退伍軍人,實行軍事化管理,集中訓練,統一食宿,有火進行撲火,無火加強訓練,實行24小時待崗待命制度,一有火情,迅速出動。這支隊伍的成立,大大提高了我縣森林火災撲救的快速反應能力以及滅火的專業化程度,初步形成了撲救森林火災以專業森林消防隊為主,以縣直撲火預備隊、鄉鎮撲火突擊隊為補充,群眾撲火相結合的合理機制,有效提升了全縣森林防火工作水平,提高了火災的撲救效率,使森林火災過火面積和森林火災受害率有了較大幅度的下降。二是提升專業森林消防隊裝備水平。提升裝備水平是專業森林消防隊發揮有效作用的重要保障。我縣在財政十分緊張的情況下,縣政府協調將縣武裝部民兵訓練基地營房作為專業森林消防隊的駐地,縣財政單列為專業森林消防隊配置專業森林消防運兵車2輛、gps定位儀2臺、風力滅火機20臺、二號三號滅火工具100把、撲火服裝50套、衛星定位電話1部、專用值班電話1部,使專業森林消防隊伍的裝備水平基本上達到了機具化的要求,極大地提高了專業森林消防隊伍的撲火效率。同時,縣長辦公會議專題研究,在森林防火正常經費的基礎上,每年單列預算20萬元,作為專業森林消防隊的人員經費、人身保險和辦公費用,確保了隊伍的規模穩定和裝備的補充更新。三是提高專業森林消防隊整體素質。以健全制度為抓手,努力將專業森林消防隊建設成一支作風扎實、技術過硬、紀律嚴明的隊伍。制定了隊員手冊,健全了值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、學習制度、訓練制度、撲火安全制度、機具管理制度等一系列規章制度,以制度管人,用制度管理。各項制度健全,訓練科目正規,注重撲火實效,障保實戰能力,防火期內實行軍事化管理,堅持領導帶班和24小時值班,確保信息傳遞高效暢通,一旦發生火情,能夠迅速反應,在第一時間到達火場,真正做到打早、打小、打了,使專業森林消防隊綜合防控能力、安全撲救能力、應急快速反應能力得到顯著提高。特別在去冬今春特殊氣候條件下,哪里有火情,哪里就有他們戰斗的身影,出動迅速,勇打硬仗,不怕困難,適時控制火勢蔓延,避免了小火釀成大災,為保護森林資源安全做出了突出貢獻,深受全縣廣大干部群眾的一致好評。四是增強專業森林消防隊科學撲救能力。始終把加強隊伍培訓演練、提高科學撲救水平放在重要位置。適時邀請縣護林防火指揮部、縣武裝部、縣武警、消防大隊等專業人員,對全體專業森林消防隊員進行業務知識培訓,并組織實戰演練和隊員身體素質訓練。通過培訓,使每一名專業森林消防隊員和基層森林防火指揮員,全面掌握了森林火災撲救的技能技巧、滅火機具使用保養、避險逃生等安全和業務知識,增強了專業森林消防隊的科學撲救能力,避免了專業森林消防隊員因撲救森林火災而發生的人身傷亡事故。自專業森林消防隊成立以來,在歷次參與的撲火戰斗中,全體隊員紀律嚴明,技能熟練,能征善戰,處置得當,與鄉村撲火人員協同配合,發揮了主力軍作用,充分體現了撲救森林火災“堅持以人為本、科學撲救”的原則,
我縣森林防火工作取得了一些成效,為確保森林資源和林區群眾生命財產安全發揮了重要作用,這是省、市林業主管部門關心、支持的結果,是全縣人民共同努力的結果。新年度的森林防火期即將來臨,下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習兄弟 單位的先進經驗,發揚成績、克服困難,下更大的決心,花更大的力氣,以更高、更嚴、更實的要求,進一步做好我縣森林防火工作,努力為“生態商城”建設做出新的成績!
【關鍵詞】森林消防安全;武警森林部隊;防滅火能力
1、前言
眾所周知,森林成難毀易。我國作為一個森林火災頻發的國家,每年價值巨大的森林資源在森林火災中被損耗殆盡。經歷火險的森林又需要經歷數十至上百年才能夠得到恢復。可以說森林火險是森林防護的頭號敵人。武警森林部隊作為維護我國森林資源安全的重要力量,自成立以來就在各項森林火險的救援任務中發揮了極其重大的作用。如今,隨著森林消防形勢的變化,武警森林部隊在森林防滅火工作中要面對許多涌現出來的新問題。可以說武警森林部隊作為保衛森林資源的專業力量,任重而道遠。
面對新形勢下森林消防作戰的多樣性、復雜性以及艱巨性,武警森林部隊應當全面革新認識,充分了解新形勢下森林消防的特點,改進作戰方法,全面積極地投入到新的防災工作之中。
2、當前森林防滅火工作的現狀
武警森林部隊是一支具有60多年光輝歷史的英雄部隊,歷經多次體制機制調整,從東北地區的武警小隊發展成為具備極高專業性的國家森林防衛力量,在當前國家的森林資源保衛上貢獻著自己的力量。當前,隨著國家生態建設的持續推進,各地區紛紛將目光投向林區建設。林區建設離不開對森林火險的防控,近年來地方專業的森林防火隊伍日漸壯大,與武警森林部隊一道成為防控森林火災的重要力量。但是從整體上看,盡管在森林火險的防控上,除了武警森林部隊還有很多專業性較強的地方力量,但是武警森林部隊作為國家層面防衛森林安全的武裝力量的主力軍地位是沒有變化的。因此,武警森林部隊必須充分認識到自身所承擔的責任,繼續加強自身能力建設,在防滅火作戰中發揮出主力軍、突擊隊的作用。
3、當前防滅火工作所面臨的問題與困境
3.1指揮層級較多,系統互相之間協調不暢
一方面,由于當前我國森林消防的力量,包括地方政府組建的防火隊、公安部分的應急隊伍、應急部隊以及武警內衛部隊等可與武警森林部隊一同參與到森林火險的防控中。因此各單位之間的協調溝通比較困難,防滅火作戰時容易出現費工不得利的情況。另一方面,盡管在防滅火作戰室,聯合指揮所對各參戰力量具有統一調配的權力,但是各參戰力量又細分出自身的前指、后指等部分。指揮層級增多降低了工作效率。
3.2武警森林部隊裝備的發展相對滯后,戰勤保障力量薄弱
在武警森林部隊建設工作中,各地均有針對武警森林部隊設備的相應建設標準。但是由于對應的建設標準所要求的往往是對武警森林部隊設備的種類和數量進行規定,卻并未對武警森林部隊設備的質量標準進行規定。這使得在采購武警森林部隊裝備時,質量不一的消防裝備混雜一處,嚴重制約了消防水平的發展。在部分地區,武警森林部隊設備的采購往往還會出現偏重現象,即將裝備購置重點放于價格昂貴的防災器材上而不注意對整個消防系統配套設備的購置。在戰勤管理上,管理粗放以及現代森林火災救援對戰勤物資長時間、大規模的消耗使得戰勤保障面臨困難。
3.3武警森林部隊戰法組訓方式單調,官兵訓練積極性不高
長時間以來,在武警森林部隊,武警森林部隊戰法的演練往往都是集中在對基礎戰法的重復訓練上,缺乏針對新形勢下火災事故特點的變化,方式單調使得部分武警森林部隊官兵訓練的積極性不高,產生厭倦心理。不能充分調動官兵訓練的積極性,就會進一步損害武警森林部隊戰斗力的提升。
4、對提升武警森林部隊防滅火能力的建議
4.1“有的放矢”強化訓練工作的針對性
各武警森林部隊要結合駐地環境,有的放矢地進行針對性訓練。在充分了解駐地情況后,分析可能出現的火災風險,進行情況模擬訓練,并結合訓練中暴露出的問題,對武警森林部隊設備的選取,作戰方法的制定進行完善。要經常性地將部隊帶入模擬情景中進行適應性訓練,使官兵適應消防常態。
4.2“轉變觀念”提升武警森林部隊能力水平
面對防滅火工作的多樣性、復雜性、艱巨性,武警森林部隊要充分認清新形勢下武警森林部隊工作與過去的區別,完成從體能向智能,從操場向火場。從技術向戰術的思想轉變,一切從實戰出發,一切從實戰著眼,認真研判新形勢下防滅火工作的需求,深入剖析戰斗力建設中存在的問題,循序漸進穩步提升武警森林部隊水平。
4.3“砥礪精神”激發廣大官兵血性斗志
防滅火工作充滿了危險。對于廣大奮戰在一線的武警森林部隊官兵,唯有擁有一身的血性斗志,在平常訓練中吃得苦,流得血方能在戰時頂的上,打得贏。這要求在日常生活中,要加強思想教育工作的針對性,培育廣大官兵對自身工作的認同感,激發出原為人民群眾生命財產安全時刻獻身的沖天豪氣。
5、結語
武警森林部隊的防滅火能力建設并非一朝一夕就能夠完成的。面對這項長久而艱巨的任務,我們要時刻堅持與時俱進,針對新形勢下的工作特點,有目的進行探究,并始終一種敢啃“硬骨頭”的態度,從嚴從難進行戰斗訓練,百分之百保障人民群眾的生命財產安全。
參考文獻
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山坡下,一溜越野車首尾相連。領頭的是一輛小巧的鈴木吉姆尼,駕駛者掛上低速檔、加油,發動機發出低沉的吼叫,車頭昂起,車輪飛轉,發出哧哧的摩擦聲,一股刺鼻的焦糊味和青煙在現場彌漫,吉姆尼開始搖搖晃晃地沖坡。
盡管底盤下不停地發出哐哐的異響,吉姆尼依然執著地向上沖鋒,靈巧地在溝槽間騰挪。旁邊的山坡上,一群看鬧熱的村民在大飽眼福的同時也心存疑惑:開車的是一群什么人?他們究竟在做什么?
隱秘的阿拉丁溝與“擂坡坡”
前面所描述的畫面發生在阿拉丁溝,它被重慶越野愛好者視為圣地,而駕駛越野車登上坡頂在越野一族的口中則被稱之為“擂坡坡”。
阿拉丁溝位于巴南區李家沱和八公里交界處的一個小山上,位置十分隱秘,周圍植被環繞,到處是碧綠的莊稼和山林,基本沒有開發建設。所謂的阿拉丁溝也就是一段當地村民僅能步行出入的土路,長約3公里,由于路面全是凹凸不平的石頭和泥土,沒有任何硬化,依山環形,坡度陡峭,形如一塊豎立的搓板。
如此一處人跡罕至的爛路,在主城區已經十分罕見。但自從幾年前被幾名路過的越野車友偶然發現后,就成了重慶越野車友們的圣地。各路越野愛好者紛至沓來,“擂過阿拉丁溝”也幾乎成了新加入的越野車友們的入門考試。
有越野車友回憶,當初自己決定加入越野圈時,就曾經被帶到阿拉丁溝:“看到這樣一塊天然的搓衣板路掛在眼前,自己心里也打鼓。”而第一次“擂坡坡”,不少車都會在半山腰被困住,只得倒退下去,然后在其他車友指揮調度下,再度發起沖鋒,方才艱難登頂。
在四川康定縣的貢嘎山下,有一個全國越野圈聞名的英雄坡——甲根壩。這里有片寬闊的壩子,每年3月,盡管冰雪還厚厚地覆蓋在上面,不少越野愛好者已經來此挑戰高山冰雪的駕駛難度了。
甲根壩海拔4500米,是一片鈣化坡。坡度很大,伴隨著回頭彎,路面很窄,平時供藏民騎馬翻山。爛泥路段和碎石路面交替出現。由于海拔高,車輛動力損失很大,一旦熄火,將陷入進退不得的兩難境地。坡路上倒車更是不可想象,稍不留神,就會掉下懸崖。
越野圈里的老王說,自從四川的越野車友發現這個地方后,成功登上壩頂埡口的車不過20來輛,全部都是大排量的越野車。去年,老王和車友一道向壩頂發起沖鋒,結果老王排量只有1.6的吉姆尼成功登上埡口,那種成就感讓老王至今記憶猶新。
遇見不一樣的風景
不走尋常路是越野一族的標志性動作。他們慣常的出行地點都是偏僻之處,不講求景色優美,只追求新的發現和挑戰,所以一般人跡罕至。深山里的廢棄小路或者森林里的防火帶是他們的最愛。
在南川金佛山,與一般游客上山游玩不同,越野車友們曾經繞著山下的小路和森林防火帶,把偌大一座金佛山從前山到后山轉了一個遍,車友笑稱:“我們比任何人都更清楚金佛山的底細,也看到了與尋常不一樣的風景。”
來自萬州的資深越野車友老鄭說,由于他們一般去的都是別人不去的地方,因此經常是很多秘境美地的第一發現者。老鄭喜歡穿越叢林,結果七八年前誤打誤撞進入了巫溪縣蘭英鄉的老鄉政府附近,公路盤旋在山尖,險峻異常。而在下方,他發現了一條長達60公里的大峽谷。
峽谷內不但溪流淙淙,碧水藍天,而且瀑布、溶洞、巖石眾多,各種珍稀動物成群,還有漫山遍野的紅葉,景色美不勝收。如今,這個有著“天下第一深谷”美譽的蘭英大峽谷已經成了當地重要的旅游景點,更是眾多越野愛好者的必去之地。
越野是一件傷車的事
越野是快樂的,但代價高昂。
在越野圈內,有這樣一句話形容越野一族:“為了周末兩天去越野,基本上周一至周五都在修車,因為越野實在是一件非常傷車的事。”
有一次,圈內的三位車友去穿越武陵山森林公園后門一處廢棄的森林防火帶,結果遭遇兩公里的極限路況,地面全是長滿苔蘚的尖銳石頭,而且連續坡道,道路中間更是橫亙著一塊半米高的巨大石塊。為此,三輛越野車從中午一點進入公園,依靠相互牽引拖拉,一邊修車一邊開,折騰到第二天凌晨4點方才脫困。回來檢查發現,其中一輛車半軸斷了3根,護欄底盤更是面目全非,不得不進行大修。
車友們每次出去“擂坡坡”,幾乎最后都是以車輛故障無法再開作為活動結束,因此傷車是必然的結果,甚至有些車友修車的費用已經抵得上一輛新車的價格。
在越野圈,流傳著很多不成文的規矩,讓車友們欲罷不能。由于成員大部分都是松散型,彼此以網名稱呼和邀約,因此所有人都是獨立和平等的,在這里沒有富人和窮人之分。所有外出活動的費用,都是采取AA制,所有人都不問來路和過去,不管年齡、職業及收入,幾萬元的車和上百萬元的車可以同臺競技,并駕齊驅,沒有任何人歧視,比較的只是個人的勇氣和技巧。
一位網名叫“時間草原”的車友就是典型的“窮越野”,而且是圈內難得的女越野愛好者。作為重醫藥學院藥理學博士、在職講師,平日科研的壓力使她想從越野中得到放松。三年前她買了一輛長安天語車,除了滿世界自駕游,“許多時候只能在旁邊看他們越野,空有羨慕的份”。但車友們并不排斥她,知道她是醫藥學專家,許多外傷包扎救治的問題都找她咨詢,她也有問必答,熱心幫忙。
除了平等,團結互助更是這個圈子里最重要的不成文規定。只要是越野基本都會被困,因此單槍匹馬越野幾乎是不可想象的。每個車友施救或獲救都是理所應當。
吉姆王:“中毒”最深的越野人
“吉姆王”真的姓王,家住江北,1963年生。在重慶越野圈,50歲的“吉姆王”擁有著較高的知名度,原因不僅是他在圈內年齡大,而且入行時間短,但卻中毒最深。
2010年,已經處于半退休狀態的老王決定選擇一個業余愛好,家人都勸他去釣魚或者打高爾夫球,結果他老夫聊發少年狂,選擇了和年輕人一起越野。
雖然駕齡21年,但老王卻沒有一臺越野車,于是新買了一輛進口鈴木吉姆尼。為了找到組織,他開始整天泡網絡論壇。年輕的越野車友們對這個一把年紀還開著吉姆尼的新同學很好奇,但很快,老王用他的勇氣和膽量讓車友們折服。
在越野圈,車友們常常將愛上越野戲謔為“中毒”,而吉姆王無疑是中毒最深的人,屬于隨時可能“毒發身亡”的那種。作為一名入行才三年的“小學生”,他用2年多時間將一輛價值15萬元的進口吉姆尼摧殘得體無完膚,車身幾乎全換了,“修車的費用已經超過了車價”。今年,他再次“毒發”,又花費80多萬購置了一臺頂級的硬派越野車日產途樂。至此,越野車中排量最小的1.6吉姆尼和排量最大的4.7途樂均被他收入囊中。
雖然越野時車速一般不快,但由于路況非比尋常,偶爾也會遭遇危險。作為擁有20多年駕齡的老王來說,今年內就遭遇兩次翻車的驚險。4月,老王在珊瑚壩上“擂坡坡”,一個兩米高的陡坡讓他馬失前蹄。“當時兩個前輪已經爬上了陡坡中部,我準備用差速鎖脫困時,車身突然失去平衡側翻。”好在周圍全是沙地,眾人將他拉出,人并未受傷。一周后,老王又沒事人一樣,駕車奔赴云南東川,觀看全國泥石流越野賽。
自從迷上越野,老王稱自己不但看到了此前從未看過的風景,更是鍛煉好了身體,以前的大肚子不見了,精力也好了許多。而外人看他則一點不像到了知天命的年齡。
鄭偉:路越遠,心越近
鄭偉是重慶萬州人,圈內的人稱他為“萬州老鄭”。今年42歲的他已經有15年的越野經驗,而本身從事汽車修理工作的他也在越野上有獨特的優勢。老鄭說,對于越野,自己尤其喜歡說走就走的感覺。
萬州老鄭說,在越野群體里充斥著各行各業的人,有富翁,也有工薪族,有白領,也有高級知識分子,有男人,也有女人。“有時候,你看見有個大肚子的男人趴在車底下修車,你也許做夢也想不到對方可能是一個億萬富翁。”有的車友經濟實力較差,只能當觀眾,但大家一樣不排斥,“在這個圈里,大家不炫富”。
老鄭很欣賞越野一族的口號:“路越遠,心越近,天下越野一家人。”
他親身經歷過很多次車友間互相救助的事情,比如去年11月,一位網名叫阿豪的越野車友在路過豐都瀾天湖武陵山后山附近,為了救助兩名翻車的市民,自己的吉普車也被困冰雪路沿邊。由于路面結冰,當地救援車輛不敢貿然上山施救。
阿豪在網上發出求助信息后,遠在萬州的老鄭和遠在300公里外重慶主城的網友冰峰立即出發前往救援。老鄭說,那個地方自己之前走過,知道是一個山口,雪大風大,而且路面會結冰,溫度會降到零下。“如果不及時救援,很可能出大的意外”。此前,老鄭與阿豪素不相識。
老鄭當天下午8時許從萬州出發,帶上防滑鏈和千斤頂等工具。上山以后,結冰的路面如同玻璃,每小時只能行進5公里,直到次日凌晨2時許,方才冒險趕到現場。
經過5個小時的努力,終于使得懸空路沿外的吉普車脫困,現場被困人員全部獲救。而在救援過程中,冰峰自己的車也掉進邊溝里受傷,但他依然無怨無悔。對這一切,老鄭和冰峰沒要一分錢報酬,僅僅是互相握了握手,老鄭說:“都是路上跑的,感謝沒必要。”
雷鳴:我只是一個“編外人員”
雷鳴是個80后青年,由于在北京生活過很長時間,說起普通話來帶著濃濃的京味兒。現今29歲的他開了一家狗場,專門飼養猛犬,這使得他平日里駕車跑越野的時間相對自由很多。
在越野圈中,你可能沒有聽說過雷鳴的名字,因為他還是一個常常以“編外人員”自稱的新手。但這毫不影響他對越野的興趣:“越野就是這樣,你可能需要不斷尋找需要突破的路段,而這些路可能就在眼前,老鳥有老鳥的玩法,新手也有新手可以跨越的挑戰。”
在巴南區的平山中,有一段隱蔽在一片陡坡上的“V”字形道路。陡坡其實是一道原始森林防火帶,傾斜約40度;上面可供車輛行駛的道路寬度僅有4米左右。就是這樣一條約5公里長的道路,成為了雷鳴平日里駕駛越野車的私家練習場。
雷鳴的家與狗場都在平山對面,從幾年前開始,他就嘗試駕駛面包車行駛過這條機耕道。狗場的狗每天都要遛,他就每日帶上幾批狗到山中,自己駕駛車輛前行,后面追逐著一群猛犬。
近年來,__縣林業局牢固樹立“林業信息宣傳一盤棋”思想,緊緊圍繞“生態立縣、綠色發展”的戰略目標,牢牢把準時代脈搏,認真落實“高舉旗幟、服務大局、立足林業、全面發展”的宣傳工作要求,唱響主旋律,打好主動仗,全方位、多角度開展林業信息宣傳工作,充分發揮宣傳工作對我縣現代林業建設的特殊作用,取得了可喜成績,為穩步推進全縣生態文明建設發揮了重要作用。20__年,__縣林業局在國家和省市級新聞媒體發表稿件245篇。同時,我局被省廳評為全省林業政務信息先進單位,1位同志評為全省政務信息先進個人,2位同志參選作品獲獎,宣傳工作取得了一定成績。我縣的主要做法是:
一、加強領導,為林業宣傳創造寬松環境
理念的轉變是做好林業工作的前提。自20__年我局黨委新班子到任后,突出強調宣傳工作的先導地位,強調抓宣傳就是抓全局,抓宣傳就是抓政治,抓宣傳就是抓業務,抓宣傳就是抓導向,抓宣傳就是抓穩定。從適應新形勢,弘揚生態文明,保障生態安全,促進林業持續、快速、健康發展的高度,進一步提高對林業宣傳工作重要性的認識,縣林業局成立了由局長任組長的林業局信息報道領導小組,并指定了具體的分管領導,將林業宣傳的工作職能放到法規室,由法規室組織抓好全系統的林業宣傳報道工作。各國有林場和林業工作站都選派了文字根底較好、業務素質較強的工作人員兼任信息員,規定每個單位每月必須報送一定的數量的信息,重大信息必須隨時上報制度。通過強化領導,我局初步形成了以縣局報道組為主體,縣鄉(場、站)兩級網絡健全的信息報道網絡,實現了林業宣傳的廣泛性和全面性。為了使林業宣傳更具有影響力和推動力,我縣還樹立大宣傳觀,推出林業宣傳報道獎勵制度,制定了不同等級的物質和精神獎勵體制。制度的頒布實施,有效地調動了全體干部職工積極參與林業宣傳的積極性,據不完全統計,近年來,我局用于林業宣傳報道的獎勵經費達5萬多元。
二、加大投入,為林業宣傳提供智力支持
為了鑄造一支技術過硬的宣傳隊伍,局黨委針對如何提高隊伍的整體戰斗力,多出林業宣傳成果,從培訓教育入手,開展一系列工作。一是聘請市委黨校、縣委宣傳部、縣廣電局的行家里手來我局進行報道體裁寫作授課,通過理論講課,提高了宣傳隊伍的寫作水平,使我局的林業宣傳更具針對性和成效性。二是對宣傳報道的技能進行培訓,主要請縣文化局攝影家協會的專家對宣傳人員手把手傳授,使大部份的宣傳員都掌握了圖片、新聞報道的技巧,使信息報道員人人都成為專業技術人員。三是投資近20萬元,以各種渠道,先后購置了數碼攝像機2臺,數碼相機10部,彩色打印機1臺,掃描儀3臺,保證宣傳硬件的更新換代。這些硬件設備的添置,為林業宣傳報道工作提供了堅實的后盾。
三、圍繞主題,為建設綠色生態文明服務
林業宣傳工作每年都有全新的主題,根據上級不同的宣傳主題,結合我縣的自身實際情況,我局每年都制定林業工作宣傳要點,圍繞主題進行宣傳。如20__年我局以集體林業產權制度改革為主題,以首屆中國(江西)______生態旅游節為熱點,以綠劍二號行動為焦點,以森林防火為難點,通過編制《__林業》、森林公安《情況反映》、木材檢查站《工作動態》、山糾辦《山林糾紛調處工作動態》等簡報及制作精美宣傳畫冊等形式積極對內對外進行了連續、多方位宣傳報道。同時,我局還通過充分發揮樹典型、唱典型的輻射效應,大力宣傳我縣林業工作中的先進典型人物,增強林業宣傳感染力、號召力。每年在宣傳計劃的安排上,我們都有目的地選擇2—3個重點,對生態工程建設中的先進典型進行宣傳,充分發揮榜樣的示范激勵作用。比如在林改工作中表現突出的外業勾圖人員__*、山林糾紛調處工作人員__*,全國綠化獎章獲得者__*,全國優秀人民警察__*等典型人物進行全方位、多角度地宣傳,組織系列報道、跟蹤報道,使先進事跡深入人心。通過典型宣傳,在全縣林業系統掀起比學趕幫、創先爭優的熱潮,激發了干部群眾講求奉獻、奮發向上的工作熱情,促進了林業各項建設的推進和各項任務工作的完成。此外,我局還著力創新,全面出擊,積極利用網絡宣傳我縣林業,積極向中國綠色時報、《國土綠化》等刊物、省廳、市局各個網站及時報送稿件、信息,提高了我縣知名度。
四、強化措施,為林業宣傳建立良好機制
然而,這項研究是如何涉及到音樂的呢?眾所周知,1958年美國著名音樂理論家和現代作曲家密爾頓?巴比特發表了他那篇“聲名狼藉”的文章――《誰關心你聽什么?》巴比特聲稱音樂創作與理論物理和天文學非常相似――不需要為了被尊重而被一般大眾所理解,而是需要得到學術的支持。事實上,作曲就是研究:即知識在一個特定領域里的深入發展、衍生。正如美國國家航空和宇宙航行局的太空探索計劃一樣,音樂方面的“探究”有著實際效用的不可預知性。例如,人們在音樂治療學領域的興趣正在與日俱增,吸引了不同風格的大量作品在實際生活中的不同情形中的應用。大多數或所有的音樂作品都正在以如此的方式被運用――或者在臨床,或者發生一切正常生活中的非正式的音樂“治療”,這些都被認為是“前衛的”,時尚的,雅致的。然而事實上,及時而實際的實用性不應該被作為研究的先決條件,不管是在物理學,還是在天文學,抑或在音樂學的學習和研究過程當中。
巴比特在參與進行現代主義音樂研究時,表現出一種獨特的自我隔絕的審美狀態和價值立場――他的思想觀念依然適用今天的音樂創作。對當代的音樂家和音樂學家們來說,作曲技能和技巧在新觀念和新技術創作中依然是基本的,本質性的。作曲家能夠推動音樂學理論和發聲技法的邊緣化,前驅化,為了創造革新觀念,驅使傳媒科技的發展。在這本刊物里,有兩個創新作品的絕佳例子。他們提供了洞察作品和觀念對比,從而讓讀者從音樂所包含的研究生課程當中取到實際應用的材料和方法。
巴比特50年代現代主義隔絕經歷的審美觀念和狀態也許與今天音樂界學術研究的發展狀況有著不謀而合的相同。相較于其它藝術,音樂藝術在學術研究領域與“現實世界”理解方面存在著更大的差距。正如尼克拉斯?庫克所描述的那樣――有效性音樂與我們所想象的音樂存在巨大距離。傳統上,學院派的音樂學家(或者音樂學者)們對歷史文獻和音樂結構一直情有獨鐘,而“民間音樂學者們”則更多地關心音樂意義、情感和社會認同。關于音樂所寫的東西并不總是與人們實際所經歷的相協同一致。
然而,這種境遇卻表現出一種深度的社會諷刺性。音樂,作為一種處理大量抽象形式和表達方法的藝術形式,如果要有任何具體的涵義,它一定得依賴音樂語言來表達。門德爾松1842年曾寫到“關于音樂,我們可以討論很多,然而只有很少能夠被說出來”。他實際上所陳述的觀點不僅只反映在音樂藝術本身,而且是討論音樂的深刻而徹底的方式――音樂自律的教義。因此,有關門德爾松的音樂陳述實際上證明了“討論音樂”的重要性,而且具有雙重諷刺意義的是,他自己正在討論音樂。
當“重新思考”時下音樂學所使用的治學方法的同時,我們有理由解決上面提到的早期音樂學所存在的可信度差距的辦法,為音樂寫些東西是必不可少的。除了兩首音樂作品之外,這本文章還包含用文字(或者在某些情形下,使用圖表)來作答音樂的論述。本篇論文乃深入研究音樂的結果,提供了用寫成的文字來解釋或陳述音樂的絕好范例。音樂差不多是被得到普遍公認的著名的表達方式,常常引起人們深沉而內在的情感體驗和反應。只有運用音樂的語言才使人們能夠描述如此的反應,才能理解音樂的先輩們。如果太空探索由于人類期望探測理解世界宇宙而能夠證明是正當的,合理的,那么音樂研究也因人類渴望理解人類自己本身的藝術創造和情感響應而被證明是合理的,有意的。
在計劃發表這篇文章時,編輯委員會決定不給作者強加一個特定的題目,而是讓作者在三個題目中做出自由地選擇。因此,投稿體現了大范圍的自主性,很大規模的反應及不同思想和見解的全面性,包括作曲、文本寫作以及構建分析圖表等各種方式及方法。然而,到最后,不同的投稿都在簡單的“研究”標題下得到了統一,在更多地理解音樂是什么,意味著什么,如何產生作用等等的期望下得到了最終的完美熔合。
《孫子兵法》說:“間于天地之間,莫貴于人。”員工是企業的根本,員工素質是企業優質服務的基礎。我們將把培養一支專業、高效、嚴格管理的服務團隊作為××年物業開展內部管理的基本戰略,實行嚴格管理,善待員工的方針,開展系列的培訓計劃、績效考核,推進企業文化,強化品牌意識,提高團隊的凝聚力和向心力。
一、人事行政
人事行政工作目標:
人員當月流動率小于
人員培訓覆蓋率達到
人員招聘到崗率達到
員工生活滿意度達到
⒈團隊的建設在于制度化的管理,人事行政部年度首要工作是完善管理制度,細化崗位責任制,把責、權、利充分統一,落實到位。推行與之相配合的績效考核制度,調動員工的積極性。績效源于執行力,執行力源于細節,人事部計劃以保安部作為試點,對每個崗位提出具體的崗位職責要求,推行新的績效考核制度,調動員工對工作的積極性,使員工不斷加強自我管理能力,明確工作標準,提高自我提升的動力并逐步推廣。在各個崗位上采取績效管理,力求在三月份全面覆蓋,以提高整體的服務水平和團隊的執行力度。在有效的績效考核制度和崗位責任制的基礎上,人事行政部將加強監督的力度,對崗位的操作和執行進行有計劃巡查管理。及時發現問題,及時改進。
⒉人事行政部將把提高員工素質作為部門工作的重點,制定有針對性的培訓計劃,以業務知識培訓和企業精神相結合,堅持正面灌輸,強化理念,增強員工主人翁責任感和事業心,培養開拓進取,勇于奉獻的精神。要求員工在工作中真正做到“業主第一”。以企業精神和宗旨作為統一員工意志,統一行動的共同基礎。在人事管理流程中,采取優勝劣汰的方針,對入職、轉正的員工嚴格按標準把關,逐步提高員工素質,繼而提高團隊的整體素質。
⒊在提高管理要求的同時,更進一步關心員工生活,重視員工需求,加強員工宿舍、飯堂的管理,組織相應的員工生日活動、團隊活動。重視改善員工福利,加強與員工的溝通,以多方渠道聽取員工意見加以綜合,并及時給予改善。
⒋效益是企業的最終目標,通過崗位責任制的落實,原創:人事行政部將重新審核各部門、崗位人員定編的情況,避免人浮于事,以建立一支精干、高效的服務團隊為目標,嚴格控制人事成本。
⒌行政方面,將以配合業務部門開展工作的需要為前提,積極與各部門加強溝通協調,大力配合。修正現有的工作程序,使之更標準化、規范化。及時完成物料采購,嚴格管理物料的采購、使用控制流程,重視公司資產、倉庫、車輛的管理,堵塞漏洞,做好把關的工作,保證公司財物、利益不受損失。
二、客服中心
物業管理是以服務為主,客服中心是整個物業公司的服務窗口。為此,服務中心將把服務放在第一位,堅持“以人為本”的服務宗旨,規范管理、追求創新、至誠服務。不斷提高江南世家物業價值,使物業發揮最大的使用效能。
工作思路:
強調成本控制意識和成本管理程序;
強調團隊的有效運作和服務流程;
強調公眾服務的規范化與特約服務的個性化;
強調“以人為本”的服務理念和服務的人性化;
致力于建立與業主有良好溝通的和諧社區。
目標設置:
客戶綜合滿意率不低于%;
服務綜合及時率不低于%;
業務技能培訓%;
小區綠化完好率不低于%;
綠化覆蓋率不低于%;
管理費收費率一期逐步達到%;
二期收費率達到%;
生活垃圾日清率為%;
工作重點:
根據對××年的工作回顧和反思,××年將致力于加強規范管理、協調溝通、落實執行,以提高管理服務效能,營造和諧生活環境。
()制定、完善工作手冊,使員工翻開手冊即可操作,如《管理規章制度及操作規程》等。使每一位員工了解工作規程,熟悉管理程序,達到規范自我、服務業戶的目的。并對員工進行定期的業務、技巧、服務意識等方面的培訓,通過不斷的強化學習,不斷提高服務中心員工水平。盡快帶領出一支業務過硬、服務意識強的員工隊伍。對進入服務中心工作的員工嚴格把關,定期進行考核評比,對不稱職員工堅決撤換。
()小區的環境管理極為重要,如何為業戶創造一個良好、舒適的居住環境,是我們非常重視的問題,以往的管理經驗告訴我們,保潔工作責任到人,督導、檢查、培訓落實到位,才能充實發揮每個人的潛能,認真地去做好每天的保潔工作。積極宣傳環保意識,使小區的環境衛生狀況達到最佳狀態。
()根據目前的收樓情況,強化對工程維修的監管力度,與各部門積極協調配合,完成收樓任務。
()對物業管理費收取率較低的現狀,原創:由于綜合因素較多,將通過定期開展社區文娛活動、定期安排上門家訪及問卷調查等多種渠道與業戶進行溝通,聽取業戶的意見。接受合理的要求及意見,采取有效措施進行相應的整改,提高管理質量;對于超出管理標準的要求,按國家及有關規定向業主耐心解釋,并加強對物業管理行業的政策宣傳,以轉變以往固有的觀念,爭取業主的理解,對經解釋無效拒交管理費的業戶,將通過法律途徑解決,使管理工作得以順利開展。
()加強社區文化的建設,建立與業主的良好溝通,共建和諧社區。
()協助成立業主委員會籌備小組,實行業主自治,共同管理。
三、工程維修
四、保安部
保安部針對××年總結和分析工作情況,繼續堅持以固強補弱和狠抓落實為中心,以做好安全和服務工作為前提,搞好團隊建設。結合公司的發展需要和管理方向,做好小區的全面安防工作,保證人、財、物的安全,配合客服,加強對小區的巡查,提高整體管理水平。
工作目標
住客及公司綜合滿意度;
無因管理責任事故率;
新員工崗前培訓率;
不合格項整改率;
員工流動率≤(不包括非正常流動率);
突發事件快速反應率為;
非正常投訴率低于。
⒈做好《百日安全無事故評比活動》方案的實施(××年月日至××年月日),
并全力配合做好二期水鄉別墅外售和收樓工作及本部相關工作事項的接管,同時全面做好二期有關工作的服務和管理,樹立保安隊伍的形象。
⒉做好元旦、春節期間小區各項安防工作,節日前小區安全大檢查,由主管領導負責;同時落實好春節期間主管領導巡查和值班;明確強調放假不放制度;組織和安排好春節期間部門員工的業余娛樂活動。隨著本部人員增加和三期宿舍籃球場地的修復完工,擬成立物業公司籃球隊,既可豐富員工業余生活,又可為公司聯誼公關比賽做好準備。
⒊保安部將于月份開展為業主或客人優質服務月活動,體現保安隊伍的服務意識和服務熱情,同時建立良好的口碑。
⒋做好一二期智能化系統投入使用的前期準備工作,建立和完善智能化系統的使用和管理制度,及時進行智能化系統操作規范培訓,逐步改變完全靠“人防”的管理模式。同時設專人負責在監控中心上崗,保證小區小時的監督和管理,提高安防標準。
⒌針對一、二期消防設備設施的分布和配備情況,更進一步完善設備設施管理和使用運作培訓,同時加強日常消防培訓和突發事件處理演練。根據實際情況將小區日常安全管理注意事項、家居與森林防火、突發事件處理方法等安防常識制作后派發業主,提高安防意識的宣傳和群防群治工作。
⒍做好人員的培養和儲備工作。對保安員管理方向是力求轉型和建設成為強有力綜合型的隊
伍。結合保安職業特性,在年初人員流動高峰期前做好人員安撫工作,加強與人才市場、部隊和保安學校的聯系,做好人員補充儲備工作。全年退伍軍人占總人數比例為,其它占比例為(保安學校、警校、武校人員)。發揮和利用現有人力創造最大價值,做好物業公司排頭服務部門。
⒎加強骨干隊伍的建設,拓寬員工知識面,條件允許組織骨干參觀兄弟單位學習,查找自身問題,提高整體素質和層次,(骨干隊伍)使用原則為能者上、庸者讓,每季度開展工作自評,部門上半年工作總結時工作述職。
五、會所經營
×年上半年將繼續以服務為先、效益為本的經營方針,積極配合營銷及客服工作的開展。采取靈活的經營手法,推出更貼身的服務,把會所經營做到推陳出新。在內部管理上,加強本部門各經營點的協調合作性,著力增強和提升員工工作技能和服務意識,最大限度地調動人員的積極性、創造性;切實加強餐廳出品管理工作,在飲食出品上不斷推陳出新,做好小區配套服務工作的開展。
工作目標
力爭半年創收萬元;
六、財務管理
圍繞集團發展戰略和財務年度工作目標,促進效益增長,完善財務管理體系,加強資金、資產、成本、采購價格的管理和控制。在把服務放在第一位的同時,建立規范的賬務管理,積極配合業務部門工作的開展,加快科耐物業管理軟件的投入使用。為全面完成物業的各項工作指標和工作任務,制定物業財務部年上半年工作計劃如下:
工作目標:
服務滿意度;
控制虧損在萬元以內;
建立君華物業成本庫;
⒈物業財務部在集團財務中心的統一指導下根據物業公司財務管理制度結合物業財務工作的實際情況建立一套詳細完整的成本庫合理的進行成本控制及時準確地向管理層提供最真實的財務數據。
⒉負責公司資金計劃的制定與跟蹤對比,管理臺帳的登記與財務狀況分析,并向管理層提供財務報告進行成本分析提出相關的建議力爭控制半年虧損額在萬以內。
⒊以服務為宗旨,與客服中心一起做好管理費的收繳工作。對于前期欠費的業主要與客服中心配合,一起商定催繳的辦法,爭取催繳率達到%。把物業公司的收費工作推向一個新的臺階。
⒋負責各種款項的審核,規范財務付款審核程序,進行新的財務制度的培訓。主要是對物業公司各部門負責人及本部門員工組織一起學習新的財務制度,對以前修改的部分要進行重點的講解,新的制度實施后,要嚴格按照制度執行。財務部門進行監督把關。