水利工程用地規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：水利工程用地規(guī)劃范文
關鍵詞：農田；水利工程；灌溉；規(guī)劃設計
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國農業(yè)開始彰顯出在國民經(jīng)濟中的重要地位，想要保證農業(yè)獲得穩(wěn)產(chǎn)并增收，因此有必要把農田水利工程灌溉規(guī)劃設計做好，這是一個非常重要的部分。
一、現(xiàn)階段我國農田水利的發(fā)展狀況
建設農業(yè)水利系統(tǒng)的主要目的是為快速地發(fā)展農田水利工程，其與農業(yè)經(jīng)濟、農民生活、農村發(fā)展等有著直接的關系，對存蓄降雨、調劑用水等有著非常重要的意義和價值。我國現(xiàn)階段農田水利工程的發(fā)展主要表現(xiàn)在四個方面，如下：
1.政府的主要工作思路出現(xiàn)了全新的改變，從傳統(tǒng)陳舊的水利管理中轉變?yōu)楝F(xiàn)代化水利工程管理，而農田水利的發(fā)展狀況也變?yōu)榱丝沙掷m(xù)發(fā)展，促使許多重要的水利工程得到了顯著的進步。以往的水利項目觀念并不能適應現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢，而且也無法跟上新形勢的發(fā)展步伐；由以往的工程經(jīng)濟邁向環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展，該屬于當代農田水利工程的發(fā)展方向。
2.農田水利工程主要以政府組織為重點，運用層層分散的責任機制，按照不同的領域對水利工程實施均衡安排，造成了建設風格的統(tǒng)一性而毫無特點，因此，農田水利工程需充分遵照農民的想法，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時還需實施“一事一議”的方法，把政府組織工程慢慢更換為行政組織，以農民為主、以政府為輔。
3.投入方式的轉變。農田水利工程主要是以人力投入為主，如：農民義務工、勞動積累工，資金投入則屬于國家、地方政府的投資為主，自農民義務工和勞動積累工慢慢消失之后，以往的投入形式已不能滿足現(xiàn)階段的發(fā)展要求。新時期的水利投入由以往“社會投入為主，國家投入為輔”的模式，轉變?yōu)檎l投資誰受益的基本方式。針對社會經(jīng)濟實體、個體大戶、企事業(yè)單位、社會的閑散資金進行廣泛吸引，完成了普遍意義上推動了農田水利的建設發(fā)展。
4.工程模式的轉變。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）工程從以往的數(shù)量規(guī)模型更改為質量效益型。（2）水利工程達到了“開發(fā)一處，輻射一方”的效果。（3）以往的水利工程建設以抵御自然災害和改善農業(yè)的生產(chǎn)條件為主，而現(xiàn)階段則以農民增收和農業(yè)增效為主。
二、農田水利工程灌溉規(guī)劃設計的基本原則
對于水利灌溉的設計原則，要進行綜合，將我國水、田等各個方面的規(guī)劃設計都要考慮在內。從而使得我國農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與社會效益能夠最大化的進行有效的結合。
1.農田水利灌溉的建設實施不得影響到當?shù)氐恼w生態(tài)平衡和水資源平衡，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況，如地形、水資源分布以及農田分布特點等進行合理設計，在灌溉時充分利用地表和地下水資源，使蓄水、引水、排水相互結合，使當?shù)厮Y源達到利用最大化。
2.水利灌溉的設計不僅要滿足農田的用水需求，還要注意與農田的防洪、排澇以及工業(yè)、生活用水的有效結合，以使得農田對于干旱和洪澇都能具有有效的防護功能。
3.農田水力灌溉在進行灌溉建設規(guī)劃的過程中，必須依據(jù)發(fā)展計劃來對施工方案進行設計，以此來確保水利灌溉能夠充分的滿足農田灌溉需要，最大限度的使得水力灌溉在進行使用的過程中，無論是技術指標還是經(jīng)濟性指標，都能夠達到工程預先設計的要求。此外，還必須要針對水利灌溉本身進行裁彎處理，使得渠線能夠呈現(xiàn)出較為平順的狀態(tài)。
4.對于我國農田的水利灌溉設計要以實際情況為主要的設計基礎，重視實地考察的必要性與重要性，是水利灌溉設計中最為關鍵的設計原則。
5.出于對農耕田地的保護原則，在進行設計時要盡量避免灌溉占用過多的田地，尤其是在一些中轉地方或蓄水地方，更要注意合理規(guī)劃，要使所設計的灌溉施工方案既滿足技術要求又滿足經(jīng)濟要求，還要符合當?shù)剞r田生產(chǎn)規(guī)律。另外，灌溉的設計要盡可能的使曲線保持平順，這有利于灌溉時水流的快速流動，提高輸水效率。
三、農田水利工程灌溉規(guī)劃設計措施
1.建立以基本農田水利為核心的用地調整管理機制
從農田水利利用尺度上，設定基本農田水利優(yōu)先權，首先根據(jù)基本農田水利規(guī)劃空間范圍確定城市禁建區(qū)，嚴格控制新增建設用地規(guī)模、速度，并主動避讓基本農田水利規(guī)劃區(qū)。從基本農田水利規(guī)劃區(qū)尺度上，區(qū)內禁止改變用途。通過土地整理逐漸減少區(qū)內零星建設用地所占空間。新增建設用地主要用于發(fā)展水利基礎設施和公共設施。
2.制定針對基本農田水利功能的分類管理措施
針對生態(tài)功能、隔離功能和應急生產(chǎn)功能 3 類基本農田水利規(guī)劃區(qū)，制定分類管理的政策和評價指標體系，逐步實行分類管理。生態(tài)功能基本農田水利規(guī)劃區(qū)積極支持區(qū)域內生態(tài)建設工程，構建耕地、林地、水系、綠帶等生態(tài)廊道，加強各生態(tài)用地之間的有機聯(lián)系；應急生產(chǎn)功能基本農田水利規(guī)劃區(qū)強調以建設促保護，提高農用地綜合生產(chǎn)能力。
3.小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展要求
（1）需根據(jù)當?shù)乇Ｕ霞Z食安全、增加農民收入的要求，小型灌區(qū)在當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)的重要地位，依據(jù)大中型灌區(qū)以及當?shù)睾底鬓r業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標，試分析農村、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對小型農田水利設施建設的總體需求，進而確定小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。
（2）耕地資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質潛力分析根據(jù)當?shù)馗刭Y源狀況，分析小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質以及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（3）可供灌溉水資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆钥h為單位進行水資源承載能力復核，從水資源角度論證小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Αt需要根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量控制指標及其使用情況等諸多因素，分析農業(yè)內部對水資源的需求情況，分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量。進一步證明改造區(qū)域水資源供、需平衡狀況。
（4）小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模預測通過上述水、土資源供需平衡分析，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。
5.農田水利灌溉工程灌溉設計
灌溉規(guī)劃與抗旱規(guī)劃、農作物種植規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路規(guī)劃有機結合起來，同時考慮人畜飲水需求，統(tǒng)籌兼顧，充分利用有限的水資源，科學、合理、充分地擴大灌溉范圍，保證灌溉用水單位水量，實現(xiàn)最大效益。灌溉設計規(guī)劃符合農村城市化進程發(fā)展需求，突出抗旱、防洪等災害重點區(qū)域的防治，選定最適合的灌溉設計方案。聯(lián)合利用水庫、溝渠、河流及深井開挖等方式，充分利用灌溉區(qū)水資源，提高水資源的利用率。
6.加強對節(jié)水設備、節(jié)水技術的制造研究
當前，我國農業(yè)節(jié)水設備的科技含量不足，節(jié)水效率不高，因此，我們仍有必要繼續(xù)加大投入，研究節(jié)水設備，提高節(jié)水設備的節(jié)水效率和自動化水平，提高生產(chǎn)效率，節(jié)省勞動力，還要重點研究節(jié)水灌溉農具。針對我國地形復雜、氣候多樣的特點，還需結合區(qū)域特點進行針對性研究，制造符合本區(qū)域農業(yè)生產(chǎn)特點的節(jié)水灌溉設備，例如對于經(jīng)濟作物的灌溉，可研究一種智能控制的節(jié)水灌溉系統(tǒng)，能自動分析空氣濕度、溫度和墑情，做到既能保證農作物健康成長，又能節(jié)水灌溉。此外，政府部門也有必要加強財政投入在節(jié)水灌溉方面的傾斜，加強扶持力度，為節(jié)水灌溉技術的發(fā)展提供可靠的資金保障。
綜上所述，在進行農田水利工程的施工項目時，要熟悉我國整體的經(jīng)濟結構，并充分的結合，同時要制定一套完善和健全農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃。通過各方面來綜合的進行降低農田水利工程的投入成本，并最大限度的發(fā)揮出農田水利工程的利用率，這對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和價值。
參考文獻：
[1] 張生成、關于如何開展節(jié)水灌溉的幾點思考[J]、水利科技與經(jīng)濟、2011（02）
[2] 呂玉宏，黃承林，陳秋華、淺析解決鄆城縣農業(yè)灌溉節(jié)水技術措施[J]、科技信息、2009（35）
第2篇：水利工程用地規(guī)劃范文
關鍵詞:土地綜合整治 規(guī)劃內容 規(guī)劃體系
中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0138-01
自2009年以來,湖南省農村土地綜合整治工作已進入第四個年頭,目前2011年度農村土地綜合整治項目正處于項目申報階段。從前兩年農村土地綜合整治項目實施效果來看,湖南省農村土地綜合整治實際內容較為單一,還是停留在基本農田建設上,未跳出以往土地整理的范疇。究其原因,農村土地綜合整治缺乏科學合理的綜合整治規(guī)劃作為引導是重要的一方面。為保障農村綜合整治有規(guī)可依,筆者認為有必要理清農村土地綜合整治規(guī)劃目的,建立合理的規(guī)劃體系,明確規(guī)劃的具體內容。
1 農村土地綜合整治規(guī)劃目的
編制農村土地綜合整治規(guī)劃應達到以下目的:(1)以規(guī)劃為龍頭,指導土地綜合整治,引導新農村建設;(2)促進農村“一化三基”建設;(3)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃體系,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;(4)建立指導新農村建設的土地利用控制指標體系。
2 農村土地綜合整治規(guī)劃體系
為達到農村綜合整治規(guī)劃的目的,筆者認為規(guī)劃體系可概括為“三個層次,九規(guī)合一”。“三個層次”即農村土地綜合整治規(guī)劃應包括總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、專項規(guī)劃三個層次;“九規(guī)合一”即農村土地綜合整治規(guī)劃由土地利用總體規(guī)劃、村莊體系規(guī)劃等九個子規(guī)劃通過有機組合、系統(tǒng)綜合形成。農村土地綜合整治規(guī)劃體系。
3 農村土地綜合整治規(guī)劃內容
3.1 總體規(guī)劃
農村土地綜合整治總體規(guī)劃為土地利用總體規(guī)劃。在落實上級土地利用總體規(guī)劃各項指標的基礎上,編制農村土地綜合整治土地利用總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃應包括以下內容:(1)在分析土地利用現(xiàn)狀、土地利用潛力、土地供需狀況的基礎上確定土地利用目標,調整土地利用結構和布局;(2)劃定土地用途管制區(qū);(3)落實耕地保有量及基本農田保護指標;(4)落實城鄉(xiāng)建設用地控制指標,確定農村居民點數(shù)量、用地規(guī)模及布局,劃定城鄉(xiāng)建設增減掛鉤區(qū);(5)安排重點基礎設施項目及用地布局;(6)安排生態(tài)建設和環(huán)境保護用地;(7)安排土地開發(fā)、整理、復墾區(qū)。
3.2 控制性規(guī)劃
3.2.1 村莊體系規(guī)劃內容
(1)明確村莊功能分區(qū);(2)根據(jù)功能分區(qū)布局居住建筑用地、公共服務設施用地、生產(chǎn)倉儲用地、道路交通用地、公用工程設施用地、綠地、水域及其它用地;(3)配置各級居民點之間的通行道路;(4)配置村莊之間給水、排水、電力、通信、供氣等公用工程管線體系。
3.2.2 交通規(guī)劃內容
(1)落實國家、省、市、縣交通規(guī)劃在區(qū)域內的交通項目,即落實過境公路;(2)結合村莊體系規(guī)劃,配置各級居民點之間的通行道路;(3)結合農業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,配置主要田間道及生產(chǎn)路。
3.2.3 水利規(guī)劃內容
(1)落實國家、省、市、縣水利規(guī)劃在區(qū)域內的水利項目;(2)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生活需要,配置與國家、省、市、縣水利規(guī)劃項目相配套的區(qū)域骨干水利工程項目;(3)結合農業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,配置主要的農田水利工程。
3.3 專項規(guī)劃
3.3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內容
按照因地制宜、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則,結合對村域的自然和資源結構、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及環(huán)境承載能力的分析,確定產(chǎn)業(yè)結構及空間布局。
3.3.2 村莊建設規(guī)劃內容
(1)居民點內部功能分區(qū);(2)居民點內部街道網(wǎng)(宅前路)布局;(3)公共設施及公用工程布局;(4)房屋建筑布局;(5)房屋建筑戶型設計。
3.3.3 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃內容
(1)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,確定拆舊區(qū)布局;(2)選定房屋拆遷農民集中安置區(qū);(3)合理布局拆舊建設用地整理復墾工程;(4)根據(jù)拆舊區(qū)騰退建設用地數(shù)量與安置區(qū)新增建設用地數(shù)量,測算城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標。
3.3.4 土地整理開發(fā)復墾規(guī)劃內容
(1)合理劃分田塊,因地制宜地配置土地平整工程;(2)合理配置農田水利工程,保障“旱能灌、澇能排、漬能降”;(3)合理配置田間路橋工程,保障“物能運、路成網(wǎng)”;(4)適當配置農田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程,提高農田抵抗自然災害的能力及美化農田景觀。
4 結語
通過以上農村土地綜合整治規(guī)劃內容體系構建,可實現(xiàn)規(guī)劃在農村土地空間上全覆蓋,在農村土地利用、村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等內容上全涵蓋。從而能夠保障農村各項社會經(jīng)濟活動有序進行。
參考文獻
第3篇：水利工程用地規(guī)劃范文
【關鍵詞】新型農村；水利規(guī)劃；農田水利
自從我國建國以來，境內的大江大河流域水利規(guī)劃已經(jīng)基本完成，在此基礎上，各個地方也都相繼編制了適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的農村安全飲水、農田灌溉排澇配套措施、農田節(jié)水灌溉等相關的規(guī)劃，但是由于存在多方管理、投資比較分散、群眾的積極性不高等一系列的問題，這也影響到了投資效益發(fā)揮。
一、新型農村條件下的農田水利規(guī)劃
我國的農村現(xiàn)代化進程速度越來越快，在新型農村的發(fā)展條件下，農業(yè)的現(xiàn)代化是非常重要的一個方面，農業(yè)的發(fā)展離不開灌溉，所以農田水利工程的發(fā)展狀況又是農業(yè)是否能否發(fā)展的好的一個基本保證。農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是一個內涵非常豐富的概念，要想加快實現(xiàn)，不僅要求我們及時的調整農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式，改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)的觀念，并實現(xiàn)一定程度上的規(guī)模經(jīng)營，同時也要求我們加大力氣提高農業(yè)的生產(chǎn)力，增加農產(chǎn)品的總產(chǎn)和品種的豐富。
那么，在如今現(xiàn)代化的農村建設過程中，要求我們必須大力的發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟、并協(xié)調處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，而對于我們非常重視的農田水利工程的建設來說，主要是要考慮以下這樣四個要求：
1、在農村深化改革的背景下實現(xiàn)農田水利工程的規(guī)劃
目前，我國的農村現(xiàn)代化改革逐漸深化，農業(yè)生產(chǎn)中所出現(xiàn)的一定程度上的規(guī)模性經(jīng)營已經(jīng)成了商品糧生產(chǎn)的必然要求，也逐漸成為了現(xiàn)代農業(yè)的基本保證。所以，為了適應這樣的變化，傳統(tǒng)的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結構必須要進行調整，以前的生產(chǎn)經(jīng)營方式也必須發(fā)生變化，農田的水利規(guī)劃建設也必須要適應這樣的改革發(fā)展要求。
2、農田水利規(guī)劃還要滿足農村社會經(jīng)濟安全生產(chǎn)
我們都知道，現(xiàn)在由于農村商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各種各樣的鄉(xiāng)村企業(yè)也如雨后春筍般的崛起，在此基礎上，很多的外向型的經(jīng)濟以及第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體都得到了迅速的發(fā)展，這樣也使得國家、集體以及個人的固定資產(chǎn)不斷的增多，隨著農村改革的進一步深化，農業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)對于灌溉水資源的安全保障的要求也必然會越來越高，這就要求農村的水利規(guī)劃建設必須要提供更好的服務。
3、農田水利規(guī)劃還必須要滿足發(fā)展糧食生產(chǎn)、保證糧食安全
民以食為天，糧食生產(chǎn)是一個國家人民生存的根本，這是自古以來農業(yè)生產(chǎn)的一個大問題，那么，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民的經(jīng)濟狀況有所好轉，一旦糧食供應量不足，就必然會引起物價的上漲，人心就會不穩(wěn)定。
4、農田水利規(guī)劃建設還滿足縮小城鄉(xiāng)差距的要求
由于農民的經(jīng)濟條件逐漸轉好，所以廣大的農民群眾對于物質和文化生活方面的要求也在不斷的提高，所以，在農村的現(xiàn)代化建設進程中，農田的水利規(guī)劃建設就必須要考慮到農民對于生活更加富裕的要求，在可能的程度上，盡量的使城鄉(xiāng)之間的差距進一步縮小，最終可以走城鄉(xiāng)居民共同富裕的道路。
二、新農村形式下的農田水利規(guī)劃特點
我們在上面介紹了一些農村的水利規(guī)劃和建設的基本要求，那么根據(jù)這些要求，必須在現(xiàn)有基礎上使得農村的經(jīng)濟得到更大的發(fā)展。一般情況下，農田水利規(guī)劃的基本思路是要堅持“三個面向”：即要使農田水利的規(guī)劃面向農業(yè)經(jīng)濟，加快農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；面向農村的工業(yè)，使發(fā)展朝有利于農村的工業(yè)發(fā)展的方向；面向農村的社會發(fā)展，最終要使農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展朝著有利于農村小康社會的建設方向發(fā)展。除此之外，在管理上，要實現(xiàn)“三個綜合”：即綜合治理、綜合利用以及提高綜合效益。
水利事業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要的命脈和基礎性的產(chǎn)業(yè)，那么，新農村形式下的農田水利規(guī)劃就要具有以下幾個特點：
1、農田水利規(guī)劃要適應當今農村生產(chǎn)力的發(fā)展
為了適應當代農村現(xiàn)代化建設的需要，農村的水利建設應按照能防洪水、能排澇、能灌溉、能除鹽漬的要求，并與農村的經(jīng)濟發(fā)展相適應的比較高標準。
這要求在制定規(guī)劃時要按照當?shù)貧v史最高洪水位保證安全，另外，還要通過加強農村的骨干性水利工程的建設，來全面的改善城鄉(xiāng)河道的水體環(huán)境，推進農田的園林化進程，改善農村的環(huán)境質量，提高人民的生活條件，使水利工程的規(guī)劃能夠更好地發(fā)揮起提高人民群眾的物質和文化生活條件的作用。
2、農田的水利規(guī)劃還要有能夠適應城鄉(xiāng)一體化要求
農田的水利規(guī)劃除了要適應農業(yè)生產(chǎn)的基本要求之外，同時也要盡量的滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的供排水要求，再結合當?shù)氐慕煌ā⒑竭\情況，爭取可以實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃，使得各個方面都能得到發(fā)展。所以，如果農村的水利規(guī)劃與村鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以得到有效的統(tǒng)一，再加上當?shù)赜嘘P部門對于農田水利設施的商業(yè)、交通、運輸、文教設施等的統(tǒng)籌規(guī)劃，必然會使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展呈現(xiàn)更為合理的布局，可以加快城鄉(xiāng)一體化的建設速度。
在如今城鄉(xiāng)一體化推進逐漸加速的情況下，水利工程在標準、形式、工藝上也必須要有新的變化。其主要的表現(xiàn)是在堤防的標準化、溝渠的永久化，降漬的管道化、道路的規(guī)格化、泵站的高效化等等，從而可以體現(xiàn)出農田水利工程的高效、節(jié)水、保土、省地的特點。
3、農田的水利規(guī)劃要建立合理的農業(yè)灌溉、排水系統(tǒng)
對于目前來說，我國農村的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營在不斷的擴大，機械作業(yè)也基本得到了普及，而且在此方面的要求也會越來越高，所以我們就更要從布局和標準上來逐漸的調整和提高農田的灌溉和排水系統(tǒng)，同時還要布設必要的溝渠和相應的閘站橋涵等配套設施，從而可以適應更大的生產(chǎn)的需要。
4、農田水利規(guī)劃還要適應高效的農田工程
為了適應我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切要求，農田的水利工程也逐漸形成了溝渠縱橫、水系成網(wǎng)、閘站配套以及機電排灌等工程標準。而且經(jīng)過一些經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)的實踐，目前比較流行的主要有這兩種模式：
（1）農田灌水渠道的兩暗一明：即采用地下暗渠灌水，暗管降水，并利用明溝進行排水。
（2）農田的三暗工程：即用地下的暗渠灌水，地下的暗管排水以及地下的暗管降水。
結束語
農田的水利的規(guī)劃決定著農田水利建設的用地以及農業(yè)生態(tài)用地的構成格局。同時也是糧食生產(chǎn)安全是否能保證的重要一環(huán)，在建設過程中，要認真研究農田水利工程的各項要求，并了解其特點，才能讓修建之后的工程發(fā)揮最大的效益。
參考文獻：
[1]劉富麗.農田水利規(guī)劃中的多功能設計實現(xiàn)方式研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，10（1）.
第4篇：水利工程用地規(guī)劃范文
關鍵詞：農田；水利工程；灌溉；規(guī)劃設計
灌溉規(guī)劃設計是我國農田水利工程的重要工作，對水利工程的效益有直接或間接的影響，甚至在某些方面起決定性作用。水利工程灌溉技術關系到農村的經(jīng)濟發(fā)展，關乎到農民自身的經(jīng)濟來源，更有可能使農產(chǎn)品的價格出現(xiàn)大幅度上漲，影響城市人口的工作和生活。為了積極建設我國社會主義新農村，對鄉(xiāng)村水利工作負責的相關部門應該加強水利工程建設的工作。在工作中科學合理的設計水利灌溉工程，滿足農民的生產(chǎn)需求，促進我國農業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展。
1實現(xiàn)農田水利工程灌溉規(guī)劃的原則
1.1繼承性原則
農田水利工程灌溉規(guī)劃設計必須符合當?shù)剞r田的實際情況，工作人員在進行規(guī)劃設計前，一定要親臨施工地點的現(xiàn)場，對現(xiàn)場的情況做到細致的觀察，根據(jù)農田的實際結構和土壤的實際情況，盡可能的選擇最適宜當?shù)丨h(huán)境的水利工程規(guī)劃設計的方案、保證當?shù)剞r民在進行生產(chǎn)和生活時能高效快捷的使用水資源，并且盡可能的做到不破壞當?shù)氐淖匀画h(huán)境。針對農田水利利用的現(xiàn)狀、結構以及存在的其他的問題進行綜合的分析，同時以分析的結果作為水利工程方案規(guī)劃的基礎。
1.2整體性原則
農田水利工程可以有效的促進農作物的生長，具有生態(tài)服務既建設用地等多種功能。由此可見，在開展水利工程的規(guī)劃設計工作時，必須在布局和數(shù)量上做到統(tǒng)籌兼顧，繼而更好的從事農業(yè)生產(chǎn)等工作，確保不會影響到周圍的生態(tài)環(huán)境。
1.3動態(tài)性原則
農田水利作為一個經(jīng)濟和生態(tài)有效結合在一起的綜合體，繼而它的規(guī)劃工作就不是一成不變的，而是要根據(jù)其中一項的變化，做出相應的變更，從而維持經(jīng)濟和生態(tài)都能和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
2水利工程灌溉規(guī)劃設計
2.1規(guī)劃建設規(guī)模的分析
規(guī)劃建設規(guī)模的分析主要有以下四個方面。第一，社會的發(fā)展和進步和國民經(jīng)濟的建設都必須滿足當?shù)毓喔让娣e的要求，當?shù)毓ぷ魅藛T和政府部門應該切實保障好糧食的安全性，積極增加農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，穩(wěn)固灌溉區(qū)在我國農業(yè)生產(chǎn)中的地位。政府部門應該積極以灌溉區(qū)實際的灌溉量為基礎領導農民確立生產(chǎn)的目標。第二，耕地資源的大小要根據(jù)該地區(qū)現(xiàn)有的土地資源的實際情況而定，不應過度的開采現(xiàn)有的土地資源來進行農業(yè)生產(chǎn)活動，所有的生產(chǎn)活動都應該在耕地上進行。第三，灌溉區(qū)的灌溉面積和實際的供水量應該在當?shù)厮Y源管理局能承受的用水量以內。有關部門要明確當?shù)厮Y源的實際情況，并且確定一個合理的灌溉數(shù)據(jù)。最后，小型灌溉區(qū)要根據(jù)上面水資源和土地資源的分配狀況建造合理的節(jié)水小型水源工程。
2.2水利工程灌溉規(guī)劃設計的內容
水利工程灌溉規(guī)劃設計的內容有以下五個方面。第一，小型水庫設計一定的去水樞紐，固定水源流動的渠道續(xù)建配套設施。第二，小型灌溉區(qū)的水泵和涵閘等建筑物的建設，以及對已經(jīng)建成的渠道應特殊情況而進行一系列的改善。第三，例如提水設施等水源工程。第四，灌排泵站的更新改造。最后，排澇泵站的建設。
2.3經(jīng)濟效益
小型水庫在建設完工后能給該地區(qū)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。廣大人民群眾通過一系列水源工程的建設，有效的改善了農業(yè)生產(chǎn)所面臨的困境，水利工程灌溉規(guī)劃設計不但給農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益而且還為農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護貢獻了一份力量。水利工程灌溉規(guī)劃設計有效的改善了土地的結構和土壤條件，有效的保護了當?shù)氐耐恋刭Y源，減少了泥石流等此類災害的發(fā)生，保護了自然資源和自然環(huán)境，更保護了全體勞動人民的生命財產(chǎn)安全。水利工程灌溉規(guī)劃設計更凈化了當?shù)氐目諝猓屓藗児ぷ骱蜕畹纳鷳B(tài)環(huán)境更加美好。水利工程灌溉規(guī)劃設計可以在一定程度上避免洪澇災害的發(fā)生而污染環(huán)境，更有效的保護了勞動人民的生命財產(chǎn)安全。水利工程灌溉規(guī)劃設計對環(huán)境建設帶來的益處，極大的促進了我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
3保障規(guī)劃順利進行的措施
3.1水利灌溉設施使用度越來越廣
由于人們的物質文化需求不斷提高，對水利灌溉工程的要求也逐漸增加。水利灌溉設施使用度越來越廣，這就需要有關部門盡快研發(fā)出新的灌溉技術。工作人員在開展研發(fā)活動前必須親臨施工現(xiàn)場，對該地區(qū)的環(huán)境有一個了解。在研發(fā)的過程中充分考慮到此地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，能否承受住后期所要面對的經(jīng)濟壓力。
3.2促進水利工程灌溉能夠井然有序的進行
為了促進水利工程灌溉工作能夠井然有序的進行，政府和有關部門必須加強對該地區(qū)水利工程建設的監(jiān)管工作。政府和有關部門可以派人對水利工程灌溉技術進行管理，并且須提高政府官員對這一技術的重視程度。
3.3建設時和建設后的運行管理
有關部門在開展農村水利工程在建設工作時，應該嚴格依據(jù)相關的規(guī)章制度，監(jiān)督項目的建設工作，嚴格的把關好水利工程的施工進度和最終質量。工程建設完工后，小型農田水利工程設施要按照社會市場經(jīng)濟體制的要求進行市場運作和管理。
4結語
積極響應國家號召，建設社會主義新農村，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略和人與自然和諧相處的觀念，在促進我國農業(yè)生產(chǎn)工作的同時，保護好我國的自然資源和自然環(huán)境。工作人員也應該積極設計出更為科學合理的灌溉技術方案，建設出更為高效的水利灌溉工程。
參考文獻
[1]楊建玲.淺談農田水利工程灌溉規(guī)劃設計[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（32）：235.[2017-08-04].
第5篇：水利工程用地規(guī)劃范文
一、農村小型水利工程發(fā)展、作用及存在問題
(一)農村小型水利工程基本情況
農村小型水利工程是農村基礎設施的重要組成部分，小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級文教、衛(wèi)生、電力和交通通訊等基礎設施的比例也近一半，防洪、排澇、灌溉為改善農業(yè)生產(chǎn)條件，促進農村經(jīng)濟發(fā)展、為農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮了重要作用。農村的小型水庫、小水池、小山塘等小型水源工程用于發(fā)展農村飲水，切實解決農村的飲水安全方面有重要意義。
農村小型水利設施大都分布在偏遠山區(qū)，半山區(qū)等，通過發(fā)展農村渠系改造、河道整治、小流域治理、水庫加固等小型水利工程建設，有力地改善了農村的村容村貌，有效保護了農村生態(tài)環(huán)境，提高了人居環(huán)境質量，為人水和諧、水與環(huán)境和諧創(chuàng)造了良好的條件。
(二)農村小型水利工程建設與管理中存在的問題
1.農村實行家庭承包責任制以來，農村小型水利工程建設依然沿用過去的集體組織建設、集體負責管理的模式，在農民沒能把水利設施視為與自身利益相關而積極地參與工程的管理。現(xiàn)有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農民是農村水利工程建設與管理的主體，沒有發(fā)揮農民的農村水利工程管理中的主人翁作用。
2.農村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權不清晰、工程維修費用難以落實與水費收繳困難，管理人員能力薄弱、部門職責不明和管理職能不到位等問題。農田水利設施偷竊現(xiàn)象增多，打擊不力。基層管理機構不完善，管理服務人員素質不高，文化層次和專業(yè)技術水平較低，管理和服務職能不到位。
二、農村小型水利工程建設與管理發(fā)展構想
1.工程規(guī)模不斷擴大，成為農村重要基礎設施
全省農村小型水利工程設施不論其數(shù)量、規(guī)模、投資，還是其所增加的作用，已形成為農村極為重要的基礎設施。
2.供水能力穩(wěn)步提高，但用水結構性矛盾依然十分突出
全省水利工程的供水總量持續(xù)增長，大大緩解了農村居民的安全飲水問題。隨著全省工業(yè)化與城市化的發(fā)展，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的進一步增加，如何協(xié)調工農之間、城鄉(xiāng)之間用水結構性矛盾，將成為未來政府水利部門工作重心之一。
3.有效灌溉面積控制
隨著農村工業(yè)化與城市化快速推進，建設用地的大量增加，是否能夠有效控制好灌溉面積是至關重要的。
三、針對現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃，并結合存在的問題提出解決措施
貴陽小型水利工程管理發(fā)展方向應確定為加強農民自主參與小型水利工程的建管，強化水資源管理，建設節(jié)水型社會，充分體現(xiàn)持續(xù)的、系統(tǒng)的和動態(tài)的科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村的基本要求，切實加大公共財政對小型水利工程建設和管理的支持力度，以政府安排補助資金為引導，以農民民主參與為主體，以加快小型水利工程管理體制改革為動力，逐步建立起保障農村水利可持續(xù)發(fā)展的和諧自主管理體系。農村小型水利工程的建設管理應向下面幾個方向努力：
1.明確分級管理責任機制。
按工程建設的資金渠道和管理階段對小型水利工程可實行分級管理，分級負責。可將小型水利工程的建管劃分為工程管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和村級管理以及農民用水戶管理四級，并明確各級管理責任，明確分級管理責任機制。
2.加大投資力度，完善農村小型水利工程的建設、維護和運行管理。
除政府持續(xù)穩(wěn)步加大投資以外，同時還可以采取多種投資管理方式。如“土地規(guī)模化示范區(qū)”的管理模式、“村集體承包土地＋轉包小型水利”管理模式、“村委會＋用水小組”管理模式、“用水者協(xié)會+物業(yè)化”管理模式和民營化管理模式。這些模式既減輕了國家經(jīng)濟負擔，又可以發(fā)展民營化水利解決水利投資嚴重不足的問題，并且能夠落實責任主體，降低管理成本，提高服務質量和充分發(fā)揮工程效益。
3.提高農民素質，在法律上保障各種農民參與小型水利工程管理的合法地位。
建立各種形式的農村小型水利工程的用水合作組織或水利會，是目前實現(xiàn)農村小型水利工程管理的有效模式，它既是一種農民水利合作組織，同時也是村級集體民主自治方式的一種延伸，因此應該在法律上得到明確的承認和保護。要明確農民用水合作組織的法律地位，制定和完善農民用水者協(xié)會注冊登記的有關法規(guī)，以此對這項工作進行規(guī)范化管理，保證組織的合法性和基本權力、義務。
4.在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎上，形成合理的小型水利工程的水費計收、使用和管理監(jiān)督體系。
長期以來水價偏低，水費實收率較低，無法補償供水成本，導致水利工程管、養(yǎng)經(jīng)費不足、工程老化、病險加劇，一大批水利工程不能正常安全運行。因此，需要對現(xiàn)行水價進行改革，建立靈活的水價調節(jié)機制。對農業(yè)用水和非農業(yè)用水要區(qū)別對待、分類定價。合理確定水價，加強水費征收力度，是促進水管單位轉軌變型和實現(xiàn)水利工程良性發(fā)展的必然選擇。改進收費辦法，減少收費環(huán)節(jié)，積極培育農民用水合作組織，提高水費收繳率。加強計收監(jiān)督，避免水費征收過程中的截留、挪用、拖欠等，真正體現(xiàn)水資源的商品屬性，明確供水雙方的主體地位。
5.搞好工程發(fā)展規(guī)劃，適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要
充分把握當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展趨勢，與政府農業(yè)等部門密切配合，引導當?shù)剞r民群眾積極參與，因地制宜，合理地制定農村水利工程的長期建設規(guī)劃，調整灌溉布局，以適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。應該將農村小型水利工程規(guī)劃納入到新農村建設的規(guī)劃體系中.
第6篇：水利工程用地規(guī)劃范文
1 農田水利工程對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響
1.1 對農田、草地、林地帶來的影響
農田水利工程在建設途中，多多少少都需要占用土地和水域面積，在占地和清池的過程當中，必然會對該地區(qū)的農田、草地以及林地帶來一定程度的破壞作用，影響了區(qū)域動植物之間的平衡，破壞了生態(tài)環(huán)境中的食物鏈。
1.2 對水域帶來的影響
在進行農田水利工程施工建設時，會產(chǎn)生大量的建筑廢棄物、工業(yè)廢水、噪音污染和灰塵污染。工業(yè)廢水沒有經(jīng)過相關處理就直接排入溝渠中，這給當?shù)販锨恿鞯乃|造成了嚴重的污染。建筑垃圾傾倒至河流中，會導致河道堵塞。此外，在農田水利工程施工的過程當中，必然會對區(qū)域的土壤和植被造成破壞，導致眾多植物死亡甚至是絕種，同時嚴重影響到了水中生物的正常生存，給水域環(huán)境帶來破壞，影響了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡。
1.3 對水環(huán)境帶來的影響
大多農田水利工程都是建立在農村，而在農村進行水庫建設時基本上就是利用原有的河流改造建設而成。在建設水庫的過程當中，必然對水流、水溫和水流量帶來影響，使之發(fā)生變化，使得水流由流動狀態(tài)轉變?yōu)橄鄬o止的狀態(tài)，導致水中溶解氧的含量急劇下降，不利于河流的自我恢復和自我清潔。在這樣的情況下，水中的有機物和有毒物質逐漸呈上升態(tài)勢，這些都給水環(huán)境的平衡帶來了破壞。
1.4 對陸生動物帶來的影響
由于在農田水利工程建設的過程當中，會對該區(qū)域的各種用地以及水域環(huán)境帶來影響，從而導致在該地生存的陸生動物的環(huán)境發(fā)生巨大的變化，破壞了該地的食物鏈狀況，不利于陸生動物的正常棲息，從而給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境平衡帶來影響。
2 促進農田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的對策
2.1 在農田水利工程建設前做好調查工作
在進行農田水利工程建設時，需要對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境做好調查工作，了解到農田水利工程可能會對該地造成的影響，然后根據(jù)現(xiàn)狀再結合發(fā)展狀況做好綜合的研究，通過提升該地的地質狀況、地形地貌、水溫狀況以及生態(tài)環(huán)境水平等，確保農田水利工程建設與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
2.2 因地制宜符合區(qū)域特點
為了能夠確保農田水利工程能夠發(fā)揮出其重要作用，則在具體規(guī)劃過程中需要根據(jù)本地的特點，做到因地制宜，對農田水利工程進行綜合分析。特別是農田水利工程施工可能會對生態(tài)環(huán)境因素所帶來的影響更需要進行科學研究和評估，針對當?shù)剞r業(yè)實際發(fā)展的需要及農業(yè)生產(chǎn)的特點來對農田水利工程的設計、選址及施工等進行具體的規(guī)劃和設計，確保農田水利工程能夠與當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調，二者能夠相互依存和相互作用，共同協(xié)調發(fā)展，確保經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益共贏局面的實現(xiàn)。
2.3 加強農田水利工程管理以減少破壞行為
農田水利工程施工部門和管理部門都要嚴格制止對生態(tài)環(huán)境造成破壞的行為，管理部門可制定出一系列的規(guī)章制度，并嚴格按照規(guī)章制定來執(zhí)行，確保在施工建設的過程中不對生態(tài)環(huán)境造成影響。另外，要加強對農田水利工程管理和施工人員的教育培訓力度，增強員工的生態(tài)環(huán)境保護意識，培養(yǎng)員工強烈的責任心，把保護生態(tài)環(huán)境當作一項義務來執(zhí)行。為了在整個施工企業(yè)的上上下下人員當中形成一種自覺保護生態(tài)環(huán)境的積極效應，企業(yè)可以執(zhí)行獎懲方法，從而有效地調動氛圍，提升保護生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺性。
2.4 加強相關部門的監(jiān)管力度
除了農田水利部門做好管理工作以外，還需要相關職能部門制定法律制度，進一步加強監(jiān)管力度。一旦發(fā)現(xiàn)有不按照法律法規(guī)進行農田水利工程建設的企業(yè)，隨意排放污水、廢氣以及廢物等，則要進行嚴懲，從而警醒保護生態(tài)環(huán)境的重要性，確保生產(chǎn)單位共同參與到生態(tài)環(huán)境的保護工作中來。
2.5 建立及完善生態(tài)補償機制
要盡快建立及完善生態(tài)補償機制，按照“誰危害、誰治理、誰補償”的原則，設立專項資金，做到專款專用。從而有效地對已經(jīng)造成破壞的地區(qū)盡快恢復生態(tài)環(huán)境，最終實現(xiàn)農田水利工程與生態(tài)環(huán)境保護共生存、共發(fā)展。
2.6 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
低碳、節(jié)約、環(huán)保已經(jīng)成為當下社會人們普遍采用的生活方式和生活準則，這要求人們更加愛惜和保護生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，加快循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，建立生態(tài)保護機制，合理利用水資源，充分的發(fā)揮出農田水利工程的重要作用，確保人類社會和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
第7篇：水利工程用地規(guī)劃范文
關鍵詞：水利工程；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，水資源成為一個越來越值得人們關注的問題。眾多的工業(yè)造成的水資源污染對人們的生活和社會發(fā)展造成了較大的影響。水利設施的規(guī)劃建設，很大程度上改善了全國水資源分配不均勻的問題，但因為水利工程的建設而對生態(tài)環(huán)境造成的影響也值得人們注意。我們要知道，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展是不可持續(xù)的。我們需要二手抓，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更要注意周圍環(huán)境的保護。只有將環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調，才能保證人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
1水利工程建設與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響
矛盾定理告訴我們，凡事皆有兩方面，即好的方面和壞的方面。只有衡量利弊，確定利大于弊的情況下，才可以制定計劃付之實施。當然，我們也要學會用發(fā)展的眼光來看待問題，著眼于事物的現(xiàn)在和未來，并將兩者相聯(lián)系。顯然，水利工程建設是一把雙刃劍，它與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是相互影響、相互作用的，兩者的相互作用主要表現(xiàn)在兩個方面，即兩者既相互促進，又相互制約。
1.1兩者之間的相互促進方面
兩者的相互促進作用表現(xiàn)在：一是水利工程促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展。我國由于東西方、南北方地理環(huán)境等因素，導致東西、南北水資源分布差異巨大。因此，各地開展了一系列水利工程建設任務。例如：南水北調、東水西調等工程，用以改善地理環(huán)境水資源差異。二是良好的生態(tài)環(huán)境為水利建設提供了有利條件。水利工程建設前期，結合地理環(huán)境，利用現(xiàn)狀優(yōu)勢制定調水線路等，有利促進水利工程建設實施進度。
1.2兩者之間的相互制約方面
兩者的相互制約作用則表現(xiàn)在：一是水利工程建設或多或少不可避免的將對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。例如：占用居民耕種用地、破壞當?shù)刂脖环峙涞葐栴}，這些都對生態(tài)環(huán)境造成一定傷害，影響當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境自身的修復能力。工程在必須占用土地的情況下，應該盡量減少占用土地面積，加強對當?shù)丨h(huán)境的保護措施，將影響降低到最低程度。如有些工程改用水利涵管、暗河等措施，有效減少了占用土地面積。二是生態(tài)環(huán)境對水利工程建設的制約。生態(tài)環(huán)境本身具有一定的脆弱性，例如水土流失、土地沙化等。同時像堅硬的巖石層等客觀原因，造成開發(fā)困難，對水利工程建設造成一定的制約，許多水利工程建設由于客觀問題而不得不改變施工方案，增加了工程造價和實施難度。由于生態(tài)環(huán)境的脆弱性給水利工程建設帶來工作難度的同時，也使得水利建設對生態(tài)環(huán)境的破壞性更大，從而使得有些水利工程建設無法按方案實施，無法按期完工。
2促進水利工程建設與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的措施
2.1重視前期規(guī)劃，因地制宜制定合理水利工程建設規(guī)劃
如果要進行水利設施的建設，提前對環(huán)境進行考察是必要的。了解一個水利工程所施工位置的地理環(huán)境，對水利工程的順利實施也是必要的。例如，南水北調水利工程，把長江流域水資源抽調送至華北與淮海平原和西北地區(qū)水資源短缺地區(qū)，沿途經(jīng)過多少條河流，地理環(huán)境狀況不一，通過前期規(guī)劃調查，才能確保南水北調的順利實施。因地制宜，趨利避害，合理利用地理環(huán)境造成的先天優(yōu)勢，然后避開地理環(huán)境的脆弱面，從而保證水利建設的順利實施。當然，水利工程建設規(guī)劃也要遵循一定的原則，協(xié)調發(fā)展是宗旨。
2.2注意敏感地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護，注意水土保持，防止水土流失
水利工程建設所流經(jīng)區(qū)域的地理環(huán)境很大程度上會影響水利工程的順利實施，而水利工程建設又會在一定程度上反作用于地理環(huán)境。為此，更應該注重水利工程實施現(xiàn)場的地理環(huán)境保護。例如，針對黃土高原的水土流失，目前可以采取的措施是種植植被，擴大植被面積，從而起到保持水土的作用。該處水利工程建設應當注意對該區(qū)域的地理環(huán)境保護，保護該區(qū)域植被，同時最大限度的避開水土流失嚴重地區(qū)。
2.3完善水利工程建設方面的法律法規(guī)
針對水利工程建設涉及對生態(tài)環(huán)境的不規(guī)范行為，應當不斷完善相關方面的法律法規(guī)，進一步規(guī)范水利工程建設行為，減少或避免對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。嚴格要求所有的水利工程建設按照相關法律開展建設工作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設立即進行處理。對已存在的嚴重影響當?shù)鼐用裆睢⑵茐漠數(shù)丨h(huán)境的水利工程進行整治或者勒令停工。與此同時，強化相應機制，加強處罰力度，通過嚴格考核，進一步規(guī)范建設行為。
3結束語
隨著經(jīng)濟發(fā)展，水資源問題成為越來越突出的問題。河道污染嚴重影響了人民生活，加之我國水資源地理分布不均勻，造成了我國北方和西方水資源相對匱乏，同時也一定程度上限制了西方和北方的經(jīng)濟發(fā)展。實施一系列水利工程建設（南水北調、東水西調等），是我國為了協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展所作出的重大決策，事實也證明了這些水利工程的實施為我國經(jīng)濟的均衡發(fā)展做出了巨大貢獻。而水利工程建設面臨的重大問題之一就是生態(tài)環(huán)境的保護問題，為了不以生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，我們所要做的便是盡一切努力降低水利工程建設對生態(tài)環(huán)境所帶來的負面影響，并將優(yōu)勢發(fā)揮到最大。促進水利工程建設與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，進一步促進可持續(xù)發(fā)展和更好的構建社會主義和諧社會。
參考文獻
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[2]李珍.關于水利工程建設與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的思考[J].農家科技，2011，S3：46.
第8篇：水利工程用地規(guī)劃范文
（一）工程設施利用型經(jīng)濟
該縣水利工程管理單位認識到，水利工程既是服務社會的設施，又是創(chuàng)造經(jīng)濟效益的硬件，要在發(fā)揮其社會效益、工程效益和生態(tài)效益的同時，充分挖掘其內涵，努力發(fā)揮其經(jīng)濟效益。為了做到不捧著“金飯碗”要飯吃，該縣水利工程管理單位一方面抓好過閘費征收，積極協(xié)調縣物價部門，嚴格按照船舶類型、噸位制訂過閘費征收標準。南潮河閘、黃響河閘等單位還進一步健全規(guī)章制度，積極落實閘費征收責任制，杜絕放“人情船”現(xiàn)象，2013年兩單位過閘費創(chuàng)收均超過20萬元。另一方面抓好河道堤防占用費征收。運響河閘、海安閘等單位大力宣傳水法律法規(guī)，強化河道堤防占用費依法征收性質，同時建立健全征收考核獎懲激勵機制，增強規(guī)費征收人員責任感，2013年河道堤防占用費征收均突破15萬元，創(chuàng)歷史最好成績。
（二）水土資源開發(fā)型經(jīng)濟
響水縣水利工程管理單位管理范圍內共有水面約190hm2、堆堤約540hm2、耕地約210hm2，水土資源較為豐富。各單位一是在水面資源上做文章。中山河閘等單位利用豐富的水面資源開發(fā)魚塘31hm2，在水產(chǎn)專家指導下開展“立體養(yǎng)殖”，每年創(chuàng)收可達25萬元。二是在土地資源上做文章。坎響河北套閘、海堤堤防管理所等單位制訂了水土資源發(fā)展規(guī)劃，有計劃地發(fā)展經(jīng)濟林木種植業(yè)，目前共有意楊、銀杏、杜仲等經(jīng)濟林木31hm2，年收益可達20多萬元。三是在區(qū)位優(yōu)勢上做文章。部分單位還利用毗鄰308省道的區(qū)位優(yōu)勢，興建經(jīng)營門面房三萬多平方米。由于地勢好、客源多，房屋租金年年看漲，2013年租金均超過15萬元。
（三）技術優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟
該縣水利工程管理單位在經(jīng)濟發(fā)展過程中，注重發(fā)揮人才、技術優(yōu)勢，在開展技術服務上做文章，在提供專業(yè)維修養(yǎng)護上拓市場。通榆河堤防管理所發(fā)揮設計、勘測人才較多的優(yōu)勢，組建了“春潮工程公司”，積極搶抓江蘇沿海大開發(fā)的機遇，競標承攬了“海濱森林公園”等工程項目，預計創(chuàng)收達90多萬元。運響河閘、分排北閘、海安閘聯(lián)合組建了工程維修養(yǎng)護公司，專門制作了宣傳網(wǎng)頁，大膽走出縣城開拓市場，2013年共承接機電安裝、維修養(yǎng)護項目11個，累計創(chuàng)收達42萬元。
（四）內部資源整合型經(jīng)濟
在經(jīng)濟發(fā)展過程中，響水縣水利工程管理單位注意引進人才和技術，與內部的設備、資源加以有機整合，拓展延伸項目創(chuàng)造經(jīng)濟增長點。2008年，運響河閘專門對外招聘了“懂經(jīng)營、會管理”的經(jīng)營能人，對單位原有的招待所固定資產(chǎn)設施進行大規(guī)模的升級改造，創(chuàng)辦了“臨海度假村”，年創(chuàng)收可達10多萬元。2007年，黃響河閘針對單位機械設備、工程設施較多的情況，從蘇南高薪聘請了一名項目經(jīng)理組建了施工公司，近年已實現(xiàn)創(chuàng)收165萬元。坎響河北套閘專門聘請畜牧專家擔任場廠，對原有管理設施進行改造，建設生態(tài)養(yǎng)雞場一座，年創(chuàng)收10多萬元。
（五）涉足市場流通型經(jīng)濟
近年來，響水縣水利工程管理單位在依托水土資源發(fā)展經(jīng)濟過程中強烈感受到：市場經(jīng)濟條件下，要形成經(jīng)濟可持續(xù)增長點，僅停留在水土資源開發(fā)層面上是不夠的，要積極涉足市場，勇于參與市場競爭，努力向開放的大市場要效益。2008年，紅旗翻水站特地派了6名職工到蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學習技術，回來后創(chuàng)辦了泡沫顆粒廠。目前企業(yè)運營良好，年創(chuàng)收可達10多萬元。2009年，中山河閘專門派10名職工到浙江寧波學習防雨服裝制作技術，并投資建立防雨服裝廠。目前生產(chǎn)的各類防雨服裝銷路十分看好，正積極拓展網(wǎng)店經(jīng)營渠道，年創(chuàng)收近20萬元。響水縣水利工程管理單位充分發(fā)揮工程設施、水土資源、技術設備優(yōu)勢，形成富有自身特色的經(jīng)濟發(fā)展模式，較好地挖掘資源潛力、整合內部資源要素、拓展發(fā)展空間、躋身市場競爭，推動了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，步入了良性循環(huán)軌道。2013年度累計實現(xiàn)創(chuàng)收583.6萬元，較上年度增長8.2%。既解決了管理經(jīng)費政府財政投入的不足、保證了水利一線職工工資按時足額發(fā)放、穩(wěn)定了基層水利職工隊伍，又促進了水利工程管理事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。但其也存在招投標推廣不力、政策法規(guī)利用不夠、水土資源缺乏規(guī)劃、項目集約化程度不高、體制機制不順、技術人才不足、資源潛力挖掘不深、項目投入渠道少等不足。
二、響水縣水利工程管理單位經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)化對策
（一）在強化管理上下功夫，進一步推動工程設施利用型經(jīng)濟發(fā)展
工程設施利用型經(jīng)濟依托工程設備設施、管理用地衍生效益，因此要在資產(chǎn)資源招標、法規(guī)化管理上下功夫。
1．實行資產(chǎn)資源招標管理
通過推行招標管理，有效堵住各個管理環(huán)節(jié)的“漏洞”，從而提高資產(chǎn)資源效益。對于工程設施、經(jīng)營場地、管理用房等資產(chǎn)資源，通過媒體宣傳、網(wǎng)上招標、競標經(jīng)營等市場經(jīng)濟運作手法推向社會大市場，運用招標制度面向市場公開競爭，以謀求經(jīng)濟效益最大化。對過閘費嘗試在單位內部引入競爭機制，科學確定承包基數(shù)，在職工中以公開競標的方式確定承包底價，承包到班（組）、個人，防止開“人情閘”、放“人情船”導致過閘費流失。對于暫時不能實施招標管理的資產(chǎn)資源要優(yōu)化管理環(huán)節(jié)和流程，切實杜絕管理不善造成費用流失。
2．實行資產(chǎn)資源法規(guī)管理
一方面，要牢固樹立經(jīng)營管理人員法制意識。認真組織經(jīng)營管理人員學習水法律法規(guī)和規(guī)費征收政策文件，明確資產(chǎn)資源管理過程中“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的重要性、必要性，牢固樹立經(jīng)營管理法制意識。另一方面，要加大資產(chǎn)資源法規(guī)管理力度。下大力氣抓好行政規(guī)費征收，最大限度地利用好政策法規(guī)，確保各項規(guī)費收全、收足。對于個別拒繳費的“釘子戶”要利用好法律武器，真正做到“出現(xiàn)一個、告倒一個、震懾一片”，從而達到有理、有利、有節(jié)維護單位合法權益的目的。
（二）在集約管理上下功夫，進一步推動水土資源開發(fā)型經(jīng)濟發(fā)展
水土資源開發(fā)型經(jīng)濟依靠水土資源優(yōu)勢拉動發(fā)展，要形成持續(xù)快速穩(wěn)定的增長點，就必須在科學規(guī)劃水土資源、加強項目集約化管理上下功夫。
1．科學規(guī)劃水土資源
要立足縣情和水利工程管理單位發(fā)展實際，科學制訂單位水土資源中長期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要主動迎接江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的輻射，依據(jù)“水土資源開發(fā)利用服從服務于水利工程管理大局”的原則，嚴格確定水利工程管理用地“禁止開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、可開發(fā)區(qū)”界限，科學規(guī)劃布局工程和管理設施、生態(tài)景觀、經(jīng)營項目，為經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
2．加強項目集約化管理
集約化管理是提高水土資源利用率的重要舉措，也是發(fā)揮經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢的必由之路。經(jīng)濟林木種植業(yè)要立足科學栽培、土壤改良、田間套種等技術，做到合理規(guī)劃、長短結合，提高成活率和單位面積產(chǎn)量，逐步向立體栽植、梯級開發(fā)過渡。要不斷拓展新的苗木品種，嘗試開發(fā)“短平快”的中藥材林，努力形成持續(xù)的增長點。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要引進新技術，大力開展立體養(yǎng)殖、綜合養(yǎng)殖，形成良性食物鏈，不斷提高生長率。還要充分利用沿海水草豐茂、自然溝河多的特點，搞雞、鴨、豬、羊或特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，向“名特優(yōu)”方向發(fā)展。
（三）在深化內部改革上下功夫，進一步推動技術優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟發(fā)展
技術優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟依托技術服務發(fā)展市場，因此要在優(yōu)化管理體制激發(fā)活力、培養(yǎng)技術人才支撐發(fā)展上下功夫。
1．優(yōu)化管理體制激發(fā)活力
要立足水利工程管理單位實際，以國家事業(yè)單位人事聘用制度改革為準則，以事業(yè)單位績效工資改革為突破口，在單位內部積極推行競爭上崗機制、考勤考績機制、獎懲激勵機制和績效工資機制，努力營造“競爭有序、考核有章、獎罰有別、分配有度”的管理氛圍，充分激發(fā)技術人才積極性、創(chuàng)造性，為經(jīng)濟發(fā)展注入強大內生活力。
2．培養(yǎng)技術人才支撐發(fā)展
針對響水縣水利工管單位技術人才短缺的情況，要積極爭取縣水務局、人社局的支持，不斷加大技術人才引進力度。要有針對性地選送技術骨干到專業(yè)院校或業(yè)務單位系統(tǒng)學習培訓，回來后再積極“傳、幫、帶”，幫助其他技術人員提升業(yè)務能力、技術水平。還要針對某些技術弱項，請有關專家來單位培訓講課或現(xiàn)場技術指導，有針對性地講解示范、釋疑解惑，以此帶動單位全體技術人員提高專業(yè)水平，有力支撐單位技術服務工作。
（四）在深入內部挖潛上下功夫，進一步推動內部資源整合型經(jīng)濟發(fā)展
內部資源整合型經(jīng)濟依靠引進技術、挖掘資源潛力創(chuàng)造效益，因此要在挖掘特色資源、豐富發(fā)展載體上下功夫。
1．充分挖掘特色資源
響水縣水利工程管理單位地處沿海風光帶，水面資源豐富，鳥類眾多，空氣清新。一要挖掘水利工程觀光特色。可以依托規(guī)模較大的工程建設亭臺樓閣等別致景點，供游人觀光留影、休閑放松，帶動飲食娛樂、旅游度假等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要挖掘水面資源特色。可以利用水面資源開發(fā)水上游樂設施，搞蘆蕩資源深開發(fā)，設計蘆蕩迷宮、滑草、蹦極等游樂項目。三要挖掘林地資源特色。一片片深遂碧綠的林地是人們休閑放松的好去處。可以在林區(qū)開挖池塘，春夏可以捉魚摸魚、水中嬉戲，秋冬可以塘邊垂釣、岸邊歇腳。也可以在林地內建蒙古包，出租帳蓬、睡袋，供游客露宿野營，體驗回歸大自然的美妙感覺。
2．豐富經(jīng)濟發(fā)展
“載體”響水縣水利部門要以活動為“載體”，全方位助動水利工程管理單位經(jīng)濟發(fā)展。要通過每年開展“項目推進年”活動，大力宣傳推介水利系統(tǒng)資源、特色和招商引資優(yōu)惠政策，積極“筑巢引鳳”、“引鳳筑巢”，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。還要通過每月定期開展“合同執(zhí)行周”活動，規(guī)范合同簽訂履行程序，強化合同檢查執(zhí)行力度，確保合同效益最大化。
（五）在全面拓展融資上下功夫，進一步推動涉足市場流通型經(jīng)濟發(fā)展
涉足市場流通型經(jīng)濟要不斷發(fā)展壯大，就必須借助社會各方力量，在拓展融資、股份合作上下功夫。
1．全面拓展融資渠道針對部分經(jīng)營項目投入不足、難以為繼的情況，響水縣水利主管部門可以每年從各水利工程管理單位經(jīng)濟創(chuàng)收中提取一定比例的發(fā)展基金，用于重點扶持發(fā)展前景看好的項目。既能解決上面投入渠道少的難題，又能調動下面上項目的熱情。各個水利工程管理單位對于經(jīng)過論證、計劃上馬的項目，要在爭取上面扶持的同時，采取“單位籌集、銀行貸款、職工集資、社會入股”的辦法，全方位拓展融資渠道，為發(fā)展提供不竭動力。
2．積極試行股份合作制
第9篇：水利工程用地規(guī)劃范文
對于水利建設活動的開展是社會經(jīng)濟得以不斷發(fā)展的關鍵所在。特別是進入新世紀以來，隨著城市化發(fā)展的進程不斷加快，城市人口的不斷增加，使得農業(yè)發(fā)展的勞動力需求進一步加大，可是其需求的滿足情況不甚理想，針對于這樣的發(fā)展現(xiàn)狀，加強對于農業(yè)水利工程的建設也就顯得尤為重要了。通過，這樣的發(fā)展方式將會使得我國的土地資源、淡水資源以及勞動力資源得以充分利用，并且也能減少自熱災害給農業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，實現(xiàn)農業(yè)自身發(fā)展能力的加強。就加強農業(yè)水利過程建設的作用來看，首先，對于農業(yè)水利工程的建設能夠實現(xiàn)對糧食產(chǎn)量與農業(yè)生產(chǎn)效率的提高，進而實現(xiàn)我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)活動的開展離不開淡水資源，通過對水利過程的建設，能夠很好地實現(xiàn)對于淡水資源的利用，促使農業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展；其次，對農業(yè)水利建設的發(fā)展，有利于提高農村居民的生活水平，提高用水的便捷性與安全性，通過對農村居民飲水質量的提高，可以進一步實現(xiàn)對其健康狀況的改善。最后，就農村水利工程的建設對于農村生態(tài)活動的促進，主要指的是對淡水資源的節(jié)約合理使用，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，進而為建立與發(fā)展起節(jié)約可持續(xù)性社會創(chuàng)造可能。就目前我國的實際發(fā)展情況來看，對于水利過程的建設，也是為了更好地解決，人口激增、資源浪費明顯以及生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等一系列社會問題的重要舉措。通過，對這些問題的解決，進而實現(xiàn)城市與農村的共同發(fā)展。其中，對于農業(yè)水利工程的建設主要是為了實現(xiàn)對水資源的有效利用，一方面，促使用水的高效，減少不必要的浪費；另一方面，也能實現(xiàn)用水的科學合理，維護社會的穩(wěn)定，進而保障農業(yè)活動的持續(xù)開展。最終，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，農村生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益與可持續(xù)發(fā)展性得以共同提高。同時，在對農業(yè)水利工程進行建設的過程中，也必須意識到，我國目前的淡水資源嚴重不足，特別是隨著人口的不斷增加與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于淡水資源的需求也將更為明顯。此外，由于我國工業(yè)化程度的不斷提高，工業(yè)污染所帶來的淡水資源污染事件也是在不斷增加，這也進一步加劇了我國的用水困境。所以，我國作為農業(yè)大國，加強對于農業(yè)水利工程的建設也就顯得尤為必要了。
2.農村水利建設活動開展的困境與原因分析
2.1基礎設施建設的不足
由于受到我國的農業(yè)活動開展實際情況國情與我國具體國情的影響，使得我國的農村水利建設水平較低，這也就導致了農業(yè)活動的開展難以實現(xiàn)高效化、合理化。灌溉效果受到水利工程的自身不足影響而顯得不甚理想。
2.2鄉(xiāng)村工業(yè)化進程的加劇
隨著，我國工業(yè)化程度的不斷提高，農村地區(qū)的工業(yè)建設也進入到一個高速發(fā)展的時期，但受其生產(chǎn)技術不足以及政府相關部門監(jiān)管不到位影響，也就使得農業(yè)用水受污染現(xiàn)象的不斷產(chǎn)生，使得農業(yè)生產(chǎn)活動的開展，農村居民的生活質量都受到了破壞，致使農村自身的發(fā)展難以維系。
2.3受旱澇災害的影響較為明顯
由于我國的地理位置影響，其所受到的旱澇災害影響的范圍較廣，影響程度較重。同時，由于農業(yè)水利建設工程的建設與發(fā)展不足，使得許多農村地區(qū)的自然災害破壞程度進一步加劇。
2.4對于淡水資源的污染浪費嚴重
在我國，由于工業(yè)化程度的不斷提高，其發(fā)展技術的不足使得淡水資源的污染現(xiàn)象日益加急。同時，對于淡水資源的浪費現(xiàn)象也比比皆是，這也就使得許多地區(qū)的淡水資源難以保障生產(chǎn)生活的正常開展，一方面破壞了生態(tài)環(huán)境，一方面也使得社會發(fā)展受到影響。
3.對于發(fā)展農村水利工程建設的方式方法總結
3.1加強對于農村水利工程建設規(guī)劃的科學合理性
積極發(fā)揮創(chuàng)新思維，進而充分實現(xiàn)水利工程開展的意義所在，達到可持續(xù)發(fā)展的目標。在這個過程中，需要注意的是應當將水利工程的建設與人們的實際需求相結合，以此來實現(xiàn)人與自然的和諧相處，同時，也需要加強農村水利建設的防災功效，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)對于旱澇災害的抵抗能力。再者，還需注重于對淡水資源的合理使用與節(jié)約保護，加強對其的使用管理，弘揚節(jié)約型社會的建立，進而更好地完成對于淡水資源的利用，使得生態(tài)環(huán)境得以更好地保護，并且也能完成社會的生產(chǎn)生活活動的正常開展與經(jīng)濟活動的順利進行，積極發(fā)揮出政府的監(jiān)督管理職能。
3.2注重于規(guī)劃的先導作用
在開展農村水利工程建設之前，需要加強對于人本思想的體現(xiàn)，突出強調節(jié)約保護的前提下，實現(xiàn)對環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展的需求。具體來說，基礎的水利管理部門在進行水利建設活動的開展過程中：首先，需要加強對當?shù)氐Y源具體情況的分析，結合當?shù)氐膶嶋H資源儲備、分布狀況，按照先滿足生活用水需要再滿足生產(chǎn)用水需求這一使用方式來實現(xiàn)對淡水資源的分配；其次，對于淡水資源的開采也需做到先使用地表水后使用地下水這一原則，使得對于淡水資源的分配工作與開采工作得以有順序的開展，進而形成一個發(fā)展的有機體，進而也能加強基礎水利部門對于淡水資源的管理與發(fā)展。在這樣的管理過程中，政府相關部門還要樹立先節(jié)約再開源的發(fā)展模式，進而提高社會的節(jié)約用水意識與能力。就農業(yè)用水的使用來說，也需加強重視，進而實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)活動的開展得以充分保障，嚴格按照發(fā)展要求來進行農業(yè)生產(chǎn)活動用水的分配與調度。
3.3通過建立投入機制實現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)定
