旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
摘要：貴州現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是重點(diǎn)，其中鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具特色。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、政府職能缺位、創(chuàng)新機(jī)制不成熟等，貴州省的鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化未能形成良性互動(dòng)發(fā)展。本文認(rèn)為應(yīng)采取科學(xué)規(guī)劃，突出貴州特色、加大政策扶持，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化宣傳，突顯“鄉(xiāng)村性”、堅(jiān)持適度城鎮(zhèn)化等，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村城鎮(zhèn)化；互動(dòng)發(fā)展；貴州省
近年來(lái)，貴州在鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展方面都取得了較大成就，但較全國(guó)而言，貴州省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度低，城鎮(zhèn)化水平低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于絕大多數(shù)省份。本文將鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村城鎮(zhèn)化兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，并根據(jù)貴州省的實(shí)際情況提出實(shí)現(xiàn)兩者良性互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策，以拋磚引玉，借此引發(fā)更多、更深入的思考。
一、貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用還需加強(qiáng)
旅游業(yè)會(huì)促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化的發(fā)展，使目的地社會(huì)逐漸向現(xiàn)代化邁進(jìn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，若仍采用傳統(tǒng)的開發(fā)模式，超強(qiáng)度地開發(fā)，不僅不利于旅游開展，還會(huì)給城鎮(zhèn)自身的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠使郊區(qū)由傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代功能轉(zhuǎn)變，即由過(guò)去主要側(cè)重于保障城市供應(yīng)、為城市居民提供鮮活食品功能轉(zhuǎn)變?yōu)榧认虺擎?zhèn)居民提供農(nóng)產(chǎn)品，又兼顧生態(tài)、娛樂、教育、文化等多種綜合功能。鄉(xiāng)村旅游在滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)和人民群眾生活水平不斷提高的多種消費(fèi)需求時(shí)，同時(shí)又是一個(gè)城市化的過(guò)程，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化起推動(dòng)作用。近幾年來(lái)，貴州鄉(xiāng)村旅游已取得長(zhǎng)足的發(fā)展，很多少數(shù)民族村寨和地區(qū)紛紛打出自己特色的主題口號(hào)，如“西江—千戶第一苗寨”“貴定布依音—寨金海雪山”等，但由于歷史、政策、技術(shù)等原因，貴州鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量不高，文化產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不深，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用不明顯。
2.農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用還不明顯
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致教育水平較高、經(jīng)濟(jì)條件較好、以追求精神享受為主要目標(biāo)的城市人們向往清新古樸的田園風(fēng)光和濃郁鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村文化。與此同時(shí)，隨著城市人口密集，生活空間狹小，環(huán)境質(zhì)量下降，城市成為越來(lái)越脫離自然的“孤島”，越來(lái)越多的人希望回歸自然、享受自然，這必然會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的興起。但目前貴州城鎮(zhèn)化水平低，與全國(guó)相比還有十幾個(gè)百分點(diǎn)的差距，受山地切割地形的影響，交通條件不是十分便利，城鎮(zhèn)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等，不能對(duì)貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。2012年全省城鎮(zhèn)化率是35%，城鎮(zhèn)化水平仍落后于全國(guó)52.57%的平均水平，也落后于西部地區(qū)平均水平44.93%。對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用十分有限。
二、貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的制約因素
1.創(chuàng)新機(jī)制不成熟
近年來(lái)，貴州鄉(xiāng)村旅游在政府的重視下得到了快速的發(fā)展，但是開發(fā)模式單一，缺乏特色。一般都是觀花、品果、垂釣、吃農(nóng)家飯等，旅游項(xiàng)目趨同，缺乏獨(dú)立的完整性，旅游吸引力不強(qiáng)。貴州鄉(xiāng)村正在興起的農(nóng)家樂，大多都是以戶為單位，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不外是吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家旅館，打麻將等項(xiàng)目，項(xiàng)目單調(diào)，服務(wù)質(zhì)量差，收費(fèi)不統(tǒng)一，難以吸引大量的回頭客源。同時(shí)，貴州城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，由于深受強(qiáng)勢(shì)的城市文化以及外來(lái)文化的影響，一些古香古色的傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)村，遭到大拆大建的破壞性開發(fā)，致使一些積淀了豐富人文信息的獨(dú)具地域文化特色的傳統(tǒng)民居被摧毀，這樣的城鎮(zhèn)化帶來(lái)的不是福，而是傳統(tǒng)文化記憶的消失。這對(duì)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，尤其是對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化旅游的發(fā)展，是致命的缺憾。
2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
貴州是全國(guó)比較貧困的一個(gè)省，2012年全省GDP為6802.2億元，名列全國(guó)倒數(shù)第六，僅和廣東佛山一市相當(dāng)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。大部分小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施、園林綠化設(shè)施，消防及停車場(chǎng)等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，使農(nóng)民不愿意進(jìn)鎮(zhèn)，大量新建住房成為“空樓”，浪費(fèi)了土地和人力資源。同時(shí)，公路等級(jí)較低，公交設(shè)備較差，難以適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。此外各種路標(biāo)、指示牌設(shè)置尚不齊全，導(dǎo)向服務(wù)尚不理想。比如一些民族地區(qū)，具有鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，但地處偏遠(yuǎn)，交通不便，去目的地需要幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，使城市內(nèi)的游客只能“望景興嘆”。
3.缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)定位
根據(jù)吳必虎的鄉(xiāng)村旅游地空間結(jié)構(gòu)理論，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)當(dāng)主要分布在距主要城市中心100公里范圍內(nèi)，而且在總體上呈衰退趨勢(shì)，即距離城市越遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村旅游地分布越少，規(guī)模越小。但目前貴州省小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游地的距離不是太近，就是太遠(yuǎn)，沒有對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。同時(shí)開發(fā)的項(xiàng)目單一，導(dǎo)致園區(qū)季節(jié)依賴性增強(qiáng)。一些看到投資觀光農(nóng)業(yè)收益大，在缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)定位的情況下，盲目上馬，造成后期農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)和管理的困難，更難以進(jìn)行深度開發(fā)。大部分的觀光農(nóng)業(yè)只停留在農(nóng)家樂、園果采摘等幾個(gè)單一項(xiàng)目上，沒有做到第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，阻礙了貴州省城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程。
4.鄉(xiāng)村性與城鎮(zhèn)化之間的矛盾難解決
城鎮(zhèn)化率的提高，一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村生活、鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、良好生態(tài)環(huán)境等成為稀缺資源，但另一方面，卻使傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村景觀受到很大的沖擊。目前，貴州已初步形成以黔中城市圈為中心，安順、六盤水、遵義為骨干，以凱里、興義、都勻、銅仁、畢節(jié)等中小城市為枝干，以眾多小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系。這種多層次遍及省域的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系，對(duì)區(qū)域的平衡發(fā)展，區(qū)域市場(chǎng)的形成，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，形成了一個(gè)良好的地理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但同時(shí)許多具有民族風(fēng)情特色的東西也開始逐漸被“城鎮(zhèn)化”，如貴州青巖古鎮(zhèn)已開始喪失其古老的韻味，安順地區(qū)的布依族石板房村寨也矗立了越來(lái)越多的現(xiàn)代住房等。貴州的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏深度開發(fā)，對(duì)民間、民俗文化和自身的地域特色挖掘不夠，市場(chǎng)化程度低，對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用不明顯。
5.城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力不足
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的動(dòng)力所在，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是原始動(dòng)力，新型工業(yè)發(fā)展是根本動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)尤其旅游服務(wù)業(yè)是后續(xù)動(dòng)力。但目前貴州農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣但結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)層次不高，資源優(yōu)勢(shì)處于潛伏狀態(tài)，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。貴州城鎮(zhèn)在空間分布上表現(xiàn)為以貴陽(yáng)市為全省中心城市和地理中心，主要城鎮(zhèn)沿貴昆鐵路、渝黔鐵路、湘黔鐵路等四條鐵路線和210、320 兩條國(guó)道公路線展開。在貴陽(yáng)、遵義的城市周圍，城鎮(zhèn)分布較密集，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好，而省際邊界地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模小，數(shù)量少，城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間聯(lián)系少，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力十分有限，不能有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
6.缺乏政府有效的調(diào)控和指導(dǎo)
鄉(xiāng)村旅游已成為貴州農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),2011 年貴州省鄉(xiāng)村旅游接待游客5606萬(wàn)人次，占貴州全年接待游客總數(shù)的33%，實(shí)現(xiàn)旅游收入22億元，占貴州省全年旅游總收入的16%。且目前貴州已成功打造了貴定音寨等以田園風(fēng)光為主的鄉(xiāng)村觀光型產(chǎn)品，余慶“四在農(nóng)家”等以農(nóng)事體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型產(chǎn)品，遵義桐梓等以體驗(yàn)度假為主的休閑型產(chǎn)品，雷山西江苗寨等以民俗活動(dòng)為主的鄉(xiāng)村風(fēng)情型產(chǎn)品。但是，貴州鄉(xiāng)村旅游相應(yīng)的配套政策還不健全，管理?xiàng)l件滯后，缺乏對(duì)全省鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。對(duì)鼓勵(lì)各級(jí)政府和有關(guān)部門、企業(yè)、農(nóng)民組織投資農(nóng)業(yè)旅游的政策不夠明確，缺少相應(yīng)優(yōu)惠的政策。
三、促進(jìn)貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策措施
1.科學(xué)規(guī)劃，突出特色
貴州省應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，編制鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化規(guī)劃應(yīng)遵循“因地制宜、突出特色、合理布局，和諧發(fā)展”的原則，使鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)在吸收現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，要突出當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品品位。貴州屬于典型的喀斯特地貌，特殊的地貌類型孕育了豐富的自然資源，貴州同時(shí)是個(gè)多民族省份，民族文化特色鮮明，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中必須加以保護(hù)，利用其獨(dú)特的人文地理資源，配備良好設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
2.政策扶持，強(qiáng)化基礎(chǔ)
貴州省各級(jí)政府要從政策、資金、用地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收等方面給予優(yōu)惠、貼息補(bǔ)助和直接投資，吸引外來(lái)資金、民間資金投入。抓住國(guó)家政策向西部?jī)A斜機(jī)遇，大抓鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，農(nóng)、林、水、旅游、建設(shè)、環(huán)保、交通等相關(guān)部門要相互銜接，科學(xué)開發(fā)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的道路交通建設(shè)給予扶持，通訊設(shè)施、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)、供水等應(yīng)逐步城市化。應(yīng)組建綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，加大投資改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，吸引投資者投資開發(fā)，在政府的引導(dǎo)下實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，走規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3.強(qiáng)化宣傳，大力促銷
貴州省農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)鋪開的同時(shí)，在建設(shè)中要注重旅游服務(wù)功能的發(fā)揮。一是利用好各權(quán)威媒體的影響力，制作鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村城鎮(zhèn)化片子和宣傳冊(cè)，搞好“生態(tài)貴州、旅游貴州”形象推介。二是借助旅行社搞好宣傳促銷。三是積極參加和舉辦各種旅游峰會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)促銷會(huì)、說(shuō)明會(huì)、懇談會(huì)等方式，提高貴州鄉(xiāng)村旅游和特色城鎮(zhèn)的知名度。四是建立并開通專業(yè)信息網(wǎng)站，并與國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)連接。五是努力構(gòu)建城市間旅游合作機(jī)制，力爭(zhēng)把貴州鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)推向全國(guó)、推向世界。
4.堅(jiān)持適度城鎮(zhèn)化
在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，容易出現(xiàn)城鎮(zhèn)化開發(fā)滯后或過(guò)度城鎮(zhèn)化，這對(duì)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)一系列負(fù)面效應(yīng)。城鎮(zhèn)化滯后使得鄉(xiāng)村旅游難以實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)分工不充分，農(nóng)民就業(yè)環(huán)境很難得到改善，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的作用就無(wú)從談起。過(guò)度城鎮(zhèn)化也會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題，它會(huì)破壞鄉(xiāng)村地區(qū)的聚落結(jié)構(gòu)和生態(tài)景觀，使鄉(xiāng)村地區(qū)民俗文化舞臺(tái)化、娛樂化傾向加劇，使鄉(xiāng)村地區(qū)淳樸的文化氣息逐漸被商業(yè)化浸染，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化景觀不協(xié)調(diào)等問(wèn)題也會(huì)日益凸顯。貴州在城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)必須堅(jiān)持適度城市化，充分利用和整合鄉(xiāng)村地區(qū)的各類資源，加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮助推作用，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各地特色進(jìn)行建設(shè)，努力做到現(xiàn)代化建設(shè)和當(dāng)?shù)靥厣挠袡C(jī)結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
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第2篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞：村莊規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 村發(fā)展規(guī)劃
中圖分類號(hào)：F26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）25-0045-02
一、村發(fā)展規(guī)劃概述
1.村發(fā)展規(guī)劃的概念。村發(fā)展規(guī)劃是將村莊建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的村域規(guī)劃。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少具體的空間形態(tài)分析，而傳統(tǒng)村莊規(guī)劃缺乏對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義，村發(fā)展規(guī)劃將兩者有機(jī)結(jié)合顛覆傳統(tǒng)村莊規(guī)劃編制方法理念，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下村莊規(guī)劃編制的技術(shù)革新。
2.村發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)。（1）因地制宜。村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合自然生態(tài)資源、文化資源、生產(chǎn)資源為農(nóng)村發(fā)展方向進(jìn)行策劃與指導(dǎo)，能夠結(jié)合村莊特點(diǎn)因地制宜，具有較強(qiáng)的針對(duì)性與實(shí)用性。（2）拓展用地空間。村發(fā)展規(guī)劃通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)規(guī)劃方法，結(jié)合土地利用規(guī)劃，在規(guī)劃技術(shù)上拓展建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、未利用地等用地分析方法。
3.村發(fā)展規(guī)劃與傳統(tǒng)村莊規(guī)劃的比較分析。一是村莊規(guī)劃按照深度不同分為村莊布局規(guī)劃、村莊總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，作為規(guī)劃許可依據(jù)的村莊規(guī)劃主要指村莊建設(shè)規(guī)劃，村莊規(guī)模較小的村莊一般一次性做建設(shè)規(guī)劃編制，而不編制村莊總體規(guī)劃，村發(fā)展規(guī)劃包括了村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容；二是傳統(tǒng)村莊規(guī)劃主要研究對(duì)象是村莊建設(shè)用地，而村發(fā)展規(guī)劃的研究對(duì)象包括了村莊建設(shè)用地和農(nóng)用地等非建設(shè)用地；三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中居住用地較大，公共服務(wù)設(shè)施用地和產(chǎn)業(yè)用地嚴(yán)重不足，不能適應(yīng)村莊發(fā)展要求；村發(fā)展規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地適應(yīng)村莊發(fā)展要求。
4.編制村發(fā)展規(guī)劃的意義。編制村發(fā)展規(guī)劃首先能夠解決用地發(fā)展空間的難題，為農(nóng)民增收指明方向，從一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)上分類進(jìn)行用地分析與空間布局，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，村發(fā)展規(guī)劃通過(guò)對(duì)居住用地、公共設(shè)施用地、產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行分析，如何挖掘用地潛力，既保護(hù)耕地不被占用，又豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收；其次能夠在不占用耕地的條件下促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，村莊規(guī)劃如何適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，在技術(shù)上進(jìn)一步創(chuàng)新編制方法；而且還能夠解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)序布局引起的社會(huì)矛盾，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃管理，規(guī)范了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地開發(fā)與利用，制止違法建設(shè)現(xiàn)象，化解農(nóng)村矛盾并維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二、村發(fā)展規(guī)劃編制的法律地位分析
1.與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的立法原則一致。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年6月頒布，并于2009年1月開始實(shí)施。新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法無(wú)論從立法原則以及具體法律規(guī)定都體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的精神。現(xiàn)行村莊規(guī)劃的編制方法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下的產(chǎn)物，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，而且與城市規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有很大的區(qū)別，如居住用地標(biāo)準(zhǔn)過(guò)大，公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等等，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)無(wú)法打破。由此可見，現(xiàn)行村莊規(guī)劃無(wú)法適應(yīng)新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，需要進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。村發(fā)展規(guī)劃正是城鄉(xiāng)規(guī)劃法背景下重大的技術(shù)突破與嘗試，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的精神，是對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的最大尊重。
2.符合各地地方法規(guī)、政府規(guī)章的要求。新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后，各地方政府多通過(guò)地方法規(guī)或地方政府規(guī)章等形式出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，如，浙江省委、省政府聯(lián)合印發(fā)的《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》提出編制縣市域總體規(guī)劃，要求按照城鄉(xiāng)全覆蓋原則進(jìn)行規(guī)劃編制，并通過(guò)縣市域總體規(guī)劃，解決城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接的問(wèn)題。村發(fā)展規(guī)劃是村域全覆蓋的規(guī)劃，用地分析打破了傳統(tǒng)村莊規(guī)劃的技術(shù)方法，不僅對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃研究，同時(shí)結(jié)合土地利用規(guī)劃研究農(nóng)業(yè)用地與未開發(fā)用地，真正從技術(shù)上落實(shí)城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃兩規(guī)銜接。
3.為農(nóng)村發(fā)展空間提供規(guī)劃許可與規(guī)劃服務(wù)的法律依據(jù)。村發(fā)展規(guī)劃通過(guò)規(guī)劃技術(shù)分析手段，突破農(nóng)村發(fā)展障礙，為農(nóng)村發(fā)展空間提供規(guī)劃許可與規(guī)劃服務(wù)的法律依據(jù)。農(nóng)村發(fā)展有兩大障礙，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向過(guò)于單一，制約農(nóng)民增收，二是用地空間尤其是建設(shè)用地空間限制農(nóng)村發(fā)展。在當(dāng)前宏觀調(diào)控的背景下，各地的土地資源非常有限，土地資源配置的重心多在中心城區(qū)和園區(qū)開發(fā)，而農(nóng)村所獲的建設(shè)用地指標(biāo)即便是住宅用地指標(biāo)都難以滿足，更難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。傳統(tǒng)村莊規(guī)劃沒有結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，更對(duì)于建設(shè)用地之外的建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，如農(nóng)家樂項(xiàng)目大多位于生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的非建設(shè)用地，由于沒有規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)家樂都是違法建筑。村發(fā)展規(guī)劃拓展了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，解決了農(nóng)村發(fā)展空間的用地不足難題，為農(nóng)村發(fā)展空間提供了規(guī)劃許可與規(guī)劃服務(wù)的法律依據(jù)。
三、村發(fā)展規(guī)劃的用地分析
1.產(chǎn)業(yè)用地空間分析。一產(chǎn)用地主要包括農(nóng)村合作社、養(yǎng)殖業(yè)用地等。將農(nóng)村合作社用地納入一產(chǎn)用地進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃，便于結(jié)合農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)往往是自發(fā)式布局，沒有規(guī)劃引導(dǎo)，對(duì)村莊生活影響較大，對(duì)環(huán)境破壞較大，容易引起矛盾糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定，將養(yǎng)殖業(yè)用地規(guī)劃納入一產(chǎn)用地規(guī)劃，能夠?qū)︷B(yǎng)殖業(yè)的合理布局進(jìn)行規(guī)劃，減少養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境的影響，同時(shí)在空間形態(tài)上引導(dǎo)循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二產(chǎn)用地包括來(lái)料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、小商品生產(chǎn)用地等。二產(chǎn)用地按照傳統(tǒng)理論屬于工業(yè)用地，但是村莊往往沒有大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用地指標(biāo)，受到發(fā)展的制約，導(dǎo)致三合一用房的火災(zāi)安全事故頻發(fā)。因此有必要對(duì)此類用地納入村莊發(fā)展規(guī)劃，提出村莊工業(yè)生產(chǎn)用地布局應(yīng)在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，用地指標(biāo)在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一平衡。三產(chǎn)用地包括農(nóng)產(chǎn)品販銷、生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)用地等。課題組提出將三產(chǎn)用地規(guī)劃納入村發(fā)展規(guī)劃，充分重視了自然資源和文化資源作為生產(chǎn)力的重要作用，并且依據(jù)不同服務(wù)類型對(duì)于用地的不同要求，對(duì)三產(chǎn)用地提出了不同的規(guī)劃要求，其中：農(nóng)產(chǎn)品販銷不需要專門的市場(chǎng)用地，可以直接結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行販銷，只需要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地配置少量的基礎(chǔ)設(shè)施如沙石路徑和農(nóng)產(chǎn)品展銷臨時(shí)工棚等；生態(tài)旅游和休閑旅游用地需要結(jié)合原有自然條件，把村莊作為風(fēng)景區(qū)或旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，即在規(guī)劃的過(guò)程中需要結(jié)合景區(qū)規(guī)劃或旅游區(qū)規(guī)劃進(jìn)行；農(nóng)家樂服務(wù)用地規(guī)劃可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光園等規(guī)劃。
2.居住用地、綠化用地和古民居用地分析。按照土地用途，可以將農(nóng)村用地分為居住用地、綠化用地和古民居用地等，相應(yīng)的，村發(fā)展規(guī)劃可以配套進(jìn)行居住用地、綠化用地和古民居用地分析與規(guī)劃。居住用地規(guī)劃中應(yīng)著重考慮居住用地規(guī)模、房屋間距布局等因素，應(yīng)本著因地制宜的原則，間距標(biāo)準(zhǔn)不能僵化套用技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)房屋實(shí)際居住使用情況進(jìn)行壓縮，以滿足消防和視覺安全距離為基本要求。綠化用地規(guī)劃在傳統(tǒng)的土地利用規(guī)劃中屬于建設(shè)用地范疇，與生產(chǎn)性生態(tài)用地剝離，不利于環(huán)境管理與生態(tài)建設(shè)。村發(fā)展規(guī)劃概念下的綠化用地規(guī)劃結(jié)合村莊原有生產(chǎn)性生態(tài)用地進(jìn)行綠化用地配置，主要內(nèi)容包括：一是村莊里的空地用菜園布局；二是結(jié)合果樹、花卉苗木、茶園進(jìn)行公園化建設(shè)，在果園、苗木園、茶園、菜園、竹林里配上沙石路徑，局部配置健身器材、甚至石燈與竹凳。同時(shí)課題組提出生產(chǎn)性生態(tài)用地公園實(shí)質(zhì)上就是弱化版的城市公園綠地，兩者之間的區(qū)別在于城市公園綠地的服務(wù)對(duì)象更多，配套設(shè)施更豐富，多了地下排水設(shè)施、公廁、路燈、小賣部等設(shè)施，而村莊綠地只要有少量的沙石路徑和休息凳子就能基本滿足農(nóng)村生活要求。農(nóng)村傳統(tǒng)古民居較多，古民居保護(hù)是文物保護(hù)部門和規(guī)劃管理部門的最大難題之一。實(shí)踐中，村民處于資金、房屋使用以及維修工序等因素，不愿意維護(hù)原有古民居，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部由于建設(shè)用地指標(biāo)等因素，對(duì)維護(hù)古民居也沒有積極性，直接導(dǎo)致農(nóng)村中古民居保護(hù)工作矛盾突出。鑒于文物保護(hù)法提出屬于文保點(diǎn)的古民居項(xiàng)目不占用建設(shè)用地指標(biāo)，課題組提出村發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)包含古民居用地規(guī)劃內(nèi)容，通過(guò)合理利用古民居，促進(jìn)農(nóng)村文化旅游的發(fā)展，同時(shí)對(duì)古民居的保護(hù)起到良好的作用。
四、村發(fā)展規(guī)劃編制原則、范圍、依據(jù)
1.編制原則。村發(fā)展規(guī)劃應(yīng)在村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他各類專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)村所處的空間環(huán)境、村莊規(guī)模、資源條件、歷史傳統(tǒng)、地形地貌和產(chǎn)業(yè)特色等采取不同的引導(dǎo)發(fā)展策略，制定村發(fā)展規(guī)劃，以此拓展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。村發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、集約發(fā)展、因地制宜的原則進(jìn)行規(guī)劃編制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)友好型新農(nóng)村。
2.編制范圍與年限。村發(fā)展規(guī)劃包括村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃，村發(fā)展規(guī)劃總體范圍以村域行政區(qū)劃為規(guī)劃用地規(guī)模，村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃包括村域內(nèi)的建設(shè)用地與農(nóng)用地、未利用土地的用地范圍，村莊建設(shè)規(guī)劃為村莊建設(shè)用地范圍。村發(fā)展規(guī)劃的年限原則按照立足五年、規(guī)劃十年的要求編制與實(shí)施。結(jié)合村莊整治的要求，做好近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)的制定。
第3篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
【關(guān)鍵詞】北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；人才培養(yǎng)
2012年教育部新頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》，把原來(lái)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)調(diào)整為自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)。新專業(yè)目錄的調(diào)整旨在更好地培養(yǎng)資源環(huán)境開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理方面的專門人才。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（ 包括南寧、欽州、北海、防城港四市，以下簡(jiǎn)稱北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)） 工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，北部灣將會(huì)形成以南（南寧）、北（北海）、欽（欽州）、防（防城港）為中心城市的區(qū)域城市群，這對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的更高的要求。目前在廣西 75 所高校中，本科院校只有廣西師范學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、桂林理工大學(xué)3所高校開設(shè)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，僅占4%。可見，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)不足是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，未來(lái)針對(duì)本專業(yè)人才需求存在較大的缺口，在這種形勢(shì)下探討人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才
（一）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)格局正處于重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整時(shí)期，城市和鄉(xiāng)村內(nèi)部及城鄉(xiāng)之間的諸多矛盾正成為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。在城鄉(xiāng)建設(shè)中，小城鎮(zhèn)布局不夠合理、城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)、有新屋無(wú)新村、用地失控、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染突出等問(wèn)題，也大大影響了城市化的進(jìn)程和城鎮(zhèn)化水平的提高。這些問(wèn)題的存在與各地、各部門缺乏一大批高素質(zhì)、高水平的國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的技術(shù)人才與管理人才不無(wú)關(guān)系，甚至是決定性的因素。要從根本上解決上述問(wèn)題，改善城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境，就必須實(shí)施科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。社會(huì)對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的人才提出了市場(chǎng)需求，該專業(yè)培養(yǎng)的人才具有具備地理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科的基本理論與知識(shí)；掌握國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、策劃與管理方面的基本知識(shí)與方法，具有較強(qiáng)的GIS應(yīng)用能力、遙感分析能力和地圖制圖能力，具有一定的國(guó)土、城鄉(xiāng)、旅游規(guī)劃與管理的基本能力，能夠很好地服務(wù)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各類規(guī)劃和管理，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。
（二）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展升級(jí)的必然選擇[4]。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)帶來(lái)了一系列重大工業(yè)布局和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)了明顯的效果，但是也產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，臨海重化工業(yè)集中區(qū)將作為北部灣地區(qū)城市空間布局的重點(diǎn)區(qū)域，一批大型煉油、造紙、能源等重化工業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)在沿灣地區(qū)落戶，在對(duì)GDP 帶來(lái)巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)潛在的負(fù)面影響。這必然需要具有系統(tǒng)思維、前瞻性以及全球化視野的高素質(zhì)人才，而人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)結(jié)合了環(huán)境科學(xué)、地理科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)的內(nèi)容，但又主要著眼于這些學(xué)科的交叉點(diǎn)，綜合了規(guī)劃學(xué)科、環(huán)境學(xué)科的前瞻性、可操作性，地理學(xué)科的分析性、系統(tǒng)性，同時(shí)具備管理科學(xué)的系統(tǒng)性、條理性，該專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠滿足目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。
二、當(dāng)前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
（一）專業(yè)定位不準(zhǔn)確
目前，絕大多數(shù)院校都將人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生目標(biāo)定位為培養(yǎng)掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原理和基本方法，具備地理學(xué)、城市規(guī)劃和管理科學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能夠在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與建設(shè)等工作的高級(jí)專門人才。從各學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)看，該專業(yè)學(xué)生就業(yè)去向人多定位為交通、土地、城建、規(guī)劃等政府部門從事管理或規(guī)劃工作；從專業(yè)去向看，主要定位在市政工程設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理以及科學(xué)研究等領(lǐng)域。但事實(shí)上，土地資源管理部門有土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，城市規(guī)劃與建設(shè)部門有城市規(guī)劃和建筑專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，在交通領(lǐng)域更有相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng)專門人才。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位囊括了以上多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)定位比較模糊，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確。對(duì)國(guó)內(nèi)部分高校的問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)一步驗(yàn)證了這一問(wèn)題的存在，問(wèn)卷結(jié)果顯示有14%的同學(xué)不清楚自己的專業(yè)方向，說(shuō)明有的高校在專業(yè)設(shè)置上定位不清晰，學(xué)生的專業(yè)目標(biāo)比較模糊。
（二）課程體系不合理
從目前國(guó)內(nèi)部分校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置看，大部分學(xué)校本專業(yè)課程體系是由地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)類專業(yè)主干課程簡(jiǎn)單疊加而成，追求專業(yè)主體課程的細(xì)而全，特色不明顯，交叉性課程建設(shè)、分流培養(yǎng)的課程體系和教學(xué)機(jī)制沒有形成。多數(shù)學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)存在趨同性和模糊性，課程體系設(shè)置上存在一定的盲目性和隨意性。另外，實(shí)踐課程設(shè)置也依賴原有專業(yè)條件，缺乏適合人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的創(chuàng)新體系。對(duì)部分高校的抽樣調(diào)查顯示該專業(yè)學(xué)生對(duì)課程設(shè)置滿意度較低，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置很雜亂，實(shí)踐性教學(xué)與實(shí)驗(yàn)課應(yīng)該加強(qiáng)。
三、財(cái)經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式
（一）找準(zhǔn)專業(yè)定位，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)
人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的專業(yè)，需要不同類型院校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，尋找與社會(huì)經(jīng)濟(jì)最緊密的切入點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色、師資力量、學(xué)校所處區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)具體定位，在辦學(xué)模式上體現(xiàn)特色。基于此，作為廣西唯一的財(cái)經(jīng)類院校，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的定位更多的依托了財(cái)經(jīng)類院校以經(jīng)濟(jì)、管理類為主的辦學(xué)特色，人才培養(yǎng)有別于區(qū)內(nèi)其他高校（師范類的廣西師范學(xué)院、理工類的桂林理工大學(xué)），突出管理的特點(diǎn)，致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才的培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)授予管理學(xué)學(xué)位（區(qū)內(nèi)其他高校多授予理學(xué)）。學(xué)校進(jìn)步結(jié)合師資及學(xué)科發(fā)展布局特色，將本專業(yè)發(fā)展納入管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合該學(xué)科下工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、物流管理等專業(yè)形成了規(guī)劃、施工、營(yíng)銷的有效協(xié)同創(chuàng)新。
（二）設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程體系建設(shè)
財(cái)經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程體系建設(shè)首先要明確地理科學(xué)的內(nèi)容體系。這是因?yàn)樵搶I(yè)的根基在地理科學(xué)，它本身就是由地理科學(xué)演變而來(lái)的，只有發(fā)揮地理科學(xué)綜合分析的優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求；其次要確定經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的內(nèi)容體系，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析的理論與方法內(nèi)容體系，這是財(cái)經(jīng)類院校的突出優(yōu)勢(shì)，也是有別于師范類及理工類院校的特色之一。通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法的教學(xué)，使得學(xué)生學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法分析問(wèn)題，解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。再者，要體現(xiàn)管理學(xué)的內(nèi)容體系，管理學(xué)是財(cái)經(jīng)類院校的強(qiáng)項(xiàng)，管理理論和方法的學(xué)習(xí)是體現(xiàn)該專業(yè)在財(cái)經(jīng)類院校的突出特色，也是學(xué)生未來(lái)發(fā)揮作用的長(zhǎng)項(xiàng)，要結(jié)合方法目標(biāo)開設(shè)相應(yīng)的管理學(xué)理論和方法課程，特別是要開設(shè)具有一定理論水平的實(shí)際管理方面的課程，強(qiáng)化專業(yè)的實(shí)用型原則。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院在本專業(yè)的課程設(shè)置中就開設(shè)有管理學(xué)基礎(chǔ)課程，并吸收工程管理專業(yè)的師資，開設(shè)有項(xiàng)目管理學(xué)、項(xiàng)目策劃與可行性研究等課程，以滿足畢業(yè)生今后從事規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)際需求。
結(jié)束語(yǔ)：
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快加劇了對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理人才的需求，廣西區(qū)內(nèi)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)高校較少，人才需求壓力大，而財(cái)經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)又具有其獨(dú)特性。本文分析了當(dāng)前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，并針對(duì)財(cái)經(jīng)類院校的特點(diǎn)，以廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例，提出了本專業(yè)的專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)；設(shè)計(jì)了更有針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容及課程體系，結(jié)合北部灣實(shí)際需求，從而凸顯本校辦學(xué)區(qū)域特色。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中華人民共和國(guó)教育部高教司.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M].北京：高等教育出版社， 2012
[2]中國(guó)高校之窗：http：///collegemanage/contentzhuanye26417.shtml
作者簡(jiǎn)介：
王德光，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院講師、博士，從事資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理研究
第4篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
今天召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議十分重要。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是指導(dǎo)性強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)回顧2008年工作，全面安排部署2009年任務(wù)，對(duì)于做好今年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。二是時(shí)效性強(qiáng)。這次會(huì)議是在我市“兩會(huì)”剛剛閉幕不久召開的，##市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中把城建、交通工作放在了突出位置，明確提出要全面啟動(dòng)“城市建設(shè)三年計(jì)劃”，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，并且對(duì)做好今后五年城建工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議，就是要盡快貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，努力做好各項(xiàng)工作。三是主題明確。這次會(huì)議緊緊圍繞建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，特別是緊緊圍繞加快實(shí)施城市建設(shè)三年計(jì)劃這個(gè)主題部署全年工作，非常重要。
剛才##局長(zhǎng)總結(jié)了2008年工作，肯定了成績(jī)，指出了問(wèn)題，安排了2009年工作，針對(duì)性強(qiáng)，任務(wù)明確，要求具體，措施得力，我完全贊同。會(huì)上，還對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會(huì)我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，同時(shí)，向多年來(lái)為全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出努力和貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示敬意。下面，我結(jié)合實(shí)際，講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的緊迫感、責(zé)任感
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年將是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)中的地位和作用非常重要。
首先，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展不僅直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)能否保持，更直接關(guān)系到在下一步的激烈競(jìng)爭(zhēng)中能否占據(jù)主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。一方面，安陽(yáng)作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展水平不高，資源儲(chǔ)量不大，生產(chǎn)方式粗放等因素制約可持續(xù)發(fā)展；另一方面，在構(gòu)建豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市進(jìn)程中，我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化將不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將逐步升級(jí)，資源需求將持續(xù)增加。這就需要從規(guī)劃入手，改善發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高的要求。科學(xué)發(fā)展要落到實(shí)處，就必須以科學(xué)的規(guī)劃作引領(lǐng)。拋開規(guī)劃談科學(xué)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。
其次，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是指導(dǎo)城市建設(shè)三年計(jì)劃的需要。城市建設(shè)三年要取得成效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需要城鄉(xiāng)規(guī)劃作指導(dǎo)。需要堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出特色的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)做好重要部位、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)以及主要城市出入口和城中村改造規(guī)劃，來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)三年計(jì)劃有序推進(jìn)，從而加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變城市形象，提升城市品位，把河南的北大門規(guī)劃建設(shè)得更加亮堂、更加光彩。
第三，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐的需要。近年來(lái)，一些縣（市、區(qū)），包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)在不斷提高，工作力度在不斷加大，也取得了一定成績(jī)。但仍有許多村鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃，農(nóng)民建房隨意性大，布局不合理，以至于“只見新房、不見新村，偶見新村、不見新貌”。希望各縣（市、區(qū)）要引起足夠重視，把村鎮(zhèn)規(guī)劃放在突出位置，作為一件大事來(lái)抓。這項(xiàng)工作抓得越早越主動(dòng)，越有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，越有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，越有利于廣大農(nóng)民朋友脫貧致富奔小康。
第四，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是切實(shí)關(guān)注民生的需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃的根本目的就是為人民群眾創(chuàng)造高效、安全、舒適的工作、生活環(huán)境。近年來(lái)，我們?cè)跒閺V大群眾營(yíng)造良好的宜居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面做了一些工作，得到了廣大群眾的肯定。但隨著社會(huì)不斷進(jìn)步和人民群眾生活的改善，人民群眾的期望值也越來(lái)越高，對(duì)規(guī)劃工作也愈來(lái)愈關(guān)注，這就對(duì)我們規(guī)劃工作提出了更高的要求。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃先行的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
二、強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)工作，努力為實(shí)施城市建設(shè)三年計(jì)劃提供規(guī)劃支持
城市建設(shè)三年計(jì)劃去年底已經(jīng)拉開序幕，正在加緊實(shí)施。我市城建指導(dǎo)思想：老城區(qū)整治改造，讓市民宜居；新城區(qū)進(jìn)行組團(tuán)式開發(fā)，建成現(xiàn)代城市。同時(shí)，積極探索科學(xué)保護(hù)古城的方法，做好古建筑的開發(fā)和利用工作。城市框架構(gòu)思：往西，形成安姚公路工業(yè)走廊，主要是重化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；往東，利用石武高速鐵路車站的建設(shè)，規(guī)劃白璧新城區(qū)；往南，謀劃寶蓮寺新城區(qū)，逐步將學(xué)校、企業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目依次擺放，最終實(shí)現(xiàn)安陽(yáng)、湯陰一體化；西南部，規(guī)劃為市民旅游休閑、文化娛樂區(qū)域。同時(shí)，還要利用南水北調(diào)工程，規(guī)劃好城市水系；積極支持賓館業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展，提高城市接待服務(wù)水平。實(shí)施好城市建設(shè)三年計(jì)劃，要突出把握以下重點(diǎn)：
——突出城市品位，圍繞“三陽(yáng)開泰”，提升旅游城市水平。實(shí)施“六路三片區(qū)”建設(shè)工程，實(shí)施街景整治。將殷墟、袁林、安陽(yáng)古城、東區(qū)景觀軸聯(lián)系起來(lái)，實(shí)施人民大道、解放路等道路街景整治，對(duì)城市出入口進(jìn)行開發(fā)改造、美化、亮化。既體現(xiàn)安陽(yáng)悠久的歷史文化，又展現(xiàn)現(xiàn)代化城市的建設(shè)風(fēng)貌。
——突出區(qū)域交通樞紐，重點(diǎn)抓好安姚公路和安新高速公路擴(kuò)建、石武鐵路客運(yùn)專線、山西中南部鐵路對(duì)外通道、林長(zhǎng)高速公路、鶴輝高速等線路安陽(yáng)段開工建設(shè)，努力打造國(guó)家級(jí)交通樞紐城市。同時(shí)，圍繞國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市路網(wǎng)，實(shí)施光明路、文明大道、平原路南北段、安姚公路、華祥路、永明路南段等道路改擴(kuò)建等工程，完善中心城市交通路網(wǎng)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域內(nèi)交通的輻射作用。
——突出宜居城市，圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市目標(biāo)，在保證房地產(chǎn)市場(chǎng)良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破，優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)和城中村改造。完善園林綠地系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)丹楓園、鋼花公園，全力推進(jìn)殷墟國(guó)家大遺址公園建設(shè)。綜合治理洹河、洪河、護(hù)城河及市內(nèi)其它溝渠、坑塘，構(gòu)建城市水系。同時(shí)，本著改善民生、優(yōu)化招商引資環(huán)境、建設(shè)宜居城市的目標(biāo)，完善學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)超市、停車場(chǎng)及市政管網(wǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。開展城市環(huán)境綜合治理，整治占道經(jīng)營(yíng)、清理規(guī)范各種占道營(yíng)業(yè)廳、書報(bào)亭，拆除違章建筑、臨時(shí)建筑、破陋建筑和違章、過(guò)期戶外廣告等，提高城市管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理信息化。
——突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)林州市區(qū)、滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣縣城，水冶鎮(zhèn)和柏莊、白壁、寶蓮寺等衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城市體系。
三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，大力推進(jìn)規(guī)劃編制，為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定發(fā)展基礎(chǔ)
現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系是市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)體系”的重要組成部分。規(guī)劃要發(fā)揮龍頭作用，加大編制力度，為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定基礎(chǔ)。
——大力推進(jìn)規(guī)劃編制體系不斷完善。當(dāng)前新一輪城市總體規(guī)劃正處于報(bào)批階段，要抓緊抓好；圍繞城市建設(shè)三年計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)制定城市分區(qū)規(guī)劃和重要部位、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制安東新區(qū)、老城區(qū)保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃。完善城中村改造、街景整治等規(guī)劃。特別加大控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制力度，提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，使每項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)都在規(guī)劃覆蓋之中；要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際公開招標(biāo)，重金聘請(qǐng)一流的設(shè)計(jì)單位，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，參與安陽(yáng)規(guī)劃，確保規(guī)劃的高起點(diǎn)、大手筆、高品位。
——加快編制新區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)“新區(qū)”不是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，而是要打造一個(gè)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，通過(guò)增長(zhǎng)極帶動(dòng)周邊發(fā)展，周邊的發(fā)展又促進(jìn)增長(zhǎng)極進(jìn)一步壯大，形成相互依托、相互促進(jìn)、加快發(fā)展的格局。
——推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制。集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)非常重要，是關(guān)系到我市今后發(fā)展的重要舞臺(tái)。目前我市正在編制工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，各參與部門要積極支持，搞好協(xié)作，推進(jìn)編制進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）要高度重視。通過(guò)規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境的承載功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展相互推動(dòng)，逐步形成集聚促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造消費(fèi)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性發(fā)展機(jī)制。
——加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中要特別注意：一要突出“中心”和“核心”，即突出發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心、促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心。二要尊重農(nóng)民意愿。三要遵循客觀規(guī)律。不搞“一刀切”，不盲目攀比，不超過(guò)實(shí)際承受能力。四要體現(xiàn)“個(gè)性”，不能千鎮(zhèn)一面。五要體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。六要保護(hù)耕地。與土地利用總體規(guī)劃相銜接，做到土地占補(bǔ)平衡。七要延續(xù)文脈。把文化資源保護(hù)放在優(yōu)先位置，提出有效的保護(hù)措施和對(duì)策。八要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。九要抓好工程質(zhì)量。十要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，健全組織，充實(shí)人員，確保按要求完成目標(biāo)任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的規(guī)劃保障
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先，縣(市)長(zhǎng)是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的第一責(zé)任人。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃先行的思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入重要議事日程，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次，要為城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提供有力的組織保障。各級(jí)黨委、政府要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃，支持、理解城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工作，當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門敢于堅(jiān)持原則，大膽工作，秉公辦事創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其三，要為城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。政府要把規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入年度政府財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)規(guī)劃工作的投入，保證各項(xiàng)規(guī)劃及時(shí)編制。
二要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)部門責(zé)任。首先，要依法行政。規(guī)劃審批和規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整都必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。其次，要超前謀劃，在編制中要體現(xiàn)民本性，把握規(guī)律性，突出獨(dú)特性，確保權(quán)威性。其三，各級(jí)規(guī)劃執(zhí)法部門要加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度，堅(jiān)決查處違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
第5篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，以實(shí)施“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為抓手，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用，構(gòu)建“視野前瞻、定位準(zhǔn)確、系統(tǒng)完善、管理科學(xué)、覆蓋城鄉(xiāng)”的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)原則。圍繞當(dāng)前建設(shè)重點(diǎn)，編制一批科學(xué)性、實(shí)用性、操作性強(qiáng)的規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)有序開展。
2、堅(jiān)持適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展原則。根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)已有規(guī)劃抓緊修訂、補(bǔ)充和完善，對(duì)未編規(guī)劃抓緊啟動(dòng)編制。
3、堅(jiān)持即期長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合原則。編制一批既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和前瞻性的規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)性。
4、堅(jiān)持規(guī)劃聯(lián)動(dòng)銜接原則。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃
按照建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略定位，完善城市、縣和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供更合理的框架結(jié)構(gòu)、更充裕的發(fā)展空間和更科學(xué)的規(guī)劃指引。**年完成市和四縣總體規(guī)劃（含近期建設(shè)規(guī)劃）、南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編、修訂，**年底前全面完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修訂工作。
近期工作重點(diǎn)：
1、修編《**市城市總體規(guī)劃（**-**）》。確定城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和用地功能布局，統(tǒng)籌**排市域交通、供電、防洪等重大基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)旅游、生態(tài)、自然與歷史文化遺產(chǎn)資源保護(hù)利用等提出規(guī)劃指引原則。同步完成未來(lái)5年的“近期建設(shè)規(guī)劃”及近期建設(shè)區(qū)的控規(guī)編制工作。
2、修編“四縣總體規(guī)劃（**-**）”。依據(jù)《**市城市總體規(guī)劃（**-**）》，完成四縣總體規(guī)劃修編。歙縣以“國(guó)家級(jí)歷史文化名城”為總體定位，突出“古城保護(hù)與新區(qū)開發(fā)”并舉；休寧縣以“與中心城區(qū)同城化”為原則，做好與中心城區(qū)的銜接，同步完成“近期建設(shè)規(guī)劃”，開展近期建設(shè)區(qū)域的控規(guī)編制；黟縣圍繞西遞、宏村等重要節(jié)點(diǎn)，依托文化遺產(chǎn)密集區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，處理好保護(hù)與開發(fā)關(guān)系；祁門縣以“新城”開發(fā)建設(shè)為主要載體，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，同步改造提升老城區(qū)。
3、修訂建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。根據(jù)新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，全面修訂全市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以20個(gè)特色鎮(zhèn)為重點(diǎn)（名單附后），突出發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模拓展和鎮(zhèn)域村莊協(xié)調(diào)建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)劃指引。
4、編制南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，統(tǒng)籌資源共享、設(shè)施共建，形成以**中心城區(qū)（含屯溪組團(tuán)、新城組團(tuán)、巖寺組團(tuán)）為核心，休寧海陽(yáng)組團(tuán)、歙縣徽城組團(tuán)為兩翼“一加二”的空間結(jié)構(gòu)框架，統(tǒng)籌南部城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展，為**市城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）城鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)域規(guī)劃
圍繞“十大工程”建設(shè)，服務(wù)即期建設(shè)需要，在**年底前完成一批重要區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和修訂工作，為開發(fā)建設(shè)提供翔實(shí)的規(guī)劃依據(jù)。古村落保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃可延至**年底前完成，村莊建設(shè)規(guī)劃由各區(qū)縣政府自行劃定范圍，分區(qū)域、分階段組織編制。
近期工作重點(diǎn)：
1、編制《環(huán)**周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》。在《**風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，以服務(wù)**景區(qū)為目標(biāo)，按照“四門洞開，山上山下互動(dòng)”的總體要求，處理好景區(qū)與周邊湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)和洋湖林場(chǎng)區(qū)域之間的關(guān)系，盡快編制完成“**景區(qū)外部交通專項(xiàng)規(guī)劃”和“環(huán)**周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃”，帶動(dòng)并加快“五鎮(zhèn)一場(chǎng)”建設(shè)，提升**景區(qū)及周邊城鎮(zhèn)接待能力和容量，形成以**風(fēng)景區(qū)為中心的“大**、大聯(lián)動(dòng)、大旅游”格局。
2、編制《高鐵**站站前區(qū)綜合規(guī)劃》。按照規(guī)劃用地面積10平方公里，控制面積27平方公里的規(guī)模，通過(guò)編制高鐵**站站前區(qū)綜合規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)站前區(qū)樞紐交通與市域和市區(qū)交通的“無(wú)縫”銜接。按照商貿(mào)旅游、商務(wù)辦公、文體娛樂和高品質(zhì)居住區(qū)的功能定位，編制站前區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為站前區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供依據(jù)。
3、編制《新**江綜合開發(fā)工程規(guī)劃》。制定西起桃花島，東至花山景區(qū)的新**江綜合開發(fā)規(guī)劃。以老街區(qū)域?yàn)楹诵模脑焯嵘铣菂^(qū)沿江風(fēng)貌，完善濱江旅游服務(wù)功能，編制三江口、桃花島和江心洲三個(gè)主要節(jié)點(diǎn)周邊的詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)方案。以花山謎窟為核心，拓展城市空間，豐富新型旅游業(yè)態(tài)，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積3-4平方公里，規(guī)劃建設(shè)旅游休閑度假區(qū)。
4、完善《太平湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》。按照建設(shè)國(guó)際一流濱湖旅游度假區(qū)的要求，以加快環(huán)湖區(qū)建設(shè)為主題，以環(huán)湖公路為主線，拓展環(huán)湖區(qū)建設(shè)用地規(guī)模，完善太平湖總體規(guī)劃內(nèi)容，為重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供空間，為太平湖的大發(fā)展、大跨越提供規(guī)劃依據(jù)，年接待能力從80萬(wàn)人次提升到200萬(wàn)人次以上。
5、修訂歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和古村落保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃。圍繞正街整治、小巷開發(fā)、濱江改造和配套，修訂完善《屯溪老街歷史文化保護(hù)整治規(guī)劃》，完成老街區(qū)域交通協(xié)調(diào)規(guī)劃研究工作和小街小巷保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃控制導(dǎo)則。深化《歙縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，在府衙修復(fù)、斗山街改造、漁梁壩開發(fā)和練江改造等方面做到詳細(xì)規(guī)劃的深度。以“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程為抓手，以西遞、宏村、唐模、棠樾、呈坎、黃村等一批重要的歷史村落為重點(diǎn)，修訂和完善國(guó)家、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)（村）和其它古村落保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，按照一個(gè)新村（解決村民的居住問(wèn)題，疏解古村落的保護(hù)壓力）、一批項(xiàng)目（提升旅游接待水平，豐富旅游服務(wù)業(yè)態(tài)）、一套設(shè)施（道路交通、消防供水、污水排放）的要求，完善和拓展開發(fā)利用篇章。
6、編制和完善重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，盡快完成詳細(xì)規(guī)劃的編制、調(diào)整完善工作。近期重點(diǎn)完善和編制雨潤(rùn)商務(wù)度假區(qū)、茶博園、新徽天地旅游度假區(qū)、黎陽(yáng)老街改造、徽文化藝術(shù)長(zhǎng)廊、東**旅游小鎮(zhèn)、太平湖SPG項(xiàng)目、金盆灣旅游度假區(qū)、**北驛度假區(qū)、奇墅湖旅游度假村、新**醫(yī)藥博物園、納尼亞小鎮(zhèn)等一批用地面積在1000畝左右的重大旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)按照整合教育資源的要求，抓緊編制**職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)規(guī)劃。
7、抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。區(qū)別不同區(qū)域，因地制宜，在鐵路、高速公路、國(guó)省道、旅游道路沿線和風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)，按照“生態(tài)、徽韻”原則；景區(qū)景點(diǎn)周邊按照“建設(shè)新村、配套功能”原則；城郊按照“集約用地、風(fēng)貌整治”原則，結(jié)合“村莊清潔工程”，編制村莊建設(shè)規(guī)劃。
（三）城鄉(xiāng)發(fā)展重要支撐專項(xiàng)規(guī)劃
保障發(fā)展需要，在**年底前，加快完成一批重要發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制，提升城市承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
近期工作重點(diǎn)：
1、編制**市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃。按照服務(wù)“大交通”的要求，結(jié)合高鐵建設(shè)，盡快完成高鐵站站前區(qū)綜合交通規(guī)劃，確保高速鐵路與城市道路交通配套設(shè)施同時(shí)建成投入使用。抓緊做好**市國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃、全市公路網(wǎng)和旅游公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，盡快形成以高鐵**站為核心、高速公路為骨架、等級(jí)道路為脈絡(luò)、縣鄉(xiāng)公路為延伸的市域道路交通體系。
2、編制旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。按照服務(wù)“大旅游”的要求，編制自駕車旅游服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“全市自駕游服務(wù)中心”，在各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)“自駕游服務(wù)區(qū)”，在景區(qū)景點(diǎn)周邊規(guī)劃建設(shè)“自駕游服務(wù)接待點(diǎn)”，通過(guò)三級(jí)體系建設(shè)，構(gòu)建自駕游配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。修編**市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村旅游全市統(tǒng)籌，完成鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃布點(diǎn)和用地布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、修訂和完善經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃。按照服務(wù)“園區(qū)建設(shè)”的要求，抓緊完成全市各經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃修訂和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，為園區(qū)發(fā)展建設(shè)提供依據(jù)。按照?qǐng)@區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)積聚的發(fā)展思路，著力擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原則上按照20平方公里規(guī)模進(jìn)行建設(shè)；區(qū)縣園區(qū)通過(guò)整合資源，盤活土地，結(jié)合發(fā)展條件，適當(dāng)拓展規(guī)模。在現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，在全市統(tǒng)籌**排2-3個(gè)新的園區(qū)。
（四）城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌整治規(guī)劃
針對(duì)需要重點(diǎn)整治環(huán)境風(fēng)貌的節(jié)點(diǎn)、路段和區(qū)域，按照“突出特色，提升品位”的要求，在**年底前，編制完成環(huán)境風(fēng)貌整治和整體改造詳細(xì)規(guī)劃，塑造現(xiàn)代國(guó)際旅游城市新面貌。
近期工作重點(diǎn)：1、編制城市重要節(jié)點(diǎn)改造規(guī)劃。中心城區(qū)按照“拓展和內(nèi)涵提升”的要求，完成高速公路率水橋區(qū)域、草市—篁墩區(qū)域、湯屯高速公路出口區(qū)域環(huán)境風(fēng)貌整治改造詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)啟動(dòng)仙人洞路整體改造詳細(xì)規(guī)劃，完成建成區(qū)的“城中村”改造、拆遷**置區(qū)和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房規(guī)劃，提升城市形象。各區(qū)縣在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇若干“重要路段、重要節(jié)點(diǎn)、重要出入口”區(qū)域，完成一批改造提升和環(huán)境整治項(xiàng)目規(guī)劃，通過(guò)環(huán)境整治和整體改造，迅速改善城市面貌。
2、編制特色風(fēng)貌規(guī)劃。以“整體要有規(guī)劃，群體要有美感，單體要有特色”和“瘦、透、秀”的總體要求，制定城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌控制導(dǎo)則和新農(nóng)村民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，分類指導(dǎo)各地建設(shè)。編制完成城市（區(qū)縣城）亮化規(guī)劃，提升亮化的品位和檔次。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。市委、市政府成立構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu)，抓緊做好規(guī)劃任務(wù)的分解和落實(shí)工作，制定具體的規(guī)劃編制方案和工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，層層分解，責(zé)任到人。
2、加大投入，做好資金保障供給。城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等要充分發(fā)揮政府財(cái)政的主導(dǎo)作用，各級(jí)政府要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入。同時(shí)各項(xiàng)目業(yè)主要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的總投資，保障資金供給，確保各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)的完成。
3、開放市場(chǎng)，提高規(guī)劃編制水平。充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓展視野，開門規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)際接軌，開放搞活規(guī)劃編制設(shè)計(jì)市場(chǎng)。廣泛借助“外腦”、引進(jìn)“外智”，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。加強(qiáng)前期論證和調(diào)研，提高規(guī)劃的可操作性，真正做到高質(zhì)量規(guī)劃、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
4、狠抓落實(shí)，建立目標(biāo)考核機(jī)制。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)，共同做好規(guī)劃編制工作。建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將其納入政府年度考核內(nèi)容，市政府有關(guān)部門要嚴(yán)格目標(biāo)管理和督查督辦，對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)緩慢、任務(wù)完成差的，給予通報(bào)批評(píng)。
第6篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)；實(shí)驗(yàn)室
1引言
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的研究領(lǐng)域不斷延伸、拓展，形成較為完整的學(xué)科體系。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)加強(qiáng)人才的職業(yè)性、職業(yè)化能力培養(yǎng)，提高專業(yè)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，體現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新體系。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是規(guī)劃學(xué)科的重要基礎(chǔ)，學(xué)校是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)、科研服務(wù)的重要場(chǎng)所。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，對(duì)提高實(shí)驗(yàn)室管理的效率，規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué)具有重要意義。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展概況
金陵科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)自建校以來(lái)就開設(shè)了與該學(xué)科相關(guān)的建筑學(xué)、城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃、城市景觀等專業(yè)。隨著學(xué)校發(fā)展、社會(huì)需求，該校城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)注重“需求導(dǎo)向、能力為本、知行合一、重在創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，學(xué)生在學(xué)科團(tuán)隊(duì)教師的指導(dǎo)下，通過(guò)學(xué)科平臺(tái)積極參加各類型層次的學(xué)科競(jìng)賽，獲得多項(xiàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，提升了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和內(nèi)涵。
目前，該校城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)成為江蘇省一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科及校級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要開展以城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等相關(guān)課題研究和技術(shù)咨詢服務(wù)工作，積極承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究任務(wù)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的社會(huì)服務(wù)水平。該校城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科研究主要研究方向?yàn)榭h域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可持續(xù)的綠色建筑設(shè)計(jì)研究。
3城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重要性
3.1服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的調(diào)研，設(shè)計(jì)行業(yè)急需專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)完善、實(shí)踐與創(chuàng)新能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，注重學(xué)生綜合能力考查。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)合地方需求，加強(qiáng)素質(zhì)教育、創(chuàng)新型人才建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，為學(xué)科間形成了一個(gè)良好的互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生在校期間可以通過(guò)參與指導(dǎo)老師科研項(xiàng)目，提高專業(yè)技能，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，可以依托現(xiàn)有的儀器設(shè)備，更好地開展科研服務(wù)，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)提供良好的保障。
3.2學(xué)校教育教學(xué)改革的需要
實(shí)驗(yàn)教學(xué)在人才培養(yǎng)體系中具有重要作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的主要思路是以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以技術(shù)為手段，以需求為導(dǎo)向，在實(shí)踐教學(xué)與管理中，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法。通過(guò)建立開放實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，構(gòu)建理論與實(shí)踐一體化導(dǎo)向培養(yǎng)模式。加強(qiáng)設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性、綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)相結(jié)合，融合教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研同步發(fā)展，創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合，以此提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和工程能力。
3.3提高學(xué)生實(shí)踐能力的需要
實(shí)踐環(huán)節(jié)是城市規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的核心，是提升學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵[1]。該校城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)具備良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，依托專業(yè)繪圖教室、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、規(guī)劃設(shè)計(jì)模型實(shí)驗(yàn)室、虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室、建筑物理實(shí)驗(yàn)室、建筑節(jié)能實(shí)驗(yàn)室等，為學(xué)生提供良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，具有自身的特色，能夠在課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，形成一套完整的培養(yǎng)體系。
4城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室主要依托該校土木工程省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、規(guī)劃設(shè)計(jì)模型實(shí)驗(yàn)室、虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室等主要針對(duì)課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)課程、畢業(yè)設(shè)計(jì)、學(xué)科競(jìng)賽提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)依托省級(jí)和校級(jí)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與建筑學(xué)、土木工程等學(xué)科緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、綜合實(shí)踐能力，打造應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。
4.1完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，建立實(shí)驗(yàn)管理體系
各級(jí)財(cái)政對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)行規(guī)劃管理是建設(shè)投資的主要手段，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)離不開經(jīng)費(fèi)的支持[2]。受中央財(cái)政與省市財(cái)政支持，實(shí)驗(yàn)設(shè)備及實(shí)踐教學(xué)條件得到很大改善，應(yīng)提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的有效利用，滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本需求。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色，選擇實(shí)驗(yàn)室所需儀器設(shè)備，保證課程設(shè)計(jì)、科研服務(wù)需求，將教學(xué)與科研所需的儀器設(shè)備作為實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)充的重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，提高學(xué)生專業(yè)認(rèn)知能力培養(yǎng)。依托現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段，建立開放的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器的開放使用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、仿真實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力。
建立完善的實(shí)驗(yàn)室管理體系，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室需要摒棄傳統(tǒng)的管理模式，采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)化管理，如實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)、實(shí)名注冊(cè)登記、設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)驗(yàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等，提高實(shí)驗(yàn)管理人員長(zhǎng)效管理。教師承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱確定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)儀器、材料、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備，協(xié)助實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，隨堂聽課，填寫實(shí)驗(yàn)日志。通過(guò)建立完整的實(shí)驗(yàn)室管理體制，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展起到良好的監(jiān)督作用。
4.2依托科研創(chuàng)新項(xiàng)目，提升實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)
專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是高校開展實(shí)踐教學(xué)、科研及科技服務(wù)的重要場(chǎng)所，為高校教學(xué)科研工作提供重要保障[3]。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為省級(jí)和校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，已經(jīng)具備良好的發(fā)展前景，通過(guò)開展科研項(xiàng)目研究，為學(xué)科建設(shè)作支撐，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前專業(yè)教師承擔(dān)多項(xiàng)縱橫向科研項(xiàng)目，讓學(xué)生積極參與指導(dǎo)教師科研項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)類項(xiàng)目，學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識(shí)得到實(shí)際運(yùn)用。積極鼓勵(lì)教師將科研項(xiàng)目融入學(xué)生實(shí)踐教學(xué)中，不斷提升理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化建設(shè)，提高學(xué)生規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，為將來(lái)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，學(xué)生可以根據(jù)設(shè)計(jì)課程需要，進(jìn)行各專業(yè)技能操作，比如制作規(guī)劃模型過(guò)程中，對(duì)各類儀器有一定的認(rèn)識(shí)和操作能力，學(xué)生在課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，能熟練運(yùn)用各類儀器設(shè)備，熟練操作專業(yè)軟件，為就業(yè)做好充分準(zhǔn)備，強(qiáng)化工程意識(shí)，注重學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)。
4.3提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用率，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)設(shè)備、儀器基本滿足學(xué)生課內(nèi)實(shí)驗(yàn)與課外科技競(jìng)賽需求，通過(guò)建立開放實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐場(chǎng)所，提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的有效利用。該校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備，對(duì)教師開展科研服務(wù)提供良好的保障，提高設(shè)備的利用率，不僅能夠滿足教學(xué)與科研需求，為實(shí)驗(yàn)室的有效運(yùn)轉(zhuǎn)作支撐。
專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不僅可以完成在校學(xué)生的培養(yǎng)，同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)不僅僅局限于學(xué)校，發(fā)揮培訓(xùn)中心的作用也是重要的發(fā)展方向之一[4]。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生充分利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室資源，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，參加職業(yè)技能考試，如CAD高級(jí)制圖員，通過(guò)率較高。學(xué)生專業(yè)可以結(jié)合專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化訓(xùn)練專業(yè)所需軟件，如CAD、Photoshop、Sketchup等軟件，結(jié)合實(shí)際科研項(xiàng)目，將所學(xué)專業(yè)技能更好地運(yùn)用于實(shí)踐。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才職業(yè)性、職業(yè)化培養(yǎng)是發(fā)展趨勢(shì)，該專業(yè)學(xué)生將來(lái)可考注冊(cè)規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師等，這些注冊(cè)職業(yè)考試，將提升并拓展專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能并滿足社會(huì)。
4.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)要求教師具有綜合性知識(shí)，不僅僅考慮單純的教學(xué)需要，還應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)學(xué)科也應(yīng)有所了解，如建筑學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方面。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師不僅具備扎實(shí)的理論知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)具備豐富的工程實(shí)踐經(jīng)歷。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)教師需要結(jié)合實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院或者同行業(yè)高級(jí)人才作為兼職指導(dǎo)教師，同時(shí)對(duì)校內(nèi)青年教師進(jìn)行培養(yǎng)，讓更多的實(shí)驗(yàn)教師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)類實(shí)踐項(xiàng)目，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高師資隊(duì)伍建設(shè)，更好地提高實(shí)踐教學(xué)水平。
近年來(lái)，學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生在教師指導(dǎo)下，積極參加學(xué)科競(jìng)賽、大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃等，實(shí)驗(yàn)室提供良好的實(shí)驗(yàn)條件，讓更多的學(xué)生參與設(shè)計(jì)，積極組織學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽，依托校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)競(jìng)賽，如斯維爾BIM建模大賽、中國(guó)環(huán)境學(xué)年獎(jiǎng)、中聯(lián)杯、藍(lán)星杯等，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新設(shè)計(jì)，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才職業(yè)性、職業(yè)化能力培養(yǎng)，提高學(xué)生理論與實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
5結(jié)語(yǔ)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的重要保障，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的場(chǎng)所。科學(xué)制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，明確實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃目標(biāo)，通過(guò)整合現(xiàn)有資源，完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)圍繞職業(yè)技能鑒定，不斷深化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用，努力建設(shè)成為教學(xué)與科研一體化的綜合實(shí)驗(yàn)基地。
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第7篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設(shè)置
科學(xué)須為社會(huì)服務(wù)，要促進(jìn)人類的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應(yīng)符合時(shí)代的需求，專業(yè)的設(shè)置要緊密聯(lián)系社會(huì)的發(fā)展。自改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但隨之而來(lái)的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴(yán)重[1]。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒有科學(xué)合理的規(guī)劃。這一系列的問(wèn)題的解決都亟需具備地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、管理科學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才，因此，對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學(xué)要求、培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量需要有更高的要求，來(lái)進(jìn)一步滿足國(guó)家社會(huì)和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)[3～4]。
1 專業(yè)存在問(wèn)題
1.1 專業(yè)定位不明確
該專業(yè)在我國(guó)開設(shè)10多年來(lái)，逐漸暴露出一系列問(wèn)題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實(shí)踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才，要開設(shè)什么樣的課程，人才培養(yǎng)如何滿足社會(huì)市場(chǎng)需求等問(wèn)題。在相關(guān)研究中有學(xué)者指出，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來(lái)的人才面臨以下幾個(gè)方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底，不如工科的城市規(guī)劃及建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論空間綜合分析能力，不如地理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論資源環(huán)境評(píng)價(jià)及管理能力，不如資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)及資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生[1]。
1.2 課程設(shè)置不科學(xué)
受學(xué)校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學(xué)科完整性的影響，學(xué)校按照各院校師資優(yōu)勢(shì)開設(shè)了不同的方向并設(shè)置了不同的課程體系，各院校在構(gòu)建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性。部分院校在設(shè)置課程體系時(shí)遵循“多學(xué)科、寬口徑”的培養(yǎng)模式，力求面面俱到，由此導(dǎo)致學(xué)生通而不專，課程體系過(guò)于寬泛。強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)以及軟件應(yīng)用，但忽視相關(guān)的基本理論;重視規(guī)劃設(shè)計(jì)的課程，但忽略了地理類課程的基礎(chǔ)地位，這種狀況必然導(dǎo)致畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整，學(xué)科綜合性不強(qiáng)的局面。
2 專業(yè)辦學(xué)建議
2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)
人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題是我國(guó)目前面臨的主要問(wèn)題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃，而是規(guī)劃要素在空間上的科學(xué)合理地分布，是一種區(qū)域性和實(shí)踐性很強(qiáng)的實(shí)踐科學(xué)。在廣大的西部地區(qū)，許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃，都由國(guó)內(nèi)著名的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)來(lái)完成，而這些大型的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)往往都不是本土機(jī)構(gòu)，因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此，從一定意義上來(lái)講，這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的，所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上，可操作性也不強(qiáng)。因此，要從根本上提高規(guī)劃的科學(xué)性、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，需要壯大本土的規(guī)劃隊(duì)伍，這樣更能科學(xué)有效地制定相關(guān)的規(guī)劃策略，從而避免了異地規(guī)劃隊(duì)伍制定規(guī)劃時(shí)背離區(qū)域?qū)嶋H情況的種種弊端。
2.2 明確專業(yè)的辦學(xué)理念，準(zhǔn)確定位學(xué)科方向
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強(qiáng)的可操作性，對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能要求較高，需要學(xué)生掌握專業(yè)的基本知識(shí)和實(shí)際操作的技能，能解決資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實(shí)際問(wèn)題。在教學(xué)之中，該專業(yè)所開設(shè)的課程非常多也非常雜，既有地理學(xué)也有規(guī)劃學(xué)所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)方式，形成了什么都學(xué)實(shí)際上什么都不會(huì)的尷尬境遇，在一定程度上掩蓋了本科教學(xué)的目的，忽略了當(dāng)今社會(huì)需要的是綜合性的應(yīng)用型人才，而非高級(jí)專門人才這一實(shí)際情況。應(yīng)根據(jù)學(xué)校特色和師資狀況，確定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主干課程體系，加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐能力的鍛煉，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用性，加大實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，課程設(shè)置要為畢業(yè)生未來(lái)可能從事的工作準(zhǔn)備。
2.3 根據(jù)學(xué)校特色完善課程設(shè)置
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學(xué)的一個(gè)學(xué)科方向，培養(yǎng)的大學(xué)生需要對(duì)區(qū)域的規(guī)劃特點(diǎn)、對(duì)地理區(qū)劃有較為清晰的認(rèn)識(shí)，并能掌握大量當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)背景等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所開辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設(shè)、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、資源節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善，而在西部地區(qū)高校開辦的專業(yè)更應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如山地生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調(diào)查、城鎮(zhèn)建設(shè)等[1]。
從辦學(xué)特色來(lái)講，不同的學(xué)派辦學(xué)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。測(cè)繪學(xué)派應(yīng)為數(shù)字城市、國(guó)土資源調(diào)查、資源環(huán)境管理與開發(fā)為主要研究方向;地理學(xué)派應(yīng)以國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與規(guī)劃為發(fā)展重點(diǎn);資源學(xué)派以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)為特色;規(guī)劃學(xué)派應(yīng)以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經(jīng)管類的學(xué)校必須發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、管理上的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源管理、房地產(chǎn)評(píng)估與管理能力的培養(yǎng)等等。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙小風(fēng)，黃賢金，陸汝成.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)教學(xué)改革探討[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2009(7):58～60.
宋戈，袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題的探索[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005，3(2):81～82.
錢宏勝，王磊.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(1):86～87.
第8篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
1、 中學(xué)教師：從事校園地理教學(xué)工作；
2、大學(xué)教師：從事城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，旅游專業(yè)的地理教學(xué)工作，教學(xué)大部分要求地理專業(yè)學(xué)士學(xué)位及以上；
3、編輯：就業(yè)于地圖出版社從事地圖的繪制與編輯工作；
4、公務(wù)員：就業(yè)于地質(zhì)局，國(guó)土規(guī)劃局，環(huán)境保護(hù)局，水文水利廳，氣象局，城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院工作；
第9篇：旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文
引言
高度發(fā)達(dá)的旅游是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，也是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的重要推手之一。旅游業(yè)快速和劇烈的發(fā)展急需充足的土地資源保障和優(yōu)化的土地管理策略。在城市群周邊、世界遺產(chǎn)地等高級(jí)別旅游景區(qū)附近，鄉(xiāng)村旅游、休閑活動(dòng)的發(fā)展在全國(guó)促進(jìn)了近9萬(wàn)村開展形式多樣的鄉(xiāng)村觀光、休閑活動(dòng)。
近期出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》更是被視為優(yōu)化旅游業(yè)用地配置，提高節(jié)約集約利用水平的重要標(biāo)志。一系列用地政策的實(shí)施表明旅游產(chǎn)業(yè)用地的改革和試點(diǎn)已成為新時(shí)期旅游業(yè)綜合改革的重點(diǎn)。但是，2009年國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)用地改革，最初的5個(gè)試點(diǎn)城市中，僅有桂林和秦皇島得到落實(shí)在行業(yè)迫切需要旅游試點(diǎn)的背景下，研究當(dāng)前旅游快速發(fā)展區(qū)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)用地的配置問(wèn)題顯得尤為必要。
一、四川省旅游產(chǎn)業(yè)用地的特點(diǎn)
（一）需求量大，增長(zhǎng)速度快
四川全省2014年接待游客達(dá)5.4億人次，2015年，四川省新開工重點(diǎn)旅游項(xiàng)目100個(gè)，旅游規(guī)劃用地約達(dá)80000公頃。據(jù)2014年全國(guó)星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)公報(bào)，四川省總有388座星級(jí)飯店，按各星級(jí)飯店不同占地面積計(jì)算，總面積約達(dá)237公頃。
（二）生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)旅游用地矛盾突出
四川省擁有國(guó)家級(jí)濕地公園14處、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)30處。這些自然資源富集區(qū)，既是全省旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)，又是全省生態(tài)保護(hù)紅線和耕地保護(hù)紅線的保護(hù)范圍。2016年，納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍的面積達(dá)19.7萬(wàn)km2。旅游用地增加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，但許多地方旅游用地效率還不高，旅游用地供需矛盾依然突出。
（三）旅游用地定義與分類標(biāo)準(zhǔn)不明確
一方面，旅游用地概念不清晰，分類體系不完善。缺乏合理有效的界定，導(dǎo)致旅游用地大量占用城市土地，并將使資源配置的效率降低。四川省國(guó)土資源廳將國(guó)有建設(shè)用地共分為7類，其中既未將旅游產(chǎn)業(yè)用地單獨(dú)列出，也未指明旅游產(chǎn)業(yè)用地屬于其中任何一類，這說(shuō)明，目前四川省旅游產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)還不明確，針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)用地的管理制度還有待完善。
（四）旅游用地規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接不緊密，旅游用地節(jié)約集約水平較低
旅游規(guī)劃與當(dāng)?shù)赝恋乜傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等銜接并不緊密，對(duì)旅游用地界定存在矛盾，并且旅游規(guī)劃本身對(duì)旅游用地的使用缺乏細(xì)則，使其真正實(shí)施缺乏可操作性。旅游用地規(guī)劃的“落地難”問(wèn)題就致使旅游區(qū)在建設(shè)或擴(kuò)建過(guò)程中出現(xiàn)了違規(guī)違禁開發(fā)的現(xiàn)象。此外，個(gè)別地區(qū)在沒有充分考慮原有旅游用地的資源開發(fā)是否充分，使旅游用地利用低效或者造成閑置浪費(fèi)的情況。
二、四川旅游用地改革建議
（一）科學(xué)界定、計(jì)劃旅游用地
首先加大對(duì)旅游用地的界定研究，制定適用于旅游產(chǎn)業(yè)、與現(xiàn)有的國(guó)土等分類體系相統(tǒng)一的概念及分類標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)評(píng)估全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，厘清現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模、質(zhì)量、利用率等。在確保旅游產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)上，充分考慮旅游的季節(jié)性特征，科學(xué)設(shè)置旅游用地需求的上限和下限指標(biāo)。
（二）建立健全監(jiān)控體系
嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線劃定中，對(duì)一類管控區(qū)和二類管控區(qū)的指導(dǎo)意見。對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)開展的旅游產(chǎn)業(yè)用地布局實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，采用遙感與實(shí)地調(diào)研想結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)、全面監(jiān)控，確保旅游基礎(chǔ)設(shè)施用地、旅游活動(dòng)場(chǎng)所用地等對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的擾動(dòng)降低到最小。
（三）實(shí)施旅游用地規(guī)劃“多規(guī)”合一
落實(shí)《旅游法》中關(guān)于“旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接”的要求。提高旅游管理部門在多規(guī)編制過(guò)程中的參與度，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí)將旅游設(shè)施、旅游活動(dòng)等用地納入考慮。
（四）綜合發(fā)揮旅游用地功能，提高集約度
