突發事件處理的原則精選(九篇)
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第1篇：突發事件處理的原則范文
【關鍵詞】高職學生；突發事件；經驗啟示
隨著當前高校教育的普及，高職院校的在校人數與日俱增，為高職院校注入了新的生機與活力，但同時高職院校的學生特別是問題學生的突發事件也成了當下學生管理工作中需要重點關注的問題。對于高職院校學生中的突發事件所折射出來的問題需要進行針對性的引導和幫助，用心處理突發事件，用愛幫助問題學生，對于已經發生的突發事件進行經驗總結。本文以案例形式著重探討高校輔導員在實際工作中所遇到的突發事件，對該工作案例進行分析、總結。
一、案例基本情況
李某，男，20歲，某高等職業院校大二學生，某日晚上九點半該男生在操場拿著削鉛筆的小刀在操場上一邊跑一邊在左手手腕上劃拉了好幾刀，學生干部及其舍友極力追趕，期望阻止，但當事人提出必須見到其同校剛提出分手的女朋友，接到該電話可以確定這是一件急性突發事件。突發事件爆發原因是來訪者承受不住女朋友提出分手這個打擊，心情糟糕透頂，情緒處于極度抑郁狀態，并且控制不住自己難受的情緒，用刀具來發泄情緒。
二、問題關鍵點
該學生家里父母關系緊張，一直跟隨母親，高中時期已經確診患有抑郁傾向，并有服藥經歷，本次突發事件的發生系女朋友提出分手，一時接受不了失戀而導致的情緒極度失常。但在事件發生之后，他的頭腦非常清晰地傳達不想讓母親知道，以免母親擔心，可見學生性格中懂事的一面。
三、解決思路
作為學生輔導員，接到這樣的電話應立即意識到這是一起嚴重的學生突發事件，當碰到學生突發事件時首先要冷靜，堅決貫徹黨委的意圖和處理事態的方案和要求，堅持事件過程及時匯報的原則，堅持面對面處理的原則，堅持依靠學生干部及其他相關老師的力量，處置要果斷、堅決，加之已經送至醫院事情的發展會不如我們所預料，因此更要冷靜，不能急躁，不確定性是常態，詳細了解事件背景和事件經過，然后理智面對事件。因此在遭遇該突發事件后，采取第一時間趕往趕往現場學校，同時給學生所在院系的總支書記電話報告事件關鍵，迅速成立由學校領導、班主任老師、公寓輔導員及部分同學組成的突發事件應急小組在第一時間趕往事件發生現場。在去學校的路上因學生已送往學校最近的中心醫院，于是突發事件處理小組立即從不同的方向趕往醫院，在醫院急診室確認學生人身安全只是手腕上的傷痕有輕微的留血，并向醫生確診傷勢無礙但情緒極其不穩定。事件詳細情況繼續跟進的同時聯系學生家長盡快趕來。
而事件處理中面臨的第二障礙是當天晚上的醫院急診室不留人且又不符合醫院住院條件，加之學生情緒激動拒絕見舍友及班主任之外的任何人，并不斷訴說不要告訴其母親，更不愿意回家或者轉移去其他地方，而時間又已近深夜，學校宿舍又不方便返回，最后通過學生和班主任老師進一步緩和該生情緒，并在領導的努力下安排落實了醫院的床鋪，部署了晚上值班老師和值班學生。
四、實施辦法
首先，第一時間趕赴突發事件現場并在第一時間向領導匯報；其次，告知相關老師協同開展工作，如本案例中對該生熟悉的班主任老師；第三，通過學生干部了解事件詳情及該生背景；第四，通過該生信任的學生及老師進行情緒安撫、親切交流，通知學生干部跟蹤反饋實時動態，以防意外發生；第五，聯系學生家長，構建學校、家庭教育相結合的雙通道；第六，學生出院后，借助我校心理健康中心的力量，采用心理學的有關知識、理論，就該生的具體情況不斷加強與學生的咨詢、溝通、交流，依靠朋輩學生的陪伴和幫助，讓其從失戀的情緒中恢復平靜。
五、經驗啟示
首先，在意識上樹立對突發事件處理的重視性，明確學生工作中的突發事件的緊急性、高度不確定性、具有一定的危害性和處理的非常規性。因此要靈活處理，盡量將事件的發展態勢控制在我們的掌握中，在本案例中，應首先清楚地意識到學生自殘行為的事件處理關系到學生的人身安危，而且事件的發展已經超出了輔導員個人的資源調動能力與決斷能力，必須請示上級領導，迅速成立應急預案。正是因為有了學校領導的及時果斷決策，才可能在醫生和醫院的方面遇到困難的時候得到及時的支援；也正因為學校領導的及時和正確決策更加明晰思路，輔導員才能配合落實突發事件處理。
其次，預防為主，注重積累。平時對學校突發事件的處理預案要吃得透，業務要熟。要建立院系可靠的學生干部隊伍，在第一時間得到信息反饋，一旦出現突發事件，就能從容應付，不至于因為忙亂而出錯。另外，對相關的工作和社會生活常識要有所了解。
第三，及時到位，有序安排，我們不能保證學校突發事件不發生，但是，我們可以做到第一時間趕到現場，并通知相關人員到現場，及時向上級領導報告。
第四，以人為本，真心相助，學生管理工作實際上就是做人的工作，而突發事件一旦發生了，我們只能主動面對，不埋怨，不推卸，積極想辦法，尋找幫助進行最有效的救助。以為本人，積極尋找解決的辦法。任何時候，人身安全是最重要的。在本案例中首先要想到的是救人，換位思考，真心相助，看到學生身上的閃光點，而不要把目光集聚在他的抑郁傾向上。
第2篇：突發事件處理的原則范文
關鍵詞：高校突發事件 輿情引導 原則
經歷了較長時間的平穩發展過程后，我國迎來的社會轉型期。這一時期，長期累積的社會矛盾集中爆發；高校作為知識、信息及人口都高度密集的單位，突發事件數量也呈現急劇增加態勢。
頻繁出現的高校突發事件以及由此引發的高校輿論危機都在提醒著我們，針對高校突發事件的輿情處理工作，已經不能僅從監管和控制來解決了。需要從突發事件成因入手，建立有效的高校突發事件輿情引導機制。
一、高校突發事件的概念及特點
針對高校突發事件這一概念，許多專家學者從不同角度給出了解釋。有學者認為“高校突發事件一般指在高校突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和對校園或社會的穩定發展構成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”，也有認為“高校突發事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發的，在高校內部忽然發生的，大學生起主導作用的，不以高校管理者意志為轉移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”。綜上概念，筆者認為高校突發事件應指：由自然、人為、社會因素引起的，在高校內部突然發生的，對校園和社會穩定發展造成威脅和損害的緊急事件。無論從哪一種定義，都可以看出高校突發事件具有緊急性、突發性、危害性和一定程度的不可控性的特點。
二、高校突發事件成因分類
（一）不可抗因素
不可抗因素主要是指如戰爭、地震、火災、惡性疾病等。此類因素發生時極易引發群體性的傷亡事件。
（二）個人因素
大學生本身的心智處在由不成熟走向成熟的過渡期；這直接導致了，多數大學生遇事容易沖動，將小事化大，最終釀成大禍。
（三）家庭因素
當代大學生多數屬于獨生子女，甚至部分學生的家長本身也是獨生子女。家庭教育當中過分的溺愛和強調個性化，導致部分學生缺乏同理心，遇事喜歡采用極端方式解決問題。
（四）學校因素
高校連年擴招，學生人數激增，學校的軟硬件設施發展滯后，教師、輔導員配比嚴重不足，管理制度陳舊。這一系列的失衡都直接加大了學生管理工作的難度，增加了突發事件發生的可能性。
（五）社會因素
大學生是最具熱情的群體，也是最易受蠱惑的群體。當前，國際形勢復雜，一些敵對勢力利用網絡對青年學生進行“洗腦”，煽動學生，引發，借大學生之名對高校，間接對政府施壓。
三、高校突發事件的輿情現狀及剖析
（一）快速性
大學生群體中網絡普及率高，這就導致了高校一旦出現突發事件，消息會快速傳播，進而引起廣泛關注。
（二）被動性
多數的高校突發事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件當事人，多是學生之間的小道消息傳播，進而引發的關注。這直接導致了后續官方跟進時對輿情處理非常被動。
（三）指向性
當學生、教師或是與高校有關的人員引起突發事件，或是參與到了熱點事件中時，在一段時期內大部分網友會因對學生、教師或是與高校有關的人員的不滿而將矛頭指向高校，進行攻擊。
高校在突發事件的輿情控制中之所以如此被動，一方面是由于高校內的事件相關部門間推諉、扯皮，喪失了輿論引導的主動權；另一方面也是由于高校相關部門“官本位”的行事作風，不善于，或者說是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導的主動權；同時，多數高校建立了突發事件的應急處理預案，卻沒有建立相應的突發事件輿情引導機制，使得事件發生時的高校官方無法把握好輿論引導的主動權。
四、高校突發事件輿情引導的基本原則
綜上分析，高校突發事件出現后，在負面輿論形成之前，高校和媒體應進行有效的輿情引導。由于輿情引導不具備法律約束力，因而高校和媒體應注意引導輿情時的方式方法。為了能更好地實現高校突發事件的輿情引導，應遵循以下幾個原則：
（一）及時性原則
突發事件發生時，應及時讓公眾了解信息，發揮首因效應。首因效應是指人們對最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至會左右對后來獲得新信息的解釋。當突發事件發生時，公眾迫切需要獲得相關信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時間獲得有效信息，從而避免非正規渠道消息對輿論的負面影響。
（二）真實性原則
突發事件發生后，校方應的在第一時間明確事件原因，分清責任，將事件的真實原因和經歷，采用適當的方式反饋給相關部門和公眾。杜絕了以訛傳訛的局面，同時也提高高校官方信息的公信力。
（三）主動性原則
突發事件一旦發生，高校應快速反應，掌握輿論引導主動權。一方面，校方應積極聯系教育管理部門、媒體和相關部門、機構做權威信息，將公眾的關注重點引導至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應借媒體之力獲得輿論引導后的公眾反映，共同制定好下一個階段的引導工作方案。
（四）一致性原則
突發事件發生后，校方要做到統一思想，統一行動。對外的信息和溝通交流工作應由專人進行，這樣可以有效避免高校不同部門或不同領導對事件的不同回應給學校輿論引導工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權威性和一致性。
（五）多樣性原則
針對不同因素引起的突發事件應建立不同的輿論引導機制。針對同一突發事件，在輿論發展的不同時期，也應有不同的引導重點和方式。針對輿論所反映出的不同的公眾反應，也應采取不同的回應方式。
突發事件發生的第一時間，運用上述原則有效進行輿情引導，一方面，可有效化解由突發事件演變而來的高校輿情危機。另一方面，也更好地促進事件的解決，維護高校和諧輿論氛圍。
參考文獻：
[1]汪路勇，方文明.高校突發事件應急管理的現狀與對策[J].青年記者，2013，（12）.
第3篇：突發事件處理的原則范文
關鍵詞：高校突發事件；學生自我管理；學生應對團隊
作者簡介：施宏波（1991-），男，河北懷來人，山西醫科大學公共衛生學院本科生；殷桂萍（1992-），女，重慶人，山西醫科大學公共衛生學院本科生。（山西 太原 030001）
基金項目：本文系2010年度教育部人文社會科學研究專項任務項目（高校思想政治工作）輔導員專項（項目編號：10JDSZ3061）的研究成果。
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）04-0198-02
高校突發事件是指在高校突然發生，對學校的正常教學、工作和生活秩序造成一定影響、危害或者沖擊的事件。[1]隨著高校突發事件的頻發，許多高校管理工作者將高校突發事件的應急處理工作作為重要的課題，同時隨著大學生團隊的逐漸壯大，學生工作者逐漸發現學生團隊在突發事件方面的自我應對能力還存在明顯的不足，有很大的挖掘和建設空間。
一、研究背景
隨著校園管理的多樣化發展，高校學生工作更多的加強了學生團隊自治的力度，學生團隊在校園發展的多方面發揮了舉足輕重的作用。“問卷星”網站的一份調查報告顯示：近年來68.47%的在校大學生表示愿意以團隊合作的形式完成任務，其中僅有21.67%的學生愿意作為把握團隊主導方向的領導者，而52.22%的學生更愿意做提供意見的“金點子”。[2]這種領導者的缺失側面體現了學生自我團隊管理能力存在很大提升空間，因此，學生自我管理團隊的建設問題成為高校工作者乃至教育學、組織行為學和心理學等方面學者關注的重點。
二、研究現狀
隨著當前大學生社團的蓬勃發展，國內的專家學者們從各角度、各方面對學生自我團隊建設與管理進行了研究和論述，學者陳一星提出要在大學生培養中引入團隊建設理論的觀點，指出大學生團隊教育應本著“以人為本”的原則，系統應用激勵約束、挫折訓練等方法，從理論和實踐等方面培養大學生的團隊精神，[3]但從應急突發事件的角度來研究學生團隊建設的還比較少，而且多是理論上的探討和闡述，有關學生團隊應對高校突發事件的實證研究相對比較缺乏。
三、研究思路和內容
本文從學生團隊管理與應急突發事件的特點入手，分析影響學生團隊對高校突發事件處理的因素，進而提出基于學生團隊對突發事件處理的模型。研究過程中筆者主要運用工作訪談的方法，在對山西醫科大學自律委員會的現狀進行分析和測評的基礎上，從處理高校突發事件的角度提出提升學生自我團隊建設的具體措施。
四、研究對象及分析
本文的研究對象為山西醫科大學自律委員會。該團隊以“精神文明勤于監督，優秀品質嚴于律己”為會律在校園安全及同學生活等方面發揮了重要作用。
1.基本情況
山西醫科大學自律委員會為校學生委員會分支，由校團委領導和指導，成立于1999年3月31號，至今已有13屆，成員人數為100～150人，基本構成情況如圖1所示，各部職責分別是：信息反饋部：主要負責團隊活動前期的策劃、信息通知和后期的總結等工作；精神文明監督大隊：大隊長領導下屬四個崗主要負責具體活動的安排和實施；校園崗：定期對校園進行文明督察，發現并解除各類校園安全隱患，保障學校各項大型學生活動的安全，及時向學校保衛處反饋各種安全信息；餐廳崗：一是定期對學校餐廳的后廚進行檢查，保證學校食品安全，二是用餐高峰時疏導學生流，維持用餐秩序；宿舍崗：不定期對宿舍衛生進行抽查，文明宿舍的評比，配合保衛處教師對宿舍的安全隱患進行排查；社區服務崗：主要負責幫扶校園周邊的孤寡留巢老人和組織社區衛生清理工作，幫助協調學生與周邊居民關系。
2.常規活動及團隊建設的意義分析
筆者對該團隊的常規活動內容及意義進行了分析，結果如表1所示。文明監督工作培養了成員的團結協作和集體意識，生日會和優秀評選培養了成員的團隊榮譽感，團隊“競爭訓練法”讓團隊成員在競爭中實現了自我價值與團隊價值的有機結合，每周一次的例會是對團隊工作的細化操作。自律委員會的這些舉措對團隊建設有著重要意義，可供借鑒；但筆者認為在評優競爭的同時應將約束問責等內容制度化、規范化，雙管齊下會有更好的效果。
表1 山西醫科大學自律委員會常規活動意義分析
日常安排 意義分析
每周一次的校園文明督察，及時向有關部門匯報安全隱患；每周一次的食堂衛生檢查，保證校園食品安全；不定期隨機抽查宿舍衛生情況，進行每月一次的文明宿舍的評比 “千里之堤，潰于蟻穴”，平時小的隱患不重視可能引起重大事故。自律委員會的例行檢查使校園的安全得以保障，大大減小了各類突發事件發生的幾率
每年3月31日為自律委員會的生日，屆時會召開每年一次的生日會，主要包括文藝演出、切蛋糕及“精神文明建設標兵”的評選 團隊建設最主要的就是凝聚力和團隊精神，通過該種方式自律委員會增強了成員的集體意識，并且通過“精神文明建設標兵”的評選形成了人人創先爭優的良好氛圍
委員會每周召開一次例會，屆時會對每個成員的各項情況予以考核，包括成員的到會情況、崗位負責情況等進行積分測評，計入“精神文明建設標兵”的評比中 按時、按標準對成員進行的測評使自律委員會“自律”能力進一步提升，加強了監督團隊的自我監督力度和成員的責任感
3.自律委員會應急突發事件的處理及分析
筆者對該團隊既往應對突發事件的情況進行了研究分析，結果主要表現在以下兩個方面：
（1）信息傳遞方面。當應急突發事件發生時，各成員要把情況盡快反映給各崗長，再由崗長反映給信息反饋部，由信息反饋部報告給大隊長，再反映給學校。筆者認為這種信息傳遞方式過于單一，且中間程序步驟過于冗長，使信息傳遞效率低下，不具有實用性。
（2）突發事件的應對及處理方面。委員會設立的宿舍崗和校園崗有效預防了公共治安如火災等突發事件的發生，對流感等公共衛生事件起到了預防作用；餐廳崗的設立有效的預防了餐廳用餐高峰發生擁擠、踩踏等突發事件的發生，在學校財產及同學安全等方面起到了至關重要的作用。筆者認為在突發事件的處理上自律委員會的四個崗相互協作，防患未然，在應對突發事件的最初環節有效預防了惡性事件的發生，對控制事件的惡性發展也起到了良性轉歸作用。
五、學生團隊應對突發事件的處理措施及模板
基于對以上資料的分析，總結出一套高校學生團隊處理突發事件的模型，為學生團隊的自我建設和高校突發事件的應對工作提供了幫助。
1.應急預案及演習
作為學生團隊，必須首先從認識上重視團隊對突發事件的處理，建立一套適合自己的應急預案，這樣在突發事件發生時，才不會手忙腳亂，才能把損失降到最低，保障學生和財產的安全。學生自律委員會應結合工作內容對各個崗設立應急預案，細化應對措施，明確應對內容和職責；同時要協調學校相關部門積極安排與突發事件有關的演習，在不斷地實踐中完善方案并使團隊成員熟悉各自的分工和任務，讓學生能真正的了解和使用應急預案。
2.應急預案模板
學生自我應對團隊擬定的應急預案包括信息傳遞、事件處理和后續工作三大版塊。
（1）信息傳遞。首先是傳遞方式。在一般的火災、食物中毒突發事件中，應盡量選擇快捷方便的通信工具進行信息傳遞，主要是使用手機聯系。但是在特殊情況下（如地震等嚴重的自然災害時）手機無法使用，可以通過預案提前約定固定地點作為集會點從而開展信息交流。其次是傳遞方向，包括垂直方向和水平方向的信息傳遞。“垂直傳遞”主要是指下級部門向上級部門的信息匯報和反饋。這里要注意逐級上報的習慣養成，從而保證不會發生信息遺漏。“水平傳遞”是指部門與部門之間的聯系，是“垂直傳遞”的必要補充，平級部門之間及時的溝通和相互幫助可以避免許多損失。以學生自律委員會為例，“垂直傳遞”指的是學生委員會、精神文明監督大隊與其下設的四個崗之間的信息的雙向傳遞；“水平傳遞”即精神文明監督大隊下屬四個崗之間的信息交流。只有把“垂直傳遞”和“水平傳遞”不斷完善和有效使用，形成網絡式的聯系方式，才能使信息快速的上傳和，把握突發事件的走向和正確應對。
（2）事件處理。第一時間處理方案，即在突發事件發生的第一時間處理。這種處理主要取決于團隊各成員的個人應急及急救能力的高低。在平時的例行會議和集會上，團隊的領導者應該積極培訓成員一些基本的自救、他救技能，例如人工呼吸、緊急避險等。第二時間應對方案，即突發事件第一時間的處理相對應的后續處理。在保證基本的情況安全后，團隊成員不僅要盡快傳遞自己及周邊的信息，也要遵守“先重要后次要，先集體后個人”的原則，對周圍傷員和財產進行進一步的保護和轉移，防止事態的擴大和更多損失的發生。
（3）后續工作。在突發事件過后，對本次事件的分析總結是對下一次突發事件應對的第一步準備工作。不僅要清點各種損失，更重要的是對在突發事件中團體所做的工作進行反思，揚長補短，并對團隊中每個人的行動和應對措施加以測評。以學生自律委員會為例，其例會考核制度值得借鑒，在測評考核的同時加強團隊中個人的集體意識和自救、他救能力，也能使應急措施在成員的實踐中得以加強和完善。
參考文獻：
[1]曹占霞.和諧校園視角下高校突發事件預防預警機制探究[J].福建省社會主義學院學報，2012，（1）：90-92.
第4篇：突發事件處理的原則范文
關鍵詞：高校；校園突發事件；應急管理
近年來，高校突發事件時有發生，不僅嚴重地威脅高校正常教學、管理和高校師生生活、工作、學習秩序，還嚴重影響到高校的形象和聲譽，甚至影響社會的穩定和發展。因此加強高校應急能力建設，完善高校突發事件應急管理體系成為高校重要而緊迫的任務。
一、當前高校突發事件應急管理體系存在的問題
1.相關法律制度不夠健全
雖然我國出臺了《中華人民共和國突發事件應對法》，從總體上為高校處理校園突發事件提供了指導性的作用。但大多數高校并沒有制定與自身實際情況相適應的突發事件應對法，制度不完善與措施不配套的現象普遍存在。各大高校依然憑借行政力量來處理突發事件。對于事件的問責追究及獎勵沒有一套規范化的標準作為參考，給高校在突發事件的處理上造成了很大的困難，一些高校往往被動地采取一些臨時性的措施予以回應，而結果往往顯得秩序混亂。
2.管理理念和模式滯后
我國高校突發事件應急管理體系的相關學術研究雖取得了一定的成就，但仍無法滿足實際工作的需求，管理理念和模式顯得尤為滯后。目前許多高校尚未完全落實國家要求的全程管理控制的手段，仍采用把應急管理當作高校管理的偶然內容的模式，普遍存在著輕視事前預防現象，日常的危機意識教育、預備防范、預案演練、安全管理、設施檢查等工作相對薄弱，不能提前預防突發事件的發生；而是等事情發生后才開始尋找解決措施，事件解決后也沒有分析評估、總結經驗教訓及責任追究等，使高校喪失將突發事件控制在萌芽狀態的意識與時機。
3.心理干預不足
當前，大部分高校的心理工作者數量較少，心理咨詢教師的專業化程度較低，心理健康教育往往依托講座等單一的形式，對高校突發事件應對策略的研究不夠深入，因此缺乏專業知識人員對于校園師生進行完善的指導教育，嚴重制約應急管理所需要的心理干預支持力。對心理危機的干預不足是構建突發事件應急管理機制亟待解決的重要問題。
4.善后工作不足
在高校突發事件應急管理的工作過程中，很多高校把工作重心放在事件的實時處理過程及事后的經驗教訓吸取過程中，而忽視了應急管理善后工作。一方面，只注重物質方面的重建與恢復，缺乏對受突發事件影響的師生的心理輔導、心理援助等方面的心理重建；另一方面，也未對導致事件的相關責任人或是事件處理過程中失職的相關責任人進行嚴厲的問責。
二、完善高校突發事件應急管理工作的思考
1.制定與高校相適應的法律體制
在依法的基礎上建立一個強有力的應急管理組織體制，能夠統一指揮，有效地預防、及時控制和妥善處置高校突發事件，一旦發生突發事件，高校應立即根據事件性質，按照預案分類管理、分級負責的原則開展事件的應急處理。并結合當時的實際情況，實行統一領導、綜合協調、整合各方資源和力量，由高校統一指揮調度，迅速控制事態并有效、妥善地處理突發事件，將突發事件的破壞性盡量控制到最低限度。
2.增強高校應急管理工作的創新意識
在日常教學、工作和生活中，高校可以根據現實需要定期或不定期地開展應對突發事件的知識講座，充分利用校內宣傳欄、校園網絡、校園廣播等媒介，組織增強學生的防范意識，加強引導學生的自律行為，加強突發事件的應對演練工作，提高學生在面對突發事件時的應急處理能力。學校也可以將應急管理的教育納入所修課程，提高高校應急管理工作的業務水平和實戰能力，增強學生的危機意識，培養應對突發事件的應對或自救能力。
3.增強高校應急管理的協調能力
校園突發事件具有突發性、破壞性、危害性等特征，單靠學校的力量是無法與其相抗衡的。因此，學校應當在上級行政主管部門的指引下，以學校作為主體，當地政府、企業、大眾傳媒等聯合行動，實行動態的網絡化管理。組織各部門聯動協作，科學應對，對校園突發事件進行綜合協調，使各方合理有序地參與校園突發事件的應急管理。高校應急管理指揮中心根據突發事件分類，對不同程度的突發事件進行分級管理，根據不同類型的突發事件，分配各職能部門的應急工作，配合地方相關職能部門搶險救災。
4.做好善后處理工作
突發事件結束后，首先就是要做好善后處置工作，主要是對因突發事件造成身體傷害或經濟損失的人員給予相應的撫恤或補償。其次是恢復與重建，不僅包括建筑物或設備的復原和重建，也包括精神與組織形象方面的恢復與重建工作，如對高校社會聲譽的重建，幫助師生恢復健康、良好的心理狀態和正常生活秩序等。緊接著就是做好調查與評估工作，主要是調查校園突發事件的起因、責任、存在問題等，評估應急管理協調能力，進一步完善應急預案、應急管理制度。最后依據應急管理法律、制度，對突發事件處理工作中執行不力的人員進行問責和對為突發事件應急處理工作突出的個人和集體給予表彰或獎勵。
參考文獻：
[1]劉祁.高校突發公共事件應急管理的問題及對策分析[J].湖南第一師范學院學報，2010
[2]張婭嵐.我國高校突發事件應急管理研究[D].重慶大學，2008
第5篇：突發事件處理的原則范文
關鍵詞 中學校園 突發事件 行政應對策略
一、前言
中學校園突發事件，是指在校園內部突然發生的，對學校、學生、社會造成不良影響的緊急事件。現階段，中學校園突發事件逐漸增多，威脅人員生命安全和財產安全，影響社會和諧安定，相關部門應給予高度重視，以提升突發事件處理效率，消除安全隱患，營造良好的校園環境。基于此，中學校方有必要積極開展校園突發事件的預防和治理工作，降低校園突發事件發生的概率。
二、中學校園突發事件概述
（一）類型
就中學校園突發事件而言，其類型具有多樣化。首先，災害類突發事件，如地震、踩踏、食品安全等。以食品安全為例，多數中學校設有食堂，學生集體食物中毒事件時有發生，在校園和社會中造成人們的恐慌心理。其次，侵財類突發事件，在高中校園內部，學生財物丟失等，甚至涉及金額較大，其情節嚴重，對學校的處理有較高要求。再次，意外事件所占比例較高，如學生自殺、車禍、猝死、失聯等。最后，校園暴力事件，如故意傷害、打架或群毆、害等。[1]
（二）特點
中學校園突發事件與社會中系列突發事件的特點一致。首先，突發事件具有突發性，是出人意料的。突發事件通常以各種形式隨機出現，其時間、場所、危害性等方面都難以確定，對校園內部產生不良影響。其次，中學校園突發事件具有破壞性，從突發事件規模、造成損失影響程度等方面看，其都具有破壞性。例如，打架或群毆是高中校園突發事件的種類之一，如若高中校方不能從根本上加強管理，則發生概率增加，既有損學校形象，又可能造成人員傷亡。
三、中學校園突發事件的原因
分析中學校園突發事件的產生原因可以發現，突發事件最開始多起源于學生學習生活中的瑣事，但是最終發展成為校園突發事件，則與學校行政工作不到位有關。高中階段的學生，大多在17～19周歲之間，處于人生的青春期，心理和生理發展尚未成熟，情緒波動較大，依賴心理十分嚴重，致使其心理防線十分脆弱，成為校園突發事件的導火索。但如果學校教育工作者能夠及時了解學生的思想動態和內心困擾，就能夠通過有效的溝通引導學生排除負面情緒干擾，從而將校園突發事件扼殺在搖籃中。此外，通過加強學生安全教育，并制定事故應急處理預案，也能夠減少校園安全事故的發生，同時避免突發事件向不好的方向發展，繼而使校園突發事件得到科學處理。例如，學生自殺的原因，大多由于感情受挫、學習或生活壓力大等因素而引發的，這就要求學校教育工作者應及時做好心理輔導工作。此外，侵財類等突發事件的產生，主要是由于學生缺乏足夠的安全意識引起的；地震、踩踏等突發事件造成重大傷亡，是學生沒有掌握基礎急救技能，施救不及時的后果，增加了傷亡幾率。[2]
四、基于校園突發事件的行政策略
（一）對學生進行基本的急救技能培訓
在校園突發事件處理中，學校有必要對學生進行基礎急救技能的培訓，以最大限度地提高突發事件的干預能力，降低人員死亡概率。首先，確定急救技能的培訓項目，如人工呼吸、心臟復蘇、火災逃生、地震逃生等。在培訓過程中，積極利用校園內部有效的資源，為培訓工作創造條件。其次，在基礎急救技能培訓中，應注重理論和實踐的有機結合，既對學生傳授基礎理論知識，又要指導實踐演練。例如，進行火災逃生演習，可在培養學生技能的基礎上，樹立正確逃生意識。如此，學生在掌握基礎急救技能的基礎上，降低傷亡率。[3]
（二）對學生加強安全教育
對學生加強安全教育具有必要性，可從思想層面增強學生對安全的認識，有效減少校園突發事件。首先，積極將應急知識教育融入教學體系中，不斷培養和增強學生的安全意識，同時有助于提升學生的自救能力、互救能力。其次，在安全教育工作中，旨在培養學生的安全防范意識，能夠從根本上消除校園安全隱患。再次，高中學校應注重創新安全教育宣傳形式，有助于安全教育理念深入學生、教職工心中。最后，開展安全教育工作時，可與心理健康教育相結合。
（三）制定應急預案
從校園突發事件看，高中學校建立應急預案具有必要性，有助于提高突發事件的處理效率，將損失降至最低。首先，應針對常見的高中校園突發事件，作針對性的應急預案策劃。在此過程中，高中學校應以學校經歷或其他學校經歷的案例為依據，制定針對性的預案。其次，高中學校組建應急小組，要求小組成員堅持“突發事件時保持聯動、平時預防”的工作原則。例如，加強高中學校各項規章制度管理，從根本上消除校園突發事件的源頭等，做好預防工作。在開展系列安全檢查時，可通過抽查方式實現，并形成通報檢查結果，保證預警機制的有效性。最后，學校應購置完善的應急設備，如消防設備、應急照明、應急通訊等。另外，完善責任制度，為工作人員提供約束性指導。[4]
（四）積極與媒體溝通
校園突發事件發生后，會對社會產生一定的影響。在此過程中，學校方面行政人員應積極與媒體溝通，將事件原委闡述清楚，不應逃避。當前，媒體作為黨和人民的喉舌，如若校方不能與媒體及時溝通，新聞工作者可能到處尋找突破口，容易將學校推向風口浪尖，使校方陷于被動。可見，積極與媒體方面進行溝通，是處理校園突發事件的有效行政策略。
（五）積極總結經驗教訓
如若校園突發事件發生，造成了不可挽回的損失，則高中學校應積極做好善后工作，并從中汲取經驗教訓。首先，學校積極組織會議，要求教職工、事故涉及人員等必須參加會議，通過對突發事件產生原因和處置方案的分析，對學校應急預案加以調整。其次，對突發事件處理結果加以總結，對先進個人或集體給予表彰，對存在失職瀆職的人員給予行政處分，追究其刑事責任。再次，對校園突發事件的源頭進行徹查和有效清除，規避此類事件再度發生，創建和諧的校園環境。最后，學校心理輔導教師應加強與學生的溝通和交流，消除突發事件對學生產生的陰影，建議心理輔導工作方案根據個體而制定。[5]
五、結語
隨著中學校園突發事件屢見不鮮，在社會上產生較大反響，給高中學校造成了一定的輿論壓力，同時阻礙高中教育教學工作的有序進行。所以，高中學校相關部門人員應加強對校園突發事件產生原因的分析，從根本上提出系列行政策略，消除安全隱患和規避問題。在行政實踐中，學校可從以下方面著手：一是對學生加強基礎急救技能培訓；二是強化安全教育；三是建立應急預案；四是積極與媒體溝通；五是積極總結經驗教訓。
（作者單位為湖南省長沙市明達中學239班）
參考文獻
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[3] 巫明川，郭寶林.校園網絡輿情突發事件管理及應對策略――基于大學生手機上網視域[J].長春理工大學學報，2010（12）：7-8.
第6篇：突發事件處理的原則范文
關鍵詞：突發事件；應急技術支持系統；應急預案
Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.
Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan
中圖分類號：U665.12文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，國內因突發事件和災害引發的事故時有發生，事故的影響程度日益嚴重，如：2008年“5.12”四川汶川地震引發大面積停電；2008年1月份，云南電網昭通地區遭受了持續低溫雨雪冰凍災害，云南電網受到嚴重破壞；2012年“6.14”云南麗江單點暴雨引發特大山洪自然災害突發事件。建立健全電網應急體系，保證電網供電安全，防止大面積停電事故，已成為電力企業高度關注的問題。
1、突發事件
1.1突發事件的起因
從電力系統事故發生原因的角度看，主要有自然災害、電力系統內部因素、外部人為破壞因素三大類。
自然災害因素包括臺風、暴雨、海嘯、洪澇、地震、雷電、覆冰、滑坡、高溫、嚴寒、高污穢和生物災害等。
電力系統內部因素主要指電力系統設備元件自身引起的，或人為誤操作引發的，非外界因素造成的故障，或者造成電力供需不平衡的電力危機因素。
外部人為破壞因素主要指電力設施被破壞造成故障的因素。
1.2突發事件的分級
根據突發事件對電力系統以及社會的影響程度，可分為以下三類：
第Ⅰ類：造成普通企業、小城鎮等停電的事件。
第Ⅱ類：造成重要企業、重要城市大量居民停電，使居民生活受到影響的事件。
第Ⅲ類：造成重要機構、重要用戶以及重要場所停電，導致城市癱瘓的事件。
電網正常運行時發生第Ⅰ類事件，電力系統應當保持穩定運行，同時保持對用戶的正常供電。
電網正常運行時發生第Ⅱ類事件，要求電力系統保持穩定運行，但允許損失部分負荷（或直接切除某些負荷，或因頻率下降而使負荷自然降低）。
電網正常運行時發生第Ⅲ類事件，電力系統可能不能保持穩定運行，但必須有預定的措施以盡可能縮小故障影響范圍和縮短影響時間。
2、電網應急體系存在的主要問題
2.1應急技術支持系統薄弱
突發事件很可能導致調度通信受到嚴重影響，由于應急技術支持系統的無線對講、衛星通信等通信技術裝備還不夠完善，不能滿足各種應急處置的需要。如：目前的衛星通信大多要求在空曠的環境下才有信號，當發生地震等嚴重的突發事件時，衛星通信很難暢通。
2.2應急預案不夠完善
應急預案重點關注的是電網故障的緊急處置，對人員安全保障方面涉及較少，特別是緊急情況下的人員疏散和人員被困的應急救援準備不足。
2.3應急處置技能缺乏
應急人員在通訊不暢、條件惡劣等突況下進行電網搶修、人員救援等方面的技能還比較欠缺，需要通過大力培訓和演練進行提高。
3、電網應急管理及對策研究
為應對各種突發事件，從國家到地方制定了不同層面的應急預案。國家總體應急預案有：國務院2006年的《國家突發公共事件總體應急預案》。國家專項應急預案有：電監會組織制定、國務院辦公廳印發的《國家處置電網大面積停電事件應急預案》；南方電網公司的《南方電網公司大面積停電應急預案（試行）》和《南方電網防范電力安全事故運行控制指導原則（試行）》。各級電網公司和發供電企業依據試行的應急預案編制各自的應急預案，給我們應對電網突發事件提供了重要的幫助。
但是，僅有應急預案是不夠的，還需要在電網建設、運行、管理和技術等方面采取系統配套的措施，才能有效地提高電網抵御突發事件的能力。
3.1加強系統規劃建設
電網建設與電源建設應協調配套，電網規劃和電源規劃是不可截然分開的整體，要保障電網供電安全，必須從電源的規劃、建設、運行和管理等各個環節綜合考慮，優化電源布局，加強本地電網與大電網關鍵輸電通道、地區間重要輸電聯絡線的建設，逐步消除電網薄弱環節，解決一些輸變電設備長時間重載運行、單線單變供電、輸電斷面瓶頸、電磁環網等安全穩定問題，建設堅強靈活的電網，保證電網輸送通道的暢通。
3.2建設堅強的電網應急技術支持系統
完善的電網應急管理體系是加快恢復供電的必要保障。充分利用國家災害監測和預報部門，采用先進的互聯網技術、通信與自動化技術，及時掌握各種災害數據，增強電網專用的冰雪和覆冰檢測、雷電檢測、地震檢測，爭取更多時間做好災前準備，實現對電網大規模災害的監測、預警和恢復控制。
電網應急技術支持系統還應該包括堅強的監控和調度系統，完善異地備用調度指揮功能，若當地遭遇重大災害，導致本地調度不能正常指揮的情況下，可以啟用備用調度，以保證電網調度指揮的不間斷和系統的安全運行，同時也要加強臨時指揮調度系統和技術裝備的研究建設，在災害發生后，為受災地區提供快速的應急供電支援，應對嚴重突發事件下的應急調度和搶險需要。
電網因網架結構、穩定破壞等原因造成大面積停電后，一般會解列成若干個孤立的小電網，為保證孤島電網的安全，應加強研究分布式電源的聯網運行控制技術、孤立電網運行過程中的發電機勵磁、調速系統控制策略等。
3.3規范應急預案的管理
電力應急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突發事件的發展，將損失減小到最低程度，而規范的應急預案可以大大提高應急處置的效率。規范的應急預案應具備以下三點：
1）可操作性。一份不具備可操作性的預案等于沒有預案，預案是否具備可操作性，不僅依靠預案的編制和審核，還需要進行不定期演習，及時發現預案中存在的問題和不足，針對電網“黑啟動”方案，需定期檢驗指定電源機組的自啟動能力。
2）重要性。突發事件會導致不同規模的停電范圍和不同的停電持續時間，對不同用戶的影響程度不同，預案應明確各類突發事件對各類電力用戶的影響程度，在保證重要用戶供電的同時，也考慮其他用戶的最低用電需求問題。
3）標準化。各類應急預案應有標準的格式，包括應急的預防、準備、相應、恢復及總結等過程，不僅可以規范預案的制定，還可以提高應急處理效率。應急預案指導突發事件的處理，總結處理效果又可以指導預案的修編，提高對突發事件處理、應變的能力。
參考文獻：
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【4】徐瑞卿，周渝慧.突發事件下的電力應急管理.中國電力企業管理.2007.
第7篇：突發事件處理的原則范文
l、為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據國務院((突發公共衛生事件應急條例》、《省突發公共衛生事件應急辦法》及有關法律、法規，結合我區實際，制定本預案。
2、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指在本行政區域內突然發生，造成或者可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、食物和職業中毒、放射性物質泄漏、群體性不明原因疾病，以及其他嚴重影響公眾健康的事件或上級衛生行政部門臨時規定的重大公共衛生事件。
3、預防和處理突發事件，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第二章組織機構建設
4、區成立突發公共衛生事件應急處理領導小組：由王德第同志任組長，傅保奉同志任副組長，區直有關部門負責人為成員，負責轄區內突發公共衛生事件應急處理工作的統一領導和組織協調。下設辦公室，宮炳峰同志任辦公室主任，辦公地點設在區衛生局。
5、成立技術組：成立突發公共衛生事件應急處理技術組，下設綜合協調組、流行病學組、醫療救護組、消毒技術指導組、檢測檢驗組、后勤保障組、疫情控制及宣傳組，分別負責突發公共衛生事件應急處理的技術指導和重大疫情的調查處理。
第三章各相關部門、組織的職責
6、政府職責。對轄區內突發公共衛生事件的應急處理負領導責任；
制定和頒布相關政策，調動和管理轄區內的一切資源，建立健全組織體系和防治體系；依法對防治工作中的失職和瀆職行為作出處理；組織協調大型應急處理活動。
7、部門職責
7.1衛生部門組織轄區內的預防控制和醫療救治工作；對轄區內的衛生資源進行統一調配；制定和落實突發公共衛生事件應急處理的各項措施；組建專家咨詢組織及應急處理隊伍；建立定點救治機構；組建監測點和監測網絡，及時收集分析有關資料，掌握突發事件發展動態，及時提出處理意見并組織協調各醫療衛生單位開展應急處置。
7.2經貿部門制定物資保障預案并組織和監督實施；組織協調處理突發事件用品的生產、采購、供應；做好物資儲備調節和運輸。
7.3財政部門籌集、撥付處理突發公共衛生事件所需資金，制定落實相關補助政策，做好困難地區、困難群眾醫療救助及生活補助工作。
7.4新聞宣傳部門搞好輿論引導，及時宣傳突發公共衛生事件應急處理的科普知識和有關政策。
7.5公安部門加強社會治安，嚴厲打擊突發事件應急處理期間的違法犯罪活動；承擔疫情重點區域的警戒，維護隔離地區的社會治安秩序；加強外來人口管理；采取有力措施保證突發事件應急處理各項政策和技術措施的落實。
7.6工商部門組織開展處理突發事件用品的市場監督管理工作，把好市場準入關，保證處理突發事件所需用品質量可靠和供應及時；嚴厲打擊生產、銷售對人民身體健康有害食品及生活用品的違法行為。
7.7交通、鐵路部門在相關地點設立留驗站、衛生檢疫站、救援站；做好交通工具和車站消毒工作；開展衛生檢疫工作；必要時協助疏散人員、運送救災物資。
7.8教育部門制定并組織實施學校應對突發公共衛生事件處理預案；根據上級部署和應急工作需要相應調整教學工作。
7.9農業、科技、教育、建設、計生、勞動保障、人事、監察部門及工會、共青團、婦聯、民兵組織等根據各自職責依法做好突發事件應急處理的有關工作。7.10基層組織職責各鎮政府、街道辦事處組織領導轄區內各部門、各單位、各村(居)委會協同開展突發事件的應急處理工作。
第四章突發事件的監測與預警
8、建立突發事件監測系統．建立以疾控中心為中心、輻射各醫院、鎮(辦事處)防保站、村衛生室、社區衛生服務機構，形成結構嚴密、功能完善的監測網絡，轄區內共設公共衛生綜合監測點42處，實施區域內突發事件的監測、信息收集、疫情分析。
9、建立突發事件應急報告、舉報、預警通報制度．按《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件條例》的規定，對各類傳染病疫情和其它突發事件信息及時報告、匯總分析、預測預報，必要時發出預警通報。突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有重大突發事件，應當在2小時內向區衛生局報告；接到報告區衛生局應當在2小時內向區人民政府報告，并同時向市衛生局報告。
第五章突發公共衛生事件處理技術監測機構及其任務
10、流行病學組：流行病學調查隊伍由業務水平高、具有實際工作經驗特別是應對突發事件經驗的流行病、衛生管理、實驗室監測和消毒等專業人員組成。負責全區突發事件的流行病學調查，根據確定的流行病學調查線索及來源，對臨床診斷病例、疑似病例及其密切接觸者、可疑接觸者進行追蹤調查，對接觸者受到感染的危險性進行分析和判斷并采取相應措施。
11、消毒指導組：負責指導全區預防性消毒和疫點疫區消毒。
12、醫療救治組：負責指導醫療機構對突發事件中病人的救護與治療，對有關醫務人員進行專業技術培訓。
13、后勤保障組：負責防治藥品、消毒藥品的儲備與供應；負責組織全系統有關物資的調運；負責統一調度衛生人力、醫療器械、藥品、救護車輛等相關物資。
第六章應急處理措施
14、突發事件發生后，區衛生局應當組織專家對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的類型、級別，提出啟動突發事件應急預案的建議。
15、區衛生局或者有關部門指定的突發事件應急處理專業技術機構，負責突發事件技術調查、確證、處置、控制和評價工作。
16、應急預案啟動后，政府各有關部門應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急處理指揮部的統一指揮，相互配合、協作，采取有關的控制措施，集中力量開展工作。
17、突發事件發生后，各級人民政府及其有關部門，應當保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產、供應。鐵路、交通等部門應當保證及時、優先運送。
18、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區實行封鎖。
19、突發事件應急處理指揮部根據突發事件應急處理的需要，可以依法對發生地食物和水源采取控制措施。
20、區衛生局應當對突發事件現場等采取控制措施，對易受損害的人群采取應急接種、預防性服藥、群體防護等措施。
21、區人民政府在必要時可以依法作出停工、停業、停課，限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集活動及臨時征用房屋、交通工具的決定。
22、區人民政府根據需要可以依法對進入行政區域的人員、物資及交通工具實施衛生檢疫。
23、區衛生局或者其他有關部門指定的專業技術機構，有權進入突發事件現場進行調查、采樣、檢驗、技術分析和監督監測，對當地突發事件的應急處置工作進行技術指導，任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
24、醫療衛生機構應當對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要醫學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，應當按照規定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫療機構。
第七章保障措施
25、區衛生局應當定期對醫療衛生機構和人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織醫療衛生機構應急演練。推廣新知識和新技術。
26、各級人民政府要建立人力資源考評體系，定期組織有關部門對應急隊伍和預備隊伍知識掌握、技能熟練程度、實戰應對能力、防護意識及責任心等方面進行評估，并根據評估結果調整管理策略，優化人員結構。
27、衛生和教育行政部門要規劃儲備應急處理預備人員，從醫療部門或醫學院校劃定相近專業醫務人員或學生，平時加強突發事件應急處理知識和技能的培訓。
第8篇：突發事件處理的原則范文
第11期：場地器材布置技能的培養與訓練
場地器材布置是體育課堂教學所特有的一項任務，體育教師可以充分發揮想象力，利用線條、顏色、器具等把場地裝點一新，讓學生一進入課堂，就有一個全新的直覺與美感，激發起學習的興趣和學習的欲望，為愉快學習創造一個良好的外部環境。本期討論圍繞以下幾個主題展開：
①場地器材布置的原理與作用有哪些？
②實例分析場地器材布置有哪些技巧？
③體育教師的場地器材布置技能如何培養？
第12期：課堂師生溝通與突發事件處理技能的培養與訓練
課堂教學是一種雙邊活動，師為輔，生為主，教是為了更好的學。所以教師在課堂教學中起輔助、引導、服務于學生的作用。如果在課堂中學生思維受阻，教師又不及時疏導，勢必導致學生學習積極性下降。因此，教師積極引導、保持學生思維流暢，才能使學生提高學習的積極性，也能使課堂氣氛活躍、濃厚。本期討論圍繞以下幾個主題展開：
①不同性格的教師如何調整自己以適應體育課堂教學？
②實例說明師生溝通有哪些技巧？突發事件處理的原則是什么？
③如何培養年輕教師師生溝通與突發事件處理技能？
“教研園地”專欄選題
第11期：談體育教學經驗——場地器材的布置
第12期：談體育教學經驗——突發事件的處理
“課改解讀”專欄選題
第11期：2011版體育與健康課程標準在評價建議中指出：“教師在體育與健康學習評價中起主要作用。教師的評價應具有很強的權威性，須盡力做到全面和準確。”怎樣認識教師評價的權威性？體育教師怎樣做到評價的全面和準確？
第12期：2011版體育與健康課程標準在“制訂地方體育與健康課程實施方案的建議”中指出，各省、自治區、直轄市教育行政部門應“確定本地區水平一至水平四教學內容的范圍和標準。”你們地區和學校規定了本地區或本學校的體育教學內容嗎？體育教學要不要規定一部分內容作為學生必須學習掌握的內容？（即必修教材）
“實案選登”專欄選題
第11期：耐力性項目
進入冬季，正是耐力素質發展的最佳時機，教師們可以圍繞發展耐力素質為主題，力求改變耐力素質枯燥、單一的形式，根據學生的年齡特點和已有的知識儲備，設計趣味的游戲，或創設適宜的情境，讓學生在快樂中進行有一定運動強度的耐力練習。
第12期：經典教學設計展示
拿出自己已經實踐過的、最為得意的教學設計，無論主題、篇幅、片段還是一個具體的細節設計，都可以在此期展示。因為是已經實踐的教學設計，請對自己的設計進行點評和反思，與大家一起分享。
“游戲百花園”專欄選題
1.欄目結構設計
“一事一議”
專門就大家關注的游戲問題進行討論和爭鳴，投稿要求觀點鮮明，字數控制在600字以內。
“游戲案例與點評”
圍繞每期“一事一議”中的熱點問題，刊登廣大中小學教師在實踐中創編或改編的游戲，通過點評得到進一步提升和推廣，投稿要求簡潔明了，每則游戲字數控制在300字左右，可附照片或插圖。
“游戲小貼士”
以簡短明快、有血有肉的風格，介紹游戲教學與創編的真知灼見，投稿字數200字。
2.“一事一議”主題側重
第11期：整理放松游戲；
第9篇：突發事件處理的原則范文
[關鍵詞]突發事件；政府信息公開；公開責任
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.153
[中圖分類號]D922.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）02-0214-01
政府的消息公開制度是北歐瑞典政府在1776年實施的，開創了政府消息公開的先河。隨著我國經濟水平的提高和文明程度的提高，我國也漸漸對突發事件的信息公開重視起來，并建立相應的措施和制度。
1 突發事件中政府信息公開的重要性
1.1 有利于突發事件的處理
突發事件從字面就可以看出具有突發性和不確定性，所以很難事前防范，并且不論是自然突發事件或人為突發事件都具有一定的破壞性，很有可能在短時間內對群眾的生命及財產安全造成威脅，嚴重影響社會穩定及和諧發展，為了減輕突發事件對社會造成的危險和傷害。政府有義務對突發事件信息進行搜集、分析并公開，因為政府具有社會公眾無法比擬的資源優勢，政府能夠通過對突發事件信息的分析，判斷突發事件的影響范圍、影響力、破壞力、規模、速度及發展趨勢。政府對突發事件信息的公開有利于公眾配合政府積極基礎解決突發事件。
1.2 促進民眾對政府的配合
在突發事件的處理和解決中政府扮演著領導者和組織者的角色，政府是突發事件處理應對的核心力量，政府想要形成固有的公信力，必須獲得民眾的信任，政府的公信力，受政府公開信息的影響，政府在突發事件發生時，真實的公開信息，能使民眾及時了解突發事件的發展形勢和情況，民眾能夠更好的配合政府的解決處理突發事件，這能夠增加民眾對政府的信任。一些突發事件的處理措施會損害到一部分人的利益，如果在不了解事態嚴重性的情況下，民眾會產生抵抗情緒或行為，這不利于突發事件的處理。突發實現的信息公開就避免了這種現象的發生。在政府對突發事件信息公開時，民眾能夠理解到事態的嚴重性及政府意圖，就會選擇積極參與和主動配合。
1.3 信息公開有利于防止謠言的傳播
突發事件所造成的社會影響是不容忽視的，突發事件的會對社會的各個方面都產生著重大影響。但民眾對突發事件的信息來源比較片面，并無法了解真實情況，不能正確精準的把握突發事件發展的情況和形勢。這就造成了小道消息及謠言的傳播，這些虛假信息的快速傳播很容易造成民眾的恐慌，這會使得突發事件向惡性發展，政府有著遏制謠言的義務，遏制謠言的最有利手段就是信息公開，讓民眾全面了解到突然事件的發展情況。
2 突發事件中政府信息公開的思考
政府是突發事件信息的擁有者和控制者，政府能夠第一時間掌握到突發事件的過程及發展趨勢。突發事件具有較大的社會影響力和潛在危險，政府和社會都必須及時采取相應的處理措施。突發事件無疑會成為社會的焦點，消極的信息會造成民眾的不安情緒和過激行為，政府消息的公開不僅起著安撫民眾的作用，更有利于矛盾的化解。如果政府不進行消息公開，任由民眾猜測，那無疑會造成社會不良影響，使人心渙散，造成社會混亂，損壞國家利益。政府的消息公開是最有利的消除社會不穩定因素的有效工具。下面通過幾點來分析突發事件中政府信息公開的建議。
2.1 規范政府信息公開制度
無規矩不成方圓，很多事物都需要規矩的引導和規范，沒有完善的突發事件應急管理制度，就不能科學有效的處理突發事件。所以建立一套完善的突發事件法律制度勢在必行。其中，應對突發事件的信息公開做出規定，來實現規范政府信息公開。法律為政府信息公開提供了法律依據，規避政府憑借自身的信息優勢在信息公開過程中為自身謀取利益，出現“道德風險”的可能。
2.2 積極引導
政府在信息公開的過程中要遵循一定的原則，加強正能量的傳播，政府對突發事件的信息公開的首要任務是積極引導穩定民心，消除民眾恐慌，避免突發事件的社會影響繼續擴張。政府的消息公開正能量傳播有重要意義，如果民眾對政府心灰意冷那無疑會造成不良社會影響，損害我國國際形象。
2.3 保障信息的真實
積極引導，正能量傳播固然重要，但是絕不能使消息失去真實性，不能報喜不報憂，因為公民有知情權。真實的消息，能夠使民眾做好心理準備，做好對突發事件影響的防范措施及應對措施。避免了由于民眾不了解突發事件真實發展情況，做出錯誤判斷。政府是輿論引導的主體，真實的消息公開是正確引導輿論的前提，真實的消息公開能夠增強政府的社會公信力及輿論引導能力，輿論引導能力提高就意味著，我國黨的執政水平、執政能力都得到了提高，政府消息公開不僅是對民眾知情權的尊重，更是社會主義國家發展的基石。
