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一、國民經濟的構成
為了說明國民經濟協調發展的問題,首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一,國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產,生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下,生產出的產品要進行買賣,生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業,以便用于再生產;生產的消費品,要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品,要經過運輸過程運送到銷售企業,由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中,按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等,構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟,要大力發展國有經濟、集體經濟,同時也要發展民營經濟和個體私營經濟,使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎,只有國民經濟發展了,才能使我國不斷地強盛起來。
第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。
二、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。
第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。
第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。
工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。
從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。
第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。
第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。
第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。
從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。
三、國民經濟在發展過程中的協調問題
1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。
2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。
3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。
4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。
四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才
1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。
2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。
3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才?!霸诎l達國家,高級技工占技工總數的 30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才?!睆倪@個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發展先進的機械設備制造業
以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。
六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。
第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與 2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點。”這些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。
第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題?!叭ツ晗掳肽暌詠恚潭ㄙY產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重?!边@些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。
3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協調發展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業和某一個企業的發展有著重要作用,對于發展過快的行業和企業限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環節要增加投資,使其能更快的發展。我國現實對農業實行減稅,提高農產品價格,對農業生產的某些產品實行補貼等,都是對農業生產增加投入的措施,這會推動農業生產的發展,也會增加農民的收入。
4.行政措施。國家通過制定法律法規,對于發展過快的行業采用行政手段,使它的生產擴張在一定的時期內降低下來:而對于我國要加速發展的高新技術行業,通過實施減免稅收的辦法,實行增加投資等手段,使之加速發展。
內容摘要:服務業發展與宏觀經濟波動關系密切。目前,對服務業發展能否緩和宏觀經濟波動還存在較大的理論分歧。在定性分析前提下,采用1978-2008年中國的宏觀經濟和產業發展時間序列資料,用HP濾波法分析了服務業發展與宏觀經濟波動的關系。結果表明,中國服務業的增長波動性大于國民經濟的波動性,服務業的相對波動性是國民經濟的1.2258倍。即服務業比重的提高,不僅不利于中國經濟穩定,相反會加劇經濟波動。
關鍵詞:服務業 經濟波動 HP濾波分析
研究背景
20世紀中葉以來,發達國家先后邁入“服務經濟”時代。服務業在國民經濟中的比重逐漸提高,已經占到國民經濟總量的一半以上,遠遠超過農業和工業,成為經濟增長的首位推動力。隨著服務業比重的提高,歷來受到經濟學家關注的宏觀經濟波動性也出現了相對穩定的發展態勢。服務業比重提高與宏觀經濟波動之間是否存在必然的聯系,即服務業發展能否有助于緩和宏觀經濟波動呢?解釋造成經濟波動的原因歷來是經濟周期理論的重點研究內容。然而無論是貨幣經濟周期理論、真實經濟周期理論,還是新凱恩斯主義都是從總量經濟的角度,研究資本、技術、價格及貨幣政策等宏觀經濟變量的自身特征和對波動的影響,從服務經濟學和產業角度解釋宏觀經濟波動的文獻并不多。
在國外,伯恩斯最早(1960年)注意到經濟周期的波動特征發生變動,他認為國民經濟自身的發展就可以使波動性逐漸降低,因素之一就是服務業對經濟周期不太敏感。伯恩斯只是通過觀察定性的認為服務業發展可以緩和經濟波動,并沒有進行實證分析。朱立斯利用1970年至1997年英國的數據進行實證分析,也發現沒有足夠證據表明服務業對經濟穩定起到重要作用。綜上所述,國外的研究文獻對于服務業發展與宏觀經濟波動有兩種完全相反的觀點,即肯定服務業能減緩宏觀經濟波動和反對服務業能減緩宏觀經濟波動。而在國內學術界,這方面的研究還很有限。一是從產業層面關注和研究宏觀經濟波動的學者不多,二是為數不多的研究者大多選取國外的樣本,沒有專門針對我國的實際情況進行相關研究。
服務業發展與宏觀經濟波動的理論分析
服務業比重提高會影響宏觀經濟波動嗎?影響經濟波動的因素復雜多樣,經濟波動變得穩定往往不是單因素所能作用的結果,這其中是否與服務業發展有關?從理論上進行分析是有可能的。
國民經濟由三大產業構成。由于三大產業的生產和技術特點不同,其波動性存在差異。農業的生產受自然因素的影響很大,所以農業的增長率變動比較大。工業的增長率向來都是波動幅度最大的,在產業結構以工業為主的時期,國民經濟波動主要是由工業帶來的。三次產業中,服務業由于生產和消費的同步性、不可儲存性等特點使得服務業的增長率波動幅度相對較小。
一是服務業產品具有生產和消費的同步性。以酒店為例,酒店產品生產的同時,客人也開始了消費。在整個生產和服務的過程中,產品基本上沒有儲存,生產了就立即被消費掉,有的甚至是邊生產邊消費。服務消費的穩定性決定了服務生產的穩定性,所以服務業產品的購買率與實際生產量非常接近,能保持一定的穩定性。
二是服務業產品具有不可儲存性。如酒店的客房和餐廳的座位一天或一餐出售不出去,它們的價值就會失去。因此,服務業產品不如制造業產品那樣容易被儲存。也正因為此,服務業產品受到存貨投資周期波動的影響小,而存貨周期是引起經濟周期波動的重要影響因素。
三是與制造業相比,服務行業多是非資本密集型的,投資因素在服務業發揮的作用不如在制造業發揮的作用大。而投資是引起經濟波動的重要因素,所以服務業的波動性相對較小。
四是服務業受到來自需求波動的影響比較小。經濟擴張或收縮會較大程度影響到消費者的收入,從而影響消費者對制造業產品的購買,進而影響制造業的生產,造成經濟波動。相對于制造業,服務業面臨的需求更加穩定,受消費者收入變動的影響相對較小。
五是服務業就業相對穩定。服務業的工作專業性強,不宜頻繁地更換員工,因此就業失業的變動性較小。另外,服務業更傾向于調節工資和工時而不是像制造業那樣解雇員工來應對需求變動。
六是服務業相對于制造業受到進出口貿易的沖擊較小。因為服務業產品具有不可儲存性,使服務國際交易比實物貿易少,所以服務貿易對服務業的影響較小,服務業的波動受到來自國際貿易的沖擊也較小。
由此可見,服務業本身的波動性較小,其對國民經濟波動的影響也較小。西方發達國家的服務業比重已經超過國民經濟總量的一半,如果國民經濟中有超過一半以上的部分比較穩定,那么國民經濟總量波動自然變得相對穩定。因此,從理論上分析,服務業發展有助于宏觀經濟穩定。
服務業發展與宏觀經濟波動的實證檢驗
改革開放以來,我國服務業發展迅猛。1978年,中國服務業的增加值為872.5
億元,到了2008年服務業增加值增長到120486.6億元,是1978年的139倍。服務業增加值占GDP的比重也由1978年的23.9%提高到2008年的40.1%,中國的服務業在國民經濟中的地位和作用日益提高。隨著服務業比重不斷提高,我國GDP增長波動是否出現了幅度變小的趨勢?
研究國民經濟、三大產業的增長波動,需要將增長序列的中長期趨勢剔除,分離出波動的部分才能準確反映增長序列的波動情況。本文采用HP濾波法。HP濾波是由經濟學家Hodrick和Prescott在1980年分析戰后美國經濟周期的論文中首次使用的,之后獲得了廣泛的引用和認可。HP濾波法簡便有效,它的原理可以概況如下:
設{Yt}是包含時間趨勢成分和周期波動成分的經濟時間序列,{YtT}是其中含有的時間趨勢成分,{YtC}是其中的周期波動成分。則Yt=YtT+YtC (t=1,2,...,T)其中T是樣本長度。計算HP濾波就是從{Yt}中將{YtT}分離。一般地,時間序列中不可觀測的時間序列{YtT }被定義為下面最小化問題的解:
其中,σ1和σ2分別是時間序列當中趨勢成分和周期成分的標準差。HP濾波依賴于參數λ,該參數需要先驗地給定。當λ=0時,滿足最小化問題的趨勢序列為{Yt},隨著λ的增加,估計的趨勢越光滑;當λ趨于無窮大時,估計的趨勢將接近線性函數。
先利用Hodrick-Prescott濾波法將時間序列分解成長期性趨勢和周期性波動兩個部分。剔除每個增長率序列的長期性趨勢,對周期性波動的部分進行比較研究,判斷我國服務業發展與宏觀經濟波動之間的關系。為了研究增長波動,本文分別考察了國民經濟增加值增長率序列、服務業增加值增長率序列、工業增加值增長率序列和農業增加值增長率序列。每個增長率序列都是通過對1978年至2008年的年度數據取對數后做一階差分得到的,考慮到通貨膨脹因素,按照1978年不變價處理,最終得到了實際增加值增長率序列。
圖1即為利用HP濾波法分解的中國國民經濟和三大產業的時間趨勢序列和周期波動序列。圖2為中國國民經濟和三大產業增加值增長波動性趨勢曲線。從圖2中可以發現,工業的波動幅度要大于國民經濟的波動幅度,農業的波動幅度、服務業的波動幅度與國民經濟波動幅度相比并不十分清晰。這需要通過計算,進一步的進行實證分析。為了更準確地衡量波動性,可以對國民經濟增加值增長率序列、服務業增加值增長率序列、工業增加值增長率序列和農業增加值增長率序列的周期性波動部分分別計算標準差和相對標準差來衡量波動性和相對波動性,計算結果見表1。
通過計算得知:工業是中國三大產業中波動性最大的,農業是中國三大產業中波動性最小的。中國農業的增長波動性小于國民經濟的增長波動,只相當于國民經濟波動性的93%。中國工業和服務業的增長波動性都大于國民經濟的波動性,中國工業和服務業的相對波動性分別是國民經濟的1.6631倍和1.2258倍。中國農業的波動幅度僅相當于工業波動的56%,相當于服務業波動的76%,說明中國農業表現出比工業和服務業更加穩定的特征。
西方一部分經濟學家認為服務業發展可以緩和經濟波動,本文以中國為例,通過計算國民經濟總量和三大產業增長波動序列的標準差和相對標準差論證了在中國這樣一個發展中國家,服務業的增加值增長波動比宏觀經濟增長波動要劇烈。即服務業比重的提高,不僅不利于中國經濟穩定,相反會加劇經濟波動。這似乎肯定了以費拉多、朱立斯為代表的西方反對服務業能減緩宏觀經濟波動的一部分經濟學家的觀點。但我們也應看到,1978年至2008年這三十年中國正經歷著劇烈的經濟和社會制度的變革,產業結構也在不斷調整,這些外部環境的變化可能會使中國服務業處于不穩定的狀態。另外,中國服務業增長的波動性比較大,可能也不能忽略行業構成因素,這也是今后需要進一步研究的重點和解決的難題。
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關鍵詞:民營企業經濟;國民經濟;融資
中圖分類號: F832.7 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.08.022
若從農業國民經濟發展的長遠打算,應為農業民營企業的發展,創造良好的融資環境,從而發揮農業民營企業經濟在國民經濟的重要作用。農業民營中小企業的發展,推動了國民經濟的前進,提高了國民經濟增長效率,但融資難這一問題依然是廣大農業中小企業的發展桎梏,為農業民營企業融資拓寬融資渠道,需要政府、企業以及金融機構多方配合。
1 宜昌市農業民營企業經濟現狀分析
1.1 宜昌市農業市場經濟發展現狀
2016年,宜昌市圍繞市五屆人大七次會議審核通過的國民經濟和社會發展計劃的積極努力,全市的經濟發展呈現“穩中有進,進中向好”的勢頭,初步實現了“十三五”開篇好局勢。由于經濟運行的平穩,使得經濟實力提升,其中高新技術產業發展加速、創新業態涌現、第三產業發展迅速、工業發展也穩定增長、農業與農村經濟平穩發展,投資平穩增長,環境優化,城市建設加快、就業形勢良好,在此優良現狀之下,新興的農業中小企業所占體積量少,金融機構投融資環境仍在,發展前景不容樂觀。
1.2 宜昌市農業民營經濟發展現狀
2016年上半年,宜昌民營經濟完成投資1017.7億元,實現地稅稅收88.07億元,雙雙增長了11%。因湖北民營經濟的“三峽帶動化”,宜昌新興涌現了許多農業中小企業,現如今農業中小企業融資難已成為企業難發展的通病,其中國有企業的社會責任以及地位,造成金融資源分配結構偏頗,這種融資體制對民營經濟是不兼容且有抵制傾向,因此體制下的障礙問題將是影響民營企業發展的重大問題。
目前,宜昌市民營經濟在宜昌市制定10條具體措施,給民營企業廣發“政策紅包”,激發了企業的活力,并且推出了“政策紅包”,為企業減少負累,僅用一年時間,就減免了民營企業的稅額2.59億元。但這些改革對于解決農業中小企業的發展問題遠遠不夠。
2 宜昌市農業民營企業融資難成因分析
2.1 金融融資機構體制
國有企業融資都是依靠國有銀行,在這種金融融資體制的影響下,加深了國有銀行對國有企業的依賴,國有銀行為了躲避風險、減少內部損失,故而不愿放貸給農業民營企業融資。
渠道不通暢、融資路途艱難是農業民營企業前進道路上的阻礙,加之農業民營企業多數為中小企業,管理人多數為農戶,因而無固定資產抵押,擔保系統缺失、抵押程序復雜、銀行抵押要求高等因素,導致國有銀行在信用未知情況下,為了減少壞賬率,避免承擔風險,更不愿借貸給農業中小企業,而偏向于借貸大企業。
2.2 農業民營企業信用問題
農業中小企業經營風險大,導致銀行借貸風險高,農業中小企業在產業鏈中處于下層,由于其缺少自主創新、規模小、信用等級低等很難達到銀行的融資條件,而信用恰恰是一種資源,是市場交易的基礎,是市場經濟運行的關鍵,關于信用上的法律法規以及政策的不完善,很容易導致信息錯亂,因而出現許多信用不良的農業中小企業影響大局。
2.3 農業民營企業管理問題
由于農業中小企業的規模不大,很容易出現財務管理制度缺失、財務假賬等問題,銀行為了降低信貸風險,所以要求抵押貸款,從而影響了農業中小企業的發展。其中,農業中小企業的人員管理系統普遍不夠全面,也無長遠規劃打算。
3 宜昌市農業民營經濟融資難的解決對策
3.1 農業民營企業的自我改善
農業中小企業對自身實力情況十分了解,從而使其初步的實現管理規?;?、經營合理化、產品科學化、生產綠色化,增強自身的發展能力,重度培養企業信用,信用是一種無形但重要的企業資源。同時應該加強財務管理合法化、人員管理的規范化、產業的創新化、技術的專業化、信息的科技化等,從而改善經營管理,創新生產技術、提高農業中小企業的持續發展能力。
3.2 金融機構以及政府支持
多數農業中小企業內部資金不足,又缺乏融資意識,所以需要得到金融機構的啟蒙以及支持,銀行也應適度放寬抵押方面的要求、增強擔保方式的創新和靈活度,建立適合農業中小企業融資的信用評級制度。
政府應加強對農業中小企業的扶持政策,把相關政策細分化、行動化、簡易化,且強力的執行下去,同時應該建立適合農業中小企業發展的服務體系,完善信用擔保體系,社會服務體系。
4結語
農業中小企業的發展關系著市場經濟的發展,改善農業中小企業的發展現狀,是增強市場經濟發展進程中必不可少的一環,解決農業中小企業融資難,并且建立符合農業中小企業發展前景的一系列制度體系,是促進國民經濟增長的必經之路。同時促進農業民營經濟發展,是擴大就業、改善民生、維護穩定的保障,農業民營經濟也應該完善自身、不斷創新、開拓市場、打破常規的農業中小企業難發展的瓶頸,為國民經濟的發展獻上一份屬于自身的榮譽。
關鍵詞:沿海鄉鎮農業經濟;發展形勢;問題
新時期,我國社會經濟不斷發展,作為國民經濟的重要組成部分之一,鄉鎮農業經濟也獲得了迅速發展。在我國,農業作為第一生產力,是保證我國國民經濟建設與人均生活所需的重要基礎。而在農業經濟發展中,鄉鎮農業經濟又起到重要的主導作用。因此,要想促進我國國民經濟的飛速發展,必須重視鄉鎮農業經濟的發展。
一、沿海鄉鎮農業經濟發展形勢
第一,環境的改善。首先,從硬件方面來看,農業水利設施不斷完善,使農業生產的抗旱、抗汛能力明顯提升,同時也使農民的用水安全得到了有效保障。其次,從軟件方面來看,近幾年,農業的生產技術不斷改進,新技術與新設備逐漸在農業生產中獲得廣泛推廣與應用,且農民在農業生產中的專業技能也得到了提升。第二,經濟結構的調整。首先,鄉鎮農業經濟結構逐漸向著科學化方向調整,以往傳統的農業經濟結構也逐漸轉變為非農產業,農業經濟核心因素也逐漸向非農產業靠攏。其次,農民的收入結構得到完善,農民收入不僅只是停留在農業生產層面,鄉鎮企業、運輸、服務及餐飲等行業均成為農民的增收來源。最后,近年來,隨著城鎮化進程的不斷推進,大量的農村勞動力逐漸進入小城鎮或鄉鎮企業從事工作,使勞動力結構得以調整與優化。
二、沿海鄉鎮農業經濟發展問題
(一)思想觀念陳舊
近年來,我國鄉鎮農業經濟發展迅速,但在部分落后鄉鎮,仍然存在諸多問題,許多農加大加強民思想觀念陳舊,對新事物、新技術的接受能力差,轉型意識弱,農業生產與經營模式仍然停留在初級階段,在資金投入與項目開發方面仍然依賴于政府資助。另外,許多落后鄉鎮在人口與土地方面存在著諸多矛盾,資源利用率不高,個別干部僅僅將工作重點放在養殖業、捕撈業、種植業的發展上,而忽略對山林資源與旅游資源的開發與利用,在國家延長休漁期鼓勵部分捕撈業盡快轉型的形勢下,導致沿海鄉鎮經濟發展受到阻礙。
(二)人員整體素質不高
在沿海鄉鎮農業經濟的發展中,農業生產人員對經濟發展水平產生著直接的影響。近年來,鄉鎮企業發展迅速,大多數年輕人不再從事農業生產,而選擇外出務工。在當前從事農業生產的工作人員中,中年人群占據了大部分比例,他們文化水平不高,文盲與小學文憑的居多。在農業生產中,主要依靠長期的生產經驗,并未掌握專業的生產技能,導致農業生產水平不高,對農業生產中的新技術了解不深,使得鄉鎮農業經濟發展逐漸落后。
三、沿海鄉鎮農業經濟發展策略
(一)轉變農業發展理念
作為沿海鄉鎮農業生產經營者,必須順應社會的發展趨勢,轉變發展理念,勇于突破傳統觀念的束縛,大膽接受新事物、學習新技術,發展特色農業,積極引進外資,加大招商引資力度,促進沿海鄉鎮農業經濟的發展。作為沿海鄉鎮農業經濟干部,應用發展的眼光看待農業經濟,在關注養殖業、捕撈業、種植業發展的同時,積極開發本地特色資源,充分利用旅游資源、山林資源,提升本地農業經濟的發展水平。
(二)提升人員綜合素質
農業生產人員的素質對沿海鄉鎮農業經濟發展產生著重要影響。因此,必須要加強人員素質建設,實施掃盲行動,提升農業人員的文化水平。在廣大農業生產人員中,挑選出文化素質高、文化基礎好的農民對廣大農民和待轉型漁民實施文化教育。同時,對接受力強的年輕人進行農業技術培訓,將其作為農業技術的帶頭者,將自己所掌握的專業技術講授給其他農民,以此提升農業生產總水平,促進農業的現代化發展。
四、結束語
總之,鄉鎮農業經濟在我國國民經濟中占據著重要地位,對我國的經濟發展產生重要影響。本文在對鄉鎮農業經濟發展形勢與問題進行分析的基礎上,重點探討了沿海鄉鎮農業經濟發展策略,以期為我國沿海鄉鎮農業經濟的發展貢獻一些有價值的建議,促進沿海鄉鎮農業經濟的健康發展。
參考文獻:
[1]姚科.鄉鎮農業經濟發展形勢與發展問題分析[J].農業科技與信息,2016,(34):21-22
農業是國民經濟中的一個非常重要的物質生產部門,民以食為天,農業是人類的衣食之源、生存之本。沒有農業就沒有人民的生存。一般的說,一個社會農業生產的最根本特征在于:農業作為第一產業,是人類生存和一切生產的歷史起點與先決條件;隨著農業勞動生產率的提高,國民經濟以及其他部門獨立化發展就有了基礎,所以農業對任何國家來說都是非常重要的,它是國民經濟其他部門進一步發展的基礎。農業在國民經濟中的基礎地位是由農業本身的特性所客觀決定的,因而隨著科學技術的進步和新興部門的不斷出現,農業產業結構的變化使農業在社會生產中所占的比重逐步下降,也決不會改變或降低農業作為國民經濟基礎的低位。一般來說,農業有如下的作用:①農業為一國的工業和整個國民經濟的發展提供大量糧食和農副產品等基本生活資料,在我國居民的全部消費品中,農產品和以農產品為原料的工業品約占80%;②農業為工業尤其是輕工業的發展提供大量豐富的原料,比如棉紡織業、食品加工業等,我國輕工業生產大約60%~70%的原料是由農業提供的;③一個國家工業和整個國民經濟的發展需要農業的發展為其提供勞動力;④隨著農業的發展將為工業的發展提供最廣闊和最可靠的市場;⑤一國經濟建設資金積累的重要來源是農業。
2發展農機經濟的必要性和緊迫性
2.1沒有農業機械化就不可能實現農業現代化
大家清楚,我國是一個農業大國,在發展工程中,農業是國民經濟的基礎,據國家統計局統計,截至2008年底,貴州省的總耕地面積為4485.3千hm2。貴州省要想實現傳統農業經濟的轉變,就必然要走農業現代化的道路,而實現農業現代化首先要發展農業機械化。農業現代化是各個國家的共同道路,農業的發展經歷三個階段:第一階段是自給自足的傳統農業階段;第二階段是多種經營階段,這是向專業化農業過渡的一個階段,這個階段農民在保障主要農產品產量的同時,能向市場提供更多的剩余產品,取得收入,提高家庭消費水平或進一步向農業投入,這種經營方式提高了農民的商品經濟意識,為他們向現代化、專業化農業的邁進起到了積極的推動作用。第三階段是實現代化農業階段,市場經濟條件下的現代農業應具有下列內涵:安全農業、無公害農業、效益型農業、機械化農業、企業化農業、品牌化和技術化。規?;⒖萍蓟谟谔岣邚V大人民群眾的收入,因此,加快農村經濟發展有以下五個途徑。一是加強農業基礎地位,二是大力發展農村工業,三是發展農產品加工業,四是大力發展農村第三產業,五是發展農村科學教育事業。發展農村工業的重點在于農業的機械化,因為農業機械化減輕了農民的勞動強度,在很大程度上提高了農業生產率,單位土地上的產量也隨之得到提高,當農產品生產成本降低之后農產品在市場上的競爭力提高了,與此同時,機械化的發展使生產中用的人工減少,在經濟發展的過程中,農村人口隨著經濟發展不斷向城市流動,我們知道任何資源都是稀缺的,因此更加要注意有限資源的合理配置,可以說,農業機械化對于農村來說,加快了農村產業調整和城鎮化建設步伐,推動農業向專業化、商品化、現代化方向發展,使農業走上可持續發展的道路。在經濟發展過程中,產業結構總是在不斷調整和優化的。改革開放以來,貴州省農業在很大程度上得到了長足的發展,但是相對于其它省,發展已經嚴重滯后,農業已經成為貴州省經濟中最薄弱的環節,農民的收入得不到提高,貧困人口的比例相對下降速度緩慢,所以貴州省農業經濟及農機經濟的發展已經迫在眉睫。
2.2農業在國民經濟中的地位
通過我們的調查,作為經濟發展水平最高的美國,其農業的發展在很大程度上完全依賴于機械化程度的提高。由此可見,農業發展過程中,機械化的重要性和必要性。那么,聯系貴州省的實際來看,我省的農機產品一直難以走出省外,近幾年雖然取得了一些成績,但相對還是比較緩慢,農機行業作為農業經濟的重要組成部分,如何開拓農機產品的區域市場以及國際市場,使農機產品由傳統的單一內銷轉變為國內國際兩個市場,是農機經濟發展至關重要的問題。
2.3農村小康工程建設離不開農機經濟
農業在我國是非常重要的部門,農業對社會進步有著非常重要的貢獻。農業是我國經濟發展、社會穩定和政權鞏固的基礎,任何時候都不能忽視,要多渠道增加對農業的投入,加大農業現代化和農機化事業的投入,只有農業發展了,農民收入提高了,我們才能進一步解放和發展生產力。因此,要大力推進科技興農,加大推廣適用先進技術的力度,發展高產優質高效農業,增加農用生產資料的供應,改善農民的工作條件,在新常態下提高農化水平和土地利用率。
3發展農機經濟的措施
3.1注重地方特色,因地制宜發展
我們知道,不同的地區有不同的資源稟賦,有不同的地理條件,因而注重地方特色非常重要,經濟發展一定要根據當地的具體情況制定相應的措施,決不能搞一刀切,要基于當地的特殊情況和資源科學制定可持續生態農業發展規劃。與全國工業化、城鎮化、農業現代化相比,我們貴州省的發展相對較為緩慢,需要加快追趕步伐。
3.2結構調整的核心在于提高效益
經濟結構調整一定要提高經濟效益,經濟效益就是經濟收入要大于投入,如果不注重經濟效益就沒有意義,經濟活動就是要強調經濟效益,強調收入,市場經濟就是建立在經濟效益的基礎上的。效益要體現在農機經濟實體項目上,通過提供優質的服務最大限度地取得良好的經濟效益。中國農業問題以及農村問題的根本出路在于“工業化”,也就是說,中國“三農”問題的本質是農民問題,而解決農民問題的根本出路是使多數農民隨著經濟的發展進入其他產業,這樣有限的土地的使用和農業的經營才能更有效率。我們知道,隨著經濟水平的提高,三次產業的比例和順序會發生變化,即順序會由一、二、三向二、一、三再向三、二、一的順序轉變,也就是說,要盡量縮小農業與工業人均收入的差距,縮小城鄉收入的差距。
3.3圍繞市場抓調整
市場是交換的場所,是實現利潤的重要環節,我們必須遵循市場經濟規律,尊重企業和農戶的市場主體地位,從實際出發,因地制宜地為市場經濟發展服務。價格是調節市場供需的重要因素,讓市場價格這只“看不見的手”做好有限資源的配置,從而提高效率,加快農業經濟和農機經濟的發展。加強政府的引導和服務功能,為農業產業化、農業機械化的健康發展創造良好的內外部環境,切實把各項工作做好。
3.4采取相應的措施抓好調整
第一是堅持政府引導調整結構。政府在經濟運行中的作用,是一只“看得見的手”,要根據具體情況制定好各項政策措施,可以采取不同的鼓勵政策如獎勵、減免稅收等措施加快農機生產,更好地為農村經濟發展服務,為農民收入的增加、農村條件的改善、城鄉差距的縮小做好各種保障工作。筆者認為要加快農機經濟結構調整步伐,在合理的范圍內政府行為是必要的。第二是要依靠政策扶持調整結構,對為農業生產提供各種產品和服務的部門、企業實行政策和資金上的支持,對農機管理工作進項相應的傾斜。農業的現代化必須依靠農業機械的發展,全面建成小康社會更是需要農機經濟的大力發展。第三是服務意識必須不斷加強,這樣才能更好的調整結構,這主要是強化農機生產中的產前服務、產中服務、產后服務。產前服務主要是引導生產適合當地需要的農機產品,適宜的產品對于農村經濟發展至關重要,比如貴州山多水少,土地相對成片的少,就要生產小型的農機具,這樣才能滿足當地農業生產發展的需要;產中要做好原料的供應、技術的指導等工作;產后要幫助企業打開銷路。第四是在農機經濟發展的過程中要做好典型示范,在調正過程中要建立起各種各樣的樣板示范點、示范戶。我們都知道,榜樣的力量是無窮的,示范效應比起說教要好得多,要用現實中看得見、摸得著、辦得到的各種典型作引導。第五是把農機經濟結構調整與農業結構調整緊密結合起來。這對于農村經濟發展來說十分重要,要把農村的市場建設和服務業發展結合起來,既要大力發展個體經濟和鄉鎮企業,也要把農村小城鎮建設搞好。
作者:楊曉莉 單位:貴州財經大學
參考文獻:
[1]夏俊芳,徐昌玉.大力發展農機經濟的建議和途徑[J].中國農機化,2005(07).
關鍵詞:交通運輸 相關產業 經濟發展
一、交通運輸對經濟作用的理論綜述
交通運輸是指為社會產品的運輸和居民的出行提供交通服務的基礎設施,包括公路、鐵路、橋梁、隧道、機場、港口和運輸管道等。交通運輸是國民經濟中一個重要的物質生產部門,把社會生產、分工、交換和消費各個環節有機地聯系起來,是保證社會經濟活動得以正常進行和發展的前提條件,交通運輸系統是區域社會基礎產業中最重要的組成部分之一,是各項產業發展的基礎條件。
馬克思曾經指出,19世紀的交通運輸革命:“只有19世紀下半葉的工業革命才能與之相比”。未來學家朱利安?西蒙指出,作為不發達國家經濟發展的條件,交通運輸有多方的重要作用:“如果經濟發展的關鍵因素只有一個,那么它不是文化,也不是制度和心理特征,而是交通運輸和通訊系統”。英國著名古典經濟學家亞當?斯密認為交通運輸通過影響市場、分工從而推動生產力和經濟發展。斯密認為,勞動生產力的最大改良產生于勞動分工,而勞動分工的擴大又受市場范圍的限制,最后,市場范圍的擴大又依賴于交能運輸的發展和運輸費用的降低。他指出:“分工起因于交換能力,因此分工的程度要受交換能力大小的限制,換言之,要受市場廣狹的限制”,良好的道路、運河或可通航的河流可減少運輸費用、開拓更大的市場、推動勞動分工,于是“一切改良中,以交通改良為最有效”。
對我國而言,交通運輸是國民經濟發展的前提條件,為了實現國民經濟的持續快速增長,就應當把交通運輸的發展放在重要位置,在總結其他各國經驗和教訓的基礎上,根據我國的實際國情,制定符合我國交通運輸發展戰略,以實現交通運輸業的發展,并帶動國民經濟的發展。
二、交通對經濟的拉動作用
分析交通建設投資活動對國民經濟的拉動作用可以從以下幾個角度考慮:
(一)首先分析交通投資對經濟首輪拉動作用,主要有建筑業、直接的或者間接的消耗品生產對經濟的拉動作用。交通基礎設施投資分政府投資和企業投資兩種,一般的鐵路或者公路建設投資屬于政府支出的一部分,最終形成政府支出所購買或者使用的產品,對于企業投資部分的投資用于形成資本,根據國內生產總值(GDP)計算的支出法,政府支出所購買和使用的產品和企業投資形成的資本總額全部都算在國內生產總值之內,所以交通運輸投資建筑也增加一個單位的話國內生產總值將會增加一個單位。投資交通建筑業與其它部門間也存在內在的直接的或者間接的經濟技術聯系。直接投資表現為交通運輸業的投資活動可以直接拉動就業的增加以及帶動水泥、鋼材、石油化工、砂石材料的開采產業等的發展都具有積極的影響。間接的經濟聯系主要體現在因交通建筑業直接影響的部門和與該部門相關部門的直接或者間接的影響。根據交通部規劃研究院用投入產出分析交通運輸對國民經濟拉動作用1998年的數據顯示:一個單位的交通基礎設施投資拉動一個單位的國內生產總值,其社會總產出乘數為2.8895。
其次,在首輪拉動的基礎上,交通運輸投資之后會導致收入增加而引起消費支出的增加,從而擴大內需,最終通過投資的乘數效應引起經濟的擴張。由于居民、政府和企業在生產活動中增加收入從而增加消費支出,消費支出又會反過來再次拉動國民經濟的增長,引起經濟的擴張,這一系列的連鎖反應即是投資的乘數效應。這種投資增加而引起最終國民生產總值的成倍增加的倍數叫做投資乘數,投資乘數=1/(1-邊際消費傾向)=1/邊際儲蓄傾向,我國近幾年內制約投資乘數的經濟環境沒有變化,根據統計資料表明,目前的最終消費傾向為0.62,則投資乘數為2.63,即一單位的交通投資增加國內生產總值2.62個單位,相應的,交通建筑業累計的社會總產出乘數為7。
(二)交通運輸對農業的拉動作用分析
1、從交通運輸對農業交易效率和專業化分工分析
交易效率這一概念是有新興古典學派的代表人物楊小凱和黃有光提出來的,認為交易效率是交易價值與交易費用的差值占交易價值的比重,這里的交易費用包括內生交易費用和外生交易費用。距離使國際交換變得昂貴,距離是地區之間的交換也變得昂貴,以交通費用為主要因子的交通運輸條件的分析被用到地區分工理論的發展中。生產要素在某些程度上被限制于某些地點,移動十分困難甚至有些時候移動困難,運輸費用和其他障礙阻止商品的自由移動,就是說運輸費用的重要性不亞于某些生產要素的不能流動性。不同地區的轉運費不同,價格也不相同,商品運轉中存在著很多實際中的障礙,例如運輸容易損壞商品,降低商品的質量和價值,這些都包括在運轉費用中。在傳統的地區分工理論中,由空間距離而形成的運輸費用是對分工產生不利影響的因子,雖然運輸費用不會改變分工的基本原則,但是它作為空間分工的障礙,始終對地區間的分工產生著重要的影響。運輸費用在自然資源對產業區位的影響方面提出,考慮到在自然資源基礎上產品生產的重要性和運輸的難易程度。
交通運輸對地區間交易效率的一般模型
如果不從位于某些地點,而是從位于某些地區這一角度來考慮的化,一個地區就某一方面為一個單位,這個假設有兩個地區,其中一個地區是某產品的產地A,另外一個地區是該產品的銷售地X,且設產地A的平均成交價格為PA,那么,地區間交易效率為 kd的一般模型為
類似的,交通運輸與地區間交易效率的模型為
表示,在其他條件不變的情況下,地區間交易效率隨產品對交通運輸依賴程度的提高而下降,地區間交易效率隨產品對交通運輸的依賴程度的下降而提高,地區間的交易效率隨交通運輸費用的增加而降低,對交通費用的降低而提高,并且,對于同一個產品而言,交易效率對運輸費用的變化在產品價格較低時較敏感,對于不同的價格產品,交易效率對較低價格產品的運輸費用的變化較為敏感。該產品銷售地X的平均成交價格為px,為了簡化起見,假設該種產品從產地到銷售地中間有一個中間商,且該產品從產地到銷售地運輸費用為cT.其他外生費用為cQ,中間商的平均毛利潤為I,則, ,從式子可知,地區間交易效率隨運輸費用的增加和交易價格的下降而降低,隨運輸費用的降低和交易價格的上升而提高。
2、從交通運輸對農業交易效率的影響分析
農業的發展除了要增加農業的產出、提高農業的生產率、提高農業的增長率、加快農業的增長速度為,農業生產要由傳統的農業向現代商品化程度的農業轉變,農業生產的地域性和農產品消費的分散性要求實現農產品價值時要克服農業生產地和農產品銷售地的空間障礙,農產品具有鮮活性的特點這就在客觀上也要求農產品實現自身價值要突破成產和銷售的時間障礙。交通條件的改善可以明顯地減少農產品在運輸過程中價值的損失。無論是作為中間品的農產品還是作為消費品的農產品,都需要經過運輸的環節,并且交通運輸的條件直接影響農產品的交易效率,一下結合農產品的特性和交通運輸的影響,分解農產品克服空間障礙和時間障礙的經濟成本,構建交通運輸與農業交易效率的關系模型,用來分析交通運輸的各個因子對農業交易效率的影響。
農業的交易效率對農業的發展影響通過農業交易效率受交通運輸條件的影響決定專業化分工,從而影響農業經濟的發展。
交通運輸相對滯后,會導致農產品的商品率一直處于較低水平。交通運輸條件的改善會使農產品與國內大中城市之間的時間距離大大被縮短了,快捷的交通運輸將會使農產品的快速保鮮、發揮農產品借助便捷的交通條件發揮低成本等優勢,將使農產品市場迅速擴大,農產品市場擴大對農副產品的需求量也會隨之增加。因此,在交通條件改善的條件下有利于我們抓住契機,及時調整農業產業結構,對農業的影響可表現為:(1)拉動發展高產、優質、高效農業,深化對農產品進行加工,提高農產品質量和附加值,可以在國際國內農產品市場上搶占優勢。 (2)交通運輸的改善可以推動傳統農業向現代農業轉變。在發展傳統農業的基礎上可以大力發展水產、水果、蔬菜、食用菌和畜牧業等優勢產業。大力發展品牌農業,有利于培育具有國際知名度的優勢品牌農產品。
(三)交通運輸業對工業的帶動作用。
交通基礎設施建設還促進和帶動了工業中相關產業部門的發展產生直接和間接的社會效益,交通運輸是工業發展的物質基礎,在交通基礎設施建設的過程中,交通要想發展要不斷消耗物質資料,這些工業物質資料構成了工業生產的巨大需求,刺激著工業的強烈發展。
1、機械及設備制造業的拉動
這種拉動作用是面向行業、面向全社會的。公路路基路面以及橋梁涵洞和隧道及附屬工程的施工,無疑需要大量的施工機械,如推土機、挖掘機、平地機、裝載機、鑿巖機、架橋機、壓路機、混凝土拌和機、攤鋪機以及各類汽車等;同時,數萬建設大軍進駐高速公路建設沿線,又會對各種生活及辦公設備、各種生產用施工機械產生大量需求,無疑會拉動相關制造業的發展。
2、對建材工業和建筑業的拉動
交通基礎設施投資大,國家交通系統的發展,需要投資巨大的高速鐵路和公系統,高速鐵路和公路的發展必然要求其他綜合交通運輸與之配套,這樣就需要加快市內公交及軌道交通的發展,如地鐵和城鐵等綜合運輸的發展。需要大量的建筑材料,會直接拉動相關建材工業的發展,如各類鋼筋、高強鋼絲、型鋼、各種標號的水泥、原木鋸材、瀝青、砂石料、石灰、粉煤灰、土石方等等發展, 同時,高速鐵路和公路建設還有效拉動了集鎮基本建設,促進了建筑裝潢材料經營業的發展,從而促進國內投資,拉動投資需求。據估測,如果鐵路基礎建設投資一年完成6 000億元,則需要鋼材2 000萬噸,水泥1. 2億噸,可直接帶來全國GDP提高1%的拉動效應。
3、對施工企業和地方就業的拉動
根據投入產出法中消耗系數及其各個部門勞動力平均工資水平計算可以得到,每億元的交通投資為建筑業創造或者保留大約兩千個就業機會,為交通建筑業直接和間接提品的各個部門相應帶來約五千個就業機會。工程建設中會吸納大量沿線的農民工就業。許多原來外出打工的農民工回到了當地高速公路建設工地就業,同時還通過工程建設鍛煉培養了一大批工程建設技術工人,如鋼筋工、隧道掘進工、爆破工等。擁有一技之長的他們,不僅可以獲得較為可觀的務工收入,而且為他們今后的長期就業創造了一定的條件。
(四)交通運輸對旅游業的帶動影響
從需求方面看,交通運輸條件是旅游者完成旅游活動的先決條件。旅游者在外出旅游時,就要解決從定居地到旅游目的地的空間轉移問題,通過采用適當的旅行方式抵達旅游地點,且旅游行程本身就是旅游活動的一部分內容。采用不同旅行方式所耗費的時間,也是需要考慮和解決的問題。旅游者可用于旅游的余暇時間總是有限度的,如果克服空間距離所占用的時間超過一定的限度,旅游者則會改變對旅游目的地的選擇,甚至會取消旅游計劃。
從供給方面看,交通則是發展旅游業的命脈。旅游業是依賴旅游者來訪而生存和發展的產業。只有在旅游目的地的可進入性使旅游者能夠大量地、經常地前來訪問的情況下,該地的旅游業才會有不斷擴大和發展的可能。
從旅游收入方面看,交通運輸業作為旅游業的重要部門,本身也是旅游收入和旅游創匯的重要來源。在任何國家的國內旅游收入中,交通運輸都占有突出的比重。據《旅游統計年鑒》資料,歐美游客來我國旅游,其交通費用的支出(包括國際間往返交通費、在我國旅游期間的城市間交通費和市內交通費)往往要占其旅游費用的一半以上。
三 、交通對經濟帶動作用總結
事實證明:交通運輸決不是影響國家經濟發展的唯一因素,但是國家經濟的發展卻離不開交通運輸這一基礎設施。交通運輸是國家經濟發展的基礎條件,因此,在我國目前的情況下,我們不僅要加強交通基礎設施、運輸裝備的建設,適度加大對交通基礎設施的投入,合理調整交通基礎設施結構,而且還要改善運輸裝備和設施,均衡地區間交通基礎設施發展。逐漸使其為我國經濟發展創造最優良的條件,促進我國的經濟快速發展。
(該項目為貴州財經學院2009-2010年度在校研究生科研資助項目)
參考文獻:
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關鍵詞:江西?。粎^域物流;地區經濟;現狀;對策
中圖分類號:F259.27 文獻標識碼:A
Abstract: The economic development cannot go without the progress of logistics, logistics industry is the link of national economic, it's a booster and a cornerstone of regional economic development. As a developing area, Jiangxi is incomplete in the construction of logistics infrastructure. The undeveloped logistics is a restriction toward the overall competitiveness of sustainable development and regional economic improvement to a certain extent. This article stands on the actual situation of Jiangxi, finds out the problems on the basis of the analysis of Jiangxi regional logistics and economic status, formulates corresponding measures, in order to provide some theoretical basis for the social development of Jiangxi province logistics industry and economy, making a contribution for the development of Jiangxi.
Key words: Jiangxi province; regional logistics; area economics; status; measures
在當今社會中,進行經濟建設和改善人民的生活水平已成為社會發展的主流。物流作為第三利潤源,作用顯得尤為重要。經濟的建設離不開物流的保障和支持,物流已成為中國國民經濟中的重要組成部分和新的經濟增長點,在這個大背景下,江西應把握機會,順應國家發展戰略,提升物流發展水平,以促進地區經濟的發展。
1 江西省區域物流與區域經濟關系研究
1.1 區域物流對區域經濟的促進作用
1.1.1 提高區域經濟活動效率和水平
區域物流對于區域經濟的作用就像傳送帶,承上啟下。其運作方式如同一部攪拌機,把區域內產品與服務迅速整合與消化,加速流通,創造產品的時間與空間效用,讓物流真正做到在合適時間、合適地點將合適產品交到合適的顧客手中,提高區域經濟活動效率和水平。
1.1.2 促進區域產業結構調整
目前,江西各種產業已明顯處于飽和停滯狀態,產業結構還比較單一和古板,物流業作為一個新興關聯性產業,它的發展將很好帶動產業結構的優化,促進產業結構調整,促進資源優化配置,從而實現先發展帶動后發展,實現共同發展的良好狀態。
1.2 區域物流與區域經濟的協同
在經濟生活中,物流必然是經濟發展的堅定追隨者,二者是相互依賴密不可分。物流是實現經濟產業結構優化與調整的必要因素,物流的發展能夠促進社會大分工,促進區域市場活力,從而使之與區域經濟相互協同、相互依賴。
江西地處中部崛起的戰略咽喉地帶,然而經濟發展仍不盡人意,發展速度和人民生活水平還滯后于周邊省份,說到底,很重要的一方面原因是物流運行水平低下,信息化、市場化、現代化意識淡薄,物流與經濟協同度不高。所以,必須要提高企業、政府和個人現代化物流意識,加強物流現代化建設,提升物流運行的質量與水平,促進物流與經濟的協同,將產品與服務更好更快地投入市場,增加市場活力。只有這樣,才能使區域經濟更具有活力與競爭力。
2 江西省區域物流與地區經濟發展現狀及問題
2.1 區域經濟現狀
2.1.1 工業增長明顯
2012年省政府工作報告中指出:江西省規模以上工業增加值3 911億元,增長19.1%;全部工業占生產總值比重達48.4%,較上年提高3.0個百分點。工業是國民經濟的基礎,江西工業的增長有利于政府增加稅收,改進民生,加強基礎性建設,從而做到取之于民用之于民。
2.1.2 農業穩步發展
2012年江西省糧食總產410.56億斤,創歷史新高。且江西大力推進農業產業化與現代化,農民生活顯著提高。農業是國民經濟的基礎,江西農業的穩步發展,有助于提高農民的生活水平,增加農民的積極性,為江西工業和其他產業的發展提供保障,為江西的發展免除后顧之憂。
2.1.3 第三產業發展迅速
2012年江西省第三產業發展迅速,其中,金融業增長20.3%;旅游業增長35.2%。第三產業是國民經濟的重要組成部分,對經濟的作用不可忽視。江西第三產業的發展,能很好促進就業,增加居民收入。
2.2 區域物流現狀
2.2.1 物流業發展迅速,漲幅較大
2012年,全省物流業發展迅速,社會物流總額為
33 856億元,較上年增長27.6%。相信在不久的將來,江西物流業的發展會越來越快,對優化江西產業結構,促進物流與經濟協調發展的作用會越來越高,一定能很好承擔起江西經濟發展需要乃至中部地帶經濟崛起發展的需要。
2.2.2 物流運行效率提高,物流總費用占GDP比重下降顯著
2012年,全省社會物流總費用2 219億元,比上年增長22%。社會物流總費用與GDP的比率為19.2%,比上年降低0.1個百分點。說明江西省物流運行效率提高,且逐步走向成熟。
2.2.3 物流創造的增加值增長迅速,但物流運行效率不高,資源浪費嚴重,物流供不應求
2012年全省物流業增加值達到759億元,現價增長24%。但是由于物流現代化水平低下,體系不健全,導致物流運行效率不高,資源不能得到很好利用,導致物流需求供不應求,在很大程度上阻礙了經濟的發展。
2.3 江西省區域物流與區域經濟存在的問題及原因分析
2.3.1 物流信息化水平低,對現代物流認識不足
物流在我國發展與研究時間較短,企業對現代化物流認識不強,物流運行方式比較傳統,現代化水平落后,信息流通不暢,效率低下,導致企業物流運行成本較高,資源嚴重浪費,企業利潤低下。
2.3.2 缺乏高素質的物流管理人才
物流作為新興行業,對物流的引進與研究時間較短,政府、企業、個人對它的認識不強,由于物流是個低門檻行業,人員素質不一,從而造成中高端管理人才缺乏,造成招工難,難招工現象。
2.3.3 物流設施建設分散,難以形成一個整體的網絡
江西地處中部,多以山地地形為主,基礎設施建設雖然成果顯著,當自身的地理環境導致基礎設施難以形成一個網絡,不能連成一個整體,在一定程度上阻礙了物流的發展,從而導致物流水平明顯滯后周邊省份。
2.3.4 物流專業化市場化水平低下,區域物流與區域經濟協同還不完善
物流作為一種新興產業,在江西的發展還不是很成熟,專業化市場化水平還很低下,物流與經濟協同不足,不能很好把物流的作用發揮出來,使之與經濟合二為一。
3 利用區域物流發展江西地區經濟對策
3.1 樹立現代物流意識,推動物流科學與良性發展
經濟的平穩發展要求物流不斷的進步。傳統的物流觀已經不能適應當今社會經濟發展,現代化物流觀必將成為經濟發展過程中的主流。因此,必須樹立正確的現代物流觀,推動物流科學與良性發展,這就要求:
3.1.1 政府要樹立現代物流的意識,重視現代物流的作用
在中國特色社會主義國情的大背景下,政府對經濟宏觀調控的作用不容忽視。物流對經濟發展的作用很大,政府應該重視現代化物流發展,要把發展現代物流業與提高經濟運行質量有效結合,加快對物流基礎性建設與產業改造和升級,從而使之能更好適應經濟發展的需要。
3.1.2 企業要增強物流現代化
物流產業整體素質的提高離不開現代化的建設,物流企業現代化有助于提高社會生產效率,降低社會成本,降低資源消耗,促進社會分工,拉動經濟良性的可持續發展。
3.1.3 個人要摒棄舊的物流觀念,正確認識物流,更好地在物流行業上實現人生自我價值
隨著經濟的發展,經濟對物流要求越來越高。物流涉及行業廣泛,一損俱損,一榮俱榮。舊的物流觀念已不適宜個人的發展,物流業對個人的素質要求越來越高,個人在物流業發揮的作用越來越大,可以更好在物流行業實現人生自我價值。
3.2 利用區域物流促進區域產業結構優化與調整
3.2.1 利用區域物流有效改善江西省農業產業結構
農業是國民經濟的基礎,對江西經濟發展作用至關重要。江西是農業生產大省,江西農產品生產和農副產品加工比較發達,但是物流基礎設施落后,物流效率低下,產品運行不暢,嚴重阻礙了農業產業結構的優化與升級,制約了經濟的發展,因此,必須要加強區域物流建設,從而,更好促進江西省農村經濟發展、農業產業結構優化與調整。
3.2.2 利用區域物流有效改善江西省工業產業
工業在國民經濟中的作用不容忽視,江西省工業尚不發達,有待提高。良好的區域物流能為工業的發展提供一個很好的外部環境,創造很好的空間效用和時間效用,很好地保證工業的正常進行,產品的順暢流通,促進工業產業的結構調整,使社會資源合理配置,促進區域經濟的協同發展。
3.2.3 利用區域物流有效促進江西省第三產業產業結構
第三產業是國民經濟的重要組成部分。江西省第三產業發展迅速,但產業結構還存在明顯不足,物流還存在一些缺陷,保持良好的區域物流可以在一定程度上保證第三產業順暢進行,促進第三產業的結構優化與升級,使社會資源合理配置,促進區域經濟的協同發展。
關鍵詞:農業信貸;農業經濟增長;相關性
農業是國民經濟的基礎產業,農業的穩定和健康發展會對農村的工業化以及城市化的推進造成一定的影響,進而對國民經濟的進步形成影響。長期以來,“三農”問題一直是人們關注的重點問題,尤其是近年來,“三農”問題的重要性和現實的嚴峻性逐漸突顯出來。我國政府部門就農業、農村以及農民問題提出了有關方針政策,在政策的支持下,希望突破三農問題。而這些政策落實的關鍵在于需要投入大量的資金。農業信貸資金作為農業資金的主要來源,已經占據農業投資總額的40%,在未來的發展中,農業信貸資金仍然是農業經濟增長的主要來源。
一、農業經濟增長的基本概述
經濟增長一般是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均收入水平的增加。同時也只在一定時期內,一個國家或者是地區總產出與前期相比實現的增長。經濟增長量的高低體現了一個國家在一定時期內的經濟總量增長速度,同時也是衡量國家或地區經濟增長速度的重要標志。農業經濟增長是指在農業領域一個地區或者是國家在一定時期內的總產值與前期相比的增長。與農業經濟發展不同,農業經濟增長是一個單純的量的概念,而經濟發展是一個質的概念??梢哉f,經濟增長是經濟發展的必要不充分條件。
二、農業信貸與農業經濟增長的實證分析
(一)數據的收集和處理
在此次分析中,主要利用第一產業國內生產總值來衡量農業經濟增長,主要的數據來源于金融數據的終端,農業貸款數據來源于中國金融統計年鑒。下表中采用的數據樣本總共40個,均來源于兩處的數據采集。為了研究方便,我們將第一產業國內生產總值示為cz,將農業貸款時間序列示為dk。為了消除異方差,需要對相關的變量進行數化處理,將其表示為lncz、lndk。為了實現對滯后期的準確測度,經濟變量可以采用季度性數據,并且通過一定的方式消除季節性因素對經濟變量產生的影響。
(二)相關數據的檢驗
為了防止變量回歸的發生,需要對數據的平穩性進行檢驗,文章采用ADF法對數據的平穩性進行檢驗。如下圖所示,通過觀察不同變量的趨勢圖,對一階差分后的變量dlncz和dlndk進行檢驗,不包括對趨勢項以及截距項的檢驗。并且根據SC和AIC來判斷最佳滯后期。(見圖一)通過對lncz和lndk進行ADF檢驗,可以得到相應的檢驗表,如表1所示:從表1能夠看出,在10%的臨界水平上,原始時間序列lncz和lndk仍舊沒有保持平穩的狀態,而一階差分后的時間序列dlncz和dlndk在1%的臨界水平下比較顯著。從而能夠看出,原始的時間序列滿足協整檢驗的基本條件。此外,通過計量經濟學的協整檢驗經濟變量之間的均衡關系。相關經濟學的理論認為,某種經濟變量之間的均衡關系,一定程度上意味著經濟系統不存在破壞均衡的內在機制,若變量在一些時期內受到干擾后偏離均衡點,通過調整均衡機制能夠使變量回到均衡的狀態。而這種均衡關系可以通過計量經濟學的協整檢驗來完成。先進行lncz和lndk的回歸,考慮到向量相關性的存在,在解釋變量后加入滯后變量,就能夠得到OLS的回歸結果:在上述公式當中,括號內的數字主要表示的是不同變量系數的統計量,這些統計量在5%的顯著性水平下均具有一定的顯著性效果。緊接著是對回歸得到的殘差序列進行單位根檢驗??紤]到殘差序列的均值為0,因此,在具體的檢驗過程中可以選擇DF檢驗,相關的檢驗結果見表2:從表中可以看出,在1%的顯著水平下,殘差序列是平穩序列,由此說明,lncz和lndk之間存在著協調關系,也就是長期均衡關系。根據公式一可以得到lncz和lndk的長期彈性,當t時期lndk每增加1%時,lncz就會減少—0.7%,兩者之間呈現的關系是負相關的關系,表明農業貸款的增加會帶來農業產值的下降,同時說明現代效果不夠明顯。而(t—1)時期的貸款增加1%時,經濟增長就會推動0.8%,由此說明,兩者之間存在正相關關系,說明農業信貸對農業的促進作用存在滯后的下效應。在現實經濟中,由于兩個經濟變量很少處于均衡點,從短期狀況發展來看,有可能會出現經濟的失衡現狀,為了增強模型的精度,可以將協整回歸中的誤差項看作是均衡誤差,只有建立誤差修正模型才能夠對兩者之間的短期動態進行全面研究,實現短期行為和長期變化之間的聯系。
三、農業信貸與農業經濟增長的關系
通過綜合數據分析以及顯著性水平的分析可以得出,我國的農業貸款和農業經濟增長之間存在著長期均衡的關系,農業貸款是推動農業發展中不可或缺的因素。這一結論的得出為我國擺脫三農困境提供了基本的理論依據。農業貸款對我國農業經濟的長期彈性達到了0.69,也說明了農業信貸在農業經濟增長中的重要作用。但是,我國的農業經濟市場機制不健全,外加農業貸款的風險較高,貸款的增長通常都是依靠外部的力量了推動。從短期發展的狀況來看,農業信貸和農業經濟發展之間存在負相關,信貸的增加卻會對農業的發展造成一定的阻礙。這表明,導致我國近年來農業效率低下的主要原因在于缺乏合理的農業資金配置,農業資金被挪用以及非法占用的現象時有發生。因此,要想增強農業信貸在農業發展中的作用,需要從以下兩個方面入手。
(一)提高農業信貸資金的利用效率
提高信貸資金的利用效率,更好地發揮信貸在三農困境中的作用,才能夠有效解決我國的農業發展問題。為此,相關人員需要對農業信貸的投放效率進行考察,明確信貸的投放額度。由于農業信貸對經濟的推動作用有滯后性,并且在一個季度之后,推動作用就會更加明顯,因此,在農業信貸資金的考察過程中,不能僅僅關注資金的使用效率,還應該合理控制信貸的投放額度,考慮到上一年信貸投放額度的利用狀況。此外,可以加強信貸方式的創新,不斷拓寬信貸的使用渠道,實行小額貸款的運作模式,提升貸款額度,擴大貸款的范圍,以此促進農業經濟的發展,實現產業結構的升級。針對農業貸款非農化的現象,政府部門應該加強對貸款的監管,制定相應的政策增大小額貸款的比重,實現農業信貸資金的有效落實。
(二)加強農業金融體系的完善
相關部門應該加快農村金融環境的建設,不斷完善金融環境組織機構,深入開展爭創信用戶和信用鄉的活動,從而維護金融債權,以此增強農業貸款的安全系數。此外,還應該建立農業信貸風險補償機制,主要用于農村金融機構貸款風險補償,促進銀行金融機構加大對農業發展的支持。最后,建立農業貸款中介信息服務機制,并且制定符合三農發展的資產評估標準,加強專業化評估人員的培養,通過全面風險評估,降低農業貸款的風險。
四、結束語
農業是國民經濟的基礎產業,對于社會經濟的發展和人民生活的改善起到重要的作用。農業信貸是實現農業發展的資本保障,缺乏完善的信貸體系,必然會對中國農業的現代化道路實現形成阻礙。為了促進農業現代化發展,為我國國民經濟的發展奠定基礎,政府部門以及相關金融機構應該加大對農業信貸的支持,同時加強對農業發展的重視,不斷完善信貸體系,促進農業健康穩定發展。
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[關鍵詞]市場經濟;水價;探討
建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下,對資源配置起基礎作用。水利工程供的水也是一種資源,就是水資源。它的價格如何確定,有利于社會主義市場經濟的發展,是我們水利經濟和經營管理工作中一直研究的問題。現根據個人在實際工作中所了解的情況,提出一些粗淺的意見,和大家共同探討。
一、水利行業的特點
1.水利是國民經濟的基礎產業
從水利本身的實際情況看,水利是國民經濟的基礎產業,已被大家所共識、它不但承擔著為國民經濟發展防洪保安全的任務,而且為工農業生產和人民生活提供用水和電力,還有養殖、航運等,是為國民經濟發展各個部門服務的,它的建設應是超前的。
2.水利工程供水的特點
水利工程供水,是由所修建的工程設施,通過蓄、引、提將水送給用水戶。水利工程供的水是花費了物化勞動和活勞動,通過交換的方式,將水賣給用水戶,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所認識。但是它又是一種比較特殊的商品,它的交換范圍受到限制,它不像其他商品那樣,到處都可以交換。水利工程供的水是基本生產和生活資料,它的生產不同于一般原材料的生產,主要是由大氣降水而形成的。在我國由于降雨時空分布不均,產水量的多少和來水時間是不以人們的意志為轉移,受天氣的影響,年際間變化很大。你想多蓄水,天然不來水就蓄不到水;不想多蓄水,來水多了就要棄掉,造成水資源流失。
二、在社會主義市場經濟體制下,水利工程供水水價的制定
1.制定水利工程供水水價
國務院的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》(以下簡稱《水費辦法》)中提出的核訂水費標準的原則,目前仍然適用。即“水費標準應在核算供水成本的基礎上,根據國家經濟政策和當地水資源情況,對各類用水分別核定”。水利既然是國民經濟基礎產業,它是為國民經濟發展各部門服務的,當然這種服務應是有償的。它的產品是水利工程供的水,是不可替代的壟斷產品,它的價格制定,應像電力、城市自來水、天燃氣等那樣,由國家制定。
2.對不同用水部門應制定不同的水價
水利工程供的水是非常重要的生產和生活資料,在各個部門創造的價值是不同的。因此,在制定水價時,也應分別制定。
(1)供農業用水水價。農業是國民經濟的基礎,在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用。當前我國農業生產水平還很低,且農產品價格也比較低。當時修建水利工程時農民投入了大量的人力和物力。在這種情況,對農業用水的水價應按不完全成本收費,比較合理。
目前,我們國家工業還不太發達,是一個農業國,農業用水的費用全部由國家負擔是不可能的,沒有這種經濟力量。我國大、中型水利工程的修建主要是國家投資,小型工程是國家補助資金農民出工修建的。工程建成后農民受益了,用水就應交水費,水管單位通過收水費。維持工程的簡單再生產。
目前我國農產品的利潤很低,供農業用水按不完全成本收費,有利于農業的發展。若水價比較高(成本加利潤),農民一算帳,用水灌溉所增加的收入還不夠所交水費的,農民就不用了,影響農民的生產積極性,不利于農業的發展。
(2)對工業用水所定水價,應成本加利潤。水利工程供的水是商品水,它的價格制定,應按商品定價的基本理論制定,即P=C+V+M,成本加利潤。水利工程供的水是工業生產用的生產資料,水利又是基礎產業,它的價格制定應從整體考慮。成本部分可根據單位產品的消耗計算出來,利潤部分應按社會平均資金利潤率或投資利潤率計算比較合適。
另外,還要考慮到我國水資源分布不均,在水資源緊缺地區,其資金利潤率還可高于社會平均值,利用價格這個經濟杠桿,促使節約用水。
利用貸款或集資修建的供水工程,在制定水價時,就不一定用社會平均資金利潤率計算盈利部分。而應根據貸款或集資的條件(如利率、寬限期、償還年限等),通過分析計算求出所需的資金利潤率,計算出水價。
(3)城鎮居民生活用水的水價。對城鎮居民生活用水,應分兩種情況考慮。
第一種:水庫供水給自來水廠,然后由自來水廠經過加工處理后,再售給居民,供這種用水戶,在定水源水的水價時,要和自來水通盤考慮,兩者利潤要一致。否則利潤大多都被自來水公司拿去,形成社會分配不公,影響供水的積極性。
第二種:水庫供水由水源一直供到居民家中,制定水價時,要分別考慮。
①自有資金建的供水系統工程,所定的水價要和該城市自來水公司定的價格一致。新晨
②水管單位利用貸款建的工程,其定價原則和方法應和前面講的供工業用水一樣。工程未建之前,進行評估和可行性研究階段,就應將水價算出,向當地政府或用水戶講清,最好訂下供用水合同,明確水價。
三、水利工程供水要制定浮動價格
上面談到的幾類用水水價的制定方法和原則,是指在正常情況下要考慮的。由于水利工程供水隨機性比較大,來水量的多少,是受氣候影響。有時來水量大于所需的供水量,受工程條件的限制,不能全部蓄起來,需要棄水。這時的水價就要下浮,使用水戶盡量利用自己的設施,將水蓄起來,免得將水棄掉。當來量很少時,可供的水量遠小于所需水量,此時的水價就要上浮,利用價格杠桿限制用水、節約用水,使有限的水資源合理配置。
四、水利工程供水要按時定額配給,超額加價