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在20世紀80年代生態學已取得長足發展并滲透到其它學科的背景之下,生態美學應運而生。生態美學是從生態哲學的視野、生態學的原理、生態倫理學的情懷和美學的方法研究人與自然之間審美關系的學科。生態美學注重生命之間平等性,即生物圈中的一切生命都和人類一樣都有生存、繁衍和體現自身、實現自身的平等權利。生態美學強調生命之間的關聯性,認為所有生命都處于普遍聯系之中。生態美學將生命之間的和諧看作最高的美學形態,而和諧的核心是生命的共同存在與延續。
電影《海洋》聚焦于覆蓋著地球表面的四分之三的“藍色領土”。影片分為兩大部分,前45分鐘深入、完整地呈現了壯美遼闊、神秘而富饒的海洋世界,后50分鐘展現了被人類破壞和污染的海洋世界。從生態美學的角度解讀電影《海洋》,可以發現電影的前半部分是把美好的東西完美地呈現給人看,展現給我們的是具有生命性、關聯性和和諧性的美麗海洋生態;而影片后半部分則把美好的東西撕碎了給人看,展現給我們的是被人類擾亂的喪失了生命性、關聯性與和諧性的海洋。
一、完美和諧的海洋
生態美學視角下的生命不只是人的生命,而是包括人的生命在內的整個生物圈的生命活力,生態美在生命自誕生到消亡的整個發展過程中得以不斷展現。電影《海洋》前半部分展現了一個讓人嘆為觀止的海底世界,讓觀眾欣賞到海洋系統的生態美,感受到海洋中的生命活力以及萬物相互關聯與和諧的特征。很久很久以前,大海是未被人涉足過的領域,大海的生物們共同分享著這個家園,它們成群而居,在大海里自由自在地遨游,想游到哪,就游到哪。影片介紹了海洋里許多漂亮得讓人窒息的海底生物,尤其無數奇異生物類型以及聞所未聞的海洋現象,例如,悠然又龐大的魔鬼魚,稚嫩又慵懶的海象,無懼又悠閑的鯨,團結拼搏的魚群。
電影《海洋》中的生態景象之所以令我們為之驚嘆,是因為它勾起了我們的生態審美意識。生態審美意識不僅是對自身生命價值的體認,也不只是對外在自然審美價值的發現,而且是生命的共感。生命的共感既體現了生本文由收集整理命之間的共通性,也反映出生命之間的共命運感,是人與自然的生命和弦,而并非自然的獨奏曲。影片《海洋》的確不僅使觀眾發現海洋生態的審美價值,體驗到自身生命的價值,更能讓觀眾感受到海洋生命的來之不易以及自身與海洋生命的息息相通之處。一句話,雖然影片《海洋》的前半部分是海洋生態的獨奏曲,但影片依然抓住了觀眾與海洋生命的共命運感,以及人與自然的生命和弦。
二、被撕碎的海洋
生態美學突破主客二元對立機械論世界觀,反對人類中心主義,反對自然無價值的理論,提出自然具有獨立價值的觀點。人類中心主義觀念把一切從人類的利益出發作為人類活動最根本的出發點,它具有巨大的破壞性,正如影片所介紹的:“生物花了幾百萬年的時間繁衍生息,發展壯大,然而我們人類在短短的發展歷史中,將不可動搖的大自然的平衡破壞殆盡。”影片中人類對鯊魚的一次屠殺以暴力書寫著人類中心主義觀念的殘酷性。漁民們在水下立起了鐵絲網,許多動物身陷其中。他們把銳利的鐵鉤射進一條小鯊魚體內,把它拽到船上,活活地割掉它的胸鰭、背鰭、尾鰭,然后把這只還淌著血,痛不欲生的動物活生生地丟進咸咸的海水里,它竭盡全力地扭動業已不見的尾部,可是它再也無法暢游了,只能慢慢地一直墜落到海底,在無盡的絕望掙扎中淌干每一滴血,經歷幾個小時的折騰后死去,它的鮮血染紅了海水。通過漁民對這個鯊魚的屠殺過程,我們可以看到人性反生態的一面。法國著名倫理學家史懷澤曾說到:“有思想的人體驗到必須向敬畏自己的生命意志一樣敬畏所有生命意志——只有當人認為所有生命,包括人的生命和一切生物的生命都是神圣的時候,他才是倫理的”。[1] 而影片中瘋狂的人類卻無視鯊魚神圣的獨立價值,失去了對自然的敬畏之心;而死在漁民屠刀下的鯊魚已不再是生態共同體中人類的伴侶,它們被剝奪的不只是它們本身所固有的尊嚴,而且也包括它們棲居地球的權利。
生態美學認為,在生物圈大家庭中,所有生物作為與整體不可分割的部分,它們的內在價值是均等的,生存和發展的權力也是相同的,人類應當敬畏非人類生命的內在價值和生存權利。影片說到以前海底存在過許多漂亮的生物,它們都是“經過幾百萬年進化而來,卻僅僅在幾十年滅絕了”, 這些物種的滅絕在于人類的“漠不關心”。從根本上來說,人類的“漠不關心”在于人類褻瀆非人類生命的內在價值和生存權利。那么“滅絕還會繼續下去嗎?”這個問題在于人類能否齊心協力保護好具有物種多樣性的生態平衡系統,正像影片所說:“臺風來的時候,人們會齊心協力,共度難關,難道就不能為了保護大海而攜起手來嗎?”
生態美學認為,自然界所有事物都不可能孤立存在,都有著網絡式的生存環境;生存環境是由事物之間的有機聯系構成的;有機聯系使事物相互依存、相互包含,彼此共生共存;人是有機聯系之網中的一個要素,人與其它物種也處于極其復雜、動態的有機聯系之中。 影片談到了許多由于人類對生態有機聯系的破壞所帶來的可怕景象。人類用衛星監測地球,通過衛星可以目睹地球飽受創傷的過程,影片說到:“污染的河水流向大海,它們就像血流一樣,不斷注入大海,正是人類的睿智把大海全部都污染了。”北極和南極在人們看來都是圣潔的地方,到處都保持著一副沒有被人類染指的樣子,但在不久的將來,隨著全球變暖和航線的開通,會有很多商船開到這里,“那時那兒的動物怎么辦?它們為了保護自己的生命,發出了悲痛的哀嚎,然而人類卻聽不到。”人類對海洋冷漠,對地球冷漠,對其它生命冷漠,最終危害的還是人類自己,“將來我們所看到的生物只存在于動物園的柵欄里,還有水族館的水槽中,到那時候怎么辦?”
生態犯罪十分囂張
第55屆聯合國大會于2000年11月15日通過了《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》。該公約于2003年9月29日正式生效。聯合國將跨國犯罪分為17大類。其中有一類就是生態犯罪。這份公約指出,全人類都是生態犯罪的犧牲品。忽視生態標準、同建設監督生產系統的人相互勾結的企業是這類犯罪的主要肇事者。當生產轉移到發展中國家的時候,這一點變得尤為明顯。在發展中國家,要么沒有生態監督機制,要么就是形同虛設,為外國生產者所控制。貧困的人民更青睞能保障他們就業和國民總收入增加的工業化,更希望環境清潔。犯罪團伙在這一領域找到了機會,特別是在運輸和藏匿危險品方面。
世界自然基金會2008年的年度報告《生命的星球》指出,人類每年使用的資源要比地球能夠補充的多30%,從而導致了森林被毀、土壤退化、空氣和水遭到污染、魚類和其他物種數量急劇減少。為此,人類每年正在背負4萬億到4.5萬億美元的生態債務,這大概是世界金融機構估計的此次金融危機造成損失的2倍。這個數字是根據聯合國一份報告得出的,聯合國的報告計算了每年由于生態系統遭到破壞所造成的經濟損失。
人類只有一個地球,但是不少犯罪團伙正在破壞這個地球,他們在世界各地非法開礦、盜伐樹木、偷獵珍稀動物、污染生態環境、炮制生物物種入侵,種種犯罪行徑越來越囂張,越來越明目張膽,讓地球不堪重負,讓自然生態環境滿目瘡痍。從1970年以來,全球生物多樣性已經減少了近1/3。生物物種的不斷滅絕會大大削弱了地球生命系統的健康,這種損失最終會威脅到人類社會的可持續發展。世界自然基金會主席依米卡?安耀庫說:“世界各國現在需要采取一致行動,關注這個越來越緊迫的問題,這對地球上的所有生命來說可是生死攸關的大事。”
設立生態警察意義重大
在各國的警察隊伍中設立生態警察,有利于提高全民生態道德意識,是保障環境正義的重要措施。但是,世界上不少地區的行政長官、企業負責人并未認識到生態環境對于經濟可持續發展的戰略意義,以犧牲環境和資源的代價來換取暫時的經濟增長。因此,在這個背景下,出現了許多以法人、單位為主體的違法犯罪活動。由于這些案件涉及地方和部門的利益,查處難度大、行政干預多、地方保護主義嚴重。致使案件往往得不到查處,責任人得不到追究。因此,建立一支由國家最高執法機構直接領導的生態警察隊伍顯得十分重要。
1996年10月,生態警察正式走上莫斯科街頭。這是世界上第一支生態警察隊伍,俄羅斯也因此成為最早設立生態警察的國家。對于破壞環境的違法者來說,當手執罰單的不是環保部門工作人員,而是荷槍實彈的生態警察時,心理感受肯定是大不相同的。莫斯科市政府根據當地的環保法規,給生態警察制定了三項任務:預防生態犯罪和行政違法;為環境保護機關及工作人員的正常活動和安全提供保障;對城市和其他自然保護區實行監管。
生態警察的優勢是能夠對某些不予合作的部門進行強制檢查,同時負責偵察、取證和提起刑事訴訟等工作。這就是說,生態警察的造訪對肇事者來說不僅意味著要吃罰款單、很可能還要接到法院的傳票,弄不好還有可能入獄,所以,敢與生態警察對抗者甚少。生態警察的出現很快就使莫斯科的違法者嘗到了強力執法的滋味。2000年5月的一天,一伙年輕人在莫斯科契爾緬河畔燃燒篝火,因不服制止而向生態警察動了武,生態警察當即開槍還擊,將其中一人打傷后把這伙人制服。這是生態警察唯一的一次使用武器執法,顯然,這一事件的震懾作用要遠勝于環保部門開出的罰款單。
為了突出“預防”的特點,生態警察還經常通過廣播、電視并深入到學校、機關和企業進行宣教活動,同時設立舉報制度,鼓勵市民“為自己的健康”對破壞環境的行為和事件進行舉報。這樣一來,大到向河流排污,小到把汽車停到居民區的綠地都成了可舉報的內容。另外,生態警察還可以以“預防生態災禍”的名義,到一些單位或企業內部去檢查某些設備或生產線。
除了俄羅斯外,目前在美國、德國、法國、奧地利、澳大利亞等國,均有設置生態(綠色、環保)警察,對破壞生態環境的違法犯罪活動予以打擊。在管理體制上,要么歸屬內政部(類似公安部)、要么歸屬環保部門或其他公共管理部門。但同我國相比,這些國家國民的環境保護素質普遍較高、環保意識較強,蓄意違反生態環境保護法律法規、為追求經濟利益而惡意破壞環境的行為并不多見,更多的是因技術水平、設備質量、工藝流程本身存在問題所導致的環境污染,還有因盲目樂觀等主觀原因造成的環境事故。
目前,我國的生態保護工作分散于環境、林業、國土資源、農業、漁業、海洋等個部門。各個部門僅能對屬于自己管轄范圍內的破壞生態環境保護的行政案件進行查處,不擁有刑事偵查權,無法對刑事案件進行偵查,只能移送公安機關。唯有林業部門下屬的森林公安機關,擁有刑事偵查權,但只能對破壞森林和野生動物刑事案件進行偵查,無法對其他破壞生態環境的案件進行偵查。這樣的體制勢必會影響、削弱打擊破壞生態保護的力度,并造成各自為戰,無法形成合力。因此,我國也有必要建立一支由公安部直接領導的生態警察隊伍。
由于生態警察是一支專業的警察隊伍,他們除接受一般警察的訓練外,還須學習環境科學、生態學、化學等相關的科學知識,成為一支用現代科學知識武裝頭腦的警察。此外,他們還要學會在犯罪現場進行化學分析,利用一些特殊的高科技手段來阻止和偵破生態犯罪。
微波殺滅入侵物種
在美國沿海,生態警察的重要任務就是防止外來物種入侵。地球上各地的物種是相對穩定的,能夠形成一個可持續發展的生態鏈。如果有人把其他地區的物種帶來,這些物種的生存能力可能大于本地物種,讓本地物種大量滅絕,生態環境受到嚴重破壞。過去150年中,舊金山灣出現了300個外來物種,它們極大地改變了當地的生物多樣性。在切薩皮克海灣,數以百萬計來自日本的蝸牛在養貝場悠閑捕食,對當地的養殖業帶來極大的破壞。美國每年花費10億美元,在海洋和陸地控制上述入侵,但外來物種還是在新家興旺繁榮。
有的外來入侵物種是旅客或船只無意之中帶來的,但是,有的外來入侵物種是犯罪分子或者有意帶來的。生態警察要消滅這些有意無意帶來的外來物種,并抓捕故意攜帶外來物種的犯罪分子。海洋物種入侵是通過壓艙水進來的。輪船空載越洋行駛時,需要灌上壓艙水來保持平衡,壓艙水往往可達數千噸。而入侵的物種就可能隱藏在這些壓艙水中。當輪船抵達目的地港,船員抽出壓艙水時,外來物種就侵入到他國的港口。
怎樣阻止這些外來物種的入侵呢?美國生態警察近年來采取了一種微波消滅的方法,在壓艙水排出之前,用高功率微波發射器將其中的生物殺死。壓艙水在排出之前先進入微波室,由微波束產生每秒振蕩9.15億次的電磁場,將水加熱到60攝氏度。在這個溫度只要維持2分鐘,就能殺死水中的任何生物。被加熱的水流過一個熱交換器,對來自壓艙水箱的下一批冷水預熱,而自身溫度也降低到安全水平,可以排放入大海了。這種方法聽起來有些殘忍,但是為了保護本地的生態環境,這種方法是十分必要的。
對于外來陸地動物,犯罪分子有時會用集裝箱來運送,生態警察采用的是生命檢測儀,檢測到大型生物后,經檢疫后送往動物園圈養,就可以防止它們危害本地物種。對于一些小型動物,尤其是病菌、細菌等微生物,可以采用紫外線滅殺。
衛星圖像監控盜伐者
巴西亞馬遜叢林的一些原始部落一向與世隔絕,部落居民過著世外桃源般的生活。但是,近年來外來的盜伐者瘋狂地摧毀他們的森林。盜伐者總是在白天偷偷溜進蘇瑞部落的保留地肆意砍伐樹木,然后等到夜晚時才通過卡車將木材偷偷運出森林。根據每棵大樹的粗細,非法伐木者每盜伐一棵樹,就可以獲得250英鎊到500英鎊的非法收入。為了保護自己的領地,這些原始部落開始組建現代化的生態警察,他們決定拋棄弓箭,選擇用計算機和互聯網來和非法伐木者作斗爭。這些生態警察向美國GOOGLE公司尋求幫助,懇請科學家用“GOOGLE地球”衛星圖像軟件來幫他們鎖定非法伐木者,從而贏得這一“森林家園保衛戰”的勝利。
“GOOGLE地球”衛星圖像軟件在3年中已經擁有了4億用戶,它使用衛星圖像和3D圖像向人們展示了一個真實而清晰的地球,大多數人都使用“GOOGLE地球”尋找自己的家,或尋找下一個度假目的地。在接到原始部落的生態警察的請求后,GOOGLE公司科學家來到蘇瑞部落的雨林村莊,發起了一項“巴西超越計劃”,他們希望通過“GOOGLE地球”更清楚地展示原始部落的世界,通過“GOOGLE地球”高清晰衛星圖片讓非法伐木者無所遁形。
任何網民都可以通過“GOOGLE地球”軟件尋找在蘇瑞部落保留地中進行非法伐木的盜樹賊,因為一顆“GOOGLE地球”衛星將對原始部落居住地進行頻繁的精細拍攝。原始部落生態警察和森林外的一些熱心網民成了森林的監控者,一旦發現有人盜伐就報警,然后一支生態警察小分隊就按照衛星圖片提供的位置抓捕盜伐者。自從采取這種方法后,原始部落已經抓捕了十多名盜伐者,現在就很少有人敢到這些原始森林中去盜伐了。
金屬表層指紋鎖定盜獵者
由于珍稀動物的活體和皮毛在黑市上的價格都很高,這使得一些犯罪分子鋌而走險,在各地的生態保護區盜獵珍稀動物。這些盜獵者十分狡猾,他們擁有一個比較完善的犯罪團伙,有人負責盜獵,有人負責運輸,有人負責走私和銷售。有時執法者明明知道犯罪分子在盜獵,但是很可能找不到證據,因為獵物被他們快速轉移了,即使被生態警察看到打死的獵物,他們也會抵賴,狡辯說那不是他們打死的。目前,英國的法醫學家約翰?邦德為生態警察發明了金屬表層指紋提取技術,可以為抓捕和盜獵者提供證據。
邦德博士是萊斯特大學的法醫學專家。邦德博士表示,雖然一些盜獵者不承認他們在保護區開槍射擊動物,但是射擊現場會留下彈殼,被射死的動物體內會有彈片,這些彈殼和彈片上可能會殘留盜獵者的指紋,只要識別出這些指紋,盜獵者就無法辯解了。即使盜獵者離開了犯罪現場,通過分析現場遺留的彈殼,也可以找到盜獵者。如果盜獵者在慌亂之中扔掉槍支逃跑,還可以分析槍支上的指紋來尋找盜獵者。
關鍵詞:幼兒 品德 習慣 培養
中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)05(a)-0217-02
隨著計劃生育的落實,我國的獨生子女越來越多。獨生子女有其在經濟上的優越性,在品德上卻存在很多的問題,不少孩子是小霸王、小懶蟲。望子成龍望女成鳳,越來越多的家長重視起了孩子的早期教育,甚至胎教。卻是關注知識教育的多,關注品德教育的少,而教育不僅是教授知識,更重要的是教孩子如何做人。幼兒期是人生的起步期,因此,注重幼兒的品德教育就顯得越來越重要。
1 養成幼兒良好品德習慣的重要性
有這樣一個故事:古時候有對夫婦晚年得子,把兒子視為掌上明珠,一天夫婦要出遠門,擔心孩子餓死,臨行前烙了一張大餅套在兒子的脖子上,告訴他想吃的時候就咬一口。可夫婦倆回來時兒子還是餓死了,因為他只知道吃嘴邊的餅,卻不知把餅轉著吃。也許你會笑它的過于夸張和荒誕,可現在有的孩子上大學了,母親在學校附近租房住,照顧生活起居的事并非沒有。
聽朋友講起報紙上刊登的這樣一件事情:一位學業優秀的研究生后到一家知名公司應聘,約好八點鐘面試,他八點多到了那里,遞上自己的材料后,老總說:“你去左邊第二會議室把我放在桌上的黑色公文包拿來。”當時這位研究生覺得我如此優秀的一個人才,還沒有面試就對我指手畫腳,沒聽清第幾會議室,便又問了一遍,才磨磨蹭蹭地把包拿來。老總說:“面試已經結束,你可以走了。”他為什么沒有通過面試呢?第一,遲到,不守時;第二,對方說話時沒有仔細傾聽;第三,去拿東西時磨磨蹭蹭無效率,且態度不好。此后不久,此應聘生的一位同學(在校成績平平)來此公司應聘,被錄用了,而這位學業優秀的學生去了一家不知名的企業,兩個月后他跳樓自殺了。由此可見,良好的品德習慣對人的一生多么重要。
如何培養幼兒良好的品德?孔子曰:“少年若天性,習慣成自然”。習慣的力量是巨大的,它仿佛是一根纜繩,我們每天給它纏上一股,要不了多少天它就會變得牢不可破。“江山易改,本性難移”,這里的“本性”用唯物主義的觀點去看,在很大程度上,與長期形成的習慣有關。
道德習慣在德育中占有非常重要的位置,過去我們的教育,整天唱高調,說的多,做的少,忽視了行為習慣的培養。抓緊行為習慣的培養,才能使孩子成為言行一致表里如一的人。可以說德育的中心是行為習慣的培養,它是德育里看得見、摸得著的“質”的指標。
現在教育界提出了一個名詞叫“關鍵期”,是指人生學習的最佳時期。在這個年齡階段對孩子實施某種教育,可以事半功倍,而一旦錯過這個年齡階段,再進行這種教育就差多了,有時不只是事倍功半的問題,甚至終生都難以彌補。
大家都知道狼孩的故事,印度狼孩卡瑪拉1920年被發現時8歲,人們努力通過教育和訓練企圖使她恢復“人性”,但至1929年死去,她的智力才能達到3歲孩子的水平,其根本原因就是錯過了關鍵期。另一個相反的事例是,1972年人們在東南亞大森林里找到了第二次世界大戰時迷失的日本士兵橫井莊一,他遠離人類生活了28年,當他獲救后,人們只用了82天時間的訓練,就使他恢復了人的習慣,一年后還結婚了。雖然他過野人的生活比卡瑪拉多20年,但是因為他沒有錯過受教育的關鍵期,使對他的教育訓練比狼孩容易的多。
那么良好習慣的關鍵期是什么時候呢?一般認為,是幼兒和小學階段,初中為輔,尤其是小學一、二年級以前。三歲看大,七歲看老,不是毫無道理的。孩子年齡小的時候就象一包融化了的鐵水,可以澆鑄成各種各樣的形狀,但等孩子長大了,如冷卻的鐵水變成了砣,改變就難了。孩子年齡小的時候可塑性強,因而培養各種良好習慣最易見效。
所以,幼兒期養成良好的品德習慣是極為重要的。
2 良好品德習慣的內容設置
在對孩子的品德習慣的培養方面,有許多家長和老師做了大量的工作,收效甚微,主要原因是盲目性太大,今天孩子懶了,進行勞動教育,明天孩子罵人了,進行文明教育,這種孩子出了什么問題就進行什么教育的方法是錯誤的,我們應當制定具體的德育計劃,使他們便于理解掌握。
思想品德教育,從內容上來說主要包括政治教育、思想教育、道德教育三方面。由于幼兒不同年齡階段特征表現的差異,在德育內容方面必須有所區別,但在這種差異之中,共性的心理和行為依然存在。德育內容的設置既要考慮到不同年齡階段特征表現出的差異,又要注意共性心理和行為表現的特征。依賴性和以興趣為主的求知需求是兒童個性心理發展過程中的重要特征,與其心理發展的特征相聯系,兒童期個體在認識上的主要形式是領會,因此在內容設置上應具體、細化,便于理解掌握。比如根據小中大班不同年齡的幼兒設置不同的德育內容,同一內容設置難易與深淺不同。例如幼兒園小班(3~4歲)認識國旗,能分辯是不是國旗。幼兒園中班(4~5歲)認識國旗,知道愛護國旗。幼兒園大班(5~6歲)認識國旗、國徽,知道尊敬國旗、國徽,升國旗、奏國歌時要肅立。
3 養成幼兒良好品德習慣的方法
德育實施的途徑有家庭教育、學校教育和社會教育,本文著重探討了幼兒園德育中所利用的教育方法。在教育過程中,我們可利用的教育方法很多,如言教法、身教法、游戲法、情境教學法、實踐指導法等,因孩子年齡小,還處在具體形象的感性思維階段,對枯燥的言教印象不深,也不感興趣,我們一般采用以下幾種方法。
3.1 身教重于言教
身教重于言教。在幼兒園,老師是學生崇拜的對象,學生喜歡模仿老師的一言一行,所以老師的品質,自覺的道德行為,也會為學生們所效仿,在一定意義上說,品德只有靠品德去培養,行為只有靠行為去指導。在幼兒園里,教師的一言一行都應注意,既使是與其他老師聊天,也有許多小耳朵在聽著。今年流行呼拉圈,我們班也有一個,課間老師們便輪流晃,非非的媽媽說,他也跟媽媽要呼拉圈,我們說:“非非真是個愛鍛練的好孩子,在家也很愛勞動吧,平時自己的事情自己做嗎?”后來非非的媽媽跟我們說,非非進步很大,在家自己洗臉洗手娟,也不讓喂飯了。
在日常生活中,教師對孩子、老師、家長講話時,彬彬有禮,經常說請、謝謝、對不起,孩子也會經常說不客氣、沒關系,老師經常習慣性的將垃圾扔進垃圾箱,學生也不會亂丟垃圾。
3.2 情境教學,趣味學習
我們在教育實踐中普遍存在著片面強調道德觀念的灌輸,道德規范的內化,以及道德行為的訓練,其結果是收效甚微得不到學生的認同,這些知識的種子不能在他們的心中生根發芽、開花結果。我們充分利用幼兒形象思維的特點,將有關道德培養的內容設計成情景劇,在班上公演,收到了很好的效果。
3.3 獎懲結合,正負強化
現在都是獨生子女,家庭經濟環境優越,什么東西都不稀罕,可他們卻對老師獎給的東西很看重,哪怕是一張貼畫,一枚瓜子,一片黃瓜,很奇怪是嗎?因為得到這些東西意味著老師贊美他欣賞他。為了培養幼兒良好的品德,我們為幼兒設立了許多獎項:勞動積極分子獎,文明禮貌獎,樂于助人獎,進步獎,衛生寶寶獎等。每日一評,獎品不多,五花八門,有時是枚瓜子,有時是張帖畫,有時是粒爆米花,有時是塊餅干,卻使幼兒在日復一日的堅持中,養成了良好的行為習慣。
懲罰的辦法很少用,最多是讓犯錯誤的小朋友單獨坐在一邊反思十分鐘,講一講自己的反思心得,小朋友稱那個位置為反思角。還有一種是自然后果懲罰法,比如有的幼兒知道保護自己的書卻喜歡撕別人的書,我們就把他的好書與別人撕壞的書交換,讓他知道己所不欲,勿施與人。
3.4 實踐鍛煉,養成習慣
現在的孩子動手能力差,衣來伸手飯來張口,父母嫌孩子做太麻煩,看他做,你比他做還累人,還不如替他做了省事。還有的是心疼孩子,覺得孩子這么小,怎么能讓他做,等他長大了自然什么事都會做了。父母的這種心理,培養了一批小懶蟲,為了讓孩子提高自理能力,我們在大班實行了值日生制度。全班分成四個小組,周一至周四的衛生由各小組負責,內容包括擺桌椅、擦桌子、掃地、洗勺子,周五的衛生由老師負責。值日生制度實行以后,孩子們的積極性很高,主人翁意識也大大增強了,許多家長反映,孩子在家里也愛勞動了。
3.5 故事吸引,提高興趣
針對幼兒還處于形象具體的感性思維階段,我們可以在教學過程中穿插一些真人真事。形象故事,激發他們的認識興趣,從而提高教學效果。
在一次《海洋里的動物》常識課上,我由海洋里動物的多樣性講到這些動物與人類的關系,由此延伸到我們要保護環境。孩子們都說的很好,什么保護環境美化環境不要污染環境,但似乎都在背臺詞,明顯沒有引起他們心靈上的震動與共鳴。我忽然想起前幾天報上登的一件事,就對孩子們說:“給你們講件真事吧,就發生在我們濟南動園。”孩子們馬上坐正身子望著我。“動物園里的一頭鹿突然死了,為什么呢?叔叔阿姨都很奇怪,便把鹿的肚子剖開,又剖開它的胃,在胃里發現滿滿的全是方便袋、小食品袋、雪糕袋……”孩子們瞪大眼睛望著我,“為什么?”他們沒有說話,心中卻充滿深深的疑惑……這堂課給幼兒的影響是深刻的,使他們暗下決心要做個環保小衛士。
3.6 家園聯系,合作教育
曾看過這樣一個公益廣告:媽媽回家很累了,但還是端了盆水到婆婆面前說:“媽,你洗腳”,婆婆慈祥地笑了,這場面被幾歲的兒子看到了,兒子用他那稚嫩的小手,跌跌撞撞地端了盆水到媽媽面前說:“媽媽,洗腳”。多感人的場面,這說明教育幼兒不單是幼兒園的責任,更是家長的責任。教師抓了家庭教育可以得到許多幫手,不抓家庭教育就可能增添許多對手。多與家長溝通,取得教育上的一致,才能真正收到教育的效果。我們設立了家園聯系手冊,每周五發給家長,周一收回,我們會在家園聯系冊里寫上孩子的近期表現,獎勵的、改進的,以及我們近期對孩子教育的主要單元要求,這樣我們的教育工作延伸到了家庭,得到了家長的支持與配合,取得了很好的效果。
綜合來說,幼兒德育任重道遠,高尚的道德同高度的智慧一樣,經過緩慢的過程才能達到。我們要耐心地對待兒童經常表現出來的缺點,靈活地運用各種方法,堅持不懈地去努力,使之習慣成自然,培養出幼兒良好的品德習慣。
參考文獻
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【關鍵詞】環保意識;行為習慣;環保教育
在人類社會跨入21世紀的今天,科技在不斷發展,人們的生活水平在不斷提高,但環境污染問題卻日趨嚴重,在有些地方環境污染已嚴重威脅到人們的生存環境,甚至直接威脅到人的生命。可持續發展和環境保護已越來越被人們所重視,發展經濟和改善成為各級政府和廣大人民追求的雙效益目標。但是,現在的環保教育側重于探索環境的長期影響,易使人們產生環境保護離我們還遠,是將來之事的錯覺,往往被誤認為環保是超前的“奢侈品”而造成觀念上的滯后。因此,在環保問題上,只有觀念轉變才會有行動實踐。環保教育的關鍵應在于環保思想的宣傳和環保理念的樹立。尤為重要的是,環境教育的時間定位一定要從“未來”前移到“現在”,而且要從娃娃抓起。幼兒是祖國的未來和希望,他們的環境意識和行為將決定將來我國環境的狀況和可持續發展的戰略進程。作為承擔幼兒教育重任的我們則肩負著時代賦予的使命和責任――教育下一代成為具有環保意識的“綠色小衛士”。
環保教育是否成功的標志,在于受教育者實際上的環保行為和影響。而取得成功的前提必須有一套扎實可行的計劃,有明確的教學目標:①培養幼兒熱愛大自然、保護地球家園的情感和責任感;②教育幼兒具備基本的環保知識,養成良好的環保習慣;③通過各種活動,讓幼兒知道“保護環境,從我做起”的理念。
那么如何將預期目標轉化成實施計劃呢?一要必須使環保教育目標的確定從抽象走向具體,從單一走向多層次。環保教育的對象是具體而不同特征的人群,因此,要使環保教育落到實處,僅有抽象的大目標是不夠的,應在統一大目標的前提下進一步分層次細化目標。除了目前“為了環境的教育”外,還必須堅持“在環境中教育”,改變傳統說教式、空講大道理的教育方式,讓幼兒知道保護環境要從身邊的小事做起,把“要我做”的想法升華為“我要做”的良好品質,增強幼兒環保的自覺性。同時,為了更好地共繪我們綠色的家園,作為指導者的我們必須具有較豐富、系統的環保知識及較高的環保意識,才能積極投入并承擔起對幼兒進行環保教育的重任,使他們在日常生活和其它活動中自覺建立起環保反應機制,并創造性地不斷開拓環保實踐的新內容,達到環保教育長效性的目的。
有了教學目標,還應當編寫環保方面的教育材料,使環保教育在幼兒園的各科教學中、在幼兒的游戲活動和勞動中得到貫徹和滲透。貫徹“教師為主導,幼兒為主體”的精神,盡量體現“淺”和“近”的基本原則,從幼兒接觸的家庭環境、幼兒園學習和生活環境講起,有意識地引導幼兒認識環境、保護環境。
一、幼兒環保教育的特點
需要注意的是,幼兒環保教育不同于成人,有其顯著的特點。抓住了這些特點,才能把握幼兒環保教育的本質要求,才能更加有效地培養幼兒的環保意識,促進幼兒的全面發展。這些特點是:
(一)通過認識自然美,激發幼兒保護環境的欲望
作為教育者,我認為幼兒園環保教育應該是正面教育、審美教育,而不應該是危機教育。這樣更有利于幼兒的身心健康,為他們陽光的人生增添一抹亮色。
(二)根據幼兒年齡特點設置教育目標
我們都知道3~6歲的幼兒處于身體和心理發育的第一個高峰期,發育水平隨年齡增長變化很大,幼兒園教育必須考慮到幼兒的這一特點,環保教育也不能例外。環保教育應該是幼兒生活中常見的、幼兒能夠理解的具體形象的事物。一般在小班應以認識直觀的環境要素為主,激發幼兒對環境的熱愛之情;中班可以進一步接觸環境;大班則可以讓幼兒接觸更加廣闊的大自然,對森林、濕地、河流、山川等祖國大好河山有所了解,欣賞人類文明、人與自然和諧相處的美輪美奐畫卷。即使是同一個主題,在不同年齡的幼兒中也應有不同的目標層次、不同的內容。
(三)環保不是一門課,而是幼兒教育的重要內容
幼兒期有兩個最明顯的特征:一是幼兒期是一個更多依賴情感而不是理智生活的時期;二是幼兒期是人生經驗積累、世界觀形成的較早時期。這兩個特征決定了幼兒對許多事物都有極大的好奇心,對各種活動都有旺盛的興趣。幼兒探求世界的認知或游戲活動的行椋因其受直接經驗少的限制,主要由情感支配,以具體形象思維為主,通過直接感知、親身體驗和實踐操作去認識世界。因此,幼兒園的課程設置雖然分為健康、語言、社會、科學、藝術五個領域,每個領域又劃分為若干方面,但并不完全按照知識體系本身進行劃分,而是更多地強調相互滲透和融合,強調把珍視幼兒生活和游戲活動、合理安排一日生活、創設豐富教育環境等放在了突出的地位,其目的就是促進幼兒全面、協調發展。
由此可見,幼兒園的課程設置與中小學有很大的不同,環保教育不能只局限于一門課程,甚至是一門課程中的一部分內容,而要作為幼兒教育的重要內容,貫穿于幼兒教育的全部過程。其實我們只要稍加注意就會發現,無論健康、語言、社會、藝術還是科學,每個領域都蘊含著環保教育的因素。
二、行為習慣的培養
要讓幼兒形成環保意識,更重要的是,如何通過環保教育培養他們良好的行為習慣:
(一)環保教育中良好行為習慣培養的途徑
1.游戲活動中的環保滲透,培養幼兒良好的行為習慣
游戲是幼兒最喜歡的活動之一,因而通過游戲向幼兒進行環保教育,幼兒最易接受,從而使幼兒在活動中自然而然地養成良好的行為習慣。
2.教學活動中的環保教育與行為習慣的培養
教學活動是幼兒一日活動中的主要活動之一,幼兒通過教師組織有趣的教學活動來掌握粗淺的知識,從而發展幼兒的創造、現象、思維、記憶及語言表達能力。然而環保教育如何結合在各科的教學活動中,這仍需要教師通過平時觀察、了解、掌握第一手資料,然后再有的放矢對幼兒進行提高環保意識及培養幼兒良好的行為習慣的教育,這是二十一世紀的幼兒園教師所必須做到的。
如:前年我園養了小羊、小鴨、小兔等小動物,當我發現有的幼兒因不懂得如何愛護而拉小動物的耳朵、尾巴時,就及時在教學活動時給幼兒上了一節“可愛的小兔”,幼兒通過認識兔子的生活習性及外貌特征,增進了幼兒愛動物的情感,同時也培養了幼兒良好的行為習慣,并初步懂得動物是我們人類的好朋友,我們要向哥哥、姐姐學習,喂養園內的小動物、保護園內的小動物。
3.自然角觀察中環保教育與幼兒行為習慣的培養
自然角是幼兒認識自然界的一個小小的窗口,幼兒通過種植、飼養動植物來了解自然界,并以此提高幼兒的環保意識及培養幼兒良好的行為習慣,使幼兒逐步認識到我們保護動植物就是保護自己。
如:當我發現幼兒不愛護魚缸里的小魚時,就及時引導幼兒觀察魚缸里的小魚,使幼兒感到小魚是很可愛的,它們同樣也是魚媽媽的小寶貝,我們要和老師一起把小魚養好,千萬不可用手去抓。
再如:午餐后我帶幼兒散步來到了種植園地,一個幼兒好奇地把小青菜拔了出來,我就及時地利用這個活教材,使幼兒知道小青菜離開了土壤媽媽它就活不成了。我們千萬不能拔地上種植的花、草等植物,慢慢地培養了幼兒不隨意破壞綠化的好習慣。
(二)在環保教育中對幼兒進行行為習慣培養的方法
環保教育與良好行為習慣的培養是緊密聯系的。由于幼兒的心理發育尚未成熟,幼兒對自己行為的控制能力不強,他們的行為隨意性強,目的性差,常常不能穩定地控制自己的行為,表現出動機和行為的不一致。因此,對幼兒的日常行為要有意識地引導,幫助他們強化那些對環境有利的行為,使這些行為逐漸成為幼兒自然而然的行為,使幼兒逐步養成愛護環境的習慣,在日常生活中能夠比較自覺地注意保護環境。
經過實踐,我總結了幾種在環保教育中對幼兒進行行為習慣培養的幾種方法:
1.教師以自身行為影響幼兒―――潛移默化的過程
幼兒具有模仿性強和易暗示的特點,教師的一言一行都直接影響著他們。往往教師喜愛的幼兒也都喜愛。因此教師的榜樣作用是無窮的。例如:在平時的活動中,無論是在盥洗室,還是勞作室、海洋球室,看見有的小朋友或阿姨用完水忘了關好水龍頭,我就趕快把水龍頭擰緊,并教育幼兒不能浪費水。小朋友門看在眼里,記在心里,久而久之他們也學會了節約用水。
2.通過故事講解,引導幼兒把認識轉化為自身行為
童話故事《豬八戒吃西瓜》及《瓜瓜吃瓜》這兩則故事,對幼兒產生了極大的影響,使嬰兒懂得了如果一個人只圖個人方便而不顧公德,最終的結果只能是損人不利己。此后,幼兒漸漸養成了不隨地亂扔果皮紙屑的習慣。當看到教室里、操場上有垃圾,他們會馬上撿起來扔進垃圾桶;當外出春、秋游時,不用老師提醒,他們每人都會自覺帶好一只馬甲袋,準備放果皮紙屑。可以說,這樣的故事給幼兒很大的啟迪,促使他們把認識轉化為自身的行為。
3.環境創設與陶冶
在平時的各種活動中,利用游戲、教學活動及大自然,讓幼兒感受各種不同的聲音,感受不同聲音的不同體驗,使幼兒自己會分辨哪些聲音好聽,哪些聲音不好聽。從而使他們明白了:為什么要輕輕地搬動桌椅?為什么要輕輕走路?為什么不要大聲吵鬧的道理。幼兒道理明白了,做起來自然也就更自覺、更認真了。
總之,我覺得教師要有較強的環保意識,做個有心人。日常生活中的環保教育不僅多,而且它的內容又往往與幼兒的行為習慣的培養有著密切的關系,通過環保教育進行行為習慣的培養是一個行之有效的方法和途徑,我將繼續努力利用這個方法,并不斷探討、摸索,使這兩個不同的教育內容能有機結合成為我園教育的一大特色。
另外,未來還應當按照“縱向深化,橫向拓展”的原則將環保教育推向一個新階段,展現新的風采。縱向深化,即在取得有P經驗的基礎上,將以我們的實際情況為著眼點,立足于未來,扎扎實實做到以園為本,大力開展環保研究和環保課程的開發。橫向拓展,即利用一些途徑方法,繼續對我們的小朋友及其周圍的人群發揮輻射作用,讓更多的人、組織納入環保教育的陣營,讓更多的孩子從環保教育中受益,以一個孩子帶動一個家庭,以一個家庭影響整個社會。
培養幼兒良好習慣是人類生命延續、事業發展的百年大計、千年大計;保護環境、共建美好家園是關系人類生存和發展的萬年大計。培養幼兒良好的環保習慣,必須家園協力,共同培養;必須全社會重視,互相配合、共同努力。幼兒是國家的未來,保護環境只有從幼兒抓起,人類社會才能更加文明,人與自然才能更加和諧。
參考文獻:
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2010年7月1日,新《侵權責任法》(以下簡稱“新法”)開始施行。新法旨在對公民民事權益進行全方位、立體化的保護,其內容涉及產品缺陷、交通事故、醫療損害、環境污染、網絡侵權、動物致人損害、物件損害等百姓生活的方方面面,其中很多方面都是首創,大大填補了民事權利的法律空白。
新法實際上是對最近幾年屢屢發生的社會事件的法律回應。比如2009年的“三聚氰胺索賠”、“上海倒樓事件”、今年年初的“豐田召回事件”等等,都在社會上造成了廣泛的影響。新法是一部以消費者為出發點的法律,旨在提供一個與發達國家接軌的民法法律環境。另一方面,新法加大了企業的運營風險,使企業承擔了更大的社會責任。
風險一:產品責任風險
新法特別強化了缺陷產品的侵權責任,并規定生產者要承擔嚴格責任。所謂嚴格責任,是指無過失或疏忽的責任,即發生損害就證明產品有缺陷,生產者或銷售者就應承擔賠償責任。新法第41條規定:因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應承擔侵權責任。也就是說無論生產者主觀上有無過錯,只要損害后果是由產品缺陷所致,生產者均應承擔嚴格責任。此規定加大了對消費者的保護,使得消費者提訟更為容易,因為在現代化生產條件下,消費者無法對產品設計和制造過程中的技術進行了解和掌握,因此無法對生產者主觀的過錯進行舉證。而在新法規定下,消費者只需證明受到了損害,且損害是由該缺陷產品造成即可。
此外,新法還將因藥品、醫療器械等缺陷而造成患者損害列為產品侵權的范圍,明確患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償,也可以向醫療機構請求賠償。確立了醫療損害賠償和救濟制度的法律地位。醫療機構進行賠償后如果認定損害是生產廠家造成的,可以向負有責任的生產廠家追償。之前“安徽欣弗事件”、“黑龍江完達山刺五加事件”、“江西博雅免疫球蛋白事件”等藥害事件在社會上沸沸揚揚,今后此類事件將更加有法可依。
需要特別強調的是,新法還首次將普遍的產品召回制度首度寫入法律。在此之前,中國只有汽車、食品等少數產品召回制度。可以認為,此舉使中國由此建立了全面的產品召回制度。
風險二:連帶責任風險
新法重申和強調了產品生產者、銷售者具有產品質量的連帶責任。此外,新法還對其他方面的連帶責任作了相關規定,包括:建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任;從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的,經營者應當承擔侵權責任。
銷售者對生產者的產品質量承擔連帶賠償責任的這項規定,無疑增加了銷售者在經營中面臨的產品訴訟風險,那么對于銷售商來說,如何轉移這部分風險以更好地專注于自身的經營,從產品責任保險的角度來說,通常可以有幾種做法:一是銷售商要求生產商投保產品責任保險,并將其(銷售商)作為保單項下的附加被保險人。這樣當銷售商遭到與產品的自身缺陷相關索賠時,銷售商可以獲得保單下的保險保障。第二種方法是在要求生產商投保產品責任保險的同時,銷售商自身也可以再投保一份產品責任保險并要求生產商所投保的產品責任保險是作為基層保單來進行保險賠償。這樣,當遭遇產品責任侵權索賠時,生產商的產品責任保險將首先啟動進行賠償。如果賠償限額不足以償付第三方的索賠,超出的部分可以由銷售商自身投保的那份產品責任保險來進行賠償。這種做法在國外比較普遍,通常國外的銷售商自己會另外單獨投保一份產品責任保單,以充分保障自身的風險。
如果產品責任索賠系由銷售商在產品銷售過程中的過錯行為所引起的,比如銷售商擅自對產品的性能進行改變,擅自對產品的標簽或使用說明書的內容進行更改等等并因此而導致產品責任索賠的發生,通常對于此類索賠,生產商的產品責任保險承保人將不予承擔保險賠償責任。因此,從這個意義上講,銷售商自己的確有投保產品責任保險的必要。
風險三:環境風險
《侵權責任法》進一步完善了環境污染責任制度,實行舉證責任倒置的原則,規定當環境污染存在爭議時,排污者應承擔舉證責任, 如果不能證明免責事由或者排除因果關系,就應承擔賠償等侵權責任。這將會大大增加污染企業的風險,并降低原告提起環境污染侵權訴訟的成本。
此外,《侵權責任法》體現了環境污染侵權責任實行“無過錯原則”。即使企業的排污符合規定標準,但污染物進入環境造成環境污染或給他人造成損害的,污染者應當承擔相應的侵權責任。這就取消了之前的環境污染侵權主要是以違反環境法規為前提的要求。即使發生了地震、海嘯等極端自然災害等不可抗力事件,如果排污方未能及時采取合理措施以避免造成污染損害的,排污方也必須承擔相應責任。
新法中對連帶責任的強化也將加大企業的環境風險。以2006年中石化勝利油田的污染事件為例,該事件是由于竊賊盜竊輸油管道中的石油所引起的,竊賊先后將兩條海底管線打穿,后導致原油外泄,造成嚴重的海洋環境污染和重大財產損失,隨后漁民將中石化等告上法庭。在新法實施之前,相關企業完全可以讓受害者向污染者尋求賠償;新法實施以后,受害者將有權利選擇誰將承擔責任,企業的潛在風險迅速增加了。公司還應意識到,即使他們完全遵守國家環境法規的相關要求,例如排污標準,他們所面臨的環境訴訟風險依然可能增加。
風險四:違法成本加大
新法還首次規定了上不封頂的懲罰性賠償制度,該法第47條規定,“明知產品存在缺陷仍然生產、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。”
懲罰性賠償在侵權法領域的適用已經成為不可逆轉的世界趨勢。在英美法系國家,該制度在侵權法領域的使用已被廣泛認可,并且對大陸法系國家和地區的法學理論也產生了巨大的影響和沖擊。由于產品責任案件逐年倍增,責任強度逐步加重,懲罰性賠償數額也逐漸加大。
在美國,產品責任訴訟判決中的百萬美元的判罰金已變得十分普遍,其中不乏天價賠償。著名的案例――菲利浦-莫里斯案就是其中之一。起因是杰西威廉斯在1997年因肺癌去世,威廉斯生前抽了40年的煙,對萬寶路迷戀成癮,他的家人認為是萬寶路害死了威廉斯,因此將萬寶路的生產者――菲利浦-莫里斯公司告上了法庭,聲稱該公司忽視了其產品的危害性和成癮性,并有意隱瞞了這一事實,因而負有責任。而州法院最終裁定菲利浦-莫里斯公司向威廉斯一家賠償8110萬美元,其中7950萬美元是懲罰性賠償,160萬美元是補償性賠款。
風險管理機制與保險并重
在當今的市場上,消費者越來越注重保護自己的權益,并懂得運用法律武器對制造商、分銷商提起產品責任索賠或訴訟。隨著新的《侵權責任法》的實施,企業將承擔更大的責任,一起索賠和訴訟就可能使企業面臨財務壓力,甚至可能導致財務危機,責任成本加大是大勢所趨。無論從履行社會責任,還是從維護企業經濟利益角度來說,企業都應未雨綢繆,重視對產品責任、環境污染責任風險的管理。企業需要考慮兩方面的問題:一是企業內部是不是建立了良好的風險管理機制來規避風險,二是如果有事故發生,是不是有一個風險和責任轉移的機制來保障自己的財務狀況穩定。
責任保險是建立在侵權法基礎之上的一個險種,一個國家的侵權法律制度直接影響著這個國家責任保險的發展,例如美國是世界上最早實行嚴格責任的國家,也是侵權法律最嚴格、侵權責任直接成本最高的國家。由于法院傾向于保護消費者,制造商和分銷商承擔著越來越多的賠償責任,有時候即便產品本身沒有瑕疵,官司也會從天而降,使得制造商和分銷商不得不花費大量的人力和物力去解決爭端。高額的產品責任賠償金也直接催生了產品責任保險在美國的普及,因為購買產品責任保險是生產商和分銷商轉嫁產品責任風險最簡便、最安全的方法之一,可以說美國是世界上責任保險最發達的國家。對于中國來說,隨著侵權責任法的實施,責任保險將迎來新的發展機遇。
1法律意識淡薄的危害
法律意識是人們對于法(特別是現行法)和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化,對法的制定實施是非常重要的。近幾年來,大學生犯罪率呈現不斷攀升的趨勢,從清華大學劉海洋潑熊事件到云南大學馬加爵殺人事件,從傷動物到殺人,說明了大學生法律意識淡薄。不知道硫酸潑熊是違法的,說明法律知識的缺失;另一個就因為一次打牌吵架,因為不滿而痛苦,殺害了同寢室的四名同學,無知、荒謬、殘忍、悲哀!當代大學生缺乏應有的法律知識,對現行法律法規知之甚少,法律意識淡薄,導致高校學生違法亂紀,造成不良的社會影響。
1.1危害自己
由于大學生法律知識欠缺,一方面因為不懂法,違反法律法規,有著大好前程的大學生鋃鐺入獄甚至被判處死刑,害人害己;另一方面,因為不懂法,不能用法律保護自己的合法權利。譬如:有些大學生利用寒暑假打工,結果工期到了拿不到工資;有些學生對最基本的試用期都不清楚,畢業后找工作,合同也不簽,有的簽了合同也不規范,合同期兩年,試用期6個月。這就違背《勞動法》規定不超過60日的規定。究其原因就是對《勞動法》、《勞動合同法》等基本法律常識不了解。
1.2危害家庭
大多數的中國家庭都是獨生子女,孩子帶著父母的期盼、帶著自己未來的夢想去上大學,去實現自己的人生價值,他們是父母的希望,是家庭和諧的紐帶。孩子犯罪,會毀滅一個家庭甚至更多的家庭,釀成家庭悲劇。馬加爵事件造成四個家庭的悲劇,給他們的親人造成永遠的傷害,從而給社會造成不安定的因素。
1.3危害國家
社會大學生犯罪率的不斷攀升,且大學生犯罪屬高智商犯罪,給社會造成不良的影響,所以越來越多的人質疑我們的教育到底為哪般。因為大家都知道,大學生是祖國的未來,他們擔負國家民族復興的歷史使命,培養大學生目的是為了建設小康社會、強盛中國。而少數大學生卻是利用所學的知識進行高科技犯罪活動,比如:盧某系北京某大學計算機應用專業的學生。2000年6月,盧某從網上下載了“黑客”軟件,破譯并盜取了北京創原世紀公司的上網賬號及密碼。盧某不僅自己使用該公司的上網賬號及密碼,還得意地告訴同學:“這個賬號是黑來的,不要錢就可以上。”2000年10-11月間,盧某在網上消息,以每100元使用三個月的形式,將該公司的賬號及密碼在網上銷售,從中獲利4000多元。盧某行為獲利4000多元,給公司造成直接經濟損失16萬元。當盧某因涉嫌盜竊罪被追究刑事責任時,他自己辯解并沒有偷東西。在懺悔時盧某痛哭流涕地說:“要是知道是犯罪,也不會向同學、好友宣傳此賬戶,更不會去叫賣了,以致對該公司造成重大損失。”[2]從上面的事例分析,我們可以看出,當代大學生法律知識缺失,法律意識淡薄,不懂法,不知道自己做的事情是違法的,多么的無知,多么的令人痛心。所以,筆者認為加強大學生法律知識、法律意識教育迫在眉睫。
2加強法律教育對策
2.1學校重視
首先,思想上重視。法律教育不僅是政治教師的事情,更是學校工作的重要組成部分,學校應制定相應的措施,加大學生的法制教育。其次,課時上滿足法律理論教學。再次,實踐教學。比如:宣傳策劃法制專欄、請法律專家開講座、《今日說法》、《法治在線》講課等措施,加強學生對法律理解的直觀性。
2.2教師素質的提升
作為法律基礎課的老師,首先要樹立終身學習的觀念,不斷地提升自己的理論和實踐水平。其次,建立對法律教師長期的培訓體制。社會在進步,知識也是日新月異,教師如果不進行定期培訓,知識就會短路。所以要定期對教師進行培訓,以適應時展的需要,更重要的是滿足學生的需要。再次,善于接受新生事物。對新公布的法律法規要有高度的敏感性,及時地傳授給學生。
2.3教材改革
法律基礎知識教材進行不斷的改進,從開設“法律基礎”改成“思想道德修養與法律基礎”課,法治社會應該加大法律教育、教材的改革,使教師在教學的過程中有意無意地減弱對法律知識的教育,原來的一本書現在改成主要兩章內容,即:“增強法律意識弘揚法治精神”和“了解法律制度自覺遵守法律”,課時各高校不同,從4課時到14課時不等,在有限的時間內要把教材的法律知識講授給學生,就只能是個大概,教師講大概學生就更糊涂了。筆者以為“,法律基礎”課應獨立開設,使學生更好地了解法律知識,降低學生因無知而犯罪的幾率。
2.4改善教學環節
首先,豐富課堂內容。不照本宣科,注入新的內容,加大信息量,補充內容應與學生所學專業結合起來,具有針對性。其次,案例教學。課堂教學,案例要結合大學生的特點,要以案例說明法理,使學生對法律產生興趣。再次,互動教學。課堂引入討論機制,讓學生課后查找案例,師生分析、討論相關的案例,從而調動學生學習法律的主動性,增強法律意識。
2.5加強大學生自身素質教育
首先,加強大學生的德育教育,要學生樹立要做事先做人的觀念;其次,加強大學生的文化素質教育,掌握一技之長,為將來走向社會打基礎。再次,認識法律的含義,加強學生法律意識教育,認真學習法律知識,掌握法律方法,積極參與法律實踐,從而培養法律思維方式;樹立法律信仰,宣傳法律知識,敢于同違法犯罪行為作斗爭,自覺維護社會主義法律權威。最后,加強心理素質教育,培養學生健全的人格,在做違法亂紀的事情時不要抱著僥幸的心理,中國古語說得好“:若要人不知,除非己莫為。“”百密必有一疏。”更不要為了泄憤而走上犯罪的道路,要知道“天網恢恢,疏而不漏”。
新的一年,新學期開始了,我們和家長一樣期待著孩子們的成長和變化。那么關于2020年幼兒園第一學期班務工作計劃該怎樣制定呢?下面就是小編給大家帶來的2020年幼兒園第一學期班務計劃范文,但愿對你有借鑒作用!
2020年幼兒園第一學期班務計劃范文一新學期開始了,我們和家長一樣期待著孩子們的成長和變化。中班這個時期已經開始有自我意識了,這個時候我們鼓勵他們自己去想,去做,去嘗試其實是一個很好的機會。在這個時期,作為老師完全可以先做一個觀察者和協助者,來發現孩子的興趣和特長在哪里,適時的幫助他,讓他得到盡可能大的發展空間。
一、班級情況分析
本學期我班共有幼兒31人,其中插班生2人。幼兒有了小班一年的基礎,幼兒在學習和生活上都有一定的進步,大部分幼兒已經養成了良好的行為習慣,初步形成了一定的規則意識。如:喜歡上幼兒園,有了初步的自理能力,基本上有良好的衛生習慣,玩好玩具能分類擺放等。
二、本學期的工作重點:
1.開學初的環境創設
在原有基礎上進行更換,讓幼兒參與環境創設,做到有班級特色,環境中應以孩子為主體,留有相應的空白,在教學活動中及時將幼兒的作品進行展示,讓家長在接送的過程中了解孩子在園的學習狀況。
2.加強幼兒的常規培養。
常規的好壞直接影響教學秩序,從而影響孩子的發展。平常通過晨間談話、隨機談話、離園前談話等,向幼兒講清常規、要求,并采用多種形式對幼兒進行訓練,嚴格檢查常規執行情況,逐步培養幼兒能自覺遵守各項規則。在區域活動中培養幼兒之間的友愛、謙讓、協作精神。根據每周活動目標,及時在各區域有層次地投放適宜的操作材料。在活動中認真觀察幼兒,了解幼兒的需要,引導幼兒自主解決在活動遇到的問題。
2.提高幼兒的閱讀、講述能力。
幫助幼兒掌握閱讀的方法,能逐頁翻讀、學習用完整的話表達每一頁的大致內容。訓練幼兒講述故事的能力,在餐前活動時間開展故事比賽活動。
3.培養幼兒動手操作能力。
通過一年小班的學習培養,幼兒的動手能力已有很大的提高,對美工等操作活動非常感興趣。幼兒一有空就會拿手工紙折各種東西。本學期我們將在折的同時增加一些剪貼等技能訓練,盡量使手工在學期末的展示中真正成為班級特色。
4.繼續開展區域和主題相結合的活動。
(1)班本課程在幼兒園教育中具有重要的作用,能促進幼兒的持續發展。班本課程內容應來源于本班的實際情況,來源于本班幼兒的興趣點,根據孩子的興趣,開展班本課程活動。
(2)在區域活動環境的創設方面,我們認識到區域活動必須創設能鼓勵幼兒自由選擇,大膽操作,大膽探索的環境,更好地促進幼兒身心全面和諧的發展。本學期我班共設置七大區域:(1)閱讀區(2)美工區(3)益智區(4)角色區(5)建構區,(6)科學區(7)生活區。在主題進行過程中根據各主題生成相應的區域活動。
5.結合節日開展好各個慶祝主題活動。
本學期的節日很多:教師節、中秋節、國慶節、元旦節等,結合幼兒園跟年級組的安排,我們將根據不同的節日開展豐富多彩的慶祝主題活動和親子活動,積極鼓勵家長參與我們的活動。
6.結合積極開展種植活動。
根據本學期的季節特點,引導幼兒進行種植活動,為幼兒提供嘗試、探究、實驗的機會,通過親自觀察、動手種植獲得知識,培養幼兒對大自然的興趣,豐富自然科學知識,學習簡單的勞動技能。
7.嚴格按園里的要求認真實施各項衛生保健工作,定期消毒、滅蚊等。
給幼兒提供一個清潔舒適的活動環境,在工作中加強對幼兒的生活照顧,將幼兒的身心健康放在首位。
三、家長工作
本學期我們將繼續利用各種QQ群、微信群,電話等與家長聯系,溝通交流,我們還將利用宣傳欄向家長公開我們的各項活動、育兒經驗,根據年級組安排開展家長半日活動,向家長介紹幼兒園的有關制度。向家長介紹園內的制定,分析班級存在的不足,希望得到家長的諒解與支持。同時,還鼓勵家長大膽提合理化意見,以便本班保教工作的改進。
四、逐月安排
九月份:
1.創設適宜的班級環境,迎接幼兒的到來;
2.制定教學計劃、班務計劃、主題實施路徑表、完善集體備課形式等;
3.根據中班幼兒的年齡特點,編排早操;
4.和幼兒共同收集廢舊材料,豐富班級區域游戲;
5.做好班級常規管理工作;
6.結合中秋節,開展“中秋家家樂”主題活動;
7.定期開展安全教育活動,引導幼兒學會保護自己;
8.跟隨幼兒的興趣,生成班本課程主題;
9.和幼兒共同商討、創設班級自然角;
10.及時將幼兒活動剪影、觀察記錄等上傳至班級網站;
11.和幼兒共同規劃園內種植角,對種植角進行整理、播種等;
12.結合《指南》中的健康領域,對幼兒的游戲行為進行評價、總結。
十月份:
1.開展“慶國慶”主題活動;
2.開展安全教育活動;
3.繼續開展班本課程活動;
4.開展“浪花節”園本特色活動;
5.開展“九九重陽節”主題活動,引導幼兒學會關愛身邊的老人;
6.開展“美麗的秋天”親子秋游活動;
7.對照幼兒一日生活常規,找出薄弱環節,進行改進;
8.及時更新區域游戲材料,為幼兒的游戲提供必要的條件;
9.班級開展“讀書漂流”活動;
10.結合《指南》中的語言領域,對幼兒的游戲行為進行觀察、分析、評價。
十一月份:
1.開展“
11.9”幼兒逃生演練及安全教育活動;
2.向家長開放半日活動;
3.結合“感恩節”開展主題活動,引導幼兒知道家人、老師等對自己的愛,學會感恩;
4.結合班級情況,繼續開展班本課程;
5.為每位幼兒建立成長檔案;
6.結合《指南》中的藝術領域,對幼兒的一日活動環節進行觀察記錄、分析、評價;
7.開展“升國旗”主題活動。
十二月份:
1.繼續為幼兒建立成長檔案;
2.積極參加幼兒園的課程敘事展示活動;
3.結合《指南》中的科學領域,對幼兒的游戲進行觀察、分析、評價;
4.撰寫“我的成長故事”,參加幼兒園的師德宣講活動。
一月份:
1.開展“慶元旦”慶祝活動;
2.撰寫評語,填寫幼兒素質報告書;
3.對幼兒進行發展評價;
4.對幼兒進行假期前安全教育工作;
5.歸還、清理班級物品;
6.及時進行反思、總結。
2020年幼兒園第一學期班務計劃范文二一、指導思想:
針對本班幼兒的實際情況,參照本年齡段幼兒的年齡特點和發展狀況,在新《綱要》、《指南》和《園務計劃》指導思想的引導下,貫徹、落實“以幼兒發展為本”的理念,突出發展幼兒的自主性、能動性,面向全體、注重個體,發展個別化教育。從實際情況出發,制定切實可行的計劃;以安全為首要目標,尊重幼兒的興趣,加強日常觀察;創設良好的環境,優化一日活動,讓孩子在活動中獲得發展。
二、班況分析:
我班共有幼兒35人,其中男生20人,女生15人。經過一學年的中班生活, 大多數幼兒已建立了比較有序的生活作息;在園能保持愉快的情緒,對周圍自然界中的事物和現象都感興趣;能與同伴友好相處,懂得合作分享,樂意為集體和同伴服務,初步養成了規則意識。但是,幼兒間仍存在較大的差異:部分幼兒不能主動表現自己,個別幼兒缺乏謙讓意識,挑食現象仍存在,個別幼兒規則意識不強,各項活動我行我素。本學期,我們將針對這些現象,采取相應措施,注意個別指導,使幼兒在原有水平上獲得提高。
三、工作思路:
(一)班級文化:
營造積極向上、溫馨和睦的班級文化氛圍,讓幼兒產生歸屬感,觸動孩子自發加入創設班級文化的行列,使班級文化創設與幼兒的發展構成積極的互動。《皮皮鼠》故事中小老鼠們的活潑可愛、機智勇敢是小朋友們努力的方向,班名皮皮鼠由此而來,它引領幼兒用眼睛觀察、用耳朵傾聽、用嘴角微笑、用小手幫忙、用心靈感悟。
(二)課程特色
1.本學期擬開展《我是大班小朋友》、《自信的中國人》、《豐收的季節》、《我喜歡的動物》、《擁抱冬天》等主題活動。
2.開展班本劇《筷樂童年》,圍繞筷子開展主題活動,和幼兒一起討論劇本確定角色、動作、對話等,讓幼兒能根據自己的特點選擇適合自己的角色,提高幼兒的參與性,做到班上每個幼兒都能參與表演。
充分利用幼兒園多功能廳劇場排演班本劇,讓幼兒在演一演、說一說的過程中鍛煉膽識、增強自信。
3.開展生成性課程《家鄉的大海》,鼓勵幼兒積極探索自然界與周圍事物的關系,感受家鄉大海的壯闊與美麗,激發幼兒對海洋文化和大自然的濃厚興趣,萌發珍惜自然資源,關心和保護海洋的意識。
4.開展每月的“生日課程活動”,在集體生日中感受溫暖。
5.開展“我和音樂一起玩”課程活動,精心挑選韻律活動,激發幼兒對音樂的興趣,增強幼兒感受樂曲的能力,提高幼兒動作的協調性。
(三)班級日常管理
1.班級常規常抓不懈。
與幼兒共同商討、制定班級公約,并督促幼兒自覺遵守,形成良好的班級常規,以培養幼兒養成良好的行為習慣。
2.注重幼兒一日活動各環節的銜接,保證一日活動環節的正常有序地進行,減少幼兒的等待時間。
3.建立“值日生”制度,每天5人輪流當值日生,鼓勵幼兒主動完成每天的值日任務,在生活中培養勞動習慣,在為他人和自己服務中加強幼兒的主人翁意識,發展動手能力。
4.認真觀察幼兒,用照片、文字等對幼兒的游戲、學習和生活進行記錄,認真完成每日班級日記。
5.全班幼兒參與競選升旗儀式主持人的活動,鍛煉孩子們的膽量,培養民主意識。
6.每天正常開展閱讀活動,積極培養幼兒的閱讀興趣,感受文學作品的無限魅力,開展親子閱讀表演,培養孩子的閱讀興趣。
7.班級老師及時交流溝通,反思一日活動中存在的問題,商討最佳的教育方案,不斷增強班組成員的默契度。
8.注重班級網站的管理,將收集的幼兒活動照片、作品,及時上傳,并通過特定欄目向家長宣傳家園共育知識,將班級的活動情況及時在班級網站上公布,使家長能第一時間了解班級與幼兒園的各項活動,真正做到網絡信息化。
(四)環境創設
1.創設安全舒適的環境,鼓勵幼兒參與班級環境的創設,并懂得愛護班級的各項物品。
鼓勵幼兒與老師完成主題墻的布置與更新,體現幼兒與環境的互動,讓環境成為幼兒的第三任老師。
2.優化班級教育環境,根據主題活動的需要,定期更換主題及活動區材料,注重幼兒與環境的互動。
在美工區設立美術作品欄,保證每個幼兒都有展示作品及欣賞作品的機會,培養幼兒的自我表現能力。
3.在幼兒園的環境教育中,美麗的種植區始終都是班級環境教育中重要的組成部分之一。
因為它不僅具有綠化班級,美化環境的作用,同時還蘊涵著很大的教育價值。在當今的都市生活中,孩子們越來越遠離大自然。在種植區里進行簡單的種植活動,是他們直觀感受植物生長過程的良好機會。它不僅能激發孩子們對植物的興趣,還能學到許多有關植物的科學知識,掌握簡單的種植技能,更重要的是能培養孩子的愛心、耐心、責任心以及觀察、比較等多方面能力。因此我們利用自然角開展有趣的種植養殖活動,充分發揮其教育作用。
4.幼兒園種植園地一直以來都是幼兒園在創設教育環境時不可缺少的一部分。
為了讓幼兒在園體驗田園生活,回歸自然,同時也讓幼兒體驗勞動收獲的快樂,根據新《綱要》的精神要求,我班會充分利用種植園地作為教育資源對幼兒可持續發展的作用,認真考察,合理布局,規劃管理種植園地。通過種植活動,不僅讓幼兒學會了種植管理、簡單的田間勞作,更讓生活在城市的孩子看到了植物生長的全過程,親歷了種植這一感性經驗,體驗到了勞動的快樂,在勞動中得到了鍛煉,從而更直觀地感受到了勞動的辛苦,種植園地成了孩子們的第二課堂。
(五)游戲活動
1.深入開展課程游戲化,結合主題活動及本班特色,創設適宜的活動區,設計適合大班幼兒的一系列區域游戲內容。
2.結合主題活動、根據幼兒的水平、能力和需要設置合理的區域游戲活動。
在游戲中有效地觀察幼兒,從幼兒行為中反思活動中的各項問題,并及時作出調整。
3.根據幼兒的實際水平提供各種不同的操作材料,注重更新升級,實現區域游戲常態化。
注重幼兒的“個別化學習”、“小組學習”、“區域學習”。
(六)家長工作
1.本班外地家長較多,一些家長由于語言的不流利和老師交流較少,我們要利用接送機會主動與家長聯系,了解幼兒在園外的表現,加強家園聯系、溝通。
2.及時更新家長園地及班級網站,介紹一些科學育兒的知識,反映班內一些情況和每周教學內容。
指導家長創設教環境與生活環境,營造幼兒良好的家庭氛圍。向家長提供幼兒生活、教育常識給予指導,定期了解家庭教育的情況。宣傳正確的保教思想,爭取家長對班級管理的理解,使家長能夠自覺抵制社會錯誤的教育輿論。
3.利用信息化家園聯系方式,電話、家校通、QQ群、幼兒園網站中的大三班網頁等,鼓勵家長積極留言,主動與老師聯系溝通。
4.召開家長會聽取家長意見和建議,進一步完善教育教學工作。
嘗試挖掘家長中的教育資源和社會資源,使家長更深入的參與到幼兒園教育活動中,使家長與教師間、家長與家長間形成互相探討、溝通、學習的良好家園互動氣氛。
5.充分利用家長、社區等資源豐富主題活動,鼓勵幼兒與家長收集活動資料、廢舊物品來園,充實教學、游戲資源,尋找有職業特色與個人特長的家長參與到班級活動中來,逐步構建與實施適合孩子成長的課程模式。
親子活動:
1.開展“親子一日游”,感受家鄉大海的壯闊與美麗,體驗與爸爸媽媽一起游玩的快樂。
2.開展班級親子講故事比賽。
鼓勵幼兒在家長的幫助下熟悉并講述自己最喜愛的故事,在每天的餐前閱讀活動中與老師、小朋友們分享故事內容,結合生成活動開展“親子繪本劇”展演。
3.鼓勵家長參與到幼兒日常活動照片、作品的收集,認真觀察幼兒記錄成長故事,制作“親子檔案”。
(七)安全教育:
1.科學擺放室內物品,創設干凈舒適的生活學習環境。
堅持對教室早、午檢,發現不安全因素及時處理。
2.加強安全教育,采用談話、討論等形式,增強幼兒的自我保護意識,引導幼兒嘗試記住父母工作單位、家里的電話號碼。
3.利用家長會和家長園地,開展安全、衛生知識教育,增強家長的安全防范意識和知識。
4.做好接送安全工作,教育幼兒不跟陌生人離開或擅自離園。
5.引導幼兒認識常見的安全標記,主動遵守社會基本規則。
6.帶領幼兒參加戶外活動,保證活動量。
通過教育,使幼兒知道在所有的活動中不要互相推擠。尤其是玩大型玩具時做到不推不擠,不從上往下跳。
(八)衛生保健:
1.嚴格執行各項衛生保健工作制度,認真做好各項衛生消毒工作,做到每天早晨來園開窗通風,玩具定期消毒,認真徹底地做好班級衛生工作,做到教室無雜物,廁所無異味,睡眠室整潔干凈。
2.給生病的幼兒以特殊的關愛,觀察孩子身體的細微變化,做到早發現、早治療。
3.加強自主點心和自主午餐的管理,盡可能的減少幼兒的等待時間,指導幼兒做好值日生工作,充分發揮幼兒的積極性,培養幼兒為集體服務的意識和良好的勞動習慣,知道愛護勞動成果。
4.加強幼兒的戶外活動的管理,及時提醒幼兒增減衣服,為出汗的幼兒及時擦汗、換衣、墊汗巾,督促幼兒多喝水,提醒孩子管理好自己的保溫杯,最大限度地預防疾病的侵擾。
2020年幼兒園第一學期班務計劃范文三學期初,我們根據班級的實際情況和幼兒的年齡特點共同討論并制定了本學期的班務工作計劃,如下:
一、班級情況分析:
本學期我班有幼兒33名,其中男生17名,女生16名,剛來的新生1名。有了小班一年的基礎,幼兒在學習和生活上都有一定的進步,大部分幼兒已經養成了良好的行為習慣:但仍有個別幼兒不適應幼兒園集體生活。因此今年孩子入園哭鬧的現象仍然有,有2個孩子在入園的頭兩天哭鬧得比較厲害,即使在老師的安撫下,安靜下來也比較慢。本學期將在培養幼兒喜歡上幼兒園的基礎上認真規范幼兒的一日常規,努力做好保教工作,進一步培養孩子的自我服務能力。使他們在自己原有的基礎上都得到很好的發展。
二、本學期的工作重點:
1.加強幼兒的常規培養。
常規的好壞直接影響活動秩序,從而影響孩子的發展。通過晨間談話、隨機談話、離園前談話等,向幼兒講清常規、要求,并采用多種形式對幼兒進行訓練,嚴格檢查常規執行情況,逐步培養幼兒能自覺遵守各項規則。在區域活動中培養幼兒之間的友愛、謙讓、協作精神。根據每周活動目標,及時在各區域有層次地投放適宜的操作材料。在活動中認真觀察幼兒,了解幼兒的需要,引導幼兒自主解決在活動遇到的問題。
2.培養幼兒的閱讀能力、提高幼兒的講述能力。
幫助幼兒掌握閱讀的方法,能逐頁翻讀、學習用完整的話表達每一頁的大致內容。訓練幼兒講述故事的能力,利用空余時間開展故事比賽活動。
3.班本課程的開展。
關注孩子的興趣、需要和學習愿望有效開展班本課程。
4.繼續開展區域和主題相結合的活動。
在區域活動環境的創設方面,我們認識到區域活動必須創設能鼓勵幼兒自由選擇,大膽操作,大膽探索的環境,更好地促進幼兒身心全面和諧的發展。本學期我班共設置六大區域:(1)閱讀區,(2)益智區(3) 閱讀區(4)、美工區。(5)建構區,(6)角色區(娃娃家、理發店、醫院)。
5.結合季節特征,收集廢舊泡沫箱帶領幼兒進行種植豌豆活動,讓幼兒從認識豌豆種子開始,引導幼兒觀察了解種植的過程和豌豆的生長過程。
并嘗試進行觀察記錄。
6.積極有效的開展戶外活動。
幼兒的戶外活動是增強幼兒身體素質,提高身體抗病能力的重要活動。要確保幼兒活動的時間,保證活動的質量,增強幼兒的體質。結合我園“運動特色”的辦園宗旨,有目標的開展各種體育活動和游戲。
7.做好家長工作。
本學期我們將繼續利用各種網絡平臺QQ群,電話等主動家長聯系溝通交流,我們還將利用向家長園地公開我們的各項活班本課程的實施動,包括一些育兒經驗和針對問題幼兒采取的促使。同時,教師還鼓勵家長大膽提合理化意見,以便本班保教工作的改進。
8.安全工作。
把安全放在首位,從細微處著手,確保幼兒健康安全。本學期我園正在進行施工建設,園內環境比較復雜,也存在著一定的安全隱患。我們教師需要高度警惕,加大力度對幼兒進行安全教育;提高責任意識,時刻關注每一名幼兒,確保孩子們在安全的范圍內活動。本學期我們搬到了二樓,在前兩個月內,要每天叮囑孩子們正確的上下樓梯方法,不在樓道內追逐玩耍,不扒欄桿,通過故事、情境表演、觀看動畫片等多種生動的形式,提高孩子們的安全意識。教育幼兒不玩火、不玩電,不到水池或池塘邊玩耍。教給幼兒一些基本的安全逃生方法和自救辦法。
三、逐月安排:
九月份:
1.創設適宜的班級環境,迎接幼兒的到來;
2.制定教學計劃、班務計劃、主題實施路徑表、完善集體備課形式等;
3.根據中班幼兒的年齡特點,編排早操;
4.和幼兒共同收集廢舊材料,豐富班級區域游戲;
5.做好班級常規管理工作;
6.結合中秋節,開展“中秋家家樂”主題活動;
7.定期開展安全教育活動,引導幼兒學會保護自己;
8.跟隨幼兒的興趣,生成班本課程主題;
9.和幼兒共同商討、創設班級自然角;
10.及時將幼兒活動剪影、觀察記錄等上傳至班級網站;
11.和幼兒共同規劃園內種植角,對種植角進行整理、播種等;
12.結合《指南》中的健康領域,對幼兒的游戲行為進行評價、總結。
十月份:
1.開展“慶國慶”主題活動;
2.開展安全教育活動;
3.繼續開展班本課程活動;
4.開展“浪花節”園本特色活動;
5.開展“九九重陽節”主題活動,引導幼兒學會關愛身邊的老人;
6.開展“美麗的秋天”親子秋游活動;
7.對照幼兒一日生活常規,找出薄弱環節,進行改進;
8.及時更新區域游戲材料,為幼兒的游戲提供必要的條件;
9.班級開展“讀書漂流”活動;
10.結合《指南》中的語言領域,對幼兒的游戲行為進行觀察、分析、評價。
十一月份:
1.開展“
11.9”幼兒逃生演練及安全教育活動;
2.向家長開放半日活動;
3.結合“感恩節”開展主題活動,引導幼兒知道家人、老師等對自己的愛,學會感恩;
4.結合班級情況,繼續開展班本課程;
5.為每位幼兒建立成長檔案;
6.結合《指南》中的藝術領域,對幼兒的一日活動環節進行觀察記錄、分析、評價;
7.開展“升國旗”主題活動。
十二月份:
1.繼續為幼兒建立成長檔案;
2.積極參加幼兒園的課程敘事展示活動;
3.結合《指南》中的科學領域,對幼兒的游戲進行觀察、分析、評價;
4.撰寫“我的成長故事”,參加幼兒園的師德宣講活動。
一月份:
1.開展“慶元旦”慶祝活動;
2.撰寫評語,填寫幼兒素質報告書;
3.對幼兒進行發展評價;
4.對幼兒進行假期前安全教育工作;
5.歸還、清理班級物品;
6.及時進行反思、總結。
2020年幼兒園第一學期班務計劃范文四為了使自己本學期 能夠更好地工作,促進幼兒全面和諧地發展,特擬定工作計劃如下 :
一、班級工作重點及具體要求
這一學年是孩子進入小學的最后一年,是關鍵性的一年,我們會對孩子繼續進行一日常規的要求與管理,督促孩子養成良好的生活與學習習慣。
1.班級集體日備課方面:
每天下班后,班級的三位老師在一起回顧當天班級孩子的生活、游戲、學習情況,進行記錄并反思,提出有效的次日指導事項。同時,根據孩子的實際情況,制定好第二天的活動計劃。
戶外活動:包括體能鍛煉、集體游戲、戶外早操、戶外勞動、戶外散步等等。在這里著重介紹兩點,體能鍛煉與集體游戲。體能鍛煉:我們會根據孩子的年齡特點和場地情況,開展不同的游戲活動。每天以一項體能鍛煉為主,如走:首先我們會創設一定的情境,讓孩子練平衡走,跨越障礙物走等等。集體游戲:以運動量小、放松游戲為主。
區域游戲:我們會根據主題活動、幼兒的興趣與需要,并結合季節特點開展相關的游戲活動。
集體備課:我們會結合主題開展相關活動,并根據孩子的興趣與需要隨機生成一些集體活動,讓孩子真正成為課程的主人。
生活活動:結合前一天孩子出現的一些問題,提出相關的建議。
小組活動:根據活動延伸或《操作》進行活動,主要以數學操作與繪畫為主。
閱讀、律動:每周我們會不定期的安排繪本閱讀、律動活動,同時也每周開展一至二次“我是故事大王”的講述故事活動,提前做好安排,做到人人輪到參與,不僅提高了孩子的語言表達能力,而且提供了自我表現的機會,同時也鍛煉了孩子的膽量。
2.種植活動
種植角:結合本班特色,和幼兒一起布置植物角。分班級特色種植區、觀賞區(觀賞、實驗)。
戶外種植:根據季節及場地特點,組織幼兒進行種植。
3.幼兒閱讀
(1) 開學初,要求每位幼兒自帶1——2本繪本,豐富閱讀區。
(2) 家園互動,進行親子閱讀。
(3) 每周的閱讀時間,開展1——2次的“故事大會”活動,讓孩子提前做好準備,進行講述。
4.環境創設
本學期,我們以藍印花布與紙板為主材料進行班級特色布置。
5.班本課程實施
根據孩子的興趣和需要,制定班本課程計劃,并付諸于實施。我們盡可能地提供機會,讓家長參與到課程活動中,真正意義上做到家園互動。
6.親子活動
我們將結合“重陽節”,邀請爺爺奶奶走進教室,開展“重陽情”親子活動,另外,我們還將開展親子運動會、親子郊游等活動,進一步增進親子之情。
7.安全保育工作方面
安全工作是幼兒園的首要工作,孩子健康,是一切目標實現的關鍵。本學期我們會更加做好班級幼兒安全衛生工作,合理組織好幼兒一日活動,加強室外體育鍛煉 :
(1) 做好班級的各項消毒,以防病毒感染。班級保育員必須要按消毒制度來開展工作,按時消毒幼兒活動室、午睡室、水杯、毛巾等,班級物品要擺放整齊,保持桌面、活動室的四角無雜物,讓幼兒生活在干凈、舒適的環境中健康地成長。
(2)培養好幼兒的各種生活習慣,以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個人的 衛生,不要玩水,不要把手指含在嘴里,不要把臟東西放進嘴里,不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。
(3) 保證幼兒的活動安全,活動前檢查活動器械的安全,活動中要注意幼兒的安全等等。
8.家長工作
利用家長園地,早晚入園、放學等方法與家長交流、溝通,使家長及時了解班級動態、教學活動、幼兒在園情況。繼續充分挖掘家長、注意發現與利用家長特有的教育優勢,對幼兒進行教育,鼓勵家長積極參與活動及我們的教學。
二、逐月安排:
九月:
1.制定各類計劃。
2.創設班級環境、收集區域游戲材料。
3.結合孩子的換牙期,開展愛牙日活動。
4.開展《中秋樂》、《迎國慶》等主題活動。
5.制定班本計劃,開展班本課程活動。
6.豐富班級種植角,進行戶外種植。
7.學習新早操。
8.開展“增強防范能力”為主題的安全宣傳教育活動月。
9.迎接插班生入園,穩定新生情緒,熱情接待家長來訪,積極做好家長工作。
做好常規的規范工作和行為習慣的培養,建立良好的教育教學常規。
十月:
1.對幼兒進行愛國主義教育、國防知識教育。
2.結合重陽節,開展“重陽情”親子活動。
3.結合主題活動調整班級環境創設和游戲材料的提供。
4.結合金秋時節的季節特點,開展“秋游”活動,培養幼兒的游覽之禮。
5.繼續開展班本課程活動。
6.做好秋季傳染病的預防工作。
7.加強安全常規教育、文明紀律養成教育,形成幼兒良好的行為習慣,培養幼兒的自理能力,養成良好的生活習慣樂于幫助別人。
8.加強安全教育,提高幼兒自我保護意識(避火演習、避震演習)。
9.結合秋游在幼兒中開展交通安全知識宣傳教育活動。
十一月
1.開展親子運動會。
2.加強幼兒班級常規教育。
3.做好班本課程的工作,完善班本課程資料,準備參加年級組、園課程敘事評比。
4.積極準備參加消防日(119)活動—
—“安全在我心中”,進行“119”防火演練。
5.開展家庭安全知識宣傳教育活動,并進行防拐演練。
十二月:
1.開展自理能力—
—“疊被子”比賽。
2.結合“慶元旦”主題,與幼兒共同創設迎新年的班級環境。
3.鼓勵幼兒不怕寒冷,了解日常生活中常見的健身方式,養成熱愛運動的習慣。
一月:
1.開展“冬天”主題活動,結合主題活動調整班級環境創設和游戲材料的提供。
2.做好寒假班級整理工作。
3.做好學期結束各項總結工作。
4.做好幼兒離園工作,加強假期安全教育。
【關鍵詞】英美法系 環境刑法 立法 構成特征
【英文摘要】Around 1950s in the 20th century,with advanced protection of environment,the countries such as America,Germany,Japan etc.have strengthened the punishment for environmental crimes by means of criminal code,separate criminal law,and accessory criminal law.International community has made great efforts to protect human environment and strengthen international cooperation.The main feature of punishment for environmental crime in the countries of common law system is to provide environmental punishment clauses by means of accessory criminal law and thus make all kinds of environmental punishment clauses incorporated into administrative law.
【英文關鍵詞】Anglo—American Law System Environment Criminal Law Legislation Feature of Composition
一、英美法系的環境刑法概況
英美法系國家的刑法體系對環境犯罪無明確規定,亦缺乏獨立的環境刑事立法。考其原因,系肇始于英美法系所采用的判例法形式,由于缺少制定成文法的傳統,{1}(P.157)[1]所以不可能像大陸法系國家那樣通過修訂刑法典增加環境犯罪的內容,或者制定單獨的環境犯罪懲治法。[2]因此,英美法系國家的環境刑法主要以附屬刑法為主,即附屬在環境行政法條文之中,而不采取另行修訂刑法的方式,在具體適用上仍然以普通法及特別刑法的原理為輔助。雖然刑法的制裁模式不盡相同,但與環境行政法相比刑法處于次要的地位。英美兩國的環境刑法在英美法系中最具有代表性,概括了英美法系環境刑事立法的總體狀況和發展趨勢。
在很大程度上英美法系國家的行政機關具有制定環境污染標準的權利,因而,環境刑法的制定受到大量環境行政法的制約。特別是英國非常支持環境保護權力的下放,并且賦予行政機關極大的自主權。行政機關對各種相互交錯的環境保護可以制定計劃,并隨時加以協調指導或干預。這種模式造成刑法不能單獨對環境犯罪作出定義,而附加環境犯罪條款的特別環境行政法在懲治環境犯罪方面占有絕對的優勢地位,因而成為環境刑法的主流。由于刑法在行政上處于絕對次要的地位,因此,刑罰的目的基本上是行政機關權力的再現。如英國環境保護機關被賦予獨立的起訴權,這種法律體系使行政機關具有很大的自決權及實施時與有關部門的合作權,只有在個別情況下,[3]行政機關才會將訴諸刑法作為最后的措施。
英美法系國家附屬刑法中規定的環境犯罪歸納起來主要有以下幾類:水污染罪,大氣污染罪,海洋污染罪,土地污染罪,噪音污染罪,違反防治污染義務的犯罪,非法處置危險廢物(固體廢物)的犯罪;此外,有關破壞環境資源的犯罪亦有較為詳細的規定,如破壞森林、破壞野生動物、破壞野生植物、破壞水產資源等等。限于篇幅,本文僅就污染環境犯罪加以論述。
(一)英國的環境刑事立法
英國的環境刑事立法起步較早,對于防止損害人類生命健康的污染環境行為,早就有管制環境污染的制定法。19世紀初期,英國政府基于勞動衛生的觀點,率先制定防止空氣污染法律。延至1875年整理綜合為《公眾衛生法》,該法迄今仍為英國環境保護的基本法。在1858~1871年間,污水導致傳染病流行,政府不得不謹慎防治公眾衛生問題,開始著手水污染立法。先后制定了《地下水利用法》(1865年)和《環境衛生法》(1866年),1874年最初的《河川污染預防法》方始公布。20世紀以來,英國防治環境污染的環境法律體系始告確立{2}(P.213-215)。
在大氣污染方面:主要有1956年公布,1958年加以補充的《清潔空氣法》、《制堿等工廠法》,以及《放射性物質法》、《汽車使用條例》等。
在水質污染方面:1951年及1960年兩度頒布《河流防污法》,集中了過去關于工業及住戶廢水管理的規定,1963年的《水資源法》對污染水資源的行為亦規定了相應的刑事罰則。1974年6月7日的《海洋傾倒法》對未持有傾倒許可證,以及未按傾倒許可證的要求向英國及英國以外的海域傾倒物質或物品的行為制定了刑事罰則,該法第1條第6款規定:“據下述第7—9款的規定,如有違反上述第1款者,則為違犯行為,應受到:(1)即刻定罪,科以400英鎊以下罰款、或處以6個月以下的監禁,或罰款與監禁并處。(2)起訴定罪,處以5年以下的監禁,或罰款,或罰款與監禁并處”。
在固體廢物污染方面:1958年頒布的《垃圾法》規定不許隨意傾倒廢物。1967年頒布的《公民舒適法》以及1972年頒布的《有毒廢物傾倒法》{3}(P.248-250)均對環境犯罪的刑事處罰加以規定。如英國1972年《有毒廢物堆放(傾倒)法》第4條規定,如果商業性質的傾倒者在3天之內未通知有關的管理局:廢物(在通告中規定的廢物)事實上已經堆放了,這將是違法的。負有未做適當通告單責任的人,可以通過證明,盡管他注意隨時了解真實情況,但沒有理由認為這些廢物就是違反通告程序的那種廢物,而保護自己。對于上述的三種違法行為,每種行為都將處以400鎊以下的罰款。此外,另一種違法行為可能導致6個月以下監禁的簡易判決,或是受到5年以下的監禁和罰款起訴{4}(P.23)。1974年《污染控制法》第31節第7條規定:“任何人引起有毒、有害物質進入水體,引起水污染的,應判處不超過二年的監禁或罰金,或二者兼有。”
筆者認為,英國環境刑法的特點有三:其一,環境刑法以環境行政法中的附屬刑罰條款為主,由于英國不具有成文法的傳統,沒有統一的刑法典,因而,有關環境犯罪的刑罰都以大量的環境保護單行法規的規定為準。其二,環境刑法的功能強弱依賴于環境行政法的具體規定。換言之,其環境刑法在實際適用中受到限制。其三,環境刑法處于輔助的地位。只有在環境行政手段難以發揮有效作用時,環境刑法才得以適用。
(二)美國的環境刑事立法
美國環境刑法基本上沿用英國的立法模式,繼承了判例法的立法準則。但美國法具有其基于成文憲法所定之三權分立主義,及聯邦政府與地方政府(州)分權的原則。所以,美國對于環境污染的立法分為聯邦法、州法、地方條例三個部分{5}(P.207)。美國對于公害之聯邦立法主要是指,美國國會先后制定和頒布了《水污染法》(1948年),從1952年至1970年經5次修訂后改稱《清潔水法》、《固體廢物處置法》(1965年,后經多次修訂改稱《資源回收法》)、《清潔空氣法》(The clean Air Act)、《有毒物質管制法》(Toxic Substance Control Act)、《國家環境政策法》等一系列環境法。在這些法律中具體規定了各種環境管理措施和污染防治措施,其中不乏嚴重污染環境行為的刑事規定。在20世紀70年代和80年代初期,美國環境問題不斷惡化,嚴重污染事故頻繁,對環境犯罪進行刑事起訴首先是由東北各州政府發起的,聯邦政府繼而站到了起訴環境犯罪的前列。
《資源保護回收法》(The Resource conservation and Recovery Act)規定的環境犯罪行為載于《美國法典》第42篇第6928節。該節第4條規定:“(1)任何人故意運輸或導致運輸本節所標明或列舉的危險廢棄物到沒有許可證的設施;(2)故意處理、儲存或處置本節所標明或列舉的危險廢棄物,其中分別為:沒有許可證、故意違反許可證所規定的材料情況和要求,故意違反臨時性適用規則或標準所規定的材料情況或要求的;(3)在證明符合行政當局規定的申請、標簽、證明、記錄、報告或許可證或其他文件中,故意隱瞞有關材料信息或對材料作虛假描繪或陳述;(4)故意制造、儲存、處理、運輸、處置、出口或以其他方式處理危險廢棄物或用過多的廢棄油,并故意毀壞、篡改、隱瞞或者不報送應當保存或保送的記錄、申請、證明、報告或其他文件;(5)沒有證明而故意運輸或導致運輸根據本章應有證明的危險廢棄物或用過的廢棄油;(6)未經接受國同意故意出口危險廢棄物,或在美國和接受國政府簽定有關于運輸、處理貯存或處置危險廢棄物的注意事項、出口和執行程序的國際協定時,以不符合這種協定的方式故意出口危險廢棄物;(7)故意貯存、處理、運輸戶或導致運輸、處置或以其他方式處理沒有被本節列為危險廢棄物的用過的廢棄油,而其中分別有兩種不同情形:即故意違反許可證所規定的材料情況或要求和故意違反適用規則或標準所規定的材料情況或要求的。基于確切的罪證,每違犯一一天得被處以5萬美元(在1984年修正案頒布以前為2.5萬美元,在違犯第(1)或第(2)的情況下為50000美元)以下罰款,或處以2年(在1984年修正案頒布以前為1年)(在違犯第(1)或第(2)項的情況下5年)(在1984年修正案頒布以前為2年)以下的監禁,或并處兩者。如系再犯,其最高刑包括罰金和監禁都應加倍。”第5條規定:“任何人違反第4條(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)或(7)之規定,故意運輸、處理、貯存、處置或出口危險廢棄物,并且同時知道其行為使他人隱于瀕于死亡或嚴重身體傷害危險之中的,在定罪的基礎上,應處以2.5萬美元以下罰金或1 5年以下監禁,或者并處。如果被告是組織,在定罪的基礎上,應處以100萬(美元)以下罰金{6}(P.391-393)
《清潔水法》(Clena water Act)中的環境犯罪。《美國法典》第33篇第1319節第3條規定的違反該法污染水域的犯罪行為有四種:
第一,過失違法。任何人過失違反《美國法典》第33篇第1311、1312、1316、1 317、1318、1328或1345節,或過失違反有關當局頒發的許可證規定的許可條件或限制性附加條件,或者過失將污染物或危險物排入下水道或污水處理站,并且知道或者按理應該知道可能導致人身傷害或財產損毀,或者致使該污水處理站違反許可證規定的排污限額或條件的,應被處以每天2500美元以上2.5萬美元以下的罰金或者1年以下監禁,或者并處。如系二次定罪,應被處以每天5萬美元以下的罰金或2年以下監禁,或者并處。
第二,故意違法。出于明知或自愿而非疏忽實施上述任何一種行為的,應被處以每天5000美元以上5萬美元以下罰金或3年以下監禁,或者并處。如系二次定罪,應被處以每天10萬美元以下罰金或6年以下監禁,或者并處。
第三,故意危害。故意違反上述等節,或故意違反有關當局頒發的許可證規定的許可條件或限制性附加條件,并且同時知道因此置他人于瀕臨死亡的危險或嚴重身體傷害中,在定罪的基礎上,應被處以25萬美元以下罰金或15年以下監禁,或者并處。如被告系組織,在定罪的基礎上,應被處以100萬美元以下罰金。如系二次定罪,最高刑包括罰金和監禁都應加倍。
第四,虛假陳述。故意在依法應當呈報或保存的申請、記錄、報告、計劃或其他文件中,對材料作虛假的陳述、描繪或說明,或者故意對依法應當保存的任何不準確的監測裝置或方法進行篡改、毀損或丟棄的,在定罪的基礎上,應被處以1萬美元以下罰金或2年以下監禁,或者并處。如系二次定罪,應被處以每天2萬美元以下罰金或4年以下監禁,或者并處{7}(P.397-398)。
美國環境法的發展以州為主,立法方面亦以各州之立法為適用對象,如對聯邦之清潔空氣法,各州得引置此少量聯邦法于州立法中,各州亦得制定嚴格之標準。在環境刑法方面,亦由各州決定其規范。如加利福尼亞州刑法典第1章第10節“公害健康及安全罪”對于公害罪犯有除去(removal)之義務,又如怠于是項除去義務者即構成輕罪(Misdemeanor),并有傳染病關系之輕罪處罰法規定。紐約州刑法典于1881年完成Public Nuisance(公害)犯罪處罰規定后,于1909年編入法律88新法典,1965年又經廢止,另編入整理綜合法第5章“特殊犯罪”第204條“公共秩序罪”迄今{8}(P.210-211)。以紐約州環境刑法之體例言,技術上,對環境法違背之制裁乃置于最后,如Environmental Conservation Law,其第71條即為“法律之適用(法律之執行),”其第19項及第21項對環境犯罪形態有最多情況之適用{9}(P.417)。惟刑罰之制裁不重,通常為500美元以下之罰金刑,或1年有期徒刑,或兩罰并科。幾乎所有犯罪均被明列。
筆者認為,美國環境刑法僅為名目詳細完整之刑事罰則總匯,雖然涉及范圍較廣,但并非完備。美國環境刑法對環境犯罪的適用,屬于輔的附屬刑法。許多學者甚至懷疑刑法在環境保護上的實際價值,特別是在行為人犯罪證明上的困難。在美國環境刑法整體雖屬次要,但美國法建立的環境環保預防程序,如環境影響評估,禁止命令;在民事程序方面的集體訴訟(或稱代表訴訟)等,均可取代刑法的運作{10}。
二、英美法系環境犯罪的構成特征
英國、美國和加拿大等國皆以行政法中的附屬刑罰來懲治環境犯罪,雖刑法的制裁模式不盡相同,但均處于輔助行政管制法及民法的次要地位{11}。僅以附屬刑法為對策,而不采用另行修訂刑法的方式。英美法系國家在環境犯罪的制裁上,既有獨到之處又各具特色。
(一)環境犯罪的客觀特征
在犯罪處罰范圍上,有關污染犯罪處罰的規定,除處罰現行犯以外,也處罰未遂行為。有時環境犯罪預備事實亦有法律規定應視為犯法者,此較傳統刑法對未遂行為的處罰更廣。確定環境犯罪刑事責任的關鍵問題,在于必須證明犯罪行為與損害結果之間是否具有因果關系。除一般污染犯罪的因果關系以外,大多數環境犯罪因果關系的證明相當困難,尤其涉及證明因長期潛伏性的污染或擴散性的污染損害,困擾尤甚。如加拿大,其刑事法迥異于民事法的舊果關系證明法則,對污染犯罪采取單純的推定責任。只要在法庭上能就采樣分析的結果提出證明者,即構成犯罪(推定因果關系)。加拿大1970年《水防治法》規定,被告若不能舉出反證,則分析證明書或報告書上陳述之事實,推定其具有因果關系,而構成之事實。澳大利亞法則與之相反,澳洲1972年《清潔水法》,將舉證責任置于原告。該法規定水污染事實經行政機關證明確違法超過法規上之標準界限而賦予原告權利時,原告(受害人)仍應提出“決定性之推定”事實,以證明系被告的行為導致水污染。澳大利亞新南威爾士州1989年《環境犯罪與懲治法》第7條規定,“危害行為的發生是由于行為人無法控制的原因和行為人對于其發生不可能采取防備措施。”可以作為被告的抗辯理由,因為,這類犯罪屬于一種純正的法定犯,法律規定不要求基本犯罪和物質所有人的行為之間有任何因果聯系的證據{12}。
(二)環境犯罪的主觀特征
英美法系國家對環境犯罪主觀要件的認定,理論界和實務界存有不同的認識。
第一,環境犯罪的構成是否以故意為必要。美國法院實務意見分歧;學說趨于否定 美國《清潔空氣法》規定了對故意犯法者的刑事處罰(第113條(c):下列違法行為:一是發生在以聯邦名義的期間;二是發生在接到違法通知的30天以后;三是堅持不遵守環保局長的命令;被認為是“故意”違法行為{13}(P.202)。《有毒物質管制法》第150條亦規定對污染人之刑事處罰需要犯罪的故意,即:(1)違反有關化學品的檢驗、產前通知、危險化學品管制和石棉污染控制的規定;(2)知道或有理由知道有關化學品的生產、加工或分配違反法律規定而使用該化學品;(3)違反關于建立、保存和報告資料的規定;四是拒絕和妨礙現場檢查。對故意違法者,除行政罰款外,科以每違法日2.5萬美元的罰金或1年以下監禁,或二者并罰。{14}(P.511)法院實務在適用的解釋上,對污染事實有時并不要求證明負責的行政人員或企業高級管理人員有故意的動機,才應負刑事責任。但有時法院卻持相反見解,認為需證明故意的存在。
然而,學理上基于環境刑事政策的理由,認為應依客觀刑事責任予以制裁。刑事政策上所持之觀點:一是上述負責人負有防止其下屬違法的業務,刑事制裁正可從激勵其為切實有效的監督。二是若于下屬監督困難,對環境損害的犯罪行為,該等負責的主管亦應視為其職責風險的一部分,因對環境造成污染損害,實亦間接使企業受惠。三是由于證明行政人員或企業主管的故意、放縱或任意的行為頗為困難,則客觀責任原則正可彌補其欠缺。
英國法院實務及學說均認為無須故意。其1951年《河流污染防治法》第2條(1)有關刑罰之規定最為重要,其后續規定于1974年之《污染管制法》第21條(1)、第32條(1),對其條文規定的解釋有關環境犯罪判決先例1972年Alpgacell訴woodward一案,采取客觀主義,認為行為人的犯罪意思(mens rea)并非構成環境犯罪的條件(本案為制紙工廠由于廢水過濾器阻塞,致廢水溢入河流,排放超過管制法標準,造成污染之犯罪行為),工廠不得以欠缺知情或非故意,而逃脫刑事責任{15}。在這種情況中,上議院認為在反對違反《河流放污染法》引起河流污染行為定罪之前,任何知識意圖及過失證據都是沒有必要的{16}(P.21)。
第二,環境犯罪的構成是否以過失為必要條件,以及無過失責任或嚴格責任原則的適用問題。在美國只要有最低限度的過失行為,就足以構成犯罪。如《水污染管制法》第309條(c)(1)(2)規定,犯罪行為除非行政官署證明為故意或過失,否則不得為該法制裁的對象。有美國學者強調,企業管理人公害污染的行為,無須有犯罪故意,只要有輕度錯誤,足為制裁的對象,以便進行有效管制。在美國法實務上,環境犯罪最少應以過失為構成的要件。無過失責任,或嚴格責任在立法體例上,通常規定于個別法規中,而少作為普遍刑事制裁的責任基礎。
過失責任與無過失責任,在制定法律或法院在適用及解釋法律上其作為決定的標準有二:一是,事項在應受制裁的輕重上加以區別。原則上,無過失責任的制裁應適用于規范事項較重大的情形。相反,無過失責任基礎的適用,則適用于非重大事項上。故在法律規定上,應為某項行為,若未作為,即構成犯罪,其決定即在于該事項損害結果可能導致刑罰的輕最為準;二是,以規范事項通常發生損害嚴重的情況程度作為區別其究應無過失責任或過失責任為基礎。若損害的性質及其結果,已無庸在問行為人的過失或故意動機者(如重大保育需要),則應以無過失責任為基礎。反之,以過失責任為基礎。立法如何能夠延展其刑事責任至無罪者身上?
在這方面,美國工業界扮演了主要角色,經他們努力,美國聯邦刑法建議案(The Proposed Federal Criminal Code)已取消對健康及生命安全危害的無過失責任。當美國刑事立法已將“故意原則”適用于環境犯罪時,加拿大的刑法條文仍然采用無過失原則{17}(P.78)。
在英國早期已采用過失責任原則,如1895年Sherras訴de Rutzen一案。判決略稱:“法律的主旨若系為公益目的而規范特定的活動者,可解釋為立法者意欲就該類活動設定獨立于以過失以外的責任基礎。故可推斷,除非該等活動本身確遵守所規范的法律或命令,否則該等法律或命令實無法有效受適用……。規范防制社會惡化的法律,并不能藉此認為立法者于該法律蘊含有設立獨立于過失以外的責任制度,而更應進一步試求解答。若以過失責任以外的責任基礎適用于被告的行為,是否即能對該法律或命令的遵守有所貢獻。”故法院或法律規定,允許被告為細膩舉證,并得引用正當事實作為特別防衛方法時,則法院之態度及法律之規定,即近乎過失責任基礎之意義。但1972年Alpgacell一案為過失責任原則解釋的不同情況,自此案結束后,對水污染防制犯罪規定,法院采無過失責任原則。英國最高法院判稱本案即屬嚴格責任(Strict Liability),無需有犯罪意思的介入。但被告若能證明系由第三人的行為所造成,或有不可抗力原因介入,則被告得免除刑事責任。如1975年Price訴Cromick一案(廢水池溢出廢水導致河流污染及河魚死亡)即為適例。
英國1956年《清潔空氣法》已有關于造成煙窗冒濃煙的禁止規定,違者即應負過失責任以外的無過失刑事責任。對這兩個案件法院均解釋為,行政管制法上的刑罰是基于客觀或者責任基礎。其規定乃在避免過失責任舉證的困難,犯罪無須以故意為構成要件。澳大利亞《空氣污染防治法》的刑罰規定與英國相同,但于法律適用解釋上比較嚴格。如window 訴 The Phosphate Co-operative Co.of Austral Ltd.案涉及置于室內地下坑之硫礦物發生燃燒而生二氧化物有毒氣體,導致相鄰居民嘔吐、不適。一審法院判決被告應負刑事責任。但最高法院認為,此案客觀責任雖無庸證被告有幫意,但仍應證明發生燃燒系被告的積極行為若因其行為的介入所造成空氣污染,才能使被告入罪,使行政管制法的刑罰得以適用。{18}(P.139-142)
(三)環境犯罪的主體特征
英美法系國家普遍認為,環境犯罪的主體既包和知自然人也包括法檢,尤以法人環境犯罪更為常見。在英美法的領域中,企業的刑事責任秒以不同的面貌被認知的,而由“視為同一理論”(identification theory;亦稱另一自我原則alter-ego doctrine)加以催生。在本質上,自然人的犯罪行為及其犯罪意圖被視為相當于公司自己的處理不當,而個人的罪行因“責任原則”(亦稱“監督責任原則”)的適用,便于工作轉嫁于公司,而須為其雇員的不法行為負責{19}(P.306)。故英美法制國家的立法例對法人應為環境刑事責任的主體均持肯定態度。
持贊成說者仍可分為兩種觀點:其一,間接說——非直拆毀認為法人應為環境刑事責任的主體。認為法人于若士例外情況下為規避其責任,常有利用第三人的行為或事實為掩護或轉移其責任者。如前述無過失責任的結構,常以“若能證明損害事實系由第三人的行為所造成的,即可免責”為減輕責任人的過分負擔。企業藉此可以免除因其受雇人行為所造成的損害責任。為避免這一漏洞,應間接承認受雇人侵害環境的犯罪行為即為法人應負違法的責任,除非能證明受雇人的行為是企業全然不知、非所同意或已盡預防之措施。其二,直接說——企業(法人)本身即應視為犯罪主體,應由企業組織體中成員之一承擔責任。企業與自然人被視為“同一人”(alter ego),所以,應作為責任主體。然而,這一學說僅適用故意或過失犯罪,因為,企業在行為決策過程中具有重要影響。但企業之負擔刑事責任,僅于犯罪之人而且限于國營企業的行政人員,或為私營企業的重要股東,或為總經理的行為所造成者企業本身使被視為“同人”。至于由一般通常職位較低的受雇人行為所造成的環境犯罪,不能視法人為犯罪主體{20}。
不能否認的是,有證據顯示:白領階層之犯罪責任有往低階層的職員推卸之傾向,而大公司則往往把責任推給個人或附屬機構{21}(P.80)。目前英美法系各國的政策顯示,環境刑法比較注重對公司內有權控制污染及作出決策的人員科以刑罰,同時還對公司本身予以起訴,美國即采取這種政策。值得爭辯的是,科以徒刑或罰金是否為最有效的制裁方法。在美國,行為人主觀上具有明知或故意是構成環境犯罪的要件之一,因此,在公司體系內確定哪一個職員具有決策權,且濫用權力使公司違反環境刑法構成環境犯罪的確是一個疑難問題。
【注釋】
[1]英美法系源于英國傳統的關于犯罪的普通法,其淵源是已決案件報告中的法院判決,所以這些國家始終拒絕將其刑法編篡成綜合性法典。
[2]1980年《德國刑法典》第28章專門規定了污染環境罪;1989年1月1日生效的《奧地利刑法典》最終以修正刑法的方式完成了環境犯罪的刑事立法,該法第180—183(b)條規定了故意侵害環境、過失侵害環境等環境犯罪的內容;1970年日本頒布的《關于危害人體健康的公害犯罪基本法》(又稱《公害罪法》)是懲治環境犯罪的單行刑法。
[3]這種情況是指:行為人反復觸犯法規,而且不與行政機關合作,或者發生引起公眾普遍注意的環境危害時,行政機關求助刑法解決的情形。