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關鍵詞:供應鏈物流業務 財務風險 貨權控制
市場經濟中每個企業都面臨著無處不在、無時不在的風險,風險是指事物發展的未來結果與期望結果產生差異的可能性,或者說是人們對某事物發展的未來結果的一種不確定性。企業風險控制是對企業內可能產生的各種風險進行識別、衡量、分析、評價,并適時采取及時有效的方法進行防范和控制,用最經濟合理的方法來綜合處理風險,以實現利益最大化的一種科學管理方法。財務風險作為一種客觀存在的貫穿于企業各個財務環節的經濟風險,是企業運行過程中各種風險因素在財務上的集中體現。
在目前宏觀經濟環境中,隨著我國銀根緊縮政策的執行,以及銀行風險意識加強和任務指標考核等影響,往往對規模較大的企業表示青睞,而對中小企業則較為冷淡,造成中小企業資金緊張,因此供應鏈物流業務模式應運而生。供應鏈物流業務是指核心企業利用自身的資源優勢,整合供應鏈中供應商、制造商、分銷商、零售商及最終用戶的資源,溝通整個供應鏈的商流、物流、信息流及資金流渠道,通過合理策劃、設計和優化,提高運行效率、降低運行成本,以達到供應鏈整體效益最佳而開展的一種大宗商品交易和物流經營相結合的一種商品交易模式。這一模式中核心企業是供應鏈的組織者和發起者,享受利益的最大化,同時承擔著最大的財務風險。供應鏈物流業務核心企業財務風險是指由于供應鏈上下游企業經營的不確定性、企業間交易的復雜性和上下游企業能力的有限性而導致核心企業實際收益達不到預期收益,甚至導致核心企業生產經營活動失敗的可能性。為了確保這一模式的有效開展、安全運行,就必須找出其風險點,并針對提出其相應的對策。為此本文旨在分析這一業務模式中可能存在的財務風險,并探索相應的風險控制對策。
一、供應鏈物流業務的必要條件
供應鏈物流業務既是一個物資流轉過程,同時更是一個價值流轉和信息流轉的過程。物流貫穿于整個供應鏈的各環節,是企業間聯系的紐帶,也是核心企業貨權控制的主要形式。它在傳統的物流管理的基礎上,不僅集成了市場和制造功能,而且包括了供應鏈上下游企業之間的協調管理功能。因此要有效開展供應鏈業務必須滿足具有三個基本條件:
第一具備完善的可控物流監管配送網絡體系;
第二供應鏈參與企業中必須包含生產性企業,即供應鏈物流服務的上下游客戶至少有一家是生產性企業;
第三核心企業具有資金、信息、物流等資源優勢。
基于以上分析我們可以歸納供應鏈物流業務中核心企業的主要經營管理環節有:資信調查、合同簽訂、付款、收貨和在途、信用、收款、發貨和開票結算等,這些環節中任何一個差錯都可能造成核心企業的財務風險。
鑒于以上分析供應鏈物流業務過程的分析,探索了各環節可能存在的財務風險,并給出了相應的風險控制對策。
(一)上下游資資信風險及控制對策
供應鏈物流業務的核心企業必須全面掌握參與企業的資信,并作出全面評估,確保所有參與企業具有良好的信譽。而目前由于整體經濟環境不佳,信息來源的局限性,而核心企業急于擴大業務規模,或業務員為了自身的業務業績,對客戶資信狀況無法做深入的了解,無法確認客戶的經營狀況和財務狀況,客戶的資信調查主要靠業務部門對客戶的了解。
為防范資信風險建議引入了中信保等成熟的商業信用評估模型,利用其信息資源優勢了解客戶的主要資信信息,建議對重要客戶通過中信保資信調查,對客戶資信情況作出較為準確的評價,以確定其信用額度,將風險控制前移至業務發生前。
(二)貨權控制風險及控制對策
鑒于目前整體經濟環境不佳,而業務員為了自身的業務業績,若在業務合作中缺少對貨權的實質控制,則會增加了供應鏈物流業務中核心企業的財務風險性;特別是對上家客戶,在非現貨交易的訂單采購時,預付貨款完全是基于對上家客戶的信用預付,并無實際的貨權控制;尤其是對于有些大宗商品采用從生產者到需求者直發的模式,控貨權控制的風險更大。例如為鋼廠采購焦炭的業務,合同簽訂后雖然核心企業尚未支付上家貨款,但實際貨已直發給下家,而下家也一直未支付貨款,形成了實際的應付、應收賬款。特別是由于這樣的模式在沒有開票結算以前不會通過財務賬面反映,形成帳外的應付應收賬款,容易掩蓋風險的存在。
因此,開展供應鏈物流業務的前提是核心企業必須具有可控的物流網絡體系,并制定嚴格的管理流程,對貨權控制需要作出嚴格的規定。在合同中明確物流流程和控貨原則,對貨權控制作出嚴格的規定,將物流過程中貨權的控制掌握在核心企業中;在具體管理中實行商流、物流和資金流三流分離的控制辦法,通過業務、財務和管理部門的互相制衡,同時加強與客戶對賬,防范壞賬損失風險。
(三)票據管理風險及控制對策
由于目前開展供應鏈物流業務的核心企業多數是與鋼廠建立雙向供應鏈的合作模式,即鋼廠是核心企業一個供應鏈的上游企業,又是另一個供應鏈的下游企業,形成了較為特殊的票據關系,可能會出現多次票據背書問題,存在較高的財務風險。
加強票據管理,制定防范票據業務風險的要求,建立完善票據管理制度,明確規定票據的取得、貼現、背書、保管等要求;嚴格審查票據的真實性和合法性,防止票據欺詐;落實專人負責票據保管,定期核對盤點;規范票據貼現、背書審批流程,建立票據備查簿,嚴格執行票據法的規定。特別是加強商業匯票管理,防范連續背書過程中的連帶責任。
(四)合同管理風險及控制對策
由于供應鏈物流業務是一種新型的大宗品交易模式,目前還處于摸索階段,其業務運行方式隨時可能變化,并且存在雙向供應鏈的情況,合同具體執行過程中業務情況的變化以及客戶的合作要求,導致合同執行中出現一對多、多對多、合同交叉、客戶交叉等復雜情況,造成合同后續管理困難,隱含大量的風險。
建議業務部門在操作過程中,力求避免合同的交叉情況發生,若業務情況發生變化,盡量結束前一合同后,重新簽下一合同,減少環節過多,客戶關系過于復雜的情況。同時也要防止逾期合同和長期掛賬尾款的發生,以避免壞賬的產生。
(五)業務保證金的管理風險及控制對策
供應鏈物流業務的開展中核心企業通過控制貨權和業務保證金等手段規避自身的風險。一般核心企業會通過財務測算規定一個合理的比例的保證金(如18%),而目前由于整體經濟環境不佳,核心企業急于擴大業務規模,或業務員為了自身的業務業績,在實際業務執行中出現了低于合理保證金的合同;同時目前大宗商品如鋼材、焦炭的價格波動較大,特別是出現價格大幅下行階段時,存在跌價造成的客戶棄單風險。
建議在合同簽訂階段一定要合理確定價格,規定合理的保證金,以化解跌價風險,同時在合同執行階段要密切跟蹤價格的變化,及時補足跌價保證金,防止跌價造成的客戶棄單風險。
三、結束語
供應鏈物流業務模式是一種新型的大宗商品交易模式,本文對其概念、運行必要條件、存在的財務風險及對應的風險控制對策作了一些必要的探討,旨在分析該模式運行過程中可能存在的風險問題,以引起該模式的核心企業的重視,規避相應風險。
參考文獻:
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隨著市場經濟的發展和高校辦學自的不斷擴大,高校籌資辦學資金呈現出多渠道、多形式的多元化新格局。伴隨著國家擴招政策的實施和“銀校合作”的方式在全國迅速地推廣, 高校實現了超常規發展,各高校學生人數與教工人數急劇增加、辦學規模迅速擴大,銀行信貸資金大量涌入高校。大額度舉債辦學促進了高等教育事業的飛速發展和擴張,也加大了高校財務管理的風險。如何規避與防范高校財務風險,減少財務損失,促進高校持續穩定地發展,已成為各高校財務管理的基本目標。這也是當前財務管理工作者值得深思和探討的問題。
一、高校財務風險的涵義及其現狀分析
高校財務風險指高校在資金運營過程中因資金運動面臨的風險。深入研究高校財務風險的生成和傳導機理,深刻地認識財務風險的本質,對加強高校財務風險的管理,提高高校財務活動的運作效益十分必要。風險具有以下基本特征:(1) 風險具有客觀性,無論是否承認它;(2)風險具有普遍性,時時、事事、處處存在;( 3) 風險與不確定性既有聯系,又有區別,具有可知性;( 4) 風險不等于損失,風險既可能帶來不利結果與損失,也可能帶來額外收益,但人們更關心前者,即風險厭惡普遍存在。
2005 年12 月21 日中國社會科學院的名為《2006 年:中國社會形勢分析與預測》的社會藍皮書稱,為了擴建或吸引人才,部分公辦高校向銀行大量舉債,并熱衷于圈地和參與大學城建設,有的高校貸款已高達10 億甚至20 億元,目前高校向銀行貸款總量約在2000 億元左右。各高校除去一年內的工資獎金和教學、科研、行政開支,所余款項只夠償還貸款的年利息,學校的財政已經捉襟見肘,何談還清貸款。所以貸款高校有可能成為繼銀行、證券業之后的又一個高危行業。
二、高校財務風險成因分析
(一)管理層風險意識淡薄使高校潛藏財務風險
高校的財務風險決非朝夕之間就突如其來,往往是由于管理者對財務風險的監測和危機前的種種征兆重視不夠,未能及時采取措施,以至于危機爆發,措手不及。大量調查研究表明, 由于高校在很長時間內處在國家預算約束下,不需要考慮財務風險管理的問題,導致了高校領導層和財務管理人員風險責任意識不強,對財務風險管理沒有足夠的重視,沒有有效地開展對財務風險的監測與防范。風險意識淡薄是高校財務風險產生的主要原因之一。
(二)大規模擴招增加了高校財務風險
隨著科教興國戰略的實施,大規模擴招成為我國高等教育發展的一個重要現象。根據中國社會科學院的《2006年:中國社會形勢分析與預測》,1999~ 2004年期間,中國普通高等學校在校生人數增長了220%,而此前1993~ 1998年的6年間,只增長了34.4%。2006年全國普通本專科招生計劃為530萬人, 其中本科招生計劃260萬人,研究生招生計劃40萬人。與2005年的招生規模相比,本科生增加了30萬人,研究生增加了3萬人。在高校規模急劇擴張的過程中,高校原有的資源遠遠不能滿足擴招的需求。擴招導致高校每年大量的資金投入,急需后續資金的補充,緩解資金短缺的壓力。與此同時國家允許高校向銀行貸款發展教育,銀行對高校的貸款政策門檻也較低、操作較簡便,因此,高校普遍利用銀行貸款來補充現階段高等教育發展過程中的資金缺口,這成為高校迅速擴張、形成規模效益的主要方式。隨著貸款在整個高校投資中所占的比例逐步增加,高校每年支付的利息費用逐年增多,還本付息負擔沉重,達到了高校承載負荷的極限,高校的財務風險也逐漸升級。
(三)資金結構不合理引發高校財務風險
資金結構是指企業資金總額中不同來源資金各自占有的比重,而狹義的資金結構則指債務資金占資金總額的比率。高校通過不同的籌資方式和籌資渠道,可以籌集到權益資金和債務資金兩種性質的資金。不同方式的資金來源應合理搭配,以保證高校資金的正常周轉。然而多數高校資金結構失衡,債務資金特別是銀行貸款占資金總額的比重過大,這在加大高校債務利息負擔、減少高校經濟利益的同時,降低了高校長期與短期償債能力,削弱了高校短期償債保障,使高校資金鏈越繃越緊,加上高校缺乏對貸款規模與還款計劃的可行性研究,貸款結構失衡帶來還款期的過度集中,加大了高校財務風險程度。
(四)缺乏財務預警系統使高校難以有效規避財務風險
財務預警分析就是通過財務報表及相關資料的綜合分析、預測,及時利用財務數據和采用數據化管理方式, 在高校現有財務管理和會計核算基礎上,設置相關量化指標,對高校經營各環節發生或將可能發生的風險, 發出預警信號, 為管理當局提供決策依據。但大多高校由于技術、人員素質和管理方面的原因,都未建立財務預警系統, 甚至未認識到建立財務預警系統這道“防火墻”的重要性;另一方面,已經建立財務預警系統的學校, 由于現行財務預警系統的局限性, 其工作仍停留在表層上,定性分析不足。這給高校財務安全埋下了隱患。
三、防范與化解高校財務風險的對策
(一)強化管理層風險意識防范高校財務風險
全面、有效地控制高校財務風險,首先要樹立風險意識,特別應提高學校領導層對財務風險的認識,要把風險防范理念貫穿到整個決策工作全過程中,對高校財務風險進行實時監控與預測,及時發現風險發生的征兆,采取分散和規避財務風險的舉措,有效地防范高校財務風險。財務人員作為財務管理者,也應不斷學習和掌握風險管理理論與方法,強化風險意識,通過自身的知識水平、業務素質的加強來提高風險管理水平。
(二)堅持科學發展觀降低高校財務風險
高校擴招是高等教育精英化向大眾化轉變的有效途徑和必然選擇。在國家財政資金難以滿足擴招對資金的需求時,銀行貸款成為高校在擴大規模時獲取資金來源的主要渠道。高校在籌集資金、舉債經營時,首先應堅持以科學發展觀為指導,應遵循規模適當、籌資及時、結構合理、方式經濟的原則, 科學分析高校資金需求總量,認真論證投資建設項目,在項目可行性基礎上,確定合理的籌資總規模及資金結構,適度負債經營。其次,根據高校實際情況,從自身發展潛力、借款的承受力、償債能力進行評估,制定貸款財務計劃。按照需要與可能安排適量的負債,確定適當的負債比率,負債額度以不超過高校的事業收入為宜。第三,根據負債情況制定出還款計劃。通過對負債規模、用途及償還額度與償還時間的合理規劃,從源頭上預防財務風險。
(三)合理安排資本結構分散高校財務管理風險
目前各高校普遍存在債務資金占總資金比重過高的現實問題,可以說已成為引發高校財務風險最直接、最巨大的動因。如何優化高校資本結構,降低高校財務風險,是高校繼籌資任務之后面臨的又一復雜難題。負債經營能獲得財務杠桿利益,是建立在負債數額適度,負債比率適中的基礎之上的,否則可能帶來籌資風險損失。為了在獲取財務杠桿利益的同時避免籌資風險,高校負債比率及負債金額要與高校的具體情況相適應,在借入資金中,長短期資金應根據需要合理安排,使債務結構趨于合理,并且要與高校自身的長期與短期償債能力、償債保障基礎相適應,安排好不同期限的銀行信貸資金的結構比例,以便合理分攤各期間的債務負擔,防止還款期過分集中,以提高學校的信譽度,實現風險與報酬的最優組合。
(四)構建財務預警系統規避高校財務風險
高校建立財務風險預警系統,即要對一些關鍵性的財務指標設置預警界限,一旦指標達到或超過警戒線,財務人員就需要及時分析風險發生的原因,然后有針對性地化解風險。高校財務預警系統可以通過財務預警綜合指數來反映:1.償債能力綜合指數,包括現金負債比,負債自有資金率,已獲利息倍數,基建項目投資負債率,本期安全系數等。2.運營績效綜合指數,包括學校年度支出比,招生計劃資金比率,經費自籌率,教學科研性資產收益率,校辦產業資本增值率。3.發展潛力綜合指數,包括經費自籌率,教學科研性資產收益率,校辦產業資本增值率。在此基礎上,還需確定一個警戒線。如現實支付能力的警戒線定為3個月比較合適。自有資金占年末存款的比重低于50%,應采取措施改變資金結構。自有資金動用程度超出100%則應考慮償還能力。校辦產業和基建投資的負債率若大于100%,就意味著資不抵債,就可能影響學校的財務狀況。
關鍵詞:物資采購;風險;風險防范
物資采購風險易對企業的資金鏈造成影響,對于經營實業的企業來講,資金鏈斷裂等資金問題是企業的“頭號威脅”。除此之外,物資采購風險還會對企業產品質量控制、庫存管理等方面造成負面影響。因此,經營者在管理企業的過程中,必須認真對待物資采購,采取有效的措施防范采購風險。
一、物資采購過程中的存在的風險
企業物資采購雖然具有強烈的可控性,但是受到了人員、制度、政策、經濟市場等變量因素的影響,給物資采購過程加注了更多的潛藏風險,如果不能加以控制,很有可能給企業帶來致命的危機。
(一)自然風險
企業物資采購需要通過不同的運輸方式將物資運送至指定地點,在運輸的過程中,自然災害是對物資最大的威脅,同時也包含了許多不可預測的情況的發生。在現實社會當中,每年都會發生高速公路貨車側翻、追尾等車禍事故,給當事企業造成了嚴重的損失。自然環境中的暴雪、海嘯、地震、洪水等也會引起采購風險。另外,工程建設、道路修繕等工程原因也會引發采購風險,致使物資無法在預訂時間內達到指定地點。自然因素往往是不可控制的,在實際的操作中只能依靠變化路線、運輸方式等手段進行預防。
(二)政策風險
政策風險主要是來自于企業自身以及政府。企業在物資采購的過程中,企業內部很可能作出項目調整、資金調整等變動,這勢必會對物資采購造成影響,而國家所制定的某些政策,如相關產品生產指標、生產原料控制等,同樣會對物資采購造成影響。
(三)市場風險
采購過程中,市場供求關系發生變動、產品市場價值發生改變、同類新產品的推出等將會導致采購風險,對企業產品制造與銷售造成打擊,從而影響該產品生產原料的采購。
(四)質量風險
物資采購質量風險很多時候是由資金風險和供應方誠信問題引起的。企業在采購前,對供應方未進行全面的考察,最后被供應方欺瞞,交付給企業劣質的物資。而資金風險則是由企業內部引起的,或是因為資金鏈問題,或是因為采購人貪污問題而引發的。
(五)招標采購風險分析
1、制度風險。企業采用招標方式進行物資采購一般都會制定一套招標管理制度,這其中便隱藏了物資采購風險,招標管理制度不嚴謹、存在漏洞、不符合法律,或者招標管理制度無法全面執行都會對物資采購造成影響。
2、計劃風險。計劃風險主要表現為:物資采購項目上報過遲;資金抽掉困難、抽調不及時或資金縮水;招標公布與文件發售時間安排不合理;招標文獻存在法律漏洞,招標流程不符合法律要求。
3、標物風險。招標周期過長,周期內標物價值與標價發生重大變化,出現貶值,將引起采購風險;短時間內標物供求關系、標物屬性等發生變化也將引起采購風險。標物風險主要表現為:
(1)集團對于標物存在多種標碼和描述,導致實際標物與標書內表述不符,標價前后出現嚴重差異。這樣的風險在很多的企業當中都存在。給其物資采購風險防范帶來了一定的困難。
(2)資金編碼套用、物料描述錯誤等引起的報價錯誤,影響潛在投標人競標與報價。
(3)招標方案設計不完善、不嚴謹,為招標工作的進行帶來了阻礙。在實際的招標工作中,招標方案的質量決定著招標工作的成敗。
二、企業物資采購風險防范措施分析
企業管理控制物資采購風險可從以下幾個方面進行:
(一)完善企物資采購鏈條
企業物資采購需要擁有一個相對完善的物資采購鏈條,并與鏈條上下游保持良好的合作關系。首先來講,企業應當制定明確的采購流程標準,保障采購物資品質與數量,穩定物資采購的供求關系;其次,還要加強對物資供應商的交流與合作,不斷深化雙方之間的關系,建立信任;其三,則需要企業合理設計采購方式:在實際的操作當中,很多的企業都選擇使用招標方式進行,這樣的方式雖然有利于挑選更加優質的供應商,但是在供應關系管理與長期合作等方面還存在一些漏洞。因此,企業在選擇采購方式的時候,需要謹慎考慮,不可盲目跟風;第四,則需要對運輸方式進行合理的選擇,巧妙避免自然風險,并降低運輸成本。
(二)建立完善的采購風險管理與控制機制
建立完善的采購風險管理與控制機制最為重要的步驟是建立風險評估機制。在這一過程中,企業可以參考西方企業采購風險管理與控制制度,提升風險評估機制的有效性,準確對采購風險進行預警,建立健全風險防范體系,加強對各類型采購風險的控制與管理。與此同時,企業還應當建立一套物資采購監督系統,全程把關企業物資采購,對風險進行捕捉、識別和破解,加強采購流程的監督與控制力量,尤其要加強對市場風險和政策風險的監督和抵御,實施監控物資市場的供求關系與物資價值變動。
(三)加強對采購部門的管理
采購部門是企業物資采購的執行部門,對于他們的管理將能夠有效的削弱物資采購過程中的風險。加強對采購部門的管理應從兩個方面進行,第一,聯合財務部,加強采購部門的資金管理:采購部門執行物資采購計劃,常易出現錯誤的地方就是資金,內部時現資金外流、資金不足等情況;第二,加強部門運作的制度管理:企業需制定規范財務部門運作的相關制度,提升人員的風險控制能力和風險防范意識,同時加強對采購部門的監督,強化內部監督與控制力量。
結束語
物資采購維持了企業的運作,對于它的管理是整個企業管理中的重中之重。需要企業管理者具備識別風險的敏銳“嗅覺”,沉著應對物資采購過程中出現的各類風險。(作者單位:蘭州生物制品研究所有限責任公司)
參考文獻:
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【關鍵詞】中小企業;財務風險;管理對策
一、中小企業財務風險分析
1.中小企業財務風險的基本特征。中小企業財務風險是指中小企業在整個財務活動過程中,由于各種不確定性因素所導致中小企業要承擔相應損失的機會和可能。主要特征表現在:一是客觀性。即風險無處不在,無時不有。也就是說,財務風險不以人的意志為轉移,人們無法回避它,也無法消除它,只能通過各種技術手段來應對它,進而降低風險。二是全面性。即財務風險存在于中小企業財務活動的各個環節,在資金籌集、資金運用、資金積累、資金分配等財務活動中均會產生財務風險。三是不確定性。即財務風險在一定條件下、一定時期內有可能發生,也有可能不發生。四是收益與損失共存性。即財務風險與收益你中有我,我中有你,同時財務風險與收益成正比,風險越大收益相對越高,反之收益就相對越低。
2.從中小企業資產負債特性來分析其財務風險。從資產負債特性來分析,主要分為兩種情況:一是資產財務風險。具體又分為流動資產財務風險和長期資產財務風險。流動資產財務風險主要分析其在流轉中的安全風險、價值實現風險;長期資產財務風險主要分析其安全風險、凈現值風險。二是負債財務風險。具體又分為流動負債財務風險和長期負債財務風險。流動負債財務風險主要是對流動負債的規模、結賬時間等因素進行分析。長期負債財務風險主要是對長期負債的本息金額、還款分期周期、各期還款金額等因素進行分析。
3.從中小企業盈虧狀況來分析其財務風險。對中小企業盈虧分析,可分為四個環節:一是主營業務利潤風險分析。他是主營業務收入減去主營業務成本、主營業務稅金及附加后的余額,對其各個要素的分析,就是對主營業務利潤的分析,這是對企業的核心業務利潤進行的分析。二是營業利潤風險分析。它是在主營業務利潤的基礎上加其他業務利潤減去管理費用減去營業費用和財務費用后的余額,要對各被減因素對營業利潤的影響情況、原因及對策進行分析。三是利潤總額風險分析。在營業利潤的基礎上加減投資收益及營業外收支所得金額,就是利潤總額,對其相關要素進行的分析,就是利潤總額風險分析。四是凈利潤風險分析。在利潤總額的基礎上減去所得稅費用,對所得稅費用及各納稅調整因素進行相應分析,就是凈利潤分析。
二、中小企業財務風險的防范
在市場經濟條件下,財務風險是客觀存在的,要完全消除風險及其影響是不現實的。所以,中小企業在確定其財務風險控制目標時,應本著成本效益原則,把財務風險控制在一個合理的、可接受的范圍以內即可的。因此,中小企業應本著遵行成本效益原則,把財務風險控制在一個合理的、可接受的范圍以內,確定為自己的財務風險管理目標。
1.建立適宜的財務組織機構,防范財務風險。財務會計機構是中小企業一個必要的職能部門,財務會計機構是否健全,各職能崗位之間的運作是否協調,會直接影響到中小企業財務管理職能的正常發揮,所以中小企業應當盡可能地單獨設置財務會計部門,按照財會工作中,各崗位相互配合配,又遵行不相容職務的的規定,配備適應的崗位人員,處理所發生的財務會計事項。
2.建立健全財務會計管理制度,防范財務風險。中小企業財務會計制度是中小企業內部管理制度的重要組成部分。在中小企業的創立和成長過程中,要建立一套完整、科學、系統、使用的財務制度,有利于規范中小企業經營管理者的行為,使中小企業各崗位的有關人員明確各自的責任,并形成有效的牽制和制約關系。在制定財務制度時要遵循以下原則:一是針對性;二是可操作性;三是強制性。針對中小中小企業的特點,財務制度的建設要把以下幾個方面作為重點:第一,流動資產管理制度,包括:現金收支管理辦法、對支票的領用管理辦法、應收賬款管理辦法、存貨管理等。第二,長期資產物質管理制度,包括:固定資產管理、在建工程管理、無形資產管理等。第三,成本費用管理制度,包括:費用報銷辦法、成本計算與分析制度、管理費用制度等。第四,采購、銷售業務和財務收支預算管理制度。第五,利潤及其分配管理和工資福利制度。第六,財務機構和人員配備制度。
3.加強財會隊伍建設,提高中小企業全員的管理素質,防范財務風險。加強財會隊伍建設,對財會人員進行專業培訓和政治思想教育,增強財會人員的法律意識、監督意識、不斷提高財會人員的業務水平。強化全員素質教育,首先從中小企業領導層做起,領導到頭學習,不斷提高全體職工法律意識,增強法制觀念。只有依靠中小企業全體職工的共同努力,才有可能改善提高中小企業管理水平,搞好財務管理,提升中小企業的競爭實力。
4.財務結構風險防范。中小企業財務結構管理的重點是對資本、負債、和資產等進行結構性調整,使其保持合理的比例,主要以下幾個方面:一是保持最佳資本負債結構。中小企業受其規模的限制,承受財務風險的能力不強,因此,保持最佳的資本負債比例非常重要。二是保持各期間最佳負債結構。負債結構管理的重點是負債的到期比例。由于預期現金流量通常與到期的債務金額不一致,因而,要求中小企業在允許現金流量存在波動的情況下,確定到期負債應保持相應的安全邊際。中小企業應對長期負債及短期負債的盈利能力與風險進行分析,確定既能使風險最低又能使盈利能力最大化的長期負債與短期負債的比例。三是保持最佳的各種資產結構。很多中小企業常常出現經營流動資金緊缺的情況,要解決此問題,加強存貨及應收賬款的管理是重要的解決方法。加強存貨管理,應以科學的方法盡可能使存貨的庫存量與同期的實際需用量保持最佳的比例,避免資金呆滯;加強應收賬款管理,對賒銷客戶的信用進行售前、售中及售后的調研評估,定期核對應收賬款,制定完善的行之有效的應收賬款管理辦法,嚴格控制應收賬款賬齡。對死賬、呆賬,在取得確鑿證據后,進行及時妥善的會計處理。
5.影響目標利潤各要素的風險防范。影響中小企業目標利潤的要素主要有主營業務收入、主營業務成本、主營業務稅金及附加、其他業務利潤、營業費用、管理費用、財務費用、投資收益、營業外收支、所得稅費用等。對這些要素的管理,要嚴格執行相關的管理規定,最大限度的做到做前有科學的計劃,做中有嚴格的及時監督,做后有行之有效的補救措施。要嚴格履行相關手續并及時記錄,要按照真實性原則、相關要素比配原則、相關法規允許原則等來及時處理,才能將相關風險,如投資風險、納稅風險等降到最低。
三、降低中小企業財務風險的對策
1.樹立科學的財務風險意識。中小企業財務風險,通常表現為中小企業資產流動性下降、經營資金不足、資產負債率過高、債務負擔沉重及盈利能力下降等,這些問題都與中小企業財務會計的管理直接相關。中小企業在日常活動中應居安思危,強化風險意識。具體來說,應加強動態分析,認真分析財務管理的宏觀環境變化情況,使中小企業在生產經營和理財活動中能保持靈活的適應能力。
2.運用科學的技術方法。一是對財務風險進行事前監督控制。企業在對某個方案進行決策時,既要考慮可能獲得的利益,又要考慮可能承擔的風險,運用概率分析法、風險決策法、彈性預算法等方法,通過對財務風險的存在及其原因進行分析,制定留有余地的管理辦法,保證發生意外時企業能及時有效應對。堅持謹慎性原則,建立風險基金。即在損失發生以前以預提方式建立用于防范風險損失的專項準備金。如產品制造業可按規定標準計提壞賬準備金、商業流通企業計提商品削價準備金、計提三包服務準備金等,用以彌補風險損失。二是對財務運行過程進行事中監督控制。在生產經營活動中,運用定性分析和定量分析法,計算、監控企業財務風險狀況,及時采取相應措施,控制出現的偏差,有效控制不良事態的發展,將風險降到盡可能低的程度,減少經濟損失,保證企業生產經營活動正常進行。如研究賒銷賬款情況時,應研究確定回收辦法,加速資金回籠。建立企業資金使用效益監督制度。有關部門應定期對資產管理效率進行考核。同時,加強流動資金的投放和管理,提高流動資產周轉率,提高企業的變現能力,增加企業的短期償債能力。三是對財務風險進行事后監督控制。對于已經發生的財務風險,要建立風險檔案,從中吸取教訓,以避免同類風險的再次發生;對于已經發生的損失,應及時消化處理,若長期掛賬,勢必給企業今后的發展留下隱患。要盤活存量資產,加快閑置設備的處理,將收回的資金償還債務。
3.建立科學的財務預測和風險監控機制。準確的財務預測,能使中小企業預先知道自己的財務需求,提前安排融資計劃,估計可能籌措的資金量,在了解籌資滿足投資程度的基礎上,安排中小企業生產的經營和投資,從而使投資與籌資相聯系,避免由于兩者脫節造成的資金周轉困難。預測主要是對未來各種可能影響財務目標實現各種相關因素的思考、研究和認識,通過預測可以提高中小企業對未來不確定性事件的反映能力,從而減少了不利事件出現帶來的損失。同時建立風險監控機制,使中小企業具備風險自動預警功能,對事態的發展形式、狀態進行監控,及時反饋信息,對可能發生或已經發生的與預期不符的變化進行反映,研究相應的對策和控制手段,把不確定性事件帶給中小企業的風險降到最低程度。
4.培養高素質財務管理人才。隨著我國市場經濟日益國際化,中小企業財務將面臨著各式各樣可能出現的財務風險。這就要求財務人員應具備較高的業務素質,不僅能夠應用理論方法進行財務風險分析,而且還能夠對具體環境、方法的切合性及某些條件進行合理假設和估計,并在此基礎上,準確識別財務風險,及時發現和估計潛在的風險。因此,培養高素質人才是規避中小企業財務風險的重要手段。
參 考 文 獻
[1]中級會計師考試教材2010年版
市場歷來是機遇和風險并存的。低風險低收益的謹慎和高風險高收益的誘惑,往往使企業在決策面前進退兩難,因此,風險管理就顯得尤為重要。充分衡量風險的程度,結合自身的承受能力,通過比較、分析等方法權衡得失,選擇最佳方案,以較小風險取得較大效益,是現代企業所共同追求的。但需要注意的是,在作出決定之前要針對不同風險制定一系列防范和補償措施,使企業在風險出現時不致驚慌失措,束手無策。
企業的風險主要有經營風險、市場風險、政策風險、行業風險、制度風險、管理風險及財務風險,上市公司還有股市風險。財務風險是以上風險住要是經營風險和管理風險)共同作用的結果。廣義的企業財務風險指財務方面的風險,包括由財務活動引發的企業風險和由各方面活動引發的財務所面臨的風險。狹義的財務風險就是指企業現金支付風險和籌資風險。本文分析的是廣義的財務風險。
按照成因財務風險主要有以下幾種類型:
1.資產風險,包括資產質量風險,如不良資產(三年以上應收帳款、長期虧損的對外投資、長期閑置的存貨和固定資產等)比例失調;資產結構風險,如流動資產與固定資產的比例失調、速動資產比率失調等。
2.資本風險,包括資本結構風險,如股本構成比例不當、所有者權益組成畸形、負債與權益比例失調等;分配風險,如是否分配的選擇、派現與送股的選擇、是否資本公積轉贈股本的選擇;籌資風險,如是否發行股票或債券及不同發行方式的選擇、長期借款與短期借款的選擇、股東的選擇及信譽等級的評定。
3.支付風險,現金短缺,不能支付到期債務的風險。
4.投資及投資控制風險,如投資方向、投資品種、投資方式的選擇,對投資項目的控制能力及效果。
5.機會風險,即機會收益或機會成本,指選擇這一個放棄另一個從而失去一個機會。
6.納稅風險,如納稅品種的選擇、納稅時機的選擇、稅收政策水平等,也稱納稅籌劃。
7.資產、債務重組風險,如重組類型、重組內容、重組方式、重組伙伴的選擇。
8.財務政策、會計政策與財務預測、決策風險。指選擇不同的財務會計政策的風險和進行近、中、遠期財務情況預測(引導經營行為)偏差及財務決策失誤的風險。
9.內部控制風險,指內部控制不到位,制衡機制不能有效發揮作用導致的風險。
10金融風險,主要是來自資本市場的利率、匯率、股票和債券價格波動風險。
11.對外擔保風險。
不同類型的財務風險對公司經營的影響一般不是同時發生,而是各在公司所處的不同階段產生影響或相對重要的影響。如公司初建期的籌資風險、資本結構風險,成熟期的納稅風險、資產結構風險、分配風險、投資風險,衰退期的支付風險、資產質量風險、資產結構風險、分配風險、投資控制風險、資產重組風險。
財務風險與經營風險、管理風險密切相關,財務活動本身就是經營與管理的結合。經營、管理決定財務風險,財務風險伴隨經營、管理風險,同時又對經營風險、管理風險起抑制或加速作用。
電力企業(省級電力公司)由于是國有獨資壟斷經營,長期作為政府機關發揮職能作用,造成財務風險意識薄弱,風險管理體系不健全,因此應該加強財務風險的研究和管理,認真分析、及時防范、化解。目前階段主要是加強籌資風險、資產結構風險、投資及投資控制風險、支付風險、資產質量風險、擔保風險的研究和管理。天津市電力公司今年提出了高度重視回避財務風險,加快建立預算、投資、擔保、貸款和合同管理的內控機制,強化合同管理,嚴格控制對外擔保。
企業發生財務風險甚至破產清算的現象不斷增加。因此有必要全面分析企業內外資料,對財務風險進行預測,以財務指標數據、分析報告的形式,將企業面臨的潛在危險預先告知決策者、經營者,同時,尋找財務風險發生的原因和企業財務管理體系中隱藏的問題,以便提出有效的解決措施。這樣企業可以及時采取對策,制定正確的戰略性的財務計劃,編制合理的財務預算,對生產經營進行控制,進行風險防范(預警),化解風險;同時利于投資者和債權人可用來幫助決定是否投資或發放貸款,使企業進一步獲得融資空間。
二、風險預測
財務風險預測主要方法是充分認識、分析企業內外部的經濟信息,利用財務比率,建立財務風險評價模型,進行財務風險分析,及時向決策者提交風險分析報告,形成財務風險防范(預警)系統。
財務風險分析報告應包括企業經營管理環境分析、企業經營管理現狀評價、當前財務風險分析、未來發展趨勢預測、應對方案,附必要的發展計劃、規劃、財務、會計、審計資料。企業可根據財務風險情況制定報告間隔,如正常情況下可以年度報告,特殊時期可以月度報告或隨時報告。
預測財務風險首先要設定財務安全系數(或財務風險系數),由于風險的未來不確定性,因此要測定近期、中期、遠期三個階段的安全系數。
財務安全系數可以分為兩種,一是根據木桶理論和重要性原則確定的單一因素(比率)安全系數,二是根據權重確定組合因素(比率)安全系數。
單一因素(比率)安全系數的設定,是在某一風險因素(比率)比較突出、對公司影響較大,而其他風險因素較為正常的情況下,將這一因素的風險值作為企業財務風險系數。這就要求預先設定各項指標的標準值,在這個基礎上,設定風險級次,由此測定安全系數。
假設:某省級電力公司生產經營連續數月平穩進行,預先設定支付風險的安全系數如下:貨幣資金余額為5億元,安全系數為1;4億元時安全系數為0.8;3億元時06;2億元時為0.4;1億元時為0.3*億元以下時為0.1。如果貨幣資金到2億元以下,可以說,公司財務處于高風險狀態,領導層必須高度重視,及時化解。
其他如流動比率、速動比率、利息保障倍數、資產負債率、借款比率、資產變現率、債務保障率、經營活動現金流量負債比、資產收益率、應收帳款與經營活動現金比等比率的安全系數也是如此。
單一因素(比率)的風險分析,優點在于簡單明了,但無法全面揭示企業財務狀況,所以其有效性會受到一定限制。因此也需要對資產結構、負債結構、或有事項、盈利能力、籌資能力、投資控制的歷史、現狀和未來趨勢的綜合分析,要求分析人員有較高專業水平和判斷能力。
組合因素(比率)系數,是根據各個風險因素的權重設置的數學模型,即建立多元線性函數公式,運用多種財務指標加權匯總產生的總判別分。需要預先設定一些重要因素及其標準值,并確定權重分布。假設:
z=0.sa+0.sb—1.co+4.cd+l.oe+5.of+5.og+5.oh-2.oi
a流動比率(標準值2)、b速動比率(標準值1)、C債務資本比率(標準值1.0)、d最近三年平均債務保障率(現金債務比(標準值0.25)、e利息保障倍數(標準值2)、正經營活動現金凈流量負債比(標準值0.2)《資產收益率(標準值0.l)、h投資收益率(標準值0.2)一擔保與權益比率(標準值0.5)。
財務安全系數Z一般應大于5(標準值)、低于5時,財務風險較大;達到3以下為高風險。
另外,從內部控制預測的財務安全系數模型可設置為Z=RkN
R金額,按影響資金額度預分5檔次,由大到小代表資金量大到小;N內部控制評價,按評價結果分5檔次,由大到小代表內部控制有效程度大到小;財務安全系數Z標準值為9、低于9為高風險。
組合因素分析的優點是比較全面的反映了企業財務風險程度,但缺點也很明顯,一是可能掛一漏萬,尤其有些風險因素不便于以比率的形式反映,也就不可能建立在模型中,因此可能掩蓋最嚴重的因素;二是通過歷史數據評價過去,不能推測將來;三是要根據企業所處的不同性質的企業的不同發展階段(初建期、發展期、成熟期、衰退期)修訂因素組成及其權重。
需要說明的是,無論采用何種方法,都需要借助概率和統計方法進行分析,結合公司的行業分類、經營狀況、分配政策、經營環境,分析重要項目的特性及變動趨勢。另外,各項指標應建立在合并報表基礎上,充分考慮到母子公司風險疊加的影響,如資產負債率因素,母公司60%,子公司60%,孫公司60%,合并后的資產負債率一般要超過60%,超過多少要看被投資企業的資本和負債規模。
三、化解風險
化解風險的途徑:
財務風險在國內國外的概念有很多,從不同的角度和方面按照各自的理解描述和定義了財務風險。財務風險管理,毫無疑問是風險管理的分支之一,它是在充分利用前人創造和發展起來的風險管理經驗和風險管理技術的基礎上發展起來的一門新的管理科學。財務風險管理是一個處理源于金融市場的不確定性的過程,它涉及評估一個企業面臨的財務風險并制定與內部優先事項和政策相一致的管理戰略。財務風險的來源有很多,包括因短期內不能履行財務義務而導致的流動性風險,因未獲得貨款而產生的信用風險,對消費者的可分配收入產生影響,并導致與諸如零售商、房地產開發商和制造商的交易惡化的利率風險,投資項目在項目期內的現金流和折現率的通貨膨脹風險,海外投資的預期現金流受到匯率波動的不利影響的匯率風險以及借款人的融資風險,等等。所以,建立健全的財務風險管理對每一個企業都是至關重要的。財務風險管理的主要目標就是對財務風險進行識別與分析評價之后運用各種措施和方法來減少對企業生產經營帶來的不利影響,增加企業的實際收益,保證企業的生產經營在管理下持續高效。
二、國內外研究現狀
國外關于財務風險管理的研究在大型工程方面主要側重于工程項目財務風險影響因素的研究和財務風險研究方法的探討。關于財務風險評估方法的研究現狀有:Mustafa、Member、Zee等(1991)使用層次分析法(AHP)突破了傳統方法的局限性,分析和評估項目風險的招投標階段風險。在此基礎上,Zhang.G、Zou.P(2007)建立了一個模糊層次分析法模型分析合資企業的環境風險以及項目的利益相關者的理性決策的風險評估模型的分析方法。Tarek Zayed,Mohamed Amer,Jiayin Pan(2008)使用層次分析法(AHP)分析了中國公路的風險并提出了相應的對策。
國內的研究主要側重于從模型、策略、評價指標和審計方面對工程項目的財務風險進行探究。我國財務風險的相關研究是從20世紀80年代末開始的。清華大學郭仲偉(1987)編寫的《風險分析與決策》一書,全面系統地研究了風險分析與決策的方法,提出了風險管理的目的是為風險決策提供依據以及借助各種風險分析和控制方法,以最小投資謀取最大保障的管理活動。
張智勇(1996)最早提出國際工程承包項目的財務風險包括延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹等,并提出了一些應對當時經濟情況的解決方法。
余娟、祝繼高、劉曉寧(2005)在發表的《企業國際化經營中財務風險管理的理論探析對中國企業的啟示》中提到財務風險是企業國際化經營過程中面臨的重要風險,它對企業國際市場進入模式的選擇有著重要的影響,并將財務風險劃分投資風險、籌資風險、營運風險和交易風險,并就這四類風險對國際市場進入模式選擇的影響進行研究與探討。
石香煥、唐文彬(2007)借助于層次分析法(AHP)的工作原理,引進定性評價指標,建立層次分析模型,為全面、綜合評估企業的財務風險狀況提供一種新的思路,并為企業財務風險管理決策提供依據。提出了運用層次分析法的工作原理確定指標的權重,對人的主觀判斷進行客觀描述,減少了主觀因素對評價結果的誤導;文章引入了定性評價指標(非財務指標),彌補了純定量評估模型的缺陷,拓寬了風險評估的范圍;通過建立層次分析模型,在對企業財務風險按各影響因素的相對隸屬度進行層層分解的基礎上進行綜合評估。
錢丹第(2009)在國際工程項目財務風險研究方面提出國際工程面臨的5項主要的財務風險:匯率波動風險、物價上漲通貨膨脹風險、合同履約及合同變更風險、稅收法律風險以及換匯控制。
沈亭、王淑慧(2010)借助于層次分析法(AHP)的工作原理,改進了指標選擇的原則與方法,以便更適合其在財務分析中的運用,從而更加準確地反映公司的財務狀況,建立層次分析模型,為全面、綜合評估企業的財務風險狀況提供一種新的思路,并為企業財務風險管理決策提供依據。
崔靜(2011)在《企業財務管理研究》一文中說明了企業財務風險管理的內涵、目的及意義,提出在財務系統運行過程中,運用定量分析法和定性分析法,直接觀察、計算、監督財務風險狀況,制訂公司風險經營方案。
李永杰(2012)在施工企業海外承攬工程方面進行了財務風險與防范的研究,國際工程項目面臨著比國內更加復雜的政治和經濟環境,項目實施過程中會受到多種財務風險的考驗。要實現海外施工項目良好的盈利水平,就必須充分認識這些風險,通過多種方式增強施工企業自身應對海外風險的能力。
王茹(2012)將中國企業“走出去”即承攬海外工程的風險分為外部風險和內部風險。外部風險包括政治風險、經濟風險、法律風險、市場風險、同業競爭風險等,內部風險包括戰略風險、整合風險、人力資源風險、經營風險等。
尹嵩(2013)提出在我國的對外經濟貿易中,國際工程項目是其中一個重要的組成部分。而我國的國際工程項目特別是國際工程承包方面,面臨國外的工程承包企業激烈的競爭更是需要不斷的發展。
陳永龍(2013)對國際工程承包企業的財務風險進行對策研究,提出企業應重視財務風險管理,識別、評估、處理、持續監督與評審相關的財務風險,在進行財務風險管理的過程中應盡可能地考慮各種因素的影響,使企業取得最佳的風險防范效果。
張超(2013)專門對國際工程承包項目財務風險中的匯率風險進行了研究,認為作為財務風險之一的匯率風險是任何國際承包工程企業無法回避的風險,匯率風險是雙向的,既有風險損失,又有風險收益,但就國際承包工程項目而言,面臨的風險損失要大于風險收益。
劉金蘭、劉立旺、齊彤(2013)在系統分析價格、匯率、利率、信用、關聯交易、稅收、會計信息、流動性、資金安全、高風險業務風險等10項財務風險的基礎上,應用多層級模糊綜合評價法對海外油氣項目的財務風險做了評價,得出稅收、價格和匯率風險是目前海外油氣項目面臨的前3位財務風險,當前的財務風險處于中等略偏高水平的評價,并給出了稅收、價格和匯率風險的剩余風險值。最后提出了應對財務風險的策略和措施。
綜上所述,對財務風險管理的研究從20世紀80年代開始經過了二十多年的發展,隨著時間的推移從各個方面、各個角度、各個行業分析了財務風險的相關問題,也使大家越來越了解財務風險管理的重要性。但是,2007年以前缺乏對國際工程項目的財務風險的研究,2007年國家提出“走出去”的政策之后,越來越多的研究開始涉及這個領域,國際工程項目財務風險的識別越來越全面,控制好工程項目財務風險不僅僅會使企業得到好的發展與提升,對國家經濟的進一步發展也至關重要。進入21世紀之后,國外學者首先在財務風險的分析方法上運用了層次分析法,近年來國內對財務風險的分析方法運用的也越來越多,行業范圍也越來越大,涉及了很多我國對外投資基礎建設工程項目的財務風險分析。但是,通過對文獻的搜索與研究,并沒有發現有關我國通信建設國際工程項目方面財務風險管理的相關研究,對其他行業的研究也主要集中于風險的識別與控制方面,較少使用相關的分析方法進行深入的研究。
主要參考文獻:
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[9]石香煥.基于層次分析法的財務風險綜合評估[J].財會月刊,2007.2.
[10]錢丹第.國際工程項目財務風險防范措施探討[J].會計師,2009.7.
[11]沈亭,王淑慧.層次分析法在公司財務風險評價中的運用[J].經濟研究導刊,2010.13.
關鍵詞:事業單位 財務風險 對策
一、事業單位財務風險分類
(一)支付風險
在事業單位相關預算的制度改革進程中,實行部門預算,通過對預算經費支出結構的調整和優化,以期望借助財政支出管理方式的改革來解決預算經費間相互擠占的固有矛盾,而實際情況中,仍無法避免預算經費的互相擠占,從而帶來了較大的支付風險。
(二)籌資風險
中國的大部分事業單位的資金的主要來源來自財政撥款,其中也有一部分需要靠自身能力解決,因此需要一定的自身籌資。同時,也有一些事業單位將資金用于進行長期投資,從而需要承擔更高的成本風險,因此也帶來了比較大的壓力。
(三)投資風險
目前,我國的事業單位投資現象比較普遍,一般可分為對內投資和對外投資。在對外投資上,很多事業單位的決策者在對投資所可能造成的風險不是很明確的情況下就盲目投資,只注重眼前的利益,容易導致巨大虧損,從而帶來財務風險。在對內投資上,主要精力放在對事業單位內部基礎設施的經營管理,有時候會超出自身資金的承受能力,帶來資金周轉困難的困境,導致財務風險的發生。
(四)核算風險
隨著我國新的會計制度實施,各項財務制度也在不斷的完善和更新。但是,很多事業單位的財務管理體系沒有緊跟時代的步伐,與當前先進的管理體系脫節。尤其是在接受新知識、提高核算水平等方面遠遠落后于私營企業,對于財務的知識、政策法規、核算水平等方面的更新明顯滯后,造成在財務核算時效率偏低,使得事業單位財務工作管理過程中出現漏洞。
(五)管理風險
當前,大多事業單位的財務管理制度體系還不夠健全,致使財務管理中存在很多漏洞。主要原因是:管理手段未能及時更新;財務監督不到位,削弱了財務監管的控制力;制度落實和對財務管理工作的約束力不夠。這些不足,會導致會計信息精確度不夠,無法為事業單位的決策提供強有力的支撐。
(六)債務風險
由于事業單位大多不以營利為目的,所以它的舉債能力十分有限。而且由于事業單位的這種特征,導致外部環境給予其貸款的幫助更加有限。因而一旦遇到債務問題,事業單位的解決能力便捉襟見肘。
(七)道德風險
事業單位作為中國一個特殊的經濟機構,每一名財務人員的財務職業道德在每一個事業單位中起著舉足輕重的作用。一方面,我國當前大多事業單位都未能形成一套相對完善的道德建設機制;另一方面事業單位中的工作人員對自己應履行的職責和義務也不是很明確。因此,對事業單位工作人員的職業道德素養教育刻不容緩。
二、事業單位財務風險形成原因分析
(一)管理層對財務風險的認識不到位
由于市場經濟的影響,事業單位市場化的進程也在加劇,因而財務管理風險也在所難免。由于事業單位具有非營利性和公共服務的特性,財務管理人員往往認為只要按照嚴格的既定的規章制度來使用財政資金,就不會產生財務風險,即使出現財務風險,仍有國家財政作為強大后盾。因此造成財務管理態度散漫,而且事業單位的管理者缺乏大局意識,只是認為事業單位的財務風險局限在資金風險,并沒有認識到經營風險與事業單位財務風險的相關性,沒有在事業單位的經營過程中進行必要的風險控制。當前事業單位財務管理意識淡薄已是一種普遍現象。
(二)部門的責任權利不十分明確
由于事業單位不為自身盈利的特性,造成財務管理人員態度不夠積極,對于一定的投入能在多大程度上幫助組織實現自己的目標也難以確定,分權管理的操作難度加大,對各部門的職責履行情況難以考核評價。因此,從財務層面講,部門的責權利不明確,會產生許多風險,如預算執行無法合理規范,預算資金支出結構異化,行政事業單位公信力下降,資金使用無績效等。
(三)事業單位財務決策不科學
因為缺乏科學的財務風險分析,導致當前很多事業單位憑主觀經驗決策,由此導致決策失誤經常發生,從而產生財務風險。這種情況導致了事業單位在資金的使用上不能夠實行大額資金的集體研究,只是由事業單位管理者一個人決定,這種現象造成了事業單位資金極大的浪費,造成了很大的麻煩,極大的影響了事業單位的償還債務的能力,給事業單位帶來極大的風險,甚至造成嚴重的后果。
(四)事業單位財務環境復雜多變
環境復雜多變同樣也是事業單位財務管理風險的原因。比如通貨膨脹,使得資金供給持續的短缺,實物性資金相對的升值,資金的成本逐漸的升高;比如在2008年的金融危機中,全球的金融危機正在通過外貿、金融等對我國實體的經濟產生影響,同時也對我國事業單位財務風險產生了不可忽視的影響。
(五)事業單位內部財務管理體系不夠嚴謹
我國的事業單位經濟活動多樣化發展,造成財務管理內部管理變得相對復雜,但缺乏相應的完善的財務管理體系作為指導,造成內部財務關系不夠明確,使財務人員無法明確其監督管理職能,因而工作變得力不從心,無法依法履行財務職責,在一定程度上增加了財務風險發生的可能。
三、事業單位財務風險應對對策分析
(一)首先要提高事業單位管理者的風險意識
事業單位管理者的素質越高,就越能清晰理性的分析市場,高瞻遠矚,那么財務管理風險就會相對減小,這就更要求經營者的高級職業素養判斷,對事業單位所處的環境,影響財務的因素進行分析,采取適當的方法,準確的估計定位事業單位的發展方向。因此需要培養事業單位財務管理者的風險意識,及時的發現潛在的風險。同時也要加大對財務人員的風險意識的培訓制度。令財務人員深刻了解財務管理風險對事業單位的重要影響。同時要建立嚴格的選拔制度,將風險防范與員工的切身利益聯系起來。此外,在采取規避風險的對策時,也必須要以事業單位科學的管理作為基礎,對于管理者的要求越高,就越能夠有效的降低風險。
(二)明確財務管理人員責任,落實到位
對于事業單位財務管理,應將責任落實到位,給予每個員工清晰的責權界限,和明確的工作任務,并建立相應的獎懲制度,提高員工的工作積極性,將事業單位的發展與員工的自身發展聯系起來。而且要提升財務管理人員的道德素質,激發其工作的責任心。
(三)建立財務風險發掘和預警機制,為事業單位決策提供依據
要建立財務風險發掘和預警機制,就要在財務風險管理的各個流程中分析風險的潛在可能。財務風險管理的基本流程包括:1、風險信息收集。即收集與組織提供公共服務的目標相背離的重大信息。2、風險識別。即指通過收集的信息,識別組織面臨的和潛在的財務風險及風險因素。3、風險分析。對財務風險發生的可能性及其造成損失的程度進行估計和計算,對財務風險的后果及對組織管理活動的影響進行預計,揭示財務風險發生概率為多少,將在多大范圍內發生,將造成多大的損失和影響等問題。4、風險計量。在風險識別和風險分析的基礎上,通過定性分析和定量分析,對風險劃分等級,以及劃分事業單位應相應采取何種程度的應對態度。5、風險決策。根據風險計量的結果,將風險收益與控制所需要的成本進行綜合的比較,以確定事業單位對風險的應對態度。并通過風險管理技術的優化組合,確定應對風險的管理方案,來減少或者消除風險。
(四)建立風險外部環境監測機制
對于事業單位的外部復雜多變的財務環境,應建立完善的風險外部環境監測機制,監控外部環境的變化,為財務風險發覺和預警提供政策和機制導向。
(五)建立完善的事業單位財務管理體系
完善的事業單位財務管理體系,有助于財務管理效率的提升。從管理的角度監督整個事業單位財務管理的進展,及時發現薄弱的環節,確保任何子部門嚴格按照規章制度合理處理財務管理,從源頭上盡量減小財務管理的風險。
四、結語
在事業單位財務管理的實踐當中,要結合以上對策,挖掘事業單位經營管理中遇到的風險,并根據風險涉及各種內外因素以及主客觀因素的特征對財務管理風險進行合理的分類,對不同類別的財務管理風險采取不同的應對策略。尤其要通過財務風險管理形成適合事業單位的特有的管理模式,為以后的財務風險管理提供一套快速便捷的管理方案。
參考文獻:
[1]韓志勤.關于事業單位加強財務風險防范的幾點建議[J].中國外資,2011;15
【關鍵詞】 醫院;財務風險;防范;對策
Talking about how to guard against the hospital of financial risks and countermeasures
CEN Zhiyou LIU Minling
People's Hospital of Huaiji County, Zhaoqing City,Zhaoqing 526400 Guangdong
【Abstract】 At present, the hospital business environment was ever-changing,the prevention of hospitals financial risks become more and more important.The managers of hospital must fully understand the causes of the financial risk and countermeasures, to set up and perfect the financial risks control mechanism, as long as the forecast fully prepared to work to take proper precautionary measures, we can defuse the risks, avoid risks, reduce risk so as to achieve the total elimination of the risks and reduce losses The purpose of ensuring that the hospital is scientific, reasonable, and healthy sustainable rapid development.
【Key words】 Hospital; financial risk; prevention; countermeasures
所謂醫院財務風險(Hospital Financial Risk),是指醫院在負債經營過程中,因借入資金而產生的喪失償還能力的可能性和醫院收益的可變性。它有兩層含義: 一是指負債融資導致醫院收益下降的風險;二是指負債融資可能導致醫院財務狀況惡化甚至面臨破產的風險。對于醫院負債經營而言,財務風險的存在是顯而易見的,借入資金均嚴格規定了醫院的還款方式、還款期限和還本付息金額,如果借入資金不能產生預期收益,導致醫院不能按期還本付息,就會使其付出更大的經濟代價和社會代價。因此,進行財務風險分析就是從醫院財務管理的角度,分析其資金獲利能力、資產償還能力、資產增值能力和營運能力,進而剖析醫院發展史潛在影響因素的風險管理過程[1]。為了生存與發展的需要,在目前財政資金補償不足的情況下,醫院管理者采取負債融資經營策略以獲得所需資金已成為當前我國醫院中較為普遍的現象。1999年,我國財政部和衛生部在聯合頒布的《醫院財務制度》中第一次明確“醫院負債”的概念,將醫院負債作為一項基本會計要素列入核算體系中,并且規定:“醫院負債是指醫院所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。”應當認識到,醫院在負債率營的同時,必然會伴隨著一定的財務風險。如何安排資金,化解財務風險,成為醫院財務管理的重要課題。
1 醫院財務風險產生的原因
在市場經濟活動中,醫院存在財務風險是難免的,關鍵是必須了解風險的起因,才能做到有的放矢,使自身處于不敗之地。醫院產生的財務風險的原因很多,既有醫院外部的原因,也有醫院自身的原因。
1.1 醫院財務管理人員對風險的認識不足 財務風險是客觀存在的,只要有財務活動就必然存在財務風險。在現實工作中,很多醫院的財務管理人員缺乏風險意識,認為只要管好用好資金就不會產生財務風險。風險意識淡薄是財務風險產生的重要原因之一,財務決策缺乏科學性導致決策失誤是導致財務風險的又一主要原因。避免財務失誤的前提是實現財務決策的科學化,目前財務決策普遍存在經驗決策及主觀決策現象,導致決策失誤經常發生,財務風險也就隨之而來。
1.2 醫院的管理水平落后 當前,醫院的外部宏觀環境日趨復雜,而醫院財務管理的手段相對落后,適應環境變化能力不足。財務管理的宏觀環境包括經濟環境、市場環境、法律環境、資源環境、社會文化環境及突發事件等。例如,人民生活水平的提高,對醫療保健需求的增加,可以使公眾加大對醫療保健的投入;社會經濟環境趨好,公眾的誠信度增加,逃避醫院的醫療費用的情況就會減少。這些都是有利于降低醫院財務風險的外部環境,反之,則會加劇財務風險。許多醫院的財務管理系統缺乏對外部環境變化的應對能力,反應滯后,采取措施不力,由此產生財務風險。另外,醫院會受到更新換代產品的挑戰,一些藥品、材料是進口的,國內傾向貶值亦提高其采購價格,增加了醫院潛在的財務風險。
1.3 醫院財務人員素質不高,缺乏風險意識 任何系統的運行,人都是非常重要的條件,高素質的理財人員,更是醫院不可多得的財富。就目前的情況看,中國醫院的理財人員受傳統計劃經濟的影響和受專為教育的程度限制,其綜合素質和業務素質都有待提高,他們的理財觀念和理財方法,特別是職業道德和職業判斷能力,還不能在更大程度上適應市場經濟環境的要求。
1.4 醫院的資金管理不當 目前醫院的藥品支出在全年支出中占有相當大的比重,藥品管理直接影響資金的使用效益。雖然目前醫院方面也采取了一些新的措施,但是只片面地通過降低藥品的進價來降低藥品的購置成本,而忽視了藥品的儲存成本和缺貨成本,形成了藥品大量積壓、流動資金占用過多、醫療資金使用效率低下的狀況。在資金回收方面,一些醫院由于投資過多而導致過度負債經營,資產負債比例過高,償債能力持續減弱,財務信譽下降,一些壞賬爛賬收不回來,使醫院自有資金甚至瀕臨30%警戒線。而醫療欠費問題向來是不少醫院都頭痛的問題,有的病人經濟困難導致欠費發生,有的病人則用假名惡意欠費,醫療糾紛本身更是不少欠費的主要原因。而由于醫藥費的拖欠導致的資金回收困難,也使醫院財務報表與其實際的財務成果相距較大,而蘊涵巨大的財務風險。在資金的收入方面,也存在著部分醫生截留病人醫療費用、巧立名目收受病人的款項,有的不開票據或收費不入賬,不僅在資金上對醫院造成損失,長期的話也造成了患者對醫院的意見增多。從而導致醫院門診量減少,醫療質量降低,收支結余長期出現赤字,資本不能保值增埴,造成醫院經濟效益和社會效益明顯下降,形成財務風險[2]。
1.5 醫院資產分配及意外情況導致財務風險 醫院資金分配主要是員工的薪酬、獎勵和提取醫院的發展基金,利潤分配除了使職工獲得工資及勞務費外,還要提取修購基金、職工福利基金、住房基金、留本基金等,過于偏重于員工的酬薪和投資者的回報,就會喪失醫院發展的后勁,而產生財務風險。由于受醫療檢診和可能引致的并發癥、儀器和機械故障、醫護服務、人為錯誤等多方面的影響,醫療風險無處不在。很多風險是難以預料或難以防范的尤其是醫療事故,可能導致巨大的財務風險,一旦發生嚴重的醫療事故,很可能導致巨大的經濟賠償,嚴重影響醫院工作的正常進行[3]。
2 醫院財務風險的防范
2.1 醫院領導和行政管理人員要懂財務知識,看懂財務報表。因為醫院的資金都是通過各個部門辦理具體的業務去實現的,只有各部門做好自己的資金預算,醫院整體的資金預算才會更科學、更規范。資金的良性循環是實現醫院整體目標和戰略的有力保障。
2.2 制定財務管理戰略。財務管理戰略是將一個醫院財務管理的目標、規劃、實現目標的政策和措施與醫院資金運行結合在一起的綱領性文件,這是防范風險的不可缺少的重要措施。
2.3 健全完善財務管理制度。主要包括財務組織管理制度、會計基礎工作制度、資金管理制度、財務審批制度、資產管理制度、工程項目制度、對外投資制度、財務分析制度等。
2.4 培養高素質的財務管理人員。應該抓好財會人員的后續教育,不斷提高財務人員的專業技能、寫作、計算機操作及運用能力,不斷提高財會人員的財務分析能力,及時發現財務風險征兆,為領導及時提供決策信息,防范財務風險的發生。
2.5 確定預警指標與最佳值,加強對財務風險的監控預警指標是測算醫院財務風險的主要財務依據。對于每一個具體的預警指標,醫院應根據實際情況確定相應的臨界值,以判斷醫院的財務狀況是否正常,是否存在潛在的財務風險。
3 醫院財務風險的對策
3.1 管理者的重視 院管理者要對風險有深刻的認識和充分的重視,這是醫院成功實施風險管理和防范的必要前提。醫院管理人員要學習并熟練掌握國家有關法律法規,樹立正確的風險意識,要勇于承擔風險,又要善于防范風險,始終把風險思維貫穿于醫院成本、資產經營的全過程中,醫院才有可能在各種經營活動中,動員全部力量,在充滿風險的條件下,保證醫院的收益。
3.2 培養高素質的財務管理人員 隨著我國市場經濟日益國際化,醫院財務將面臨著各種可能出現的財務風險,這就要求財務人員具有較高的業務素質,不僅要能夠應用理論方法進行財務風險分析,且還要能夠對具體環境、方法的切合性及某些條件進行合理假設和估計,并在此基礎上準確識別財務風險,及時發現和估計潛在的風險。因此,培養高素質的人才是規避醫院財務風險的需要。
3.3 建立內部管理體系 界定會計人員的職責、權限,確定會計部門與其他職能部門的關系,財會核算的組織形式等,建立內部牽制制度。根據崗位分工,界定各崗位的職責,利用內部分工而產生相互關系,相互制約,將其內容和方法以書面和流程形式做具體規定并執行,使其制度化、系統化,從而形成一個嚴密的內部控制,內部 控制機制作為現代化管理的精髓,是醫院減少差錯、預防舞弊現象的有效手段。財務處內部設專人負責票據的收發、銷號工作,堅持簽發支票與印簽分開管理,嚴格審核結算職能,體現相互的控制監督。嚴格現金和銀行存款的管理,定期盤點庫存現金,確保庫存現金與賬面相符,嚴禁白條抵庫,定期編制銀行存款余額調節表,發現未達賬項及時查明原因及時處理。
3.4 加強實物資產的管理 實物資產風險可以通過主觀努力,完善內部管理進行控制。對固定資產、材料認真執行定期、不定期清查盤點;及時發現和堵塞管理中的漏洞,妥善解決出現的各種問題,制定相應的改革措施,保證實物資產的安全和完整。
3.5 完善財務決策的科學水平 財務決策不僅關系到醫院財務管理工作的水平,甚至關系到醫院的生死存亡。在融資決策過程中,醫院應通過資金成本的計算分析及各種籌資方式的風險分析,選擇合理的資金結構,并充分考慮償還能力,制定出借款、還款計劃和重大建設項目的費用安排。進行負債項目投資時,醫院管理者應從實際出發,實事求是,充分考慮影響決策的各種風險因素,綜合考慮資金的時間成本、項目的投入與產出、市場前景的預測、投資的回收期等因素,注重經濟效益分析,運用科學的決策模型對各種可行方案進行分析和評價,從中選擇出最優秀的決策方案,切忌主觀臆斷。
總之,面對日趨激烈的醫療市場,醫院要不斷發展壯大,醫院就要建立科學的風險管理機制,善于捕捉機會,提高對財務環境變化的應變能力,開展有效的風險控制、預防、評價、分析處理等工作,作出及時診斷,降低財務風險的損失,使醫院的資本能保值、增值,為醫院取得良好的社會效益和經濟效益,保證醫院可持續、快速、健康的發展。
參考文獻
[1] 雒敏,試論醫院財務風險的成因與對策[J],中國衛生事業管理,2008,1:18~19
[2] 趙原,淺議醫院財務風險與內部控制[J],內蒙古科技與經濟,2008,8:30
關鍵詞:預算管理 企業效益 必要性 原則
全面預算管理作為現代重要的管理工具,它按照企業戰略目標,以量化的、綜合的、涵蓋企業經營全過程的全面預算為基礎,以全員、全過程、全方位控制為特征,推動企業可持續發展。
一、強化預算管理的必要性
(一)強化預算有利于企業實現財務與經營的協調
“企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心”,是現代企業制度的一個重要理念。在市場經濟條件下,企業的經營活動同樣要以效益為中心,財務預算管理的作用十分重要。實施預算管理,是企業實現財務管理科學化、規范化的重要途徑。全面預算管理還有助于強化企業內部控制和提高管理效率。
預算管理可以使企業的日常生產經營活動有序開展。在財務預算乃至全面預算管理的制定和執行過程中,可以加強財務人員和經營管理人員對企業和生產經營活動的了解和掌握,減少投資和決策失誤。在實際工作中,要嚴格控制預算的執行情況,修正不良因素,化解各種風險,從而確保企業最終目標的實現。
(二)強化預算有利于提高資源配置效率
強化預算管理,防止企業追求規模和夸大盈利,盲目對外擴張,將資金配置到收益高、風險小的地方,加強重大事項的預算控制,高效配置企業財務資源顯得尤為重要。通過強化企業的預算管理,從市場的角度,從提升企業運行質量的角度,將資源優化到合理、關鍵的領域;通過市場“無形的手”和國家預算調控“有形的手”,實現資源在公共產品領域、具有戰略意義領域和競爭性市場中合理分配,從而可以實現社會主義市場經濟的資源高效配置。
二、企業強化預算管理的主要原則
(一)健全預算管理組織
強化預算管理,企業首先要建立健全預算管理組織。預算組織是預算機制運行的基礎環境,它以企業自身的組織結構為基礎。預算目標的實現必須建立在完善的預算組織的基礎上。預算組織應由全面預算管理組織和預算執行組織兩個層面組成。
預算管理組織的設立與全面預算管理密切相關。一般應包括:預算管理委員會,專為全面預算管理而設置的機構;預算編制機構;預算監控與協調機構;預算反饋組織等。以目標利潤為導向的企業預算管理的組織體系是管理過程中起主導作用的集合體。預算組織建立好之后,還要配備相應的人員,以及相應分工、預算審核情況等。
(二)強化預算編制基礎
企業預算編制一般應以年度為基礎進行編制,這種編制方法即歷年制易于理解及用于業績評價。由于企業的經營活動并不是以年度為周期,企業活動或成果在年度與年度之間并不存在著明顯的規律性。企業根據長遠的發展狀況和戰略目標,編制長期的戰略預算尤為必要。企業通過編制長期預算,對長期的經濟環境及其對企業可能產生的影響和企業應采取的對策進行預測,將長遠計劃分解為具體指標,為企業經營活動提供指導,從而防止企業短視行為對長遠目標的影響。另外,強化企業預算編制基礎,還需要對會計政策的選取、公允價值變動的影響等因素予以考慮,力求編制做到精細化。
(三)理順預算管理流程
健全的預算管理制度,還應該有一個清晰的預算管理流程。央企預算管理首先需要明確從各部門編制預算、溝通調整、預算審批、執行并作預算分析、預算調整再審批執行的整個過程。
預算流程理順后,還需要對預算過程中,從起草編制初步預算到審批后執行等一系列過程進行跟蹤。預算崗還要經常做預算差異分析報告,對流程控制點存在問題進行改進,不斷優化預算管理流程和管理制度。
(四)建立和完善企業財務風險防范機制,避免影響企業效益事件發生
企業為了科學規避風險,必須建立財務風險防范機制,對財務風險進行及時控制,完整地收集、傳遞、分析、評價財務信息,使企業經營和財務活動處于受控狀態,形成良性的動態循環。第一、要強化財務管理人員的風險意識,及時調整財務人員適應新環境的知識結構,建立風險分析的組織機制。風險分析機構的組織成員由企業經營者、企業內部熟悉管理知識和技術的管理人員及外聘的管理專家組成。財務風險分析工作要做到經常化、持續化,并具體到人。第二、充分利用信息網絡加強調查研究,運用科學方法對投資項目進行預測,提高投資決策效果,建立財務風險分析的計算機會計系統。計算機會計系統可以對企業不同時期、企業內部不同業務部門和外部同行業企業作比較分析,自動地為企業財務風險分析管理提供“標桿”,一旦實際值超過預警值,計算機會計系統便會自動向主管人員發出警報,使企業經營者及時解決出現的問題,防范不必要的財務風險。第三、建立財務風險責任機制,明確企業經營者應全盤負責本企業的風險管理,并將風險責任具體落實到各部門和個人,一旦發生問題,能夠及時找到責任人。要結合有效的獎懲制度,真正促使各責任人保持高度警覺,在未來經營期內不再重犯。第四、建立財務風險處理機制。在加強財務風險分析的基礎上,建立財務風險應急管理機制。在對財務風險進行科學、合理分析后,企業應制訂相應的預防、轉化措施,最大限度地減少風險帶來的損失。企業的財務風險可能發生在采購、生產、營銷、財務、人力資源、開發研究、投資等日常各項經營活動中。因此,財務風險處理機制的建立不僅要考慮財務活動和大量的財務數據,而且應充分考慮到各部門的常規性財務風險因素,以便對各項經濟和管理活動中可能經常出現的風險,進行系統、連續的管理和控制。
(五)強化資金管理,嚴格防控各種風險
強化資金管理,嚴格防控各種風險:一是堅持直接融資與間接融資并重,確保資金供應。要充分利用各種途徑,爭取金融機構的理解支持,并積極開辟新的融資渠道。利用短期融資券、中期票據、私募債等融資工具,加大直接融資力度,降低融資成本。要做好資金平衡,加強還貸管理,確保到期債務的歸還和置換,按時還本付息。強化對高風險企業的監管,確保不發生系統性、全局性債務風險。
二是加強資金集中管理和現金調度,提高資金使用效率。加快資金調度中心建設,推進資金的集團化、集約化、精細化、數據化管理,夯實資金調度基礎工作。進一步強化資金集中管理和現金調度工作,繼續保持賬戶監控率、預算執行準確率、統一結算、資金集中度等指標在五大發電集團的領先地位。三是加快推進全面風險管理,確保重大風險可控。要建立健全符合國資委、財政部有關規定,切合集團公司實際的全面風險管理制度體系、組織體系和控制體系。要加強內控評價工作,優化內部控制流程,實現風險管理與經營管理流程的有機融合。要特別加強對重大境內外投資、并購以及融資風險管理的審查工作,及時提出防控意見和應對策略,防范重大風險。
(六)加強財務監管和內部核算,促進企業健康發展
為了開源節流,向管理要效益,以規范經營和科學管理促進企業健康發展。我們主要是加強了企業經營活動財務監管及會計核算。一是加強資金管理,在資金管理方面嚴格要求財務、出納人員,嚴格執行資金管理制度,定期不定期的對出納庫進行檢查,確保出納庫存真實,資金安全不外流,對回收貨款及時歸行,減少銀行貸款利息,提高資金利用率;二是加強費用指標管理,嚴格控制費用開支。主要是對企業業務招待費、小車費、差旅費、物品購置費等敏感費用實行指標管理,與經營量掛鉤,按月進行考核。對經營活動中不該支的費用做到堅決不支,杜絕企業領導花錢大手大腳的習慣。三是加強應收賬款管理,對原企業遺留的外欠貨款成立專門清收機構,組織專人,進行清收,減少企業損失。
總之,要提高企業的經濟效益和社會效益,就必須科學合理地組織財務活動,保證償債能力、營運能力和盈利能力的提高。也只有在理論上明確這了種統籌兼顧的財務管理目標體系,才能在實際的財務管理工作中把握努力的方向,使其更好的提升企業經濟效益服務。
參考文獻: