教育組團式幫扶方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的教育組團式幫扶方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：教育組團式幫扶方案范文

結合當前工作需要，的會員“ttlong”為你整理了這篇學習王玉老師事跡簡報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

王玉老師生前系貴陽市南明區南明小學副校長、從江縣丙妹鎮大歹小學第一校長。自從教以來，她一直奮斗在教學一線，將自己全部精力和熱情奉獻給了她最摯愛的教育事業。

2017 年11 月，王玉檢查出身患直腸癌，但病魔沒有把她擊倒，2019年大病初愈的她積極響應全省教育扶貧號召，主動請纓到深度貧困地區——從江縣丙妹鎮大歹小學，駐點開展教育“組團式幫扶”，傾盡全力把“以愛育愛”的教育理念，滲透到學校教育教學管理與學生習慣養成中，在王玉和幫扶團隊的努力下，大歹小學一至六年級學生無輟學，該校面貌發生了翻天覆地的變化。2021 年1月26日，王玉因病醫治無效去世，終年48歲，省人力資源社會保障廳、省教育廳決定追授王玉記大功獎勵。

為表彰先進、樹立典型、弘揚正氣，南明區委宣傳部制定了《南明區關于宣講王玉先進事跡工作方案》，通過宣講團集中宣講、基層隊伍主題宣講、網上宣傳引導等形式，在轄區掀起學習王玉先進事跡的熱潮，鼓勵全區干部職工學習先進、爭當先進、趕超先進，為助推南明經濟社會高質量發展貢獻應有力量。

宣講活動進校園

3月5日，區委宣傳部聯合區委黨校在南明區苗苗幼兒園組織開展王玉老師先進事跡宣講報告會。宣講員莊品瑫擔任主講，深情講述了王玉投身教育事業25年公而忘私、矢志不渝的感人事跡。

宣講會上，莊品瑫向大家講述了王玉的從教生涯，以及她與大歹小學教師、學生在學習與生活中的點滴感人事跡，深動展現了王玉在教育事業上堅守初心、不懈奮斗的服務精神。

兩個多小時的宣講，會場鴉雀無聲，不少與會人員悄然抹淚。報告會后，大家紛紛表示，在今后工作中將向王玉老師看齊，發揚她艱苦奮斗、無私奉獻的精神，在所在行業、所在崗位、所在區域作出自己的貢獻。

宣講活動進企業

為讓各界人士更加了解王玉老師的事跡，區委宣傳部聯合區委黨校在南明區左右左孵化開展王玉老師先進事跡宣講報告會。區委黨校高級講師周澤飛擔任主講。

第2篇：教育組團式幫扶方案范文

一、拓寬渠道、創新載體、打造亮點，扎實推進全區普法依法治理工作

深入推進依法治區工作。以區委常委會審議通過的《2012年市區依法治區工作要點》為指導，組織召開區“六五”普法暨法治創建工作推進會，扎實開展普法依法治理工作。開展2012年度法治建設重點項目推薦活動，確立17項重點項目，涉及20余家單位；區民政局、區建交委創建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮涇德村創建成為第五批“全國民主法治示范村”；注重發揮績效評估工作的導向、激勵和監督作用，依法治區工作納入區級機關績效評估專項考核項目，并制定了考核細則；建立了普法依法治理成員單位分片聯系制度；組織開展了村（居）兩委干部法制培訓和依法治區聯絡員（法宣干部）培訓；組織市依法治理優秀案例申報工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質量案例，其中新橋鎮的《以社會管理創新為抓手、提高外來人口法治化管理水平》案例被評選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優秀案例”；組織開展第十一屆民主法治課題調研工作，共征集課題36項，批準立項25項，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區行政審批制度改革專報在市《依法治市工作簡報》上刊發。深化法制宣傳教育工作。認真貫徹落實“六五”普法規劃，會同相關部門組織開展了紀念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標語口號征集活動和安全生產法律、《行政強制法》等法律法規知識競賽活動；緊扣“3•8”婦女維權周、“3•15”消費者權益日、“5•12”防災減災日和“6•26”國際禁毒日等時間節點，舉行有針對性的法制宣傳活動；結合8月16日依法治市宣傳日，啟動“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進’，服務科學發展”社區法制宣講活動，開展社區法制宣講包括法制講座和故事巡講66場次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢等多種功能的社會主義法治文化教育基地；將40個東方書報亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評展活動，共有9幅作品分獲一、二、三等獎和入圍獎，并獲得優秀組織獎；在《報》制作“以案說法”專版10期;各司法所通過“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調解網絡、優化調解模式、深化司法所規范化建設，全面推進“大調解”工作

今年1-11月，全區人民調解組織共受理各類民間糾紛15101件，調解成功率達99%以上，制作人民調解協議書11768份，調處群體性糾紛74件，調解案件數量同比增長10.3%，無一例被投訴，也未發生因調解不成功導致矛盾激化的情況，取得較好的實效。組織開展“大排查、大調解”專項活動。按照市局《關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的意見》要求，結合我區實際，制定下發《關于在區司法行政系統參與組團式聯系服務群眾工作的實施方案》，深入推進“大排查、大調解”工作，通過司法局、司法所、村居三級體系，實現對各基層團組的業務指導和信息交流，并認真做好十期間社會矛盾排摸和調處，筑牢人民調解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強基層司法所規范化建設。區局成立了創建“五好司法所”工作領導小組，分別推薦上報新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評選；制定下發《關于開展“爭當人民調解工作能手”活動的實施方案》，在系統內開展人民調解能手評比表彰活動；舉辦了區首期初任人民調解員培訓班，提高了人民調解員業務水平；按照區委政法委的統一部署，在全區15個街鎮公安派出所設立了“人民調解委員會駐派出所工作室”，建立了“公調對接”機制。完善大調解工作體系建設。區層面，成立了區“道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會”和“勞動爭議人民調解委員會”；街鎮層面，泗涇鎮在大型社區成立了“大調委”，洞涇鎮在物業公司成立“物業調委會”，新浜鎮在工業區成立了“工業園區調委會”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調解五周年座談會，進一步加強了部門之間的協調與協作；大調解工作被列為區政府重點工作之一，區委辦《動態》以《完善機制、創新管理，區司法局努力構建大調解工作體系》予以專刊報道。今年1—11月，受理區法院民事糾紛委托人民調解5284件，調解成功2943件；受理區公安交警支隊交通事故損害賠償糾紛委托人民調解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動爭議案件1191件，成功392件；受理醫患糾紛案件120件，成功調處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調解共受理158件，成功158件。

三、嚴格執法，以降低重新犯罪率為重點，進一步加強社區矯正基礎性工作

截止11月底，全區社區矯正對象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監外執行14人、剝權33人），全年社區矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規定的不超過1%的要求。認真貫徹落實兩院兩部《社區矯正實施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進行《社區矯正實施辦法的實施細則》專業知識培訓，及時召開公安、檢察和法院等司法聯席會議，共同商討有關銜接機制、矯正宣告、集中教育、社區服務、考核獎懲等執法工作，穩步推進社區矯正各項工作。搭建社區矯正執法平臺。“區社區矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內設有報告室、宣告室、檢警室、電子監控室、教育培訓室、個別教育室、心理咨詢室、心理測評室、心理診療室、值班室等11個功能。全面推進個別化矯正工作。2012年我區的個別化矯正擴大到今年所有新納入社區矯正的社區服刑人員，提高社區矯正的質量和效果；運用社區矯正信息管理系統，落實了手機、電子腳銬定位監管，目前已經對48名社區矯正人員實現24小時手機實時監控，對2名社區矯正人員進行電子腳銬監控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監管的效率與質量；有針對性地建立個別矯正方案，以集體教育與個別教育相合、勞動教育與思想教育相結、課堂教育與互動教育相結合的方式開展社區矯正的日常教育工作。

四、加強管理、健全制度、落實措施，進一步加強安置幫教工作力度

截止11月底，全區刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評為市“市級示范基地”；新橋鎮刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報》，2012年被市區政法委授予“見義勇為”光榮稱號；安置幫教工作經驗做法被中央安幫辦簡報刊發。加強安置幫教基地建設。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補互態勢，同時在15個街鎮全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創新安置幫教管理模式。積極探索需求導向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導向創新特殊對象未成年子女關愛模式”課題的調研，有效提升安置幫教工作專業化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數據庫，在初步實現非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應納入城市和社會綜合管理大聯動機制”的調研報告。落實安置幫教相關措施。積極組織職能部門和社會組織開展對“未成年子女”的關愛行動，5年來，全區參加“關愛行動”“一對一”等工作的志愿者擁有122人，得到學業輔助的未成年人53人，得到愛心助學款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業指導的有27人；完善監所內外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關監獄對籍服刑人員進行幫教，共走訪11所監獄，累計幫教人數達71人；與區財政局共同制定了《關于進一步加強區刑釋解教人員安置幫教工作經費保障和使用管理的通知》滬松財[2012]86號，保障安置幫教工作經費；組織召開區安置幫教協調小組會議，制定方案、認真落實，切實做好了十期間對兩類人員的穩控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優化法治環境上再上新臺階

深化“法律六進”。加強與相關部門的溝通與合作，深入開展領導干部和公務員、企業經營管理人員、外來務工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強化重點對象學法用法，培育“法律六進”示范品牌；做好重要節點和“六五”中期檢查各項工作。精心培育法治文化。加強陣地和窗口建設，完善法治主題公園、法治主題廣場等基地建設；拓展網絡等新興媒體法制宣傳教育平臺；組織法治文化作品征集展評活動，努力構建“大法宣”工作格局。深入推進法治創建。以“法治城區”創建為龍頭，健全機制，找準定位，確立抓手，圍繞法治城區創建、依法行政示范單位創建活動評估指標，繼續運用項目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會法治化管理水平。

二、鞏固大調解工作體系，在預防化解社會矛盾糾紛再上新臺階

扎實推進“大排查、大調處”活動。樹立“防重于調”的理念，健全和完善參與“組團式聯系服務群眾工作”機制，繼續發揮組團式推動“大排查、大調處”的獨特作用，嚴守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實社會穩定基礎。進一步發揮“大調解”工作機制作用。以“區人民調解協會”換屆為契機，在社會上廣泛宣傳人民調解工作，將熱心支持、積極號召人民調解工作的各界人士吸收協會領導機構，為人民調解事業可持續發展奠定組織基礎。加強與相關行業、領域的協調溝通，進一步增強“大調解”機制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業調解特色品牌。大力加強司法所建設。立足“兩者一平臺”功能，深入分析司法所建設面臨的現實問題，正視司法所發展的不平衡現狀，按照哪里有不足補哪里，不斷推進司法所規范化建設。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進一步優化輔助人員的配備。加強督導，促進全區司法所均衡發展，繼續開展爭創“五好”所和示范所活動。

三、推進安幫矯正工作制度化、規范化建設，在減少重新犯罪上再上新臺階

著力規范社區矯正工作。提升隊伍執法能力，認真貫徹《社區矯正實施辦法》，加強對司法專職干部和社工的業務培訓和履職情況的考核；發揮執法平臺作用，建立健全社區矯正中心各項管理制度，細化社區矯正中心各功能室的工作流程；嚴格監管矯正要求，進一步完善手機定位和電子腳銬等監控措施，落實對社區服刑人員監控的實效性，預防和減少社區服刑人員重新違法犯罪；加強部門溝通協作，完善司法聯席會議工作機制，共同做好社區矯正日常和司法獎懲工作。進一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進一步完善監所內外銜接幫教措施，繼續做好與地區看守所幫教的試點工作；堅持需求導向，發揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團式服務的形式，深入基層及時解決刑釋解教人員的實際困難；積極開拓創新，繼續開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實關愛幫扶，發揮協會作用，加強志愿者培訓和管理，推進“中途之家”建設，深化特殊對象未成年子女“關愛活動”。

四、加強誠信體系建設，在提升法律服務公信力上再上新臺階

切實加強法律服務行業誠信體系建設。著力推進律師行業文明創建活動，加強對律師行業的執業監管，促進行業自律；搭建平臺，深化與華政經濟法學院的戰略合作，助推律師事務所專業化、品牌化、規模化建設；繼續深入貫徹落實區《關于進一步發揮律師在法治政府、法制社會建設中的重要作用的實施意見》，著力推進律師參與社會管理創新，擴大政府購買服務領域，完善相關制度。進一步鞏固公證文明行業創建成果，加強隊伍建設，深化公證文化建設，強化窗口建設，提高服務質量，拓展公證服務的新領域，確保公證質量。推進刑事法律援助工作，加強與區公安、檢察、法院的工作溝通和協調，完善本區刑事法律援助工作協作機制，推進本區刑事法律援助工作有序、深入開展；健全便民服務長效機制，組織開展“讓群眾滿意”服務活動，努力實現“三個做到”：接待服務做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規范達標，實現“三個無”：服務時間無盲區、服務設施無障礙、服務工作無差錯；進一步提高法律援助的群眾滿意率。注重法律援助質量管理，探索建立法律援助案件受理風險評估機制、案件辦理動態監控機制和案件質量專家評估機制。嚴格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個環節的服務標準，加強庭審旁聽、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機制，不斷提高法律援助辦案質量；加強法律援助隊伍建設，試行法援工作站聯絡員培訓機制，組織好教育培訓工作；開展爭創“12348”專線“優秀接答崗”和“優秀接答員”、“窗口服務明星”等崗位練兵和業務技能競賽活動，不斷提高工作能力和水平；發揮法律援助維穩職能，圍繞黨委、政府關注的社會問題，認真做好輿情分析工作，及時發現影響社會穩定的熱點、難點問題，研究制定具體落實措施，積極做好新形勢下的法律援助工作，全力維護社會和諧穩定。

第3篇：教育組團式幫扶方案范文

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）01B-

0034-02

2006年由于衢州市區學校布局調整，柯城區興華中學的規模由原18個班級急劇擴張到48個班級，成為浙西規模最大的公辦初級中學。為此，我們將基層專業管理重心由學校教研組下移到各年級的備課組，取得了良好的效果。然而，由于受到班級多、學生多、教師多等方面因素的影響，作為基層行政管理組織的年級組管理實效欠佳?；诖?，學校組織各層面的教職工進行廣泛的討論，決定進一步把管理重心下移，也就是將年級組管理重心下移到班級組。

一、班級組的管理目標

（一）提高管理的執行能力。解決大規模學校出現“你管你，我做我”“有令不行”的問題。將“德育首位，教學中心，全面發展”的辦學理念植入每一位教師心中，落實到每一個課堂、每一次活動。

（二）發揮團隊的教育優勢。避免大規模學校出現“橋歸橋，路歸路”“一盤散沙”的弊端。依托年級組領導下的班級組建設，把學校的規模特點轉化為教育教學的團隊優勢。

二、班級組的職能定位

班級組：由同時任教兩個班的班主任及任課教師所組成的教育團隊，擔負良好班集體的建設以及班級任課教師整體育人的職能，其團隊核心人物是班級組長（班主任）。班級組既是學校管理也是學校教育的最基層組織，加強班級組建設有利于增強年級管理與指導的實效，有利于提高班級教育與教學的質量。

三、班級組的建設要點

（一）培養：以團隊核心為重點

[分析]多年來，興華中學所積淀的以“團隊精神與學術民主”為核心的學校文化，是學校后續發展的厚實基礎。我們認為，年級組長、班級組長不僅需要發揮教育教學工作的示范、專業品質的表率等輻射作用，更需要具有團隊精神的感召、德育研究及實踐的策劃等核心能力。

[策略]1.有規劃培養。我校通過《校德育名師培養計劃》《校班主任師徒結對條例》《年級組長、班級組長工作手冊》有規劃、有目標、有任務地對年級組長、班級組長進行培養與指導。2.多層面交流。基于我校教研團隊比德育團隊起步早且組風優秀的特點，學校多次組織年級組長、班級組長與教研組長、備課組長座談，交流團隊建設、研訓策劃等共性經驗教訓。同時倡導資深年級組長幫帶年輕班級組長，通過發揚年級組長的特長，培養和壯大班級組長隊伍。3.案例式分享。校教科室與政教處每學年組織一次德育案例評比，要求以班級組為單位提供參評的德育案例并在校園網共享，把評比結果列入班級組考核。以此發揮班級組長作為團隊核心的職能。

（二）運作：以評價制度為導向

[分析]以評價促發展是我校一直以來的評價原則。我們認為，共同的愿景、具體的目標、明確的抓手是班級組工作有效運作的前提和保障。評價制度的認同度、科學性、可操作性決定了對團隊建設的指導力與促進力。

[策略]1.廣泛討論確定評價制度。學校初擬《興華中學年級組建設條例》《興華中學班級組德育導師制度》，發動全校教師通過“班級組―年級組―校領導班子”逐級展開大討論，由分散到集中并確定試行稿，使年級組、班級組明確了職能分工及發展方向，使廣大教師達成共識并明確努力方向。2.年級組長與班級組捆綁考核。通過年級組長與班級組捆綁考核，促使年級組的優良文化、有效經驗在管理重心下移中得以傳承。同時發揮年級組的組織優勢對班級組進行管理與指導，促進班級組間交流、提升與共享。3.評審與答辯互動相結合。先進班級組評比分三步進行：一是班級組自查自評；二是年級組內初評推薦；三是學校層面復評表彰。在學校復評階段，由政教處、年級組長、班級組長代表組成的評審組收集班級組建設中的典型問題，現場對提名班級組進行提問，通過答辯互動使其中有效做法顯性化，同時進行指導并引發思考。

（三）獎勵：以均衡發展為目標

[思考]初中學校的中考獎勵，在老師們心目中不僅僅是獎金，更是一種榮譽，意味著學校對其工作的肯定。為了引導班級組內教師合作及學科均衡發展，我校對中考獎勵的設置以“倡導團隊協作共同提高”為原則，以“允許差距但不允許懈怠”為指導思想。

[策略]1.個人獎勵與團隊獎勵并行。中考獎勵由個人獎與團隊獎兩部分組成：一方面根據本學科在中考中的各項指標為教師個人設獎，以此明確班級組內教師對本學科教學負主責；另一方面根據班級組學生考上重點高中、普通高中、職業高中的人數為團隊設獎，以此倡導班級組共同幫扶學生攻克弱勢學科，同時避免班級組內不同學科教師搶占時間的弊病。2.團隊捆綁與個人不保底相結合。團隊捆綁有利于教師在共同榮譽感召下齊心于班風、學風建設。但是若某位教師所教學生的優秀率、合格率、平均分、控制差生率均低于既定底線，則不享受班級組團隊獎勵，以此消除班級組內個別教師等吃大鍋飯的不良心態。獎勵有效地促進了學生及學科的均衡發展，形成了教育教學合力最大化的良好態勢。

四、班級組的工作特點

班級組成員之間的關系是面對共同教育對象的合作關系，在責任、利益和榮譽的感召下，他們既是同事，又是朋友和戰友。這個和諧團隊的凝聚力，有利于體現集體的教育智慧，有利于教育教學形成合力。

（一）研：體現群策性，利于解決疑難問題

[案例]2012年4月，1012班和1015班的同學由于校籃球賽發生爭執，第二天中午大多師生在餐廳用餐之時，1015某男生手執菜刀揚言到操場“教訓”一下對方，后被一過路教師奪下菜刀，其他教師在接到學生報告后及時趕到現場平息了事態。1013、1014班級組作為當事者的“近鄰”對此議論紛紛。班級組教師捕捉到該事件所隱含的教育力，即時進行集體備課，利用班隊課表明學校和教師的鮮明立場，引導學生分析校園暴力并達成共識：

1.同學之間有矛盾應該理性地溝通，武力只能使事態蔓延，于事無補。

2.同學們應該自覺地抵制電影、電視、網絡中暴力的影響，遇事要保持冷靜的頭腦。

3.老師在危險關頭不顧個人安危的行為有力地詮釋了小邪壓不住大正；遭遇校園暴力時，站出來制止的人越多，邪惡就越難立足。

4.及時將暴力事件報告給老師的同學表現出的是正義、勇敢和機智，值得大家學習。

5.應對策略：遇到這類事件，在第一時間報告學?；蚶蠋熁蚣议L，可以取得有效的保護。

受此啟發，學校各年級組織其他班級也及時地對學生進行了教育，有效地增強了學生對校園暴力事件的認識與應對能力。

[解讀]班級組強調合作，教育教學任務要靠大家來完成，采取的教育對策要靠大家集思廣益，教育的實踐活動要靠大家身體力行，這樣的群策群力保證了活動的有效開展和教育的深度廣度。每周一次班級組例會的德育研究側重于德育實踐中的真實問題，如班級活動方案的設計、德育案例的收集、問題學生的觀察、班級管理策略的檢驗等。每月一次年級組例會的德育研究側重于班級活動的優化、疑難德育問題的會診、高危學生問題的預警、班級管理策略的提煉等。針對教育疑難問題的研討流程如下：

（二）訓：倡導互，利于教師專業成長

[案例]0817、0818班級組的德育導師小羅是一名新老師。對于每位導師需要與4名困難學生結對并進行轉化的任務，羅老師憂心忡忡不知道如何著手。班級組根據羅老師富有教育熱情及生活情趣的特點，建議她從指導班級花卉養育入手開展導師工作，并協助羅老師制定了活動指導方案，這一工作為羅老師提供了極具空間的教育平臺。通過班隊課，0817、0818班學生分別確定了蘭花、茶花為班花，在羅老師的指導下，兩個班組建了班花培育小組，制訂了細致的養護方案。小羅老師在與學生一起培育花卉中建立感情，原本逃學叛逆的結對學生也在培育班花的過程中逐漸融入班集體，并慢慢地開始要學習。一學年不到，小羅就成了學生的“知心姐姐”。第一屆學生畢業后，信心滿滿的羅老師主動請纓當班主任，拜魯老師為班主任師傅，一年多來好學肯干的她，目前已成長為令1109、1110班級組每一位導師引以為豪的新核心。

[解讀]我們在班級組教師組合的時候，就充分考慮到不同層次教師的專業成長需求，組建由適應期、成長期、成熟期、專家型等不同層次教師組成的團隊，班級組各成員在工作中教學相長。我們對新老師的要求是：第一個三年，拜一名學科師傅做到學科教學過關，同時當一名合格的德育導師；第二個三年拜一名班主任師傅做到班主任工作過關，同時學科教學勝任；第三個三年班主任工作勝任，學科教學能獨擋一面。同一班級組內資深德育導師幫帶年輕的德育導師，班主任之間的師徒結對，已成為我校新班主任培養的典型經驗在區域內推廣。

（三）育：發揚互補性，利于減少教育盲區

[案例]10月中旬，學校開展班級文化建設評比活動。然而，1204班班主任匆匆留下“請大家獻計獻策”七個字就外出培訓了。2013班的小王班主任是新班主任，她在班級組例會上征求意見。大家一致贊同年級組“班級文化建設是起始年級培育健康班集體的有效抓手”這一觀點，經商議決定：1.以同中求異的原則指導1203、1204兩個班的班級文化建設。2.廣泛發動學生參與班旗班徽設計及教室布置。3.班主任小王負責方案的定奪、材料的提供及總驗收；美術老師負責班旗班徽創意的征集及藝術指導；社會老師負責八字班風的征集及指導；語文老師負責勵志語的征集及書法指導，科學老師負責學習園地欄目設置的指導。待1204班班主任返校的時候，班級組在該項評比中已榮獲年級第一。

[解讀]在過去單班單管的模式中，學生的日常教育任務以及各項學生活動基本上由班主任獨管，班主任個體局限性與班級管理全能性之間的矛盾不可避免地影響了教育效能，班主任性格上的缺陷或者管理時空上的漏洞甚至可能導致教育隱患。在班級組管理模式下，既有兩位班主任協同謀劃兩個班的班集體建設，又有六位導師齊抓共管日常教育任務，大大提高了學校管理的執行力，減少了學生教育的盲區。

第4篇：教育組團式幫扶方案范文

為認真做好我市深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）整改落實階段的各項工作，根據上級部署和市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》要求，現提出如下實施方案：

一、總體要求

整改落實階段是在學習調研、分析檢查階段工作基礎上，集中精力解決突出問題、完善體制機制，確保學習實踐活動出成果、見實效的階段。這一階段要圍繞“聚力科學發展，加快轉型升級，再創*輝煌”實踐總載體，以“克難建制，再創科學發展優勢”為主線，組織各級領導班子和廣大黨員干部，認真制定整改落實方案，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，建立完善促進科學發展的體制機制，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評，努力形成貫徹落實科學發展觀的長效機制。

二、具體安排

整改落實階段從2009年7月開始，8月底基本完成，重點要抓好以下六方面工作。

1、認真做好準備工作

（1）精心制訂工作方案。各部門（單位）要緊密結合實際，對整改落實階段的工作進行認真研究，制訂詳細的工作方案和具體日程安排，提出切實可行的具體措施，使工作方案和日程安排更具針對性、可操作性。各部門（單位）整改落實階段工作方案和具體日程安排經市委學習實踐活動督導組審核同意后，于7月8日前報市委學習實踐活動辦公室備案。

（2）周密部署階段工作。市委于7月6日前部署整改落實階段工作。各部門（單位）要在7月10日前召開好工作會議，參加對象為全體黨員、機關干部，由黨委（黨工委、黨組）主要領導對前階段工作進行回顧總結，對整改落實階段工作作出具體部署和安排。市委學習實踐活動督導組要到會進行指導。民主評議團成員參加所聯系部門部署會。

2、繼續推進理論武裝工作

繼續深入學習中央、省委、市委領導關于學習實踐活動及落實科學發展觀的一系列重要講話精神，省委十二屆五次全會精神和市委有關重要會議精神。要著眼于鞏固已有的學習成果，緊密結合當前經濟形勢，對照整改落實階段工作要求，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部以更加扎實的學風，不斷把理論學習引向深入。要按照科學發展觀的要求，客觀分析國內外形勢深刻變化和本部門（單位）面臨的新問題新挑戰新任務，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，把思想和行動統一到中央、省委和市委對貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到中央、省委和市委的重大決策部署上來。繼續抓好黨性黨風黨紀教育“十個一”系列活動，認真開展“反腐倡廉、執政為民”警示教育片展播活動。

3、制定整改落實方案

（1）起草整改落實方案。要充分利用學習調研、分析檢查兩個階段的成果，以領導班子分析檢查報告為依據，制定整改落實方案。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“三明確一承諾”，即明確整改工作責任主體、明確整改時限、明確整改要求、承諾整改效果。各部門（單位）主要負責同志要親自參與整改方案的制定。

（2）明確整改落實舉措。分清輕重緩急和難易程度，按照解決問題、出臺政策和完善體制機制等方面，分別提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。活動期間可以解決的，要提出明確的具體步驟，迅速行動，馬上解決；一段時間內能解決的，要列出大致的時間表，抓緊時間，盡快解決；需要較長時間才能解決的，要明確努力方向，理清工作思路，創造條件，持續推進解決。

（3）公布整改落實方案。整改方案初稿形成后，要采取召開座談會、設立意見箱、網上公布等多種形式征求各方面意見。領導班子要召開專門會議對征求到的意見進行分析討論，修改完善，形成操作性強、高質量的整改落實方案正式稿，經市委學習實踐活動督導組審核，市領導聯系部門（單位）還要經市聯系領導審閱把關后，7月18日前報市委學習實踐活動辦公室備案。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員群眾公布，做好公開承諾；整改落實情況要及時向黨員群眾通報，接受黨員群眾監督。

4、集中解決突出問題

（1）領導帶頭領銜整改。各部門（單位）要按照整改落實方案，建立領導領銜整改制度，每名黨員領導干部領銜1—2個群眾關注的熱點問題、反映強烈的突出問題、影響全局的重點問題。各部門（單位）主要負責人領銜整改難題項目于7月28日前報市委學習實踐活動辦公室備案。全市各級領導干部要集中精力，積極參與“百日招商、百億簽約、百項開工”行動，帶頭破解發展難題。

（2）創新方法集中攻堅。要創新破難方法，各部門（單位）要通過建立“掛號、聯號、銷號”、現場辦公等制度，在活動結束前集中時間和精力解決一批自身能夠解決、條件已經具備、群眾反映強烈的突出問題，辦好一批廣大群眾迫切希望解決的實事好事。對于一些需要中長期解決的問題，要進一步加強調研、深入分析，明確努力方向，理清工作思路，跟進制定責任機制和監督機制。要繼續全力推進學習實踐活動“6311”工程，采取有力措施，加大推進力度，力爭“6311”工程的民生問題、實事項目、發展難題、基礎設施建設取得實質性進展。

（3）深化“三服務”專項行動。各部門（單位）要結合實際，繼續深入開展“三服務”專項行動，積極創新服務方式，深化服務內容，著力擴大專項行動的覆蓋面和受益面。要通過組建“專家指導組”、“專題服務組”、“項目推進組”、“困難幫扶組”等方式，采取主動聯系企業上門服務、派干部下企業駐點服務、組成服務隊進企業組團服務、“無會服務周”集中服務等舉措，全力幫助企業共克時艱、渡過難關。各部門（單位）要充分把握省、嘉興市服務組下基層服務的有利契機，上下聯動、形成合力，真正為基層破解一批難題。繼續扎實開展好“服務企業”、“對接民生”和“問責提效”等活動。

5、著力完善體制機制

（1）全面梳理分析。各部門（單位）要按照科學發展觀的要求，對現有的各項政策措施、意見辦法和規章制度進行系統全面的清理，進一步明確需要創新和完善體制機制的具體內容。對那些明顯不適應發展形勢、阻礙科學發展的體制機制，要及時予以廢止。對一些總體較好、局部內容不適應科學發展的體制機制，要及時進行調整完善。

（2）反復研究論證。對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項制度、政策，各部門（單位）要組織召開有相關部門、專家、基層群眾、服務對象等參加的會議，進一步聽取利益相關群體和工作對象、服務對象等各方面的意見建議，進行反復研究論證，確保制度、政策的科學性、合法性、針對性和可行性。

（3）及時制定出臺。在充分論證的基礎上，各部門（單位）要集中一個月時間，通過開展“建制攻堅月”活動，及時制定出臺一批重要的、有影響的、群眾期盼的政策和規章制度。對需較長時間逐步加以創新和完善的，要積極創造有利條件，爭取盡早出臺。對在本部門（單位）職責范圍內不能解決的體制機制問題，也要提出意見和建議，報請上級或協調有關部門研究處理。各部門（單位）要注意完善落實相關配套措施，加強相關制度的協調銜接，確保出臺的各項政策和規章制度發揮更好的效果，同時要注意與上級“體制機制批次互建”專項行動相銜接。

8月20日前，各部門（單位）清理出來需廢止、完善和建立健全體制機制情況報市委學習實踐活動辦公室備案。

6、認真做好總結和滿意度測評工作

（1）做好學習實踐活動總結。各部門（單位）要對照學習實踐活動的目標要求，認真總結學習實踐活動的各項工作?？偨Y報告要做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明，全面反映學習實踐活動的基本情況、主要做法和特點，取得主要成效、積累的成功經驗和存在的問題，鞏固和擴大學習實踐活動成果的努力方向和主要措施等。總結報市委學習實踐活動督導組審核后，采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況，為組織開展滿意度測評做好準備。各部門（單位）總結報告于8月25日前報市委學習實踐活動辦公室備案。市委學習實踐活動情況將適時向市黨代表作好通報。

（2）組織群眾滿意度測評。學習實踐活動基本結束時，要組織廣大群眾對本部門（單位）開展學習實踐活動情況進行滿意度測評（具體方案另行下發），并根據測評情況，進一步完善整改落實措施。測評結果要在一定范圍內公布，并于8月28日前報市委學習實踐活動辦公室備案。民主評議團成員要參加所聯系部門的群眾滿意度測評。

（3）召開學習實踐活動總結大會。各部門（單位）可根據實際情況，確定總結大會召開時間，市委學習實踐活動督導組、民主評議團成員要參加總結大會。各部門（單位）要按照相關文件要求，認真做好學習實踐活動材料整理歸檔工作。

三、加強領導，精心組織

整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段，各部門（單位）要進一步加強對整改落實階段工作的領導，確保整個學習實踐活動取得實效。

1、加強組織領導。各部門（單位）負責人要認真履行第一責任人的職責，投入精力抓好整改落實。班子其他成員要結合分工認真抓好各自分管范圍內的整改落實工作。市委督導組要加強工作指導，及時掌握活動進展情況，督促所聯系部門落實整改各項任務，確保學習實踐活動在解決突出問題上見成效、在完善體制機制上出成果。

2、突出活動重點。整改落實重點在領導班子和領導干部，黨員領導干部要繼續發揮模范表率作用，帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要堅持求真務實，既盡力而為，又量力而行，多在實效上用功，堅決防止搞形式主義。

第5篇：教育組團式幫扶方案范文

**縣中醫院創建于1990年,是一所集醫療、教學、科研、急救、康復于一體的公立二級甲等中醫（綜合性）醫院，是全縣中醫藥技術指導中心和培訓中心，各類醫療保險定點醫院，全縣縣管干部保健定點醫院。

（一）醫院規模

醫院占地面積12畝，業務用房面積11000平方米，編制床位400張，實際開放床位550張。醫院的住院部擴建工程位于西部新區（在建中），占地70畝，業務用房面積6萬平方米，新增床位615張，總投資2.5億元，服務能力將顯著提高。

（二）人力資源

醫院核定編制194人，現有在崗職工472人。 其中，重慶市名中醫1人，正高級職稱4人，副高級職稱22人，中級職稱56人，醫學碩士研究生2人,衛生專業技術人員占職工總數80.5%。醫院***主任中醫師為重慶市名中醫、全國第三批優秀中醫臨床人才；另有4名醫師分別被表彰為奉節縣杰出、優秀專業技術人才，4名副高級以上職稱中醫師為奉節縣名中醫。

（三）醫療裝備

擁有核磁共振（MRI）、螺旋CT、DR、CR、數字胃腸機、C型臂、鉬靶X線機、四維彩超、全自動生化分析儀、血液透析濾過機、電視腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱電切鏡、電子胃鏡、體外振波碎石機、內窺鏡攝像系統、醫用鈥激光治療機等國內外先進的醫療裝備100余臺（件）。

（四）學科設置

醫院轄一個住院部和兩個門診部。門診部開設中西醫內（呼吸、消化、腦病、心血管、腎病、內分泌等）、外（肝膽、泌尿、腦外、胸外、普外、燒傷等）、婦、兒、針灸理療、康復、肛腸、皮膚、五官、口腔、骨傷、急診等一二級學科門診業務，設有重癥監護（ICU）；住院部設針灸康復、肛腸、骨傷、外科、內科、婦產科、兒科、麻醉手術等住院臨床科室；另設放射、檢驗、超聲、心電、腦電、病理、消毒供應等輔助檢查科室。

（五）醫院文化

院訓：仁愛，和中，精業，誠意；

使命：關愛生命，關注健康；

道德底線：“五不一沒有”： 不蒙騙患者，不詆毀同事和他人，不見利忘義，不昧良心，不損害醫院形象和利益，沒有違規違紀行為。

二、醫院業務

***年門診診療人次***人次，住院人次***人次 ，業務收入***萬元，其中中醫藥收入***萬元，中醫藥占比***%。

2018年門診診療人次***人次，住院***人次，業務收入***元，中醫藥收入***萬元，中醫藥占比***%。

三、重點工作

（一）堅持中醫辦院方向，彰顯中醫藥特色

1.培育中醫人才。

（1）制定并實施“中醫人才培養計劃”，對立志從事中醫門診工作的青年醫師實施政策傾斜。

（2）舉辦“夔門中醫講醫堂”，強化醫務人員院內“西學中”繼續教育，實行了院內培訓學分管理，開展中醫方劑競賽，提高中醫方劑的運用水平。我院“夔門中醫講醫堂”從2015開辦至今共開展繼教74期。

（3）我院中醫藥人才情況：我院現有執業醫師125人，其中中醫類別執業醫師86人，占比68.33%；藥學技術人員24人，其中中藥專業技術人員15人，占比62.5%；5個院級領導中三名為中醫專業，占比60%；曾凌文院長擔任中國中醫藥信息研究會溫病分會副會長；我院中醫藥技術人員在市級中醫藥學會、中醫藥行業協會各專委會任委員10人。

（4）醫院制定了《人才發展規劃》，15年至18年共引進中醫碩士研究生3名，本科生56名、大專生15名。6名中醫專業技術人員完成人才提升計劃。

2.構筑中醫學科體系。建立了中醫婦科、脾胃病、腎病、兒科、心病科等中醫特色專科專病門診，加強針灸康復科、骨傷科、腦病科等重點?？平ㄔO，確定中醫優勢病種，能開展中醫診療服務項目，實施中醫特色護理。

   3.開展院內中醫藥教育和師承教育工作。我院**主任醫師獲批2017年“全國基層名老中醫藥專家傳承工作室建設項目指導專家”，成立了“全國基層名老中醫藥**傳承工作室”。

2018年6月，我院***醫生參加“重慶市中藥技能競賽第二賽區中藥處方點評”榮獲二等獎。

5.持續進行中醫藥特色指標監測，將中醫藥特色優勢指標作為關鍵指標納入臨床科室目標考核，執行獎懲，開展中醫藥特色優勢指標持續監測，根據監測結果進行分析和改進工作，2017年全院中醫藥服務住院指標全部達標。（中醫書寫率100 %；中醫非藥物療法比例 63.7%；中醫參與治療率 94.38%；中藥使用率90.23%；中藥飲片使用率60.02 %；2017年門診中醫藥服務指標為：非藥物中醫技術診療人次占醫院門診總人次比例為17.82%；門診中藥處方比例為62.06%；中藥飲片處方為33.23%；中藥飲片處方數占門診人次51.22%；中醫院特色優勢達到指標要求。）

（二）加強學科建設，提高醫療技術

醫院重視學科建設，已通過評審的市級中醫重點專科：針灸康復科；市級特色?？疲褐嗅t骨傷科；在建市級中醫重點專科：腦病專科、中醫婦科；市級一般科研項目1項：中醫綜合護理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察；市級指導科研課題4項：中西醫結合治療矽肺、婦科盆腔炎的中醫治療臨床研究、電針治療中風偏癱的臨床研究，更年寧神湯結合電針治療更年期失眠癥療效觀。

其中“中醫綜合護理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察”實現了市級一般項目零的突破。

（三）準確定位，制定總體規劃

醫院制定了《十三五發展的總體規劃》，實行“三步走”戰略：第一步，聚人才，投品質，挖潛力，繼續鞏固二甲成果；第二步，拓空間，展特色，上臺階，建成三級甲等中醫院；第三步，強醫療，興康復，涉養老，打造三位一體的綜合性中醫院。短期制定有年度工作計劃，有發揮中醫藥特色優勢和提高臨床療效的具體措施，將中醫藥參與治療率、處方書寫合格率、中藥飲片和配方顆粒使用率納入科室醫療質量考核范疇。并體現在科室綜合考核目標中，同時與績效工資掛鉤。

（四）抓住重點，提升醫療質量

     醫院以中醫為重點，進一步提升醫療服務水平。

1.我院配備中醫診療設備12類43種，開展中醫醫療技術57項。

2.積極開展中醫綜合治療，采用非藥物療法中醫技術診療人次逐年上升。2015年非藥物中醫技術診療人次占門診總人次16.69%；2016年17.35%；2017年17.82%。

3.積極開展新技術，包含中醫醫療技術和現代醫療技術。婦基會（中國婦女發展基金會）導樂分娩的開展大大降低了我院的剖宮產率。我院在縣內率先開展了經尿道輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術、近年來開展的經腹腔鏡直腸癌根治術、經腹腔鏡闌尾切除術、經腹腔鏡疝修補術、胸腔鏡下肺大泡切除術、膝關節鏡技術等的臨床應用標志著我院在微創治療上再上一個新的臺階。

4.中醫診療優勢病種及診療方案逐年增加，現有優勢病種共32個。前三位中醫優勢病種（腰腿痛、項痹、肺脹）出院人數占入院收治人數比例逐年增加。

5.推行中醫臨床路徑工作，目前全院9個臨床科室18個病種實施了中醫臨床路徑。

6.積極建立雙向轉診機制，2016年轉上級醫療機構27人，基層醫療機構轉入14人，下轉基層醫療機構35人；2017年轉上級醫療機構46人，基層醫療機構轉入313人，下轉基層醫療機構45人；2018年1-6月轉上級醫療機構35人，基層醫療機構轉入213人，下轉基層醫療機構20人。

7.積極開展中醫“治未病”工作。推行“冬病夏治”，用“三伏貼”、“火龍灸”等方法治未病，效果良好，社會反響強烈贊同。

8.我院與重慶市中醫院建立了遠程醫療服務系統，通過遠程視頻系統聽：學術講座、院疑難病例討論等，為我院中醫藥專業技術人員提供不出家門就能參加學習培訓的機會。

（五）發揮特色，提升護理品質

1.強化護理技能，突出中醫特色。每科開展了4項及以上的中醫護理操作，如刮痧、艾灸、耳穴埋豆等中醫適宜護理技術，全院共開展中醫護理操作20項。

2.堅持辨證施護，提高臨床效果。開展優勢護理病種22個，提高了臨床護理效果。

3.積極開展中醫護理健康教育，在病區開設中醫保健知識宣教欄和健康教育處方，凸顯了中醫護理服務特色，提升了優質護理品質。

（六）營造氛圍，傳承中醫文化

1.院訓、宗旨。我院院訓是“仁愛，和中，精業，誠意”；宗旨是堅持“以中醫發展為主，突出專科特色，增強綜合實力，做祖國傳統醫學與現代醫學共同進步的實踐者和推動者，全心全意服務人民健康”；

2.醫院營造具有中醫特色的就診氛圍。對主要就診場所進行了中醫特色裝飾（醫院大廳、走道、各樓層中醫相關展板等等），中醫特色文化氛圍濃厚。

3.每年組織中醫為主題的各種競賽活動，如：“方劑競賽”、“中醫經典大賽”、“中醫經典誦讀大賽”，2017年還組織了《中醫藥法》知識競賽，通過一系列競賽活動，進一步激發全院中醫工作者學習中醫藥，運用中醫藥的積極性。

4.通過媒體加強中醫藥養生知識宣傳，如“夔門中醫健康講壇”共播出37期。

5.中醫藥健康知識進學校、社區、養老院、機關企事業單位，每季度一次。

（七）重視民生，加強社會公益性

1.以病人為中心，提高服務品質。2014年至今，我院啟動了以優質服務為核心的標桿科室建設，全院所有科室必須參與并達標，逐漸形成了我院獨有的“標桿精神”，成功建立了長效機制，做強做優了醫院整體服務質量，提升了醫院發展的軟實力。

2.加強醫院服務管理，落實各項便民利民措施。我院成立“患者娘家人”一站式綜合服務部，專職為患者提供咨詢、分診辦證等全方位服務。通過全院標桿窗口創建，進一步規范醫院職工著裝、服務用語、服務流程。建立了醫患組織，開展了醫患互動活動。孕婦學校開展了37期、糖尿病患者之家開展了7期、腎病患者之友開展了7期、矽肺家園開展了3期。

3.提供“互聯網+醫療”服務。已實現微信、支付寶支付的付款方式，實現了網上掛號功能。

4.對口幫扶和全縣中醫管理指導服務。我院與14個基層醫療衛生機構建成醫聯體單位，按照各單位需求實施幫扶。自2015年至2018年共派駐管理和衛生專技人員33人次。我們還分別組織內科、康復科、外科、骨科、婦產科、兒科、護理等專業的技術人員共計98人次分期分批前往各醫聯體成員單位組團巡診，開展查房、疑難病例討論、學術講座等形式實施幫扶，通過中醫藥業務技術指導，中醫適宜技術推廣等措施提高基層醫療機構醫務人員中醫藥服務能力。我院還免費為我縣33家基層醫療衛生機構培養人才，2015至2018年共免費培養72人次。我院還承擔了全縣33個鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心中醫藥健康管理的指導的任務。

5.認真完成脫貧攻堅工作。我院精準扶貧的單位為***村，確立了我院5名院級領導和2名工作隊員與26戶貧困家庭建立結對幫扶，并由***同志兼任工作隊長、駐村第一書記，先后給予中梁村10萬元資金和物品，用于村支兩委陣地建設、村衛生室建設、貧困戶資金扶持和貧困學生助學。

我院作為縣級醫療幫扶單位共有幫扶對象14個鄉鎮,抽調單位職工186人,共結對幫扶約5600余人。幫扶責任人分別進行對接、幫扶、診療。

四、黨建工作

醫院以黨建為指引，以“兩學一做”學習教育為契機，以“四講四有”合格黨員為標準，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。通過上黨課、演講賽、知識競賽等形式堅定黨員的理想信念，樹立榜樣爭當先進。

積極響應縣委縣政府及縣衛計委“醫療行業行風專項治理”工作，先后制定了完善了《三重一大制度》《反醫藥購銷領域商業賄賂制度》《進一步加強勞動紀律、職業道德、崗位職責的管理規定》《指紋機考勤管理辦法》、《請銷假制度》等內控制度近10個。緊緊抓住提升患者滿意度這個核心推進行業作風、醫德醫風建設，院領導帶頭改進作風，以行政查房等形式深入臨床一線現場辦公。進一步改進出院患者隨訪流程，由臨床醫生、護士直接參與隨訪，面對面的指導患者。從門診增設輪椅等細處著手，全院新增便民利民措施近40項。 

五、存在的問題

（一）醫院的業務用房極度緊張，為了適應醫院發展的需要，現在外租用民房23處用于業務發展及行政辦公，增加了醫院的運行成本。因受發展空間受限，二、三級學科無法分科，嚴重影響了學科的發展。

（二）人才流失嚴重，部分科室人才缺口大，出現專業人才斷層現象。

（三）部分科室的中醫藥氛圍不夠濃厚，缺乏發展中醫藥的理念。

（四）學術氛圍不夠濃厚，科研能力亟待提高。

（五）制度落實有待加強。盡管醫院健全完善了相關規章制度、職責、流程，但落實還不十分到位，尤其是在監管和持續改進方面做得還不夠好，沒有完全達到PDCA的良性循環要求，有待于在今后的工作中進一步落實。

六、下一步計劃

按照11月13日縣衛計委調研的要求，我們力爭“兩年搬新院、三年創三甲”，一是直面困難，制定新院建設的工期倒排時間表，以問題為導向，采取建立問題臺賬、問題銷號的工作方式，加快新院建設。二是以加強醫院管理，以“三甲”醫院的建設標準，提高醫院的醫療服務水平，為“三甲創建”打基礎。

第6篇：教育組團式幫扶方案范文

關鍵詞 中小學校長 培訓 現狀分析 系統思路

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

Chongqing's Principals in Elementary and Secondary Schools

HU Shu'e

(Chongqing Education College, Chongqing 400067)

Abstract As the decision makers of school management system, principals in Elementary and Secondary Schools is the soul of a school. Effective principal training, should be based on the main problems of headmaster training, focusing on the overall planning target. Constructing a comprehensive headmaster training mechanism.

Key words principals; training; current situation analysis; system thought

中小學校長承擔著引領學校改革發展、全面實施素質教育的歷史重任，加強校長隊伍建設已經成為未來10年推進教育事業科學發展的重要保障?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》等對加強中小學校長繼續教育、促進校長專業發展和培訓提高提出了新的更高要求。為了進一步提高重慶市中小學校長隊伍整體水平，重慶市在2011年3月―4月對全市所有區縣校長培訓情況進行了調查，分析了校長培訓中存在的主要問題，并就如何促進中小學校長培訓優質發展提出了參考建議。

1 重慶市中小學校長的培訓現狀分析

1.1 任職資格的培訓率不高

調查數據顯示，高（完）中、初中（含九年一貫制）、小學、中職等各層次校長的任職資格培訓率為75%左右，均未達到100%。“一小時經濟圈”的校長任職資格培訓率為77.76%，渝東北翼的校長任職資格培訓率為70.29%，渝東南翼的校長任職資格培訓率為60.88%。從以上數據可以看出，重慶市大多數校長具有了任職資格證書，但仍有20%~40%左右的校長無證上崗，離“每一名校長持證上崗”的要求還有一定的差距。特別是渝東南翼地區的任職資格培訓率與經濟較發達的“一小時經濟圈”相比，相差了約17%。

1.2 高端培訓的機會不均等

調查數據顯示，在參加了國家級培訓的校長中，“一小時經濟圈”占46.17%，渝東北翼占22.89%，渝東南翼占30.93%。在參加了省市級培訓的校長中，“一小時經濟圈”占53.09%，渝東北翼占22.63%，渝東南翼占24.28%。由此看出，農村校長接受國家級、省市級等較高層次和高層次培訓的機會相對較少。培訓機會不均等，將挫傷農村地區的優秀潛力校長的積極性，加大重慶城鄉教育的差距，使農村地區的校長總體實力偏低，影響全市基礎教育的協調發展。

1.3 培訓需求重點有所轉移

第一，對于培訓模式，27%的校長希望多開展實踐性強的掛職培訓或影子培訓，37%的校長希望進行階段式培訓，更傾向于通過理論+實踐+理論+實踐的重復循環來不斷更新、消化和鞏固培訓內容、提升實際辦學和管理水平。第二，對于培訓內容，47%的校長希望進行學校特色與品牌創建的主題培訓，希望進行教師專業發展、學校內部組織管理和學校發展規劃的校長各占13%、13%和12%，說明校長們已認識到學校品牌提升的重要性，將培訓需求從財務管理、后勤管理等轉移到學校發展規劃、教師專業發展等核心問題。第三，對于結業考核方式，64%的校長傾向于撰寫學校管理改進方案或學校發展規劃，表明重慶市的校長們不再以應付的態度對待培訓，而是希望能通過培訓提升學校管理水平、摸清辦學方向、規劃辦學未來。第四，對于培訓目的，22%的校長希望通過培訓提高治校能力，16%的校長希望通過培訓可以交流辦學經驗、獲得教育改革新理念，說明校長的職業角色觀念已經發生改變，把對管理者的重要性逐步轉移到領導者和教育者。第五，對于培訓存在的主要問題，39%的校長認為最大問題是培訓內容不符合校長實際，另有26%的校長認為培訓方式方法不符合校長實際，表明全市各級各類校長培訓的訓前需求調研和訓后跟蹤調查還缺乏力度和深度。第六，對于培訓需改進的方面，25%的校長認為應設計合理的培訓課程，20%的校和認為應引進優質的培訓資源，課程是核心，資源是保障，反映出重慶市目前的課程設置和培訓資源已不能滿足校長多元化和專業化的需求。

2 有效提升重慶市中小學校長培訓效能的系統思路

在美國，“自從1980 年以來, 每一次的教育改革報告中都會提到學校的好壞是由該校的校長決定的” 。①而每一名校長的后勁力和作用力在很大程度上又取決于培訓的效能。如何有效提升重慶市中小學校長培訓效能，實現校長隊伍整體素質的提高，成了當前急待解決的問題。

2.1 擬定目標，實現校長培訓的“計劃性”

校長培訓目標包括質與量的要求。就質的方面來說，就是要制定好校長專業標準，校長專業標準是校長任職的基本依據，②是其專業化的起點和標尺?！督逃巹澗V要》提出中小學校長要成為教育家，就對中小學校長隊伍建設提出了校長專業化的新目標和新要求。③褚宏啟認為：“校長專業化是指校長的內在專業結構，如專業精神、專業知識、專業能力不斷更新、演進和豐富的過程。”④而這些專業精神、知識和能力的演進需要明確校長的職業角色和成長路徑。校長的職業角色分為教育者、領導者和管理者，每一種角色所需要的專業知識、能力都不相同。校長的成長路徑則是職前預備期、崗位適應期、稱職期、成熟期四個互相聯系、前后銜接的時期。每一時期需要的知識量、知識水平、實踐經驗、發展途徑與方式等均不相同。因此，要實現打造教育家這一“質”的要求，就要實行符合校長不同職業角色和不同成長路徑的繼續教育計劃，這個計劃就是“量”的要求。重慶市及各區縣需要通過制定遠期計劃、中期計劃、近期計劃，保證全市統籌設計培訓目標、任務、內容、重點、階段、步驟和具體措施等，避免各地區的中小學校長培訓毫無章法，交叉混亂。

2.2 制定制度，加強校長繼續教育的“規范性”

制度是校長培訓煥發生命力的保障，是培訓工作得以順利實施的先決條件。首先，應建立校長繼續教育學分登記審核制度，制定下發《重慶市中小學校長繼續教育學分管理辦法》，校長參加培訓的考核成績記入本人檔案，使校長培訓與管理、聘用、獎懲等相掛鉤，作為評優、晉級、任用的重要依據之一，只有這樣，才能從內部來增強校長參訓的積極性。其次，實行合理的中小學校長交流制度。根據各學校實際，有側重、有選擇地在一定時間內安排一定比例的校長進行交流。交流可采取調任、轉任、輪換、掛職鍛煉和組團巡回演講等形式實施。再次，應建立健全培訓機構資質評估與準入制度，完善培訓機構資質認定標準，制定干訓質量評估辦法，對機構干訓工作和項目培訓實行定期考評、層層考評、動態管理。最后，設定充分的經費保障制度。義務教育階段學校校長培訓經費應全額列入財政預算，其他教育階段的校長培訓經費應堅持以財政投入為主，多渠道籌措為輔。

2.3 優化體系，強化校長培訓的“實效性”

2.3.1 打造符合重慶教育情況的科學課程體系

培訓的內容與課程設置是培訓工作的核心問題之一，應充分作好訓前需求調研和訓后跟蹤調查，結合深度的專業知識和一定廣度的輔專業知識，整合、開發、采集國內外優質課程資源，開展重慶市中小學校長培訓課程體系研究，開發本土優秀視頻課程，收集名校長教育管理案例，組織專家團隊進行篩選和編撰，形成具有“重慶特色”的干訓教材。

2.3.2 構建體現優質價值的高素質師資體系

培訓師資隊伍的素質狀況如何，是一個國家、地區、部門、企業繼續教育能力的重要標志。⑤可整合高校專家、行政官員、研究員級教師、特級教師、骨干校長、學科帶頭人等培訓力量，建立專兼職校長培訓師資資源庫。研究制定培訓者培訓計劃，每年選派一批骨干教師到北京大學等國內外知名高校接受培訓者培訓，分期分批組織校長培訓專職教師接受1個月以上的專項培訓。

2.3.3 創新提升校長能動性的培訓模式體系

新專業主義是實踐―反思取向的，它關注實際，強調行動研究。⑥應針對中小學校長的成人特點，在理論講座式的培訓方式基礎上，著重推廣課題研究式、影子研修式、案例分析式、問題討論式、社會調查式、經驗交流式等實踐性培訓模式，做到因材施教，切實提高培訓質量與效率。

2.3.4 實施促進城鄉統籌發展的培訓項目體系

總書記在全國教育工作會議上明確指出，“教育公平的關鍵是機會公平?！雹叱青l統籌發展就是城市和農村地區獲得資源的機會大致相當。⑧在重慶市典型二元結構下，中小學校長培訓需兼顧城市校長和農村校長的雙向發展。第一，提升品牌，實施名校長培養工程。進一步實施重慶市“321”中小學骨干校長隊伍建設工程，實施“中青年骨干校長培養計劃”，將其納入名優校長后備庫，開設“名校長工作室”、“名校長論壇”等，努力造就一批在市內外有較高知名度的專家型校長。要重視總結名校長先進教育理念和辦學經驗，通過帶教幫學、經驗分享、定期任教等措施，充分發揮輻射、示范、引領作用。第二，縮小差距，啟動農村校長素質提升工程。要組織“一小時經濟圈”區縣通過代培代訓、掛職學習、經驗交流、信息共享等多種形式，為“兩翼”區縣中小學校長培訓提供支持。建立健全城市普通中小學、幼兒園和中職學校與農村學?！耙猿菐оl，對口幫扶、結對發展”的幫帶培訓機制，啟動城鄉學校校長“1+N”捆綁式發展試點，帶動農村學校共同發展。

注釋

① Fred C. Lunenburg,Allan C.Ornstein.教育管理學理論與實踐[M].北京:中國輕工業出版社,2003:511.

② 張祥明.福建省中小學校長隊伍建設情況調研報告[J].福建基礎教育研究,2009(7):14-19.

③ 孫霄兵.《教育規劃綱要》對中小學校長隊伍建設的新要求[J].中小學校長,2010(12):11-12.

④ 褚宏啟.走向校長專業化[J].教育研究,2007(1):80-85.

⑤ 胡樞.繼續教育論[M].四川教育出版社,1994:223.

⑥ 江峰.教師專業性問題與思考[J].高等師范教育研究,2003(1).

第7篇：教育組團式幫扶方案范文

一是擺上位置，黨委高度重視。局黨委始終堅持把黨委中心組學習擺上重要位置，作為加強領導班子思想政治建設的重點工作來抓，做到理論學習與黨的建設一起部署、一起推進、一起落實，把中心組理論學習納入正常工作部署。局黨委建立了中心組學習組織機構，制定學習計劃，確定專題，并進行重點發言和學習討論。中心組成員平均出勤率都在99%以上，學習計劃完成率都保持100%，重要的學習專題還擴大到各單位的負責人。目前，共組織了12次集中學習和專題講座活動，保證了學習活動正常開展。

二是健全制度，嚴格學習紀律。健全并堅持學習制度。黨委中心組學習逐步形成和完善了學習組織、學習考勤、學習檔案、學習通報、學習經驗交流和學習檢查考核等制度。健全學習組織機構制度。黨委根據人動情況，及時對中心組成員進行充實調整。建立點名考勤制度。黨委規定學習人員必須到會,缺席人員必須事先請假、事后補課。

三是內容廣泛,學習形式多樣。去年，黨委理論學習中心組先后安排了科學發展觀、十七屆五中全會精神、省委《關于黨委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見》（試行）》及省、市及縣里領導的重要講話等內容。同時，堅持采取個人自學與集中學習相結合、專題報告與理論調研相結合、“走出去學”與“請進來學”相結合等學習方式，不斷改進學習方法。目前，中心組成員結合分管工作和股室實際，展開8大課題調研，并形成《加快推進小城鎮建設的幾點對策》、《淺談加強招投標監管工作》、《如何加強建筑市場管理》、《以科學發展觀為導向統籌推進市政工程建設》、《加強我縣城市建設檔案管理的幾點思考》等一批高質量的調研文章。

四是學風端正，理論聯系實際。局黨委牢牢把握科學發展觀要求，緊密聯系建設系統改革發展穩定大局，緊密聯系城鄉建設發展過程中遇到的重大問題，緊密聯系當前的城鄉建設工作實際，把學習理論與推動實踐結合起來，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。通過黨委中心組的學習,把科學發展觀理論精髓的深刻理解,貫徹落實到“城內完善功能、城外拓展延伸、郊區梯次突破”、“在統籌城鄉發展上盡快提升城鎮化率”、“加快新型城鎮化建設步伐，努力打造全市宜居宜業首選縣”等問題中去,真正把理論學習作為加強黨性修養、提高思想素質、增強工作本領的動力。

二、注重載體，提升領導班子和基層組織的凝聚力、戰斗力、親和力

局黨委十分注重抓好領導班子和基層組織建設，以黨委（支部）的凝聚力、戰斗力、親和力影響和帶動全系統黨建工作的開展。

一是精心部署，嚴密組織。先后制定并完善了黨委職責、黨委中心組學習制度、黨委思想政治工作制度、黨委會議制度；同時利用每周一次行政例會的方式，強化對全局工作的科學領導，深化“規范、和諧、求美”的總體要求，使廣大黨員的理論修養、黨性觀念明顯提高，黨員領導干部的思想作風、執政能力明顯增強，各黨支部作用得到了充分發揮。

二是創新載體，齊頭并進?？h建設系統的服務作風、方式、效率和質量攸關建設全市宜居宜業首選縣和全省工業經濟強縣征程。局黨委借深入學習實踐科學發展觀活動、“同心共建”、“大聯系大臺帳大幫帶”、創先爭優等主題活動契機，把黨風廉政建設、機關效能年、創業服務年活動融入黨建工作做到同安排、同部署，按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，采取有力措施，加強軟環境建設，切實轉變作風，著力打造服務型城建機關，在社會上樹立了良好形象。

三是狠抓落實，務求實效。局黨委全力推進深入學習實踐科學發展觀活動，期間先后3次召開黨委民主生活會，認真查找近年來制約我縣和本部門科學發展的主要問題，尋找破解難題的主要措施，進一步理清了城鄉建設工作思路。我局的學習實踐活動得到了市委組織部的高度重視，市委常委、組織部長張躍嶺掛鉤指導學習實踐活動。活動期間局黨委還圍繞“規范機關管理、建筑市場管理等8大課題展開調研，形成了高質量的調研文章，并圍繞調研課題組織班子成員、各股室負責人上講臺為黨員干部授課。

在“同心共建”和“大聯系大臺帳大幫帶”活動中開展系列幫扶活動。局黨委為鎮村投入資金10萬余元硬化村道路，完善村部公共設施；實行一對一幫扶，黨員干部先后資助款項近萬元，籌集資金近2萬余元為該村困難戶路桂芝重建新房，宏城公司黨支部還出資3000余元為新房進行外粉刷。同時，質監站黨支部、日升公司黨支部與掛鉤扶貧點姜村、村開展共建活動，黨員干部先后籌資近8000余元對困難黨員實行幫扶，每個支部還出資近5000余元資助村建設。局機關黨支部還積極幫助居委會新農村建設點安裝路燈40盞，受到村民的高度好評。

去年5月以來，局黨委制定下發了《關于大力開展創先爭優、讓市民生活得更有尊嚴主題實踐活動實施方案》，各黨支部圍繞黨委部署分別開展創先爭優活動工作。5月19日，局黨委組織黨員干部赴掛鉤扶貧點鎮村、居委會、村的黨員干部開展“重溫入黨誓詞活動”，使全體黨員干部接受了一次黨的知識的再教育。

三、注重規范管理，節約建設凸顯成效

一是規范管理抓制度。局黨委“濃墨重彩”地健全完善各項工作制度，明確工作職責，規范管理行為，在機關管理、建筑市場管理等原有制度的基礎上，先后制訂實施了《局機關干部職工考勤考評細則》、《局機關干部職工崗位設置及工作職能方案》、《建筑安全生產檢查的規定》等一系列制度。在全縣黨政機關率先推行上下班指紋打卡制度，強化上下班紀律；局機關各股室建立工作臺帳制度，記錄每天工作情況。這些制度的實施，形成了上下聯動、相互支持的為民服務氛圍和和諧共事、共謀發展的工作局面。同時，我局定期開展全縣建設工程安全生產檢查和隱患排查治理工作，并將檢查結果在一定范圍內予以通報公示。

二是節約建設抓落實。按照“規范、和諧、求美”的總體要求，我局進一步完善工程項目立項、審批和工程項目勘察、設計、施工、監督、審計、質監制度，把有限的資金用在工程建設“刀刃”上。市政工程項目開工建設前必須經過局工程技術委員會把關，對工程設計情況進行科學論證，設計深度是否達到規范要求，并對工程的結構安全性進行審查，讓局工程技術委員會成為建設工程質量安全、節約建設的堅強衛士和忠實守護者。去年全縣市政工程項目通過工程技術委員會把關，節約建設資金800萬元。

三是行業建設抓延伸。為進一步促進我縣建筑行業科學發展和規范管理，局黨委在開展“規范管理、節約建設”主題活動的同時，不斷延伸行業建設觸角。去年，局黨委組織班子成員、建筑企業協會和負責人，赴廣豐縣學習好經驗好做法。目前，參照廣豐管理模式，正在制定有關管理辦法。我局對所有市政工程項目安排班子成員和一般干部參與工程建設的監督管理，進一步促進工程節約建設。此外，在全縣在建市政工程項目建設中開展“規范管理、節約建設”評比活動。

四是科學推進新型城鎮化。一年來，局黨委始終圍繞縣委常委（擴大）務虛會提出的“主攻一園、決戰兩區、推進三化、打造四新”的戰略部署，堅持科學發展、奮力加速趕超，有力有序的推進新型城鎮化進程，目前，縣城建成區面積達10.9平方公里，人口達9.2萬人，城鎮化率達35%，投資15億用于縣城重點項目、市政公用設施項目建設，在年度全市組織的新型城鎮化目標工作考評中取得較好成績。按照“一核心、兩組團、四衛星、多集鎮”的空間定位，小城鎮建設的思路進一步明析，三個重點鎮建設快速推進，其他鄉鎮建設小城鎮建設也取得了一定成效。

四、注重民生，開創和諧新局面

第8篇：教育組團式幫扶方案范文

“沒有全民健康，就沒有全面小康?！?月19日，在全國衛生與健康大會上，如此強調健康的重要性，并指出要把人民健康放在優先發展的戰略地位。

衛生即民生。醫療衛生事業是貴州經濟社會發展的三塊“短板”之一。對此，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾表示，要“像抓教育一樣下更大決心抓好醫療衛生事業”，大力推動醫療衛生事業改革發展，切實維護全省群眾的健康權益。

舉全省之力、集全省之智，健康貴州建設正在全力推進。

以基層為重點“五個全覆蓋”提升服務能力

8月8日，黔東南州鎮遠縣77所農村中小學（教學點）與所在地鄉（鎮）、村醫療衛生機構簽訂了《鎮遠縣鄉（鎮）中、小學校醫聘任協議書》。一個月內，全縣中小學校（教學點）校醫已經全部到位。

“為所有農村中小學校配置校醫”，是今年貴州《政府工作報告》提出必須辦好的“十件民生實事”之一。和鎮遠縣一樣，截至8月底，全省各地按照全省《農村中小學校醫配置實施方案》要求，為農村所有中小學配齊校醫，全力保障農村所有中小學醫療衛生服務全覆蓋。

“只有以基層為重點，讓基層的醫療水平普遍提高，才能有效解決群眾看病難、看病貴的問題，以較低的成本較好地維護人民健康，健康貴州才有落腳點?！辟F州省衛生計生委主任王忠說，農村醫療衛生服務體系是農村經濟社會發展和全面小康社會建設的“健康屏障”。

為了提升基層衛生服務能力水平，自今年4月起，貴州省著力實施“五個全覆蓋”工程，“農村中小學醫療衛生服務全覆蓋”就是其中一項。

除此之外，鄉鎮衛生院標準化建設全覆蓋、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）執業醫師全覆蓋、縣級以上公立醫院遠程醫療全覆蓋、城鄉居民大病保險全覆蓋等工作也在緊鑼密鼓地開展：

――采取新建、改擴建、部分功能完善三種方式，全面推進鄉鎮衛生院標準化建設。截至目前，329所未達標鄉鎮衛生院建設項目已全面開工，進入基礎或主體施工78所，完工5所；

――全省尚無執業醫師的198所鄉鎮衛生院、25所政府辦社區衛生服務中心已經配齊執業醫師?！盎鶎有l生人才能力三年提升計劃”即將出臺；

――從今年4月開始，全力推進全省遠程醫療服務體系建設“百日攻堅”，進一步引導優質醫療資源下沉。截至6月底，全省199家縣級以上公立醫院已全部接入遠程醫療網絡系統；

――為構筑居民醫療保障“雙保險”，進一步降低城鄉居民大病就醫負擔，今年上半年，全面推行和完善大病保險，實現城鄉居民參保（合）群眾全覆蓋。

以改革為動力 深化醫改釋放政策“紅利”

隨著醫改進入深水區，推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革已成為各方共識。國務院醫改辦將其路徑概括為九個字，即：騰空間、調結構、保銜接。

為了保障和改善民生，貴州以“三醫聯動”改革為核心，大力推進醫療衛生各項重點領域改革，加快基本醫療衛生制度建設，切實使醫改紅利惠及群眾。

“以釋放政策‘紅利’為目的，貴州省醫改工作呈現出三大亮點：在調動積極性上有了好舉措，在破除以藥補醫上有了新路子，在分級診療上有了新突破?！蓖踔冶硎?。

為了建立合理的激勵機制，貴州在醫改試點地區建立了醫院發展投入財政兜底、人員工資財政兜底、破除以藥補醫虧損財政兜底、償還和化解醫院歷史債務財政兜底等“四兜底”的財政補償機制；將一定比例的業務收支結余用于二次績效，確保多勞多得、優績優酬；簡化高端人才引進程序，縣級財政對高級職稱、高學歷人才給予額外人才津貼，增強崗位吸引力……這些改革措施，充分調動了醫務人員提供優質服務的積極性，既優化了其收入結構，也充分維護了醫務人員的職業尊嚴，為推進醫改奠定了基礎。

為了破除“以藥補醫”，貴州從取消藥品加成、推廣價格適宜和療效可靠的基本藥物、強化臨床路徑管理三方面同時發力，有效解決技術服務收入和藥品耗材收入不合理占比的問題。

以遵義市余慶縣為例，余慶縣在取消藥品加成的同時，上調了163項服務價格，下調了56項收費標準，提高部分手術、護理等技術服務費，降低大型醫療設備檢查費；大力推廣價格適宜、療效可靠的基本藥物，基本藥物使用率由28%提升到56%；強化臨床路徑管理，縣人民醫院建立了131個臨床路徑管理病種，規范醫療服務行為。三措并舉，走出了一條縣級公立醫院“三醫聯動”的新路子。

解決了“看病貴”，還要改變“看病難”，貴州在城鄉地區分別推進縣鄉和轄區一體化分級診療模式，以城市公立醫院和縣醫院為龍頭，與轄區基層醫療衛生機構形成利益共享、風險共擔的緊密型醫聯體。

例如，貴州省人民醫院攜手省醫畢節醫院、銅仁醫院、武警醫院、甕安醫院及威寧、赫章、黃平、丹寨等醫院，在省內率先組成跨行政隸屬關系的“貴州省人民醫院區域醫療聯合體”。在省醫的帶動下，通過管理、技術輸出與對口幫扶，醫聯體成員單位逐步建立組織內分級診療、雙向轉診、人才培養培訓流動等機制，更好地優化、規整了醫療資源，縣內就診率明顯提升，轉診率大幅下降。

規范處置急危重患者、高效設置急救流程、提高心血管疾病的診治水平、專業化的檢驗技術、精細化管理護理工作……如今，省醫這種專業精神逐步融入醫聯體成員單位，切實改變了當地患者看病就醫的感受。“看病不用往外跑，本地就有專家找?！绷鱾髟阢~仁一帶的“新民謠”就是最好的證明。

以預防為核心“四個關鍵”發展大健康產業

打造健康貴州，“預防為主的健康策略”至關重要，貴州省委十一屆七次全會提出，要營造綠色安全的健康環境，把“綠色+”理念貫穿到各項工作中，推動大健康與大扶貧、大數據、大生態、大旅游相結合，培育大健康產業集群、重點平臺、龍頭企業，讓綠色與健康相得益彰。

“涼爽的天氣、清爽的空氣、養生的福地，山地公園省、多彩貴州風”――新“三言兩語”總結了貴州的生態優勢。作為全國四大中藥材主產區之一，貴州擁有發展大健康產業充足的資源條件。

“醫、養、健、管”是大健康產業發展的關鍵。近年來，貴州正從著力培育產業集群、著力打造重點平臺、著力培育龍頭企業三個方面發力――

大力發展以“醫”為支撐的醫藥醫療產業，重點發展中醫藥種植、藥品研制、醫療器械制造，做優天麻、石斛等特色中藥材品種，做精先進醫療設備、高質醫用耗材等裝備制造；

大力發展以“養”為支撐的保健養生產業，重點發展休閑養生、滋補養生、康體養生、溫泉養生四大業態，推動大健康與文化旅游深度融合；

大力發展以“健”為支撐的運動康體產業，重點發展遠程醫療、穿戴設備、健康咨詢等新興業態；

以“管”為支撐，建設一套健康養生服務管理系統，充分發揮大數據的管理價值，讓大數據擁抱大健康，以大數據促進醫藥醫療產業發展，大力發展智慧醫療、遠程醫療、“互聯網+醫療”。

在醫藥產業方面，加快構建“貴陽新醫藥產業圈”，壯大區域特色醫藥集群；養生產業方面，加快構建“黔中綜合健康養生圈”，形成一批生態體驗、文化體驗組團，努力打造“冬去海南，夏來貴州”的旅游度假模式。

第9篇：教育組團式幫扶方案范文

我自年6月開始擔任市人民政府副市長職務，分管教育工作。根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉發《省地級以上市、縣(市、區)黨政領導干部基礎教育工作責任考核試行辦法》(粵辦發〔〕9號)等文件的精神，我對照考核指標體系，認真開展自查自評。下面，我就、年履行基礎教育工作責任的情況報告如下：

一、對履行基礎教育工作職責的認識

是省的省會城市，把建設成為國家中心城市、綜合性門戶城市和區域文化教育中心，是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發展戰略。市委、市政府在推動經濟快速發展的同時，促進社會各項事業全面進步，大力實施“科教興市”戰略，努力促進各級各類教育協調健康發展，至年底，全市3歲及以上兒童入園率為108.88%，學齡兒童入學率為100%，小學畢業生升學率為99.76%，初中畢業生升學率為91.26%，普通高中畢業生升學率為82.06%，與建設現代化國際大都市相適應的教育發展格局逐步形成。教育以其底蘊深、理念新、規模大、質量高、輻射強的整體優勢，始終保持著在全省的領先地位，在全省的教育改革與發展中發揮著重要的排頭兵作用。

我任職以來，在市委、市政府的正確領導下，充分認識到教育在社會經濟發展和文明進步中的全局性、基礎性、先導性作用，深感任重而道遠，如何把“教育大市”建設成為“教育強市”?如何保持并實現“創強”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的教育需求轉變?……這都是我經常關注、思考并加以重點推導的問題。我認為，一方面，要構建社會主義和諧社會、要增強城市文化軟實力、要建設國家中心城市并發揮其輻射作用，就必須高度重視以提高人口素質和提供智力支撐為要務的教育事業特別是基礎教育事業的發展，推動教育工作與社會經濟、政治、文化和生態文明建設的要求相協調、共發展、同提高，不斷提高教育事業的貢獻力;另一方面，教育公平是社會公平的起點和核心環節，是人民群眾最關心、最直接、最現實的需求，我們必須從制度上、機制上促進教育公平的實現，著力提高義務教育優質均衡發展的能力和水平，滿足人民群眾對優質教育的多元需求。為此，我堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，堅持把基礎教育特別是義務教育作為重中之重的工作來抓，推動政府基本公共服務均等化，為教育發展出實招、辦實事、謀實效，努力辦好讓人民滿意的教育，讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。

二、、年履行基礎教育工作職責的主要措施、成效和不足

(一)履行政府職責，推動科學發展，切實把教育特別是基礎教育作為民生工程來抓。作為分管教育的副市長，我心系教育，始終把教育擺在優先發展的議事日程上，并做到五個“堅持”：一是堅持依法治教。認真貫徹執行《教育法》《教師法》《義務教育法》和《職業教育法》等教育法律法規，重視建立和完善教育監督機制和經費保障機制，落實《市教育經費投入與管理條例》，促進教育事業的穩步健康發展。2006、、年，全市財政預算內教育經費投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元，分別占財政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級財政對教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元，分別占財政年度一般預算支出的21.0%、19.4%、19.6%，確保教育經費做到“兩個提高”、“三個增長”。二是堅持規劃引領。切實落實教育優先發展的戰略地位，把教育納入經濟和社會發展的總體規劃，確立了在“十一五”期間建設成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現代化教育強市”的總目標;《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》出臺后，進一步拓展思路，努力打造區域文化教育中心城市，強化廣佛教育的同城化效應，建立多元優勢互補的開放格局，進一步增強教育的核心競爭力。三是堅持協調發展。注重推進學前教育整體發展、義務教育均衡發展、高中階段教育優質發展、高等教育內涵發展、民辦教育健康發展、社區教育深入發展，并統籌各級各類教育在規模、結構、質量和效益上相銜接、相協調、相促進，推動教育綜合實力的不斷提升。四是堅持教育普惠性。我重視推動公共教育資源向困難地區、困難學校和困難群體傾斜。近年來，市、區(縣級市)兩級財政共投入近50億元用于加快農村教育“創強”，有效縮小了城鄉教育發展差距;我關注弱勢群體，重視特殊教育，先后到新穗學校、市盲人學校、市聾人學校和民辦學校進行調研，為學校破解發展難題;、年，的農村地區和城區先后實施免費義務教育。五是堅持安全第一。切實維護學校及其周邊治安秩序，加強學校在交通、飲食衛生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創建安全文明校園。此外，我連續兩年參加市教育系統年度工作會議并提出工作思路;多次主持召開研究教育改革發展中的困難和問題的專題會議，如創建省教育強市、提高教職工福利待遇、義務教育規范化學校建設、來穗務工農民子女義務教育、代課教師問題等等，著力解決學校在發展資金、用地、規劃以及隊伍穩定等方面的問題，及時向主要領導匯報教育工作，確保教育決策科學、教育政策落實、教育監督有力。

(二)凝集合力，增創優勢，全覆蓋、高水平實現創建省教育強市目標。市委、市政府堅持把創建教育強市作為全面實施“科教興市”戰略的重要抓手，作為提高我市教育整體發展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創強”的攻堅年，我多次主持會議和深入調研，強調要抓機遇、抓投入、抓進度、抓實效，同步實施“硬件”改造與“軟件”提升，突破教育“創強”的瓶頸問題，確保教育經費優先安排、教育規劃優先研究、教育難題優先解決?！皠搹姟逼陂g，全市通過實施中小學布局調整，共撤并辦學規模小、辦學效益較低的中小學校602所，新增用地面積570.7萬平方米，新增建筑面積236.9萬平方米，學校面貌煥然一新，特別是農村學校的辦學條件得到全面改善，師資隊伍建設得到加強，教師待遇穩步提升，辦學效益顯著提高。年12月，全市12個區、縣級市全部創建成為省教育強區、縣級市，市以優異成績通過省教育強市的督導驗收。年，越秀區、天河區、荔灣區、海珠區、黃埔區等5區先后通過省教育強區復評。年5月，增城市小樓鎮、正果鎮順利通過省教育強鎮的督導驗收，為教育“創強”畫上完美句號，實現了強市、強區、強鎮的全覆蓋，促進了教育綜合實力的整體提升。

(三)育人為本，質量為先，滿足人民群眾對優質教育的需求。質量是教育的生命線，“上好學”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個方面的工作：一是抓“理念”。積極推動先進教育理念的研究和落實，形成了與新時期社會發展相適應的教育發展觀、質量觀、人才觀和管理觀。如，荔灣區提出了“文化是學校辦學的靈魂”的理念，以打造品牌學校、品牌學科、品牌教師的“三品”工程為突破口，營造了體現傳統文化、西關文化、校本文化的素質教育大環境，推動了學校的特色挖掘和創新發展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉教育發展差距的同時，積極推動區域內教育資源優化配置。越秀區作為全市唯一的省縣域義務教育均衡發展試點區，積極統籌資源，創新發展機制，構建了“學區管理模式”，通過共享學區教學資源、教師人才資源等，推動合作發展，使學校在不同起點上均取得新的發展和提高;荔灣區實施“教育組團”模式，以名校為龍頭，組成6個資源整合、特色共享、教學互補、研究互動的學校群體，促進了義務教育均衡發展。同時，我市把建設義務教育規范化學校作為當前促進義務教育均衡發展的要務予以落實，南沙區、天河區、番禺區以高投入、高效率、高質量，傾力推動規范化學校建設，規范化學校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%，全市規范化學校覆蓋率為70.05%。近日，我市以實施“百校扶百?！毙袆佑媱潪槠鯔C，大力推進對口幫扶，努力縮小區域之間、學校之間的辦學差距，并著力加強解決“擇?！眴栴}的政策研究和機制建設。三是抓“示范”。通過創建示范性幼兒園，促進了城鄉之間、區域之間、各類型幼兒園之間的園際互動、優勢互補、資源共享;通過創建示范性普通高中，促進了先進的辦學理念、文化內涵、辦學特色、教學和管理方式的傳播和輻射，目前全市有示范性普通高中25所，連同已通過初期督導驗收和正在創建的11所學校，其學位數占全市普通高中學位總數的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區共投入3億元、高標準共建的“市外國語學?！?，將致力打造成為主動適應建設國際大都市需要、凸顯外語人才培養特色和優勢的學校?？偟膩碚f，通過推動符合素質教育要求的課程體系、教學體系、評價體系和招生考試制度的建立和完善，我市教育教學質量進一步提升，特別是省、市一級普通高中學校提供的優質學位已占全市普通高中學位總數的89.12%，極大地滿足了人民群眾對優質學位的需求。的普通高考成績一直穩居全省前列，年更攀20年來的新高峰，取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數占全省25%的好成績，這是教育改革發展、協調發展、優質發展的重要成果的展示。

(四)統籌規劃，緊貼市場，推動職業教育新一輪的改革與發展。從某種意義上看，抓職業教育，就是抓產業素質、抓投資環境、抓發展后勁和競爭力，因此，我重視推動職業教育的發展。兩年來，我市以年召開的全市職業教育工作會議精神和新一輪的職業教育發展規劃為指導，以實施省部署的“雙轉移”戰略和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》為契機，結合中心城區產業“退二進三”戰略，加快新一輪中職學校布局調整，加強省級以上重點學校建設;緊貼經濟社會發展的需要，加強骨干專業建設，打造區域性職教品牌，為建設南方職業教育培訓基地夯實基礎。從年開始，我市設立職業技術教育發展專項資金，進一步加大對職業教育基礎能力建設的投入。各區、縣級市集聚優勢，推動職業教育集群式發展，增城、從化市新建成的職教園區已投入使用。兩年來，我市普通高中與中職學校的招生比例保持在5.4：4.6，中職學校堅持以就業為導向、以技能為核心、以特色謀發展，創新辦學模式，加強校企合作，不斷提高技能型人才的培養水平，其畢業生的初次就業(含升學)率保持在96%以上。設立專項資金，大力開展農村富余勞動力轉移就業培訓，促進農村產業結構調整，為農業增效、農民增收服務，年，各鎮、村化技術學校對農村勞動力轉移培訓達14萬人;同年，我市在建筑工地創建農民工業余學校近2千所，共培訓農民工20萬人次。

(五)提升素質，保障待遇，以一流人才促進一流教育的發展。教師是讓人敬慕的職業，教師是教育改革的探索者、教育方略的實施者、優質人才的培養者。我注重營造尊師重教的社會氛圍，大力弘揚學為人師、行為世范的職業道德，注重教師引進、培養、管理、發展的機制建設，推動為青年教師、骨干教師成長搭建平臺，著力建設一支厚德崇教、敬業愛崗、業務精、素質高的師資隊伍。目前，全市有省級基礎教育名校長、名教師33人，省特級教師178人，具有高級職稱教師5172人，省基礎教育系統“百千萬”人才工程培養對象102人，教師隊伍的核心競爭力在全省處于領先地位。近期，我重點抓好保障教師權益的兩項工作：一是落實教師待遇“兩相當”。市及各區、縣級市確保教師工資按時足額發放并逐年提高。從年1月1日起，市屬義務教育學校在實現教師待遇“兩相當”的同時，推行績效工資;同時，我市按照國家規定，抓緊制定方案，確保從2010年1月起在所有事業單位實行績效工資，切實解決市屬非義務教育學校教師的待遇問題，全面落實教師待遇“兩相當”。各區、縣級市也認真落實省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號”文的精神，相繼制定了實施教師待遇“兩相當”的工作方案并穩步推進此項工作，中小學教師與當地公務員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問題。自省下達解決代課教師問題的督辦任務后，市委、市政府切實加強督辦工作，并自我增壓、連夜開會、提速辦理，研究出臺了一系列具有針對性、可操作性的政策文件，盡最大努力解決代課教師問題。目前，我市已有1041名代課教師通過“代轉公”考試轉為公辦教師，另有80名代課教師通過正常公開招聘考試轉為公辦教師。對于不符合入編條件的代課教師，實行多渠道妥善安置：一是通過專門培訓，吸收為學校工勤人員;二是通過轉崗培訓，努力實現再就業;三是對于確實不能錄用和安置的代課教師，實行辭退并給予經濟補償。至今年10月底，我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步，我市將建立長效機制，加強對臨聘教師的規范管理，確保其與在編教師“同工同酬”。

(六)集聚優勢，刷亮品牌，“教育e時代”工程成效顯著。教育信息化建設位居全國前列，這是提高教學水平和管理效益、促進優質教育資源共享、加快教育現代化的基礎工程，為此，我大力推動“教育e時代”工程。一是加強建設。至年底，全市中小學校的電腦生機比為8.49：1，師機比為1.03：1，多媒體教學平臺進課室比例為86%。今年上半年，我市建成了全國基礎教育規模最大的光纖城域網，光纖總長度近15000公里，覆蓋了城鄉各級各類學校，為城鄉、校際之間共享優質教育資源提供了良好的網絡環境，為我市教育現代化建設夯實了基礎。二是強化應用。我市建立了基于網絡環境下的教育教學和教育管理體系，并成為全國規模最大、應用最好、管理最規范的教育部《教育管理信息化標準》應用示范區;市招生考試應用系統在全國率先實現招生考試全方位、網絡化管理，在國家教育統一考試中實行網上巡考，實時監控考場秩序和考風考紀情況，確保對考生的有效監督，同時，為確保考試安全，考場配備廣播系統不間斷電源，并加強防雷設施配備，年，該系統榮獲省科技進步三等獎，年首次在考試過程中應用“考生身份驗證系統”，為保證考試的公平、公正提供了強有力的技術保障;我市還建設了在全國領先的教師繼續教育網、教師教學資源庫、網絡教研系統，為教師的專業發展提供了網絡平臺和豐富的數字化資源。三是促進服務。“教育e時代”工程的教育資源面向社會開放，建立了八一網絡遠程教育學院，成為全國首個面向部隊官兵進行教育的八一網校;建立了“教育e時代”應用中心，成為公務員培訓的“大學堂”，成為司法教育、婦女教育、職業人才培訓、社區教育服務等的公共教育服務平臺?！敖逃齟時代”工程被信息產業部評為“全國首批信息技術應用示范工程”。兩年來，教育事業雖然取得了較好成績，但也存在一些亟待解決的困難和問題：一是義務教育均衡發展的水平有待進一步提高;二是教師工資待遇有待進一步落實;三是教育投入力度有待進一步加大。

三、任期內進一步推進基礎教育工作的思路、措施

(一)加強規劃研究，從更高的起點上謀劃教育新一輪的發展。要按照《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020年)》的要求，努力把建設成為區域教育中心、教育改革示范區、職業教育基地和教育合作中心，引領珠三角和泛珠三角區域教育發展，并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵具備條件的區、縣級市，積極創建“省推進教育現代化先進區(市)”，在更高的起點上謀求新的發展。

(二)加強統籌與指導，從體制和機制上促進義務教育均衡發展。要通過經費調控、評價引導、教研推動、區域扶助、教師交流、待遇激勵等方式，加強對相對落后地區和相對薄弱學校、特殊教育學校的幫扶，大力推進“百校扶百校”行動計劃，加快義務教育規范化學校建設，提高義務教育均衡發展水平，逐步消除擇?，F象，彰顯教育公平，促進教育整體水平的再提升。