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關鍵詞:農業科技;創新;對策
農業科技創新是推動農業發展方式轉變和發展現代農業的強大動力,是實現農業農村經濟可持續發展的必由之路,也是支撐和引領現代農業發展的重要保障。為大力推進天水農業科技創新,筆者在深入分析制約天水市農業科技創新現狀和存在問題的基礎上,提出了今后天水農業科技創新的對策。
1天水市農業科技創新現狀
1.1農業科技創新體系初顯雛形天水市現有農業科研機構1個,農技推廣服務機構315個,農業培訓機構16所,農民田間學校4所。制定了《天水市農業創新團隊暫行管理辦法》,按照“擇優遴選、試點先行、目標考核、動態管理”的原則,組建創新團隊2個,開展了試點工作,在農業技術推廣、高新技術研發和人才培養工作中有所突破,實現農業科技成果轉化和人才培養的雙贏。1.2農業科技創新成效顯著天水市始終把推動科技成果轉化作為貫徹實施科學技術進步法的重要手段,堅持走自主研發和技術引進“雙輪驅動、持續發展”的路子,不斷提升農業科技創新水平,農業科技創新成效顯著。2015年,全市農作物良種覆蓋率達98%以上,全市主要農作物綜合機械化作業水平達到29.3%,科技對農業的貢獻率達47.3%。1.3主導特色優勢產業區域化布局基本形成按照“南林北果、東牧西菜”的產業布局,深入實施“百萬畝果園提質增效工程”“百萬畝優質蔬菜基地建設工程”和“百萬頭肉牛養殖基地建設工程”,果品、蔬菜、畜牧三大主導產業及馬鈴薯中藥材等特色優勢產業基地規模不斷擴大,實現了由點到線、由線到面的輻射帶動效應,產業區域化布局基本形成。1.4農業科技創新呈多元化發展一是農業科技園區示范引領作用日益凸顯。不斷創新農業農村發展模式,大力發展農業示范園區,全市規劃建成了三陽川循環農業示范園區等示范園區,在推動產業發展、創新企業孵化、技術示范輻射、科技人才培養等方面發揮了很好的示范引領作用。二是農業科學示范點輻射帶動作用日益凸顯。“十二五”以來,全市共建立農業科學發展示范點500多個,輻射示范引領作用日益增強,有力地推動了產業轉型升級和現代農業的快速發展。三是農業龍頭企業創新地位日益顯現。農業龍頭企業充分發揮在農業科技創新中的主體地位,相繼成立了甘肅省航天育種工程中心、甘肅省食用菌工程技術中心等一批省市農業科技創新中心,加快了農產品的升級換代,催生了一批以“羲皇牌”中國馳名商標為代表的知名品牌,增強了企業的市場競爭力和研發能力。尤其是天水眾興菌業科技股份有限公司在創業板的成功上市,標志著天水市農業龍頭企業的創新能力顯著提升。
2天水市農業科技創新存在的主要問題
2.1農業科技創新體系不完善天水市農業科技創新體系仍不完善,科技創新實力比較薄弱,農業科技核心技術缺乏,農業科技原始性創新成果少,且科技成果轉化率不高。基層農技推廣體系不健全,服務滯后,農村實用人才和新型職業農民嚴重不足,帶動引領作用沒有很好的發揮。2.2農業科技創新人才不足農業人才總量不足,知識老化,青黃不接,結構性矛盾日益突出,“斷層”現象比較明顯,尤其高、新、尖人才嚴重不足。人才考核評價激勵機制老套僵化,技術人員的積極性、創造性沒有充分調動起來。目前,全市農業科技人才為7996人,萬人占有農業科技人才不足26人;全市現有省級領軍人才5人,市級科技功臣1人,市級領軍人才8人。2.3農業科技創新投入不足“十二五”期間,市級財政科技投入達10686萬元,但市級財政對農業科技投入為931.8萬元,僅占市級財政投入的8.72%。以2014年為例,市級財政對農業科技的投入人均僅為1.1元。2.4農產品加工龍頭企業創新能力不強農產品加工龍頭企業發展相對滯后,不足全市農產品加工企業的1/3,且創新能力不強,加工層次低,產業鏈條短,產品附加值低,增值能力有限,增收能力不強。
3天水市農業科技創新發展對策及建議
關鍵詞:精準農業;科技創新;制約因素;對策;山東
中圖分類號:S127文獻標識號:A文章編號:1001-4942(2017)03-0143-05
AbstractOn the basis of analyzing the research and applications of precision agriculture at home and abroad, the common restriction factors in the technological development of precision agriculture in China and the main problems in scientific and technological innovation of precision agriculture in Shandong Province were found out. The key direction of scientific and technological innovation of precision agriculture in Shandong was cleared, and the related countermeasures and suggestions were put forward.
KeywordsPrecision agriculture; Scientific and technological innovation; Restriction factors; Countermeasures; Shandong
山東是農業大省,糧食產量全國第三,蔬菜、水果、畜產品和水產品產量全國第一,但存在大而不強、多而不優、快而不穩的問題。通過精準農業科技示范工程,在山東優勢農業領域打造一批精準農業綠色發展模式,實現種、肥、水、藥等生產要素的高效利用,減少浪費、提高效益、保護環境,提升農業現代化水平,是山東省現代農業發展的內在需求。
本項目從山東農業實際出發,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞山東精準農業發展的重大需求,以資源環境約束問題為導向,以實現農業生產全過程精準化管理為目標,按照關鍵技術突破、服務一體化設計[1],充分利用國家農村農業信息化示范省建設成果,廣泛吸納國內外先進成熟經驗,以切實服務山東區域農村經濟和社會發展為重點,發揮專家咨詢和政府引領作用,有效聚集創新要素和資源,研究提出精準農業科技創新的對策,促進山東農業的轉型升級和現代農業的發展。
1精準農業的內涵與發展概況
1.1精準農業的涵義
精準農業作為傳統“精耕細作”農業的現代延伸,是科學合理利用農業資源、提高農作物產量和品質、降低生產成本、解決改善生態環境及促進經濟和環境協調發展的典范[2]。
精準農業是由信息技術支持的根據空間變異,定位、定時、定量地實施一整套現代化農事操作技術與管理的系統[3]。實施精準農業就是要確保我國農產品總量、調整農業產業結構、改善農產品品質、解決資源缺乏且利用率低及環境污染等問題的有效方式[4]。
1.2國外精準農業研究與應用概況
20世紀90年代精準農業首先在美國、加拿大進行產業化實施,目前部分精準農業技術和裝備已經成熟,但還沒有形成系統,仍然處在研究發展階段[5]。
美國最早將3S技術應用于精準作業、農情監測等方面。據統計,美國有近16萬個年收入25萬美元以上的大規模農場,其中60%~70%采用精準農業技術,提高產量、降低成本[6]。在GPS產業化方面,幾家大規模農機制造商成功推出綁定GPS系統的精準農機,并提供精準作業服務。
加拿大多年碇鋁τ諞勞GPS系統開展精準耕作,提倡民間資本進入導航產業,鼓勵企業將GPS技術用于精準農業領域,參與導航基礎設施建設,并由政府購買企業的導航定位、數據挖掘等增值服務。
法國不斷探索將衛星應用技術推廣到農業生產中,開展精準農業,提高農業生產效率。在精準作業方面,通過引進基于GPS的大型農機、自動導航駕駛儀等設備,農業機械精準作業水平得到了顯著提升,逐步實現了變量施肥、變量施藥、變量灌溉等精準作業。
韓國注重農業衛星應用技術的實效性和產業的延續性,現已形成完善的農業衛星應用體系,利用農情監測、精準作業等手段實現農業增產、穩產,并通過商業化運營開展數據增值業務,政府和民間資本共同注資建立精準農業應用公司,向大規模農戶提供精準作業服務。在精準作業方面,基于GPS發展導航產業,實現農田精細耕作。
1.3國內精準農業研究與應用現狀
我國精準農業研究始于20世紀90年代[7]。1999年,黑龍江農墾總局從美國凱斯公司購買了20臺2366軸流谷物收獲機,并在其中1臺上安裝了精準農業系統,標志著精準農業在我國實施的開始。此后,北京、陜西、黑龍江、新疆、內蒙古等地相繼建起了一批具有一定規模的試驗區[8],如北京小湯山精準農業開發園區。目前,國家“863計劃”已在全國20個省市開展了“智能化農業信息技術應用示范工程”。但從總體上看,我國的精準農業仍處于試驗示范和孕育發展階段[9],目前還存在技術支持不足、信息收集系統不全、專家系統未完善等問題,特別是高精度農業機械精密控制系統產品長期依賴國外產品,成本投入過高,嚴重影響了我國精準農業的發展。
1.4山東省精準農業技術研究與應用情況
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》后,山東把農業精準作業與信息化作為農業領域科技發展的優先主題[10],列入省科技支撐計劃、星火計劃、農轉資金、國際科技合作專項及科研院所技術開發研究專項等計劃的支持,以建設智慧農業為目標,依托數字農業技術、精準作業技術、物聯網技術、農村信息服務技術等,研發了一批核心關鍵技術產品,有利地推動了農業生產的智能化、管理數據化、服務在線化,在引領和支撐山東現代農業發展上發揮了重大作用;利用多種方式構建“官產學研用”相結合的協作機制,通過政策引導、產業化推動、人才培養、研究創新以及示范帶動[11],有力地推動了山東精準農業的發展。
近年來,山東省結合國家示范省建設,圍繞特色優勢農業產業發展需求,重點面向設施蔬菜、設施畜禽、設施水產等領域開展農業物聯網、精準農業等規模化示范應用,重點在1 000多個設施蔬菜大棚、300萬平方米水產養殖場和200多個規模化設施豬、牛、雞養殖場推廣應用物聯網和精準農業生產技術,實現了生產現場的信息采集、無線傳輸、智能處理、智能控制,生產效率有了明顯提升,示范和輻射帶動作用明顯。
2精準農業發展及其科技創新存在的主要問題2.1制約我國精準農業發展的共性因素
2.1.1成本因素精準農業機構實施的做法在農場產生額外的費用被認為是過度消費,尤其是在以家庭為單位的生產模式和在產品價格比較低時。
2.1.2農藝障礙因素早期的精準農業應用某些謹慎和有效率的方法如產量映射擴展法、選站點的具體做法,包括作物營養和精確農業信息系統等,在大多數情況下精準農業的快速發展受益于改良土壤和投入管理,使得作物產量、品質和銷售業務顯著提升。但精準農業目前仍處于農藝學嬰兒期[6],存在重大障礙。
2.1.3技術障礙國外對于先進農業技術設備的壟斷,國內農業科技的落后,研發能力的不足,致使我國精準農業技術裝備大量依靠進口,專用肥料和作物品種的開發也嚴重依賴進口。
2.1.4傳統因素國外精準農業技術是針對大平原地區、大塊農田來實施,而我國復雜的地形條件,各式各樣的農田類型,農機化技術水平、土地利用率、規模化集約化程度、綜合生產力等都與發達國家相比存在相當大的差距,且大都是以農戶為單位的小塊耕作,大型智能農業機械在有些地區根本就無法實施。
2.1.5基礎設施因素我國農業基礎相當薄弱,發展相對滯后,還達不到精準農業的相關要求。據調查,由于農田水利灌溉設施老化,現有耕地有效灌溉面積不足45%,中低產田比例高達78%[12]。此外,農村青壯年勞動力中,文化程度在初中及以下的占90%,而大專及以上的僅占0.6%。
2.2制約山東省精準農業發展的主要因素
一是耕地類型差異、地形條件及不同地貌區域經濟發展水平差異較大,耕地高度細碎化,農業機械化和集約化水平不高。二是農業基礎設施建設滯后,經濟效益顯現時間漫長,農民素質整體水平不高。三是信息技術和裝備對農業支撐不夠,設施裝備簡陋,特別是計算機管理不能完全配套,難以達到精準操作,專用品種及肥料的研發滯后[13]。四是經營管理水平較低,行業質量標準難以統一,產品市場定位不明確針對性不強,缺乏專門的營銷配送網絡,經濟效益不高。五是精準農業關鍵技術仍依靠國外引進,成本較高且針對性不強。山東精準化養殖走在全國前列,但大田的精準化作業與東北相差很大,智能化農機裝備少。
2.3山東省精準農業科技創新存在的主要問題
2.3.1創新效率與產出效益不高山東在人均課題數量、獲獎成果、技術性收入等方面與先進省市相比差距較大,在國內外有重大影響的科研成果相對較少,農業科技投入增幅有限,農業科研成果產出效率較低。
2.3.2科研隊伍整體實力不強有重大學術影響的專家和創新團隊少,部分領域缺乏高水平學科帶頭人,高層次后備人才儲備不足。
2.3.3相關學科發展不平衡農業科研院所、高等院校之間發展不平衡,內部存在著學科研究方向不明、布局重復、傳統優勢學科弱化、新興學科發展緩慢、綜合學科不強等問題。高水平研究人才主要集中在幾個優勢學科,分布不均衡,科技推廣力量相對薄弱。
2.3.4農業科研成果轉化機制不完善農業科研與產業有效對接的機制以及農業科技成果快速轉化的渠道還未建立;知識產權的利用、保護和管理水平還比較低,對外農業科技合作的領域層次和機制模式等需要繼續拓展和完善,科技產業開發能力需要提升。r業科技對產業發展支撐不足,對農民增收的顯示度不高。
3支持山東省精準農業科技創新的對策建議
結合國內外精準農業的發展趨勢及具體省情,山東省精準農業科技創新應關注以下主要方向:一是糧食作物精準種植,以各級農業科技園區為主體,結合渤海糧倉工程深度實施,重點研發精準播種、收割技術以及節水、節肥精準農業技術體系。二是自主研發與引進相結合,儲備和發展精準農業信息技術、智能設備及種肥等配套物資;因地制宜地引進以以色列、荷蘭為代表的小型工廠化精準農業和投資少、對設施要求不高的新西蘭數字農業模式,推進集成創新和引進消化吸收再創新。三是開展農田信息和農情監測服務,通過地理網絡信息系統和基于傳感器的精確田間管理系統提供農田基本信息;利用衛星遙感監測數據進行產量預報,通過基于多源遙感數據的協同反演與監測提供基于農田尺度的關鍵農情參數,滿足農業生產管理的遠程調度和即時調整需求。
隨著山東農村經濟實力的不斷增強,農村土地的三權分立使土地流轉加速,農業經營規模不斷擴大,生產組織形式逐步由單家獨戶向農業合作社統一經營,精準農業技術在全省大范圍應用的時機已經基本成熟。本研究從以下幾方面提出支持山東省精準農業創新的對策建議,全面推進精準農業技術的應用和快速發展。
3.1把握精準農業科技創新重點
適應山東現代農業發展需求,堅持“三化兩型”,提升精準農業關鍵核心技術的原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,加快研發性能穩定、操作簡單、價格低廉、維護方便的適用“傻瓜”型智能裝備,逐步實現精準農業技術重點領域的自主、安全、可控。
工程化:建設精準農業技術學科群,進行工程化技術創新,科學布局一批工程化實驗室,培育成果孵化平臺,構建“基礎研究-工程化-產業化”科技創新鏈條。
智能化:研發適合省情的傳感器、采集器、控制器,推動傳統設施裝備的智能化改造,提高設施和裝備的智能化水平。重點進行光、溫、水、土、肥、飼料投喂、災害防治等精準管理技術研究[14]。
機械化:以農業機械化為突破,研究適合復雜地形的大中小型智能機械,建立農業機械信息收集體系[15],提升農業生產精準化、智能化水平。
綠色型:圍繞高效綠色種養、循環農業、資源綜合利用以及資源數據的采集、分析與管理等,開展相關工程化技術創新研發。
安全型:促進農機精準作業、遙感監測、病蟲害遠程診斷、溫室環境自動監測與控制、水肥藥智能管理、精準飼喂、水體監控、餌料自動投喂等快速集成應用,構建健康栽培、生態養殖模式和標準化體系以及質量安全可追溯體系。
3.2以農業產業發展需求為導向,開展精準農業關鍵領域創新
精準農業的發展要由市場定位, 并隨著市場的變化在更高層次上實現精準農業科技創新[16]。以市場為主導,面向產業需求,促進精準農業關鍵適用技術研發和成果轉化。一是建立以產業需求為導向的科研立項制度和機制,強化激勵機制,鼓勵科技人員通過技術入股、技術承包等形式,創辦涉農科技型企業、家庭農場、農民專業合作組織等生產經營主體。二是加強關鍵技術節點的銜接研究,精準對接產銷,推進產業鏈與創新鏈的整合。三是對接產業技術支撐體系。以創新團隊、重點實驗室、試驗臺站為主構建產業技術支撐體系,實行產業配套、技術集成、市場運作相結合,建設農業產業鏈技術支撐。四是發展科技金融。完善金融資金支持精準農業科技創新的政策措施,探索社會資金投入創新的機制[17]。五是圍繞農業轉型升級,運用跨界融合、共建共享的互聯網思維,促進現代信息技術在精準農業各環節、各行業的應用。
3.3加強政策引導,完善創新管理
充分發揮政府的引導作用,強化精準農業科技創新與服務,促進科技成果轉化[18];持續投入、技術進步、人才儲備是精準農業科技創新的不竭動力。要加強協同創新,推進產學研、農科教緊密結合,探索科研與創新并重、創新創業一體化的科技創新管理機制,引導科技人員圍繞精準農業創新體系建設開展科學研究、技術創新和市場應用。以科企聯合研發為抓手,企業和團隊相互融合,搭建科技創業孵化服務和技術交易等平臺,加快培育領軍人才、專業人才和創新團隊,提高科研效率和效果。
3.4研究構建精準農業全程社會化服務體系
工業化、城市化的發展,造成了農村大量勞動力的轉移,精準農業是未來農業發展的趨勢。圍繞“種、管、收、運、儲、加”全產業鏈,探索建立全省精準農業社會化服務體系,通過科研院所、農業企業、專業合作組織與政府管理的緊密結合,實現科技、推廣、培訓服務一體化,推動全省精準農業科技服務社會化。
3.5構建精準農業科技創新體系
為滿足農業現代化發展的要求,研究適度規模的、高度機械化、裝備智能化的精準農業技術模式,有針對性地開展精準農業科技創新,構建農機農藝相結合的精準農業標準化技術支撐體系,集成創新支撐精準農業發展的信息化、生態化、標準化關鍵技術,研發一批適合不同區域、不同對象的精準高效的農業生產智能化裝備,培育精準農業產業集群,形成一批適合山東主要糧食作物、設施蔬菜、果樹、畜禽、海洋水產等產業特點的精準農業發展模式。具體來說,一是進行農業信息精準處理與決策關鍵技術研究;二是精矢種控制技術研究;三是水肥藥精準施用技術研究;四是高效采收控制技術研究。
3.6實施山東省精準農業科技示范工程
以切實服務山東區域農村經濟和社會發展為重點,有效聚集創新要素和資源,建立健全覆蓋全省的精準農業協作攻關體系,構建運行高效的協同創新模式。以實現農業節本增效和農田生態環境改善為目標,探索適合山東特點的精準農業發展模式和創新機制。選擇農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、互聯網企業等市場主體,加快主要糧食作物、設施蔬菜、果樹等精準農業技術的推廣應用,通過信息化、智能控制等技術,實現農業產前、產中、產后全產業鏈上的精準化、生態化、標準化,促進農業產業結構調整和轉型升級。
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1.1獼猴桃研究機構情況
四川省擁有四川省自然資源科學研究院、四川農業大學、四川省農業科學院等獼猴桃科研機構,科研成果斐然,產學研結合緊密。特別是四川省自然資源科學研究院是我國最早從事獼猴桃資源收集、品種選育等科研活動的單位之一。另外,四川省獼猴桃產區與中國科學院武漢植物園、新西蘭植物與食品研究院等國內外獼猴桃頂級研究結構建立了長期合作關系,合作成效顯著,大大支撐了四川獼猴桃產業的發展。
1.2獼猴桃工程技術中心及研究中心情況
四川省高度重視省內獼猴桃產業技術研發和集成,大力支持企業、專合組織、科研機構自建、聯合建設技術研發平臺。2014年,依托龍頭企業聯想控股佳沃公司,聯合四川省自然資源科學研究院、中國科學院武漢植物園、四川省農業科學院園藝研究所、四川省食品發酵工業研究設計院、四川華勝農業股份有限公司共同組建了“四川省獼猴桃工程技術研究中心”,并致力于建成“國家級獼猴桃工程中心”,成為四川省獼猴桃“產、學、研”結合,國內一流、國際先進的獼猴桃創新研發平臺。
1.3品種選育情況
1.3.1獼猴桃種質資源圃建設情況
四川省自然資源科學研究院是國內最早開展獼猴桃種質資源研究的單位之一,截止目前,四川省自然資源科學研究院進行獼猴桃資源收集、保存和育種研究已有20多年的歷史。近年來,還從新西蘭引進110余個獼猴桃育種材料,并系統收集了三峽地區、四川、江西、河南等地瀕臨滅絕的寶貴野生中華和美味獼猴桃資源共1.5萬余份,收集了38個活體保存的獼猴桃種質資源(居世界第2位),46個品種資源,其中紅肉獼猴桃家系材料2個(居世界第1位),現已全部保存于該院什邡獼猴桃研究基地。2008年,由成都中際投資有限公司承建,中國科學院武漢植物園、美國歐甘公司、四川省農科院等科研單位提供技術支持,在四川彭州建成了成都獼猴桃基因庫,目前該基因庫已引進了82個世界主要獼猴桃品種,同時從龍門山脈收集了42份野生資源進行栽培、選育,共124個品種。
1.3.2獼猴品種選育情況
四川省獼猴桃品種選育開展較早,處于國內先進水平。自20世紀80年代以來,選育了大量品種,包括了美味獼猴桃品種(系)、中華獼猴桃品種(系)、軟棗獼猴桃品種(系)、雜交獼猴桃品種(系)等四大品種(系)。
1.4配套技術研究情況
1.4.1標準化栽培技術
標準化栽培技術是保障獼猴桃產品品質和產量的前提條件,包括建園,土、肥、水管理,整形修剪,疏蕾、疏花、疏果,病蟲害防治等系列技術。四川省是國內較早開展獼猴桃栽培技術研究的省份之一。早在20世紀80年代初,四川就成立了四川省獼猴桃科研協作組,并赴全國主要獼猴桃人工栽培區進行實地考察,總結了獼猴桃人工栽培的幾大要點。20世紀90年代以后,四川省科研人員針對獼猴桃單個品種栽培技術開展了一系列研究。
1.4.2獼猴桃商品化處理技術
獼猴桃的商品化處理主要包括采摘、倉儲、冷鏈、分選等環節。目前,我國獼猴桃的商品化處理水平整體不高,還處于發展階段,與新西蘭、意大利等國家差距較大。四川省從21世紀初開始加強獼猴桃商品化處理技術的研發,隨著全省獼猴桃生產規模的不斷擴大,四川獼猴桃采后商品化處理水平也在不斷提升。
1.4.3獼猴桃精深加工技術
長期以來,獼猴桃消費主要是鮮果消費為主,科學研究多致力于獼猴桃品種選育、栽培以及商品化處理等技術方面,而對獼猴桃精深加工的研究較少。就四川而言,研究獼猴桃精深加工技術的科研單位和企業相對較少,僅有四川藍劍飲品集團、北京匯源果汁成都工廠等具有一定實力的飲料加工企業,與國內一些科研機構聯合開發了獼猴桃果汁、果粉、果醬、果仁油等加工產品,但是都未能得到大規模推廣。
1.5獼猴桃科研國際合作情況
四川省是國內較早開展獼猴桃領域國際合作的省份之一,早在1993年,四川省依托四川省自然資源科學研究院等科研單位與與新西蘭植物與食品研究院、新西蘭國際獼猴桃貿易公司建立了良好的合作關系,并在什邡市建成獼猴桃國際科技合作基地。帶動了全省獼猴桃科研和產業的發展。近年來,獼猴桃合作領域不斷向科技研發和商業開發延伸,不斷引進國外先進的產學研模式以及商業開發模式。
2四川獼猴桃科技創新中存在的問題
綜上所述,四川省在獼猴桃資源收集、育種、栽培、貯藏保鮮等技術研發方面都取得了大量成績,在國內一直處于領先水平,但是與國外發達國家相比,仍然存在巨大差距,主要體現在以下幾個方面:
2.1缺乏多元化的品種選育能力
從自主選育能力來看,四川在紅肉品種的選育能力和知識產權保護上具有領先優勢,其紅肉品種“紅陽”獼猴桃是國內推廣面積最大的紅肉獼猴桃品種,占所有紅肉品種栽培面積的90%以上。但是,黃肉、綠肉品種的自主選育起步較晚,目前推廣面積較大的黃肉主栽品種均非省內選育,例如“金艷”、“Hortl6A”(ZespriGold)等品種均為省內企業購買,自主選育的“金什1”、“金什2”等黃肉品種由于多種原因僅在小范圍進行推廣,還未得到大規模推廣。單一的品種優勢制約了四川獼猴桃產業的均衡發展,主要表現在兩個方面:一是紅肉獼猴桃最佳適宜區域海拔一般在500~700m,栽培區域有限,制約了獼猴桃產業規模的進一步發展;二是單一的品種結構導致四川獼猴桃貨架時間極短、消費市場狹窄等問題,不利于四川獼猴桃產業可持續發展。
2.2產學研機制不健全
盡管四川省擁有四川省自然資源科學研究院、四川省農業科學院、四川農業大學等科研單位,與企業、政府聯合創建了若干獼猴桃工程技術中心、獼猴桃專家大院、示范基地,在產學研和科技成果轉化方面取得了較大成績,但由于受現行科研體制、資金、人才等要素限制,獼猴桃產業領域產學研仍然存在許多問題。一方面,我國現行農業科研體制主要是政府主導型的,而非以市場為主導,導致研究成果難以與市場完美結合,產學研難以形成強大合力;另一方面,現有農業科研人員受體制約束,不利于科技人員長期扎根獼猴桃企業、專合組織以及產業基地,不能充分激發科技人員的推廣積極性;三是現有知識產權保護體系不完善,特別是獼猴桃等果樹新品種知識產權得不到應有的保護,外部效益得不到體現,抑制了科技人員的創新動力。
2.3獼猴桃精深加工研究不足
近年來,隨著四川省獼猴桃產業的不斷擴張,雖然在獼猴桃采后標準化處理及綜合加工利用方面做了大量的研究。但是,總體來看,研究水平還不高,研究成果不多,目前從事加工的企業也以小型企業為主,加工工藝較為傳統,技術含量不高,技術含量低,產品的VC含量保存率不高,色澤不佳,高檔次產品少,同新西蘭、意大利等獼猴桃生產銷售大國差距較大。從國內獼猴桃加工技術相關專利檢索來看,四川加工技術相關專利不足,與湖南、陜西等省差距較大。
3提升四川獼猴桃科技創新能力的對策和建議
3.1加大科研扶持力度,加強科技對產業的技術支撐
實踐證明,一個產業的發展離不開科技支撐,要保持四川獼猴桃產業在全國乃至全球的持續競爭力,必須加大對省內獼猴桃科研的投入力度。一是積極支持科研單位和科技型龍頭企業進行獼猴桃資源收集保存、育種研發,特別是大力支持標準化獼猴桃良繁基地建設,支持獼猴桃工程中心做大做強,繼續保持四川省紅肉獼猴桃的品種優勢,增強四川省黃肉、綠肉獼猴桃的育種能力,解決獼猴桃品種單一的問題。二是加大對獼猴桃標準化栽培關鍵技術的研究,滿足全省獼猴桃發展對栽培技術的不斷需求。三是加大對獼猴桃商品化處理和精深加工技術的研究,滿足獼猴桃產品商品化和綜合利用的需要。
3.2優化獼猴桃產業發展創新服務平臺
充分利用“四川省獼猴桃工程技術研究中心”、“四川省獼猴桃產業技術創新聯盟”等創新服務平臺,擴大服務范圍、優化功能,最大化地服務于全省從事獼猴桃科研的高等院校、科研院所以及相關企業、專合組織。一方面通過平臺解決獼猴桃生產、貯藏及加工的技術難點;另一方面為從事獼猴桃科研的高等院校、科研院所以及相關團體提供良好的研發條件和成果轉化平臺,針對獼猴桃產業鏈中的關鍵環節和重點技術問題,開展基礎性、關鍵性、前瞻性技術研究。
3.3整合科研資源,發揮企業的創新主體作用
LI Dan ZHANG Jie
(The University Of Taizhou,ZheJiang Taizhou 318000,China)
【Abstract】With the influence of local colleges and universities in the regional innovation system and economic and social development and gradually increased, local government reliance on local universities increasing, scientific and technological innovation ability disadvantages of local colleges and universities’scientific and technological innovation in serving local economic development, this paper expounds the countermeasures to improve the scientific and technological innovation ability of local universities.
【Key words】Local Universities;Scientific and technological innovation ability;Promote;Countermeasure
0 前言
高校是??家創新體系中的重要力量,是促進產業升級的主要推動力之一。高校科技創新能力的未來發展方向必須有助于促進高校重要職責的完成,促進未來高校的發展能夠適應社會進步特別是社會經濟與科學技術發展的需要。
日前,科技和經濟進入了高速發展的時代,高校科技創新能力對經濟社會發展的影響越發顯著,科技創新能力已經成為高校未來發展的新增長點。 地方高校作為國家高校的一部分,應刻不容緩地提升自身的科技創新能力,通過調整高校學科和科研布局,多方共建產學研公共技術創新平臺,積極開展全面的產學研合作,為地方經濟貢獻力量。
1 地方高校科技創新在服務地方經濟發展中的優勢
1.1 地理位置
地方城市在地理位置上遠離省會城市或中心城市,而高校一般都集中分布在省會城市或中心城市;其次,地方城市的基礎建設和社會發展水平相對較差,在引進高層次人才和稀缺行業的專家學者上就較為困難。再者,地方高校地處本地區之內,與地方政府和企業都比較近,交通便利,方便聯絡;能及時、快遞地給予地方政府和企事業單位提供咨詢、方案以及解決實時問題。
1.2 自身綜合實力
隨著地方高校自身師資、科研、教學等各方面水平的提升,地方高校在地方創新體系和經濟社會發展中產生的影響和作用逐漸增強,地方政府對地方高校的依賴程度日漸增大,從而逐步加大了對地方高校發展的支持。有了政府的支持,地方高校在人才引進、學科建設和科學研究等領域就有了更大的發展,進而促進了產學研活動的開展,加強了與企事業單位之間的合作,為地方高校的科技成果轉化提供了堅實的基礎。
1.3 人才培養
在人才培養上地方高校也非常具有優勢。地方高校的主要生源是來自本地,這就決定了地方高校在通過培養人才服務地方時,其培養目標更具針對性,而大多數學生畢業后也會選擇留在當地就業,分布在政府部門和企事業單位里,這又為地方高校日后在本地區內開展政策咨詢服務,科技成果轉化、社會實踐與服務工作提供了便利。
2 地方高校科技創新在服務地方經濟社會發展中的不足
2.1 地方高校與地方政府、企業之間溝通不通暢
地方高校和地方政府之間,由于其工作性質和工作方式不同,且缺少有效地交流平臺,導致了他們之間聯系不夠緊密、溝通和信息傳達也不通暢,進而致使彼此之間缺乏了解和信任。從客觀上,地方政府出臺的政策文件中,針對地方高校的扶持政策比較少;從主觀上,地方高校對于政府的相關政策,也是知之甚少,很少主動去學習理解的;因此,地方政府出臺的政策并沒有對地方高校起到引導和扶持的作用。
另外,地方高校與地方企業之間的信息溝通也不通暢。通暢的信息溝通是地方企業之間開展有效合作的前提條件,兩者之間的信息傳遞不及時或者不對等,就很難能達成合作。就目前來看,大部分地方高校和地方企業之間都沒有建立正規的信息溝通渠道,一般通過個人關系與企業接觸的較多,這樣就很難從學校層面與企業進行溝通、洽談,這對兩者之間開展合作產生不利的影響。
2.2 地方高校對科技創新認識不到位,意識薄弱
現有的科技管理體制和職稱評價體系,使得高校的科研人員“重成果、輕轉化”,在這樣的大環境下,科研人員在開展科學研究過程中,只注重基礎研究,獲得項目、發表科研論文、評職稱,卻輕視了研究成果的后續轉化問題。科學研究不能只停留在理論階段,比如提出科學問題、研究問題、、申請專利,更要理論聯系實際,把研究過程中的關鍵技術運用到實踐中,以科研成果轉化為生產力為最終目標,推動經濟社會發展。
另一方面,地方高校的科研人員對科技創新的意識薄弱,從而對地方經濟社會需求缺乏了解,科研成果偏離社會需求,難以轉化和應用。
2.3 地方高校的科研成果與社會需求不匹配,成果轉化不足
一直以來,地方高校都長期致力于基礎研究,且缺乏科研成果轉化的專門機構,這就導致了地方高校在科技創新過程中與社會需求不匹配,與地方經濟社會發展脫節;科研成果很難與社會需求有效對接,也就難以轉化為實際產品。科研人員的研究成果束之高閣,在如今大力提倡科技創新的時代,無法轉化的科研成果就失去了其現實價值,從而導致了科研成果轉化率低的局面。雖然目前我國SCI(科學引文索引)和EI(工程索引)數據庫收錄的中國科技論文數量非常大,達到世界前列,但科技成果轉化率與發達國家相比卻相差甚遠。
2.4 地方高校現有的科技管理體制不夠完善
長期以來,高校科技管理大多是“重管理、輕服務”“重成果、輕轉化”的狀況,這樣的管理理念直接影響了地方高校的科技創新能力。地方高校由于其自身的科研水平有限,科研項目、科技成果(科技論文、專利)數量也相對較少,這就形成了科研管理權力過度集中的情況。學校科研管理部門通過行政管理方式直接對二級學院管理,管理層面大、頭緒多,往往無法做到較好的統一規劃;且權力過于集中,缺乏機動性,也阻礙了學科的交叉和融合。
由于目前高校科技管理?w制和機制是對科研人員作出評價,而不是科學技術本身,地方高校的科技評價機制不夠完善。一是,缺乏分類評價,使用相同的評價標準去衡量不同的科技成果,使得科技成果無法得到客觀真實的評價。二是,導向不合理,只注重數量,而輕視質量,注重形式,而輕內容,在一定程度上助長了急功近利、心浮氣躁的不良風氣。三是,缺少長效機制,現在的科技評價大多只關注眼前利益,忽視了科學研究的持續性和長遠效益,從而影響了地方高校科技創新能力的提升。
3 提升地方高校科技創新能力的對策分析
3.1 搭建地方高校和地方政府、企事業單位之間有效的交流平臺
地方高校應與政府、企業達成共識,共同強化為地方社會服務的觀念,地方政府要為地方高校和企事業單位的合作搭建溝通橋梁,組織搭建有效的信息交流平臺,保障地方高校與地方政府、企事業單位之間的信息流通和傳遞的通暢;在交流平臺上,公開并宣傳地方高校的科研成果的同時,收集企業發展需求信息,加強與地方科技管理部門和科技成果轉化服務平系,加速科技成果的轉化和產業化。另一方面,地方高校要經常性地開展一些跨學科、跨專業的學術交流,邀請地方政府部門和企事業參與,不僅給不同學科背景的科研人員創造一個思想碰撞、發現問題、共同探討的學習和交流的機會,還加強了地方高校和政府、企事業單位之間的了解。
3.2 確立提升地方高校科技創新能力和社會服務水平的發展思路
地方高校必須立足地方,以地方社會需要為導向,根據地方經濟、產業和技術結構的特點及特殊的人文和自然資源,優化學科建設,對接地方主導產業和特色產業,為地方經濟社會發展培養創新人才;以地方經濟建設和社會發展為主要方向,加強學科建設和科學研究,逐步確立提升地方高校科技創新能力和社會服務水平的發展思路。
培養創新人才的過程離不開教學內容的創新,而科學研究中獲得的成果和想法,又是教學內容創新的來源;因此在培養創新人才的過程中,科技創新與教學創新是互相依賴和互相促進的。地方高校要全面審視現有專業的人才培養方案,要開展專業人才調研,深入地方,深入企業,優化調整創新性人才培養方案。將現有的資源整合,形成高水平的專業的團隊,把科研、教學融入社會服務。
3.3 積極推進產學研,努力提高科技成果轉化
地方高校必須緊密對接地方主導產業和新興戰略產業,加強特色學科、重點學科和交叉學科的建設,提升科技攻關能力和技術研發水平。地方高校必須積極主動參與市場競爭,及時了解地方經濟社會需要和科技動態,掌握最前沿的科技信息,積極投入到地方經濟建設中去。充分發揮地方高校的學科優勢、人才優勢和地緣優勢,主動選擇地方產業、行業發展中的共性問題進行研究,切實解決共性問題的技術難題,加強應用性科技成果的市場推廣,促進科技成果轉化。
要加強與地方政府的全面合作,主動與地方政府和企事業單位聯絡,鼓勵科研人員經常到企業調研、考察,學校層面應多組織一些產學研的交流大會,加強與地方企業的全面合作,為區域經濟社會發展、地方黨政重大決策出臺提供智力服務。
>> 山東省工業企業科技投入產出效率及影響因素分析 山東省1987~2007年物流產業投入產出分析 山東省建筑業的投入產出分析 廣東省高校科技創新投入產出分析 基于DEA的山東省分行業投入產出效率分析 基于DEA的江西省科技金融投入產出相對效率分析 四川省科技投入產出效率分析研究 河南省勞動、資本投入產出分析 我國創新的投入產出分析 基于投入產出模型的上海經濟結構分析及對策研究 省域工業企業科技投入產出相對有效性分析 基于DEA的湖南省科技投入產出效率評價 江蘇省交通運輸及倉儲業的投入產出分析 基于投入產出視角的河南省創新型社會建設能力評價 濟南市工業行業科技投入產出DEA效率分析 基于數據包絡分析視角的廣東科技投入產出研究 廣東省信息產業投入產出分析 福建省物流業投入產出的DEA實證分析 四川省裝備制造業投入產出效率分析 河南省金融業的投入產出分析研究 常見問題解答 當前所在位置:,2012-9-10.
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Analysis and Countermeasures of the Input and Output of Shandong Science and Technology Innovation
LI Xiaoli1,KONG Fanping1,HAO Liancai2
(1.Institute of Science and Technology for Development of Shandong,Jinan 250014;2.Bank of China (Jinan), 250014)
[關鍵詞] 畜牧業科技創新 問題 對策
[中圖分類號] F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)11-0273-02
近年來,我縣圍繞肉絨羊、林苗、全膜玉米、蔬菜生產等特色主導產業,以全縣科技示范戶、種養大戶、專業合作社負責人、農村基層干部、農民青年骨干等為重點培訓對象,采取集中培訓與場區指導、分散培訓與現場示范、專家把脈與技術服務、印制手冊與資料發放等相結合的辦法,扎實開展了科技入戶培訓工作,為社會事業的健康發展和全縣經濟建設提供了有利的保障。然而,為了加快畜牧業科技創新步伐,進一步適應市場經濟發展的要求和新形勢的變化,本文主要講述華池縣畜牧業科技創新中存在的問題及相應的對策。
一、華池縣畜牧業現狀
該縣以實施現代農業發展資金肉羊產業建設項目為契機,進一步加大標準化規模養羊場建設力度。新規劃建設的養羊場達到65個,已建成投入生產的32個,正在建設20個。在規范羊場建設中,按照“五化”(即:畜禽良種化、養殖設施化、生產標準化、防疫制度化、糞污無害化)要求全力打造規模化、標準化羊場。截至6月底,全縣累計已建成1000只羊場5個,存欄量500只以上的羊場11個,300只以上的羊場68個。建成了山莊鄉白溝養羊小區,入駐羊場2個,養羊大戶5戶,小區羊只總存欄量達3000多只。截止2014年6月底,全縣羊只飼養量總數為46.68萬只,其中:存欄32.86萬只,出欄13.82萬只。比第一季度同比增長36%。全縣上半年新增養羊戶2951戶,養羊戶累計達到8293戶,占總農戶的32.04%;建成養羊合作社20個。全縣養羊總產值達到1.31億元,養羊戶人均收入1160元。
二、華池縣畜牧業科技創新中存在的問題
1.從創新投資來看,表現為投入不足和技術落后
由于人均科技經費列支不足0.1元,用于研究和開發的經費開支龍頭企業幾乎沒有,特別是廣大農民對科技投入有限,財政情況十分困難,即使華池縣畜牧業科技的投入逐年增加,但還是沒有形成企業、社會、群眾、政府多方面的科技投入機制。今年,縣財政拿出108萬元為各鄉鎮配備了15臺青貯粉碎打包分裝機和55臺粉碎機,但由于電網改造進行滯后等因素,大部分農戶沒有動力電,畜牧業機械不能正常使用,人力、畜力, 生產力為畜牧業生產的主要依靠,但其水平很低。所以,增產不增收的問題,對農民來說極為突出,科技發展水平明顯滯后。
2.從創新體系來看,表現為服務網絡不完善和功能弱化
盡管近年來華池縣初步建立了領導、服務、培訓、示范4大體系,農業科技流向千家萬戶的渠道基本被疏通。但網絡服務功能的局限性一直都存在,鄉鎮獸醫站作用職能發揮不夠,人員年齡結構普遍出現斷層,村一級服務體系基本處于空白狀態。所以說,畜牧業科技服務體系的現狀是制約著全縣畜牧業科技創新水平沒有進一步提高的主要原因。
3.從創新能力來看,表現為科技成果轉化緩慢和產業化程度低下
以自然配種、粗放養殖等低技術含量項目為主的是畜牧業科技應用方面的傳統方法。導致大量畜產品缺乏市場競爭力,生產效益比較低下的主要原因有:“人工授精”、“同期”技術在高科技中也無體現;連機械粉碎飼料、定期防疫與驅蟲等常規技術也不能落實;在培育、引進、推廣新品種方面也明顯落后。全縣畜牧業龍頭企業不到10戶(家), 全縣沒有畜產品屠宰加工企業,對畜產品的開發處于飼喂、販運等低級加工階段,增值能力不強且科技含量低。
4.從創新體制來看,表現為管理模式滯后和行政命令干預
長期困擾全縣畜牧業科技發展的突出問題,是由于機制不靈活,創新體制不適應導致的。即使華池縣在畜牧業科技創新方面做出了諸多努力,獲得了可喜的成績,但模式和體制的束縛還為完全擺脫掉,仍然沿用“計劃經濟”時代的舊管理體制,主要依靠政府推動,社會參與度不高,科技創新與生產經營相融合的組織體系不成熟,農戶的組織化、市場化程度不高,龍頭企業在科技創新與產業引領上作用發揮不強。主要有以下幾個方面。
一是行政命令干預嚴重。如:近年來在老促會的扶持下,縣委縣政府在全縣大范圍推廣絨山羊養殖,為每戶投放5只絨山羊,但由于對絨山羊生產性能的真實考察不完整,在加上農民養殖技能素質不高,從而導致各種技術都達不到要求,致使華池縣羊產業發展多年未能顯現突出成效。
二是畜牧業科技項目實行計劃管理。每年實施畜牧業科技項目,大部分由政府部門根據各項目實施單位的工作計劃和全縣經濟建設的重點任務,敲定一個項目計劃盤子,作為工作任務下達給農口各單位實施。其弊端一方面政府部門忙于組織開展月檢查、季督促、年考核,工作效率低,另一方面項目實施單位疲于應付各種檢查,常常以點代面,導致畜牧業科技項目推動經濟發展的應有作用不能得到充分有效的發揮。
三、推進華池縣畜牧業科技創新的對策
1.確定畜牧業科技創新思路
應在戰略思路上對華池縣農業科技創新工作做出重大調整,根據縣情實際和形勢的發展。重點在以下三方面求突破。一是在畜牧業關鍵技術的創新、開發和應用推廣上求突破。要圍繞農村產業機構調整的有利時機,注重將信息技術、現代生物技術用于畜牧業產業化發展的研究與生產,逐步建立可持續發展的綠色無公害有機畜產品,努力在設施養殖、人工授精和配套設施應用技術以及畜產品深加工技術等領域實現新的突破。二是在農業可持續發展戰略相關領域的技術創新上求突破。以改善人類生存發展環境為目標,結合“退耕還林(草)”、“轉變畜牧業發展方式”,切實保護和治理農業生態環境,重點在營林種草、水土流失、疫情防治的監測預報及防治技術的創新上實現新的突破,三是在龍頭企業新產品、新技術的開發應用上求突破。重視省級種羊場等規模化養殖場的裝備技術的更新換代,切實加強傳統飼喂方式的技術改造,在解決一批在全縣范圍內帶有關鍵性、共性和基礎性的技術問題上實現新的突破。
2.強化科普宣傳培訓
廣大農民始終是實施科技興農戰略的主體。要利用各類宣傳工具,采取多種行之有效的宣傳方法,特別要用縣域內外的科技致富典型進行現身說法,教育群眾,增強科技意識,把學科學、用科學變成自覺自愿的行動。在此基礎上,農業科技部門要配合鄉(鎮),結合農業科技項目的實施,按照“干什么,學什么,缺什么,補什么”的原則,依靠現有技術力量,采取集中培訓與分散培訓相結合、骨干培訓與普及培訓相結合、室內講授與現場示范相結合的辦法,不斷加強對廣大農民的科技培訓。并要充分發揮縣職業中專、大學生創業基地等陣地作用,選送有一定文化程度的青壯年農民進行中長期系統培訓,不斷提高農民科技素質,努力適應現代畜牧業科技創新的需要。
3.建立完善科技服務網絡
華池縣現有的畜牧業科技中介組織還沒有形成體系,如:華池縣養羊協會等的服務功能還很薄弱,不能適應形勢發展的要求。一方面應重點從開發農村技術市場入手,要積極發展畜牧業科技中介服務組織,加強技術市場體系建設。立足高起點、高附加值,利用臨近陜西和寧夏市場的有利條件,發展以活禽販運和畜產品深加工、儲藏、銷售為主的龍頭企業,形成產、供、銷一體化經營格局,另一方面是重點加強農民專業合作社、農民技術服務隊、農產品購銷服務隊、 科技咨詢服務隊、畜禽疫病防治協會等各類民辦科技服務組織建設,開拓業務領域,強化服務功能。從簡單的飼草料供應、疫病防治向技術培訓、人工授精、訂單銷售等綜合業務發展, 使中介服務朝著“功能社會化、組織網絡化、服務產業化”方向發展。
4.切實抓好畜牧業從業人員再教育
一方面積極創造條件,加強與科研機構、大中專院校的聯合,有目標、有計劃、有重點地代培、委培一批畜牧業技術創新所急需的專門人才,并有計劃地對現有畜牧業科技人員進行輪訓再教育,特別是對獲取專業職稱的農民技術員,應盡快做出規劃,強化再教育,不斷更新和提高他們的知識結構和知識技能。另一方面,充分發揮現有人才的示范帶動作用,把實踐經驗豐富、專業技能較高的畜牧業科技人員同有一定文化程度的農民結成對子,引導示范,帶動提高,培養出新的鄉土人才,不斷壯大畜牧業科技人才隊伍,逐步解決科技人才總量不足、素質不高、養不起、留不住的問題。同時要制定更加優惠的政策,采取一切可能的措施,大力實施“引智工程”,吸引省內外優秀人才參與華池縣的經濟開發建設,緩解人才緊缺的矛盾,推動全縣畜牧業科技創新工作上臺階、上水平。
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[關鍵詞]農業科技;金融支持;措施與建議
[中圖分類號]F832.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2013)04 ― 0154 ― 02
農業科技是提高農業生產效率,實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給的重要支撐,特別是農業生產的規模化、集約化程度提高,對農業科技的需求程度也隨之增加。隨著國家推動資源要素向農業和農村配置,金融對農業科技創新的支持力度也逐步加強,成為農業科技發展的動力。但是,農業科技企業自身信貸吸納能力弱,農業保險作用未能發揮,農業擔保體系弱小,金融機構在產品設計上滿足不了農業科技創新的需求,多方面因素制約了金融對農業科技創新的支持。
一、金融支持農業科技創新面臨的問題
(一)農業科技貸款條件嚴格、程序復雜,農業科技企業很難滿足貸款要求。目前,由于農業科技企業多屬于成長型企業,受資產結構不清、發展前景不明等因素的影響,信貸風險普遍較高。對此政策性銀行、商業性銀行對農業科技貸款都提出了較為嚴格的貸款條件。農業發展銀行對農業科技貸款采用商業貸款管理,貸款必須滿足抵押條件,并經過銀行及科技部門雙重審批。即使農業科技項目符合貸款要求,科技創新主體還需要有不低于項目總投資20%的資本金和經濟實力較強的其他企業法人為其擔保,貸款門檻高。商業銀行對農業科技企業的貸款發放執行與其他企業同樣的審貸標準。特別是對小微型農業科技企業發放貸款時,不僅要求企業提供土地、廠房作抵押,大部分還規定抵押物中要有一定比例的股東房產,民營企業還需法人夫妻雙方承擔連帶責任,并要求企業信用等級在A級以上,貸款門檻較高,多數小微型涉農科技企業很難達到。
(二)農業科技預期收益不穩定、成果估值難弱化了自身信貸吸納能力。農業科技發展一般開發周期長、投入大。正常情況下,一個農業新品種從研發到廣泛推廣需要6-8年完成,一項新技術需要3-4年完成。而且,在農業科技的每一個發展階段,都需要大量的資金支持,同時還面臨著技術風險、應用風險、市場風險以及管理風險。農業科技發展的上述特征決定了農業科技研發成功難、預期成果估值難、成果轉化應用難弱化了農業科技自身信貸吸納能力。信貸吸納能力較弱。商業性金融機構從利潤收益、風險管理、貸款責任等角度出發,介入意愿較低,不愿為企業,尤其是成長初期的企業辦理此類高風險貸款。據統計,截至2013年2月末,齊齊哈爾市風險投資資本投入到新農業及生物科技行業的金額分別占總投資金額的1.9%和0.67%,而且由于風險投資機構較為謹慎,對于種子型農業科技企業的支持更是微乎其微。
(三)金融制度安排和產品設計存在缺陷,不利于支持科技創新業務開展。農業科技產業具有高風險性和可抵押資產較少的特點,但大多數商業銀行沒有建立與農業科技產業發展相適應的信貸管理制度,對農業科技企業貸款執行與其他企業同樣的審貸標準,企業在創新產品產業化之前難以得到銀行信貸資金支持。同時,金融機構對農業科技企業發放貸款時,抵押物仍以土地、廠房、機器設備等為主,由于抵押物的流動性限制,知識產權質押、農產品抵押、林權抵押貸款、應收賬款質押貸款等貸款方式發放規模有限。而且農業科技企業的專利權、商標權等知識產權轉化為產品、升級為產業要經歷一個相當長的時期,在無形資產價值認定非常困難,轉讓市場規模較小、流動性較差。
(四)農業科技相關險種有待開發,農業保險的風險保障與分擔作用尚未充分發揮。由于農業本身受自然環境影響大,農產品價格波動大,而黑龍江省單個農戶經營的落后農業生產方式和組織形式,有效規避農業生產過程的災害風險和市場價格波動風險較弱,急需參加保險轉移風險。但近年來,農業保險發展遲緩,導致投保的農戶與企業少,受災損失難以分散,農業生產面臨著巨大的自然災害風險。目前,黑龍江省開辦涉農保險業務的機構主要是陽光農業相互保險公司和人保財險公司,農業保險險種非常有限。同時,農業保險在發展中,由于存在著交易成本高、補償范圍認定較難、缺乏重大自然災害補償機制等問題,導致農業保險業務發展緩慢,農業保險的風險保障與分擔作用尚未充分發揮。2012年,種植業保險覆蓋面積僅為8551萬畝,僅占全省農作物植面積的39.2%,賠付金融僅為11.71億元。據資料顯示,黑龍江省洪澇災害年均損失20億元左右,旱災損失10億元。
(五)擔保體系弱小,放大能力不足以支持農業科技信貸需求。目前,黑龍江省農村地區中小企業和農戶的信用體系建設還不完善,金融機構為了保證貸款安全,在提供貸款時要求企業提供有效的質押物或通過第三方進行擔保。但企業能滿足銀行抵押要求的資產少,缺乏有效的質押物。如農產品加工企業用機器設備等作抵押,金融機構認為此類設備更新換代快、折舊率較高,變現價值低,影響保障效力,不同意作為質押物。同時,由于地方財政困難,中小企業擔保中介組織發展緩慢。目前,黑龍江省目前為中小企業服務的融資擔保機構有110家,有一定經濟實力擔保的政策性機構僅有50多家擔保機構,年擔保能力僅為100多億元,而且擔保機構主要集中在省內大城市面向制造業、流通業,縣級面向農業擔保機構相對弱小,甚至沒有擔保機構。與農業科技企業和融資擔保需求相比,農村擔保機構無論在數量與還是擔保能力上都有較大差距。
(六)農村金融機構貸款利率僵化,融資成本偏高。由于農村金融機構處于政策性扶持而又完全商業化運作的特殊經營特征,加之農村金融風險分散機制不健全,在農業科技企業信用程度較低的情況下,導致農村金融機構對農業科技企業的貸款利率已經遠遠對城鎮其他企業的貸款利率,嚴重削弱了農業科技企業的貸款有效需求。2012年我省有的涉農金融機構貸款年利率11.358%,與農戶貸款利率一樣,融資成本高于城市企業和居民, 超過農業科技企業的實際盈利水平和承受能力。
(七)金融支持農業科技創新沒有形成整體合力,配套建設有待完善。目前,由于某種信息交流不暢、溝通機會少等原因,金融機構與農業、科技部門之間的缺乏信息共享和支農共建平臺,金融機構與科技、農機、農技等部門聯系較少,對農業科技發展的現狀及前景缺乏足夠的認識和了解,對農業科技企業的經營性質和經營風險缺乏掌握,農業科技部門對金融部門的信貸管理制度缺乏相應的認識,導致同時這些部門與金融機構也銜接少、配合少,影響了金融支持農業科技創新的深度和廣度。
二、對策建議
(一)建立科學的農業科技研發推廣模式,提高研發效率。鑒于農業科技的公共性及外部性的特點,應建立“政府主導、企業推動、院所保障、金融支持”的研發推廣模式。政府部門要加強對農業科技研發推廣的支持,確定發展目標和重點及保障措施,設專項經費重點推進產品研發、市場推廣、對外合作、技術引進等環節。企業要發揮在產業化育種、成果轉化與應用等方面的作用,增加研發投入,提高自主創新能力。高校、科研機構要建立科技轉化機制,開展產學研相結合的技術創新活動、加速科技成果轉化。金融部門要建立直接融資與間接融資相結合、風險投資與風險保障相結合的多元化金融支持機構,合理滿足農業科技資金需求。
(二)從制度層面支持農業科技發展,提高金融支持的有效性。金融機構要根據農業科技企業的發展特點,制定相應的管理辦法。農業發展銀行把涉農企業在研發育種、農產品改良、土地改良及高效灌溉等基礎性農業科技發展的資金需求納入政策性貸款支持范圍,發揮政策性金融對農業科技發展的支持作用。商業性金融要制定符合農業科技企業特點的信貸管理辦法,拓寬貸款主體、簡化貸款流程、提高授信額度,滿足農業科技企業科技研發、成果轉化推廣過程中的信貸資金需求,滿足專業合作社及農戶開展設施農業、標準化種養殖、技術改造的資金需求。
(三)創新金融產品和服務方式,滿足農業科技多元化資金需求。金融機構要創新符合農業科技企業特點的抵(質)押擔保方式和融資工具,探索以農業科技型企業的股權、專利權、商標權、著作權為質押的融資業務,簡化質押環節,完善技術知識產權評估、登記操作流程標準,探索集體林權抵押貸款、大型農機具抵押貸款、應收賬款質押等貸款模式,開展股權質押融資和中小企業股權信托融資,對重大科技專項資產實行證券化,發展可轉換債券、票據貼現、貿易融資等低風險業務,既降低了銀行風險,又有效彌補產業化的資金缺口。
(四)探索擴大農業保險范圍,發揮保障及風險分擔作用。一是延伸農業保險體系。在農業較為發達地區、糧食主產區建立農業保險公司,擴大農業保險覆蓋面,為農業生產分擔自然風險和市場風險。二是保險公司要探索適合農業科技創新的保險產品,將科技育種、農業機械、農作物及畜牧品種改良、標準化養殖等涉及的農產品納入農業保險范疇。三是加大財政對農業保險的補貼力度,充分調動保險公司的積極性,針對農業大災之年出臺對保險公司的有效補償機制,彌補保險公司承保農業科技項目的風險損失。
(五)金融化運作,優化財政資金的引導效能。各級財政在自身財力范圍內,綜合運用無償資助、償還性資助、創業投資引導、擔保、貼息、保費補貼、稅收優惠等方式,引導和帶動社會資本參與農業科技創新。通過設立風險補償基金、創業投資基金等方式,探索建立對農業科技企業貸款的風險分擔機制和獎勵補貼機制,引導金融資本和民間資金參與農業科技成果轉化。探索財政農業資金的金融化運作的新形式,政府與民間金融組織建立農業新產品、新技術合作研發機制,資金循環使用,最大限度地發揮財政資金效能。
關鍵詞:科技創新體系
1 科技創新體系的重要性
衡量區域綜合實力的一個重要指標就是科技創新能力。近幾年來,河北省經濟雖然一直穩步增長,國民生產總值在全國排名一直處于前幾名的位置,的確可以稱之為經濟大省。但是,我省并不能稱之為經濟強省,我們目前的經濟發展并非依靠科技的發展,而是以高能耗和高污染為代價的。世界上發達國家的經驗表明,只有把提高科技創新能力放在首位,才能做到可持續發展。然而,河北省目前的科技創新能力非常令人擔憂。
來自《中國區域創新能力報告2010》的數據顯示,河北省2010年的區域創新能力在全國排第18位,其創新能力在全國來說明顯偏弱,尤其是企業創新能力和創新績效兩個指標上的排名更為落后,在全國排名分別為第23位和21位。
2 河北科技創新體系存在的問題
提高創新能力,首先需要完善我省科技創新體系。科技創新體系主要包括以下主體:政府、高校、科研機構、企業和科技中介機構。只有各主體要素在創新體系找準自己的位置,才能做到有機組合,從而起到提高我省創新能力的作用。在我省的創新體系中,主要存在著政府“越位”、 高校與科研機構“卡位”、企業“缺位”和科技中介機構的“不到位”等主體“位置”偏差問題。
2.1 政府“越位” 在區域創新體系的培育過程中,政府一直處于主導者的位置。各種創新活動往往首先是由政府確定目標并下達任務,然后再交由高校、企業和科研機構去落實。這就是所謂的政府“越位”。政府的職能應該是培育良好的創新環境,應該考慮如何為實現科技創新創造相應的條件,比如制定各種優惠政策、拓寬科技企業的融資渠道、完善技術交易平臺、加大在科技和教育領域的投入等等。而目前我省政府在創新環境建設方面的貢獻還有待提高,2010年度,我省金融環境綜合指標、政府在科技領域的投入占GDP的比例、可持續發展與環保綜合指標創業環境綜合指標在全國的排名分別為第25、25、27和26位。
2.2 高校和科研機構“卡位” 高校和科研機構在我省的創新體系中發揮著重要作用,在理論研究方面取得了大量的成果。但是,這些科研成果大多停留在文獻資料或實驗室里,真正轉化為經濟效益的成果比例非常低,這種現象稱之為高校和科研機構的“卡位”。出現這種現象的原因主要有兩個:
其一,高校與科研機構研究出來的很多成果并不適合企業的真正需求。高校和科研機構的科研人員們疲于應付各種課題的申請以及論文的發表,缺乏對企業和市場的深入調查,盡管表面上看科研成果很多,但缺乏真正的有價值的創新成果。
其次,科技成果轉化能力差。高校與科研機構的研究成果要轉化成企業可以應用的技術,一般都需要再進行二次開發、試制、試銷等轉化過程,然而,由于科研人員缺乏市場運作能力,使得大量的研究成果無法得到二次開發,無法轉化成經濟效益。
2.3 企業“缺位” 創新是企業提高自身競爭能力的最重要的途徑。然而,我省在2010年企業創新能力的國內排名是第23位。從深層次原因來看,企業創新的“缺位”原因主要有兩個:
其一,企業缺乏創新動力。長期以來,我省大部分企業,一直采用依靠勞動力和資本投入來提高效益的粗放式經營方式,缺乏科技創新動力和意識,忽視科技創新和研發投入。
其次,企業缺乏創新實力。民營企業在我省經濟中占有非常重要的地位,為了提高競爭能力,它們對科技創新的需求非常迫切。然而,從產品研發到投放市場,這需要很長的時間和大量的資金,民營企業往往由于沒有很好的融資渠道,而缺乏創新的實力。
2.4 科技中介機構的“不到位” 與科技成果轉化密切相關的問題是科技中介機構的“不到位”。科技中介機構是技術需求方與持有方之間的重要橋梁,是促進成果轉化的催化劑。河北省科技中介機構近幾年來發展迅猛,從數量上看,在全國來說并不算落后,但其專業服務質量還很不到位,主要體現在:
首先,依附性強。科技中介機構是介于政府、高校與科研機構、企業之間的促進科技進步的服務性組織,不是政府附屬物。然而,我省科技中介機構大多數是由科技管理部門和政府有關部門開辦的,“官辦”、“半官辦”色彩濃厚,其獨立性和公正性比較差。
其次,服務質量較差。不少生產力促進中心的實質是政府機關的衍生品,企業孵化器的主要功能成了物業管理,缺乏高素質人才和市場化的服務機制,很難為科技成果的轉化提供高質量的服務。
3 完善河北創新體系的建議
為了突破以上制約我省創新體系發展的瓶頸,建議從以下幾方面來解決:
3.1 明確政府的定位 政府在完善創新體系中的定位應該是引導、推動、組織和協調,是服務者而不是主導者。具體來說,政府應重點解決兩個問題:優化環境和扶植創新主體。
優化創新環境,包括優化硬件環境和軟件環境。硬件環境指的是技術信息網絡平臺。目前,“河北省科技信息網”平臺已取得一定成績,今后需進一步完善的是,加強與其他地區以及國外技術信息的互通,真正做到信息共享。軟件環境指的是圍繞創新活動的相關政策,政府應進一步完善鼓勵、引導、保護和協調性的相關政策。
扶植創新主體,首先是要發現和扶植一批在創新方面有影響力的骨干企業,在省內起到良好的標桿作用,進而帶動其他企業的創新意識;其次是要扶植高新技術企業,在資金來源方面,需要政府給予必要的幫助;第三是要引導科技中介機構的發展,政府應退出對科技中介機構的垂直管理,使其逐漸走向市場化的道路。
3.2 完善“產學研一體化”機制 眾所周知,創新是企業提高競爭力的重要手段,河北省企業在創新體系中的“缺位”,并非是企業不明白這個道理,其主要原因是,很多企業由于自身利潤低而減少技術投入,2010年,河北省企業平均研發投入只有0.61%,于是陷入了“研發投入低——創新能力下降——競爭力下降——研發投入更低——創新能力更下降……”的惡性循環。為了使我省企業的創新和競爭力轉入良性循環,非常必要的措施就是推進“產學研一體化”。
近十年來,我省農業科技轉化在“產學研一體化”方面貢獻顯著,由河北省農科院主導,將研究所、高校、企業、實驗室、試驗基地、信息網和成果推廣中心等機構有效地聯合,對我省農業創新技術的推廣發揮了有力的的推動作用。
我省其他“產學研一體化”項目的失敗,主要原因是激勵和監督機制不完善,技術供需雙方互不信任:技術需求方懷疑資金的使用和研發效果,希望短時間內就能看到收益;技術提供方(高校和科研機構)則抱怨資金投入不足,而且強調研發效果的滯后性。所以,這樣的聯合體非常容易解體。從我省農科院以及省外的先進經驗可以總結出,利用市場化的運作方式推行“產學研一體化”是非常好的途徑。“產學研一體化”受經濟利益和市場需求的驅動,技術創新的供需雙方按照“共擔風險、共享收益”的原則,采用公司制的運營方式,才能調動雙方積極型,才能真正地發揮“產學研一體化”的效力。
3.3 規范科技中介機構 在科技成果轉化過程中,科技中介機構起到重要的橋梁作用。我省農業科技成果轉化之所以取得了成功,源于我省各種農業科技中介機構的蓬勃發展。非農業科技創新成果的轉化,也許借助于科技中介機構,為此,建議從以下幾方面解決:
首先,理順科技中介機構和政府的關系,政府應該逐漸從現在的微觀介入向宏觀管理、引導、扶植和服務轉變。科技中介機構應從政府管理部門中逐漸脫離出來,作為獨立的法人。政府應出臺政策,鼓勵中介機構與科技創新的供需方按照公司制和股份制的模式進行合作。
其次,應逐漸完善科技中介門類。河北省科技中介機構的發展很不均衡,近幾年,各種企業孵化器、生產力促進中心、科技園發展的比較迅速,但少有風險投資、行業協會和技術評估等重要組織。政府應著手在這些方面提供必要的引導和支持。
最后,建議由政府出面,成立科技中介協會,對科技中介機構加強行業管理。目前我省各種科技中介雖然數量眾多,但質量良莠不齊,一個重要的原因就是缺乏規范化的管理。由科技中介協會,來建立中介行業自律制度,完善科技中介資格認證、資質審查、服務標準、行為規范等方面的制度,建立信譽評估體系,提高科技中介機構的服務水平。
關鍵詞:工科大學生 科技創新能力 瓶頸 對策
當前,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,科學技術越來越成為推動社會經濟發展的主要力量。黨的十明確提出,科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。要實現民族復興的偉大“中國夢”,必須堅持走中國特色自主創新道路,實施創新驅動發展戰略。[1]
作為正在接受大學教育的高級專業人才群體,大學生必將是國家建設發展的重要依靠力量。大學生是科研隊伍的主要來源,科技創新更多的需要依靠他們去實踐和推動。能否培養出具有較高創新意識和較強創新能力的大學生,直接影響到國家未來的科技發展水平,關系到創新驅動發展戰略的實施效果。努力提高大學生的科技創新能力已經成為高等學校內涵式發展的題中之義。因此,針對大學生科技創新能力進行深入研究具有重要意義。
一、工科大學生科技創新能力培養的現狀
當前各高校對大學生科技創新能力的培養高度重視,大多設有專門機構負責大學生科技創新活動。清華大學、上海交通大學,在校團委下設立了專門的學生科技創新部門,負責組織參與科技類大賽、舉辦各類科普活動,開展大學生科技創新工作。東北大學成立了大學生創新中心,統籌協調推進全校大學生科技創新工作。高校內二級學院的科技創新活動主要依托學院團委組織開展。
目前,以“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽為代表的一批高水平科技大賽舉辦趨于常態化,為大學生科技創新能力的鍛煉和提高提供了穩定的舞臺和無限的上升空間。在各類科技大賽的帶動下,眾多高校都組建了科技類學生組織,開展校內科技競賽和形式多樣的科技類活動。創新思維訓練課程也從內容到形式得到全方位拓展,進一步充實了“第二課堂”的科創育人功能。[2]
隨著全社會范圍內提倡創新精神,高校也不斷加強創新活動的宣傳力度,工科大學生對科技創新有著較為濃厚的興趣,對創新能力培養的重要性也有較為正確的認識。研究表明 ,我國工科大學生對科技創新活動的興趣整體保持在一個較高的水平,也能夠充分認識到積極參與科技創新活動、提高科技創新能力在自身成長過程中的重要作用。
二、工科大學生科技創新能力培養過程中的問題
在大學生科技創新能力培養工作蓬勃開展的同時,也存在一些嚴重制約創新能力提升的瓶頸問題亟待突破,尤其在工科大學生中,很多問題尤為凸顯。
科技創新活動游離于專業學習之外。當前,大學生科技創新能力的培養主要依托于各級科技大賽和校院舉辦的各類科普講座、科技趣味活動。而本應是創新能力培養主陣地的“第一課堂”,在科技創新能力培養方面卻沒有發揮出應有的作用,主要表現在:教學內容覆蓋面狹窄;教學方法過分強調以課堂、教師、教材為中心;實驗課教學以驗證性實驗內容為主,綜合性、設計探索性試驗內容偏少等。
經費保障不足,教師介入不足。工科大學生的科技創新能力需要在大量的實驗、模擬過程中加以鍛煉和提升。同時,校院相關單位還需要組織參與各種科技競賽和科普活動。這些都需要充足的經費給予保障。但從目前高校科技創新活動運行情況來看,經費不足已經成為普遍現象。由相關調查數據得知 ,資金缺乏嚴重影響著大學生科技創新活動的開展,制約了大學生科技創新能力的提升。另外,專任教師在“第一課堂”的教學過程中和科技類活動的指導工作中,都是至關重要的角色。高水平教師參與科技創新工作,無疑將大大推動大學生的科技創新能力提升。但是現實情況來看,專任教師對大學生科技創新的了解和支持非常有限,能致力于大學生科技創新能力提升的專任教師更如鳳毛麟角。大多數專任教師仍停留在課上講授書本內容,課下抓項目、做課題,缺乏完善課程內容、指導大學生開展創新實驗的責任意識。
專業領域科技創新平臺有限。專任教師的課題研究項目和各級各類科技創新大賽是工科大學生加速提升科技創新能力的最重要平臺。雖然近年來大學生創新性實驗計劃持續推動,但是大學生加入指導老師課題研究項目的時間仍普遍較晚。與此同時,數學建模競賽、英語競賽等基礎能力大賽在高校中開展情況已較為成熟,但是與專業密切相關的科技大賽卻相對薄弱。以冶金學科為例,目前還沒有專門的冶金方面的國家級科技競賽。[3]
三、提升工科大學生科技創新能力的對策
結合目前高校科技創新工作的現狀,針對工科大學生提升科技創新能力的瓶頸問題,我們進一步探索提升工科大學生科技創新能力的對策。
1.樹立sts教育理念,突出“第一課堂”教學的創新性,突出實驗課程的綜合性和探索性,全方位加強課程體系建設。
Sts(science technology society),即科學技術和社會,是科學教育改革中興起的一種新的科學教育構想,強調理解科學、技術和社會三者的關系。Sts教育倡導在傳授學生知識的同時,還要進行科學技術觀、環境保護以及科學方法、科學道德等方面的教育。因為大學生在科技創新方面所能達到的高度,很大程度上取決于其知識面和各學科知識的綜合運用水平。所以,在課程體系建設方面,應該樹立sts教育理念,設置一些既不屬于專業知識,又與專業相關的課程,適當增設人文教育類課程,以利于學生拓寬知識面,提高不同領域知識的綜合應用能力,進而提升科技創新能力。
在課堂教學過程中,鼓勵教師及時更新課程內容,將專業最前沿的動態帶入課堂,以學生為中心改變授課模式,充分發揮他們的能動性,更多地依靠啟發式、互動式、討論式等教學形式,鼓勵學生主動發現問題、自主設計方案、自行討論修正,不斷提高大學生的觀察能力、分析能力和解決問題能力。
改革實驗教學內容,適當降低驗證性試驗比例,增加綜合性、設計性、研究探索性試驗內容。哈佛大學就要求學生在一個學期內完成實驗教學,每周兩次實驗課,每次3-4小時,大型的綜合實驗常需要2-3周(4-5次)完成。 通過改革實驗教學內容,一方面可以激發大學生對科技試驗的興趣,另一方面能夠吸引大學生主動參與實驗的創新設計、驗證等過程中,提高思維能力和動手能力。
2.建立相關配套制度,不斷完善體制機制,為工科大學生科技創新工作提供資金和人員保障。
通過建立經費保障機制,確保大學生科技創新工作經費充足。學校可以統籌規劃大學生科技創新工作,相關工作經費單獨列支,包括實驗設備費、器材費、講座費、培訓費、表獎費、科普活動費、組織參加科技競賽的差旅會務費等。學院按照實際活動開展情況實報實銷,同時也應該給予配套的經費支持。通過校院兩級部門的共同努力,確保大學生科技創新工作順利開展。
將參與科技創新工作納入專任教師的考核考評體系。根據專任教師在學生創新能力培養、科技競賽指導和參與學生科普活動等多個方面的表現,從多個方面設立指標,在專任教師隊伍中建立與大學生創新工作相掛鉤的績效考核機制。對于在大學生科技創新方面做出大量工作、取得突出成績的教師給予物質、精神獎勵,促使專任教師充分參與創新人才培養的工作中來。
采取多種措施鼓勵大學生積極參與。在創新學分、推薦免試讀研究生等成熟做法的基礎上,吸引政府和社會的力量,努力推動大學生科技創新成果的轉化。通過產學研結合,使參與科技創新的大學生能親眼看到自己的創新成果投放市場,產生效益,進一步增強成就感和榮譽感,促進大學生科技創新工作的良性循環。
3.搭建不同層次的專業領域科技創新平臺,突出工科大學生科技創新的專業性。
通過鼓勵低年級學生走進實驗室,支持成立科技創新類社團,廣泛開展專業領域科普活動和校院兩級專業科技競賽,盡早讓大學生們應用專業知識,掌握研究方法,豐富比賽經驗,做好知識儲備、能力儲備和心理準備,使大學生初步具備參加科技競賽的信心和能力。
在實驗室學習和各類校園科技活動的基礎上,依托各專業學位教育指導委員會、研究會、行業學會、行業企業等機構,策劃舉辦具有較廣影響范圍和較高影響力的專業領域科技大賽,進一步豐富和充實科技競賽的類型和內容,提高對大學生們科技創新能力的培養標準。
四、結語
工科大學生科技創新能力的提高是工科專業人才培養的永恒主題。高校應基于工科大學生科技創新人才的培養現狀,從“第一課堂”到“第二課堂”全方位加強大學生創新能力的培養,建立健全保障機制和激勵機制,搭建專業領域科技創新平臺,使工科大學生的科技創新能力得到切實提高。
參考文獻
[1]畢研俊,趙敏.工科學生創新能力培養體系調查與分析[J].山東商業職業技術學院學報,2011,11(6):37-41.DOI:10.3969/j.issn.1671-4385.2011.06.012.