農村勞動力就業情況精選(九篇)
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第1篇：農村勞動力就業情況范文
（一）區位、人口及行政區劃。康保縣位于河北省西北部壩上地區，位于內蒙古高原東南緣，是北方農牧交錯帶中部典型區域。東、北、西三面分別與的太仆寺旗、正鑲白旗、化德縣、商都縣接壤，南部同我省張北、沽源、尚義三縣毗鄰。縣域總面積3365平方公里，全縣轄7鎮8鄉、327個行政村、585個自然村，康保縣共有總人口28.3萬人，其中農業人口26萬人。
（二）產業結構與就業。康保縣屬干旱半干旱氣候，降水變率大。農業生產方式絕大部分為雨養旱作，干旱是最頻繁的自然災害之一，嚴重威脅農、牧業生產和當地人民的生活。該縣是國家級貧困縣，2009年康保縣農村年人均收入僅1984元。近幾年退耕還林還草政策逐步落實，人均耕地大量減少，落后生產方式無力承載現有的人口，大量勞動力外出務工，加速了農村過疏化的發展。
據調查顯示，康保縣農村中勞動力過剩以及農業中的效益低下導致勞動力大量外流。62% 的人因為農業的收益比較低，因此外出打工賺錢，24.6%的人因為家中無活可做而外出打工。但是，目前仍然有許多因素制約著勞動力向城鎮的轉移，表現如下：第一，剩余勞動力的絕對數量巨大。這就使得就業壓力和就業的轉移難度大大增加，并且隨著耕地面積的日益減少和勞動生產率的提高，其他農業行業對勞動力的需求也日益減少。第二，越來越多人口的涌入城市，城市的吸納能力有限，就業壓力增加，對勞動力的接受與轉移能力下降，造成勞動力閑置。第三，農村勞動力的整體素質不夠高。外出打工的勞動力的素質雖然高于農村勞動力，但是仍然與城市勞動力有很大的差距，因此在勞動工種的選擇上只能被限制在了工業、建筑業、服務業等一些艱苦或一線行業，并且所從事的勞動屬于簡單勞動。第四，農村勞動力進城打工仍然存在許多制約因素，農民工的合法權益經常會受到侵害。大多數農民工都曾被工資拖欠，而且維權意識弱，工、薪不成正比。
三、康保縣農村勞動力就業面臨的困難和問題
（一）就業政策的宣傳與實施亟待落實。黨和政府惠農政策及宣傳力度很大，但是仍然有相當一部分農民對黨和政府的惠農政策知之甚少或者利用不到位;有些培訓機構的培訓內容太陳舊，不少培訓的內容是義務教育階段的課程，沒有深度，而且大部分是純理論，實踐課所用教學設備陳舊，且沒有實習。
（二）農村勞動力素質有待改善。具體表現為小農意識較強，缺乏進取精神，另外，由于素質不高，相關政策未普及，相關的技能培訓顯得徒有其表，隨著我國產業結構的不斷升級，勞動密集型產業將逐漸被技術密集型產業所取代，科學技術成了就業保障，更是加大了農村勞動力有效轉移的難度。
（三）有關農村勞動力的政策法規未完善。農村勞動力進城務工沒有集體的組織，整個群體對政策法規了解甚少，自我保護意識差。“同工不同酬、同工不同福利、同工不同權利的現象依然廣泛存在”，勞動合同簽訂率低，維權意識差，拖欠、克扣農民工工資的痼疾長期存在。
四、康保縣農村勞動力就業問題的對策探討
（一）政府應出臺相應的支持政策。建議地方政府出臺相應就業支持政策，提高農村勞動力轉移的組織化程度;開展多層次、多形式的農村勞動力轉移招聘會，設立“農民工服務月”與舉辦農村勞動力轉移的大型專場招聘會，鼓勵企業與農村勞動力建立長期穩定的勞務關系。
（二）健全體系，夯實基礎，著力構建勞動力就業工作網絡。一是政府應成立相應組織，建立由人力資源和社會保障、農牧、財政等涉農部門共同參與的農村勞動力就業協調例會制度，形成部門主管、社會各界協調聯動的工作機制。二是要完善考核機制，調動鄉鎮和和縣直有關部門的積極性。三是要完善服務體系，在全縣建立勞動保障事務站，配備專門的工作人員完善配套設施，做到底數清，情況明。
（三）加強培訓，突出特色，不斷增強勞動者的就業能力。一是開展引導性培訓，轉變就業觀念。把轄區內的農村勞動力特別是被征地農民組織起來開展就業前引導性培訓并發放《培訓合格證書》，在最大程度上幫助農民轉變固有的就業觀念。二是開展職業技能培訓，促進穩定轉移就業。縣政府相關部門應積極開展勞動力免費職業技能培訓，培訓一個就業一個，積極組織學員參加國家職業技能鑒定。三是開展創業培訓，增強致富能力。對參加引導性培訓后有創業愿望的人員，通過對其進行創業培訓，幫助其選擇創業項目，降低創業成本，規避創業風險，學習創業技巧。
第2篇：農村勞動力就業情況范文
20*年、20*年年連續兩年，我市政府將城鄉統籌就業工作列入政府實事工程，今年更列入人大唯一議案。這也是我局今年工作的重中之重。20*年的主要工作目標為全市新增就業崗位40000個，本地勞動力實現就業20000人次，其中農村剩余勞動力轉移10000人次，培訓20000人次。
對照目標，我們于年初召開全市城鄉統籌就業工作會議，將*年城鄉統籌就業工作的各項目標分解到各鎮。各鎮明確任務，狠抓各項工作的落實，及時成立了領導小組，組建了工作辦公室，扎實開展農村勞動力資源調查，建立了農村勞動力資源臺賬，初步掌握了全市農村勞動力就業狀況、就業結構和就業意愿。在各級重視、各方支持的有利氛圍下，全市農村勞動力轉移工作推進比較順利，起步較好，取得了明顯成效。農村勞動力的培訓、轉移工作成果喜人，上半年培訓農村勞動力8*9人次（其中技能培訓271人次），有力地提高了廣大勞動者的技能水平、勞動素質，通過培訓，上半年全市共轉移農村勞動力7375人，完成年度計劃的74%。
今年上半年我市農村勞動力轉移有以下幾個特點：一加強了宣傳力度，營造我市轉移農村勞動力的良好氛圍。落實各項獎勵措施，擴大企業吸納本地勞動力給予獎勵的覆蓋面。鼓勵企業和用人單位優先招用本地農村勞動力，當年新吸納本地農村勞動力人數占用人總數比例達10%（原標準為30%）以上，用人單位可獲得相應的獎勵。二是建立以公共職介為龍頭，各民辦職介為補充的職業介紹網絡，開放市職業介紹中心，發揮其公共職業介紹的主導作用，定期開辦本地農村勞動力轉移專場。對有就業愿望、有勞動能力的本市農村勞動力，免費為其提供3次擇業機會。三是在培訓方面，我們把培訓工作和提高就業緊密結合起來，在保持去年就業前指導培訓的基礎上，今年工作的重點放在職業技能培訓和創業培訓上，切實提高農村勞動力的擇業能力和創業水平。各地首先調查研究，了解當地就業工作的實際情況，對當地比較熱門的工種進行統計，一方面加大宣傳力度，使廣大群眾對政府實施免費培訓，提高就業能力的政策得到理解和響應，另一方面，加大同各培訓機構的聯系，使他們積及參與到這一工作中。同時與單位加強聯系，對他要需招用的人員組織訂單式、定向式培訓，合格后直接輸送到位，加大培訓的就業成功率。
總的來看，我市農村勞動力轉移工作推進比較順利，成效也很明顯。但從實施的情況看，我市農村勞動力轉移還面臨一些困難和問題。從農村勞動力自身看，一是觀念難轉變。不少農民滿足于溫飽，陶醉于小富，戀土戀鄉情結重。部分農村勞動力就業期望值過高，只愿意從事工作輕松、工資待遇高的崗位。也有一部分農村女性青壯年，因家庭經濟相對富裕而不愿就業。二是技能素質不適應。大部分農村勞動力文化程度偏低，技能素質較差，自覺參與培訓的意識不強，難以適應機械化程度、自動化程序較高的一些工作崗位。三是弱勢農村勞動力就業難。農村勞動力中“4*0”人員以及一些有病、殘疾等弱勢群體，包括一些大齡失地農民缺乏就業競爭力，轉移較為困難，生活缺乏保障。四是外地民工進入我市就業加大了本地農村勞動力就業的壓力，來自外省、外市一些欠發達地區的民工吃苦耐勞，對工資要求相對較低，擠占了一定的就業崗位。從企業層面看，近年來，工業企業逐步加快了資本、技術替代勞動的步伐，一些技術含量高、設備較為先進、發展較好的企業難以招到合適的勞動力。一些勞動密集型企業因外地工工資成本低，相對容易管理，導致勞動力使用重外輕本。不少企業用工欠規范，不依法簽訂勞動合同，隨意加班加點，延長勞動時間，增強勞動強度，工資報酬低，部分企業克扣、拖欠職工工資，故意漏繳或少交養老、醫療等社會保險金，以不正當的方式降低企業成本。這些都一定程度上影響了農民就業的積極性。從工作層面看，農村勞動力轉移培訓及就業服務體系還有待進一步完善。市鎮兩級勞動力市場雖有形成，但全市勞務和用工信息還未實現聯網，難以掌握較為全面的崗位信息，勞動力培訓還未形成全市一盤棋的局面。各培訓機構大多自成體系，專業設置雷同，缺乏辦學特色，全市培訓資源利用還不夠集約。少數鎮對農村勞動力轉移工作重視不夠，被動應付多，沒有做到真抓實干。這些制約農村勞動力轉移的因素，如果不采取針對性的措施加以化解，農村勞動力轉移工作就難以加快推進。
農村勞動力轉移是安民之道，富民之基，關系“兩個率先”，牽動農村穩定，必須作為當前及今后一個時期農村工作的重要工程來抓，針對我市農村勞動力轉移的障礙和制約，下階段，我們應著重抓好以下幾項工作。
1.加大宣傳力度，統一思想認識。農村勞動力轉移推進的力度，某種程度上取決于大家對這項工作認識的程度。一要轉變農民的就業觀。大力加強農村思想政治工作，同時推出一批就業之星、創業之星先進典型，用身邊的事例和對比算賬的辦法，教育引導農民破除“在家千般好、出門萬事難”和“固守三分地，安守天命”等陳舊觀念，克服怕苦、怕累、怕闖、怕受管束等思想頑疾，使他們明白勤勞才能增收，創業才會致富。二要統一各級各部門的思想。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，正確認識和認真對待這項工作，帶著責任，帶著感情去做這項工作，決不能流于形式，消極應付，必須真正把農村勞動力轉移工作擺上重要位置，真抓實干。三要營造全社會有利于農村勞動力轉移的良好氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等各種宣傳工具，廣泛宣傳農村勞動力轉移的現實意義、方針政策和典型事例，進一步加深全社會對這項工作的理解和認識，使更多的人關注農村勞動力轉移，支持農村勞動力轉移，參與農村勞動力轉移。要大張旗鼓地宣傳一線工人的先進事跡和典型事例，讓全社會認識一線工人在現代化建設事業中所起的作用同樣不可或缺。要給予一線工人更多的自身發展機會，鼓勵和引導企業推出首席技術工人聘任制、高級技工享受津貼等激勵措施。在全社會形成一種一線工人同樣有發展機會，同樣能干大事業的導向。
2.抓好技能培訓，提高整體素質。加強農村勞動力技能培訓，全面提高農村勞動力素質，是農村勞動力轉移的一項基礎性工作。一要健全培訓體系。以現有教育資源為依托，以各級各類職業培訓學校、技工學校等為主要陣地，以各種社會辦學力量為補充，盡快構筑起適應我市農村勞動力轉移需要的培訓體系，各類培訓機構和辦學力量，要依托現有辦學資源和條件，盡快辦出特色，提高知名度，形成品牌效應。二要確保培訓質量。一方面要注重培訓內容的針對性。使農村勞動力轉移培訓符合本地實際，符合農民愿望，符合用工單位要求。重點要突出就業指導培訓、農民實用致富技術培訓，以及與當地行業特點相適應的崗位技能培訓等等。另一方面要創新培訓形式。崗前培訓與崗位培訓相結合，理論培訓與操作培訓相結合，短期培訓與系統培訓相結合。重點開展訂單式定向式培訓，與各級各類職業技術學校甚至高等院校合作開展培訓，以及送技術下鄉開展流動培訓、特色培訓等等，努力提高培訓的成效。此外，還要嚴格按照《勞動法》、《職業教育法》等法律法規的要求，全面落實“先培訓后就業”、“先培訓后上崗”的制度，培訓達到什么程度，經考核合格的必須發給相應的畢業證書和職業資格證書。要進一步研究探索與企業合作開展定向式培訓，由企業墊資扶持貧困學生就讀職技校，畢業后到定向企業工作，從工資中逐年償還學費。
3.健全組織網絡，切實加強服務。做好農村勞動力轉移工作，必須全市“一盤棋”，上下合力，干群聯手，城鄉互動。一要把組織工作網絡延伸到村級。發動村一級推動農村勞動力轉移工作，同樣要十分重視。二要加強勞動力市場建設。勞動力市場一頭連著廣大農民，一頭連著用工單位，是農村勞動力轉移的橋梁和紐帶。今后要把勞動力市場的觸角由城市向農村延伸，及時將各類用工信息傳遞到村組。進一步完善信息手段，積極利用報紙、有線電視、廣播、宣傳櫥窗等載體，使農民就近就地掌握就業信息。建立鄉鎮崗位信息采集系統和勞動力資源信息庫，定期搜集企業的用人信息，盡快實現全市勞務和用工信息的聯網工作，實現鎮與鎮之間橫向聯網，市與鎮之間縱向聯網。全面統籌全市的就業信息搜集、和介紹工作，并定期舉辦專場招聘洽談會。建好農村勞動力轉移臺賬，凡農村勞動力資源情況、培訓情況、就業情況等都要登記上冊，并實行動態管理。三要突出幫扶農村弱勢群體。農村勞動力轉移要與扶貧幫困、維護社會穩定結合起來，把純農戶和生活困難的農戶以及4*0大齡就業人員作為重點服務對象，積極為他們提供各種形式的就業服務。尤其是政府投資或開發的公益性崗位，要優先安排他們就業，支持他們創業。
第3篇：農村勞動力就業情況范文
目前，國內外學者對我國農村勞動力非農就業方面研究的比較多，而對農業就業方面的研究比較少，且主要集中在如何擴大農業就業，以及通過農業吸納剩余勞動力來化解民工潮，對其他方面研究較少，對農村勞動力就業的空間行為幾乎沒有研究。Juckle認為空間行為是與利用場所有關的人類知覺、選擇、行為［4］，而感覺和知覺通常是同時發生的，感覺作為知覺的基礎和組成部分存在于知覺之中，合稱為感知［5-6］。即人類首先對其能夠利用的場所或地理環境有一個感知，在此基礎上考慮很多因素后進行選擇，最后有所行為。林嵐［4］等認為旅游者空間行為包括旅游者動機行為、決策選擇行為、旅行行為及體驗行為四個過程。可以認為感知、決策、行為、體驗是一個具體空間行為的四個密不可分的過程，對農村勞動力的就業空間行為來說，它們同樣也缺一不可。農村勞動力農業就業空間行為就是農村勞動力在就業前的就業感知行為和就業決策行為、就業過程中的就業行為及就業后的就業體驗行為。因此，通過對農村勞動力農業就業空間行為的研究能夠更加全面地了解農村勞動力在就業前、就業中、就業后的各種心理和行為的變化，從而更加有效地指導他們就業。同時，本研究還將初步建立起農村勞動力就業空間行為研究的理論框架。
一、研究區域、數據來源和研究方法
（一）研究區域
鹽城市是江蘇省面積最大的市，地處蘇北平原中部，地勢平坦、耕地面積廣大、水熱資源豐富，農業生產條件好。目前，鹽城市已成為江蘇省最大的農副產品生產基地，糧棉油、桑果菜和禽蛋魚等主要農產品的種養規模和總量均位居全省首位［7］。亭湖區是鹽城市的中心區，區位條件好，交通便捷。該區為平原地貌，地勢低平、土地肥沃，其中204國道以東地區為砂性土壤，適合根菜類生長，以西為粘性土壤，適合水生蔬菜生長［8］。因此，該區發展農業的自然和社會經濟條件優越。2008年黃巷村共有農戶683戶，人口2133人，其中包括超齡的正在參加勞動的勞動力為1422人，占總人口的66.67%，在家從事農業的889人，占勞動力的62.5%。因此，該村的勞動力以農業就業為主，可以成為本文的案例地。
（二）數據來源與研究方法
本文的數據主要來自入戶的問卷調查。2009年暑假期間，筆者到黃巷村對在家從事農業的勞動力進行了有選擇性地訪談，并填寫了調查問卷。問卷包括四部分：第一部分是農村勞動力的人口學特征及家庭情況（表1）；第二部分是農村勞動力就業感知部分，采用Likert量表1-5等級評分法表示感知強度；第三部分是農村勞動力就業決策行為部分；第四部分是農村勞動力就業行為部分；第五部分是農村勞動力就業體驗行為部分。為了使調查的結果更有代表性和準確性，本文利用分層抽樣法，因為該方法能夠在不增加樣本規模的前提下降低抽樣誤差，提高抽樣的精度［9］。黃巷村包括10個自然村，將各自然村在家從事農業的勞動力按性別、年齡、家庭擁有的土地量進行分層，然后按照比例進行分層抽樣。通過近一個星期的調查，共填寫問卷300份，其中有效問卷為290份。將問卷內容輸入SPSS13.0軟件中，形成數據庫。
二、調查問卷分析
（一）被調查者及家庭基本情況
從表1中可以看出，被調查的290人中，男性占57.5%，女性占42.5%，這與實際相符。因為農業生產對體力的要求比較高，所以以男性勞動力為主；被調查者中30歲以下的年輕人占14.1%，比重較小，因為年輕人不喜歡從事農業，他們大部分外出從事非農業；被調查者中31~44歲的中年人占了近一半，因為他們的子女基本上處于上學的年齡，他們在家可以撫養子女，照顧子女上學。另外，被調查者的文化水平基本以初中及小學為主，有職業技能者比較少，因為他們生活在農村受教育程度低，長期從事農業，對職業技能掌握的較少。因此，本調查的基本情況與實際相符。被調查者家庭擁有的土地都比較多，家庭勞動力大部分在2~3個，沒有外出及外出1人的占大多數。
（二）農村勞動力流動就業空間行為
1.就業感知行為
感覺是人腦對直接作用于感覺器官的客觀事物的個別屬性的反映，知覺是人腦對直接作用于感覺器官的客觀事物的整體反映［5］。因而感知就是人腦對作用于其感覺器官的客觀事物的綜合反映。農村勞動力就業感知行為就是農村勞動力在就業前對作用其感覺器官的本地及外地就業環境的綜合反映。本文設計了農村勞動力在從事農業前對本地就業環境的感知（第1~3題）和對外地就業環境的感知（第4~6題），如表2。在SPSS軟件中運用尺度分析，得到感知量表的克隆巴赫a系數為0.765。因為a信度系數與量表題目數量的多少有關，一個4個題目的量表a信度系數可能會低于0.6或0.5［10］。由于本問卷的感知量表只有6個題目，數量較少。因此雖然a系數小于0.8，但量表仍然有較高的內在一致性。
（1）感知強度。農村勞動力在本地從事農業前的總體感知強度不是很大，均值為3.26，且在不同的項目上感知差異較大。從表2可以看出，農村勞動力在從事農業前對在家比外出更能夠照顧家庭感知明確，均值為4.28；對在家從事農業收入還比較高、本村附近非農業就業機會比較多感知也比較清楚，均值分別為3.59、3.26；對在外地工作時生活習不習慣一般清楚，均值為3.15；而對城里的工作要求哪些方面的知識、技能，自己能不能適應城里工作的感知不是很明確，均值分別為2.66、2.60。
（2）感知差異。農村勞動力就業前的感知在不同性別、年齡、文化程度、職業技能等人口學特征上可能有差異。利用SPSS軟件描述統計中（DescriptiveStatistics）的交叉分析（Crosstabs）功能模塊進行分析，探討農村勞動力就業前的感知在人口學特征上的差異。在分析中，本文通過皮爾遜卡方檢驗（Pearsonchi-squaretest）、Fisher精確檢驗和MonteCarlo法來檢驗行、列變量間的相關性，通過Spearman相關系數檢驗變量間的相關程度［10］。如果行列變量間顯著相關，說明有差異。通過分析表明，農村勞動力對在家從事農業收入還比較高、本村附近非農業就業機會比較多、在家比外出工作更能夠照顧家庭的感知在年齡、文化程度上有差異；農村勞動力對城里的工作要求哪些方面的知識和技能、自己能不能適應城里工作的感知在年齡、文化程度、職業技能上有差異；農村勞動力對自己在外地工作時生活習不習慣的感知在性別、年齡、文化程度上有差異。
2.就業決策行為
農村勞動力就業決策行為是一個主客觀共同作用的過程。農村勞動力在就業感知的基礎上產生就業決策行為，即決定在家從事農業還是轉移就業（主要是從事非農業）。陳吉元［11］認為我國農村勞動力轉移也是受到城市和農村的推拉力。Zhao［12，13］認為個人因素、家庭因素、農業稅收、本地非農就業機會等是農村勞動力非農就業的主要影響因素。因此，城鄉之間、農業和非農業間的收入差距所造成的“拉”、“推”力或者農村勞動力的個人因素、家庭因素、外部經濟因素和非經濟因素是影響農村勞動力就業決策的主要因素。農村勞動力在家及附近從事非農業或者農業是由于個人、家庭、外部的經濟及非經濟因素。因此，本文從個人因素、家庭因素、外部因素三方面設計了影響本地農就業決策的6項因素。在農村勞動力做出在本地從事農業的決策過程中，外部的經濟和非經濟因素占主導，其次是家庭因素，個人因素影響相對較小。從表3可以看出，農村勞動力選擇個人因素、家庭因素和外部因素的比例分別為55.9%、96.8%、106.5%。因為他們在本地從事農業收入還比較高，加上家里的土地較多，小孩比較小或者上學需要人照看，家里的老人需要照顧，很多中年人選擇在本地從事農業；對于年齡較大者來說，他們對能不能適應外面的工作不是很了解，加上自身的體力等因素，只有在家從事農業。另外，農村勞動力在本地從事農業也有很多顧慮。他們最擔心的是收成好不好，選擇者占80.1%，其次是市場上農產品的價格高不高、好不好賣，選擇者占54.9%。
3.就業行為
農村勞動力在對就業環境進行感知的基礎上進行就業決策，產生就業行為。在不同的環境下，農村勞動力的就業感知行為不同，產生的就業決策行為不同，就業行為也就有差異。因為該村有62.5%的農村勞動力在本地從事農業，所以該村的農村勞動力就業行為為本地農業就業。該村的農業生產以種植蔬菜為主，占74.2%。該村的絕大部分農戶將自己種植的蔬菜、糧食等在家門口賣給商販，占62.5%，有少數人自己到街上出售，占32.5%，還有極少數人在街上有固定的攤點出售，僅占5%。農民在生產中遇到的難題主要有產品價格波動大、收入不穩定，缺少市場信息、有時農產品賣不出去，有時收成不好、收入不穩定，沒有技術指導，錢不夠、無法擴大規模等。由于農業生產的季節性比較強，一般在3-8月比較忙，而其他時間比較閑，農村勞動力有兼業行為。該村處于郊區，非農就業機會比較多。對此，農村勞動力感知比較清楚。因此，大多數農村勞動力在農閑時在附近打零工，占60%，有少數到城里打零工，占6.7%，還有一部分在家從事田間管理，占33.3%。
4.就業體驗行為
體驗有兩種詞性，一是動詞，強調體驗是一種經歷和過程；二是名詞，強調體驗是一種感覺［14］。農村勞動力就業體驗行為就是農村勞動力在就業的經歷和過程中對其收入、工作條件、工作時間、工作保障、工作前景、社會地位、對家庭及自身影響等的感覺。農村勞動力的就業體驗行為會影響他們的感知行為，從而對決策行為和就業行為產生影響。由于調整了種植結構，農村勞動力在家務農的收入相對以前較高，但仍低于外出的預期收入。被調查者中大部分年收入在7000~10000元間，占40.8%，高于10000元的占32.5%。如果外出就業，被調查者中大部分預期收入在10000~15000元間，占45%，高于15000元的占20.8%。農村勞動力在家從事農業，農業收入是大部分家庭的主要經濟來源。但由于超過60%的農村勞動力農閑時到附近打零工及城里打工，因此非農收入也成為他們家庭收入的重要來源。被調查者中有42.5%的人認為其家庭收入以農業收入為主，有35.8%的認為在其家庭收入來源中農業和非農業收入差不多，還有21.7%的人認為非農收入超過農業收入成為其家庭收入的主要來源。農村勞動力認為在本地從事農業有好的方面也有不好的方面。從好的方面來看，選擇能夠照顧家庭的最多，占74.1；其次是認為收入還可以，占50.8%；再次是在家生活比較習慣，占47.4%。從不好的方面來看，認為從事農活比較累，傷害身體的最多，占75.9%；其次，有62.5%的人認為從事農業沒有前途；再次，有32.5%的人認為從事農業收入比較低。最后，農村勞動力在綜合目前就業的收入及利弊方面的基礎上對目前的就業狀態產生綜合體驗。分析表明，他們中的大部分人對目前的就業狀態感覺一般，占70.8%，只有20%的人感覺滿意，還有9.2%的人感覺不滿意。因此農村勞動力對在本地從事農業的滿意度較低，總體滿意度均值為3.10。
三、結論及政策建議
農村勞動力就業空間行為是一個包括就業感知行為、就業決策行為、就業行為和就業體驗行為的完整過程。因此，從這四個方面來分析農村勞動力農業就業空間行為能夠更加全面地了解整個就業過程。
第一，農村勞動力在就業前對就業環境的總體感知強度不是很高，且在不同的方面感知差異較大。他們對城里的工作需要哪些方面的知識、技能及適不適應工作感知強度較低。他們對在家比外出更能夠照顧家庭感知明確，對在家從事農業收入還比較高、本村附近非農業就業機會比較多感知也比較清楚。另外，農村勞動力在就業前的感知在不同年齡、性別等人口學特征上有差異。
第二，農村勞動力做出外出就業決策的主要原因是外部的經濟和非經濟因素，其次是家庭因素，而個人因素影響相對較小。因為他們對在家從事農業收入還比較高、能夠照顧家庭感知明確，加上看到同村或者親友在家收入還可以，在對外面的工作和生活等方面感知不清楚，不知道自己能不能找到適合的工作并且適應工作和生活的情況下，他們（特別是年齡較大者）選擇在本地從事農業。另外，他們在家從事農業也有很多顧慮。
第三，農村勞動力從事的農業是在充分發揮當地優勢，種植結構經過調整的集約化農業。不過，當前農業產業化水平還不高，農村勞動力種植的農產品主要出售給商販，還沒有形成加工、銷售等一體化的產業鏈。農村勞動力在發展農業生產過程中對技術、市場信息等需求越來越多，而當前供給的較少，這是急需解決的問題。另外，由于農業生產的季節性比較強，加上附近非農就業機會比較多，農村勞動力有兼業行為，大部分人在農閑時在附近打零工。
第4篇：農村勞動力就業情況范文
【關鍵詞】勞動力；轉移就業；實名制
2012年，安陽市緊緊圍繞準確掌握農村勞動力轉移就業情況，為上級領導提供真實數據；強化基層平臺建設，發揮網絡有效載體作用；提高轉移就業質量，穩定就業局勢；服務中原區經濟建設重大意義。勇于探索，開拓創新，積極開展了農村勞動力實名制管理服務工作。按照“抓好試點，逐步推廣”的工作思路，選準切入點，找準突破口，確定了在湯陰縣開展農村勞動力實名制管理服務試點工作，市、縣兩級人社部門全力以赴，經過7、8、9三個月不懈努力，初戰告捷，取得了農村勞動力實名制管理工作階段性成效，一舉扭轉了農村勞動力轉移就業基層數據靠分析，靠推測的統計局面，夯實了基礎，規范了運作，完善了程序，實現了由粗放式轉向精細化管理。即基本實現了農村勞動力信息電子化、數據更新常態化、信息管理精細化，就業服務人社性化。有力推動了我市農村勞動力轉移就業工作健康發展。
一、領導重視，認真制定方案
隨著經濟社會的發展，農村勞動力轉移就業愿望和市場需求落差大，“招工難”和“就業難”結構性矛盾更加突出，如何破解這一難題，做好新形勢下的農村勞動力轉移就業工作，是我市各級人社部門面臨的一個新課題，為攻克這一堡壘，2012年上半年，市、縣兩級人社部門組織人員認真調研和赴外地考察學習，大膽提出在湯陰縣開展農村勞動力實名制管理試點工作，并向局黨委專題匯報。湯陰縣縣委、縣政府主要領導也多次聽取縣人社局關于開展農村勞動力實名制管理工作匯報。為使工作順利實施，市人社局安排市勞務輸出管理服務處和信息中心6名業務骨干進駐湯陰縣給予業務指導和技術支持。湯陰縣專門成立了農村勞動力實名制管理工作領導小組。各鄉鎮也成立了相應的組織，領導重視，組織健全，為開展農村勞動力實名制管理工作奠定了堅實基礎。為加快農村勞動力實名制管理工作步伐，市人社局指導湯陰縣人社局研究制定了《湯陰縣農村勞動力實名制管理工作實施方案》、《湯陰縣農村勞動力實名制工作考察辦法》，進一步明確了工作目標任務，使農村勞動力實名制管理推進工作有內容、目標有進度，完成有時限，責任有落實，措施有保障，考核有依據，確保了工資順利開展。
二、構筑載體，建立網絡體系
為建立農村勞動力實名制管理工作的長效機制，切實開展有效服務。一是建立服務載體。市人社局指導湯陰縣建立行政村（社區）人力資源和社會保障服務站，湯陰縣委組織部、湯陰縣人社局聯合下發了《關于湯陰縣行政村（社區）成立人力資源社會保障服務站的通知》，在全縣10個鄉鎮200個行政村成立了48個服務站，每個服務站負責4-5個行政村，站長由縣委組織部，縣人社局從大學生村官中聘任，每月發給一定經費補助。二是進行網格管理。市人社局負責農村勞動力實名制管理總體部署，湯陰縣人社局負責農村勞動力實名制管理工作實施，縣人力資源服務中心指導全縣10個鄉鎮根據工作實際、行政區劃、人口分布、經濟狀況等因素，分割成4-5網格，每個網格覆蓋4-5個行政村，鄉所和村工作站負責網格內行政村（社區）農村勞動力實名制管理具體工作，形成了一個中心，10個平臺，48個網點的網絡化管理態勢，實現了全覆蓋，無縫隙。三是加強技術支撐。首先加大硬件投入。先后投資300余萬元，為10鄉鎮服務所購置了46臺計算機/33臺打印機、14臺觸摸屏查詢機、13臺信息一等辦公自動化設備，安裝架設了12條專用信息網絡光纖；為48個服務站購置了52臺電腦、48臺打印機，開通48臺專用網線。其次開發業務軟件。并且先后投入24萬元，開發了“湯陰縣農村勞動力實名制管理信息采集系統”、“湯陰縣農村勞動力實名制管理數據分析系統”兩套軟件，用于農村勞動力實名制數據采集、信息查詢和統計分析；設計了湯陰縣農村勞動力就業分布電子地圖，用于直觀了解農村勞動力分布狀況、查詢其培訓意愿、就業現狀等就業信息；建立了湯陰人力資源網，與農村勞動力實名制管理系統有效對接。其三，強化業務培訓。市人社局安排專業技術人員對縣人力資源服務中心、鄉鎮服務所、村服務站工作人員及村（社區）就業信息員，進行農村勞動力實名制管理專用軟件和業務培訓，累計培訓場次14場，培訓人員約600人次，發放培訓教材1800本，使每個一線工作人員都能夠全面了解工作流程，熟練掌握軟件操作。
三、強力推進，深入調查采集
開展農村勞動力實名制管理工作，調查采集信息數據是關鍵。在調查采集數據工作中采取市局督導，縣局領導包鄉、鄉所包村、村站工作人員包戶的措施，實行日報制度。同時在實施過程注重抓好“三個”突出，即一是突出一個“全”。在全縣城鄉居民社會養老保險數據基礎上，充分依托全縣10個鄉鎮勞動保障所和48個村級服務站，進村入戶，對16-60周歲的農村勞動力的個人基本信息和就業信息進行實名制調查，確保村不漏戶，戶不漏人，不留死角，增強了數據調查的全面性。二是突出一個“準”。從市、縣人社部門抽調專人50余人，會同鄉所、村服務站所工作人員，一起深入行政村，并依靠村兩委、村民代表等人員，對每戶、每個勞動力進行信息采集，建立紙質臺賬；利用市、縣、鄉、村四級聯網的信息網絡，通過湯陰縣農村勞動力信息采集系統，將紙質臺賬錄入系統，建立數據庫，實現“一村、一冊、一庫”，提高了數據采集的準確性。三是突出一個“新”字。全縣48個村級服務站負責屬地內農村勞動力信息調查更新工作，每半年調查一次，即每年的6月份、12月份的20日，對轄區內農村勞動力就業、失業信息變動情況進行登記，并及時上報，鄉服務所工作人員將調查數據錄入信息系統網絡，更新相關數據，確保了數據更新的常態化。由于推進措施得力，技術服務到位，按時高質量、高標準完成了全縣200個行政村21.26萬農村勞動力基本信息和就業信息共10大項50小項內容的采集任務。
四、科學分析，強化對接服務
為增強農村勞動力實名制管理工作有效性，市、縣人社局對采集數據進行認真分析，并根據采集數據寫出了《湯陰縣農村勞動力實名制管理調查數據分析報告》。2012年我市湯陰縣參與調查的農村勞動力總數為21.26萬人，從事農業生產13.27萬人，占農村勞動力總數的62.48%；轉移就業人數7.01萬人，其中，技工總人數為4.48萬人，占轉移就業人數的63.91%；市外就業的人數為3.52萬人，占總人數的50.21%；對農村勞動力基本信息和就業信息進行科學分析，暴露出當前農村勞動力轉移就業中勞動力文化程度整體偏低，勞動合同簽訂率較低等問題，同時也反映出勞動力數量上、年齡上、可持續培訓等優勢。
為使農村勞動力實名制管理工作更切合實際，我們注重開展了三個對接服務：一是與培訓學校對接。截止目前，針對農村勞動力開展技能培訓3605人。二是與本地重點項目、產業集聚區企業對接。利用實名制管理系統，及時向用工單位推薦符合條件的農村勞動力，春節前后為本地企業推薦5800余人就業；同時為企業開展提升性培訓，目前，已為湯陰縣華興機械制造有限公司、湯陰縣永新助劑有限公司等6家企業培訓員工1200余名。三是與外埠用工企業對接。根據我市湯陰縣農民工外出情況，積極與江浙一帶電子企業，河北、山東等地紡織企業、北京、天津、山西等地建筑企業進行聯系，春節后組織6500余人外出務工。
第5篇：農村勞動力就業情況范文
關鍵詞：農村勞動力轉移就業；現狀；問題；有效策略
中圖分類號：C97 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）06-0214-02
農村勞動力的剩余是一個國家在特定經濟發展階段，即由傳統農業向現代化工業轉移的過渡時期必然出現的一種現象。隨著農村人口的持續增加和耕地的逐年減少，加之農業技術的不斷進步，我國農業剩余勞動力還將有所遞增。農業剩余勞動力的轉移是我國目前和今后相當長一段時間內經濟社會發展的主要問題。本文淺談廣東省農村勞動力轉移就業的基本情況、問題，并結合這些主要經驗提出做好農村勞動力轉移就業的有效策略。
一、廣東省農村勞動力轉移就業的基本情況
目前，廣東省有3500萬的農村勞動力，近年來由于高度重視農村勞動力轉移就業服務體系基礎設施建設，并建立全國試點縣，廣東省農村勞動力轉移就業獲得驕人的成績：自2000年以來，培訓農村勞動力43258人，安排農村勞動力轉移就業56409人，求職登記農村勞動力人數總量逐年下降，年度登記農村勞動力人數從2000年的345784下降到2010年的10823人，轉移就業率從2000年的24.32%上升到2010年的78.34%，創廣東省勞動力轉移就業率的歷史最高水平。
二、廣東省農村勞動力轉移就業存在的問題
雖然廣東省在農村勞動力轉移就業方面取得了可喜的成績，但是仍然存在一些問題，主要表現為以下幾個方面：
（一）農民就業意識不強。我們都知道滯留在農村中生活的農民文化素質普遍偏低、年齡較大，認為自己只有從事農活的能力，沒有從事第二、第三產業的意識。根據有效數據顯示，農村勞動力中具有初中文化程度的人員超過了一半，達62.5%，而如果是年齡在45歲以上的農村勞動力具有初中文化程度的更是占了82.3%。還有的農村勞動力雖然自身的文化素質低，但是卻有著較高的就業期望值，加上外地勞動力的大量涌入，形成激烈的就業競爭。
（二）用人單位對本地農村勞動力存在偏見。大部的用人單位都認為農民工缺乏職業技能，本地的農民工在工資待遇方面有較高的要求，而且較難管理，甚至還會因為當地的宗族、宗派勢力而存在黑惡勢力，因此用人單位對本地的農村勞動力缺乏信心，對本地農民工有著偏見。一些用人單位擔心招錄本地農民工進企業之后，不服從管理甚至因為工作時間、加班費、福利待遇等問題而糾集鬧事，擾亂企業的正常生產秩序。這就是用人單位對本地農民工存在偏見的原因，給廣東省農村勞動力轉移就業帶來了一定的阻力和壓力。
（三）農村勞動力就業培訓脫離實際就業需求。我們都知道，農村勞動力轉移就業難的主要原因就是農民工文化素質低，缺乏崗位要求的技能。而政府創辦的就業培訓大都是采用考試獲取技能證書的方法，培訓要求較高，操作難度較大，與農民的實際情況相脫節。而培訓的科目與實際的崗位要求不匹配，存在著很大的局限性，導致一些接受過培訓的農民工在進入崗位之后，學非所用，達不到培訓的效果。加上政府對培訓班的投入較少，很難保證培訓工作的順利進行，而如果要農民自掏腰包參加培訓，那么培訓的工作將會更難開展。
（四）促進農村勞動力轉移就業的政策落實不到位。盡管近幾年國家出臺了一系列促進農村勞動力轉移就業的積極政策，但是有些政策落實不到位。如在對農民工的證卡管理和收費上，一些地方和一些部門仍在實行證卡管理、搭車收費和變相收費，增加了農民工的負擔。在農民工就業準則上，仍存在職業工種限制、季節限制、性別限制、比例限制等。在農民工子女教育上，一些輸入地政府不能將農民工子女納入當地義務教育系統，存在入學難、收費高等問題。在勞動和社會保障上，農民工的生產生活條件總體看還是比較差，農民工還不能享受與城鎮職工同等的勞動福利，社會保險等待遇。
三、做好農村勞動力轉移就業的有效策略
（一）采取城鎮經濟發展帶動戰略，加快廣東省城鎮化的發展進程，引導農村勞動力向城市轉移
農村勞動力轉移就業的根本出路就是加快農村城鎮化的發展進程。所謂的農村城鎮化指的是在廣大的農村地區，實現農村小規模社會化服務體系向城鎮的大規模社會化服務體系的轉化，第一產業人口向第二產業，接著又向第三產業為主的城鎮化人口轉化，農村生活方式和生活質量城鎮化。城鎮是一個聚集文化、教育、科學、娛樂等的有效載體，對于農村經濟結構的調整有著重要作用，它能為農村的發展提供經濟、交通、信息等條件。通過城鎮化后形成新的產業經濟聚集地，從而又形成小的城鎮，無論是在城鎮的新建還是擴建方面都有著較大的潛力，這為農民轉移身份降低難度和風險，而且這些新的城鎮在經濟技術結構和職業結構上與周邊農村勞動力的實際情況較為接近，這樣更容易協調并在發展中同步提高。
（二）加快農業的產業結構調整，特別是加快農村二、三產業的發展，促進農村勞動力轉移就業現今廣東省農村二、三產業的發展相對滯后，這不僅制約農村經濟的發展，而且也使得農民轉移就業的選擇性較小，滿足不了農村大量勞動力專業的需要。所以為了做好農村勞動力的轉移就業，就必須加快第二、第三產業的發展。特別是第三產業，它是農民工最容易進入的產業，也是吸納農村勞動力最多的產業。如今廣東省農村第三產業都是集中在一些傳統、素質要求低的交通、飲食業上，有著較大的發展潛力。因此，我們現在應抓好廣東省的市場經濟建設，特別是城鄉統一的勞動力市場、農村資金市場、農產品批發市場，創造良好的農村第三產業發展的市場環境。
（三）加強農民工的轉移就業培訓
要加大政府的財政投入，提高培訓補貼的標準。對于一些技能要求較高的崗位，在培訓時間上要適當地延長，從而提高培訓的質量。為了擴大培訓的覆蓋范圍，可適當地采取補貼，給農民發放培訓券，又或者是直接貼補現金，讓農民得到實惠。培訓部門要調動優良的培訓教師，使得培訓資源得到優化配置，更要加強監督檢查工作，對于補貼資金的落實和培訓質量等方面的情況要著重檢查，查處弄虛作假的培訓單位。同時加大對職業教育、成人教育、專業技術教育的投入，提高農民的文化素質。
（四）引導農民就業觀念的轉變，消除用人單位對本地農民工的偏見
1、要加大對農民的宣傳教育力度，引導農民樹立正確的就業觀念，將村委會等基層組織的作用充分發揮，經常組織講座，為農民提供就業信息和職業指導等服務。
2、建立“三方協議”機制，為了消除用人單位對本地農民工的偏見，以及管理上的顧慮，在發展廣東省經濟的同時，政府還要加強與用人單位的協調溝通，建立“三方協議”，也就是村委會與企業、村委會與村民、村民與企業的協議，加強對就業的農民工的管理，也消除企業的后顧之憂，從而提高廣東省農村勞動力轉移就業的工作。
四、結束語
綜上所述，農村勞動是一個社會發展轉型過程中不可回避的問題，它關系到農業和農村經濟結構調整、農村深化改革、產業化經營的大局，所以，對農村勞動力轉移就業的問題我們要從戰略的高度給予重視，不斷總結經驗和做法，使得農村勞動力能快速有效地實現轉移就業。
參考文獻：
第6篇：農村勞動力就業情況范文
實施“千萬農村勞動力素質培訓工程”五年來，在省委、省政府的高度重視和各地、各部門的共同努力下，取得了明顯成效，對提高農民就業技能，加快農民轉移就業，實現增產增收發揮了積極作用，我省大規模的基礎性、適應性和普及型農村勞動力培訓工作取得了階段性的成果。為認真貫徹省委《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的實施意見》（**委辦﹝20xx﹞37號）的精神，進一步創新培訓模式，提高培訓質量，加快建立符合我省實際的農村人力資源開發體系，提出如下實施意見：
一、指導思想
（一）農村勞動力培訓工作的指導思想是：以落實科學發展觀、構建和諧社會的理念，圍繞“創業富民、創新強省”總戰略的要求，在組織實施“千萬農村勞動力素質培訓工程”，廣泛開展農業專業技能、轉移就業技能、務工崗位技能和后備勞動力培訓的基礎上，從20xx年開始，圍繞“提高補助標準，改進培訓方式，延長培訓時間，提升培訓質量”的工作要求，按照“分類培訓、突出重點、創新機制、規范管理”的工作思路，分類型、有層次、多渠道，因地制宜地提升農村勞動力培訓的層次，構建多級培訓體系和長效管理機制，繼續實施農村勞動力轉移就業技能培訓，并開展農村實用人才培訓，并實行項目化管理。
二、工作目標
（二）農村勞動力轉移就業技能培訓。實施 “一人一訓一技一證一崗”培訓計劃，分類開展農村勞動力轉移技能培訓。對本省每年未能繼續升學的初高中畢業生，繼續實施省教育廳制訂的后備勞動力培訓計劃，實行半年至3年的技工教育、職業技術教育或職業技能培訓，使其取得初、中級以上職業資格；對被征地農民、轉產漁民、下山移民和中青年農村富余勞動力開展3個月以上的單項或初級技能培訓；對農村大齡勞動力、留守婦女開展1個月左右的來料加工和初級就業技能培訓；對因下崗、轉崗返鄉的農民工，開展技能提升培訓，使其進一步提高技能等級。
（三）農村實用人才技能培訓。實施“農村實用人才技能培訓計劃”。以生產能手、能工巧匠和鄉村科技、文化、服務人員為主要對象，提高農村實用人才的科技素質、職業技能和經營能力，努力實現農村勞動力的就地就近轉產轉崗和增產增收，到“十一五”末，全省的農村實用人才獲得中高級技能等級和職稱的人數大幅度提高。
（四）農村實用人才創業培訓。實施“農村實用人才創業培訓計劃”，以家庭工業創辦者、農家樂經營戶、小企業經營者、農業龍頭企業領辦者、農村經紀人、專業合作社創辦領辦者、行業協會帶頭人等各類農村經營能人為主要對象，通過政府推動，廣泛發動社會參與，培育土生土長的農民企業家，到“十一五”末，農村創業人才總量大幅度增加，結構更趨合理，農民創業的整體實力不斷增強。
三、工作體系
（五）明確部門分工。進一步明確省農科教協調小組各成員單位及相關部門的工作職責，確保各項工作順利開展。
勞動保障部門負責分類開展職業技能培訓和培訓后就業相關服務；推進跨地區勞務協作和對外勞務輸出，建立健全各級公共就業服務機構和就業訓練機構，完善人力資源市場信息網絡和服務體系。
教育部門負責實施農村后備勞動力培訓計劃，組織中等職業技術學校參與農村勞動力職業技能培訓工作。
財政部門根據農村勞動力轉移培訓就業的需要，編制農村勞動力轉移培訓就業補助專項資金預算，安排農村勞動力轉移培訓就業專項資金；加強農村勞動力轉移培訓就業資金的監督管理，確保資金落實，提高資金使用效益。
建設部門會同有關部門多渠道改善農村轉移就業人員的居住條件；將符合條件的在城鎮入戶的優秀農民工納入城鎮廉租房或經濟適用住房政策范圍，解決其住房問題。
統計部門配合做好農村勞動力轉移統計工作，組織開展相關普查和抽樣調查，建立與農村勞動力培訓相關的統計分析制度。
工商部門為農村創業人員申辦個體工商戶和開辦企業提供開業指導及相關政策咨詢服務，簡化辦理手續并給予減免收費優惠。
（六）加強隊伍建設。從農村勞動力培訓任務的艱巨性和長期性出發，進一步充實市、縣（市、區）農村勞動力培訓綜合管理部門的人員力量，設崗定編，落實與任務相適應的工作經費，使農村勞動力培訓工作從階段性任務轉入經常化、制度化的軌道。
（七）構建培訓網絡。按照“以縣為主、分類指導、分級實施、實用實效”的原則，整合各類教育培訓資源，調動社會各方面參與農村勞動力培訓的積極性，實現優勢互補、資源共享，以省電大、省農廣校、省農函大等開放式教育體系和省屬技工學校、中等職業技術院校為基礎，加快構建省級骨干農村勞動力培訓網絡，并結合產業布局，建立一批規模大、效益好、質量高的公共實訓基地；以“農村黨員干部現代遠程教育平臺”為基礎，加快建設覆蓋全省的遠程農村勞動力培訓網絡。各地通過對現有或新辦的各類培訓機構進行篩選，選定或招標確定交通便利，場地設備、師資力量等各 項條件較好，有相應資質的培訓機構為農村勞動力定點培訓基地，構建布局合理、專業齊全、高質高效的培訓網絡。
三、工作管理
（八）規范工作流程。按照“根據需求設立項目，擇優選定培訓機構，農辦監督項目實施，財政規范資金管理”的運行機制，省、市、縣（市、區）分級組織項目實施，各級相關職能部門做好專業指導工作，鄉鎮和村配合做好培訓組織和日常管理工作。各市、縣（市、區）在每年12月底前將年度培訓項目和培訓計劃報省農科教辦、省財政廳審核。省農科教辦會同省勞動與社會保障廳、省財政廳于每年1月底前將年度培訓項目下達到各市、縣（市、區）、省屬培訓機構，各市、縣（市、區）將任務分解下達到鄉鎮（街道）和承擔培訓項目的培訓機構。
（九）建立信息管理系統。進一步規范以學員臺賬為中心的檔案管理，建立統一標準的《**省農村勞動力培訓學員檔案數據庫》，建設“**省農村人力資源信息管理系統”，在現代信息技術和網絡技術的支持下，實現培訓學員管理、培訓機構管理、培訓師資管理、培訓業績申報、培訓經費管理、培訓證書管理的電子化，形成省（市）—縣—鄉鎮（培訓機構）三級聯網的培訓信息管理監測體系，對培訓進度和培訓效果進行實時監控、全程監督，同時依托該系統，建立培訓—就業供需對接平臺，為農村勞動力提供從培訓到就業的一站式服務。
（十）建立績效評估制度。加快建立全省統一的培訓績效評估考核制度，對各地、各培訓機構開展農村勞動力培訓的質量進行嚴格監管，并作為下一年度培訓項目執行的主要依據。績效評估的主要指標包括：培訓項目的完成情況；地方財政按省下達任務安排配套資金預算情況；培訓后獲得職業資格或專項職業能力證書的比率達到80%以上；就業率不低于90%，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于80%；
（十一）建立工作檢查制度。省農科教辦通過**省農村人力資源信息管理系統，隨時查閱各地工作進展情況，發現問題及時提出指正，并根據情況不定期組織實地檢查；每年6月份，省農科教辦會同相關部門采用全面檢查或重點抽查的方式組織抽檢，之前各市組織自查并上報自查報告；建立農村勞動力培訓工作總體情況季度制度，各市于每季度后10日內上報上季度情況。
四、工作措施
（十二）制訂優惠政策。制訂鼓勵企業招收本省農村勞動力的優惠扶持政策。通過加強與企業合作，承接企業部分生產加工環節，開辟生產車間或村居作坊，建立一批農村勞動力靈活就業基地，促進農村勞動力就地就近轉移就業。有條件的地方，要參照現行下崗失業人員社會保險補貼和崗位補貼的政策和辦理程序，對本地企業招用本省農村勞動力并簽訂1年以上勞動合同和按規定繳納各項社會保險費的企業，一次性給予社保補貼；對招用人員屬本省農村貧困家庭勞動力、40周歲以上農村勞動力或被征地農民的，同時一次性給予企業崗位補貼。具體補貼標準由各地級以上市人民政府制訂。
（十三）豐富培訓形式。多形式實施農村勞動力轉移就業技能培訓和農村實用人才培訓項目，靈活多樣地開展農村勞動力技能培訓。加強新職業、新工種培訓鑒定標準和教材開發；緊密結合產業調整升級需要，廣泛征集培訓項目，定期編制和公布全省和各地重點扶持的培訓目錄。
（十四）培育優質師資。加強培訓師資隊伍建設，加快培養“雙師型”專業課教師隊伍，聘請企業、行業技術能手任教，建設一支數量足夠、結構合理、素質優良的專兼結合的職業技能培訓師資隊伍，積極鼓勵國家機關與事業單位、科研機構、企業中的各類科技人員發揮專長參加培訓授課。
（十五）加強宣傳發動。組織編印培訓就業材料和手冊，免費提供給農村勞動力查閱；建立發動參加培訓的工作責任制和獎勵制度，將農村勞動力培訓的組織發動任務下達到鄉鎮、村（居）委會、各有關部門和共青團、婦聯等群眾組織，對組織工作出色的培訓機構、組織或個人，適當給予獎勵。具體獎勵辦法，由省農科教辦會省財政廳等有關部門制訂。
第7篇：農村勞動力就業情況范文
摘要：加快農村勞動力轉移，是解決“三農”問題的關鍵舉措。文章利用抽樣調查、全面統計、專題調查等多方面掌握的數據資料，在對南通市近年農村勞動力轉移及相關情況進行描述和分析的基礎上，就當前農村勞動力轉移過程中較突出的社會性問題、成因及其緩解對策進行探討。
加快農村勞動力轉移，是解決“三農”問題，建設社會主義新農村的關鍵舉措。目前全國各地、從上到下都加大了工作力度，千方百計擴大勞務輸出、加快農村勞動力轉移，對農村經濟和社會發展特別是農民增收產生了巨大推動作用。但與此同時也引發了一些矛盾，如何促進農村勞動力轉移向既快又好的方向發展，是迫切需要進一步研究解決的問題。為了準確了解南通市農村勞動力轉移工作的推進情況，找準影響農村勞動力轉移的癥結所在，研究加快農村勞動力轉移的對策措施，我們開展了建設社會主義新農村，推進農村勞動力轉移專題調研，形成調研報告如下：
一、南通市農村勞動力轉移實情分析
2005年上半年南通市農村勞動力轉移總數199.28萬人，轉移比重為56.3%，比2004年底提高了1個百分點，新增轉移3.53萬人。其中外出務工98.65萬人，外出比重27.87%，比2004年底提高了0.64個百分點，新增外出2.27萬人。
從年齡結構上看：轉移勞動力中青壯年占絕大多數，并且比重仍呈擴大之勢。據抽樣調查顯示，在轉移的勞動力中，45歲以下的占70.8%，其中25—45歲的占60.1%，對7570名勞動力調查后的數據匯總顯示，轉移的勞動力中在25—45歲的共有2797人，占這一年齡段農村勞動力的77.4%；從文化上層次上看：以初中為主。抽樣調查顯示，在轉移的勞動力中，小學及小學以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68.0%，高中及高中以上的文化程度占17.3%，2/3以上的是初中文化程度；從技術技能看：轉移勞動力中接受專業技能培訓的比重提高。調查顯示轉移勞動力中實際接受過專業技能培訓的人員占33.6%，較上一年增加5.4個百分點。
農村勞動力轉移是安民之道，富民之基。近年來，南通市圍繞建設社會主義新農村的主題，積極調整產業結構，促進農村經濟發展，加快農村勞動力轉移的步伐，促進農民致富奔小康，對農村經濟作用凸顯。一方面增加了農民收入，提高了勞動力價值，近5年農村勞動力轉移直接給農民帶來的收入年均遞增9.0%，高于同期農民收入1.6個百分點，可見農村勞動力轉移已成為農民增收的依靠；另一方面，大量的農村勞動力從農村中轉移出來，緩解了地少人多的矛盾，有效地促進了土地合理流轉和適度規模經營，提高了農村勞動生產率，增加了農民收入。總的來看，南通市農村勞動力轉移工作推進比較順利，成效也明顯，但從了解的情況看，南通市農村勞動力轉移還存在一些困難和問題。
二、制約農村勞動力轉移的因素剖析
從南通實際情況來看，農村勞動力在移動過程中一直存在著較多矛盾和制約，隨著社會經濟發展進入新階段，農村勞動力流動規模不斷擴大，要求進一步提高，加上內外部一些條件的變化，制約因素仍然較多且程度逐步加深。當前制約農村勞動力轉移的不利因素主要有以下幾個方面：
（一）技術素質不適應
勞動力素質偏低是制約農村勞動力轉移的內在因素，部分農村勞動力就業期望過高，只愿從事工作輕松，工資待遇高的崗位，而高技術活又沒能力干，這些均導致“許多事沒人干，許多人沒事干”的就業結構性矛盾；文化素質是影響農村勞動力就業的重要因素。目前，隨著產業結構的調整和升級，無論是城市還是農村的產業發展，都對勞動者的素質提出越來越高的要求。增長的勞動需求大多是需要一定文化和職業技能的工種，文化程度和勞動技能越高，就業崗位就越穩定。隨著農村教育事業的發展，我市勞動力素質較過去有所提高。但從整體素質上來看，農村勞動力素質仍然較低，在轉移勞動力中，小學及小學以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68%，高中及高中以上文化程度占17.3%，大專文化程度占0.9%，在知識水平，基本技能和文化素質等方面還不能適應新形勢下非農產業的崗位要求，勞動者素質低下已構成阻礙農村勞動力轉移的“瓶頸”。
（二）社會保障不到位
總體來看，近年來，在各級黨委和政府的重視關懷下，農民工的處境有所改善，但由于各種原因，農民工的權益保障現狀仍不容樂觀，不少企業用工欠規范，不依法簽訂勞動合同，據抽樣調查顯示，在轉移勞動力中，農民工月平均工資830元左右，基本從事苦、臟、累工種，勞動強度大，而且工作時間長，平均每周工作6.4天，每天工作9.3時，其中52%的人沒有休息天，42%的人日工作10小時以上，超過了《勞動法》規定的時間，且得不到相應的勞動報酬。有63.2%未簽訂勞動合同，不少企業隨意加班加點，延長勞動時間，增強勞動強度，工資報酬低，部分企業克扣，拖欠職工工資，故意漏繳或少繳養老，醫療等社會保險金，進城務工勞動者的個人發展，崗位提升得不到平等對待，他們子女教育等后顧之憂沒有得到基本解決，這些都一定程度上影響了農民就業的積極性。
（三）服務體系待完善
管理工作跟不上、服務不到位。這是農村勞動力轉移負效應產生和放大的一個重要因素。農村勞動力就業轉移是個系統工程。從掌握勞動力資源、提供就業信息和就業培訓，到維護勞動者的合法權益，都需要政府部門提供完善的管理和服務，但是目前政府的這種職能尚待完善。政府還不能比較完全掌握農村勞動力資源及轉移的基本情況。在公共培訓和技能培訓上，政府部門還沒有特別有效的措施，勞動力培訓未形成一盤棋的局面，培訓機構缺乏，專業設置雷同，缺乏辦學特色，培訓資源不夠集約，這些制約農村勞動力轉移的因素，如果不采取針對性措施加以化解，農村勞動力轉移工作就難以加快推進。
在就業制度中，政府還沒有完全把農民納入勞動就業體系，導致農民工有組織外出的比例較低。盡管農村勞務輸出人數的比例較高，但真正有組織轉移的比例并不高，調查顯示，有87.3%是零散型外出務工，正式經親友介紹外出務工的、有組織的（包括政府組織和社會中介組織）僅占12.7%，這就帶來了工作人員跟蹤管理服務缺位，合法權益得不到保障等一系列問題，同時也不便于政府進行宏觀調控，相對部分的農村勞動力由于缺乏相關信息，或信息不準以及盲目流動，徒勞往返，蒙受損失。
三、積極推進勞動力轉移的對策研究
農村勞動力轉移有其內在的運行規律和運行機制，其進展的快慢受到多方面因素的制約，是個較長的過程。在全社會總勞動力中，如果以從事農林牧漁業的勞動力的比重由75%降到10%左右，作為初步完成勞動力轉移的標志，那么完成這個過程英國大致用了300年，法國用了120年，加拿大、美國、日本用了100年左右。我國是個人口眾多、農村人口比重大的發展中國家，真正完成農村勞動力的轉移也要經過相當長的時間，不可能一蹴而就。目前在南通地區農村勞動力轉移中凸顯的一些問題再次表明，促進農村勞動力轉移同樣要堅持實事求是、按客觀規律辦事。根據科學發展觀的要求，就是要在推進農村勞動力轉移過程中增強轉移的科學性與合理性，將負面影響降到較低程度，從而促進社會經濟全面、協調、可持續發展，促進和加快社會主義新農村的建設進程。為此，當前要進一步端正思想認識，在深化政治、經濟體制改革、加快各項制度建設、加強綜合管理和服務的同時，妥善處理好各方面的關系，創新農村勞動力轉移及相關工作的思路，不斷提高農村勞動力就業、轉移工作的水平。
（一）強化技能培訓，提高綜合素質
加強農村勞動力技能培訓，全面提高農村勞動力素質，是推進農村勞動力轉移的必然條件，是實現農村勞動力長久穩定轉移的重要保證。
首先，要健全培訓體系。以現有的教育資源為依托，以各級各類職業學校，技工學校，黨校為主要陣地，以各種社會辦學力量為補充，盡快構筑起適應南通農村勞動力轉移需要的培訓體系，各類培訓機構和辦學力量，要依拖現有辦學資源和條件，盡快辦出特色，提高知名度。
其次，推進就業培訓要以市場需求為導向，以注重實效為原則，使農村勞動力轉移培訓符合本地實際，符合農民愿望，符合用工單位要求，重點要突出就業指導培訓，農民致富技術培訓，以及與當地行業特點相適應的崗位技能培訓，農村職業教育要與勞務輸出相銜接，要瞄準市場需求，主動與勞動力市場掛鉤，發展“訂單”培訓。農村職業教育要走專培與代培相結合的道路，要走實用培訓與系統教育相結合的道路，以適應社會經濟建設的需要。
再次，要確保培訓質量，努力提高我市勞動力的層次，使農村勞動力結構由體力型向智力型、專業型、技能型轉變。通過多種形式的教育和培訓，鼓勵和幫助農民掌握新技能提高勞動力素質，提高人力資本力量。要在發揮現有教育培訓資源作用的基礎上，改造和完善一批教育培訓機構，建設一批農村勞動力培訓示范基地，形成一批優勢專業和特色工種，創立一批勞務培訓和輸出品牌。
（二）規范用工管理，促進維權保障
農民工的合法權益直接影響農村勞動力轉移的積極性，當前存在農民就業同工同酬，合法權益沒保障的現象，是制約農村勞動力轉移的重要因素。各級政府及有關部門，要針對目前勞務輸出中存在的盲目性，分散性和農民工權益保護不利等問題，盡力搞好各項服務，積極為農村剩余勞動力轉移創造良好的環境。
改善進城農民就業環境。要堅持以人為本，按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，全面做好農村勞動力轉移管理服務工作。重點是加強勞動合同管理，提高簽訂率；規范用人單位工資支付行為，保障勞動者按時足額領取報酬的權利，完善農民工的社會保障，制定合理的最低工資標準，健全社會保障制度，消除轉移勞動力的后顧之憂，逐步擴大社保覆蓋面，將進城的民工和異地轉移勞動力納入社會保險的范圍，建立健全養老，醫療，教育等配套保障制度。加強行政執法檢察力度，保障農民合法權益；完善社會保障政策，保障農民享受相應的待遇；加大宣傳力度，著力營造良好的輿論氛圍，充分利用報紙，電視，廣播等各種方式宣傳農村勞動力轉移的現實意義、方針政策和典型事例，進一步加深社會對這項工作的理解和支持，使更多的人關注農村勞動力轉移，支持農村勞動力轉移，參與農村勞動力轉移。
（三）活躍就業形式，拓展轉移渠道
第8篇：農村勞動力就業情況范文
同志們：
在“三秋”大忙的關鍵時期，市政府召開全市農村勞動力轉移工作會議，主要任務是進一步落實加快農村勞動力轉移的各項措施，鼓勵和引導更多的農村勞動力走出家園闖天下，廣開門路謀發展，為實現全年農民增收目標做出新的更大的貢獻。同時，會議還將對建立全市被征地農民統計數據庫工作進行具體部署。剛才，市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉移工作和建立被征地農民基礎數據庫工作作了會議發言。下面，我先講幾點意見，最后最請張市長作重要講話。
一、統一思想認識，進一步增強做好農村勞動力轉移工作的責任感和緊迫感
近年來，各鎮、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發展目標，把農村勞動力轉移作為緩解農村就業矛盾、振興農村經濟、提高農民收入的大事來抓，加強領導，大膽創新，明確責任，強化管理，農村勞動力轉移取得了新成績。目前全市已建立22個農村勞動力轉移培訓基地，組織培訓學員6027人次。1—9月，全市農村勞動力轉移新增17344人，其中向市外輸出勞務5778人，提前、超額完成了鎮江市下達我市今年新增農村勞動力轉移1.5萬人的目標任務。在1—9月份我市農民人均現金收入構成中，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元，增長18.9，占人均現金收入的47.7，其中本地企業收入為1258元，比去年同期增加135元，增長12；外出從業收入為803元，比去年同期增加209元，增長22.2。農村勞動力轉移對農民增收的拉動作用更加突出。
在肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到，目前仍有一些人對農村勞動力轉移的認識還不到位，存在著這樣那樣的疑慮和擔心，存在滿足現狀和消極畏難情緒。對于農民群眾來說，仍有不少人就業觀念滯后，因循守舊、安于現狀，有的固守家園，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困難就打退堂鼓；有的對預期收入期望值過高等等。對此，我們要保持清醒的頭腦，充分認識農村勞動力轉移工作的長期性和艱巨性，進一步統一思想，提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感。第一，農村勞動力轉移是農民增加收入的捷徑。近幾年，由于受多種因素的影響，農民增收一直比較困難，但農村勞務輸出卻成了農民增收的一大“亮點”，勞務增收已占到農民增收的近一半，成為農民增收最直接、最有效、最經濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二，農村勞務輸出是農民提高素質的良機。由于受經濟、自然、區位、城鄉二元結構體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農民學習的機會少、文化水平不高，制約了農民素質的提高。而農民一旦走出家門進入城市、進入發達地區，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場經濟的氛圍，接觸現代科技的知識，接受現代文明的熏陶，因而可以大大開闊自己的眼界，促進自身素質提高。第三，農村勞務輸出是農民創業致富的起點。致富農民，繁榮農村，根本還要依靠農民自己動手進行創業，培育農民老板。目前，農民創業普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術、缺信息的狀況，而農民一旦外出經商務工，不僅可學到許多知識，增強致富本領，而且可以積累創業的資金，豐富創業的經驗，增強創業的信心，激發創業的熱情。
二、改善就業環境，努力鞏固農村勞動力轉移的成果
目前，我市已轉移農村勞動力19.9萬人，占農村適齡勞動力的63.7，其中向外勞務輸出5.2萬人，這一成績不之不易。但從目前情況來看，要穩定住已轉移的勞動力，鞏固轉移成果還有許多工作要做。有的農村勞動力轉移出去以后，由于諸多原因，干了幾個月又返回了。我們要高度重視這個問題，下力氣做好已轉移農村勞動力的穩定工作。
一是要引導外出就業農民腳踏實地工作，讓他們安心本職崗位。目前，勞動力市場就業結構性矛盾突出，尤其對于缺乏一技之長的農村勞動力來說，工作難找、崗位難尋的現象比較普遍。因此，要引導外出就業農民倍加珍惜難得的工作機會，外出前認真分析自身特點，尋找有利于發揮自己專長的崗位；就業后，只要職業正當、人身安全、工資及其他正當權益有保障，就要腳踏實地、兢兢業業、勤勤懇懇地工作，干一行愛一行，切忌好高騖遠、不切實際。
二是要切實維護外出就業農民合法權益，讓他們享受平等就業待遇。維護外出就業農民合法權益，始終是農村勞動力轉移工作的重要方面。由于種種原因，目前農民外出就業的環境仍然比較差，侵犯他們合法權益的現象仍然屢屢發生，嚴重影響了農村勞動力的平穩轉移。因此，必須大力改善農民外出就業環境，維護他們的合法權益。要采∮行Т朧獬鼉鴕蹬┟窀愫檬諧⌒畔ⅰ⒕鴕檔羌恰⒑賢┒⒎勺裳確矯嫻姆瘛＠投蛻緇岜U喜棵牛環矯嬉鎦獬鼉鴕蹬┟窈聳滌霉さノ壞惱焙托龐齲硪環矯嬉鎦獬鼉鴕蹬┟袂┒┕娣兜撓霉ば椋魅匪降腦稹⑷ā⒗骯ぷ韉氐恪⑹奔洹⒐ぶ幀⒐ぷ時曜嫉齲】贍薌跎倮臀窬婪椎姆⑸R險媲謇碚攵耘┟窠薔鴕檔鈉縭有怨娑ǎ娣獨臀裰薪欏⒓寄芘嘌檔氖輾研形R憂坷投捶嗖歟俠鞔蚧鞣欠ㄖ薪椋娣獨臀袷諧≈刃潁婪ü芾硨凸娣鍍笠檔惱泄ぁ⒂霉ば形醬俾涫低獬讎┟裰耙擋》闌ご朧納撲搶投⑸釤跫R憂坷投U戲煞ü嫘惺翟鑾坷投咭婪ㄎǖ姆梢饈叮⒔∪逋獬鼉鴕等嗽狽稍逑怠?BR>
三是要幫助外出就業農民解除后顧之憂，讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農村勞動力，相當部分還是季節性輸出，農忙時節回家務農，農閑時期外出務工，農民外出既要認真務工，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農村勞動力的轉移規模。因此，在認真做好轉移前的教育引導、信息提供、技能培訓等工作的同時，要下更大的力氣搞好后續服務。有關部門要努力幫助外出就業農民解決在農村承包地流轉、社會治安、戶籍管理、子女入學和社會保障等方面的實際困難，解除他們的后顧之臧，為他們放心地走出家門創造條件。
三、加大培訓力度，進一步提高農村勞動力素質
目前，我市還有4萬左右的農村剩余勞動力需要轉移，今后幾年還處于新成長農村勞動力增長的高峰期，這些都決定在今后一個時期我市需要轉移的農村勞動力還會不斷增長，與此同時，勞務市場競爭越來越激烈，轉移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區勞務輸出工作力度加大、勞動力就業機會成本小、農民就業要價較低，他們在簡單勞動領域就業競爭中有很大優勢。因此，我們必須加大培訓力度，提高農村勞動力培訓的質量和檔次，培育新優勢，掌握主動權，努力實現勞動力更大數量地向高收入領域轉移。
1、提高技能培訓的質量和水平。今年我市已轉移農村勞動力中經過培訓的人數僅占34.7，大部分人還未接受任何轉業技能培訓。我們要大力整合社會各類教育資源，加大技能培訓力度，提高對農村勞動力培訓的覆蓋面。與此同時，要根據形勢的變化和要求，突出培訓的針對性、 實用性和有效性，提高農村勞動力的素質和檔次，增強他們的競爭就業能力。
2、認真抓好重點群體的技能培訓。在我市現有的農村勞動力中，30歲以下的農村勞動力由于年紀輕、身體素質好，頭腦靈活、思想開放、適應性強，實現自身價值的愿望強烈，敢闖敢試，敢冒風險，培訓和輸出他們的難度比較小。因此，要把這部分人作為加強技能培訓、擴大勞務輸出的工作重點。特別是對初中畢業后、高中畢業后回鄉的農村勞動力，要制訂政策，鼓勵他們參加專門的實用技術和職業技能培訓，讓他們都能夠掌握一技之長，爭取使這部分勞動力全部實現轉移。
3、抓好外出就業人員的創業培訓。在需要轉移或輸出的農村勞動力中，一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差，向外輸出比較困難。對這部分勞動力，主要是依靠發展民營經濟和推進小城鎮建設，拓寬當地就業空間，進行就地轉移。因此，一方面要加大對回鄉創業人員的培訓力度，增強他們的創業意識，積極引導和鼓勵有資金、有技術、有市場信息的外出就業農民回鄉創業，促進當地民營經濟發展、帶動當地農民就業增收；另一方面要采取切實有效措施，“引鳳還巢”，親商、重商、安商、富商，為當地農村勞動力就地轉移創造更加廣闊的空間。
4、加大培訓投入。農村勞動力培訓面廣量大，任務很重，需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金，按照“誰培訓、誰輸出、補助誰”的原則，對組織開展農村勞動力培訓的單位給予補助。各鎮也要根據實現情況，安排一定的專項資金，以確保培訓工作的順利開展。
四、切實加強組織領導，推動農村勞動力轉移工作更快更好地開展
加快農村勞動力轉移步伐，實現今年的農村勞動力轉移目標任務，是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責任。各鎮、各部門要進一步健全組織，密切配合，轉變作風，狠抓落實，促進農村勞動力的有序轉移。
一是要加強組織領導。今年初，市委、市政府專門成立了農村勞動力轉移工作協調小組，具體研究、協調、解決推進農村勞動力轉移工作中的有關問題。各鎮（區）也要建立相應班子，分解目標任務，落實工作職責，加強督查指導，把加快農村勞動力轉移的各項政策措施真正落到實處。要切實抓好人員、組織、經費的落實，保證農村勞動力轉移工作正常有序地開展。
二是要加強協調配合。農村勞動力轉移工作涉及到方方面面，需要各有關部門加強協作，密切配合。勞務輸出工作協調小組各成員單位要充分發揮各自職能作用，切實把農村勞動力轉移工作列入議事日程，明確任務，落實責任，確保農村勞動力轉移工作有人抓、有經費、有考核、有實效。工作中，要加強聯系和溝通，進一步完善工作機制，努力形成促進農村勞動力轉移的強大合力。
第9篇：農村勞動力就業情況范文
黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，指出“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢"。縣委、縣政府對此項工作高度重視，把“三農”工作作為全縣工作的重中之重，把增加農民收入作為“三農”工作的重中之重，把農村勞動力轉移就業工作作為增加農民收入的重中之重來抓，從政策、資金、項目上向農村勞動力轉移就業工作傾斜，促進農村勞動力轉移就業工作取得突破。這次會議的主題是貫徹落實市、縣農村工作會議及市百萬農村勞動力轉移就業工程工作會議精神，分析我縣農村勞動力轉移就業的形勢，專題研究部署加強農村勞動力培訓，加快轉移就業步伐，努力增加農民收入的問題。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，挖掘我縣農村勞動力轉移就業新潛力
當前，農業農村經濟發展進入了新的歷史階段，農村勞動力面臨著第三次解放，其特點是突破城鄉分割二元結構的藩籬，形成勞動力轉移的加速期。面對新時期的新形勢，我們必須以新的眼光來審視、以新的角度來看待、以新的思維來分析農村勞動力轉移就業問題，這對于做好農村勞動力轉移工作，增加農民收入至關重要，意義重大。
（一）時間的推移，我縣農村勞動力轉移就業呈現出新的特點和變化
隨著改革開放和“三百工程”的縱深推進，轉移規模不斷擴大，就業渠道不斷拓寬，就業結構不斷優化，回鄉創業不斷增加，農村勞動力轉移已成為促進農民增收新的增長點。20*年，我縣轉移的農村勞動力人數為17.2萬人，比1999年增長45％；勞動力轉移就業收入為1079元，比1999年的717元凈增362元，增長50％，年均增長12.5％；農村勞動力縣外收入為741元，比1999年凈增266元，增長56％，年均增長14％。近年來，我縣轉移的農村勞動力約占農村勞動力總數的40％左右，轉移人數和轉移就業收入都不斷增長。目前，我縣已被農業部確定為農村勞動力轉移就業示范縣。從總體上看我縣農村勞動力轉移有如下四個鮮明特點：
一是轉移地域變廣。我縣農村勞動力面向全國輸出，主要輸出地為重慶、廣東、福建等省市。隨著國家西部大開發戰略的實施和重點建設項目的啟動，縣內外的轉移人數都呈現增長勢頭。20*年，我縣內轉移人數為5.6萬人，占農村勞動力13%（包括亦工亦農的半轉移人員）；縣外轉移人數11.6萬人，占農村勞動力27%。
二是轉移結構趨優。我縣轉移的農村勞動力在年齡結構、文化素質、性別比例上逐年優化，務工者年齡在18－45歲居多，20*年在本年齡段的轉移勞動力人數為11萬人；高中以上文化程度的人數20*年達到1萬人；男女比例為2：1，轉移勞動力性別比例較為穩定。
三是就業行業集中。我縣農村勞動力轉移用工的行業主要集中于工業和建筑業，比例達到60％以上，其次是商業和其它行業，具體職業以工人、服務員居多，大部分在私營企業務工。
四是返鄉創業成功。經過多年的勞務輸出，我縣農村勞動力中有不少人掌握了技術、學到了經驗，并積累了一定資金，其中一大批人在離開打工所在地，選擇回鄉創業。20*年，我縣個體和私營工商戶中，返鄉創業的企業達50家。他們在生產經營方式、管理規模、資金運作、員工培訓等方面與其他個體戶、企業相比處于領先地位，成為當地群眾致富領路人，為當地經濟發展做出了較大貢獻。
（二）客觀的分析，我縣農村勞動力轉移促進了農村經濟發展
客觀分析，農村勞動力轉移，不僅增加了農民收入，更是農村經濟發展的重要動力，對農村經濟乃至全縣經濟發展發揮了重要的作用。
一是農村勞動力務工收入成為農民收入的重要組成部分。近年來，通過引進企業，特別是勞動密集型企業，發展鄉鎮企業和農村二、三產業，非農就業人數17.2萬人，占農村勞動力的40%。勞務創收元，平均每年全市農民人均創收元，農村勞動力轉移收入已成為農民收入的重要組成部分。*年到20*年，我縣農村人均轉移就業創收分別為924.6元、981.7元、972.15元、1155.84元，分別占當年農民人均純收入的38.4%、39.2%、37.5%、42%。20*年農民人均純收入2752元，同比增長5。2%。二是農村勞動力轉移促進了農村產業結構調整。通過農村勞動力轉移，不僅提升了農民的商品意識和效益觀念，還有效開發利用了農村的勞動力資源，促進了農村耕地資源優化配置。促使傳統農業向現代農業、高效農業和規模農業方向發展，帶動了全縣8萬畝土地流轉。三是農村勞動力轉移對經濟的拉動作用明顯。20*年全縣農村勞務收入8.78億元，占GDP的16.5%，已成為全市經濟增長的一個重要方面。
（三）諸多的原因，我縣農村勞動力轉移面臨種種的問題
