森林防火工作建議精選(九篇)
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第1篇：森林防火工作建議范文
一、提高認識，增加森林防火緊迫感和責任感
森林火災是一種破壞性極大的自然災害，如果發生森林火災，不僅多年的造林護林的成果毀于一旦，而且將極大地影響正常的生產生活秩序，影響經濟社會發展和穩定。
森林防火“責任重于泰山”。各村民委員會和鎮級有關部門認真貫徹落實中、省、市、縣森林防火會議精神，充分認識抓好森林防火工作的重要性，不斷增強做好森林防火工作的責任感，切實抓好森林防火，保護人民群眾生命財產安全。要以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為當前和全年工作的頭等大事來抓，扎實抓緊抓好落實，努力完成2020年森林防火各項目標。
二、工作目標
基本任務。堅持“預防為主、積極消滅”的方針，全面落實森林防火責任制，強化林區火源管理，切實做好人的防范工作，規范人們的林區野外用火行為，使預防和撲救的綜合防控能力的提高。
具體目標。通過全面落實森林防火責任制，加強森林防火監督管理，加大執法力度，防止和減少林火事故的發生，保障人民生命的安全。保護國家和人民財產安全，促進社會經濟和諧發展，確保我鎮在2020年無森林火災。
三、工作要求
（一）切實加強領導，全面落實森林防火責任制
加強森林防火工作領導是確保森林資源安全的組織保障，要全面貫徹落實國家森林防火責任制，各村民委員會要成立以村主任為組長，民兵連長為副組長，其余村組干部為成員的森林防火領導組，明確責任區域、職責和工作任務，各村要建立30—40人組成的撲火隊，隨時準備迎戰。
（二）突出重點、狠抓關鍵季節和關鍵地區森林防火
我鎮2020年森林火災的預防工作。一是要著重把好節日、春耕、清明、高溫期及低溫期及干旱高火險天氣的林區防火關口；二是要突出抓好三個階段的森林防火工作，第一階段春季森林防火期，是林火易發季節，要依法從嚴治理林區一切野外用火；第二階段秋季防火期和第三階段冬季森林防火期，主要抓好林區火源管理；三是森林防火戒期（3—5月），要在高火險干旱天氣及期時期、組織力量加強巡山護林檢查密度，加大林區用火專項整治工作力度，千方百計確保森林資源安全。
（三）加強宣傳教育，提高全民森林防火意識
火災是破壞森林的大敵，麻痹是事故的隱患，要樹立森林防火常抓不懈的工作作風。
1.深入宣傳《森林防火條例》；
2.森林防火期，嚴禁林區一切野外用火；
3.鎮資源所要組織人員深入林區，邊宣傳邊檢查，促進森林防火工作。
4、鎮廣播站和村廣播室要堅持每天三次以上宣傳森林防火，警示全鎮人民保護森林安全；
5.中心校、各村小要開設森林防火教育課以及小學生加強森林防火教育；
6.各村民委員會采取多種形式（如路碑、巖標、標語）、發放戶主通知書，深入村民農戶大力宣傳森林防火，特別是要落實對精神病人、癡呆病人的監護管理；
7.各駐村干部協助各村民委員會搞好宣傳工作。
通過以上這些有力的宣傳，提高全鎮人民的森林防火法律意識。
（四）狠抓火源管理，徹底清除隱患
現在正是春耕生產期間和上墳的時候，群眾有在林區燒灰積肥，燒紙等風俗習慣，以及老弱病殘人員、精神異常人員等低數不清、管理措施不到位，致使林區常出現隨意用火，所有這些都是森林防火的嚴峻形勢。各村要在節日、春耕、清明和高溫期及低溫期高險天氣時期采取過硬措施，廣泛開展巡山檢查活動，在森林防火期間，重點區域、地段和要道路口實行專人盯守。凡違反森林防火規定在林區及林區邊緣用火的，都是違法行為，鎮派出所、鎮資源所要從嚴查處，做到見煙就查、違章就罰、依法從嚴，從快處理，切實做到發生一案，重拳出擊，堅決把違章用火杜絕下來，確保森林資源安全。
第2篇：森林防火工作建議范文
為切實搞好今春森林防火工作，確保人民生命財產安全，確保我鎮荒山綠化成果，對我鎮森林防火工作提出如下意見：
一、認清形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。
森林防火工作是一項事關自然資源保護、事關生態環境、事關人民生命財產安全的大問題。由于去年降雨量比常年偏多，加之實行封山造林后，山上灌木雜草茂盛，可燃物增多,導致火險因素上升；同時，由于山上路況的改善和景點的增多，游人明顯增多，火源概率增加，并且燒火燎堰，上墳燒紙等各種違章用火現象屢禁不止。為此，各單位要進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感，從實踐“三個代表”的高度，從維護改革、發展、穩定的大局出發，充分認識防火工作的重要性、艱巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各項措施抓緊、抓細、抓實。
二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作
我鎮森林防火工作要嚴格貫徹落實總理森林防火工作五項要求，認真落實上級確定的防火責任制，并按職責落實各項措施，加強防火宣傳，加強護林防火隊伍建設，改善防火設施，周密布置，科學調度，做到有警不成災，有災不蔓延，將森林防火工作堅定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣傳教育
各單位要用廣播、標語、發放明白紙等方式搞好森林防火宣傳，增強群眾的防火撲火意識，使群眾明白預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務，教育主管部門要加強對中小學生安全防火常識教育，規范學生林區活動行為，鎮政府在重要地段設防火標志，并對警示牌等進一步完善，以充分發揮其宣傳和警示作用。使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。
2、強化火源管理
各森林防火區域要嚴格執行野外用火審批制度，有效控制林區生產和生活野外用火。在農歷“十一”、春節、清明節、五一節等森林防火關鍵時刻，要教育群眾提倡文明的祭祀方式，確保燒香燒紙要到護林人員指定地點。護林人員要加大巡察密度，縮短巡察時段，做到有火早發現、早撲滅，不釀成火災。
3、加強撲火隊伍建設
為適應形勢的需要，各單位要安排巡查人員，其中鎮級安排2名、辦事處1名、村級2名，搞好巡查記錄；同時，鎮政府組織森林防火專業隊、應急撲火隊、農口撲火分隊、機關青年防火突擊隊四支隊伍，林區所涉及村每村要組建不少于10人的應急撲火分隊，并進一步加強女郎山護林巡視隊伍建設，配全裝備，隨時做好撲火準備。
4、配齊撲火機具及物料
各級撲火隊伍要配置必要的撲火器械、工具、通訊工具、車輛及物料。鎮級撲火隊伍配備風力滅火機10臺、掃帚200具、噴霧器2個、大水桶2個、鐵質小油桶10個、鐵質大油桶2個并備足撲火用油，準備好口罩、手電、頭盔、毛巾等實戰必須品，配指揮車一輛、實戰運輸車3輛；村級要配置掃帚15具以上、手電五把、實戰運輸車1輛。
5、狠抓護林防火制度落實，強化依法治火
要嚴格落實護林防火責任制，認真落實領導干部包辦事處、機關干部包村、村干部包重點區域和山頭制度，落實好防火巡查制度、檢查制度、護林人員包片責任制、零報告制度、24小時值班制度。每日要及時將各自巡查情況按規定時間報鎮森林防火指揮部。鎮政府對認真執行防火制度規定、預防和撲救得力、及時報告火情，及時制止縱火行為及檢舉縱火人的單位和個人，報請市人民政府批準后獎勵；對違犯規定用火造成森林火災的，根據情節輕重，處以50-500元罰款，并責令其限期更新所毀林木，賠償損失，構成犯罪的，交由司法機關從嚴處理。
第3篇：森林防火工作建議范文
一、關于春季森林防火工作
（一）弦必須繃緊
2011年全縣森林防火工作，按照縣委、縣政府的統一部署，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，以保護森林資源，加快推進林業生態建設步伐為目標，在縣森林防火指揮部的統一指揮調度下，在各成員單位的通力協作下，在各鄉鎮、各林區單位的共同努力下，克服困難，加強火源管理，提高綜合防控和撲救能力，取得了明顯成效，連續27年實現了境內無重特大森林火災目標。在看到取得成績的同時，我們也要看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候原因不容忽視。二是火源管理不容忽視。三是設施滯后不容忽視。四是麻痹思想不容忽視。五是宣傳發動不容忽視。森林防火工作既是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作，事關人民群眾生命財產安全和森林資源安全，是建設社會主義新農村和建設生態文明的重要保障，任務十分艱巨，責任十分重大。
（二）工作必須做細
一些森林火災事故往往就是粗心大意、疏于防范引起的。因此，森林防火工作必須做細做實做好。一是宣傳教育要廣泛。防火的重點就是防人。要通過宣傳教育，使廣大群眾充分認識到森林火災的危害性和森林防火的極端重要性，增強群眾防范意識，變“要我防”為“我要防”。二是日常管理要嚴格。抓好火源管理、火情監測是森林防火管理的重要環節，是預防和減少森林火災事故發生的最有效措施。三是各項準備要周全。各鄉鎮、各林場要準確掌握轄區的山情林情，對森林火災進行充分預判；要及早儲備防火物資，購置必要的防火機具，并對防火機具進行維修保養；要組建相對穩定的專業、半專業撲火隊伍，定期開展防火演練和技能練兵，增強應急撲火能力。四是排查整改要過細。排查整改森林火災隱患和工作漏洞是預防森林火災事故的關鍵環節。各鄉鎮、各林場要落實人員定期或不定期地對轄區內的森林火災隱患和森林防火工作漏洞進行拉網式排查。五是信息渠道要通暢。各鄉鎮、各部門必須認真執行防火期和重大節假日24小時領導帶班、專人值班制度和日報告制度，做好值班記錄和交接班，一旦出現森林火災，必須按程序及時準確上報情況。六是撲火救災要快速。要修訂完善森林火災處置預案，健全各類撲救力量之間的管理、指揮和協調體系，加強信息共享，形成指揮暢通、協同有力、反應快速的撲火機制，切實做好撲救重特大森林火災的各項準備。
（三）責任必須落實
要牢固樹立森林防火“責任重于泰山”、“ 防范勝于救災”理念，把落實防火責任貫穿整個防火工作始終。1.要層層落實責任。2.嚴肅追責問責。對每一起森林火災事故，要依法對當事人進行處理，并自下而上逐級問責，嚴肅處理相關責任人員，做到懲前毖后，防微杜漸，明確責任，警鐘長鳴。
二、關于造林綠化工作
（一）肯定成績，總結經驗，增強做好造林綠化工作的責任感和使命感
2011年，全縣完成“三北五期”工程造林5000畝、封山育林12000畝；建成8個綠化精品村屯，面積300畝；新建義務植樹基地9處，義務植樹33萬株；完成哈同高速公路南側27公里綠色通道建設任務；順利通過了國家林業局對我縣退耕還林工作的階段驗收。當前，方正已進入一個新的發展時期，在又好又快發展和現代中等城市建設進程中，“生態”建設已經成為一項重要內容和主要目標。
(二)明確任務，突出重點，扎實推進2012年造林綠化工作
按照省、市的要求，依據我縣造林綠化總體規劃，今年全縣造林綠化工作的目標是:完成“三北五期”工程造林6000畝，封山育林20000畝；打造8個精品綠化村屯；完成雞訥高等級公路綠色通道建設任務16.8公里；完成城西高標準景觀帶建設工程2.1公里；義務植樹33萬株。為完成今年的目標，重點要抓好以下幾項工作：一要明確重點。各鄉鎮和相關部門要投入主要精力，研究好、組織好、落實好。二要迅速啟動。植樹造林工作季節性很強，各鄉鎮、各部門要認真對照承擔的任務目標，制定工作計劃，組織人力物力，迅速投入到春季造林綠化的工作中來。三要堅持標準。要結合氣候、土壤等自然條件，堅持適地適樹，兼顧經濟效益和生態效益；要堅持村屯綠化與環境整治相結合，以綠化促凈化、促美化。
（三）強化措施，狠抓落實，確保全面完成造林綠化各項任務
第4篇：森林防火工作建議范文
【關鍵詞】 森林防火 工作 重點 困難
1 引言
近年來，在全球氣候持續變暖的背景下，國際、國內森林大火頻繁發生。全世界每年森林火災達27萬次，燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。林業是國民經濟的重要組成部分，保護森林就等于保護著人類生存的環境，對人類的保健發揮著獨特的作用。因此，森林防火成了保護森林資源的重要環節。森林防火工作的好壞，將嚴重影響國民經濟快速發展。本文簡要分析了森林防火工作中遇到的困難，并建議性的提出森林防火工作的重點。
2 森林防火工作中遇到的困難
2.1 人為性火災原因較多
從引起的直接原因看，具有人為性。不論是森林火情還是違章用火，都是因為人們的不當用火行為造成的。
2.2 森林可燃物增加
有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線，發生火災的物質基礎條件完全具備，極易引發森林火災，自然因素造成森林火災發生的形勢越來越嚴峻。
2.3 宣傳工作不到位
雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識比較淡薄，對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預防措施不到位，對重要時段、地段的防火宣傳及預防措施不力，違規野外用火現象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識不能真正普及到群眾中去。
2.4 防火措施不力
在森林防火工作中，許多地方未切實做好森林防火宣傳、管理、巡查、督促等基礎工作，存在重打輕防、事后被動救火的問題。在森林防火期，只簡單地貼些標語、發文件通知、召開會議之類工作，停留在表面和口頭上，卻沒有進一步把林內可燃物管理、野外火源管理、農事用火管理和消除火災隱患工作做細做實，導致野外火源管理失控；應急預案不夠完善，導致發生森林火災時，組織指揮、人員調配、后勤保障等工作不能及時跟上，嚴重影響撲救效果。森林防火基礎設施薄弱。在生物防火林帶建設上，進行總體建設規劃，省、市、縣財政投入一定的資金，以工程形式進行建設改造，但生物防火林帶多數建設在山脊上，土壤瘠薄，立地條件較差，有帶難以成林，未能起到隔離作用。
2.5 防火經費投入不足
到目前為止，多數鎮（街）仍然存在著森林防火經費未能納入本級財政預算的問題，導致森林防火專業隊建設與設備物資無法更新和儲備不足，有的還停留在“一截樹丫一把刀”的落后階段，撲火力量和滅火物資運送、火場通信聯絡、組織指揮系統等設施也跟不上火情發展需要；撲火隊伍有名無實，一旦發生森林火災，難于馬上召集到撲火人員，撲救效率極低。
3 做好森林防火工作的重點
3.1 加大宣傳力度
通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。秋冬防期間，要集中開展“森林防火百日大宣傳”等宣傳教育活動，擴大宣傳覆蓋面，消除宣傳盲區死角。要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發揮警示教育作用。要通過宣傳發動，讓各方面力量主動參與進來，形成森林防火群防群治的良好局面。
3.2 建立管火機制
必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強預防、消除隱患上下功夫。要嚴格管理野外用火，對城鎮周邊、自然保護區、風景名勝區等敏感地區要重點防控，對林內重要設施、重要目標要重兵把守、嚴防死守。要加強督促檢查，盡快組織工作組，深入一線排查火災隱患，做到縱向到底、橫向到邊。要通過看住山頭、把住路口、管住人頭，做到該封的山堅決封、該禁的火堅決禁、該清的人堅決清，最大限度地消除火災隱患。
3.3 完善應急預案
密切關注天氣變化，加強森林火險預測預報，及時火險預警信息，確保火險早知道。要充分利用衛星遙感、飛機巡護、高山瞭望、視頻監測和地面巡護等手段，對森林火災進行全方位立體式監測，確保火情早發現。要強化24小時值班和領導帶班制度，選派得力干部擔負值班任務，嚴格執行衛星熱點核查零報告和有火必報制度，確保火災早報告。要靠前駐防，隨時待命，一有火情就近出動、快速處置，確保火災早撲滅。要把撲火人員和群眾生命財產安全放在第一位，避免火燒連營和群死群傷。
3.4 強化組織保障
提請地方政府主要負責人，真正把森林防火作為重中之重，親自動員部署，親自檢查落實，親自研究解決存在問題，為森林防火工作提供堅強有力的領導和保障。要把森林防火納入績效考核內容，從省長、市長、縣長，到鄉長、村長，逐級簽訂責任狀，確保責任到人、一抓到底。各級森防指成員單位要認真落實部門責任和包片責任，及時協調解決森林防火存在的困難和問題。
3.5 提升防控水平
以制度建設為根本，依靠法律，依靠科技，依靠改革，不斷創新森林防火理念，完善森林防火機制，提升森林防火能力。要抓緊修訂出臺地方性森林防火法規，完善部門規章，制定鄉規民約。及時開展野外違規用火專項打擊行動，加大森林火災案件查處和偵破力度，依法嚴厲打擊和懲治火災肇事者。要加強森林防火戰略戰術、技術標準、裝備機具、基礎理論等研究，加快實施森林防火規劃，運用現代防火技術、理念和前沿技術裝備，提升森林防火效能。要創新值班備勤、預警響應、信息報送、火情研判、邊界聯防等工作機制，進一步建立健全森林防火制度。
3.6 健全法律法規
在立法上，完善《森林防火條例》以解決新形勢下不斷涌現的新問題。各地的防火條例也應在遵守《森林防火條例》的前提下，體現本地特色，符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統的專門針對森林火災的法律法規，真正做到有法可依。在內容上，應更明確責任機制，各級政府要落實好防火行政領導負責制，使得森林火災預防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災的預防或者撲救有突出貢獻的人，應給予物質和精神上的獎勵。對于違章用火和火災肇事者，不僅要有經濟上的懲罰，還要接受法律的制裁，真正做到“獎賞分明，責罰明確”。
4 結語
綜上所述，森林是人類寶貴的物質財富，是可再生的自然資源。因此，我們應最大限度預防和減少森林火災發生，保護森林資源，鞏固生態建設成果，確保人民群眾生命財產安全，維護林區社會和諧穩定。
參考文獻：
第5篇：森林防火工作建議范文
【關鍵詞】 森林 旅游風景區 森林防火 建設
Abstract:Acorrding to the specific condi-tions and environment of forest fire of the forest tourism scenic, this paper discusses the characteristics and forest fires, and how to prevent and saves them.
前言
森林旅游區的森林火災不僅造成森林資源損失,生態環境遭到破壞,更糟糕的是上百年甚至上千年形成的天然景觀遭到破壞,也使大量稀有的珍貴物種消失、甚至毀滅,造成不可彌補的損失。如何有效的預防森林旅游區的森林火災發生、發展是目前急需解決的問題。
1.景區內森林火災的主要特點和原因
1.1主要特點
森林景區的獨特地理條件和人文環境決定了景區內森林火災和一般林區的森林火災有著很大的區別,一旦發生火災不能按照常規的撲救方法,其主要特點是:一是地形、地貌極復雜、山勢高聳陡峭,幽壑縱橫、群峰竟秀,峰林如海,給景區森林防火增加難度,一旦發生火災撲救困難;二是游客流量大、景區開放、旅游服務人員同時隨著增多、人為活動急劇增加,不利于景區火源管理 ;三是隨著幾十年封山育林,景區內植被良好,但枯枝落葉也相應增加,是發生森林火災的最大隱患。
1.2火災發生的原因
森林燃燒的三要素即森林可燃物、氧氣和一定溫度。能夠引發森林火災的最主要也是最難管理的是火源。也是景區內造成森林火災的主要原因,一些入山人員由于法律意識淡薄、防火意識差是造成森林火災重要原因。如農業生產性用火(燒荒、燒地旁、燒田埂、燒灰積肥);迷信用火(上墳燒紙、燃放鞭炮等);游客取暖、做飯、玩火和吸煙等;賓館、飯店、農戶內部火災蔓延引發山火,雷擊、自燃等引發山火;非法拉設電網電捕野豬的人員增多,加之這種電捕線網經過的一般都是林內,線路長,隱蔽性也強,火災隱患極大;老年人、殘疾人、智障人、學生和一些防火意識不強的人野外玩火,一旦引發森林火災對森林資源和人民生命財產的安全造成了嚴重威脅。因此,進一步加強旅游景區森林防火工作,最大限度減少森林火災及損失,保護好景區森林資源安全,抓好火源管理是防止景區內森林火災最有效的方法之一。
2.景區內森林火災的預防方法
大量的事實說明森林旅游景區的森林火災是可以預防的。可燃物和火源可以進行人為控制,而火險天氣也可進行預測預報,進行防范。安徽黃山就是很好的例子,他的年游客流量高達180萬人次,森林覆蓋率84%以上,卻創下了連續29年沒有發生一起森林火災防火紀錄。靠的就是嚴格的、科學的森林防火管理體系, 1987年,黃山在全國山岳型風景區率先推行定點吸煙制度。2005年又在室外全面禁煙,打造全國山岳型景區中的首座無煙山。這些經驗很值得我們借鑒。旅游景區的森林防火工作不是一朝一夕的事情,做好此項工作任重而道遠。
2.1要大力開展森林防火宣傳教育
利用廣播、電視等媒體進行森林防火宣傳教育,宣傳教育的目的是不斷強化全民的森林防火意識和法制觀念,提高各級領導對做好森林防火工作重要性的認識,增強責任感,使森林防火工作變成全民行動的自覺行為。
2.2建立健全森林防火指揮和撲火體系
建立森林防火指揮和撲火體系,以保證火災處置預案和撲救方案能得到快速貫徹和執行,使整個防火機制做到高效和統一。一旦發生火情,指揮中心必須快速啟動火災處置預案和撲救方案,并負責立即組織撲火隊伍進行撲救。火災撲救過程中各部門、鄉鎮及村社撲火人員必須聽從指揮中心統一安排,集中力量爭取第一時間到達現場,真正做到“打早、打小、打了”,將火災損失控制在最低限度。
2.3建立健全景區內森林防火阻隔體系
加強森林防火阻隔體系建立,充分利用現有道路和及河溪建立旅游風景區森林防火隔離帶,是保護旅游景區內珍貴資源的重要措施。隔離網的設置應遵循“因地制宜、分類指導、分步推進、重點優先、填平補齊、逐年配置”的原則,營造生物防火林帶,并聯成網絡。打造景區內森林防火的綠色屏障。最大限度地發揮森林防火阻隔工程重要作用,阻截森林火災蔓延、減少火災損失、提高火災控制森林景區森林防火能力。
加強對林下可燃物的管理,采取各種手段,減少可燃物的積聚是預防景區內森林火災的有效手段,積極利用生物與生物工程方法減少可燃物積累,及時清理林下可燃物不僅非常有必要,而且刻不容緩。這種措施既能降低森林的燃燒性,在一定程度上消除森林火災隱患,又能改善林下衛生,提高林分質量,維護景區的生物多樣性。
2.4運用專業防火手段
運用森林望設備、視頻監測、遙感技術、GPS定位等現代化的防火手段,對森林防火情況實現大范圍、可視化和實時動態監控,保證景區監測無盲區,發生火災能夠及時發現;加強通訊聯絡,各單位要配好通訊器材,不夠的要添置,舊的要注意保養,確保通訊暢通阻,保證上下左右隨時聯系,以便能及時組織撲火力量開展撲救。
2.5運用現代信息和網絡技術
隨著信息技術的飛速發展,一些先進的、科學的、高效的信息技術應用到旅游風景區森林防火上來,改變了現有的旅游景區森林防火管理的模式,使旅游風景區森林防火逐漸由經驗管理向科學管理的發展。構建風景區內森林防火信息系統,通過計算機網絡系統支持,形成應用系統模塊――地理信息系統、視頻指揮系統、定位跟蹤系統、火場圖像傳輸系統、林火嘹望監測系統等系統。這系統的應用必將在防火宣傳領域、林火監測領域、日常防火管理領域、科學管理與應用開發領域及火災撲救工作中發揮重要作用。是景區實現森林防火科學化管理的一個質的飛躍。
2.6建立相應的防火基礎設施和撲火隊伍建設
如設置滅火蓄水池等,防火設施不應破壞自然景觀,如晾望臺可建成廟宇式或亭閣式,名勝古跡、古樹名木等地段的防火應采取特殊的措施。建立以專業防火隊伍為主,駐山武警、消防和各單位義務消防隊為輔撲火隊伍,大大提高滅火效率。
2.7合理規劃森林防火設施和布局
劃分防火區,確定火險等級。根據游覽價值、資源狀況,劃分防火區;按山形地勢和游覽路線,確定具體防火區。在各防火區內,根據可燃物的分布和歷年來火災發生情況,以及風景點保護級別和地形、交通、人為活動、撲救難易程度等因素進行綜合分析,確定火險等級區,以便采取相應的防范措施,有針對性地開展防火工作。
3.景區內森林火災的撲救
森林旅游景區的森林火災撲救不同于一般的森林火災的撲救,有其特殊性,撲救景區內的森林火災不僅要盡早撲滅火災保護珍貴樹種、維護生物多樣性、更要保護景區內的名勝古跡和珍貴的文化遺產。保護中外觀光游客的生命安全為目的。創建和諧社會。
在森林火災中必須貫徹“打早、打小、打了”的撲火方針,抓住初發、易撲救的有利時機,及時控制火情;迅速將火撲滅,并徹底清除余火。
運用科學的撲救方法,專業撲火隊伍、先進撲火指揮系統將火災損失減到最低。
加強技術訓練和安全教育,普及林火知識,使撲火人員掌握和了解林火特性,懂得在火場如何進行自我保護。最大限度地減少人員傷亡。
結論和建議
森林火災屬世界性跨國性的自然災害,在林火發生機理和撲救技術等發面都是十分復雜的,森林旅游區的森林火災更是如此,需要更系統更細致的大量基礎研究工作,例如核心景區森林燃燒環和火行為類型與特征研究,通過相關模型與模擬實驗,采集相關數據,構建數學模型,為防火、用火、滅火提供基本科學依據,也為制定綜合防火工作規劃提供基礎。建議有關部門設立相關課題開展進一步的研究。
參考文獻
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[3]林長壕 鼓山風景區森林防火工作的特點及對策森林防火 1998(2).
第6篇：森林防火工作建議范文
1、對當前主要森林防火措施之一“嚴禁燒田坎、嚴禁煉山造林等野外用火”的思考
據統計，造成森林火災的主要成因之一是農民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動、雷電等外在因素外，什么是森林火災在因的內在因素？森林的分布、林分的組成、林木的陰燃能力可以說是森林火災成因的一個客觀內在因素。人為野外用火（主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等）是導致森林火災的重要因素，應該引起高度重視。那么，有這么嚴厲的處罰措施、有足夠的防火宣傳力度，為什么燒田坎、上墳燒紙、煉山造林還屢禁不止呢？
這是很值得我們思考的問題。這說明農民燒田坎，自有農民燒田坎的理由，有它存在的客觀基礎。農村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會影響農作物的生長；鏟割下來，如果不燒掉，不易腐爛，也會影響種植農作物。所以，農民普遍用燒田坎的方法來解決這個問題，并且成了一部分農民的一項習慣性農事活動。單純的從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分農民對此不是很理解，仍然抱著伐幸心里去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統，一刀切的禁止，實踐中是難以實現的。
采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長，嚴重影響人工商品林的經濟效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實踐中難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉冊，有人認為存在林業內部部門的本位主義傾向，不利于林業的整體發展。
然而燒田坎、上墳燒紙又的確引發森林火災的一個主要因素：還有弱智人員玩火注意到，弱智人員玩火，主要是山下路邊，人群活動頻繁的地方，特地跑到遠山林子里面的較少。真正要靠其監護人把這些弱智人員全天候監護起來，客觀上難以實現。
如何有效地解決燒田坎、上墳燒紙、煉山造林與森林防火的矛盾，如何大幅度地降低弱智人員野外玩火引起森林火災的風險，制定可操作強的技術措施？本文提出如下建議供參考。
2、建議
基于上述原因，筆者建議，可以換一個角度來思考這個問題，創新方法、創新思路，找出切實可行、可操作性強的解決問題的辦法，從而實現盡可能的規避由此引起的森林火災。在繼續做好原有的森林防火措施的基礎上，采取以下技術措施，提高森林防火效果。
2.1提高林分的防火能力。
在易發森林火災地段（如人為活動頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農田邊緣的林分等），種植一定比例的防火樹種，增強森林的自身防火功能。
在容易受到人為活動的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燒性能較強的樹種，如：木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏……等防火性能較好的鄉土樹種，以增強森林自身的防火功能，降低發生森林火災的風險。據報道，防火樹種達到大約25%～30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現。
2.2有條件的實施煉山造林。
應該實施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因為怕發生森林火災就禁止煉山，況且發生的森林火災絕大部分都是不煉山造成的，不能顧此失彼，而應該采取疏堵結合的方法。
為防止煉山造林引發森林火災，應該研究制定安全煉山的技術標準。研究制定可以達到安全煉山要求的技術條件（標準），如在什么樣的氣象因子（風力的大小、風向、空氣溫度等）條件下，需要隔離帶的寬度多大、守護人員多少等技術指標，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數達到什么程度，就算是安全，等等，制定了標準，就好操作，讓煉山造林者有標準可依。
2.3修建農（農田）林（林分）間的防火帶。
實踐證明，僅僅靠嚴禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。不能僅僅用堵的方式來解決燒田坎的問題，而應該采取疏堵結合的方法。一方面要繼續宣傳不準燒田坎；另一方面應該采取標本兼治、疏導的方法，可以在路邊做些防火的技術處理，即在山腳下有農田的地方，沿農田與林分交界處靠林分一側修建一定寬度的防火帶（可以是防火林帶，也可以是不種樹草的防火帶）。
第7篇：森林防火工作建議范文
【關鍵詞】林業資源；森林火災；預防救助；措施
0.前言
近年發生的火災具有以下特點：具有人為性，這與人為不當使用火源有關；具有干旱多發性，少雨干旱易發火災；具有集中性，火災發生后往往不只是一小個區域而由于火勢的迅猛發展而擴散。引起森林火災有三個因素:可燃物、氧氣和火源。發生森林火災的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災對生態環境造成破壞,常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成重大損失,威脅人民生命財產安全。為此廣泛開展宣傳教育,增強群眾防火意識,健全林火預報撲救機制,加強防火基礎設施建設,努力實現不發生或少發生森林火災。[1]
在破壞森林的各種原因中,以森林火災最為嚴重。為了確實做好森林防火工作,確保可行預防和撲救森林火災,保護人民群眾生命財產安全,筆者進行了如下總結和歸納：
1.增強領導,全面落實護林防火責任制
森林火災已給生態環境和經濟造成很大的損失，森林防火已成為林業主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分重要的工作。因此要提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識，宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災的危害。
各相關林業主管部門，須思想認識到位,高度重視,組織有力,責任明確。要加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救。最重要的是加強森林防火工作的領導,落實森林防火責任。另外，要獎懲分明，對領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。對于引起火災的責任人，以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據,對引起森林火災的責任者追究行政和法律責任。此外，各相關林業主管部門要大力開展森林防火的政策培訓。相信，高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,才能預防森林火災的發生。
2.采取多種形式開展森林火災的危害及火災撲救知識的宣傳和培訓
搞好森林防火，對保護森林資源、促進林業生產發展，促進經濟發展具有重大意義。為此，要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓，走預防為主、宣傳為先的路子。充分發揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具，采取行之有效的方法，加強宣傳的深度和廣度，發揮輿論和媒體的導向作用，提高群眾的法制觀念和森林防火意識。另外，要注重對火災救援人員的火災撲救知識培訓。
3.建立健全森林防火組織機構，各部門相關人員的通力合作預防火災
特別注意的是，鄉、村以及村民小組都應建立相應機構,制定防火措施。切實強化村級護林防火組織，充分發揮護林員的作用。可以通過協會，組織護林小分隊，做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機制，減少森林火災的發生，確保森林資源的安全。
有關單位、單位在護林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。做好護林防火工作是關系到生態環境和經濟發展的大事,護林防火不是哪一個單位,哪一個單位的事情,要求各有關單位密切配合,共同做好防火工作。
4.強化可燃物管理、火險等級預報和監測等方面的工作
進入森林防火期，嚴格執行《森林防火條例》的有關規定，控制一切野外用火，杜絕在林區和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產性用火。針對旅游區森林防火安全，要增強旅游區火源辦理,劃定用火區,嚴禁隨意用火。旅游區外,該設卡的設卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記（包括住址、姓名、身份證號碼）,增強監管,防患于未然。[2]
火險預報在防火期內,對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設施在林區應有各種防火設施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。進入重點防火期前,協助鄉鎮政府對防火設施和措施落實情況進行檢查。
5.防火理念的更新和裝備補充
防火理念的更新、裝備的發展以及應付緊急狀態綜合能力的提高。各相關林業主管部門要大力開展森林防火的業務技能培訓。在今后若干年內通過吸收和培訓各類專業人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。像林區和居民點結合部(交界域)特殊地區火災發生的規律、火災發展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風以及樹冠火在內的特殊林火現象等是今后研究的主要防火問題。
與森林防火事業相關的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機，品種繁多。裝備補充和更新要制定詳細的指標。增強防火值班、防火戰備和通信聯絡,嚴密關注本地氣象和林火動態,堅決杜絕、減少火災火情的發生。
歸結以上內容：
防火工作必須嚴格管理，規范管理，精細管理。要迅速開展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火管理機制，統一思想、強化措施，求真務實，扎扎實實地抓好森林防火工作。
6.結語
總而言之，現階段的防火工作：要堅持“預防為主、積極消滅”的原則，撲救森林火災統一指揮,統一行動,做好火災損失調查、建檔,統計有關報表,并及時按規定報告森林火災預防和撲救的情況。加強森林消防隊伍的組織領導，強化消防人員的體能鍛煉、技能培訓和撲火演練，切實提高防撲火綜合作戰能力，努力實現不發生或少發生森林火災。 [科]
【參考文獻】
第8篇：森林防火工作建議范文
關鍵詞：森林火災;預防;撲救;安徽樅陽
國有將軍廟林場位于樅陽縣東北隅,始建于1958年1月,地處無為、廬江、樅陽三縣交界處,總面積2 259 hm2,國家重點公益林2 141.8 hm2,總蓄積1.4萬m3,森林覆蓋率81.6%。從2000年3月的一次大火之后,該場根據森林防火形勢的嚴峻性成立了森林消防專業隊。在歷屆場領導班子的帶領下和全體防火隊員的同心協力工作下,該場森林防火工作取得顯著成效,多次被縣委評為森林防火先進單位,有效地保護本場及周邊的森林資源的安全,為維護生態平衡,保持林區社會穩定作出了巨大貢獻。現將樅陽縣將軍廟林場防火對策總結如下。
1火災的預防工作
1.1各項基礎設施的建設
開設三十多千米的人工防火道,每年安排本場職工砍盡防火道上雜草、雜灌,扒盡可燃物,阻隔火災的蔓延,同時從2006年開始每年進行生物防火道的建設;維修舊的瞭望臺和新建一個瞭望臺,以便更好地觀察、發現火情[1];加強山上公路的建設,有利于阻隔林火,并保證撲火隊員和物資暢通無阻及時運送到火場。
1.2確定防火期
每年防火期為10月至翌年5月。防火期內有專職人員全天24 h值班,嚴格執行本場擬定的防火制度,以預防火情及在火情發生后確保火情傳遞暢通。做好森林防火宣傳教育,在山上的各路口樹立森林防火牌,強化全民森林防火意識和法制觀念,與各相鄰的鄉、鎮、村開展聯防工作,保持信息暢通。有針對性地強化火源管理力度,在防火期和節假日、重點地區嚴格做到人員到崗到位,確保在第一時間內發現火情,以便及時進行撲救[2]。
1.3制定撲火預案
由指揮長領隊、隊長帶隊,明確責任。大力加強森林消防隊伍建設,以及防火隊員對防火知識的學習、掌握,加強滅火演練,備足、檢修維護滅火器具,充足油料[3-4]。防火緊要期進行防火隊員集訓,集中食宿,保證信息暢通,嚴陣以待,以確保及時發現火情,發現火情后迅速出警,盡快將火撲滅,減少火災造成的損失。
2火災的撲救工作
2.1撲救前準備
一旦發現火情立即啟動撲火預案。根據火情情況逐級上報,參考預案,臨時制定撲火實施方案,集結、調動撲火隊員穿上防火服裝,戴上頭盔,帶足滅火器具、油料以及后勤保障和通訊設備,如是下午,要帶上照明工具,以保證晚上的安全工作,迅速趕赴火場,做到及時、有效地撲救,最大程度地降低損失。
2.2火災撲救過程
撲火隊員到達火場后,根據火場面積和火勢大小,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火頭,限制火勢的發展,把火消滅在最小的范圍內。如果火場面積已經很大,或者火勢很強,應該分派人員從火兩翼開始進行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢,直至將火線全部撲滅。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,要及時、徹底地消滅火場內的余火,對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的立桿倒木,用水澆滅或搬到安全的地方。留守部分人員看守火場,以防余火復燃,檢查火場是否已經達到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場。
2.3火災撲救中的人員安全
如果是場外火情,撲火人員對地形不熟悉,開展火災撲救工作要有對地形熟悉的人員帶領,指揮人員要根據實際情況組織撲火隊員開展撲救工作,嚴格按撲火操作規程操作,聽從指揮,遵守組織紀律[5]。撲打強度較大的火時,不獨自猛打硬拼,要注意風向和風速的變化,不在懸崖陡壁處打火,加強撲火隊員的安全防范意識,確保防火隊員的生命安全。
3火后總結
火后要清點人數和帶回滅火器具,回來后由專職人員對滅火器具進行檢修、維護。組織撲火隊員進行討論、交流,根據每次在火場出現的情況,解釋現象,分析原因。討論什么樣的火能滅,什么樣的火不能滅;什么樣的地形可以滅火,什么樣的地形不可以滅火,在滅火過程中誰做得最好,誰在滅火過程中出現了問題,針對問題尋求克服方法,從而給防火隊員一個直觀的認識,以使他們從中總結經驗,吸取教訓牢記在心,以使防火隊員在今后的滅火戰斗中做得更好。此外,應開展防火工作培訓、宣傳和巡查,提高防火人員的責任意識和撲救火災的能力,維護社會穩定。
4參考文獻
[1] 劉遠愧,徐紹梅,張世平,等.景寧縣森林防火工作現狀及對策[J].現代農業科技,2010(7):246-248.
[2] 杜小茹,盧瑋,徐嬋娟,等.長青保護區森林防火工作存在的問題與對策[J].現代種業,2010(3):19-21,13.
[3] 吳明波.鄉鎮林業加強森林防火工作的思考及對策[J].農業科技與信息,2010(8):64.
第9篇：森林防火工作建議范文
(一)編制目的
貫徹落實森林防火“預防為主，積極消滅”工作方針，切實做好重、特大森林火災的應急處置各項工作，確保在處置重、特大森林火災時，準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
(三)適用范圍
發生下列情形之一，適用本預案。
1．全省持續出現高火險天氣，且森林火災不斷發生，有可能大范圍蔓延的；
2．24小時內本省發生30起以上，或某設區市發生10起以上，縣級行政區域發生5起以上且未撲滅的森林火災；
3．森林火災延燒時間較長，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災；
4．森林火災危及重點林區或電力、通信等設施，國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區以及居民居住區的；
5．火場跨越省級行政界限，火勢危險性較大的；
6．火場面積較大，且有不斷蔓延危險，需要省森林防火指揮部協調撲救的。
(四)基本原則
1．統一領導。在省政府統一領導下，按照分級負責、分級響應的原則，落實各項責任制。
2．部門配合。各級各部門應盡職盡責，密切協作，形成合力，確保快速反應，處置得當。
3．以人為本。切實把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，最大限度降低森林火災造成的損失。
4．健全機制。建立健全處置突發森林火災的有效機制，認真做好緊急應對突發森林火災的各項準備工作，適時啟動應急預案，確保各項預防、撲救、保障措施得到落實。
(五)預案啟動
當省內出現需啟動本預案之情形時，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報告，經批準后，即啟動本預案。
二、組織指揮體系及職責任務
本預案啟動后，由省森林防火指揮部承擔應急處置重、特大森林火災的各項組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門應快速響應，按照職責任務，積極配合做好重、特大森林火災的撲救工作。
(一)省森林防火指揮部
在國家森林防火指揮部和省政府的領導下，積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協助地方政府做好森林火災預防和撲滅工作。具體工作任務在本預案分級響應中另行規定。
(二)省防火辦
負責省森林防火指揮部的日常工作。發生森林火災后，負責有關的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況。協調組織撲火力量、撲火物資調配、通信聯系、火場監測及各項具體應急處置措施的落實工作。省防火辦辦公地點設在省林業廳。
(三)市、縣（區）人民政府
要按照本預案制定本級森林火災應急預案，進一步細化職責與任務，明確火場的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調配、后勤保障等工作，確保森林火災“打早、打小、打了”。
三、預防、預警、監測、報告
(一)森林火災預防
各級人民政府及其森林防火指揮部應加強經常性的森林防火知識宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范野外生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域火災隱患的檢查監督，及時消除火災隱患；有計劃、有防范地組織開展的農田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設防火隔離帶；加強森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設，全面提高防范森林火災的綜合能力。
(二)森林火險預測預報
省森林防火指揮部負責會同省氣象局加強全省森林火險預測預報體系建設。組織各地按照《福建省森林火險預警響應狀態暫行規定》的要求，開展森林火險預測預警工作。當黃色以上森林火險預警信號時，設區市森林防火指揮部應與氣象部門合作，在電視臺的天氣預報欄目中向轄區播放高森林火險天氣警報；當紅色森林火險預警信號時，省電視臺應在有關欄目中用字幕滾動播放，向全省播發預警信息；重、特大森林火災發生后，氣象部門應加強火場天氣的監測，適時提供火場氣象信息。
(三)森林火災監測
省防火辦利用衛星林火監測系統，全天候監測掌握省內林火發生及動態變化，及時制作衛星林火監測圖像和監測報告，并通過省森林防火網絡系統發送到基層。火災發生地防火辦要密切監視火場周圍動態并及時報告。
(四)人工影響天氣
氣象部門要根據天氣趨勢，針對重點火場情況制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業，為盡快撲滅森林火災創造有利條件。
(五)森林火災報告
1.當發生森林火災時，縣（市、區）森林防火指揮部在接到報告1小時內，應將火情向本級人民政府、設區市防火辦報告，并及時向省防火辦報告。國家級自然保護區、國家級風景旅游區及國家級森林公園發生森林火災，除按以上時限向上述單位報告外，應同時電話報告省防火辦。
2.當火災撲救中發生人員重傷或死亡時，市、縣（區）森林防火部門和國家級自然保護區、國家級風景旅游區及國家級森林公園管理部門在接到報告2小時內，應書面向本級人民政府和省防火辦報告，同時迅速組織人員進一步核實情況。
四、應急處置
(一)分級響應
Ⅲ級響應
1.24小時內全省發生30起以上森林火災且未撲滅的；
2．24小時內某設區市發生10起以上森林火災且未撲滅的；
3.24小時內某縣級行政區域發生5起以上森林火災且未撲滅的；
4．明火延燒時間累計超過24小時未滅且撲救困難的；
5．火場邊緣距國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區5公里以內且未撲滅的；
6．火災中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災尚未撲滅的。
出現上述情況之一的應急處置：
1.省森林防火指揮部
(1)立即開通與森林火災發生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯絡，指導事發地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開撲救工作。
(2)必要時發出通知，部署全省森林火災防范工作和全省森林防火令。
2.省防火辦
(1)實時掌握全省火情、火場天氣和撲救情況。及時向省森林防火指揮部和省政府及其有關部門報告情況。
(2)召集有關專家會商火情，分析火情發展趨勢，研究防范與撲救措施，提出火災撲救指揮的意見建議。
(3)按照省森林防火指揮部領導的指令，檢查督促各地做好森林火災撲救工作。
3.省氣象局
及時掌握火場天氣變化情況，分析全省森林火險發展趨勢，并向省森林防火指揮部報告。
4．省廣播電視局
播發省政府或省森林防火指揮部的火情通報和有關森林火災撲救的部署。宣傳報道各地重要撲火動態。
5．地方各級人民政府、森林防火指揮部
森林火災發生后，所在地的森林防火指揮部應立即組織撲救。明火8小時后未滅的森林火災，縣級森林防火指揮部必須在火場設立撲火前線指揮部，縣（市、區）人民政府主管森林防火工作的領導和包片掛點領導應到場指揮撲救；明火12小時后未撲滅的森林火災，縣（市、區）主要領導應到場指揮撲救。明火24小時未滅的森林火災，設區市撲火前線指揮部要組建到位，設區市人民政府主管森林防火工作領導和森林防火指揮部的領導應到場協助指揮撲救。
因森林火災造成人員傷亡時，火災發生地的人民政府要積極開展救治工作，死難者由當地人民政府根據有關規定進行妥善處置。
Ⅱ級響應
1．24小時內全省發生60起以上森林火災且大部分未撲滅的；
2．24小時內某設區市發生20起以上森林火災且大部分未撲滅的；
3．明火延燒時間累計達48小時后尚未撲滅的或受害森林面積達100公頃以上300公頃以下森林火災；
4．國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區內發生的森林火災，5小時后未撲滅的；
5．火場面積較大、有繼續蔓延趨勢且危及重點林區或電力、通信等設施的；
6．火災中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財產損失的且尚未撲滅的；
7．發生在省際交界地區、危險性較大的森林火災。
出現上述情況之一的，有關部門、單位做好第(一)款所述各項工作外，還應當做到：
1.省森林防火指揮部
(1)召開指揮部成員緊急會議，全省森林防火令，研究部署應急撲救工作。
(2)對重點地區或重大火災撲救工作作出決策，撲火救災的各項命令，視情指派專人前往重點地區或火場協助指揮撲救。
(3)對48小時后火勢沒有得到控制或需要跨區支援撲救的火場，由省森林防火指揮部副指揮率有關人員趕赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行現場指揮。
(4)向省委、省政府報告火災撲救情況。
2.省防火辦
了解各地火災撲救動態，督促各地做好重點火災撲救工作，協調解決有關問題。并向省森林防火指揮部、國家防火辦公室報告情況。向省森林防火指揮部有關成員單位通報火情、災情。
3.省氣象局
分析預報森林火災發生區域未來24小時和48小時天氣和火險等級發展趨勢，適時實施人工降雨作業。參加省森林防火指揮部會議研究火災撲救方案。
4.駐閩軍警部隊
根據重大火情、險情通報，做好撲救森林火災的準備工作。必要時組織部隊協助當地人民政府投入滅火搶險工作，并向省森林防火指揮部通報準備和投入撲火力量及進展情況。
5.省電力公司、省通信管理局
及時報告森林火災危及重要電力、通信設施的有關情況，并協助當地人民政府做好滅火搶險工作。督促當地電力、通信部門保障火場指揮的電力供應，確保通訊聯絡暢通。
6.省林業廳
組織協調本系統直管的自然保護區、國家級森林公園和國有林場、采育場等單位參加撲救森林火災。組織森林公安機關提前介入，加強森林火災案件偵破，維護火場周邊地區治安秩序。組織相關人員做好準備，隨時參加撲火前線指揮部工作。
7．省衛生廳
做好災區緊急藥品支援、衛生防疫等各項準備，組織指導當地醫療部門對傷員進行救治，必要時組織專家進行救治。
8．省民政廳
負責協調因森林火災造成大量災民緊急轉移的臨時安置，及時下拔救災物資，保障災民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。
Ⅰ級響應
1.24小時內全省發生100起以上森林火災且大部分未撲滅的；
2.24小時內某設區市發生40起以上森林火災且大部分未撲滅的；
3.明火延燒時間累計達72小時后尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的，或受害森林面積達300公頃以上，火場仍未得到有效控制；
4.火災中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；
5.國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區內發生的森林火災，20小時后未撲滅且有繼續蔓延危險的；
6.森林火災嚴重威脅或燒毀重點林區、林區城鎮、居民點以及電力、通信等設施，已造成重大損失的；
7.受害森林面積特大，且有繼續蔓延危險，需要中央支援撲救的森林火災；
出現上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關部門、單位做好第（二）款的各項工作外，還應當做到：
1.省森林防火指揮部
(1)召開指揮部成員緊急會議。
(2)對72小時火場還未得到控制或需要跨地區支援撲救的，由指揮或副指揮率有關人員赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行規范化調度和科學的組織指揮。
2.省政府辦公廳
(1)匯總各地撲火動態與災情。
(2)向有關部門請求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設備以及資金等方面的支援。
3.省防火辦
(1)迅速聯系溝通指揮部成員單位，及時了解和通報火情。分析提出是否宣布進入森林防火緊急狀態的意見。
(2)督查、反饋國家和省政府各項決定和命令的落實情況。
(3)實時掌握重、特大火場的信息情況，分析研究火情發展趨勢，為領導決策提供依據。
(4)提出遭受森林火災危及的林區居民地、電力、通信等設施以及國家級自然保護區等應急防御建議。
(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國家森林防火指揮部報告有關情況。
4.省氣象局
加強對天氣的監測和預報，根據省森林防火指揮部的要求，到重點火場開展氣象現場監測預報，適時實施人工增雨作業。
5.省林業廳
組織動員本系統的干部職工積極投入森林火災撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。
6.省級其它有關部門
各成員單位和有關部門應堅決執行省委、省政府和省森林防火指揮部有關撲火救災的決策和部署，按照分工履行各自的職責，全力支援撲火工作。
(二)撲救指揮
撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從。在撲火中，各級領導要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機構的級別隨之提高，應堅持由上至下的逐級指揮體系。
(三)撲火原則
1．在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2．在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3．在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4．在撲火力量使用上，堅持以專業（半專業）森林消防隊為主，其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5．在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
各級人民政府及其森林防火指揮部應高度重視森林火災撲救安全工作，堅持“以人為本、科學指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現場指揮員必須認真分析掌握火場地理環境和火情態勢，在撲火隊伍行進、開設阻火隔離帶和實施撲火時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，預先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應”，即：進入夜間，對情況復雜的火場原則上圍而不打，應組織人員開設火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時機組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動用群眾，應組織專業隊伍突擊撲打；在復雜危險的地形條件和火情下，原則上不動用大兵團作戰，應組織精干的專業隊實施突擊，嚴防發生事故。地方各級人民政府應在林區居民居住地周圍，營造生物防火林帶或開設防火隔離帶，預先制訂人員緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
(五)撲火力量組織與動員
撲救森林火災應以當地森林消防隊、駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業（半專業）撲火力量為主，組織動員當地林業職工、機關干部及當地群眾等非專業力量參加撲救工作。當地撲火力量不足時，根據設區市人民政府或森林防火指揮部提出的申請，省森林防火指揮部可調動省內撲火隊伍實施跨區域支援撲火。跨區撲火原則上以地方專業（半專業）森林消防隊為主，就近增援，也可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。
(六)信息
1．國家處置重、特大森林火災應急預案中規定的重、特大森林火災及撲火動態等信息由國家森林防火指揮部。其余的森林火災及撲火動態等信息由省森林防火指揮部或授權設區市森林防火指揮部。
2．森林火災信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
(七)應急結束
國家處置重、特大森林火災應急預案中規定的重、特大森林火災被有效控制后，應急處置工作是否結束，按國家森林防火指揮部意見辦理。其余火情在全部撲滅后，應急處置工作是否結束，由省森林防火指揮部負責決定。
五、后期處置
(一)火案查處
查處重大以上火案，省公安、監察、林業等部門應成立聯合工作組，督促和協助地方及時查明火因，對火災肇事者和瀆職人員依法依紀做出處理，查處結果要及時報告省森林防火指揮部。
(二)災后恢復
森林火災發生地人民政府要根據有關規定，妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時醫治。電力、通信等部門應及時組織力量，對因災受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產生活的設施，迅速組織搶修。林業部門要及時做好火燒跡地的更新造林等相關工作。
(三)火災評估
火災損失情況，由事發地設區市林業部門負責組織技術人員進行調查測量和統計，并及時上報省森林防火指揮部。
(四)工作總結
撲火工作結束后，要認真總結和分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。省森林防火指揮部應及時向省政府上報重、特大森林火災突發事件的工作總結。
六、綜合保障
(一)物資儲備保障
省、市、縣（區）三級森林防火指揮部應根據各自的行政區域森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點林區建立森林防火物資儲備庫，儲備一定基數的撲火機具、防護裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災的補給。
(二)應急資金保障
各級處置森林火災所需的經費，按《福建省財政廳突發公共事件財政應急保障預案》執行。
(三)后備力量保障
加強各級專業（半專業）森林消防隊伍建設。各縣、市（區）森林防火指揮部在重點裝備30-50人的骨干撲火隊伍的同時，要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊，應對重、特大森林火情。各種撲火隊伍要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
(四)預案演練培訓
為保證本預案的實施，省森林防火指揮部應有計劃組織有關部門和單位按照預案的內容進行演練。各地森林防火指揮部要有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技戰術和安全知識培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。
七、附則
(一)說明
1．《國家處置重、特大森林火災應急預案》中所規定的“重、特大森林火災”是下列重要火情之一的森林火災：燃燒蔓延超過72小時沒有得到控制的森林火災；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災；造成10人以上死亡或造成重大影響和財產損失的森林火災；威脅或燒毀林區居民地及重要設施的森林火災。
2．本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
(二)預案管理
本預案是省政府處置重、特大森林火災的應急措施，預案實施后由省森林防火指揮部辦公室組織專家進行評估，并視情及時修訂報省政府批準。
(三)獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》相關規定執行；對在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認烈士的，依據國家相關規定，由地方民政部門和部隊系統辦理；對火災肇事者的責任追究，由當地司法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
(四)預案解釋部門
本預案由省森林防火指揮部負責解釋。
