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為貫徹縣文教育局《關于開展學校財務自查的通知》精神,我校立即對財務管理情況,進行了認真的專項檢查,現將檢查情況報告如下:
一、領導高度重視,財務人員工作認真
1、學校配有專門的財務辦公室,配有兼職財務人員2人。
2、校長經常詢問財務運行情況和聽取財務工作匯報,及時調整財務支出。
3、財務人員嚴格按照《事業單位會計制度》的有關財經規定記賬,會計科目使用合理,平時報表準確、及時,數據真實。
4、財務人員能對當天發生的業務,當天登記入賬,現金和銀行存款日記帳做到日清日結。并根據各項資金的性質,嚴格做到專款專用。
二、強化學校專項資金的發放和管理
2、認真落實貧困住宿生的生活補助金發放工作,2017年至今,我校每學期都將寄宿生生活補助打入學生飯卡中,六年級畢業時將飯卡余額退還學生。做到公平,公正,公開。實行兩簽字一蓋章。
三、加強有限資金的管理,保證學校正常運行
1、每學期開學初將編制預算,實行現支現取。
2、每學期開學初制定財務工作計劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學、教育科研的投入。各項收入做到心中有數,堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節余。”
3、學校成立了理財小組,定期檢驗監督財務運行情況,大項支出經行政會議研究決定。上報學區,經學區同意簽字后方可支取。
四、加大固定資產管理工作力度
1、制定了健全的固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。
2、所有固定資產全部按要求建檔建冊,登記,款物相符,登記準確無誤,沒有造成固定資產流失。
此次自查工作中學校領導高度重視,進行全面自查,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規范基礎管理,強化經費監督,深化服務內涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
附:2017-2019年7月底公用經費收入統計表
2017-2019年7月底公用經費收入支出統計表
2017-2019年7月底家庭經濟困難寄宿生生活補助資金統計表
一、市辦下達指標完成情況
1、各項存款余額223350萬元,較年初凈增22325萬元,增幅為11.1%,占市辦分配年計劃21000萬元的106.31%。
2、不良貸款余額元,較年初凈下降8974萬元,不良貸款占比為%,較年初凈下降15%,占市辦分配年計劃13000萬元的69%。
3、利息收入增幅為2.33%。貸款收息率為1.52%,低于市辦分配年計劃1.78個百分點。
4、綜合費用率為28.67%,超市辦分配年計劃0.84個百分點。
5、帳面利潤。
二、財務管理工作總結
1、認真測算財務收支計劃,合理制定經營目標
年初,本著“效益優先”的指導思想,在結合我市上年度財務收支的基礎上,二月份對各社反復進行算帳,合理設定各項財務指標,編制了《市農村信用社年度財務收支編制方案》、《市農村信用社年度收息、利潤任務分配表》,為各社明確了經營方向和責任目標。
2、深化財務管理,規范財務行為,最大限度增收節支
(1)根據上年財務開支雙重管理的經驗,結合今年改革的實際情況,深化“總量控制,效益優先,以收定支,超額審批,超限停支,財務公開,民主理財”的財務管理辦法,將今年的各項財務指標細化到月,層層落實,逐月控制考核,并及時下發了《市農村信用社年專項費用限額明細表》,為今年利潤計劃的順利實現奠定基礎。
(2)為了規范財務開支行為,及時制定下發了《市農村信用社財務管理辦法》,詳細規范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序、違規的處罰等,建立健全了財務審批領導小組,對于大額費用開支實行事前申報,上會研究,公開競價的管理辦法。3月份,首次對各社配置的14臺傳真機公開競價,每臺較市場價少382元;5月份,對城西、城關等社購置打印機、點鈔機公開競價,每臺較市場價分別少330元、200元;6月份對購置的35組檔案柜公開競價,每組較市場價少60元;8月份對購置的5臺電腦進行競價購買,每臺較市場價少200元左右,三項公開競價購買減少費用支出10526元。2月末對全市虧損社的17輛汽車進行封存變賣,并對各社需保留的車輛進行百公里耗油限定和集中指定廠家修理的管理辦法,3至9月份全市鈔幣運送費較去年同期少支出26萬元。
(3)減少代辦業務,壓縮成本支出。3月份經過充分的調查摸底,對全市181個信用站進行撤消,對需保留的42個信用站分別與各社主任簽訂了管理責任書,并繳納每站10000元風險保證金;4月份組織對全市客戶經理協儲金額進行檢查,并逐社、逐人建立協儲臺帳,跟蹤監督,降低了經營成本,消除了信貸員貸款、收息依賴信用站思想,同時,也減少了經營隱患。
(4)減少非生息資金的占用,提高資金利用率。對其它應收款帳戶繼續實行“先申報,后列支,誰經手,誰負責清理”的管理原則,聯社會計科對各信用社、部其它應收款建立臺帳,跟蹤督促,限期清理,元至九月份清理收回各類暫借款207萬元,清理業務周轉金41萬元。
3、加強內控建設,堵塞經濟案件發生。
(1)為了明確內部管理職責,提高各社坐班主任責任意識,3月份及時于與社坐班主任簽訂《市農村信用社年度內控目標責任書》,明確責任目標及考核考評辦法。
(2)為了做好全市信用社及各營業網點的有價單證、重要空白憑證管理工作,消除經營隱患,除要求各信用社、部嚴格執行《農村信用社有價單證及重要空白憑證管理辦法》外,還要求堅持每月交叉勾兌制度。4月份組織對全市農村信用社年度領用、使用各環節的重要空白憑證重新帳、證勾兌,并與勾對人和管理人簽訂責任書,明確管理責任;7月份組織對全轄信用社重要空白憑證、有價單證的使用管理情況進行了全面檢查,進一步消除了經營隱患。
現向區人大主任會議報告我區人才隊伍建設的有關情況,請予審議。
近年來,在區委的正確領導和區人大的關心支持下,我區緊緊抓住人才這一發展的關鍵要素,深入落實科學發展觀,加快實施“人才強區”戰略,按照“十一五”發展規劃的目標要求,傾力打造一支素質較高、規模適度、結構合理的人才隊伍,為貫徹執行“一極兩軸三區四帶”發展布局、全面實現“擁灣樞紐,生態商都”戰略定位奠定了人才基礎。
一、目前我區人才隊伍的基本狀況
(四)人才與經濟的融合度逐步提高。依托科技創業平臺、都市工業示范園、文化產業園、物流產業園等相關產業園區及生態商住區、現代商貿區、交通商務區三大發展區域,初步形成各具特色的人才聚集地,在化工、制造業、物流業、房地產、生態旅游、園林建設、現代商貿、現代服務等重點發展領域,初現人才聚集效應,為下階段新縱深發展儲備了人力資源。
二、近幾年人才隊伍建設方面做的主要工作
(一)不斷加大引進力度,壯大我區人才隊伍。年以來,我區連續實施“千人引才計劃”,突出發揮人才市場主渠道作用,先后組團參加全國各地舉辦的大中型人才交流會210余次。即使在受金融危機影響,高校畢業生就業困難的背景下,我區也堅持面向全社會組織包括事業單位人員、社區工作者、計生協理員等在內的公開招聘活動。特別是年以來,針對我區在大拆大建工作中凸顯出來的建筑規劃、財經審計、工程管理等專業人才缺乏的實際問題,先后分六次赴南京、濟南等地,重點面向同濟大學、東南大學、大學、南京林業大學、南京審計學院、建筑大學等著名專業院校定向招聘急需專業畢業生,累計招聘67人,全部具有本科或研究生學歷。近五年來,全區累計引進本科及中級職稱以上人才5890人,其中,具有博士學位以上人才8人,具有碩士學位或高級職稱的人才387人,具有本科學歷或中級職稱的人才5495人。目前,無論是在教學一線,還是在執法前沿,無論是企業生產線上,還是火車北站、世園會等項目現場,到處都有各類人才在發揮著核心骨干作用。
三、當前人才工作中面臨的主要困難和問題
(一)人才發展環境尚存在諸多不足。我區部分企事業單位在人才是核心競爭力的觀念認識上與先進區市相比還有差距,尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍不夠濃厚,還不同程度存在著唯學歷、唯資歷、唯身份現象。
(二)人才結構性矛盾仍然比較明顯。主要體現在:高層次人才嚴重不足,碩士研究生以上學歷和高級職稱人才僅占全區人才總量的2.2%,特別是研究型人才匱乏;傳統產業人才比例偏大,高新技術產業、現代服務業等新興產業人才普遍短缺。
(三)人才激勵機制還不夠完善。缺乏統一的人才評價和獎懲激勵機制,部分領域人才作用發揮不充分,一些企業單位重引進輕待遇,引得進卻留不住,導致人才流失情況比較嚴重。
(四)人才產業集中度不高。我區現有的各類優秀高層次人才大多集中在四所駐區高校和2家科研院所及個別大型企業,產業一線的高端領軍人才比重低,產業發展的科技支撐能力較弱,制約了高新產業聚集效應的發展。
四、未來三年人才工作設想與展望
(一)壯大、優化人才隊伍,實現人才隊伍合理布局。
一是加強人才隊伍建設規劃指導。認真組織實施“十二五”人才發展規劃,建立人才供求預測機制,圍繞我區新戰略定位和發展目標所需,建立高層次人才信息庫,努力在高端領軍人才引進方面取得明顯突破。
二是積極推進人力資源市場建設。以機構改革為契機,加快人力資源市場和“人才網”職能整合,把區人力資源市場建設成核心人才交流服務平臺,將“人才網”升級到“人力資源網”,推進市場間資源共享,共同構建大人力資源市場。
三是創新引才思路,鼓勵“借腦”發展。按照“不求所有,但求所用”的柔性人才引進思路,聘請國內外專家來開展短期工作、短期講學、短期研究,鼓勵他們通過技術入股、技術轉讓、項目合作等多種形式來我區創業、發展。
(二)營造良好的用人環境,激勵人才建功立業。
一是加強激勵機制建設。積極推動建立人才激勵專項基金,制定鼓勵優秀人才建功立業、鼓勵企事業單位科技創新的相關政策,對于取得重大科研成果的人才和在人才工作中做出突出貢獻的單位給予相應的獎勵,為各類人才學有所用、人盡其才創造條件。
二是加大對人才工作的投入。要把人才開發經費列入年度預算,專項用于人才的引進、培養和創業扶持,逐步建立政府引導,社會資本、民間資本共同參與的多元化風險投資體系,為人才創新創業提供保障。
三是完善人事機制,進一步強化人事功能,加快建設比較完備的社會化人才服務體系,積極推動人事向更深層次延伸。
(三)健全終身教育體系,提高人才隊伍素質。
一是深入開展創建“學習型組織”、“學習型社區”、“學習型城區”活動,完善國家、單位、個人三方負擔的繼續教育投入機制,建立覆蓋全區的教育培訓網,形成終身化、網絡化、開放化、自主化的終身教育機制,促進學習型社會的形成。
關鍵詞:日語人才 需求 調查
中圖分類號:H36 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2009)12-0071-02
一、商務日語行業發展趨勢以及現狀
(一)商務日語行業發展趨勢
據中國人材網提供:我國加入WTO后會,大量外資企業涌入中國市場。同樣,中國企業也要走向世界。因此國際貿易、外語類專業需求趨勢,增幅較大。據中國人事部預測:今后五年中國外語、外貿人才的缺口在1000萬以上。
從以上消息可以看出,自改革開放以來,我國的對外經濟貿易不斷增長.出口貿易額逐年遞增,中國已成為一個對外貿易大國.隨著世界經濟全球化進程的加快以及我國WTO的加入,越來越多的國內企業參與國際貿易活動中去.面對外貿發展的大好形勢,社會急需既掌握外貿知識,技能,又有較高水平的外語人才.
(二)商務日語行業發展現狀
日本是我國的友好鄰國,兩國的商業往來非常頻繁。據統計日本在華企業有12898家。日企的分布也不僅僅局限在江浙,深圳等沿海地區,而且也逐漸向內地進駐,2007年12月15日湖北日報的標題“日本周武漢開幕,日企代表遺憾交流少使對鄂投資不足”。“日本周”活動的重要內容之一,15家日本知名企業代表昨已與12家湖北企業的代表進行交流懇談。日本企業包括住友商事、NEC(中國)、全日空等。住友商事中國總代表北川信夫說,從前對湖北了解少,投資也很少,希望能藉此次日本周,加強與湖北本地企業的合作。武漢左右內地的中心,自然是日資企業青睞的對象,尤其是以本田為中心的汽車制造業已經進駐武漢。隨之NEC,丸順,愛機,住電等日企的迅猛發展。在“日本周”中日企業家懇談會上,全日本空輸公司中國總代表山崎邦生介紹,此次來湖北,是希望尋求開發內陸航線的可能性。東湖高新技術開發區招商局副局長王意舒“截住”山崎先生進行游說,他用熟練的日語列舉了開通武漢直飛日本航線的好處:目前已有1萬多家日本企業進駐中國,并逐漸從沿海向內地擴散,其中僅東湖開發區就有40家……山崎先生表示將會考慮此舉。因此日語已經成為英語之后的第二受歡迎的外語,更加需要商務方面的日語人才的跟進。
二、商務日語專業對應的職業崗位分析
對在企業單位從業人員主要有兩種來源,日語專業畢業與秘書專業的畢業生,在實際工作中,前者缺乏必要的商務知識,后者的日語能力滿足不了工作的需要.因此,商務日語專業的開設正迎合了這種市場需要.應用日語人才也將有極為廣闊的就業天地.
日本經濟新聞社的最新調查顯示,有近八成的日企表示將繼續加強在中國的事業發展,擴大投資。4000多家落戶上海的日企仍保持著強勁的招聘需求。從專業的日企人才服務機構上海創價人才服務有限公司了解到,07年前4個月,日資企業招聘需求旺盛,每個月都有400多項崗位需求委托。和去年同期相比,日資委托獵頭招聘的比例增加了,這表明一些高端職位正在向本地人才招手。日企在快速消費品、制造業、金融和貿易商社等領域對人才的需求量較大。一些金融方面的崗位需求量也有增加,原因是部分日本金融和保險公司進入了中國市場。另外,IT企業對軟件人員需求量也很大,懂日語的軟件工程師尤其難覓,很多公司不得不委托培訓機構代為培養。從各省人才交流服務中心舉辦的日資企業人才招聘專場傳出信息,能上機能操作、可用日語流利對話交流的“能說會做派”最受日資企業的青睞。目前落戶武漢的日資企業已達上百家,近七成為制造類企業。因此,相關的機械制造師、時裝設計師、各類操作工、以及企業擔當(日企主管)的職位需求最多。此外,貿易類、服務類日資企業分別占第二、第三位,貿易主管、銷售經理、市場經理、營銷服務等崗位需求數量也很大。
據人事專家介紹,日資企業需求人才突出要求是懂日語、具有專業操作技能,即“能說會做派”。據了解,日資企業薪資一般管理層高于國內企業1.5倍,技術操作工高于國內企業50%-70%。實習生薪資也有2000元-3000元。
由此得出:畢業生主要到國家機關、外事外貿單位、科研院所、涉外企業及高等院校等單位從事教學、科研、翻譯、外事、管理等工作。就業率穩定在100%,畢業后可從事與日語、英語有關的外經貿、外事、管理、文秘、教育、旅游、新聞等工作,也可赴國內外著名高校繼續深造,大多數畢業生在北京、上海、廣州、杭州等大、中城市工作,且有直接赴日本就業先例。本專業在東南沿海需求量更大。
三、商務日語專業對應的職業資格證書分析
某大學日語大專班畢業的兩位學生反映,日資企業今年在武漢招聘的機會還是挺多的,不過要求也挺高。雖然他倆都已通過了日語二級水平考試,但這只是求職的必備條件,如果有會計上崗證、導游證等,情況可能會更好。
所以,一般高職院校要求凡商務日語的畢業學生除了擁有日語能力等級資格證書之外,還應具備英語相關等級證書。另外在校期間還應參加與商務貿易相關的認證考試,如:國際商務認證考證,單證員、報關員考證等。
四、商務日語專業課堂存在的問題以及改革方案
(一)存在的問題
1.教學法
現在日語的教學方法主要是講解法,就是教師對所授教材的知識點作重點、系統、詳細的講解,學生集中注意力傾聽的一種教學方法。這種教學方法由于節省時間、便于教師控制、有利于知識傳授的連貫性和主動性而被廣泛采用。但在教學過程中啟發的成分易被忽略,很容易演變成注入式。
2.教學手段
廣大日語教師都是運用的是用粉筆板書的形式,用粉筆把本堂課的語法句型,重點單詞,以及例句寫在黑板上,雖然這樣一目了然,很便于學生做筆記,但是課堂形式太單一枯燥。學生認為只要把黑板上的筆記抄下來就掌握了這堂課的內容了。
(二)改革方案
1.教學方法改革的方案
理論教學以構筑學生的知識結構為主要目標,實踐教學以構筑學生的能力結構為主要目標。日語跟其他外語一樣,都是一種語言工具,它是應用性較強的學科,在搞好課堂教學的同時應通過多種途徑和方式加強實踐性教學,增強學生的日語實際運用能力。在教學活動中,要體現以“學生為中心,教師為主導”的精神,教師與學生要相互配合、促進,提高教學質量。
第一,教師的教育思想應首先實現轉變。高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分,兼有高等教育和職業教育的雙重屬性。它以培養高等技術應用型人才為根本目標。在教與學的關系上,樹立學生是教學活動的主體,更加重視學生獨立學習能力和創新精神的培養;在大學教育與終身教育的關系上,樹立大學教育要重視學生獨立獲取知識能力的培養,為學生終身學習和繼續發展奠定基礎的思想。教師應對此有清醒的認識:高等職業教育的根本任務是培養應用型人才;衡量教學質量的標準是能否促進學生的全面發展;教學應從傳授知識為主轉變為以發展學生的智能為主;從灌輸模仿轉變為使學生學會學習;從重經驗積累轉變為重發現創新。
第二,采用現場教學法。專業課的某些內容可以直接在校內的日語實訓室進行教學,可邊講邊做。這種教學方法的好處是直觀性強,可把所學知識馬上付諸于實踐。這樣使學生容易理解、容易掌握,而且印象深刻。另外,充分利用校外實習基地資源,增加學生在實習基地實習的時間,促進學生提高應用技能。
第三,直觀教學法的展開。直觀教學法,是利用和借助實物、圖片、模型、標本、動作語言和電化教學設備等進行具體形象的教學的方法。它能夠讓抽象的理論形象化,由靜變動,調動學生的學習興趣,加深理解和記憶,增強直觀效果。
2.教學手段改革的方案
第一,利用多媒體進行輔助教學。隨著現代化科學技術的迅猛發展,多媒體教學手段以其形象的畫面、清晰的文字、甜美的音樂、親切的語言,創設出新穎獨特的教學情景,它能全方位吸引學生的感官,讓他們集中精力,積極思維,它能激發學生的好奇心,使他們對日語產生濃厚的興趣,進而產生強烈的求知欲望,使學生在歡快、愉悅、充滿活力的情趣中獲取日語知識。多媒體教學可以提高教師教學和學生學習的效率,保證了教育教學的質量和學生學習的質量,不僅節省了教師教學和學生學習的時間,還擴充了知識的信息量。尤其是日語精讀課程,不能單單只是局限在教室里進行板書的教學,可以適當增加在多媒體教室的授課課時,教師可以把授課內容制作成課件,還可以根據情況加入一些影像資料,讓學生對所學內容產生興趣。
第二,采用影視教學。影視教學的優點是,形聲結合,生動直觀,能把靜止不動的單一事物或過程轉化為活生生的連續過程。比如泛讀課也可以放映一些有關日本風俗和文化的有關日語影像資料,讓學生在提高閱讀速度和吸收信息的能力的同時,還能增加相關的知識。
五、專業改革建議
第一,開展資格認證。繼續在院內系里推行資格證書(國際商務認證考證,單證員、報關員考證)和職業技能鑒定(日語,英語等外語合格證書)“雙證書”制度。
一、我區山野菜產業的基本情況
(一)山野菜分布情況
烏伊嶺區(局)位于黑龍江省東北部,小興安嶺東麓,國鐵湯林線終端。總面積308.127公頃,山高林密,溝谷縱橫,土質肥沃,雨量充沛,氣候濕潤,森林野生植被完好,為山野菜生長提供了適宜的環境。據資源部門統計,我區林下可利用的經濟植物500 多種,其中山野菜62種。山野菜主要生長在山野荒坡、林緣灌叢、田頭地旁、溝溪草地,分布廣泛。
(二)山野菜種類
資料表明我區共有25科62個品種的嫩芽、莖、葉、塊根可供人食用。主要有蕨菜、猴腿菜、黃瓜香、蟄麻子、酸不溜、灰菜、豬毛菜、刺五加、刺龍芽、水芹、小葉芹、老山芹、葉沙參、輪葉黨參(白蟒肉)、桔梗、柳蒿芽、老牛錯、刺兒菜,山萵苣、燕尾子、苣賣菜、蒲公英、鴨跖草、小根蒜、山蔥、山韭菜、黃花菜等。
(三)已經開發利用的山野菜主要品種
目前我區開發利用的主要有蕨菜、山蔥、刺五加等品種,2015年蕨菜采收量 750噸,山蔥采收量1280噸,刺五加葉50 噸,據東北林業大學植物研究所和伊春林管局資源局調查,我市在62種山野菜資源中被人們普遍利用的只有不到10種,現已開發利用的幾種山野菜可食用部分總儲量就達84萬多噸。
二、山野菜采集、加工、銷售情況
(一)蕨菜采集、加工、銷售情況
我區蕨菜散布在全區各個林場低丘山頭,集中盛產區以克林、英雄嶺、長青、比鄰的嘉蔭滬嘉鄉、遜克縣寶山鄉為主,據調查統計全區蕨菜加工的企業只有小興安嶺食用菌廠一家,其余都是臨時外來企業小作坊有近10家,主要以曬干品和腌制加工為主,然后通過山東、大連、沈陽、延吉等地商出口到韓國等國家。我區蕨菜采集季節為5月中旬至6月中旬。采集、加工、生產過程有一個多月。一般情況下采集的鮮蕨菜立即送往收購點,直接換取現金,不愁銷路,2015年全區采摘下來的鮮蕨是1150噸左右,僅占鮮蕨產量的1/3,我區有大約200多人從事腌漬和晾曬工作,所以從事加工鮮蕨的勞動力總收入為近50萬元。
(二)山蔥的采集、加工、銷售情況
山蔥生長在全區各個林場低丘山頭,采摘季節為5月中旬至6月末,一個勞動力每天最多可采200多斤,每天大約收購山蔥3噸左右,據伊春政府網站報道,2015年1-6月份,伊春辦事處檢驗檢疫出口韓國鹽浸山蔥6批,重量191.8噸,貨值34.5萬美元,與去年同期相比增長50%,181.2%,202.6%。作為綠色、健康的伊春山特產品,山蔥經過幾年的采集、加工,質量安全穩定得到韓國市場認可,出口量連年上升。
(三)刺五加葉的采集、加工、銷售情況
刺五加生長在向陽山坡上,在我區分布較廣,各個林場(所)施業區內均有分布,其中連片的儲量較多的是移山林場和林海林場,刺五加葉的年采摘量年在500噸左右,現在我區刺五加葉除了部分經過挑選包裝成鮮食產品出售外,大部分經炒制成五加參茶葉。區內現有五加參茶葉加工廠一個,年加工五加參茶 5噸。每年從事刺五加葉采集、加工的人數近五百多人。
(四)老山芹、蒲公英、柳蒿芽、燕子尾、黃瓜香、蟄麻子在我區產量雖很大,但多數停留在百姓的餐桌上,少量在自由市場上有交易,自給自足,下游加工產品基本沒有。
三、我區山野菜產業發展的特點:
(一)山野菜資源豐富,品種質量好。山野菜是季節性產品,年年可以反復采摘,我區大部分的山上均有山野菜,并且質量高,無任何污染,口感好。
(二)銷售渠道暢通,市場行情看好。我區山野菜都是直接賣給外來的收購者,少數經過加工出口后,在韓國市場獲得一致好評。
(三)生產潛力大,經濟效益顯著。以2013年的數字來看,年采摘2000多噸,只占儲量的很小一部分,市場潛力巨大。
四、發展山野菜產業的幾點建議
(一)區政府主導下做好山野菜產業可持續發展規劃。
山野菜產業是我市在經濟轉型時期發展起來的重要替代產業,是具有林區特色的標志性產業。我區應把山野菜產業確立為將來長久發展的產業,提高至戰略高度,由政府主導,多部門聯動,統籌規劃。要體現可持續發展思路,產業發展的一切行為,必須在確保生態環境的前提下,充分利用我區的土地、林地資源,搞好開發利用。
(二)實施“名牌”戰略,打造品牌優勢。
市場競爭的核心是終端產品的競爭,實質上是品牌的競爭。品牌是企業誠信、質量安全的標志,擁有知名品牌,就能占領市場。因此我區在發展山野菜產業時,要特別注重“綠色、天然、健康”品牌的創建和推廣,積極主動的迎合現代人崇尚綠色、追求健康的心態,大力推動地方特色品牌戰略。
(三)擴大產業規模,做強龍頭企業。
龍頭企業是產業發展壯大的關鍵。肩負著信息引導、市場開拓、產品開發、科技創新、服務全產業鏈的重任。目前,我區山野菜產業下游的加工企業數量少、規模小、起點低、綜合能力弱,缺乏龍頭企業的強勁帶動優勢。因此,區委區政府要采取有力措施,加大扶持力度,在財政、信貸、稅收、用地、用房等發面給予優惠政策,重點扶持幾個優勢突出,發展潛力大,市場前景好的山野菜加工企業,使之充分發揮技術、設備、資金、銷售等優勢,逐步做大做強,帶動整個山野菜產業的發展。
(四)提高科技含量,做好產業的科技支撐,用科技推動資源優勢的加速轉化。
產業發展的好壞,科技含量的高低有著重要的影響。科技支撐是產業可持續發展的保障。山野菜的精深加工,是資源優勢為經濟優勢和發展優勢的主要方式,是改變山野菜產業粗放式生產經營的有效手段。不斷調整經營思路,注重新產品的研發,注重栽培新技術的應用,加工新工藝的研究應用,不斷開發新項目和新品種。依靠科研院校的科技力量,在產、學、研方面圍繞山野菜資源的開發和利用及提質增效上提供有效的科技服務。
(五)鼓勵嘗試大規模種植山野菜。
山野菜種植較常規蔬菜種植經濟效益明顯,伊春區東升農場種植蒲公英和柳蒿芽就非常成功,友好區開展的蕨類植物培育種植也取得成功,我區也有多年少量種植蒲公英和老山芹的歷史。溫室或大棚栽培蒲公英每平方米可產蒲公英4公斤左右,畝產可達2400公斤以上,一冬可生產三茬,價格賣到10-30元/公斤,畝收入可達4萬元以上。柳蒿芽、老山芹房前屋后、溫室大棚都可以栽培,且好管理,每平方米可產2.5公斤左右,畝產達2000公斤,而且種植一次永遠不用再種,如果冬春季節在大棚溫室里種植,能賣到18-40元/公斤,畝收入可達4萬元以上,這樣就解決了山野菜是季節性食品,平衡上市時間,成為反季節食品,效益更加可觀,能有力的促進我區職工群眾脫貧及林區經濟的加速發展。
(六)成立山野菜產業協會。
通過協會組織,規范、協調山野菜的采集、加工、銷售各環節的行為自律和共同發展,形成利益共享,風險共擔,互相幫助,一致對外的發展模式,共同爭取產業效益最大化。協會要顧全大局,善于協調關系,團結行業人員,提高協會的知名度和影響力、凝聚力。確保山野菜資源的有效開發利用和山野菜交易的公開、公正,增強共同抵御市場風險的能力,以此推動我區山野菜產業的有序發展。
(七)拓寬銷售渠道,推廣電商營銷方式。
電商時代,電子商務與實體經濟融合發展,已成為新的潮流和趨勢。我區的山野菜產業,除了要繼續鞏固和擴大原有的銷售渠道外,應加快建立特色產業電子商務和實體連鎖銷售服務平臺。
(八)政府相關部門要發揮職能作用,加強領導,搞好服務,建立健全工作保障機制。
【摘要】社會主義市場經濟的發展、經濟體制和政府機構的改革對我國財政管理體制與管理方法產生了深刻影響。本文從研究政府會計、政府財務報告等概念的界定入手,分析研究我國政府財務報告存在的問題,同時分析了國外政府會計改革的過程,試圖對我國政府財務報告改革有所啟示。
【關鍵詞】政府財務;財務報告;改進
一、我國政府財務報告涵蓋的內容
我國政府財務報表包括資產負債表、政府營運表、現金流量表和預算執行情況表。資產負債表主要反映報告主體資產、負債及其構成與差額情況;政府營運表主要反映報告主體在某個特定財政年度實際發生的財政收入、財政支出及其構成與差額情況;現金流量表主要反映報告主體在某個特定財政年度的現金流入、現金流出及其差額與構成情況;預算執行情況表主要反映納入年度預算的財政收支實際數與預算數的對比情況。此外,根據我國財政管理的特殊要求,還可附加一些特殊報表,如資本性支出表、承諾與或有事項表。通過這些報表,比較完整地反映政府財務狀況、財務活動情況和績效。
二、我國政府財務報告的透明度問題
我國的財政體制運行機制缺乏有效監督,政府財政制度不透明,財務報告體系不能如實反映財政資金的運營狀況。從根本上改變我國當前的財政管理困境,加強財政監督是首需解決的問題,而加強財政監督的關鍵,就是要財政信息公開,增強財政管理的透明度,建立行之有效的政府財務管理報告制度。
近年來,財政透明度受到各政府和有關國際組織的普遍關注。在我國,提高財政透明度也已經成為建立公平有效的公共財政的重要議題。部門預算改革、國庫集中收付和政府采購制度改革等,都是促進財政管理規范化的重要制度安排,也是提高財政透明度的動力。因此,以提高財政透明度為目標重構我國政府財務報告體系,已成為當前財政與政府會計制度改革的重大問題。
三、我國如何改進政府財務報告
我國政府財務報告披露內容存在的一系列問題,不能全面、完整系統地反映政府的財務狀況,運營業績及受托責任的履行情況。借鑒西方國家成熟的經驗,結合國情,我國政府財務報告的披露內容可從以下幾方面改進。
(一)全面、系統地披露政府的債務
我國政府的債務目前主要包括我國政府向外國政府及國際金融機構借入的債務,國債的未來還本付息負擔,國有商業銀行的不良資產壞賬,社會保障支出缺口,政府擔保的各種借款等。從國際經驗來看,一些市場經濟國家能夠在政府財務報告中全面、系統地披露政府所有的債務信息。我國政府財務報告也應改進對政府債務信息的披露,對于符合權責發生制基礎下負債的確認條件和計量標準的政府債務,財政總預算會計應按權責發生制的要求進行會計確認、計量,并在資產負債表中有關項目予以披露;對于不符合具體的負債確認條件和計量標準,無法量化的政府隱性債務,應在政府財務報告附注中披露相關信息,以全面、系統地披露政府所有的債務信息。
(二)增加現金流量表
目前,我國學術界正在進行預算會計改革有關問題的探討,在政府財務報告中是否增加現金流量表意見不一。筆者認為,我國政府財務報告應增加現金流量表,原因主要有二:第一,在推行國庫集中收付制度改革后,國庫現金的流入、流出數量及余額大大增加,為了加強對國庫現金的監督管理,政府財務報告必須全面、真實地披露國庫現金流入、流出信息及政府對國庫現金余額的運營信息。第二,隨著我國政府履行的受托責任越來越廣泛,內、外部信息使用者對于政府財務報告信息的需求量越來越大,政府財政年度的現金流量情況是他們進行分析評價和作出各種決策必不可少的信息,特別是今后我國預算會計的核算基礎由收付實現制度變為權責發生制后,這方面的信息更為重要。
(三)在政府財務報告中增加審計報告
政府財務報告必須接受客觀、公正的審計,只有在此基礎上對政府財務報告進行分析才具有現實意義。從理論上講,政府行政當局編制政府財務報告、社會公眾、立法機構等使用政府財務報告,由于使用政府財務報告的立場與提供政府財務報告的立場不一致,政府行政當局提供的政府財務報告內容的真實性和可靠性就會受到使用者的懷慮,這就要求政府審計機關或其他社會審計機構以其公正、中立的身份通過對政府財務報告進行審計,提供客觀、公正的鑒證報告,使政府財務報告取信于使用者,以解除其受托責任。
四、為何將反映政府受托責任作為政府財務報告總體目標
政府的公共受托責任是政府財務報告的基礎。政府財務報告的目標是向使用者提供全面的財務信息,以幫助其評價政府的受托責任和作出相關的決策。可從兩方面理解,一是政府對外財務報告的主要目的之一,就是傳遞財務信息和非財務信息的形式,直接向社會公眾報告政府履行受托責任的情況;二是政府對內財務報告雖然不直接面向外部的信息使用者,但其目的是為了內部管理者的財務管理和預算控制,最終目的也是利用現用的財務信息更好地履行受托責任。
因此,政府受托責任的廣泛性決定了政府財務報告模式不是單一的,而是綜合的;但又不能是一個無所不包的大雜燴,而是有選擇、有側重的。政府財務報告的基礎是受托責任,因此政府財務報告的確立應當以使用者對信息的需求為導向。這必然要求我國政府財務報告應當從預算管理服務為主轉變為為公眾提供反映公共受托責任履行情況的信息為主。
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作者簡介:
資本經營:以資本保值增值為目標
1、資本經營與兩權分離
所謂資本經營是以資本為紐帶,以價值管理為特征,通過企業全部資本和生產要素的優化配置及產業結構的動態調整,對企業的有形資產和無形資產進行轉讓和處置,從而實現有效運營的一種經營方式。它反映的是出資人與受資人的經濟關系,出資人為獲取資本報酬而投出資本,并監督資本的運用。資本經營是以兩權分離為基礎,以資本轉移為前提的。從這個意義上講,我國國有企業改革所實行的兩權分離、政企分開等措施其實就是資本經營的基礎,而資產重組、兼并收購、股份制改造等手段亦是資本經營不可缺少的組成內容。
2、資本經營目標
在商品經濟社會中,資本是各種經濟活動得以實現的條件,而其本質特征是價值增值,資本只有通過營運才能發揮其在經濟生活中的作用并達到增值的目的。當然,這種增值首先應保證資本保值才能實現。因此,我們認為,資本經營是以資本保值增值為目標的一種有效經營方式。資本是否實現保值增值應該有一個衡量的標準,這個標準可以是數量信息,也可以是非數量信息。
3、兩極分離與資本經營目標的實現
出資人為了確保所有權權益即資本保值和增值,必然會對企業或經營者運用其資本的情況進行監管,并需考核、分析和評價資本保值增值的結果即資本經營目標實現的程度。無論是在資本運營過程中對資本運用的情況進行監管,還是在一定時期后對資本經營結果進行考核、分析和評價,出資人理所當然地要找到合適的依據。這樣,不可避免地要求經營者主動提供關于資本運營的實施情況和結果。經營者也負有法律上的責任,必須提供這樣的報告。這就是所謂的“財務報告”。
4、財務報告的意義與作用
提到財務報告,人們自然會想到企業經常向外界提供的財務報表,但這是不全面的。財務報告是指企業用于對外界公布,反映企業財務信息和非財務信息,旨在幫助信息使用者分析企業過去經營狀況等有關經濟事項的一個有機報告體系。財務報告可以是數據報告,也可以是文字報告,但是,財務報表不僅局限于一種“表格”形式,而且一般只能以數據填列。我國規定的財務報告除了包括企業根據完整無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制的財務報表外,還包括必要的附表、會計報表附注和財務情況說明書。其中,財務報表主要有:資產負債表、利潤表、現金流量表。按照規定,企業應當定期向有關信息使用者提供財務報告。
現行財務報告體系:不能滿足需要
1、財務信息的供給與需求
供給與需求本是經濟學中兩個十分重要的基本概念,但供求定理適用于任何商品,包括“財務信息”這種特殊的商品。
(1)需求并不是人人都需要企業對外提供的信息,也不是人人對企業所有的信息都感興趣,具體來說,企業財務信息的需求者主要有企業的出資人(投資者)、債權人、國家宏觀管理部門、企業管理當局、企業職工等,但出資人,包括現實的和潛在的出資人,由于向企業提供了承擔較大風險的資本,并享有收益權和剩余資源的所有權,而成為財務信息的主要需求者。作為投資者,必須也只能通過財務信息評估企業經營者受托經營責任的履行情況和企業的盈利能力,了解企業資本的保值增值情況,了解企業利潤的形成和分配情況。
(2)供給財務信息的供給是由經營者完成的,經營者提供的財務信息目前主要通過其對外公布的財務報告,信息使用者從財務報告中可獲得他們所需要的決策信息。但是,財務報告所提供的財務信息是不完整的。就我國現狀而言,企業的經營者理所當然負有對出資人絕對的受托責任,應該及時而且準確地提供反映企業財務信息的詳細資料。但實際上出資人往往得不到相應的信息,究其原因,主要有這樣幾個方面:一是為了保證企業在投資者眼中的投資價值,作為信息提供者的企業經營者一般不愿對外披露企業經營狀況不佳、盈利能力差、未來發展前景暗淡的有關信息。二是財務報告本身的局限性也限制了財務信息的供給。這種限制主要體現在我國現行的財務報告體系中,信息提供者只須對外公布有關規定的信息,而對決策者真正需要的非常有用的信息反而沒有提供,也就是信息缺乏相關性。同時,企業出于商業保密、信息披露成本的考慮等原因,也會節制財務信息的供給。
(3)有效性與供求的不平衡性財務信息是否真實有效只有通過注冊會計師審計后才能說明,但注冊會計師審計并不能將信息的需求者與供給者的供求矛盾予以解決。財務信息的供求不平衡是普遍存在的。投資者希望了解企業資本運營及保值增值情況,但僅從企業對外提供的財務報告中很難準確、細致地得出一些有意義的結論。同時,不同地位的投資者,其信息需求的滿足程度也不同。特別是近年來,我國大力推行企業上市,上市公司的投資者,除董事會成員和少數大股東外,其他的廣大股民所獲得的信息只眼于企業對外公布的財務報告范圍之內。即使是可能從其他渠道獲取企業大量有用信息的投資者,也無法真正滿足其投資的最初愿望。
2、現行財務報告體系存在的缺陷
對現行財務報告體系的批評,是與對傳統財務會計的批評聯系在一起的。因為,財務報告所具有的缺點和弱點,也就是財務會計所具有的缺點和弱點。因此,要改進財務報告,其實就是要改革財務會計所固有的局限性。現行財務報告提供的財務信息缺乏一定的相關性。財務會計的確認、計量與報告是以過去的交易和事項為基礎,財務會計本身是面向過去的,而報告的重點往往放在法律形式上,對于交易或事項的報告形式重于實質。比如,財務報告中沒有反映企業經營風險和不確定性增加的因素;財務報告中未能反映某些資產、負債項目,如已發現的礦產資源價值、企業自創商譽價值等。信息使用者希望得到預測企業未來業績和財務狀況,特別是未來的現金流動的信息,但財務報告僅僅對企業過去的業績和財務狀況做了描述。同時,經濟環境的劇烈變化,許多新事物的出現,對企業的經營影響較大,但從現行財務報告中不能得到應有的反映。
另外,現行財務報告的披露要求也無法達到會計信息質量的及時性,披露的周期、時限過長,如企業的年度財務報告要求在年度末4個月內報出,而中期財務報告要求在中期結束后兩個月內報出,這樣長時間后報出的信息又有多少是有用的呢,能說明企業現在的何種價值?
改進財務報告:明確資本經營的方向
改進財務報告,明確資本經營的目標是使資本得到最大的保值增值,使財務報告反映資本的保值與增值情況,進而使投資者、債權人、企業管理部門等,都可以從這些改進后的財務報告中獲得更加有用的財務信息,確保決策更明朗和可靠。
1、借鑒國際先進做法,改進財務報告體系
國際會計準則委員會在1997年修訂的《國際會計準則第1號——財務報表列報》中規定:一套完整的財務報表包括下列組成部分:資產負債表、損益表、一份反映權益的所有變動或不是由業主資本交易和對業主的分派所引起的權益變動的報表、現金流量表、會計政策和說明性注釋。同時又指出,鼓勵企業在財務報表之外披露管理部門提供的財務評述,該評述應描述和解釋企業財務業績和財務狀況的主要特征及其面臨的主要不確定性事項,諸如決定業績的主要因素和影響,企業籌資來源、舉債政策及其風險管理政策,以及價值未在資產負債表中反映的企業實力和資源等。另外,該準則還鼓勵企業提供諸如環境報告和增值表等附表。
英國的財務報告體系基本上與國際會計準則相似,但其財務報告還有一些特殊的內容:一是在損益表之外,還要求提供確認的利得和損失總表,專門反映一些在法律或會計準則規定下可以直接計入留存收益的未實現利得、固定資產重估增值等。二是英國的財務報告體系除了基本報表外,還包括一些其他的信息揭示,如董事會報告、增值表、分部報告、盈利預測報告和社會責任報告等。
我國也應正視現實,借鑒國際先進做法,改進我國的財務報告體系。我們認為,可以在時機成熟的時候,引進一些新的財務報告方式,比如增值表、財務預測報告、社會責任報告以及國際會計準則中的描述企業業績和經營狀況主要特征的財務評述等。對于這些新增加的項目,可以是強制性的,也可以是非強制性的。
2、改進計量模式,確保資本的保值增值
資本的保值增值情況可以通過企業提供的資產負債表獲得。按我國現行的考核辦法,將企業期末的所有者權益與期初的所有者權益相比,若二者相等,即表明實現了保值;若前者大于后者,則表明實現了增值。這里,一方面要扣除企業本期新增投資及資本公積金的增加;另一方面應結合利潤表,綜合比較企業的盈利能力,因為企業資本的保值增值的真正來源是企業實現的利潤。
但是,值得注意的是,是否只要將企業期末的所有者權益與期初的所有者權益相比,就完全可以反映企業資本的保值增值情況呢?答案是否定的。眾所周知,現行財務會計有一個很重要的原則需要遵循,那就是歷史成本原則,在財務報告之前的確認、計量和記錄行為中,都以歷史成本為主要計量屬性,使得財務報告實際上只能反映企業經濟活動的“歷史”。在幣值不變的條件下,歷史成本無可非議地能成為一種恰當的會計計量手段,但存在通貨膨脹時,歷史成本便會有很多缺陷,因為在通貨膨脹下的歷史成本不僅會虛增企業利潤,還會侵蝕企業未來的財務營運能力。通貨膨脹使得企業重置存貨和固定資產時所需的貨幣量增加,但與現期銷售收入對應的存貨或折舊可能是很長時間以前發生的,這種收入與費用的不對稱性導致了企業利潤虛增的現象,違背了收入與費用的配比原則,即使盈利較多,也并不表示實現了資本的保值增值。因此,為了體現在通貨膨脹條件下的真實業績,企業應提供通貨膨脹對企業影響的報告,這就要求企業運用通貨膨脹會計手段,正確地確認、計量和報告通貨膨脹條件下的企業損益和資產使用情況,反映期末企業資產的真實價值。
3、拓展信息披露的范圍,使信息更具有相關性
對投資者來說,凡是關系到企業經營的所有信息都是需要關注的。因此,改進財務報告,可以從拓展財務信息披露的范圍入手。企業提供的財務報告,不僅可以是企業的財務信息,也可以是非財務信息;不僅可以是企業的背景信息,還可以是企業的前瞻性信息;不僅可以是核心信息,還可以是非核心信息等。
當然,改進財務報告體系,并非意味著對現行體系的全盤否定,而是一種揚棄,一方面要繼承現行財務報告體系中的核心部分——財務報表,并適當對其加以改進;另一方面要靈活運用各種其他財務報告手段,更充分地反映企業物價變動、財務風險等諸方面的相關信息;同時,應鼓勵企業自愿披露一些有一定依據的預測性信息和管理當局的意圖等。
關鍵詞:醫院;財務分析;管理水平
1 我國醫院財務分析報告的現狀
醫院中的財務分析報告通常是通過財務報表進行。這種財務分析與評價的依據來自財務報表提供的數據,但這并不是完整的財務分析報告,這僅僅是利用報表數據,來進行表面的解讀。醫院完整的財務分析應該是利用醫院的財務報表及會計、醫療器械的統計、藥品市場的分析等相關經濟信息資料,對醫院資金運行結果及其利潤平衡的原因進行分析,全面評價財務狀況和醫院的醫療效益,為下一步的財務預測、財務決策和財務控制提供定量的依據。顯然,醫院的財務分析是對醫療經營結果的分析。形成上述這種認識上偏差的主要原因是對財務分析的目的認識不明確。經營者對醫院財務活動進行分析,不僅是為了正確評價醫院過去的經營狀態,更重要的應該是預測醫院未來發展趨勢,分析醫院未來的價值,通過財務分析為財務預測、決策和控制提供依據。醫院的財務人員在大多將注意力集中在服務的醫院,不大關注宏觀經濟的發展對醫院運營的影響。事實上,醫院也是國民經濟的組成部分,最終面對的是復雜多變的市場,在這個大市場里,任何宏觀經濟環境的變化或行業競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫院業務量、業務收入持續增長,與我國gdp保持近10%的高增長率、消費升級不無關系。因此,會計人員在平時的工作中應多了解一點國家宏觀經濟環境,這有助于進行原因分析和預測[1]。多了解一些國家對醫療保險的相關政策,這對于完善財務分析報告,為人民的醫療保健服務大有益處。
2 醫院財務分析報告的功能
我國的醫院財務分析報告是根據醫院的醫療、藥品的賬簿記錄和相關的資料,定期編制的在某一時期內的反映醫院經營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫院財務報告進行分析,就可以掌握醫院的資金對設備、藥品的運用和分布情況,了解有效資金的運轉周期,提高醫院的管理水平。醫院的財務報告分析不是簡單的數據資料,而是一個定性、定量的系統分析工程。合格的醫院財務報告是從適合醫院發展方向的選擇、醫院財務戰略、醫院財務比率、醫院財務效益等方面闡述醫院財務報告分析的過程。這與醫院領導層重視醫院的財務分析相關,醫院的財務工作涉及到醫院的各個職能部門,醫院的財務分析需要各職能部門的支持與配合,需要相關職能部門提供資料,因此,各級領導必須提高認識,從思想上重視這項工作,把財務分析工作放在重要位置,只有有了領導的理解、重視和支持,財務人員才會無所顧忌地做好財務分析工作,這是做好財務分析的組織保證[2]。
傳統的醫院屬福利性差額補助事業單位,但改革開放三十二年來,一批合資或獨資的個體醫院彌補了醫療系統的匱乏,使醫療體系活躍起來,但無論醫院的體制如何,醫院的財務行為必須按照《醫院會計制度》和《醫院財務制度》的規定執行。醫院會計報表由資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數字表等組成。除了基金變動情況表及基本數字表外,其他的四張報表都是財務分析的主報表。醫院常用的傳統財務分析是運用這幾張報表對醫院的財務狀況和經營成果進行分析。同時要根據當地政府對相關醫院管理的規定,醫院管理層要做出與醫院會計有關的要求,針對醫院的醫療運行情況和財務的資金情況。醫院管理層的財務決策對醫院財務報告的形成有很大的影響,包括影響財務報告數據、分析人員對數據的理解等。對醫院的醫療能力進行分析。醫院的流動資金周轉率,比率越高,表明以相同的資產完成的周轉額較多,這些指標既是醫院的經濟指標,又是社會效益指標,不宜過高應相對合理[3]。
財務分析是指以財務報表為依據和起點,采用專門的方法系統分析和評價醫院某一時期醫療和藥品的費用經營成果、財務狀況及其變動。醫院的財務報告分析的基本功能是將大量的醫療和藥品等收入數據轉換成對特定會計的決策信息,提供給醫院的管理部門,提高管理部門決策的準確性。
醫院財務分析的內容主要包括醫療經營任務完成情況,同時加強醫療業務的提高、醫療服務內容的加強、醫院經濟指標的情況、固定資產利用率、勞動成本率、新技術與新項目的開發和研究、管理創新以及醫院財務活動、財務收支結余情況等等。重要的是醫院要以人為本,救死扶傷,從社會效益分析設備投資在資本保值增值的前提下所產生的社會效益,而醫院債權債物情況和資金使用率是醫院今后生存與發展、保證醫院目標順利實現的前提[4]。
3 完善醫院財務報告分析體系的措施
醫院財務報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫院在運行過程中兩個或兩個以上相關的可比數據進行對比,分析得到利潤差異的原因。數值比較是分析的簡單方法,在這個過程中沒有比較,分析就無法進行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結果。因素分析是根據分析指標和影響因素的關系,從數量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標分析法、連環替代法、定基替代法等。
我國醫院財務報告分析主要是指標分析,基本財務指標是主要是根據會計報表為依據,通過比率分析達到分析報表的目的。醫院的財務報告分析注重財務指標分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些違法投機者有機可乘。這些違法者沒有道德的良心,他們利用醫院報表分析的不完善,操縱利潤,濫用交易手段,雖然可以使虧損的醫院變得利潤豐富。但是,隨著市場經濟的發展,這種缺少誠信的醫療經營一定會付出沉重的代價。現行《醫院財務制度》對于規范醫院會計核算、加強醫院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復雜化,醫院要利用注冊會計師的審計報告對醫院財務狀況進行分析,能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中,應對被審計醫院的會計報表的編制是否符合《醫院會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產負債表日的財務狀況和所審計期間的經營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發表意見。根據審計結論,注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。
結語
醫院的財務分析報告要為醫院的發展和建設負責,作為縣級醫院,要以人為本,為全縣人民的身體健康負責,又要為醫院的提高和發展負責。使醫院在市場經濟的過程中得到發展壯大,更好的為人民的身體健康服務。
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[關鍵詞]財務報告;相關性;可靠性;對比分析
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.001
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)04-000-01
財務報告是指企業在發展過程中對某一時間段(月度、季度)的財務支出或收入情況通過數據匯總做出的一個詳細書面報告,財務報告收入與支出的差異反映了企業發展經營的現狀,即盈利或者虧本。在企業發展中,高質量的財務報告對企業的決策與發展起到至關重要的作用,但是近幾年我國很多企業在財務工作上并不重視財務報告的質量,不能給出可靠性強或者相關性高的財務數據,這給企業發展帶來諸多麻煩。
1 企業財務報告的相關性分析
由會計學中的理念可以得知,財務報告的相關性主要是指企業在進行財務報告工作時將有關財務報告的相關影響因素全部考慮在內,為企業的高層領導的戰略決策提供充分的依據。因此,在財務報告工作中,要充分考慮到企業股東、債權人以及市場等與財務相關的影響因素,通過對企業發展過程的回顧,總結企業在過去幾年或過去幾月財務增長情況,并與企業發展現狀進行比對,進而預測企業未來財務資金的增長,為企業投資決策提供可靠方向。同時財務報告反映的相關數據能有效降低企業決策時的失誤,財務報告要保證其相關性高,應具備3個方面的內容:信息及時、預測價值、反饋價值。
財務報告的相關性作為企業進行財務工作中的重要參考,是保證企業發展中各項投資、管理等決策是否科學、正確的前提。從某種意義上說,財務信息與財務報告的最終結果是實際決策者根據實際情況來判斷的,也是財務信息相關性的本質,為了保證決策準確性高,決策者應對財務信息相關的數據進行分類、整合。
2 企業財務報告的可靠性分析
財務報告的可靠性指的是企業在進行各項經濟、財務評估工作時,對相關數據或某種事實與現實的匹配是否一致或能證明數據與事件的科學憑證為基礎,確保企業的財務數據真實、客觀,能真實反映企業現有經濟狀況的內容。可靠性是財務工作正確進行的基礎,同時也是保證財務報告質量的前提。財務報告提供的財務信息是企業高層領導進行決策的關鍵,如果財務報告中的財務信息不真實或不精確,那么就會給決策層提供錯誤的參考,進而給企業利益相關體帶來無法挽回的經濟損失。因此,財務報告的可靠性必須保證財務工作整個過程的財務信息的準確性、真實性以及客觀性,能反映企業現階段的實際情況,在實際中,財務報告應滿足3個方面的要求:可驗證性、可觀性、如實性。
因此,可以得出,財務報告的可靠性是企業在不同時間段利用相同的財務會計方法得出企業發展現狀,對同一經濟行為進行數據分析,最終得出的結果大致相同。財務報告的可靠性和絕對客觀性不同,現實中的財務報告會受到各種因素的影響,加上人的主觀意識的影響,必然會產生一定的誤差,因此,財務工作中只要求將誤差盡量控制在規定范圍內。
3 財務報告的相關性與可靠性存在的關系
3.1 相關性與可靠性相互依存
財務報告的質量是由財務信息中的相關性與可靠性共同決定的,如果財務報告中相關性很高,但是可靠性低,那么整體的財務數據準確性不能得到保證,容易讓企業決策者產生錯誤的判斷,使企業的盈利點喪失。如果財務報告的可靠性高而相關性卻低,這會使財務報告的實用性大大降低,反映的財務信息并不是企業整體的信息,不能給決策者提供太大的幫助。因此,企業在進行財務報告時,不但要重視數據的可靠性還有保證相關性較高,兩者兼顧才能提高財務報告質量。
3.2 相關性與可靠性是一種矛盾對立關系
關于企業經濟活動的相關信息,財務報告中是否需要重點強調,還是不做報告,在進行報告時應該用何種形式報告,是通過各種相關性進行書面報告還是具體以某一可靠數據進行分析,這是一個難題,并且以相關性或可靠性做出的報告常常會得出相反的結論,比如:企業在進行資本計價時是利用現有成本進行統計還是以歷史成本進行統計,在這個問題上,相關性與可靠性就存在一定的矛盾。如果采用現有成本進行計價,由于經濟行為的變化較快,必須聯系相關經濟內容進行數據的統計,并不能利用可靠的數據進行統計;而利用歷史成本進行統計時,由于業務已發生的會計數據是真實記錄的,可以得出可靠的數據,但是由于后續業務在不斷進行,并不能得出企業資本的準確計價,可以看出,相關性與可靠性在某種企業經濟行為統計時存在一定的矛盾。
財務報告的相關性與可靠性在企業財務工作中是緊密連接在一起的,雖然兩者存在一定的對立關系,但財務工作中單純地以一方為主體而忽略另一方,顯然不能保證財務報告的質量。因此,對財務報告工作中相關性與可靠性是具有相互依存還是相互對立的分析,應根據企業經濟行為的具體情況進行。
4 結 語
企業財務報告的相關性與可靠性是保證財務信息質量的兩個重要指標,雖然兩者之間存在相互依存、相互對立的關系,但是在企業的財務工作中兩者缺一不可。
主要參考文獻