農業園區的總體規劃精選(九篇)

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第1篇：農業園區的總體規劃范文

第一條為充分發揮科技對現代農業發展和新農村建設的支撐引領作用，促進農業高新技術成果的轉化和規模化應用，加快我市現代農業科技園建設，根據《省現代農業科技園管理辦法（試行）》的精神，特制定本辦法。

第二條現代農業科技園是指在一定區域內，以市場為導向，以突出農業高新技術產業化和成果轉化為主要目標，以高效現代農業為核心，以科技創新和產學研合作為支撐，以土地合作和專業合作為保障，對培育發展農業高新技術產業，帶動農民增收具有較強帶動作用的區域。

第三條現代農業科技園建設堅持公平公正原則，鼓勵技術創新，實行動態管理。

第四條各鎮（鄉）、園區根據當地農業發展的需要，建設符合條件的市級現代農業科技園。

第二章申報范圍與條件

第五條現代農業科技園申報范圍。

全市范圍內管理機制新、技術力量強、產業特色明顯、高新技術產業規模較大、經濟效益較好、輻射帶動作用強的各類農業園區。

第六條現代農業科技園申報條件。

1.區域相對集中。園區區域要求相對集中成片,具有明確的界限，并有較大發展空間。一般高效農業園區總面積在3000畝以上，其中設施農業（包括設施蔬菜、設施種苗、設施園藝、設施畜禽、設施漁業、四青作物等）面積1000畝以上；以種植糧棉油等農作物為主的園區面積須在5000畝以上。土地須納入基本農田保護規劃，園區總體規劃布局科學合理。

2.基礎設施完善。園區要求具有完善的道路交、農田水利和農業廢棄物集中處理等基礎設施。生態環境較好，具有良好的土壤和水質，具備生產無公害農產品以上的生態條件。

3.產業特色明顯。園區須具有高效的特色主導產業和產品，體現區域農業發展方向。區內農業結構合理，符合生態循環要求。

4.科技水平較高。園區科技水平要明顯高于當地平均水平，成果轉化能力強，具有一定的研發能力和多家產學研合作的技術依托單位。有較完善的人才培養、技術培訓、技術服務體系。擁有2家以上具有一定產業規模的農業科技企業。

5.運行機制較新。園區要求政府主導、企業運作，建立以園區領導小組為主的組織協調和管理體制，以及符合市場經濟要求的土地流轉機制和良好的與周邊鄉鎮的協調機制。

6.發展潛力較大。過3~5年努力，園區可達到5000畝以上規模、種養加和產供銷相配套、農產品精深加工、保鮮、貯運與物流設施相對齊全，成為我市農業科技成果轉化的平臺、種子種苗的生產基地、農業產業化經營帶動的載體和農產品精深加工的場所。

第三章申報與審核程序

第七條現代農業科技園申報程序。

凡符合現代農業科技園條件的，由所在地鎮（鄉）和園區管委會提出申請，填報相關材料，統一上報市科技局。

第八條現代農業科技園申報材料。

1.市現代農業科技園申請表

2.鎮（鄉）、園區管委會批準的現代農業科技園總體規劃

3.重點農業科技企業、農民合作組織情況簡介

4.其它證明材料

第九條現代農業科技園評審程序。

市科技局對申報材料進行審核，組織有關專家組成評審委員會進行評審，提出市級現代農業科技園建議名單，報市政府研究確定市級現代農業科技園名單，并在網上進行公示，公示無異議的由市政府頒發證書及銅牌。

第四章實施管理

第十條市科技局是現代農業科技園建設的主管部門，負責現代農業科技園的評審和業務管理工作。其主要職責是：

1.負責制定現代農業科技園申報標準。

2.負責園區有關材料的審核、組織專家評審，提出建議名單報市委、市政府。

3.負責組織指導科技對接工作，組織和引導有關農業科教單位進入現代農業科技園，進行農業高新科技成果的研發與轉化。

4.組織制定農業生產標準化技術規程。

5.集成各類科技計劃支持現代農業科技園建設。組織園區之間進行交流。

6.組織專家對現代農業科技園建設進行指導、檢查和評估。

第十一條各鎮（鄉）、園區管委會是科技園區建設的主要承擔單位，其主要職責是：

1.負責制定園區總體規劃。

2.負責協調園區土地流轉有關事宜。

3.負責協調園區基礎設施建設事宜。

4.組織引導園區與省內外科教單位對接。

5.落實有關支農政策，協調財政、金融、保險等部門，加大對園區的投入和政策扶持。

第2篇：農業園區的總體規劃范文

近年來，我縣在全市率先規劃建設了昆山都市農業園區、新興特色蔬菜園區及蛟龍現代農業園區。目前，昆山都市農業園區已建成集生產、初加工、營銷、出口創匯于一體的綜合性現代農業示范園區。實踐證明，以現代農業園區建設為抓手，大力推行農業園區化、土地經營規模化、生產標準化、產業特色化、產品安全化，是加速傳統農業向現代農業轉變的有效途徑，也是農民長效增收的有效方式。為推廣“三個農業園區”建設經驗，進一步加快*現代農業園區（以下簡稱園區）建設，根據成委發〔*〕36號、37號文件精神，特制定本實施意見。

一、指導思想

按照市委城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，緊緊圍繞縣委以“*”為核心的統籌推進“三個集中”發展思路，加快推進試驗區建設，按照“用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現展理念引領農業，用培養新型農民發展農業”的要求，創新體制機制，加快現代農業園區建設步伐，推進我縣現代農業加快發展。

二、發展目標

按照全縣現代農業發展規劃及農業產業發展總體布局要求，遵循“高起點規劃、高標準建設、高效率管理、市場化經營”的原則，實施“3+20”現代農業園區發展計劃，即重點發展昆山都市農業園區、新興特色蔬菜園區、蛟龍現代農業園區，因地制宜規劃建設20個現代農業園區。*年初啟動20個農業園區建設工作，力爭一年初見成效，兩年大見成效，三年全面完成。把園區建成農業發展方式轉變、農民生活方式轉變、農業科技示范應用、三次產業互動的示范區和重要載體。

三、工作重點

（一）加強規劃與編制

1、堅持“適度超前、整體規劃、分步推進”，切實發揮規劃的導向和規范作用。園區規劃力求與社會主義新農村建設規劃、重點產業發展規劃、農業招商引資、一三產業互動相結合，統籌規劃，統籌實施。園區選址要體現資源條件、環境質量、連片規模優勢，立足長遠，避免與城鎮、中心村建設用地發生矛盾，確保園區用地，推進園區經濟可持續發展。

2、園區產業定位要準,力爭突出一園一業。通過1-2年的建設，把園區建設成為集生產、初加工、銷售、培訓、示范、觀光等于一體的多功能農業現代化基地，打造成為農業科技現代化、運作機制市場化、農業經營產業化、農業生產專業化的現代農業載體。

3、各鎮（街道）要根據自身的實際，于*年初完成園區總體規劃，并通過審批盡快啟動，強力推進園區建設。

（二）建立審批機制

1、申報條件：符合*縣經濟社會發展、城市建設、土地利用等總體規劃及農業發展中長期規劃；園區具有一定的區位、交通優勢和產業基礎；農用地規模經營5000畝（含5000畝）以上，整體規劃，分步實施；充分尊重民意，激發鎮（街道）、村（社區）、社（組）干部和村民建設園區的主動性、積極性。

2、報批程序：各鎮（街道）向縣現代農業園區建設領導小組提出申請，經園區領導小組辦公室審議通過后，報縣現代農業園區建設領導小組審定。

（三）確定園區建設重點

各鎮（街道）牽頭組織實施園區建設，要創造性的開展工作，采用市場化運作方式，積極鼓勵國家、省、市農業龍頭企業（業主）作為園區建設主體，投資建園；大力扶持我縣農業各類專業合作組織進入園區，從事產業發展；積極探索農民以土地入股方式參與園區土地規模經營，推動園區建設和產業發展。

1、加強基礎設施建設。強力推進園區內農業基礎設施和配套設施建設，重點完善農田水利設施、道路交通設施、低壓電網設施建設。切實抓好設施栽培、種養結合循環經濟及生產技術所需的配套設施建設。

2、建立優勢農產品生產基地。切實加強基地建設，大力發展具有地方特色、市場前景好的農產品。重點發展瞄準大中城市和出口需要的水果、禽畜、蔬菜、花卉等高效農業和創匯農業。

3、推進標準化生產。認真抓好農業新技術的推廣運用，不斷提高農業生產的科技水平和農產品的科技含量。按照國家和地方現有的標準全面實施標準化生產，大力發展無公害、綠色農產品，努力培育和創建有機品牌，增強市場競爭力。

4、推進農業觀光與鄉村旅游互動發展。依托園區內的區位優勢、自然生態優勢、環境優勢、資源優勢、產業優勢和人文景觀優勢，推進農業觀光和鄉村旅游互動發展。

四、政策措施

園區建設以社會資金投入為主，財政給予扶持。入園企業同等享受縣內現行相關農業扶持政策外，縣財政從*年起設立專項建設資金用于支持園區建設。*年批準啟動的20個農業園區，縣財政按每個園區500萬元給予補助，具體補助辦法由縣財政局、農發局制訂，報縣政府批準后由縣農發局、縣財政局組織實施。補助資金主要用于園區內基礎設施，設施栽培，新技術的試驗、示范，種養結合循環經濟，農業機械化設施建設等，各鎮（街道）按一定比例安排扶持資金。對獲得3A級及4A級的旅游景區的農業園區，縣財政分別給予300萬元、500萬元獎勵。

土地整理和拆院并院、農業綜合開發、農業科技推廣等相關項目，均優先安排在園區實施。

五、保障措施

加強組織協調。為統籌推進工作，成立縣現代農業園區建設領導小組，協調解決重大問題，促進園區快速發展。各鎮（街道）、縣級有關部門要結合工作實際，進一步統一思想，加強領導，成立專門工作機構，切實推動園區建設。

第3篇：農業園區的總體規劃范文

一、規劃編制的目標、任務和基本原則

(一)目標

總結和借鑒試點城鎮規劃編制經驗，充分吸收國內外城鎮規劃建設的先進理念，切實按照建設現代化國際大都市和城鄉一體化發展的要求，高起點地進行**郊區城鎮規劃編制工作。在高水平城鎮規劃的指導下，**郊區要逐步形成市域范圍內城鄉一體、協調發展的城鎮布局，形成與現代化國際大都市相匹配的郊區城鎮功能和基礎設施構架，形成以人為本的郊區社會發展體系和特色城鎮風貌，形成可持續發展的人與自然和諧的郊區生態環境。

(二)任務

**郊區城鎮規劃編制范圍為外環線外的約100個城鎮(不包括崇明、長興、橫沙三島)。規劃期限為**年。今年9月前，各區縣完成區(縣)域規劃發展綱要；**年上半年基本完成各城鎮規劃編制工作，年底以前整個工作全面完成。

(三)基本原則

1處理好長遠規劃與分步實施的關系。規劃要體現前瞻性、高起點，立足于長遠發展，不給未來留下遺憾。同時，要制訂分階段實施方案，堅持開創性、堅韌性和操作性的有機統一。

2處理好規劃與現狀的關系。城鎮規劃的修編要以現狀為基點，但不能拘泥和遷就現狀。要努力適應**郊區城鎮發展的新形勢和新要求，體現出規劃對城鎮長遠發展的導向作用，引導城鎮持續、健康、有序發展。

3處理好共性和特性的關系。既要體現出與現代化國際大都市相匹配的城鎮的各項共性要求，也要鼓勵創新、創造特色，形成有強烈時代感和鮮明個性的城鎮風貌。

4處理好突出重點和兼顧一般的關系。城鎮規劃的修編要從全局上對郊區城鎮未來二十年的發展勾畫藍圖。同時，要抓住重點發展城鎮和產業園區，通過規劃引導，分層分類加以推進，以帶動郊區城鎮發展整體水平的提高。

5處理好發展與控制的關系。城鎮規劃編制要把促進發展作為主線，努力為郊區的未來各項建設預留出更大的發展空間。同時，要按照“三個集中”和“組團式”發展的要求，節約利用土地，優化配置資源，堅決制止沿中心城任意蔓延和郊區分散、無序開發，最大限度發揮基礎設施投資效益，促進郊區經濟、社會和環境協調發展。

6處理好全市性的專業規劃與城鎮規劃的關系。郊區城鎮規劃修編要在**市城市總體規劃的指導下，切實落實好全市性的各項專業規劃。全市性的專業規劃要結合郊區城鎮規劃的修編，進一步深化、完善和實施。

二、規劃編制的辦法和主要內容

(一)規劃編制與審批

根據《**市城市規劃條例》的規定，結合試點城鎮規劃編制審批的辦法，郊區城鎮規劃的組織編制和審批主體為：

1新城總體規劃，除空港新城由市規劃局組織編制外，其它新城由所在區縣政府組織編制，經市規劃局綜合平衡后，提請同級人代會或其常委會審查同意，報市政府審批。

2中心鎮和毗鄰中心城的城鎮總體規劃，由所在區縣政府組織編制，報市規劃局審批。

3一般鎮的城鎮總體規劃，由鎮政府組織編制，經區縣規劃管理部門綜合平衡后，報區縣政府審批，并報市規劃局備案。

(二)規劃編制的方法

為提高規劃設計的水平，新城、中心鎮規劃編制必須采用征集國內外方案的形式，一般鎮規劃編制可采取委托設計的形式，但必須做多方案比較。參與規劃編制的設計單位應具備相應的城市規劃設計資質。

(三)規劃方案評審

所有城鎮規劃成果報批前，必須經郊區城鎮規劃專家委員會進行專家論證評審。新城、中心鎮以及毗鄰中心城的一般鎮的規劃成果由市郊區城鎮規劃編制工作領導小組辦公室組織專家評審，一般鎮規劃成果由區縣政府組織專家評審。

(四)規劃編制內容

1區(縣)域規劃發展綱要。各區縣政府應根據城市總體規劃及本指導意見的要求，對區縣域的社會經濟發展、城鎮體系及布局、土地利用和基礎設施等進行規劃，主要確定各城鎮的布局、人口和用地規模，形成區(縣)域規劃發展綱要，報郊區城鎮規劃編制工作領導小組審定后，作為各城鎮規劃編制的依據。

2郊區城鎮總體規劃。城鎮總體規劃內容包括鎮域規劃、鎮區總體規劃和近期建設地區以及重要地區的詳細規劃。

3其他相關規劃。所有城鎮應同時修編土地利用總體規劃。重點發展的城鎮應進行社會經濟發展規劃研究和環境規劃編制工作。根據有關規定，這些規劃可委托相關單位編制并報批。

三、規劃編制的技術要求

根據郊區城鎮發展的總體目標和有關技術規定以及“試點城鎮”規劃編制的經驗，編制區(縣)域規劃發展綱要、城鎮總體規劃和其它相關規劃時，要堅持高起點、高標準，并符合以下要求：

1城鎮規模

根據**市城市總體規劃，到**年，外環線外郊區總人口約800萬人，其中，城鎮人口約600萬人，城鎮建設用地約900平方公里(郊區各區縣的具體分配指標，由市郊區城鎮規劃編制工作領導小組辦公室在技術要求細則中另行制定)。

2產業發展

貫徹“二三一”產業發展方針，郊區產業的發展要體現**的實力與水平。

郊區工業要加大歸并力度，依托重大基礎設施和重點發展的城鎮，控制一般鎮的工業的布點和規模，實現集聚化、園區化。工業園區的集聚度要大于城鎮的集聚度，著力提高園區的建設水平，增強綜合競爭力。要打破現有行政區劃界限，在一定區域范圍內，合理布局工業園區。臨近新城或中心鎮的一般鎮的工業要結合新城或中心鎮的工業園區設置，若干個一般鎮要根據組團發展的要求，集聚布置在工業園區。郊區工業園區用地總面積約400平方公里(郊區各區縣具體分配方案，由市郊區城鎮規劃編制工作領導小組辦公室在技術要求細則中另行制定)。

第三產業要結合郊區城鎮的資源特點，大力發展旅游業、現代物流業、房地產業和城鎮的現代服務業。

要大力推進郊區農業結構調整，集中建設現代化農業生產基地，大力培育和發展高科技的源頭農業、現代化的設施農業、名優特創匯農業和可持續發展的生態農業。

3住宅建設

提高郊區城鎮住宅水平，營造郊區城鎮住宅的特色風貌和優美環境，吸引人口導入。城鎮住宅提倡成規模的開發，新城、中心鎮每個新建商品住宅區的建設規模原則上不小于6萬平方米，一般鎮原則上不小于3萬平方米。新城新建商品住宅建設容積率控制在10以內，以多、低層為主，嚴格控制高層住宅；中心鎮、一般鎮新建商品住宅建設容積率控制在08以內，以低層為主，適當控制多層住宅，禁止建設高層住宅。新建居住區必須按照l輛／1戶的標準設置機動車停放場所，獨立式住宅區應按照15輛／1戶的標準設置機動車停車位。

住宅區公建配套設施應參照**市《城市居住區公共服務設施設置標準》配置。其中，一般鎮小區級以上的公建配套設施可結合鎮級公共服務設施的設置綜合考慮。

要促進郊區農村自然村的歸并，加強中心村的規劃建設，中心村規模一般約為2000人。

4交通基礎設施

根據市域軌道交通網絡規劃，城鎮的規劃布局要充分結合軌道交通站點，并建設高效便捷的換乘樞紐和公交換乘站。

郊區城鎮的公路網絡要與市域高速公路網絡合理銜接，城鎮鎮區的布局要盡量避免跨越高速公路和干線公路。郊區城鎮各主要功能區的機動車交通能在15分鐘內進入高速公路網后，與中心城連接。

郊區城鎮提倡“綠色交通”。鎮區應設置各種明顯的交通指示標志，建立完善的無障礙系統。新城城區內路網建設應處理好人車分流、機非分流、快慢分流。新城必須具備較完善的城區內公交系統，并建立完整的非機動車交通網絡。

5生態基礎設施

按照全市林業規劃，大力推進郊區大型生態片林的規劃建設，構筑郊區森林生態網絡系統。原則上，中心鎮和一般鎮鎮域森林覆蓋率大于30％，新城綠地率大于30％，中心鎮、一般鎮鎮區綠地率大于35％。郊區城鎮人均公共綠地大于10平方米。

郊區城鎮生活垃圾實行分類收集與運輸、分類處理，逐步實現減量化、資源化、無害化。新城應設置獨立的分類收集設施和分類運輸設備，建設生活垃圾處理廠，服務范圍為所在區(縣)的整個行政區域。中心鎮應設置具有垃圾分揀功能的生活垃圾中轉站。一般鎮應配建生活垃圾收集、中轉、運輸設施。公共廁所等其它環衛設施配置按照國家及**市有關規范執行。

6信息基礎設施

加快郊區信息化的進程，提高郊區信息基礎建設水平，寬帶接入網和移動通信網覆蓋率均應達到100％。根據城鎮的人口規模和服務面積標準，合理配置郵政支局和郵政所。

7社會公共服務設施

充分體現郊區城鎮公共服務設施的完整性和先進性，形成與中心城區同等甚至優于中心城的服務標準。

新城應設置專業電影院、專業劇場、文化館、圖書館、藝術展覽館、博物館、少年兒童圖書館等文化設施。中心鎮、一般鎮應設置綜合性文化中心。

新城應設置包含標準體育場、綜合健身館、室內溫水館等設施的一流綜合體育健身中心。中心鎮、一般鎮應按標準配置游泳館、訓練房、健身廣場等體育健身設施。

按全市高校布局規劃，建設與國際接軌、世界一流的大學園區。每個區(縣)應設置社區學院、高標準示范性中等職業技術學校、特殊教育學校和以少年宮、少科站為基礎的學生活動中心。新城應建設現代化寄宿制高中、高標準的九年一貫制學校和中等職業學校。

按照全市區域衛生規劃，配置高標準的醫療衛生設施。郊區城鎮衛生院應逐步轉制為社區衛生服務中心，每個城鎮應配建養老機構、精神衛生工療康復設施等社會福利機構。

重點發展聚合型大型商業設施。在郊區設置3~5個大型農產品批發市場或批發市場群落，1~2個商業物流團地，3~5個大型購物中心，2~3個工廠直銷店群落。為適應郊區群眾購買力水平的提高，每個新城和人口規模大、輻射力強的中心鎮建設1~2座大型綜合超市(大賣場)。

8市政基礎設施

新城和有條件的城鎮地下管網共同溝一次規劃到位，并根據需要分步實施。鎮區電力電信等各類架空線原則上入地敷設。

郊區城鎮以天然氣供應為主，具備條件的郊區城鎮直接供應天然氣，其他地區可先以液化石油氣(LPG)小區汽化供應作為過渡，但必須以天然氣標準作為規劃設計依據。

根據《**市供水專業規劃》的總體要求，重點搞好水源地的集中治理和保護，供水水源逐步從內河向黃浦江和長江轉移。

郊區城鎮區范圍內應建立雨水和污水收集系統，實行雨污水分流。所有污水應納入污水處理系統統一處理，并按照污水納管標準進行預處理后，納入城市污水管網；污水處理廠應按《**市污水專業規劃》布點，建立組團式污水處理廠。

9災害防御設施

按**市水務專業規劃的要求，安排防洪防澇設施。新城和中心鎮鎮區范圍雨水管網按1~3年一遇、一般鎮鎮區按1年一遇暴雨重現期標準配置；防洪設施按照流域50年一遇防洪標準配置；到**年，黃浦江上游地區達到防御太湖流域百年一遇防洪標準。要保護郊區現有河道水系，不得隨意填埋。郊區河道水面率達到10％左右，鎮區范圍內規劃河道水面率原則上不少于現狀水面率。消防、人防、抗震等其他防災設施，依照相關建設規范配置。

10景觀特色塑造

精心安排區縣域和鎮域范圍內的田園、森林、河川等大地景觀，塑造郊區的秀美河山。妥善保護、挖掘和利用歷史文化遺產，增強城鎮歷史文化內涵。兼收并蓄、大膽創新，努力營造具有時代特征、地域特點、各具特色的現代城鎮空間和建筑風貌。

具體的規劃技術指標和要求，由市郊區城鎮規劃編制工作領導小組辦公室另行制訂《**市郊區城鎮規劃編制技術要求細則》。

四、規劃編制的組織領導

為確保郊區城鎮規劃編制工作的順利進行，成立市郊區城鎮規劃編制工作領導小組，下設辦公室及市郊區城鎮規劃專家委員會，并開展相關培訓工作。

市郊區城鎮規劃編制工作領導小組主要是加強對郊區規劃編制工作的領導以及對重大問題的協調、決策和指導。領導小組辦公室設在市規劃局，負責日常工作。各區縣政府要設立相應機構，落實專門部門，推進有關工作實施。

第4篇：農業園區的總體規劃范文

1材料與研究方法

1.1研究區域概況

西咸新區位于陜西省西安、咸陽兩市建成區之間，東距西安市中心10 km，西距咸陽市中心3km，西起茂陵及澇河入渭口，東至包茂高速，北至規劃中的西咸環線，南至京昆高速，規劃區總面積882km2，其中規劃建設用地272 km2，包括空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、徑河新城五個組團，涉及西安、咸陽兩市7個縣(區)的23個鄉鎮(街辦)，新區的建設將產生近60萬失地農民。

1.2數據來源

研究中用地面積等數據均來源于《西咸新區總體規劃(2010-2020年)》，行業用地與就業崗位關系相關指標數據參考來源于《中國勞動統計年鑒2011》及《中國統計年鑒2012》等相關年鑒及相關發達省市調查資料。

1.3研究方法

文中根據《西咸新區總體規劃(2010-2020年)》用地結構及布局方案，參考相關地區勞動力就業標準，首先對西咸新區可提供的全部就業崗位進行預測，其次對該類崗位中適合新市民的就業崗位進行預測，最后比對西咸新區可能產生的失地農民勞動力數量，進行就業情況分析。

2結果與分析

2. 1西咸新區可提供的全部崗位數量預測

2.1.1田園區就業崗位預測

(1)田園區種植業崗位預測。根據西咸新區發展規劃，在882km2區域內可供開發的土地僅有272km2，大量的良田被保留，積極發展農業種植業將是推動這一新區城市可持續發展的內生需求和必然選擇。根據勞動力可耕作面積與種植業用地面積的關系計算出該類就業崗位數量。

經過查閱《中國統計年鑒2012》中全國各地區農墾系統國有農場基本情況等相關資料，規劃至2020年，西咸新區實現打造高標準都市農業發展要求，機械化程度較高，發展條件和水平與專門農場看齊，因此，西咸新區農業勞動力人均耕作面積取值25畝，依據此標準，西咸新區可提供的農業直接就業崗位進行預測:至規劃期末，西咸新區可提供種植業就業崗位約為1. 36萬個。

(2)田園區郊野公園崗位預測。在西咸新區的非建設用地中，有很大一部分用地為郊野公園用地，這部分公園包括濱城公園、運動公園、濕地公園、森林公園、植物公園以及名勝古跡公園等，未來郊野公園的發展也將產生一部分就業崗位。根據查閱相關資料，考慮新區未來高標準的發展要求，郊野公園提供就業崗位的標準按照每公頃0.025人計算，至規劃期末，西咸新區可提供郊野公園就業崗位約為0. 02萬個。

(3)田園區市民農園就業崗位預測。西咸新區以現代田園城市定位，大力發展都市農業，在新區未來的發展中，規劃了一部分市民農園用地，這部分用地中可積極發展觀光體閑農業，將產生一部分就業崗位。據相關資料顯示，以北京市小湯山鎮農業觀光園為例，該地觀光園都是以采摘、體驗、展覽為一體的綜合農業觀光園，就業崗位標準為7 . 45人//h耐，結合新區發展實際，參照此標準對各新城市民農園就業崗位進行預測:至規劃期末，西咸新區可提供郊野公園就業崗位約為0. 39萬個。

綜合以上第一部分的分析，西咸新區田園區可提供就業崗位數量總數為1.77萬個。

2.1.2城市區就業崗位預測

(1)城市區第二產業崗位預測。通過查閱相關資料，根據規劃期末西咸新區第二產業各個行業用地規模計算第二產業可能提供的就業崗位數量。

參照北京市和香港的工業用地與就業人口的關系，將工業進行行業細分，預測出西咸新區第二產業各用地類型承載的勞動力人口。考慮到西咸新區2020年實現產業集聚，生產總值年均增長30%以上的發展目標，工業用地容積率應該標準更高，參考國外相關案例及國內同類地區發展情況，對數據進行修正，確定新區各行業勞均占地指標.

(2)城市區第三產業崗位預測。通過對比北京市各重點行業產值、用地與就業崗位之間關系的分析，參考沿海開發區第三產業各行業用地與就業崗位之間的比例關系，結合西咸經濟開發區發展實際與未來發展目標，對新區第三產業可提供就業崗位數量進行預測。

2. 2新市民適宜就業崗位預測

由于新市民就業在很大程度上受到自身因素的制約，其綜合素質與西咸新區經濟發展內在需要、就業崗位需求之間存在明顯差距。新市民整體綜合素質較低，過去可能是農業生產的好手，但失去土地后，往往表現出無一技之長，在城市多元化的就業格局中處于明顯的劣勢。在西咸新區的發展過程中，并不是所有行業的所有崗位都適合新市民就業。為更好的解決新市民就業問題，在己計算出西咸新區可提供的就業崗位數量的基礎上，通過以下方法對適宜新市民的就業崗位數量進行預測:

2. 2. 1預測方法一

各省市每萬人中專業技術人才與人均GDP之間的關系(參考基金項目:河南省政府決策研究招標課題)。

本方法以2008和2009年中國統計年鑒的資料為依據，整理出各省市每萬人中各個行業(農林牧漁業、采礦業、制造業等19個行業)技術人才的總數，以及各省市人均GDP，研究各省市各行業專業技術人才數量與人均GDP之間的關系，建立人才需求數學模型(人均GDP = 2881. 134 + 67. 285 x人才數每萬人)，計算出各行業對專業技術人才的需求數量。將該模型運用于西咸新區，在己知規劃期末新區人均GDP和總就業崗位的基礎上，計算出西咸新區需要專業技術人才數量，排除這些崗位，剩余崗位即為新市民可直接進行就業或經過培訓后可就業的崗位.

根據《西咸新區總體規劃(2010一2020年)》預測指標，至2020年，人均GDP達到7. 2萬元/人，依據需求模型，計算出每萬人人才數為1027. 26人，則規劃期末，西咸新區共提供技術人才崗位為49.98萬個。

根據新市民自身就業條件，西咸新區提供的就業崗位中，排除技術人才崗位，剩余崗位為其可直接進行就業或經過培訓后可就業的崗位，這部分崗位數量為436.56萬個。

2. 2. 2預測方法二

由于三次產業對就業人口的素質要求不同且存在較大差異，本方法以西咸新區重點發展產業為基礎，分別對田園區和城市區適合新市民就業的崗位進行預測。

(1)田園區適合新市民就業崗位預測。根據《西咸新區總體規劃(2010 - 2020年)》，田園區建設內容主要為都市農業，其提供的就業崗位沒有提出更高的勞動力層次要求，適合新市民需求，符合新市民自身條件，可以實現對新市民的完全吸納，因此第一產業可以提供給新市民的就業崗位數即為其為新區提供的就業崗位數，共1.77萬。

(2)城市區適合新市民就業崗位預測。1)第二產業適合新市民就業崗位預《西咸新區總體規劃(2010 -2020年)》中提出新區第二產業發展以高端制造業為主，通過對規劃期內第二產業發展程度預測，參照發達國家如德國、美國相似發展階段的經驗，按照生產類員工、技術類員工、職能與管理類員工分別占員工就業總數的75% ,10%及15%進行預測，結合新市民實際，認為生產類崗位全部適合新市民就業，則第二產業能提供的適合新市民就業的崗位數為109. 26萬個。2)第三產業適合新市民就業崗位預測根據行業將第三產業為新區提供的總就業崗位進行分類，參考全國第三產業分行業從業人員素質情況，考慮到新市民實際，統計出各行業初中及以下受教育程度的從業人員數占從業人員總數比例，計算出適合新市民就業的崗位數量。

結果顯示，城市區第三產業能提供的適合新市民就業的崗位數為100.47萬個。

通過分三次產業對新市民就業崗位進行預測，規劃期末西咸新區能為新市民提供的就業崗位數為211.5萬個。

2. 2. 3兩種預測方法的比較

綜合分析以上兩種計算方法，第一種方法具有廣泛的適用性，使用全國各省市的綜合數據作為基礎數據，得出線性方程，方程雖然在全國層面具有較高的擬合度，但是各個省市、地區的發展條件具有明顯差異，將該線性方程運用于西咸新區沒有考慮到新區的個體差異，導致計算結果精度不高，僅具有一定的參考性。

第二種方法分行業計算，考慮到了西咸新區未來的產業發展，通過對田園區和城市區產業的分析，分別提出具有針對性的計算方法。該方法通過詳細的分產業分行業估算，得出的計算結果更能體現西咸新區發展特點與要求，因此推薦使用第二種方法的預測結果。

2. 3政府提供公益性崗位預測

針對西咸新區建設以后會產生大量新市民的問題，政府有必要提出由政府、社會、入駐企業出資等形式產生的公益性崗位.概括起來主要有:一是公共管理類:交通協管、城市協管、保潔、綠化、車輛守護、治安巡邏、鐵路守護、水利護堤、植樹造林、社會保障服務(包括勞動就業、社會保險、離退體人員管理、低保及其他生活救助、醫療救助、孤老生活照顧等)，黨政機關、企事業單位的后勤服務部門(包括保安、勤雜維修、食堂服務、醫療護理等)的非編制用工崗位。二是社區服務類:保潔、保綠、保安、助老助殘、公共設施看管維護等。三是公共事業有償服務類:非機動車停車場看管、街道社區農貿市場管理、公廁看管、初級衛生保健、托老托幼及殘疾人服務、家政服務等。

3討論

通過預測西咸新區建成后可提供的就業崗位、可供失地農民就業的崗位數量以及新區建設可能產生的失地農民數量，能夠較科學的評價規劃方案在用地布局及產業戰略方面的合理性，同時為規劃實施后政府出臺相關政策。安置失地農民方面提供一定的建設性意見。

(1)在預測可提供的全部就業崗位時，考慮到西咸新區發展都市農業的特殊實際情況，就業崗位預測按照空間分類分為兩個部分，一個是田園區就業崗位預測，包括非建設用地中發展種植業的第一產業行業崗位以及郊野公園和市民農園可能提供的就業崗位;另一部分是城市區就業崗位預測，以產業發展用地為基礎，根據各類產業發展用地規模與就業人口之間的關系，預測城市區可提供的全部崗位數量，提高了預測的準確性和針對性。

(2)在進行就業崗位預測時，建立地均就業指標，根據規劃用地面積進行預測，為提高預測準確性，充分參考相關省市及相關產業發達地區相同發展階段標準，根據本區實際進行一定的指標修正，使預測結果更符合客觀實際。

(3)考慮到未來新區有必要出臺政策為新市民提供公益性崗位，特將此類崗位進行單獨預測，能為政策的制定提供參考。

4結論

(1)根據以上就業崗位及就業需求預測，西咸新區田園城市的總體規劃格局能夠有效的吸納失地農民就業。

(2)政府在新區建設中應注意積極引導，以農業發展為基礎，開展教育培訓，制定正確的戰略政策，同時提供一定數量的公益性崗位，拓展就業面，同時為保證規劃的有效實施，政府必須建立完善的失地農民的社會保障制度和基本生活保障制度，切實解決西咸新區失地農民就業問題。

第5篇：農業園區的總體規劃范文

市長主持召開市政府第五十四次常務會議，安排部署全市一季度重點工作，研究審議《市新興紡織工業園總體規劃》等事項。

做好一季度工作，對完成全年工作任務十分重要。各級各部門要著眼早、立足快，迅速行動起來抓落實，確保一季度開好局、起好步。要突出六項重點：一要集中精力抓工業。迅速分解工業生產任務，做好服務保障工作，切實抓好130個工業擴能技改項目建設，繼續深化國有企業改革，加強工業園區建設，加快紡織企業退城進園工作，確保奪取工業生產首季開門紅。二要全力推動招商引資和重點項目建設。一季度末，150個市級重點項目完成投資額要達到平均進度。要以引進央企和承接東部產業轉移為重點，精心組織開展招商引資活動。縣市區政府要一套班子外出抓招商，一套班子在家抓落實，實行縣市區主要領導招商情況季度通報制度，全力推進招商引資工作取得重大突破。要創新方式，切實做好資金、土地等要素保障，促進固定資產投資穩定增長。三要組織好春季農業生產工作。加強科技服務和農資保障，為春耕生產提供支持。要強力推進23個現代農業示范園區建設，啟動100個新建現代農業園區的規劃。組織好春季植樹造林，全面綠化渭河已建成堤段，力爭一季度完成年度造林綠化任務的60%以上。四要積極推進現代服務業項目引進和建設工作，帶動現代服務業加快發展。要加強市場監管，穩定市場物價，完善物價上漲與低收入群體補貼聯動機制，著力擴大城鄉居民消費。五要大力推進城鎮建設。加快北塬新城開發，規劃實施一批城建重點項目，扎實推進多城同創，不斷增強中心城市輻射帶動作用。繼續加大示范鎮建設力度，推進項目早開工、快建設。六是全面啟動民生工程。民生項目建設計劃要早編制、任務早下達、資金快撥付、建設快起步，力爭保障性住房2月底前新建項目開工率50%，受災民房重建任務5月份完成，“三告別”剩余任務10月份全面完成。要繼續加強社會保障體系建設，協調發展各項社會事業，促進民生持續改善。

做好一季度工作，要強化三項保障。一是優化投資發展環境，扎實組織開展投資發展環境整治年活動，積極推進中小企業“服務平臺”建設，不斷提升發展環境競爭力。二是保持社會和諧穩定，切實抓好穩定、安全生產、食品安全和社會治安綜合治理等工作，促進社會和諧。三是改進作風狠抓落實，扎實開展“三查三進三解”主題教育活動，組織廣大干部走出抓項目，走出機關抓落實，走入基層解難題。要深入開展調查研究，一縣一策制定發展措施，切實把規劃延伸到縣區、具體到產業、落實到園區、轉化成項目，形成調研、決策、落實的良性機制。加強監督檢查，提高執行力，進一步精簡各類會議文件，騰出更多的時間和精力抓落實。

在研究審議《市新興紡織工業園總體規劃》時要集約節約用地，大幅提高土地開發強度和利用效益。要科學制定規劃，優化園區產業布局，著力提高園區發展效益。要把新興紡織工業園和興平食品工業園與省級重點示范鎮西吳鎮統一規劃，統籌推進，以園興城，產城互動。要著力提升園區產業的關聯度、集中度，打造鏈條，培育集群，形成特色。

第6篇：農業園區的總體規劃范文

中丹生物能源安陽生產廠始建于2009年，于2010年9月投產運行，是由安陽市恒生能源公司與丹麥NIRAS公司、丹麥發展中國家工業基金會（IFU）和CSR投資資金共同成立。該項目采用最先進的CSTR生物高溫發酵技術，使用兩次發酵工藝，生產出的沼氣經生物脫硫、脫碳、壓縮后成為車用生物燃料（CNG）。每年可生產將近400萬方車用生物燃料，日處理有機廢棄物5000屯，年處理有機廢物18.25萬噸（其中包括人畜糞便、餐余垃圾、秸稈等），年生產固體有機肥3萬噸、沼液肥13.87萬噸；年減排二氧化碳6.3萬噸，是安陽乃至河南唯一生產清潔、環保生物質能基地。該項目處于國內同一領域領先水平。

目前，該公司于2011年10月份申報的國際新能源示范城市，目前已經通過了河南省發改委的審核，并提交到國家發改委，等待審核通過：投資建設的中國首個生物天然氣產業園也得到安陽市委市政府的大力支持，并通過市發改委申報了國家級生物天然氣產業示范園區，申報材料已經遞交到河南省發改委，等待審批中。

高俊才一行實地視察了中丹生物能源安陽生產廠之后表示，加強城市垃圾科學有機處理是國家大力扶持的清潔、環保型產業，有利于城市可持續發展、促進生態平衡，為打造循環經濟起到了非常重要的作用。高俊才說，環境治理已成為我們必須高度重視的問題，像這樣變廢為寶、實現循環經濟產業鏈的項目，值得在環保、農業、新能源等更多領域進行大力宣傳、推廣。

恒生公司申報的國家級生物質能產業園區建成后，將成為中國首個生物質能產業基地、成為全省乃至全國新能源行業的標桿，并擔負起領跑行業發展的重任；在解決環境問題、促進節能減排、提高農業產業化經營、增加農民收入等諸多方面，做出積極的貢獻。（來源：中國經濟時報）

合肥打造安徽省首家物聯網產業園

據安徽商報，從合肥市瑤海區獲悉，“合肥物聯網科技產業園總體規劃”已正式獲省發改委批準，標志著該區正式成為全省首家省級專業物聯網科技產業園。

第7篇：農業園區的總體規劃范文

一、肯定成績，堅定信心，堅持推進現代農業示范園區建設不動搖

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下繼續強力推進現代農業示范園區建設，邁出了新步伐，取得了新成效，實現了新突破，全市現代農業示范園區建設總體上已經由探索起步階段進展到持續發展階段，呈現競相發展、又好又快發展的良好勢頭。最近，全市災后恢復重建現場會參觀了、、、等現代農業示范園區，與會領導、代表對園區建設成效給予了充分肯定和高度評價。現代農業示范園區展現的強大生命力得到干部群眾的泛認可，贏得了普遍贊譽。經過三年來的探索，我市初步走出了一條山區、貧困地區發展現代農業的路子，樹立了一批“可看、可學、有效益”的典型。毫不夸張地說，我市農業園區的建設和實踐,已經在改造傳統農業、建設現代農業中發揮了積極的作用。具體表現在以下幾個方面：

（一）探索了適應山區特點的現代農業發展路子。土地零散、環境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區發展現代農業的障礙，我市客觀分析農業發展面臨的自然約束和資源約束，順應自然，整合資源，確立了適應山區特點的“建園區帶基地、興產業促增收”的現代農業產業基地發展路子，探索了“多園一業、塊狀覆蓋”的現代農業示范園區建設模式。這一路子和模式，既適合山區地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術等農業資源集中度低的特點，又適應現代農業規模化發展的要求，有利于合理構建企業、專合組織、農戶之間的利益聯結機制，實現產業增效、農民增收、企業贏利三者統一。這一路子是多年來我市農業工作發展經驗和教訓的總結，是集體智慧的結晶，是我市農業發展思路、理念的大轉變，是農業增長方式的大轉變，是抓農村工作方式、方法的大轉變。

（二）推進了農業基礎設施和城鄉環境面貌的逐步改善。農業園區建設的首要任務是基礎設施改善。通過幾年的發展，各類農業園區通過對田、林、路、渠、庫等的綜合治理，把一大批農田建成了“田成方、路成網、樹成行、渠相連、土肥沃、生態環境優良”的標準化農田，極大地改善了農業生產條件。由于在推進園區建設中，把產業發展與城鄉環境綜合治理、新村建設、觀光旅游相結合，促進了城鄉環境面貌大改觀。按照“一個園區就是一個觀光景區”的建設理念，各地把現代農業示范園區建設成為生態農業、循環農業、觀光農業示范區。部分縣區的現代農業示范園區按AAA級景區打造，園區建設有效拓展了農業功能，帶動了鄉村旅游發展。

（三）加大了對農業的資金整合投入力度。現代化的園區必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農業園區建設，一是千方百計整合涉農項目資金，把土地整理、農綜開發、以工代賑、扶貧、新村建設、鄉村道路建設等國家項目打捆使用，集中投入園區，激勵了企業投入，帶動了農戶投入，形成了以國家項目資金為導向，企業、業主和農民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區按照畝平投入不低于1萬元，其中國家項目投入不低于5000元的標準整合資金，加大投入。啟動建設的31個現代農業示范園區已整合各類項目資金13.2億元，整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。

（四）提高了農業科技水平。農業園區的成敗關鍵在于先進科技的武裝程度，在于高科技農業產業的發育水平。各地把高新技術與先進適用技術的推應用結合起來，尋求科技對生產和產業的支撐，園區聯合大專院校開展科技研發、推。目前全市大多數農業園區建立了產學研相結合的農業科技研發推體系，試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術，配套、組裝、集成了一批產業發展的關鍵技術。川農大、省自然科學研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產業園區建立了專家大院、科研所。已建的31個園區引進、示范、推新品種200多個，新技術50多項。先進農業科技在園區的推應用，有效地促進了農科教結合，提高了農民素質和科技應用能力，從而使園區逐步成為現代科技的孵化器、建設現代農業的樣板區、培育現代農民的主陣地。

（五）初步建立了市場化運作機制。園區的生命力，取決于能否按照市場的要求，運用管理工業的先進理念，實現企業化運作。各地按照政府扶持、部門支持、企業運作的思路，積極探索園區的經營管理方法和模式，構筑市場化運行機制。全市園區基本形成了“集中流轉，多元經營，股份合作，風險保障”的生產經營機制，形成了“大園區+小業主，大基地+小庭園”的園區帶動農民增收機制。各地不斷創新“企業+專合組織+農戶+基地”的產業化經營模式，縣積極探索龍頭企業、專業合作社、農戶以股份合作的形式聯辦園區機制。區建立區、鎮、村三級土地流轉中心（站），建立土地流轉基金，有效保障農戶和經營業主雙方利益。各縣區積極探索產業發展風險保障機制，政府和企業（業主）共同出資建立產業發展風險調節基金，降低農民發展產業的自然風險和市場風險。目前，全市各級財政和龍頭企業已籌集產業發展風險調節基金3100余萬元。

（六）打造了一批具有示范帶動效應的樣板工程。農業示范園區是一扇窗口，把現代農業的科學技術、經營觀念、管理方式及其經濟、社會和生態效益展示在人們面前，提供了可看、可學、可推的現實樣板，從而推動了農業的發展和進步。、，，、，、，、，、，、等園區分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優勢特色產業的發展壯大。在全市災后恢復重建現場會上，我點評縣現代農業示范園區時指出，該園區可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規模；二是高起點規劃、高水平建設；三是示范效果好、推動力好，領導稱好，群眾叫好。園區有三點值得其它園區學習，一是高起點規劃，高水平的建設，把產業、新村、鄉村旅游、基礎設施配套和城鄉環境打造統籌規劃、統一建設；二是強力整合，大力投入，利用園區建設平臺，整合所有資源和項目，以整合的理念，解決了農村、農業發展的投入問題；三是不斷創新機制，特別是采取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”發展模式，探索循環農業發展、低碳農業發展，取得了顯著成效。當然，每個縣區都有這樣的好典型，昭化、園區結合旅游資源優勢，培育旅游龍頭企業開發旅游業，大力推動農產品入超市；園區充分利用城市近郊區的優勢，著力將園區打造成為城市蔬菜供應基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區，形成了“服務城市，致富農戶”的園區建設新模式。在全市農業示范園區的帶動下，建成獼猴桃產業基地14萬畝，茶葉產業基地26萬畝，核桃產業基地50萬畝，煙葉產業基地9萬畝，青川黑木耳產業基地3000萬棒（袋），油橄欖產業基地14萬畝。現代農業示范園區建設帶動了我市現代農業產業基地規模擴大，質量提升，效益增加。

總之，全市現代農業示范園區建設的推進，給生產經營帶來了全新的理念，給農業增效和農民增收創造了新的亮點，促進了全市農村大發展、農業大提升和農民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強領導，強力持續推進；二是科學規劃，統籌安排；三是整合資源，不斷加大人力、物力、財力投入；四是不斷創新發展的理念和思路，探索新的機制和模式；五是強化督查督辦，逗硬考核。

在總結農業園區建設經驗、充分肯定成績的同時，我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區在基礎設施改造等方面取得的成效，也要看到有的園區規模小、帶動力不強，特別是個別縣區謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題；二是既要看到企業化經營對園區建設的推動作用，也要看到園區運作機制需進一步探索，責權利關系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰，生產者和經營者缺乏積極性等問題；三是既要看到園區產業化經營快速推進的效果，也要看到個別園區目標定位不明確，優勢特色不明顯，主導產業不突出，經濟效益還不高等現實。全市園區建設不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的，離現代農業發展要求還存在較大的差距，需不斷提升、鞏固完善，實現新的更大的發展。為此，要進一步理清發展思路，提升產業層次，完善發展機制，提高經濟效益，努力實現質的提高和量的擴張的互促互動。

二、加快進度，提升質量，全面完成今年園區建設目標任務

從總體規劃來看，我市現代農業示范園區建設可分為三個發展階段，即：年為探索起步階段，2010-2012年為持續發展階段，2013年-2020年為全面提升階段。今年到2012年，是我市園區建設持續發展時期，是完成50個萬畝園區建設目標的關鍵時期。在去年12月27日召開的全市現代農業示范園區和生態小康新村建設暨農田水利基本建設現場會上，提出了建設農業示范園區的“六強化、六提升”的工作思路（即強化規劃引導，提升園區生命力；強化產業基礎，提升園區競爭力；強化資源整合，提升園區承載力；強化農民主體，提升園區帶動力，強化統籌結合，提升園區集聚力），得到市政府馬華市長高度認可，要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實，希望各地在今后的工作中要繼續參考執行。關于園區建設，今天我主要強調五個方面。

一是在項目實施上要加快進度。今年，市上提出了新建園區擴規模，已建園區增效益，現代農業示范園區和產業基地建設工作繼續保持全省領先地位的工作目標。目前，離年終僅2個月時間，各地要增強緊迫感、責任感，搶時間，搶進度，又好又快推進園區建設，力爭今年新建的10個園區早見成效，已建園區質量效益明顯提升，園區運行管理機制更加完善，農民持續增加收入，全面完成園區建設目標任務。已實施的項目，要加快工程進度，嚴格工程質量，保證資金投入；個別未啟動的項目，要加快啟動。要繼續堅持項目責任制度，把責任落實到部門，落實到人頭。要繼續堅持督查督辦制度，堅持縣區已經形成的周例會、周通報好的做法。

二是在特色產業上要做大做強。特色是構筑差異性競爭的必備條件，是農業發展的必然要求。“七絕”是市委、市政府在深入分析農業資源狀況的基礎上，突出重點，突出特色，遴選的一批具有獨特優勢的農產品，受到農業專家的高度贊譽和市場的熱烈反應，各地一定要在明確園區定位的前提下，堅持“有所為，有所不為”的原則，堅持“多園一業、塊狀覆蓋”的建設模式，特別注重與“七絕”緊密結合，有針對性地發展特色產業，形成專業化的規模優勢，區域化的特色優勢。

三是在設施裝備上要提升水平。先進設施裝備是園區先進性特征之一。要完善農田基礎設施。結合農業綜合開發、農田水利建設等，加強排灌設施、機耕道路、電網庫房等基礎設施建設，保障園區道路暢通、排灌方便、用電便捷，進一步改善園區生產條件和防災減災能力。加強耕地質量建設，結合實施標準農田質量提升等工程，采取工程、農藝等多種措施，加大園區耕地地力培育。要大力發展設施農業。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設施的應用，提高生產設施化、精準化生產，集中建設一批設施農業示范點，加快設施栽培技術的推。要提高農業機械化水平。充分利用農機購置補貼政策，進一步拓寬補貼范圍，加大主導產業先進適用機械的應用，提高園區生產作業機械化水平。同時，要加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸，完善產后配套服務設施，全面提高園區的設施裝備水平。

四是在科技運用上要加大力度。要泛運用高新技術和先進適用技術，不斷開展試驗示范，總結篩選出適合當地的設施農業技術、安全農產品生產技術、病蟲害防治與控制技術、新型種植模式等，著力提高科技應用水平。要以智能化農業信息技術為切入點，開發利用農業專家系統、決策支持系統，進行農業資源管理和動態監測、決策咨詢，進一步提升園區的整體實力。深入推進農科教合作，大力推生態農業、循環農業技術，加強現代農業職業農民、創業農民培訓，提升園區核心競爭力和產業發展質量效益。

五是在機制創新上要力爭突破。突出加大以農民增收為核心的機制創新力度，積極探索農戶土地入股、股份合作的農民參與園區建設經營機制，進一步完善促進農民持續增收的利益聯結機制，加快農民專業合作社建設，提升農民組織化程度。繼續完善園區投融資機制、風險保障機制、科技創新推機制、運行管理機制，增添促進園區可持續發展活力。

三、高度重視，科學統籌，做好年園區建設規劃

年以來，全市堅持規劃先行、科學規劃、統籌規劃的原則，組織大學、院所編制完成了《市現代農業示范園區建設總體規劃》和已建現代農業示范園區建設規劃，全市園區建設規劃體系基本形成，園區建設規劃編制評審工作走上了制度化、規范化軌道。實踐證明，科學編制園區建設規劃，以規劃統領園區建設，可以確保現代農業示范園區建設的科學性、先進性和可持續性，解決長期以來農業產業發展存在的低水平和隨意性，是我市用工業化理念、現代農業理念抓農業發展的集中體現，是我市自然農業向工程農業轉變的標志，對推進我市傳統農業向現代農業跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定年新建園區。市園區辦要加大園區選址、產業的指導力度，各縣區要根據園區建設總體規劃，科學論證，慎重決策，根據“三沿三有”的原則（“三沿”，即：沿江、沿路、沿城，“三有”，即：有基礎，有產業，有項目），確定出年新建園區。二是務必繼續堅持“市上統籌，縣區主體，一次規劃，分步實施”的原則，堅持“依托院校，專業規劃，統一評審，批準實施”的規劃編制評審制度，精心組織，加大投入，加快編制進程，不斷提升規劃質量和水平。目前，還有少數縣區沒有確定年的園區建設規劃編制單位，這些縣區要于近期及早確定，力爭今年11月底完成縣區年園區建設規劃的編制初評工作，月進行全市統一評審，年1月全面啟動新建園區項目。三是進一步加強園區建設規劃的組織管理，加強規劃培訓和交流，健全園區建設規劃編制評審機制，完善規劃編制評審標準、程序，確保、2012年園區建設規劃順利進行。四是要進一步提升規劃理念，突出特色、突出重點，明確思路目標。園區規劃要與“十二五”發展規劃，汶川地震災區發展振興規劃相銜接，緊緊圍繞現代農業產業基地建設，把新農村建設、城鄉一體化發展與園區建設有機結合，實現統籌規劃。同時，要提出“十二五”園區建設規劃，促進園區建設全面協調可持續發展。

四、嚴格標準，精心組織，認真做好園區建設年度考核工作

第8篇：農業園區的總體規劃范文

縣域經濟是國民經濟的中流砥柱，也是縣域社會發展的動力。縣域生態經濟則是在縣級行政區域內，以生態環境建設和經濟社會發展為主要內容，以實現經濟發展和環境友好“雙贏”為目標的經濟類型，是實現縣域經濟又好又快發展的方向。生態農業園是生態經濟的具體體現，在優化農業產業結構、促進農村經濟發展、推動城鄉和諧共生等方面具有重要的現實意義。正是由于上述一系列優點，各地都紛紛將建設生態農業園作為促進經濟發展的有力措施。但是，由于準備工作不充分，缺乏特色和優勢等原因，許多新建的生態園很難實現可持續發展。SWOT法通過對項目優勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機會（opportunities）、威脅（threats）的分析可以明確項目實施的可行性程度和發展方向。因此，通過對衛華生態農業園進行SWOT分析，以確保園區具有準確的定位和目標，實現快速健康發展。

1．1優勢（strengths）分析

園區由國家級高新技術企業衛華集團投資建設經營，其良好的管理經驗和強大的后勤服務需求為生態園建設提供了保障。園區緊靠高速路和省道，交通便利，區位條件優越。另外，基地良好的生態環境有利于園區內各種農作物、經濟林、觀賞植物等的生長，也便于進行園林景觀設計和開展游憩活動。最后，園區所在的長垣縣為中國中部經濟百強縣，在綠色食品、苗木花卉、烹飪等方面具有產業優勢，也是一個文化底蘊深厚的城市，為開展休閑農業積累了豐富的素材。

1．2劣勢（weaknesses）分析

休閑觀光農業作為近幾年新生的交叉產業，在具有巨大發展潛力的背后還會有一定的風險性。經營者需要進行全面而又詳細的準備工作，忽略任何一項工作或是判斷錯誤都有可能導致項目的慘淡經營甚至失敗。園區內土地類型較為單一，地形平坦，缺乏變化。植物群落不夠豐富，景觀單調。此外，各種休閑服務設施和生態基礎設施缺乏，為進一步開發帶來了困難［6］。

1．3機會（opportunities）分析

長垣縣委、縣政府高度重視特色農業和現代農業基地的建設，結合中原經濟區戰略定位和自身實際，出臺了《關于加快“十二五”期間發展現代農業的實施意見》和《長垣縣特色高效農業區域發展規劃》，重視，為生態農業園發展提供了有力支持。充分利用縣域景觀特色和產業優勢，發展以現代農業生產為主（科技示范），游憩活動為輔（休閑觀光）的特色生態園是提高農業科技創新水平、推動區域農業現代化的重要舉措。人們對休閑旅游需求的增加和城鎮居民收入的提高，為開展休閑農業旅游提供了廣闊的客源市場。

1．4威脅（threats）分析

主要是來自長垣縣及周邊其他縣市農業生產和休閑農業旅游的挑戰。由于河南是農業大省和旅游大省，開展觀光農業旅游在推動地方經濟方面意義重大，各地都不遺余力地促進觀光農業的發展，加劇了觀光農業行業的競爭。長垣縣周邊地區觀光農業旅游發展迅速，有些已經取得了較大的知名度和影響力，如新鄉小冀鎮京華園、億隆農林生態園等。另外，其他類型的旅游資源也會構成一定的威脅，從而分流一部分目標客源。

2衛華生態農業園總體規劃

2．1規劃思路與規劃原則

依據企業發展戰略和區域農業發展規劃的總體思路，結合場地實際情況，規劃以農業生產為主（園林苗圃、果樹花卉栽培、動物養殖等）、休閑觀光（商務接待、生態餐飲、農事采摘等）為輔，逐步建設成為現代農業科技示范、生態農業旅游、休閑游憩、科普教育等于一體的中原經濟區知名的縣域特色生態農業園。

2．1．1可持續發展原則。以循環經濟學和景觀生態學等理論為指導，科學規劃，合理布局，建立復合生態系統，農業生產與資源保護相結合，注重生態效益與經濟、社會效益的統一。

2．1．2特色性原則。充分利用企業和長垣縣域資源、產業優勢，在園林景觀設計、林農復合經營、游憩活動設置等方面體現特色，進行差異化經營，秉承“人無我有，人有我精”的經營理念，滿足游人的各項服務要求。

2．1．3市場性原則。以市場為導向，緊密關注市場動態，及時反饋與總結生態農業市場信息，以市場確定生態農業園各種項目的設置。如在苗木引種、花卉栽培、動物養殖等方面應密切關注市場信息，并具有一定的前瞻意識，尋找具有廣闊前景且有一定穩定性和適應性的品種。

2．1．4文化性原則。文化是景觀的靈魂，也是園區內在品位的體現。充分挖掘企業文化和長垣城市特色，通過景觀營造體現文化內涵，寓文于景，景文交融，增加園區的文化魅力。

2．2功能分區規劃

規劃園區設兩個入口，考慮交通與景觀的需要，主入口設在園區南部，與省道308線緊鄰；次入口設在園區東部，與鄉村公路相連，兩個入口與“L”型景觀大道相聯通，且都設有生態停車場。根據園區規劃思路和實際條件，將園區分為七大功能分區，即特色養殖區、園林苗圃區、花木生產區、觀賞果園區、水產服務區、蔬菜示范區、休閑管理區。每個區內設置一定的服務設施和活動場地，形成既獨立又呼應的景觀節點。

2．2．1園林苗圃區。位于園區的南部和東部，中部有寬約5m的水渠，是集苗木生產、新品種研發、生態防護于一體的綠色產業區。結合市場需要，按照色葉、常綠、觀花等觀賞樹木特性分類，設置不同的苗圃生產區域。根據苗圃的生態習性和季節景觀變化，結合當地的自然環境，選擇適宜的園林樹種。同時，適當增加一定的地被植物和休憩設施，創造良好的園區景觀。

2．2．2花木生產區。位于園區的中西部，占地面積約0．67hm2。該區呈放射狀布置，中間為梅花形，梅花形的中心為衛華觀光塔。在被分割的若干個小區域里設置觀賞價值高的特色花卉，形成五彩斑斕的花田，也為人們提供一個推廣新品種、新技術和花藝交流的平臺，既取得了良好的景觀效果，也帶來一定的經濟效益。

2．2．3特色養殖區。位于園區的中東部，占地面積約2hm2。進行生態林防護，形成相對隱蔽的獨立區域。以林下散養雞、鴨、豬等家畜為主，采用生態循環過程，保證產品的有機性和安全性。結合市場需要，適時散養觀賞性動物，如信鴿、鴕鳥等，以林區為背景，增加園區的生機與活力。

2．2．4觀賞果園區。位于園區的中西部，緊鄰花木生產區，占地面積約1．3hm2。在生產綠色果品的同時，給游人提供自由采摘果品的場所，體驗收獲的樂趣。果品種類搭配合理，兼顧園林景觀效果，實現一年中每個時段都有可供欣賞和采摘的果樹。內設豐慶廣場、木制座椅等多樣化的場地和休閑設施，滿足游客的游樂、休息需要。

2．2．5蔬菜示范區。位于園區的西北部，占地面積約6．67hm2，以科技示范、生產加工、科普教育等為主要特色。設有玻璃溫室、塑料大棚、實驗農場等，展示現代化園藝設施和栽培技術，也為周邊科研院所師生提供實習基地，有利于園區科技水平的提高。

2．2．6水產服務區。位于園區的中西部，北臨蔬菜示范區，占地面積約1．3hm2。以水產養殖和水生植物種植為主，同時兼有垂釣、水上娛樂的功能。該區水生植物豐富，形成不同的植物景觀，水中蓮葉田田，蛙鳴魚躍，一派田園風光，讓人充分享受農趣之樂。

2．2．7休閑管理區。位于園區的中部，便于與各功能區聯系，具有商務接待和園區辦公、管理的功能，占地面積約1．3hm2。按照中國古典園林手法進行院落式布局，營造“庭院深深深幾許”的古典意境。運用障景、夾景、框景等方式，以當地園林植物為主體，營造一個相對獨立和幽靜的場所。

2．3專項規劃

2．3．1林農復合經營規劃。農林生產是生態農業園的基礎和特色，也是區別于其他類型園區的重要特征。做好林農復合經營規劃既體現了生態農業園的經濟效益，也可以和園林景觀設計、游憩活動相結合。結合市場實際情況和公司發展定位，園區農林復合經營規劃形成了以苗圃區、養殖區、蔬菜區為特色的三大產區。苗圃區主要培育市場需求大、觀賞價值高的園林樹種。養殖區以特色水產和畜牧養殖為主，滿足游人和衛華職工食堂的要求。蔬菜區以特種蔬菜種植為主，除了可以提供綠色農產品，還可以展示現代園藝技術和進行田地農事體驗。

2．3．2植物景觀規劃。相比于其他類型的園區，生態農業園的植物景觀更為豐富多彩。它不僅包括傳統意義上的由園林植物搭配組成的景觀，還包括果蔬園、農田、林地等兼具生產與觀賞功能的農業景觀。結合不同的場地條件和功能要求，通過鄉土樹種和適宜長垣地區的園林觀賞植物的搭配，展示衛華生態園的鄉土風情和園林特色。

2．3．3游憩活動規劃。游憩活動是體現生態農業園旅游特性的重要內容，也是影響園區吸引力和綜合競爭力的要素之一。做好游憩活動的規劃，有助于提高游人的參與積極性和對園區特色內容的理解，使園區更好地發揮服務功能。游憩活動規劃要立足園區景觀特色和功能定位，結合市場需求，不斷推出具有競爭力的特色游憩項目。衛華生態園游憩活動主要有觀光類、體驗類、娛樂類、教育類、休閑類等類型。觀光類包括欣賞果園、花田、池塘、菜園等農業景觀，玻璃溫室、古典園林建筑、小品等建筑景觀，衛華文藝演出和民俗展示等文化景觀。體驗類包括果園采摘、菜園“偷菜”、岸邊垂釣、花藝學習與體驗、綠色食品品嘗等。娛樂類包括水上活動、林中拓展訓練、衛華文化節主題活動（如歌詠比賽、專業技能比賽）等。教育類包括衛華文化長廊、長垣名人景墻、農產品展示、栽培技術展示欄等。休閑類包括商務會議接待、生態餐廳、觀光塔等，利用園區優美的園林景觀，進行休閑游憩活動。

3結語

第9篇：農業園區的總體規劃范文

第一章機構管理

第一條市政府成立現代農業園區建設管理工作領導小組，由分管農業副市長擔任組長，市農業局、市發改委、市財政局、市建規局、市國土局、市交通局、市水利局、市林業局、市扶貧辦、市旅游局、中國人民銀行分行、市國稅局、市地稅局等部門主要領導為成員，負責全市現代農業園區建設組織領導。

領導小組下設辦公室（以下簡稱園區辦），設在市農業局，由市農業局局長擔任辦公室主任，市農業局、市財政局各確定一名副縣級領導任副主任，負責現代農業園區日常管理工作。園區辦工作人員從農業系統抽調。

第二條領導小組主要職責

（一）貫徹落實中、省、市關于園區建設管理的有關政策和意見，統籌領導全市現代農業園區建設管理工作；

（二）研究審定推進園區建設的政策意見；

（三）負責審定園區建設總體規劃；

（四）負責審定園區建設專項資金使用計劃；

（五）負責協調成員單位，落實市級建設資金；

（六）加強園區建設管理和資金管理，協調解決園區建設和管理中的重大問題。

第三條園區辦主要職責

（一）貫徹落實領導小組關于園區建設的意見和決定，提出園區建設的有關意見和建議；

（二）負責組織編制全市園區建設總體規劃和年度實施計劃；

（三）負責組建園區技術專家組；

（四）負責市級園區的認定;

（五）負責組織園區實施方案審定和批復；

（六）負責園區項目檢查、考評、驗收；

（七）負責園區信息宣傳和工作交流；

（八）負責領導小組的日常事務工作。

第四條園區技術專家組主要職責

（一）負責制定園區技術工作方案；

（二）負責推薦園區生產主導產品、主推技術建議計劃；

（三）負責園區規劃、實施方案的審核工作；

（四）負責各級園區技術指導工作；

（五）負責對全市園區生產技術人員的培訓和指導；

（六）參與園區的檢查、驗收和評價工作。

第五條縣區政府是現代農業園區創建的責任主體。縣區政府應成立相應機構，負責本縣區現代農業園區的建設規劃發展和管理工作。

第六條各縣區要積極開展縣級現代農業園區創建工作，今后申報市級現代農業園區，應先取得縣級農業園區資格，申報省級現代農業園區，應具有市級農業園區資格。

第二章申報條件

第七條申報條件

（一）園區要有一定的產業基礎和規模，相對集中連片，平川六縣區園區規劃面積要達到2000畝以上，山區縣要達到1000畝以上；

（二）產業集中度高，重點產業占比達到60%以上；

（三）實現種養結合，生態循環利用，畜禽糞便無害化處理率達到95%以上，農產品生產環境達到無公害農產品產地要求，主導農產品達到無公害要求；

（四）生產組織方式先進，形成“龍頭企業+專業合作社+農戶”等形式的現代農業產業化格局；

（五）支撐服務體系健全，技術服務、金融服務、農資供應、產品銷售網絡配套、功能到位；

（六）產業體系較為完善，具有產供銷、貿工農一體化的產業服務網絡；

（七）園區建設主題明確，必須是以生產、加工、銷售或技術服務為主要功能的農業產業化市級以上重點龍頭企業、農民專業合作組織等具有獨立法人資格的市場經營主體。

第八條評審和認定程序

（一）園區辦負責組織有關專家對各縣區上報的規劃方案進行初審，通過專家評審、質詢論證、量化考核、公示認定，依據結果提出園區認定建設名單，申請領導小組會議審定后下達認定文件，并以市政府名義授予“市現代農業園區”稱號；

（二）已認定的園區按照要求編制實施方案；

（三）園區辦組織相關單位和專家對園區建設實施方案進行評審和批復。

第三章建設標準

第九條總體目標：通過集聚土地、資金、技術、人才要求，促進優勢特色產業發展，推進農業發展方式、經營方式轉變，把現代農業園區率先建設成為推進城鄉統籌、發展現代農業的樣板區，理念超前、裝備完善、科技先進、經營創新的現代農業發展的先行區，為全市現代農業建設探索新思路、新模式和新經驗，輻射建設區域特色鮮明、物質裝備先進、科技支撐有力、經濟效益顯著、園區環境優美的現代農業區域板塊，形成城鄉一體化發展新格局。

第十條建設標準

（一）園區內水、電、路、綠化、通信等基礎設施配套齊全，產業服務體系配套完善，組織生產方式科學先進；

（二）實現種養結合，生態循環利用。畜禽糞便無害化達到一定要求，無污染，環境優美；

（三）加快土地流轉實現園區土地規模經營，農業產業化利益聯結機制比較完善，實現生產與市場對接，農產品生產與精深加工配套；

（四）進入園區的龍頭企業和農民專業合作組織按照現代企業的運營方式、營銷理念來進行運營管理，年銷售額達到2000萬元以上，主導產品符合國家產業政策，科技含量高，市場潛力大，對區域經濟帶動能力強；

（五）園區農民年人均純收入高于當地農民平均水平。

第四章資金監管

第十一條園區建設資金來源

（一）市政府安排的園區建設專項資金；

（二）市級有關部門安排的園區建設資金；

（三）各縣區財政配套和整合用于園區建設的資金；

（四）入園企業及農戶自籌資金；

（五）其他資金。

第十二條市級專項資金重點扶持設施農業建設，新型農業產業培育，農業發展先進典型模式推廣提升，種、養業兩種體系建設，現代農業物質裝備，現代農業支撐產業體系建設等。

第十三條利用中央和省級財政現代農業生產發展資金建設的項目，按照中央和省上有關規定執行。

第十四條園區建設單位要建立健全資金管理制度，嚴格執行國家有關財務管理的規定，專賬管理，專款專用，任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。各級農業、財政部門要加強資金監管，積極推行和完善項目資金報賬制度。

第十五條園區經市級認定后，先撥付80%的專項資金，市級驗收合格后再撥付20%專項資金。項目完成后，要對建設資金使用情況進行審計。

第十六條市級部門整合的園區基礎設施建設資金，按照所屬行業資金管理辦法進行管理。

第五章優惠政策

第十七條現代農業園區內企業建設產業基地，可按照“依法、自愿、有償”原則，采取租賃、轉包、入股、互換等形式流轉土地、林地。各縣區要建立不少于500萬元的土地、林地流轉風險基金，并制定其管理使用辦法。

第十八條對企業在園區的農產品加工用地、批發和專業市場用地等，在審批上優先安排，對不搞永久性建筑，不改變土地權屬的，均視為農業用地，免辦農用地轉用手續，免交新增建設用地有價使用費、耕地開墾費和耕地占用稅。

第十九條進入園區的企業享受“三優先”政策，即優先享受國家強農惠農政策，優先享受市級農業產業化扶持資金，優先申報中省農業項目。

第二十條市級財政每年預算安排2000萬元專項資金，對認定的市級現代農業園區給予支持。

第二十一條在縣級平面上，要統籌捆綁農業綜合開發、交通、水利、林業、扶貧開發、財政支農、農業產業化等項目資金，集中安排用于現代農業園區基礎設施建設和產業發展。

第二十二條積極幫助農業園區企業申報中、省、市級龍頭企業，爭取專項資金扶持。

第二十三條金融部門重點支持農業園區企業發展，放寬擔保、抵押條件，降低門檻，貸款利率按基準利率執行，符合扶貧貸款條件的企業積極發放扶貧貸款。

第二十四條對在農業園區新建產業基地或一次性固定資產投資在1000萬元以上的生產性項目，享受信貸資金貼息政策，貼息資金從市級現代農業園區建設專項資金和縣級配套資金中安排。

第二十五條凡進入園區企業獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的，每個分別一次性獎勵5萬元。獎勵資金從市、縣現代農業園區專項資金中安排。

第六章考核驗收

第二十六條經市級認定的現代農業園區，必須進行定期考核與驗收，市園區辦依據實施方案對全市園區的建設實行年度考核，園區建設任務全面完成后，園區辦組織專家組進行驗收，考核驗收采取書面考核與現場考評相結合的方式。具體程序為：

（一）各園區每半年向縣級農業、財政部門提交園區建設情況報告，年終上報年度工作總結；

（二）縣級農業、財政部門對各園區上報的年度總結材料進行考評。每年末將本縣區園區建設情況及考評結果上報市園區辦；

（三）市園區辦在縣區考核的基礎上，組織專家對園區進行重點抽查和綜合考評，確定各園區年度考評結果，并定期全市園區建設情況通報。

第二十七條考核驗收的主要內容為園區建設任務完成情況，資金使用情況、檔案管理情況、運行管理情況和效益情況。

第二十八條園區建設驗收工作按照自下而上的原則進行。先由園區建設單位自驗，合格后報縣級管理部門初驗，初驗合格后報市級驗收。省上認定和命名的省級現代農業園區檢查、考核、驗收按照省現代農業園區建設有關規定執行。