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(吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心,吉林長(zhǎng)春130025)
摘要:隨著高校信息化的推進(jìn),校園卡的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。本文探討了新形勢(shì)下高校信息化的設(shè)計(jì)要素,并簡(jiǎn)要敘述了一卡通平臺(tái)的接入方案,最后對(duì)高校一卡通的管理模式進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞 :數(shù)字化校園;管理信息系統(tǒng);規(guī)劃分析;校園卡
中圖分類(lèi)號(hào):G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671—1580(2014)08—0021—02
收稿日期:2014—03—02
作者簡(jiǎn)介:陳立軍(1960— ),男,吉林延吉人。吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心,助理研究員,研究方向:計(jì)算機(jī)輔助分析。
目前,吉林大學(xué)的校園卡采用的是非接觸讀卡方式,集學(xué)生證/工作證、借書(shū)證、餐卡、浴池、錢(qián)包等功能于一體,具有校內(nèi)身份識(shí)別、校內(nèi)消費(fèi)、校務(wù)管理等功能,并與銀行卡之間勾連,可借助校園卡系統(tǒng)的銀行轉(zhuǎn)帳功能將銀行卡內(nèi)的存款圈存到校園卡內(nèi)的電子錢(qián)包。在高校里實(shí)現(xiàn)一卡通管理已成為校園信息化管理的一種趨勢(shì)。校園一卡通是今后高校信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和必然,[1][2]體現(xiàn)了以人為本的特點(diǎn),這種管理辦法取代了原來(lái)分散的管理辦法,為學(xué)校帶來(lái)了快捷而方便的工作方式。
一、校園卡系統(tǒng)的功能概述
吉林大學(xué)的校園一卡通項(xiàng)目是和中國(guó)銀行合作開(kāi)發(fā)的。所謂一卡通就是“一卡一庫(kù)一線”,[3]使用專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)連接,方便將各類(lèi)信息整合到一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)一個(gè)綜合性的系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)原來(lái)需要幾個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)完成的工作。校園卡系統(tǒng)通常由一張校園卡和與之相配套的銀行卡作為使用模式來(lái)完成資金圈存。校園卡同時(shí)具有校內(nèi)身份認(rèn)證和各種消費(fèi)的基本功能。銀行來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)銀行卡的借記功能,學(xué)校負(fù)責(zé)該校園卡持有人的基本信息的采集和照片處理,兩個(gè)賬戶(hù)通過(guò)一卡通綜合業(yè)務(wù)勾連實(shí)現(xiàn)圈存和轉(zhuǎn)賬工作,同時(shí)也可以借助電子支付平臺(tái),通過(guò)銀行的和轉(zhuǎn)帳功能完成資金的轉(zhuǎn)賬和查詢(xún),學(xué)校財(cái)務(wù)也可以在該平臺(tái)下完成各類(lèi)報(bào)表的生成、圖書(shū)館門(mén)禁和場(chǎng)館的收費(fèi)管理等等,實(shí)現(xiàn)以卡代幣和以卡代證的功能,各種相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)以相對(duì)獨(dú)立方式存在并在同一平臺(tái)上運(yùn)行,所有校園卡的人員數(shù)據(jù)和信息都按照數(shù)字校園規(guī)定的數(shù)據(jù)進(jìn)行交換與管理,[4]從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的一卡通。
二、構(gòu)建以一卡通為框架的數(shù)字校園集成方案
吉林大學(xué)校園一卡通系統(tǒng)作為數(shù)字校園的基礎(chǔ),其構(gòu)架完全從數(shù)字校園建設(shè)的整體規(guī)劃出發(fā),設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循了國(guó)際、國(guó)家等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,以校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)作為切入點(diǎn),采用C/S與B/S雙重體系架構(gòu)為系統(tǒng)整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),具有很高的靈活性和可擴(kuò)展性。數(shù)據(jù)庫(kù)采用大型SQL Server、核心數(shù)據(jù)庫(kù)管理,充分實(shí)現(xiàn)了分布式的結(jié)構(gòu)和集中式的管理。網(wǎng)絡(luò)采用TCP/IP協(xié)議,交換機(jī)通過(guò)千兆光纖相連,核心系統(tǒng)采用防火墻和加密機(jī),核心服務(wù)器網(wǎng)段采用VLAN隔離,使之成為一卡通的專(zhuān)網(wǎng),具有全面的攻擊防御功能,包括端口掃描、緩沖區(qū)溢出、木馬等攻擊,數(shù)據(jù)安全性也要進(jìn)行統(tǒng)一加密格式,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)及信息規(guī)范,并且數(shù)據(jù)庫(kù)要建立完善的備份恢復(fù)機(jī)制,可以采用異地備份服務(wù)器來(lái)完成,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)論在任何情況下都可以萬(wàn)無(wú)一失。數(shù)字化校園是在網(wǎng)絡(luò)和一卡通上建立起來(lái)的對(duì)教務(wù)查詢(xún)、圖書(shū)館、財(cái)務(wù)處等校園卡信息的錄入、處理、采集等應(yīng)用,使數(shù)字資源得到充分有效利用的一種虛擬化環(huán)境。[5]校園一卡通系統(tǒng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)將轉(zhuǎn)賬服務(wù)器與銀行接口的服務(wù)器相連,與銀行系統(tǒng)建立快捷通道,完成銀行卡與校園卡帳戶(hù)之間的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬,校園卡的校內(nèi)每筆交易的金額比較小,但總的交易量比較大,在體系結(jié)構(gòu)上采用銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。各種體系結(jié)構(gòu)如觸摸屏圈存機(jī)終端、柜臺(tái)綜合業(yè)務(wù)、自助電話服務(wù)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等方式都充分顯現(xiàn),自助服務(wù)點(diǎn)是為一卡通系統(tǒng)提供自動(dòng)服務(wù)而設(shè)置的,自助服務(wù)可以在校園卡網(wǎng)站基礎(chǔ)上建立手機(jī)和網(wǎng)站的電子支付平臺(tái),可以不受服務(wù)人員8小時(shí)工作時(shí)間的限制,在可靠性、安全性的前提下隨時(shí)享受安全、方便、快捷的7*24小時(shí)服務(wù)。一卡通系統(tǒng)應(yīng)用是一個(gè)整合多部門(mén)信息的管理系統(tǒng),它還為系統(tǒng)留有足夠通過(guò)開(kāi)發(fā)的第三方子系統(tǒng)接入程序,可方便用于圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、機(jī)房、水控、醫(yī)院、洗浴等子系統(tǒng)的接入。也可以根據(jù)用戶(hù)的實(shí)際需要而做相應(yīng)調(diào)整,增加或減少功能模塊,而各子系統(tǒng)在校園網(wǎng)絡(luò)上能滿(mǎn)足信息查詢(xún)和交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享需要,并能和第三方系統(tǒng)進(jìn)行方便快捷的連接。[6]總之,校園一卡通系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的平臺(tái),它既要滿(mǎn)足校園內(nèi)的各類(lèi)身份認(rèn)證系統(tǒng)和各類(lèi)消費(fèi),又要具有管理的功能,還要考慮到在復(fù)雜的校園網(wǎng)絡(luò)中一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和電力故障,也能使一卡通系統(tǒng)正常工作。
三、校園卡的基本管理方式
數(shù)字化校園建設(shè)是吉林大學(xué)創(chuàng)建世界知名的高水平研究型大學(xué)的重要工作之一。校園卡系統(tǒng)是學(xué)校加強(qiáng)信息化管理、提高管理效率的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是數(shù)字化校園建設(shè)的切入點(diǎn)。根據(jù)吉林大學(xué)校園卡的實(shí)際情況,應(yīng)建立全面Web的在線辦公管理系統(tǒng)及整合各方面辦公自動(dòng)化理念,使學(xué)校擺脫原來(lái)獨(dú)立分散的系統(tǒng)平臺(tái),做到信息充分共享,在統(tǒng)一平臺(tái)下管理。為確保校園卡系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行,規(guī)范校園卡管理行為,嚴(yán)格校園卡工作程序,實(shí)現(xiàn)周到便捷的服務(wù),維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和校園卡用戶(hù)的利益,吉林大學(xué)校園卡實(shí)行一人一卡制,是由吉林大學(xué)發(fā)行的校內(nèi)身份證件,具有校內(nèi)身份識(shí)別、商務(wù)消費(fèi)、校務(wù)管理等功能。為便于管理,根據(jù)持卡人的身份,吉林大學(xué)校園卡系統(tǒng)的用戶(hù)卡分為兩大類(lèi),即具有正式身份認(rèn)證、集校務(wù)管理與消費(fèi)功能于一體的校園卡即正式卡和僅有簡(jiǎn)單管理功能和消費(fèi)功能的校園卡即臨時(shí)卡。臨時(shí)卡是在辦理正式卡期間,由于沒(méi)有身份詳細(xì)信息或照片而臨時(shí)使用的,它的有效期應(yīng)該很短,卡的表面上也沒(méi)有個(gè)人身份數(shù)據(jù)信息和彩色照片,僅可以作為臨時(shí)身份證件而出入圖書(shū)館舍門(mén)禁等,但不可以借閱圖書(shū),可以進(jìn)行各種電子支付,具有臨時(shí)的證件功能和錢(qián)包功能。為方便識(shí)別和管理,正式卡按統(tǒng)一模式制作,方便教職工和學(xué)生使用。校園卡不改變持卡人的身份和工作性質(zhì),可用于校內(nèi)身份識(shí)別、圖書(shū)借閱、館舍門(mén)禁出入等管理工作。
管理系統(tǒng)的管理模式采用與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)同標(biāo)準(zhǔn)的模式管理,并按照不同帳戶(hù)的模式分級(jí)管理,一卡通系統(tǒng)安全監(jiān)控運(yùn)行與各種技術(shù)性強(qiáng)的服務(wù)由中心系統(tǒng)負(fù)責(zé),一卡通校園卡的各項(xiàng)服務(wù)由校園卡綜合業(yè)務(wù)子系統(tǒng)負(fù)責(zé),主要包括以下兩個(gè)方面:
(一)系統(tǒng)管理模式
系統(tǒng)管理包括系統(tǒng)信息的錄入、單位和個(gè)人信息的導(dǎo)入、照片的采集等,發(fā)卡、充值、銷(xiāo)戶(hù),對(duì)教職員工和學(xué)生進(jìn)行發(fā)卡、充值并實(shí)現(xiàn)補(bǔ)卡、掛失、解掛、修正、凍結(jié)等。查詢(xún)管理主要用于教職員工、學(xué)生基本信息的查詢(xún)統(tǒng)計(jì),可以查詢(xún)消費(fèi)明細(xì)、收入、結(jié)算情況。權(quán)限管理是指所有權(quán)限都由管理員分配,每個(gè)操作人員根據(jù)自己的實(shí)際操作流程由管理員設(shè)置不同的管理權(quán)限。
(二)收費(fèi)管理模式
教職員工管理是對(duì)教職員工、學(xué)生信息的管理、查詢(xún)、結(jié)算等。商戶(hù)報(bào)表管理是指實(shí)現(xiàn)商戶(hù)各種報(bào)表,用于財(cái)務(wù)對(duì)帳、入帳等,模式設(shè)置為校園卡用戶(hù)、校園卡商戶(hù)、學(xué)校三方利益模式。商戶(hù)結(jié)算管理是指商戶(hù)結(jié)算,操作員、會(huì)計(jì)結(jié)算等,結(jié)算方法采用標(biāo)準(zhǔn)的借貸結(jié)算法。教職員工消費(fèi)管理是用于餐廳、超市、洗浴等刷卡消費(fèi)管理等。
校園一卡通是數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部分,能夠幫助資金調(diào)配、網(wǎng)絡(luò)布局、管理方便快捷、海量信息整理,盡量消除信息孤島,減少重復(fù)投資,節(jié)約有限資源,并為學(xué)校將來(lái)管理信息預(yù)留合適的第三方接口,即使項(xiàng)目完成后也能隨時(shí)為學(xué)校增加其他管理系統(tǒng)接口并提供必要的幫助。只有具有校內(nèi)綜合消費(fèi)、身份識(shí)別、學(xué)校公共信息服務(wù)等功能,才能稱(chēng)得上真正的校園一卡通,真正做到一卡在手,走遍校園。
[
參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:一卡通 電子小錢(qián)包 收費(fèi)模式
中圖分類(lèi)號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)09(a)-0222-02
1 研究背景
上外一卡通系統(tǒng)分布于虹口松江兩校區(qū),目前校內(nèi)持卡量約3~4萬(wàn)人,平均日刷卡量約為9萬(wàn)人次,校園卡已被廣泛應(yīng)用于校內(nèi)食堂、圖書(shū)館、商鋪、浴室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等場(chǎng)所,其中浴室每天日結(jié)算金額為兩千元左右,所使用的智能水控系統(tǒng)運(yùn)行也基本平穩(wěn),但仍舊存在一定的問(wèn)題。
2 主要存在的問(wèn)題
由于浴室水控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性欠佳,從而經(jīng)常出現(xiàn)大量的異常流水無(wú)法正常入賬的現(xiàn)象,導(dǎo)致用戶(hù)卡庫(kù)不平的情況時(shí)有發(fā)生,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)原因如下。
(1()浴室潮濕的環(huán)境不利于電子設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行;(2)扣費(fèi)POS機(jī)在讀寫(xiě)卡過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)將卡錯(cuò)寫(xiě),導(dǎo)致交易流水異常從而無(wú)法正常入賬。
以上兩點(diǎn)是校園卡管理中心遇到頻率最高的問(wèn)題,要解決此問(wèn)題,用戶(hù)必須到卡中心理平賬目后才能繼續(xù)使用,這種問(wèn)題既影響了校園卡的正常使用也影響了一卡通系統(tǒng)中各報(bào)表的結(jié)算,同時(shí)也給用戶(hù)和商戶(hù)帶來(lái)了諸多不便。
3 對(duì)智能水控系統(tǒng)付費(fèi)控制模式的研究
由于智能計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的收費(fèi)控制模式不統(tǒng)一,且每種模式各有利弊,因此,導(dǎo)致一些使用者在選擇上迷失了方向,時(shí)常由于實(shí)施單位的誤導(dǎo)以及使用方對(duì)系統(tǒng)模式在認(rèn)識(shí)上的欠缺,而選擇了不適合自己的收費(fèi)模式,從而給后期工作帶來(lái)了諸多負(fù)面的影響。因此在系統(tǒng)建設(shè)的前期,選擇正確的收費(fèi)模式很重要。這里介紹一下常用的幾種智能水控收費(fèi)系統(tǒng)。
3.1 直接付費(fèi)式
直接將IC卡插在計(jì)費(fèi)器插槽內(nèi),龍頭出水,便開(kāi)始計(jì)費(fèi),用水完畢后計(jì)費(fèi)結(jié)束,扣費(fèi)拔卡。但該模式必須在聯(lián)網(wǎng)條件下使用。(此模式目前被上外采用)
3.2 買(mǎi)票方式
首先通過(guò)購(gòu)票機(jī)進(jìn)行購(gòu)票,票面金額由校方統(tǒng)一規(guī)定,買(mǎi)票后,將票交給浴室管理人員(可用閘機(jī)代替管理人員驗(yàn)票,達(dá)到無(wú)人管理的目的),方可用水。實(shí)行一票一次的管理辦法。該模式需配備非接觸式IC卡買(mǎi)票機(jī)。
3.3 轉(zhuǎn)賬方式
每次用水前,需要在轉(zhuǎn)帳機(jī)上進(jìn)行轉(zhuǎn)帳操作,轉(zhuǎn)賬機(jī)將把一卡通錢(qián)包內(nèi)的一定金額轉(zhuǎn)入到水控系統(tǒng)錢(qián)包中,用水結(jié)束后水控系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算扣費(fèi),然后再將水控系統(tǒng)錢(qián)包內(nèi)的剩余金額轉(zhuǎn)回到一卡通錢(qián)包中,完成一筆消費(fèi)。該模式需配置非接觸式IC卡轉(zhuǎn)賬機(jī)。
3.4 賬號(hào)方式
用水前,在讀卡機(jī)上刷卡,PC機(jī)將自動(dòng)分配一個(gè)賬號(hào);用水時(shí),在鍵盤(pán)式計(jì)費(fèi)主控器上輸入賬號(hào)即可;用水后,在讀卡機(jī)上刷卡,完成一筆消費(fèi)。賬號(hào)模式必須在聯(lián)網(wǎng)條件下進(jìn)行。該模式需配置管理主機(jī)(PC機(jī)),讀卡機(jī)。
對(duì)以上幾種模式優(yōu)缺點(diǎn)的探究如表1所示。
以上這幾種模式,在使用便捷度以及管理成本方面各有千秋,尋求一種既能方便用戶(hù)使用,又能減少管理成本的模式,是作者迫不及待探尋的方向。經(jīng)多方調(diào)查研究以及對(duì)此系統(tǒng)進(jìn)行深入的專(zhuān)業(yè)分析后,尋找到了一種新出現(xiàn)的基于IC卡電子小錢(qián)包的收費(fèi)模式。
4 IC卡電子小錢(qián)包的探究
IC卡電子小錢(qián)包是指在IC卡上開(kāi)設(shè)一個(gè)擴(kuò)展分區(qū),作為浴室消費(fèi)的小錢(qián)包來(lái)使用,事實(shí)上是將整個(gè)一卡通的功能集成在一張卡上,方便用戶(hù)使用,對(duì)已投入使用的設(shè)備兼容性也很強(qiáng),具有無(wú)需第三方扣費(fèi)介質(zhì)參與等優(yōu)點(diǎn),也從而使一卡通具有更高的集成性。
4.1 電子小錢(qián)包智能水控系統(tǒng)的組成
電子小錢(qián)包智能水控系統(tǒng)由水控充值機(jī)、控制器、電動(dòng)球閥、供電電源等組成;系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
4.2 控制模式
控制模式采用了集中式聯(lián)網(wǎng)型,這種控制模式可以設(shè)置為計(jì)時(shí)和計(jì)量?jī)煞N收費(fèi)方式,對(duì)冷水和熱水也可以采取不同的計(jì)費(fèi),用戶(hù)可以隨意選擇,部署也很方便。
集中控制聯(lián)網(wǎng)型水控系統(tǒng)將所有終端數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)椒?wù)器上進(jìn)行統(tǒng)一處理;需要獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)通信方式,如自定義協(xié)議、端口等,從而確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全;系統(tǒng)設(shè)有多重?cái)?shù)據(jù)保護(hù),可實(shí)時(shí)下發(fā)黑名單。
聯(lián)網(wǎng)型水控系統(tǒng)必須有網(wǎng)絡(luò)支持;其中主機(jī)為控制中心,負(fù)責(zé)控制系統(tǒng)及水龍頭兩部分,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的功能是拓展終端,計(jì)費(fèi)控制器則對(duì)用戶(hù)卡進(jìn)行收費(fèi)。在每個(gè)水龍頭處安裝計(jì)費(fèi)控制器和電動(dòng)球閥或水表。使用時(shí)持卡人只需將IC卡插在讀卡器插槽內(nèi),水龍頭就可正常出水,在出水過(guò)程中,如果將卡拔出,便停止出水。使用方便隨意,也達(dá)到了控水、節(jié)水、高效的目的。
它的按量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)主要由管理主機(jī),讀寫(xiě)卡器、J型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)費(fèi)控制器和水表等組成,按水的流量收取費(fèi)用。
4.3 電子小錢(qián)包智能水控系統(tǒng)付費(fèi)模式流程
首先將一卡通的擴(kuò)展區(qū)定義一個(gè)扇區(qū)作為水控電子小錢(qián)包使用,(注:一般高校目前所使用的一卡通IC卡上都預(yù)留有擴(kuò)展區(qū),直接定義便可使用),用水前用戶(hù)先在轉(zhuǎn)帳充值機(jī)上將一卡通大錢(qián)包內(nèi)的一部分金額轉(zhuǎn)入水控電子小錢(qián)包內(nèi),然后進(jìn)入浴室將IC卡放在計(jì)費(fèi)讀卡器上,(此時(shí)可以對(duì)卡內(nèi)金額進(jìn)行判斷,如小于規(guī)定的最低值便提醒用戶(hù)充值。以免用戶(hù)用水到一半時(shí)由于金額不足而停水),將電磁閥開(kāi)關(guān)打開(kāi),開(kāi)始計(jì)費(fèi),直接用水,用水結(jié)束時(shí)扣費(fèi)完成,直接取走校園卡。流程如圖2所示。
4.4 電子小錢(qián)包智能水控系統(tǒng)付費(fèi)模式優(yōu)勢(shì)
(1)能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)性通訊及監(jiān)控。
因?yàn)樗x用的是集中聯(lián)網(wǎng)式控制模式,因此,可以對(duì)所有運(yùn)行的設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;如果設(shè)備出現(xiàn)故障,可以通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警,并通知維修人員及時(shí)進(jìn)行維修,這樣可以減少管理成本以及減輕巡視人員的工作量,節(jié)省人力資源;另外一個(gè)關(guān)鍵的作用是由于它具有實(shí)時(shí)通訊數(shù)據(jù)交互的能力,當(dāng)用戶(hù)在發(fā)現(xiàn)校園卡丟失時(shí)可以隨時(shí)掛失,一卡通服務(wù)器便可在第一時(shí)間內(nèi)將黑名單下發(fā)至各設(shè)備,從而阻止他人撿到卡進(jìn)行惡意使用,及時(shí)挽回用戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)延長(zhǎng)校園卡使用壽命。
通過(guò)將校園卡大錢(qián)包內(nèi)的金額轉(zhuǎn)入小錢(qián)包,用水時(shí)直接對(duì)小錢(qián)包進(jìn)行讀寫(xiě)操作,從而可延長(zhǎng)校園卡大錢(qián)包的使用壽命;
(3)縮小影響范圍。
在使用過(guò)程中,由于浴室比較潮濕,設(shè)備工作環(huán)境比較惡劣,電子設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性不佳,偶爾會(huì)出現(xiàn)設(shè)備在對(duì)卡進(jìn)行讀寫(xiě)過(guò)程中將卡金額誤寫(xiě)的現(xiàn)象,如果直接使用大錢(qián)包扣費(fèi),就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)一卡通系統(tǒng)的帳目混亂,常見(jiàn)故障有:卡庫(kù)不平,卡金額置零等現(xiàn)象,影響用戶(hù)在其他場(chǎng)所的消費(fèi)以及在其他子系統(tǒng)中的使用,如改為電子小錢(qián)包,將會(huì)把故障抑制在單個(gè)的子系統(tǒng)內(nèi),不影響一卡通在其他地方的使用,并且縮小判斷故障的范圍。
(4)利于報(bào)表結(jié)算。
由于一卡通系統(tǒng)每天都有大量的報(bào)表要進(jìn)行結(jié)算,用戶(hù)如果在浴室消費(fèi)時(shí)產(chǎn)生了異常流水,而這些異常流水又無(wú)法正常入賬,此情況下,若使用電子小錢(qián)包付費(fèi)模式,將會(huì)改善這一現(xiàn)象,因?yàn)槊繌拇箦X(qián)包中轉(zhuǎn)一筆金額至小錢(qián)包系統(tǒng)時(shí),大一卡通系統(tǒng)中就會(huì)產(chǎn)生一筆正常的消費(fèi)流水,即使用戶(hù)在浴室消費(fèi)時(shí)發(fā)生流水異常,也僅僅只會(huì)影響浴室水控子系統(tǒng)的結(jié)算,從而使故障不會(huì)波及到整個(gè)一卡通系統(tǒng),這樣也保證了大的一卡通系統(tǒng)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
5 結(jié)論
我們?cè)谠O(shè)計(jì)一卡通方案時(shí)通常只是基于理論,但在系統(tǒng)真正投入使用后,由于電子設(shè)備的穩(wěn)定性等因素,總會(huì)出現(xiàn)一些實(shí)際操作上的問(wèn)題,如果電子設(shè)備的穩(wěn)定性不夠會(huì)導(dǎo)致流水異常現(xiàn)象頻發(fā),在浴室中使用的設(shè)備問(wèn)題尤為突出,所以根據(jù)使用環(huán)境選擇一款合適的付費(fèi)模式是至關(guān)重要的;另外在采購(gòu)水控電子產(chǎn)品時(shí),在資金條件許可的情況下一定要選用質(zhì)量比較可靠的電子設(shè)備,減少故障發(fā)生的幾率;不能為了一時(shí)節(jié)省成本而選用只能在測(cè)試環(huán)境下正常運(yùn)行的設(shè)備,這樣會(huì)給實(shí)際投入使用后的運(yùn)維工作帶來(lái)很大的困難。
經(jīng)研究,浴室水控電子小錢(qián)包這種形式,目前已在一些高校被廣泛使用,如:蘭州大學(xué)、上海海事大學(xué)等。此模式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,部署方便,較其它模式而言,運(yùn)行相對(duì)較穩(wěn)定,已受到廣大用戶(hù)的好評(píng)。才能不斷提升系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和效率,因此,需要我們的不斷探索,理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)高校信息技術(shù)水平新的創(chuàng)新和突破。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]高校 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 檔案 管理
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《檔案法》的有關(guān)規(guī)定制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)工作水平,有著極其重要的意義。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和不可缺少的組成部分,其規(guī)范化程度決定了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的重要性
檔案的重要性不言而喻,國(guó)家專(zhuān)門(mén)為檔案管理立法,足以說(shuō)明檔案工作在社會(huì)生活中舉足輕重的地位。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案作為檔案的重要組成部分又有其特殊的重要性,其記載反映的內(nèi)容主要是與財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、收支、管理有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù),是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要?dú)v史載體。而高校財(cái)務(wù)檔案就是高校建設(shè)、教學(xué)、科研過(guò)程中經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主要載體。
高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、是各種審計(jì)財(cái)務(wù)檢查工作的基礎(chǔ)、是保持工作連續(xù)性的載體、是各種經(jīng)濟(jì)事務(wù)發(fā)生的證據(jù)。所以說(shuō)加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理有著極其重要的意義。
二、會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀
1、“三重、三輕”現(xiàn)象突出
(1)重紙質(zhì)檔案、輕電子檔案。只注重紙質(zhì)的憑證、賬簿、報(bào)表的歸檔管理,而對(duì)電子檔案的存儲(chǔ)缺少必要介質(zhì)的備份建檔;對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng),包括財(cái)務(wù)輔助系統(tǒng)(含學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)、校園卡系統(tǒng)等)的軟件環(huán)境的電子檔案更是缺少必要的存儲(chǔ)立檔;對(duì)軟件系統(tǒng)不斷的升級(jí)和改造過(guò)程中的記錄可以說(shuō)是“交白卷”。
(2)重會(huì)計(jì)檔案、輕文書(shū)檔案。只重視會(huì)計(jì)檔案的管理,憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算資料的管理,而對(duì)于文書(shū)檔案,如上傳下達(dá)的文件、某些基于賬簿的獨(dú)立性工作報(bào)告、平行部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)文件,以及和外界訂立的合同的管理則不系統(tǒng)、不規(guī)范,甚至出現(xiàn)丟失的情況。在具體工作中,財(cái)務(wù)人員容易簡(jiǎn)單地認(rèn)為,賬簿、憑證、報(bào)表是重要的檔案,除此之外,其他文書(shū)檔案不是財(cái)務(wù)檔案的主要內(nèi)容,在管理上不能給予應(yīng)有的重視,結(jié)--果大量的文書(shū)檔案散落于各處,時(shí)間一長(zhǎng),往往會(huì)丟失。
(3)重立卷歸檔、輕日常管理。對(duì)立卷工作比較重視,而對(duì)平時(shí)的管理則比較松懈。尤其是檔案借閱管理,缺少登記管理制度、缺少必要的逐級(jí)審批報(bào)告制度,對(duì)查閱者的身份、查閱的內(nèi)容、查閱的時(shí)間沒(méi)有限制,存在隨意性,大大降低了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的保密,甚至直接造成財(cái)務(wù)機(jī)密的泄露。
2、”四不”現(xiàn)象嚴(yán)重
(1)時(shí)間不及時(shí)。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條規(guī)定,當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿(mǎn)之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人保管。但是在實(shí)際工作中,當(dāng)年的檔案卻遲遲不能歸卷建冊(cè),甚至要延遲到下一個(gè)會(huì)計(jì)年度才能完成。另外,在移交本單位檔案機(jī)構(gòu)時(shí)也同樣存在時(shí)間延誤的現(xiàn)象。為查閱方便,財(cái)務(wù)部門(mén)往往會(huì)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案保留在本部門(mén)兩年甚至三至五年以上。
(2)內(nèi)容不完整。高校會(huì)計(jì)檔案,在類(lèi)上主要是指前面所述的電子檔案、文書(shū)檔案,在具體業(yè)務(wù)上主要是指校園一卡通、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算外資金收支管理、預(yù)算決算分析、納稅申報(bào)等財(cái)務(wù)檔案。隨著高校財(cái)務(wù)管理職能不斷延伸,其業(yè)務(wù)范圍也相應(yīng)拓展,除了基礎(chǔ)工作的記憑證、報(bào)賬表外,還更多地參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和財(cái)務(wù)狀況的分析,會(huì)計(jì)人員在完成處理工作之后,卻忽略了對(duì)相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。給之后的信息查閱及前期工作的追溯帶來(lái)了極大的不便。另外,會(huì)計(jì)人員的交接記錄檔案、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)升級(jí)改造的檔案等事項(xiàng)容易被忽略,造成這部分工作檔案缺失。
(3)立卷不規(guī)范。會(huì)計(jì)憑證裝訂后沒(méi)有封粘,或者已封粘但在封粘處沒(méi)有會(huì)計(jì)人員簽章,會(huì)計(jì)憑證裝訂封皮項(xiàng)目填寫(xiě)不全;有些單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及會(huì)計(jì)文件資料混亂放置;活頁(yè)賬簿沒(méi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)封面,會(huì)計(jì)報(bào)表各月份分散存放。會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)雙方?jīng)]有按冊(cè)清點(diǎn),沒(méi)有移交清單,沒(méi)有按照永久、定期兩類(lèi)分保管,不僅查找非常困難,而且銷(xiāo)毀檔案也不及時(shí),造成會(huì)計(jì)檔案積累過(guò)多、無(wú)處存放,從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。
(4)程序不合規(guī)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理程序不合規(guī),主要表現(xiàn)在整理立卷程序不合理、移交保管程序和銷(xiāo)毀程序不符合規(guī)范等。整理立卷程序中沒(méi)有按照統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求、統(tǒng)一檔案形成的“三統(tǒng)一”的辦法執(zhí)行。移交程序不規(guī)范主要表現(xiàn)在檔案交接前沒(méi)有充分的準(zhǔn)備工作,移交點(diǎn)收不規(guī)范,沒(méi)有專(zhuān)人監(jiān)督或監(jiān)督人員身份不稱(chēng)職,無(wú)法履行監(jiān)督人的職責(zé),交接后的事項(xiàng)辦理不完整等,這些都是檔案交接程序不符合規(guī)范的表現(xiàn)。銷(xiāo)毀程序不規(guī)范主要存在未按照程序?qū)徟瑱n案管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)未共同派人員監(jiān)銷(xiāo),銷(xiāo)毀不符合保密要求,直接以廢品變賣(mài)形式代替的現(xiàn)象。
3、“七防”措施不力
缺少防火、防潮、防盜、防蟲(chóng)、防塵、防光、防霉等“七防”的必要設(shè)備設(shè)施。這直接影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的使用效果和壽命,給高校帶了不可估量的損失,大大降低了財(cái)務(wù)管理的水平,影響了財(cái)務(wù)工作的可持續(xù)和教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
三、成因分析
1、認(rèn)識(shí)不到位
工作中存在著僥幸心理、走過(guò)場(chǎng)心理、無(wú)所謂心理的會(huì)計(jì)人員,在檔案管理的過(guò)程中馬虎了事、得過(guò)且過(guò)。這種認(rèn)識(shí)不到位,與當(dāng)事人的責(zé)任心有著密切關(guān)系。認(rèn)識(shí)不到位將直接影響著檔案管理的效果,直接影響著高校財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。
2、制度不完善
除《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》外,高校自身缺少具體的財(cái)務(wù)檔案管理細(xì)則,這使得高校財(cái)務(wù)檔案工作在本行業(yè)上缺少針對(duì)性。同樣,不同高校內(nèi)部也存在著千差萬(wàn)別,尤其在涉及校園一卡通、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算外資金收支管理、預(yù)算決算分析、納稅申報(bào)、文書(shū)合同等財(cái)務(wù)檔案管理時(shí)缺少統(tǒng)一規(guī)范的措施,無(wú)據(jù)可依,無(wú)章可循。
3、執(zhí)行不得力
在財(cái)務(wù)檔案管理過(guò)程中,由于認(rèn)識(shí)不到位,制度不完善直接導(dǎo)致了執(zhí)行不得力。而執(zhí)行不得力又導(dǎo)致了現(xiàn)狀的發(fā)生和發(fā)展,其本身既是后果,又是起因。
4、約束不強(qiáng)效
財(cái)政部門(mén)、高校教育主管部門(mén)、高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)把監(jiān)督的重點(diǎn)一般都放在經(jīng)費(fèi)的審批和使用上,對(duì)財(cái)務(wù)檔案疏于管理,對(duì)違背法規(guī)的行為大都采取以教育為主的從輕處罰方式,對(duì)檔案管理的違規(guī)行為缺少威懾力和強(qiáng)有效的約束力。
四、建議和對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好高校會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要前提和關(guān)健。高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校內(nèi)的分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起重視,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。主管部門(mén)可對(duì)各高校財(cái)務(wù)檔案制度的建立健全進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的及時(shí)、全面、完整進(jìn)行檢查,督促各高校將財(cái)務(wù)檔案管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)布置、落實(shí),常抓不懈。校內(nèi)的分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)及其他有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)檔案是所提供的史料和證據(jù),對(duì)學(xué)校制定事業(yè)發(fā)展方針和戰(zhàn)略、預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)收支、查證經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、防止貪污舞弊具有不可替代的重要作用。有條件的高校應(yīng)獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案科室,配備有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)人員,通過(guò)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)檔案崗位的重要性,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神。
各崗位財(cái)會(huì)人員應(yīng)提高認(rèn)識(shí),紙質(zhì)檔案、電子檔案同樣重要,會(huì)計(jì)檔案、文書(shū)檔案一并立卷歸檔,要在日常管理上下功夫。廣大財(cái)務(wù)工作者還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案工作是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑏?lái)不得半點(diǎn)馬虎,檔案的重要性是在以后工作需要時(shí)才體現(xiàn)出來(lái)的,也就是說(shuō)有一定的滯后性。有的檔案的重要性在整理初期并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),如果這時(shí)候粗心馬虎,甚至置之不理,檔案形成有缺失,內(nèi)容不完整,以后需要時(shí)卻找不到,事后補(bǔ)救又來(lái)不及,很可能就造成不可彌補(bǔ)的重大損失。所以財(cái)務(wù)人員在檔案工作上一定要細(xì)致耐心,應(yīng)該做到事無(wú)巨細(xì),養(yǎng)成良好的檔案工作習(xí)慣,應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度,把工作的每一步都做好做扎實(shí),也應(yīng)該增加些憂患意識(shí),防患于未然。
2、完善檔案管理制度
建立健全高校財(cái)務(wù)檔案管理的規(guī)章制度。同時(shí),將校園一卡通、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算外資金收支管理、預(yù)算決算分析、納稅申報(bào)、文書(shū)合同等方面的財(cái)務(wù)檔案管理納入學(xué)校檔案工作的總體。要使高校財(cái)務(wù)檔案規(guī)范化,必須制定高校財(cái)務(wù)檔案工作管理目標(biāo),明確責(zé)任,并建立健全一套檔案管理制度,如《高校財(cái)務(wù)檔案工作人員職責(zé)》、《立卷歸檔制度》、《高校財(cái)務(wù)檔案保管制度》、《高校財(cái)務(wù)檔案保密制度》、《高校財(cái)務(wù)檔案移交、銷(xiāo)毀制度》、《高校財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等,規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項(xiàng)工作程序,使財(cái)務(wù)檔案管理工作有章可循。
3、嚴(yán)格執(zhí)行管理程序
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的時(shí)間、內(nèi)容、程序要求來(lái)推進(jìn)工作的順利進(jìn)展。在整理立卷程序中按照統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求、統(tǒng)一檔案形成的“三統(tǒng)一”的辦法執(zhí)行。移交程序中按照移交前、移交時(shí)、移交后的要求規(guī)范執(zhí)行,檔案交接前做好充分的準(zhǔn)備工作。移交時(shí)認(rèn)真點(diǎn)收,專(zhuān)人監(jiān)督,監(jiān)督人員身份要符合要求,完整辦理交接后的事項(xiàng)等。銷(xiāo)毀程序按照程序?qū)徟鷪?zhí)行,造冊(cè)登記,未了事項(xiàng)另行立卷,檔案管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同派人員監(jiān)銷(xiāo),銷(xiāo)毀徹底,防止泄密等。
4、增加投入,提高軟硬件環(huán)境
按照“七防”的要求建設(shè)符合條件的檔案館(室、間),保證財(cái)務(wù)檔案的安全。有條件的單位還可以在檔案館內(nèi)外安裝電子監(jiān)控和攝像,以進(jìn)一步提高安全度。同時(shí)保證房屋、設(shè)備、家具的日常修繕、維護(hù)保養(yǎng)、更新代。
在財(cái)務(wù)年度預(yù)算中應(yīng)足額安排財(cái)務(wù)檔案管理經(jīng)費(fèi),并按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法確保其專(zhuān)款專(zhuān)用,并將其納入經(jīng)常性項(xiàng)目管理,任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣、擠占檔案管理經(jīng)費(fèi),必須保證檔案管理經(jīng)費(fèi)充足,保證檔案管理工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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[關(guān)鍵詞] 高校 財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng) 資金效益
高校擴(kuò)招以來(lái),教育體制改革不斷深入,新形勢(shì)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。面對(duì)不斷出現(xiàn)的復(fù)雜情況,高校財(cái)務(wù)工作應(yīng)牢固樹(shù)立財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)理念,營(yíng)造和諧的理財(cái)環(huán)境,多渠道籌措辦學(xué)資金,提高資金使用效益,為建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。
一、牢固樹(shù)立高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)理念
作為學(xué)院管理財(cái)務(wù)的職能部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮其增收節(jié)支方面的參謀作用,積極樹(shù)立財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)理念,建立高校增收激勵(lì)機(jī)制,多渠道籌措辦學(xué)資金。
1.健全學(xué)費(fèi)管理體制。(1)制訂學(xué)費(fèi)收繳獎(jiǎng)勵(lì)制度。高校應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制訂一系列的學(xué)費(fèi)管理辦法,完善惡意欠費(fèi)生處罰辦法,降低學(xué)費(fèi)呆、壞賬比重,保證學(xué)校預(yù)算的順利執(zhí)行。(2)完善助學(xué)貸款管理制度。高校要積極配合政府部門(mén),力爭(zhēng)助學(xué)貸款步入可持續(xù)、良性發(fā)展軌道,緩解貧困學(xué)生的欠費(fèi)壓力。
2.發(fā)揮校內(nèi)各單位創(chuàng)收積極性。一是積極鼓勵(lì)各中層單位特別是教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取各種橫向、縱向合作項(xiàng)目資金,完善各類(lèi)政府專(zhuān)項(xiàng)資金的配套獎(jiǎng)勵(lì)辦法;二是挖掘校內(nèi)服務(wù)市場(chǎng),制訂校內(nèi)有償服務(wù)收費(fèi)管理辦法,創(chuàng)新服務(wù)收費(fèi)途徑,彌補(bǔ)正常經(jīng)費(fèi)不足;三是建立教學(xué)院系辦學(xué)收入的激勵(lì)制度。
3.進(jìn)一步拓展資金來(lái)源渠道。高校要積極爭(zhēng)取政府部門(mén)的資金和政策傾斜,努力爭(zhēng)取其它社會(huì)捐贈(zèng)資金,多種形式辦學(xué),不斷開(kāi)辟新的籌資渠道。
二、營(yíng)造和諧的理財(cái)環(huán)境
高校財(cái)務(wù)部門(mén)要充分處理好校內(nèi)關(guān)系,在校內(nèi)中層單位中培育一支協(xié)助財(cái)務(wù)工作的隊(duì)伍,有針對(duì)性的開(kāi)展財(cái)會(huì)知識(shí)講座和培訓(xùn),爭(zhēng)取各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)工作的理解,減少財(cái)務(wù)制度執(zhí)行過(guò)程中的磨擦。
政府部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和金融部門(mén)共同構(gòu)成了學(xué)校的外圍環(huán)境,財(cái)務(wù)部門(mén)要協(xié)調(diào)好對(duì)外的關(guān)系,爭(zhēng)取多方的理解和支持,營(yíng)造良好的外部理財(cái)環(huán)境,防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)范校內(nèi)財(cái)務(wù)收支行為
高校要加強(qiáng)預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,確保財(cái)務(wù)管理“活而不亂、管而不死”,做到有所為,有所不為,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
首先,規(guī)范校內(nèi)現(xiàn)金支付行為,加強(qiáng)校內(nèi)現(xiàn)金管理,對(duì)不符合國(guó)家《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定的情況嚴(yán)格控制;其次,強(qiáng)化預(yù)算項(xiàng)目管理。高校要加強(qiáng)基建、維修、設(shè)備采購(gòu)等大額支出的財(cái)務(wù)監(jiān)管,杜絕超付、重付和提前支付,積極爭(zhēng)取延期支付,探索利用經(jīng)銷(xiāo)商信用的新途徑。再次,加強(qiáng)校內(nèi)各單位二級(jí)預(yù)算管理,確保各項(xiàng)支出符合學(xué)校預(yù)算指導(dǎo)思想。最后,高校要制定一系列財(cái)務(wù)包干管理辦法,構(gòu)建節(jié)約型校園,如低值消耗品及辦公用品的集中采購(gòu)管理辦法,差旅費(fèi)包干管理辦法和設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)辦法等。
四、搭建現(xiàn)代化校園理財(cái)平臺(tái)
財(cái)務(wù)部門(mén)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和辦事程序,向各單位通報(bào)資金運(yùn)作情況,協(xié)助各單位自覺(jué)控制遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
1.財(cái)務(wù)部門(mén)要定期教職工關(guān)注的財(cái)務(wù)信息,如工資項(xiàng)目說(shuō)明、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、個(gè)人項(xiàng)目借款、學(xué)生欠費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金等,依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,推進(jìn)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。
2.建立財(cái)務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng),方便師生查詢(xún)經(jīng)費(fèi)情況和學(xué)費(fèi)信息,節(jié)約咨詢(xún)?nèi)肆?提高財(cái)務(wù)運(yùn)行效率。
3.通過(guò)網(wǎng)上銀行和校園一卡通項(xiàng)目,提高資金結(jié)算效率。財(cái)務(wù)部門(mén)要著力搭建現(xiàn)代化理財(cái)平臺(tái),減少校內(nèi)現(xiàn)金流通,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放的管理,方便學(xué)費(fèi)催繳,及時(shí)回籠學(xué)費(fèi)。
五、建立一支業(yè)務(wù)嫻熟的財(cái)會(huì)隊(duì)伍
管理是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。高校要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)知識(shí)能力測(cè)試,選派重點(diǎn)對(duì)象外出學(xué)習(xí)等,激勵(lì)廣大財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)財(cái)會(huì)人員的要求。同時(shí),出臺(tái)財(cái)務(wù)處內(nèi)部分配制度、會(huì)計(jì)人員考核制度、會(huì)計(jì)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流制度等一系列內(nèi)部管理制度,建立一支業(yè)務(wù)嫻熟的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)財(cái)務(wù)管理需要。
參考文獻(xiàn):
循學(xué)校總體工作思路,通過(guò)完善和加強(qiáng)后勤管理,挖掘后勤工作潛力,調(diào)動(dòng)后勤工作的積極性,建立良好的后勤管理秩序。樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校本學(xué)期的教育、教學(xué)工作及學(xué)校招生工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。
二、重點(diǎn)工作:
1、嚴(yán)格落實(shí)崗位考核細(xì)則,保障本學(xué)期教學(xué)工作完成,配合學(xué)校招生工作,提前做好新學(xué)生入校的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、加大校產(chǎn)管理力度,不斷完善校產(chǎn)使用管理制度。
3、認(rèn)真籌劃,合理布局,對(duì)學(xué)校老舊設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行改造維修。
4、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化師生的辦公、學(xué)習(xí)及住宿環(huán)境。
5、健全后勤檔案材料,使后勤工作更加完善。
6、做好校園環(huán)境的清潔綠化工作。
7、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全及消防安全工作的管理。
三、工作措施:
(一)、更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
1、全體后勤人員必須樹(shù)立師生利益至上的服務(wù)觀,從學(xué)校整體利益出發(fā),把師生的合理需求作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,做好服務(wù)工作。
2、規(guī)范后勤管理,充分發(fā)揮后勤人員的智慧和力量,改進(jìn)服務(wù)方式方法,完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格崗位考核,狠抓工作落實(shí)。
3、加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高及業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),更新知識(shí),不斷提高自身的修養(yǎng)。
(二)、勤儉節(jié)約,加強(qiáng)財(cái)、物管理
1、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,依據(jù)教學(xué)需求,本著精打細(xì)算的原則,制訂改造維修方案。
2、加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,努力為學(xué)校節(jié)約一滴水、一度電。
3、嚴(yán)格請(qǐng)購(gòu)、審批、驗(yàn)收、入庫(kù)、報(bào)銷(xiāo)制度,強(qiáng)化庫(kù)房管理
4、物盡其用,充分發(fā)揮學(xué)校現(xiàn)有物品的使用,發(fā)揮各設(shè)備功能,對(duì)使用設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實(shí)行嚴(yán)格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。每學(xué)期對(duì)校產(chǎn)進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行校產(chǎn)保管和損壞賠償制度,對(duì)各處室的公物定期進(jìn)行清理,落實(shí)責(zé)任。對(duì)班級(jí)備品、桌椅進(jìn)行登記,由后勤部核實(shí)兌現(xiàn)賠償,并納入班級(jí)考核之中。
(三)、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境
1、做好校園綠化和保養(yǎng)工作。
2、加大對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治,合理安排配合班級(jí)做好環(huán)境清潔工作,使我校校園環(huán)境得到較大改善。
(四)、合理使用公物,及時(shí)進(jìn)行維修維護(hù)
1、經(jīng)常檢查場(chǎng)地、設(shè)施和各室中的電器、線路、裝置、設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決隱患,切實(shí)做好防水、防觸電及防其它意外事故的工作。
2、及時(shí)對(duì)學(xué)校公共區(qū)、門(mén)窗、鍋爐房等各部位進(jìn)行查修,做好物品的維修工作,以保障公共財(cái)物的合理使用。
(五)、搞好采購(gòu)工作,保證教育教學(xué)的正常需要
1、所需采購(gòu)物品提前申報(bào)。
2、除教學(xué)用教材外,學(xué)校其余用品由后勤部負(fù)責(zé)采購(gòu),提倡價(jià)廉物美,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(六)、做好后勤人員的考核工作。管理方面,嚴(yán)格落實(shí)后勤員工考核,把每次的工作考核,作為員工調(diào)資、評(píng)先的基礎(chǔ)條件,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主人翁責(zé)任感,
總之,所有后勤工作人員,要牢固樹(shù)立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的觀念,立足學(xué)校的發(fā)展,服從學(xué)校工作的需要,保質(zhì)保量地完成學(xué)校的后勤工作。
20xx學(xué)校下學(xué)期后勤工作計(jì)劃以學(xué)校201X年工作報(bào)告和上級(jí)有關(guān)要求為指導(dǎo),著力打造優(yōu)質(zhì)高效的后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì),為學(xué)校教育教學(xué)提供有力的后勤保障。繼續(xù)推行“雙服務(wù)”(“服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)師生”)、“雙響應(yīng)”(“及時(shí)響應(yīng)、限時(shí)響應(yīng)”)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校硬件建設(shè),加強(qiáng)校園西區(qū)改造、電源雙回路改造、靜海樓拆除重建、校園一卡通的施工管理,為師生創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的校園環(huán)境。
創(chuàng)新工作
后勤服務(wù)社會(huì)化:
一流的學(xué)校需要一流的后勤,而一流的后勤需要配備一流素質(zhì)的人員。過(guò)去由于用人機(jī)制的原因,造成部分后勤的人員素質(zhì)不高,影響了后勤工作的質(zhì)量和效率,同時(shí),現(xiàn)在學(xué)校后勤人員只退不進(jìn),逐年遞減,造成后勤人員嚴(yán)重不足。為緩解這一壓力,降低用人成本,提高工作效率,為全校師生提供滿(mǎn)意的后勤服務(wù), 今年將實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化,將校園保潔、日常維修、宿舍管理、學(xué)校安保等大部分后勤服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行運(yùn)作。學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化的實(shí)行,將能充分調(diào)動(dòng)后勤職工的積極性,打破大鍋飯,更好地為教育教學(xué)服務(wù)。
重點(diǎn)工作
1、校園西區(qū)改造
為迎接百年校慶,根據(jù)學(xué)校規(guī)劃,對(duì)校園進(jìn)行全面改造。201X年暑期主要改造項(xiàng)目是:博雅樓、至善樓、行果樓和博約樓;靜海樓拆除重建。改造的設(shè)計(jì)思路與風(fēng)格:靜海樓拆除后,原樣重建;博雅樓、至善樓、行果樓和博約樓的風(fēng)格與東區(qū)一致。博雅樓、至善樓、行果樓門(mén)窗全部更換。博雅樓書(shū)庫(kù)、行果樓電路全部更換。過(guò)道和樓梯墻面鏟除重新粉刷。各棟樓全面做防水。
時(shí)間安排: 1月27日前完成外觀設(shè)計(jì)的效果圖;4月中旬完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),4月下旬招標(biāo)準(zhǔn)備,5月底前報(bào)招標(biāo)需求,6月底施工準(zhǔn)備,7月份施工管理。
2、電源雙回路改造
根據(jù)普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試對(duì)考點(diǎn)學(xué)校后勤保障的要求,學(xué)校必須配置雙回路電源。目前,我校供電方式為一路電源,不能滿(mǎn)足高考保障的需要。應(yīng)上級(jí)主管部門(mén)的要求,201X年學(xué)校將進(jìn)行雙回路電源的改造。將原高壓配電間東側(cè)廁所拆除,新建一間配電房,根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行相關(guān)改造。
時(shí)間安排:1月15日前完成施工設(shè)計(jì)并送供電公司審查; 2月底前完成工程量和標(biāo)底編制。由于教育費(fèi)附加指標(biāo)沒(méi)有下達(dá),其余工作將適時(shí)跟進(jìn)。
管理要求:以確保質(zhì)量,降低造成價(jià),縮短工期,提高效益為管理目標(biāo),必保合格,力爭(zhēng)優(yōu)良,獎(jiǎng)罰分明為質(zhì)量指標(biāo)。落實(shí)“四個(gè)加強(qiáng)”(即:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)法制教育、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加強(qiáng)廉政措施。基建人員必須廉潔奉公,秉公辦事,不得舞弊,不得弄虛作假,不得貪挪用、收賄賂賂。嚴(yán)防資財(cái)浪費(fèi)、材料散失)。把好“六個(gè)關(guān)口”(即:工程造價(jià)關(guān)、建材質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、施工進(jìn)度關(guān)、施工安全關(guān)、驗(yàn)收交接關(guān))。
3、創(chuàng)建智慧校園
校園一卡通 與相關(guān)科研單位和銀行合作,開(kāi)發(fā)適合我校的一卡通。主要功能有:飯卡功能、門(mén)禁功能、簽到功能、圖書(shū)借閱功能、銀行卡功能、費(fèi)用代扣功能、圈存功能等。
后勤管理智能化 主要功能有:網(wǎng)上報(bào)修、固定資產(chǎn)自動(dòng)錄入、照明系統(tǒng)自動(dòng)控制
常規(guī)工作
一、維修管理工作:
1、繼續(xù)打造后勤維修“及時(shí)響應(yīng)、限時(shí)響應(yīng)”的雙響應(yīng)服務(wù)。新學(xué)期注重加強(qiáng)維修人員的例行巡視與問(wèn)題研判意識(shí),認(rèn)真開(kāi)展每日例行巡檢工作,就重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)設(shè)施做好檢查記錄,帶著“放大鏡”看問(wèn)題,做出專(zhuān)業(yè)分析,提前預(yù)判問(wèn)題,防止設(shè)施損壞給學(xué)校帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失與人員安全等問(wèn)題。
2、重視日常性維修,不因瑣碎細(xì)小而忽視或不響應(yīng)。繼續(xù)落實(shí)派單與檢查反饋制度。由后勤固定資產(chǎn)管理人員將師生報(bào)修內(nèi)容按水、電、木、其他設(shè)施維修分類(lèi)派單,維修人員當(dāng)天必須到達(dá)維修現(xiàn)場(chǎng),了解情況,要求當(dāng)場(chǎng)能修的不跑二次,當(dāng)天能修的不拖至明天,對(duì)當(dāng)時(shí)、當(dāng)天不能維修的并不影響教學(xué)工作的,要及時(shí)告知理由和具體維修日期或期限,盡快落實(shí)和解決問(wèn)題。維修組在后勤分管主任帶領(lǐng)下,每周進(jìn)行檢查反饋,盡力杜絕拖延不修,修而不好的現(xiàn)象存在。
3、加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的提前檢查機(jī)制,做到預(yù)防在先,維修在前。明確新學(xué)期開(kāi)學(xué)前、節(jié)假日前、重大活動(dòng)前、學(xué)期放假前等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,維修組必須對(duì)全校,對(duì)重點(diǎn)部位,對(duì)活動(dòng)重要區(qū)域或重要設(shè)施實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,了解情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患,提前維修,解決問(wèn)題,確保校園平安無(wú)事,教育活動(dòng)與教學(xué)秩序不受影響。
4、配合學(xué)校整體規(guī)劃,積極介入校西區(qū)暑假改造工程,做好暑期施工的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,力求通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)工,嚴(yán)格管理,設(shè)備把關(guān),關(guān)注進(jìn)度,深入工地一線,了解實(shí)際情況,防范跑冒滴漏,防止偽劣低質(zhì),確保工程質(zhì)量,保證順利竣工。
二、保潔管理工作:
1、日常保潔及時(shí)到位。繼續(xù)做好每日的校園平面衛(wèi)生保潔工作,加強(qiáng)巡視檢查,加強(qiáng)考核量化,加強(qiáng)問(wèn)題反饋,加強(qiáng)保潔人員責(zé)任意識(shí),力求校園整體環(huán)境整潔優(yōu)美無(wú)死角;繼續(xù)與學(xué)生處配合,對(duì)學(xué)生保潔區(qū)域做到在學(xué)生完成后的進(jìn)一步維護(hù)與彌補(bǔ),保證校園全天衛(wèi)生如新;繼續(xù)根據(jù)季節(jié)性變化對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生的影響,尤其是校園主干道集中落葉與掉果時(shí)節(jié),及時(shí)調(diào)整保潔人員分工,提高保潔要求,確保校園環(huán)境衛(wèi)生始終到位。
2、重大任務(wù)攻堅(jiān)克難。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)保潔班組執(zhí)行力高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的特點(diǎn),配合學(xué)校各部門(mén)在任何重大工作與活動(dòng)過(guò)程中,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力地完成后勤保障服務(wù)工作,確保重大工作與活動(dòng)的順利與圓滿(mǎn)。面對(duì)自然災(zāi)害帶來(lái)的突擊性保潔任務(wù)或其他保障工作時(shí),能不怕苦、不怕累,全心全意為師生做好教學(xué)與生活的服務(wù)響應(yīng)工作,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
三、食堂管理工作:
進(jìn)一步規(guī)范食堂委托經(jīng)營(yíng)管理,提高學(xué)校食堂的公益性、服務(wù)性和滿(mǎn)意性。堅(jiān)持以食品“安全、衛(wèi)生、高質(zhì)、低價(jià)”的管理目標(biāo),切實(shí)做好師生餐飲供應(yīng)與服務(wù)工作。新學(xué)期,在從業(yè)人員管理方面,要求委托經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)員工崗前培訓(xùn)、過(guò)程管理,獎(jiǎng)懲罰劣,新學(xué)期開(kāi)展“微笑服務(wù)人員與微笑服務(wù)窗動(dòng)”;在食品衛(wèi)生與安全方面,做到嚴(yán)把“五關(guān)”:即嚴(yán)把食品與物資采購(gòu)關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收入庫(kù)關(guān)、嚴(yán)把加工制作關(guān),嚴(yán)把出售無(wú)誤關(guān),嚴(yán)把食品留樣關(guān);在食堂細(xì)節(jié)管理方面,做到狠抓“四節(jié)”:即節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)約糧食;在食堂財(cái)務(wù)核控方面,認(rèn)真監(jiān)管食堂成本支出,要求學(xué)校財(cái)務(wù)加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)核算,明確食堂微利經(jīng)營(yíng)宗旨,確保師生伙食物美價(jià)廉,還利師生。在食堂過(guò)程管理方面,繼續(xù)執(zhí)行“四級(jí)”管理制:即食堂經(jīng)營(yíng)者日常管理制,學(xué)校專(zhuān)職管理員每天管控制,后勤處每周抽查制,學(xué)校食堂管理檢查小組每月例行檢查制,力爭(zhēng)通過(guò)全方位、無(wú)死角式管理與監(jiān)控,做好食堂管理工作。
四、采購(gòu)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》,建立建全資財(cái)管理等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)內(nèi)部牽制機(jī)制管理。加強(qiáng)預(yù)算資金的“收支兩條線”管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金使用的報(bào)批規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算和審批制度,堅(jiān)持“事先請(qǐng)購(gòu),歸口把關(guān)”,按計(jì)劃組織采購(gòu),禁止多頭采購(gòu),嚴(yán)防失控。嚴(yán)格根據(jù)南通市政府采購(gòu)規(guī)范條例,按規(guī)定做好物資分級(jí)采購(gòu)工作。學(xué)校采購(gòu)物品實(shí)行三級(jí)采購(gòu)制度,根據(jù)規(guī)定分別由政府采購(gòu)中心、裝勤中心和學(xué)校自行采購(gòu)。由學(xué)校自行采購(gòu)的物品,根據(jù)學(xué)校制定的《江蘇省南通第一中學(xué)校內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目管理辦法》要求進(jìn)行采購(gòu)。把好材料采購(gòu)關(guān),材料驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)管理責(zé)任制;嚴(yán)格執(zhí)行《庫(kù)存物資保管制度》和《庫(kù)存物資領(lǐng)用制度》,加強(qiáng)庫(kù)存物資的管理和規(guī)范領(lǐng)用,推行“換新返舊制度”,及時(shí)處理積壓物品;繼續(xù)推行《公物清單及損壞賠償制度》,使學(xué)生養(yǎng)成以愛(ài)護(hù)公物良好習(xí)慣;繼續(xù)推行固定資產(chǎn)分室保管制度,對(duì)所有固定資產(chǎn)與各處室進(jìn)行期初交接,期中檢查,期末移交等交接手續(xù),半年一核對(duì),一年一盤(pán)點(diǎn)的固定資產(chǎn)清查制度,同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)保管業(yè)務(wù)(如建帳、建卡、保管、整理、盤(pán)盈、盤(pán)虧及報(bào)廢等、指導(dǎo),建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查明原因,分清責(zé)任進(jìn)行處理。
五、綠化管理及其它工作
做好本期綠化養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)、定標(biāo)工作。做好綠化養(yǎng)護(hù)工程的正常管理工作,并根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)做好更新、微調(diào)工作,進(jìn)一步美化、香化校園。督促做好綠化的養(yǎng)護(hù)管理,做好日常的修剪、治蟲(chóng)、換盆、除草、澆水等工作。搞好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要活動(dòng)盆花布置工作。為重大活動(dòng)和節(jié)假日營(yíng)造氣氛。
加強(qiáng)后勤檔案管理工作,及時(shí)整理各項(xiàng)文件及后勤相關(guān)檔案,每一學(xué)期結(jié)束時(shí),能及時(shí)送至校辦公室,歸校檔案統(tǒng)一管理存檔。
繼續(xù)做好學(xué)生個(gè)性化校服的補(bǔ)訂工作。
1高校資產(chǎn)管理現(xiàn)行模式及存在的問(wèn)題
1.1高校資產(chǎn)管理現(xiàn)行模式
高校資產(chǎn)具有種類(lèi)多、數(shù)量巨大、儲(chǔ)存和使用分散、管理難度大等特點(diǎn)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)不少高校已經(jīng)建立高校資產(chǎn)采購(gòu)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等信息化平臺(tái),旨在通過(guò)信息化技術(shù),加強(qiáng)資產(chǎn)在采購(gòu)、使用、處置、維修等環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管[2-4]。雖然大多數(shù)高校正在逐步建立資產(chǎn)管理制度,但仍存在實(shí)施效率不高、整體管理效果不佳等問(wèn)題。
1.2高校資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
高校傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式普遍呈現(xiàn)各自為政的管理辦法和管理平臺(tái),平臺(tái)對(duì)于資產(chǎn)從規(guī)劃到處置的全過(guò)程也往往難以實(shí)時(shí)追蹤記錄。這種“半生命周期”的管理模式逐漸不適用于高校資產(chǎn)管理的要求。因此校園資產(chǎn)管理急需更為智慧高效、規(guī)范完整的模式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前高校資產(chǎn)管理雖然已取得較好的成效,但仍然有一些問(wèn)題需要優(yōu)化和解決。1)高校資產(chǎn)全生命周期管理不完善在規(guī)劃階段,程序流程不規(guī)范[5],審核不嚴(yán)謹(jǐn),采購(gòu)需求不合理,缺乏計(jì)劃,導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)資產(chǎn)[6];在采購(gòu)階段,未做到通用設(shè)備的統(tǒng)籌采購(gòu)和統(tǒng)一分配,導(dǎo)致后期運(yùn)行和管理難度大。在使用階段,軟件資源與硬件資源未能共建共享,導(dǎo)致資產(chǎn)普遍利用率不高[7]。在處置階段,缺乏動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期監(jiān)管,無(wú)法準(zhǔn)確掌握待報(bào)廢資產(chǎn)的真實(shí)具體信息,較難做到處置時(shí)賬實(shí)相符[8-9]。2)資產(chǎn)管理平臺(tái)缺乏與其他系統(tǒng)融合互通智慧校園是整合的、一體化的校園應(yīng)用系統(tǒng),具有高度的感知、控制、協(xié)同的服務(wù)能力。資產(chǎn)管理系統(tǒng)與教務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、房屋管理系統(tǒng)、數(shù)字化校園平臺(tái)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)融合互通性較低。各大系統(tǒng)由各部門(mén)自建和管理,功能分散、多頭管理、相互獨(dú)立,并未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)檔案、財(cái)務(wù)預(yù)算核算數(shù)據(jù)、文件簽批信息等數(shù)據(jù)的共享[10],導(dǎo)致高校資產(chǎn)信息重復(fù)、數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題。3)資產(chǎn)信息化管理不力入庫(kù)入賬不嚴(yán)謹(jǐn),未按照合同和招標(biāo)文件的資產(chǎn)信息錄入和審核;資產(chǎn)調(diào)撥后,使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、使用人等信息未進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,缺乏長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)管理;處置過(guò)程缺乏可行性分析論證、市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估[5],有些資產(chǎn)報(bào)廢后長(zhǎng)期沒(méi)有下賬,仍存放于原使用部門(mén),造成賬實(shí)不符;資產(chǎn)管理系統(tǒng)只具備簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)和查詢(xún)[11],未有相關(guān)數(shù)據(jù)分析等智能化功能,無(wú)法給管理者的決策提供有力支撐。
2基于全生命周期構(gòu)建高校資產(chǎn)管理智慧化的策略
按照“統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的技術(shù)路線、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一的基礎(chǔ)架構(gòu)和統(tǒng)一的組織管理、采資一體化”原則,對(duì)資產(chǎn)管理全階段進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合集成,形成一體化全生命周期資產(chǎn)管理平臺(tái)。該平臺(tái)強(qiáng)調(diào)實(shí)名制和實(shí)名存放地的管理,全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享和流程共享,有效提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益[12]。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全過(guò)程、全日志記錄的過(guò)程化管理,將規(guī)劃階段、申報(bào)階段、實(shí)施與使用階段、處置階段這四個(gè)階段進(jìn)行線上與線下的有利結(jié)合,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體系。
2.1規(guī)劃階段
圍繞高校人才培養(yǎng)方案,按照統(tǒng)籌規(guī)劃目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)分步實(shí)施、資源共享講求效益、實(shí)事求是量力而行、主流應(yīng)用適度超前的原則進(jìn)行編制各部門(mén)資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)劃,在資產(chǎn)管理平臺(tái)上填寫(xiě)資產(chǎn)配置預(yù)算表,與教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。
2.2申報(bào)階段
資產(chǎn)申報(bào)階段主要分為資產(chǎn)初審、論證評(píng)審和立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。資產(chǎn)初審:各部門(mén)在每年規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一在資產(chǎn)管理平臺(tái)上進(jìn)行線上申報(bào)資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目,填寫(xiě)資產(chǎn)采購(gòu)需求清單等。統(tǒng)籌部門(mén)根據(jù)高校人才培養(yǎng)方案、各部門(mén)資產(chǎn)采購(gòu)規(guī)劃及需求清單進(jìn)行核對(duì),調(diào)研場(chǎng)地需求和現(xiàn)有教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件以及其他綜合情況,進(jìn)而審核資產(chǎn)采購(gòu)的基本情況、必要性、可行性、實(shí)施方案、需求資產(chǎn)內(nèi)容以及相關(guān)配套是否科學(xué)規(guī)范,并在資產(chǎn)管理平臺(tái)進(jìn)行審核意見(jiàn)的反饋,初審環(huán)節(jié)結(jié)束后,資產(chǎn)采購(gòu)的相關(guān)材料自動(dòng)流轉(zhuǎn)到平臺(tái)的下一環(huán)節(jié)。論證評(píng)審:組織校外專(zhuān)家、各職能部門(mén)進(jìn)行線下論證和評(píng)審,校外專(zhuān)家主要對(duì)申購(gòu)的資產(chǎn)從可行性、必要性,是否具有前沿性,是否滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)教學(xué)要求,如何提高利用率,配置參數(shù)是否需要調(diào)整等方面提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各職能部門(mén)包括高職教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處、科研處、后勤管理處、保衛(wèi)處等,對(duì)需采購(gòu)的資產(chǎn)從高校人才培養(yǎng)方案、招投標(biāo)采購(gòu)實(shí)施、軟硬件資源共享、資產(chǎn)管理、消防安全等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,并提出評(píng)審意見(jiàn)。由統(tǒng)籌部門(mén)在該平臺(tái)進(jìn)行意見(jiàn)的反饋,并與OA系統(tǒng)對(duì)接,提交申請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議,關(guān)聯(lián)各部門(mén)的相關(guān)材料,并自動(dòng)流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)。立項(xiàng)審批:由申購(gòu)部門(mén)在資產(chǎn)管理平臺(tái)填寫(xiě)資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表,平臺(tái)自動(dòng)關(guān)聯(lián)前期的資產(chǎn)采購(gòu)需求清單,并上傳項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告等相關(guān)資料,由申購(gòu)部門(mén)、統(tǒng)籌部門(mén)、職能部門(mén)在平臺(tái)上進(jìn)行多級(jí)審核和簽批。
2.3實(shí)施與使用階段
資產(chǎn)實(shí)施與使用階段主要分為招標(biāo)采購(gòu)與合同簽訂審核、資產(chǎn)入賬與驗(yàn)收、資產(chǎn)標(biāo)簽和單據(jù)、資產(chǎn)調(diào)撥、設(shè)備維修、資產(chǎn)折舊、數(shù)據(jù)上報(bào)、資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)。招標(biāo)采購(gòu)與合同簽訂審核:申購(gòu)部門(mén)上傳招標(biāo)采購(gòu)文件、合同等文檔至資產(chǎn)管理平臺(tái),由統(tǒng)籌部門(mén)、國(guó)資處、財(cái)務(wù)處將前期資產(chǎn)采購(gòu)需求清單與以上文檔清單進(jìn)行比對(duì),包括針對(duì)質(zhì)保售后、培訓(xùn)、付款方式、擬采購(gòu)資產(chǎn)的品牌、型號(hào)、參數(shù)以及臺(tái)套數(shù)等內(nèi)容等,并在平臺(tái)進(jìn)行多級(jí)審核和簽批。資產(chǎn)入賬與驗(yàn)收:由申購(gòu)部門(mén)對(duì)到貨的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,并在平臺(tái)進(jìn)行資產(chǎn)入賬,錄入資產(chǎn)的相關(guān)信息,包括品牌、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、金額、購(gòu)置日期、使用人、使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、質(zhì)保期、供應(yīng)商等信息。由申購(gòu)部門(mén)、統(tǒng)籌部門(mén)、國(guó)資處等相關(guān)部門(mén)去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)的商務(wù)驗(yàn)收,包括資產(chǎn)的品牌、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、功能等是否與合同清單相一致,并在平臺(tái)進(jìn)行多級(jí)審核和簽批,與人事管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、校園一卡通等進(jìn)行對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。資產(chǎn)標(biāo)簽和單據(jù):資產(chǎn)管理平臺(tái)支持對(duì)接自助服務(wù)終端,利用智能化終端可方便各部門(mén)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單方便操作,可實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)單據(jù)自助打印、個(gè)人業(yè)務(wù)查詢(xún)、狀態(tài)檢查、自動(dòng)開(kāi)關(guān)機(jī)、系統(tǒng)配置等。資產(chǎn)標(biāo)簽采用射頻識(shí)別(RFID電子標(biāo)簽,可通過(guò)無(wú)線電訊號(hào)識(shí)別特定目標(biāo)并讀寫(xiě)相關(guān)數(shù)據(jù)。利用微信小程序掃描資產(chǎn)標(biāo)簽、房間資產(chǎn)二維碼,可顯示該房間下所有資產(chǎn)的詳細(xì)信息及匯總信息。可在資產(chǎn)清查時(shí)一鍵上報(bào)資產(chǎn)異動(dòng),方便核查。也可利用平臺(tái)的資產(chǎn)地圖模塊,點(diǎn)擊某學(xué)院、某科室或某樓棟來(lái)查看該環(huán)境下所有資產(chǎn)的詳細(xì)信息,以及統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總值、資產(chǎn)總數(shù)量等匯總信息。資產(chǎn)調(diào)撥:分為部門(mén)內(nèi)調(diào)撥和部門(mén)外調(diào)撥。對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥分配,資產(chǎn)設(shè)備從入賬、入庫(kù)到新使用部門(mén)后的調(diào)撥情況、使用軌跡都可實(shí)時(shí)查詢(xún)到。設(shè)備維修:各部門(mén)在平臺(tái)填寫(xiě)設(shè)備維修單,自動(dòng)關(guān)聯(lián)每個(gè)資產(chǎn)的入賬信息、招標(biāo)文件、合同信息、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等信息,可查看每個(gè)設(shè)備的維修周期和步驟,與后勤管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)對(duì)接,并提醒相關(guān)人員進(jìn)行處理。資產(chǎn)折舊:按照年度計(jì)提,季度計(jì)提和月度計(jì)提三種不同的計(jì)提方式進(jìn)行資產(chǎn)的計(jì)提折舊。完成分類(lèi)折舊年限調(diào)整、數(shù)據(jù)治理、財(cái)務(wù)對(duì)賬、資產(chǎn)的補(bǔ)提與按月計(jì)提折舊、折舊數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)務(wù)等工作。數(shù)據(jù)上報(bào):實(shí)現(xiàn)常用的資產(chǎn)管理類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)支持財(cái)政主管部門(mén)、教育主管部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)一鍵生成直接導(dǎo)出上報(bào)。與教育部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對(duì)接,嚴(yán)格按照教育部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直接上報(bào)、事項(xiàng)同步的功能,減少學(xué)校重復(fù)輸入數(shù)據(jù)。資產(chǎn)清查:利用條碼采集設(shè)備,對(duì)已粘貼條碼標(biāo)簽的資產(chǎn)進(jìn)行快速清查。通過(guò)全面清查,準(zhǔn)確掌握各類(lèi)資產(chǎn)的詳細(xì)資料,切實(shí)摸清家底。采取部門(mén)自查、資產(chǎn)清查辦公室全面清查原則。由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員、各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任資產(chǎn)清查員,負(fù)責(zé)本部門(mén)的資產(chǎn)清查工作,進(jìn)行資產(chǎn)清理、盤(pán)點(diǎn),檢查資產(chǎn)原值、待報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)額及資產(chǎn)損失、待核銷(xiāo)數(shù)額等;關(guān)注資產(chǎn)分類(lèi)是否合理;詳細(xì)了解資產(chǎn)目前的使用狀況等。及時(shí)在資產(chǎn)管理平臺(tái)提交資產(chǎn)清查報(bào)告,主要內(nèi)容包括:基本情況,資產(chǎn)清查總體情況,資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失清查情況,重大事項(xiàng)披露等。在各部門(mén)完成盤(pán)點(diǎn)工作后,由清查辦公室組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)盤(pán)點(diǎn)工作進(jìn)行全面清查復(fù)核,確認(rèn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果,確保盤(pán)點(diǎn)工作質(zhì)量。
2.4處置階段
資產(chǎn)處置是指部門(mén)對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷(xiāo)的行為。包括報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)出、出售、投資等。資產(chǎn)的處置當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處置制度,規(guī)范處置行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。處置階段:首先將處置類(lèi)業(yè)務(wù)由職能管理部門(mén)、國(guó)資處、財(cái)務(wù)處審批,對(duì)接OA系統(tǒng),提請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議決議;然后會(huì)議決議后進(jìn)行集中的財(cái)務(wù)銷(xiāo)賬和資產(chǎn)銷(xiāo)賬,進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;最后完成實(shí)物處置操作,進(jìn)行賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)的核銷(xiāo),并與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、校園一卡通等進(jìn)行對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。
3結(jié)束語(yǔ)
高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和優(yōu)化。智慧校園背景下,研究基于全生命周期的資產(chǎn)管理智慧化建設(shè)強(qiáng)化了高校資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,通過(guò)系統(tǒng)智能、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出各類(lèi)資產(chǎn)管理過(guò)程中的異動(dòng)信息,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重要指標(biāo)監(jiān)控預(yù)警功能,并促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理和有效利用。
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關(guān)鍵詞:數(shù)字化;管理;服務(wù)
在以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的高職院校管理模式已經(jīng)受到信息化浪潮的猛烈沖擊,數(shù)字化技術(shù)與教育相結(jié)合成為當(dāng)今高職院校教育現(xiàn)代化管理體制改革和發(fā)展的必由之路。目前,很多高職院校對(duì)數(shù)據(jù)化管理服務(wù)模式缺乏深刻認(rèn)識(shí),從而未能有效地運(yùn)用數(shù)字化管理。本文通過(guò)對(duì)數(shù)字化管理服務(wù)模式的研究來(lái)構(gòu)建出一種全新的學(xué)校教育教學(xué)模式和學(xué)校高效管理服務(wù)模式。
1 數(shù)字化管理的內(nèi)涵
什么是數(shù)字化管理?它的內(nèi)涵又是什么?首先我們來(lái)認(rèn)識(shí)何謂數(shù)字化,數(shù)字化是將許許多多復(fù)雜且多變的信息轉(zhuǎn)變?yōu)榭啥攘康臄?shù)字、數(shù)據(jù),再以這些數(shù)字、數(shù)據(jù)建立適當(dāng)?shù)臄?shù)字化模型,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐幌盗卸M(jìn)制代碼而引入計(jì)算機(jī)內(nèi)部,再進(jìn)行統(tǒng)一處理,這就是數(shù)字化的基本過(guò)程。
數(shù)字化管理是使教學(xué)資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬管理環(huán)境,它以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上建立起對(duì)教學(xué)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)等校園信息的收集、處理、整合、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、信息化,切切實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)管理效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。
數(shù)字化管理強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)管理部門(mén)和管理者對(duì)資源的高效率管理、有效利用和更好地服務(wù),管理就是服務(wù)的管理思想。重點(diǎn)突出是效率和服務(wù),沒(méi)有效率和服務(wù),就沒(méi)有數(shù)字化管理,這是數(shù)字化管理的內(nèi)涵。
2 數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)
(一)傳統(tǒng)管理與數(shù)字化管理方式相對(duì)比
(1)傳統(tǒng)管理
在一些高職院校,管理獨(dú)立在各部門(mén),學(xué)校管理功能有重疊現(xiàn)象,管理觀念停留在傳統(tǒng)管理狀態(tài),數(shù)據(jù)封閉,不僅信息觀念差且信息處理能力差,存在信息孤島,在管理的范圍上也有時(shí)空限制,管理效率不高且缺乏決策依據(jù)。
(2)數(shù)字化管理
管理將貫穿學(xué)校管理系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié),管理功能重疊部分被取消,所有數(shù)據(jù)集中管理,信息共享,管理范圍不受時(shí)空限制,還能為管理者提供全面、準(zhǔn)確又實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析,這為管理者提供了強(qiáng)有力的決策支持。
(二)數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)
從傳統(tǒng)管理與數(shù)字化管理方式可知,數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn),其優(yōu)勢(shì)描述如下:
通過(guò)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合,創(chuàng)建具有學(xué)校特色的數(shù)字化管理平臺(tái),采用這種數(shù)據(jù)化管理,有利于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)放與共享;有利于提升學(xué)校公共服務(wù)和文化生活質(zhì)量;有利于管理理念、方法和模式的革新;有利于推動(dòng)教育教學(xué)模式的創(chuàng)新,提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量;有利于提高管理效率、服務(wù)質(zhì)量和決策水平。
3 數(shù)字化管理的應(yīng)用
采用數(shù)字化管理能統(tǒng)一全校信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和流向,實(shí)現(xiàn)全校范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享;統(tǒng)一身份認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄;統(tǒng)一信息門(mén)戶(hù),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息的集中展示。通過(guò)數(shù)字化的管理,還能成功完成學(xué)校數(shù)字化校園移動(dòng)門(mén)戶(hù)、移動(dòng)教務(wù)、移動(dòng)辦公的建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校新聞資訊、教育教學(xué)、日常辦公等相關(guān)的信息資源進(jìn)行全面無(wú)線化整合和集成。現(xiàn)就數(shù)字化管理的應(yīng)用簡(jiǎn)述如下幾個(gè):
(一)教務(wù)管理系統(tǒng)
教務(wù)管理系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)智能排課、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控、成績(jī)錄入、頂崗實(shí)習(xí)監(jiān)控、全校公共課教師的申報(bào)與學(xué)生的選課等等。該應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)學(xué)校教務(wù)管理工作的高效、快捷、安全,以及為學(xué)校信息化建設(shè)工作穩(wěn)步、有效推進(jìn)都能奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了校園辦公管理自動(dòng)化、現(xiàn)代化。該應(yīng)用主要有發(fā)文管理、收文管理、會(huì)議日程申請(qǐng)等等常用的業(yè)務(wù)功能。如:學(xué)校需各部門(mén)進(jìn)行文件接收時(shí),將以郵件或是通知的形式提醒各部門(mén)相關(guān)人員,相關(guān)人員直接在該系統(tǒng)里即可完成接收并傳閱;學(xué)校要學(xué)習(xí)有關(guān)文件、下達(dá)各種通知時(shí),均直接通過(guò)網(wǎng)上辦公實(shí)現(xiàn);本周有各項(xiàng)重要活動(dòng)安排只需在相應(yīng)地方進(jìn)行公告即可。本應(yīng)用能幫助各部門(mén)快速構(gòu)建起安全、可靠、易用的一體化辦公環(huán)境。
(三)校園一卡通系統(tǒng)
校園卡是高職院校師生所持的一張卡片,僅需一張卡就可在校園內(nèi)消費(fèi)、圖書(shū)館書(shū)籍的借閱、宿舍和學(xué)校大門(mén)的刷卡出入、會(huì)議簽到、教職員工電子考勤等等。持卡者可查詢(xún)、修改和申報(bào)所屬權(quán)限范圍內(nèi)與本人相關(guān)的信息,可以說(shuō)是一卡在手,方便所有。
(四)數(shù)字化資源管理系統(tǒng)
數(shù)字化資源管理系統(tǒng)建立有精品資源公選課、數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)兩大類(lèi)數(shù)字化資源。每位學(xué)習(xí)者都需通過(guò)實(shí)名制進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,可在自己的所屬權(quán)限內(nèi)自由學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和互助學(xué)習(xí)。
數(shù)字化管理在高職院校的管理中運(yùn)用十分廣泛,除了上面的一些應(yīng)用外,還有一些其它數(shù)字化的應(yīng)用系統(tǒng),如:學(xué)工管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、圖書(shū)館管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、數(shù)字化資產(chǎn)管理系統(tǒng)等等。這些在學(xué)校較好地推廣運(yùn)用將大大提高管理水平,深受全校師生歡迎。
4 數(shù)字化管理的體系和機(jī)制
(一)數(shù)字化管理的體系
眾所周知,傳統(tǒng)管理模式是用非信息技術(shù)手段主要實(shí)施管理模式的,而對(duì)于復(fù)雜的變量管理、預(yù)測(cè)和信息傳遞效率等之類(lèi)問(wèn)題卻很難去解決。通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐證明,采用數(shù)字化的管理方式進(jìn)行管理能實(shí)現(xiàn)各種復(fù)雜多變的管理。
數(shù)字化管理體系是一個(gè)多維多層次的管理系統(tǒng),該系統(tǒng)具有明確的目標(biāo)性、協(xié)調(diào)性、整體性及可持續(xù)發(fā)展性,且每一個(gè)維都是多層次的。其維有:管理系統(tǒng)維、管理對(duì)象維、服務(wù)對(duì)象維、系統(tǒng)規(guī)則維和系統(tǒng)環(huán)境維。從它的五個(gè)維度體系結(jié)構(gòu)可知:數(shù)字化管理系統(tǒng)的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
(二)數(shù)字化管理的機(jī)制
數(shù)字化管理系統(tǒng)能為高職院校所有師生提供高效的、便捷的、多層次以及全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在數(shù)字化管理過(guò)程中,也有相關(guān)制度的修訂,如數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、校園網(wǎng)安全管理辦法、網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)規(guī)范、校園網(wǎng)用戶(hù)手冊(cè)等等。
關(guān)于數(shù)字化管理機(jī)制將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討:(1)從現(xiàn)代化、信息化的管理角度去思考;(2)數(shù)字化管理體系和機(jī)制的建設(shè)需要當(dāng)一項(xiàng)重要工程來(lái)著手抓;(3)數(shù)字化管理實(shí)施過(guò)程中遵循統(tǒng)一的管理規(guī)范;(4)建立數(shù)字化管理應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)其應(yīng)用與推廣高效且快速發(fā)展。
實(shí)行數(shù)字化管理有利于提高管理的制度化、科學(xué)化,有利于提高我們工作效率,有利于解決行政運(yùn)行中職責(zé)不清、辦事拖拉等現(xiàn)象,有利于加強(qiáng)部門(mén)之間的互動(dòng)、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,從而改進(jìn)工作作風(fēng),管理方法和管理手段,全面提高管理效率和服務(wù)水平,構(gòu)建出新的校園教學(xué)模式和校園管理服務(wù)模式。數(shù)字化管理為學(xué)校的管理工作帶來(lái)諸多便利,但打造出數(shù)字化管理也是一項(xiàng)艱巨的、長(zhǎng)期的工程。
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關(guān)鍵詞:高校 網(wǎng)銀 “無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào):G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)06-113-02
一、高校全面實(shí)行無(wú)現(xiàn)金結(jié)算的可行性
1.高校實(shí)行無(wú)現(xiàn)金結(jié)算,符合國(guó)家有關(guān)文件要求。2007年1月16日,財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干意見(jiàn)》中規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)全面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算和實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高財(cái)務(wù)管理改變傳統(tǒng)的資金收付方式,借助銀行卡、網(wǎng)上銀行等先進(jìn)手段,大力推進(jìn)資金收支業(yè)務(wù)的電子劃轉(zhuǎn),最大限度地減少現(xiàn)金流動(dòng)。”高校為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高工作效率而推行的“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)是符合國(guó)家文件要求的。
2.IT行業(yè)和金融業(yè)的快速發(fā)展,為高校設(shè)計(jì)“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)打下良好的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)IT行業(yè)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理軟件和銀行管理系統(tǒng)也日趨成熟,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行更暢通、更穩(wěn)定,高校財(cái)務(wù)管理軟件和銀行管理系統(tǒng)的接口越來(lái)越完善,高校實(shí)行“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算已具備技術(shù)支撐。
近年來(lái),我國(guó)金融業(yè)得到了快速發(fā)展,銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行不斷增加,服務(wù)水平不斷提高,有的銀行已進(jìn)駐校園,辦理銀行業(yè)務(wù)相當(dāng)方便;隨著“銀聯(lián)”系統(tǒng)開(kāi)通,銀行卡大規(guī)模普及,持卡消費(fèi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),電子支付和網(wǎng)上銀行結(jié)算也得到廣泛應(yīng)用。
以上這些都為高校實(shí)行“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算打下了良好的基礎(chǔ)。
3.高校教職工、學(xué)生文化素質(zhì)高,使得高校實(shí)行“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算具備有利條件。高校教職工、學(xué)生都受到了良好的教育,文化素質(zhì)高,思想先進(jìn),容易也樂(lè)于接受新事物。教師的工資通過(guò)銀行卡發(fā)放,學(xué)生交學(xué)費(fèi)通過(guò)銀行卡劃轉(zhuǎn),這些形式都得到了教職工和學(xué)生的支持和擁護(hù),學(xué)校校園“一卡通”工程的實(shí)施,師生通過(guò)手持一張卡就可以校內(nèi)輕松就餐、購(gòu)物、借書(shū)、上機(jī)等。“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算作為一種先進(jìn)的結(jié)算方式,一定會(huì)受到教職工、學(xué)生的歡迎和推崇。
二、實(shí)行“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算的優(yōu)點(diǎn)
1.現(xiàn)金“零”庫(kù)存。現(xiàn)金收款業(yè)務(wù)通過(guò)POS機(jī)刷卡轉(zhuǎn)賬收取,或者通過(guò)校園內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)將現(xiàn)金直接存入學(xué)校銀行賬戶(hù)。現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)通過(guò)“無(wú)現(xiàn)金”報(bào)賬支付系統(tǒng)直接將現(xiàn)金轉(zhuǎn)入報(bào)賬人工資卡或銀行儲(chǔ)蓄存折中。實(shí)行新的支付方式,每日不再發(fā)生貨幣現(xiàn)金的收付,既節(jié)省了人力,減少了學(xué)校墊付的資金成本,又避免現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過(guò)程中的收付差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)、保管風(fēng)險(xiǎn)和收取假幣等風(fēng)險(xiǎn),確保了資金安全。
2.工作效率明顯提高。在“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算模式下,每日終了無(wú)需盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金。銀行出納人員可以隨時(shí)從“無(wú)現(xiàn)金”報(bào)賬系統(tǒng)中下載標(biāo)準(zhǔn)格式的對(duì)賬單,導(dǎo)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)的銀行對(duì)賬模塊實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對(duì)賬,從而減輕工作量。“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算支付系統(tǒng)設(shè)置有自動(dòng)記憶功能,付款信息只需審核人員一次錄入,如對(duì)個(gè)人報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù),審核人員可直接從工資系統(tǒng)中獲取收款人和卡號(hào)等信息;對(duì)單位付款業(yè)務(wù),第一次發(fā)生支付業(yè)務(wù)時(shí),審核人員要將該收款單位的戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)行及賬號(hào)完整輸入財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,以后發(fā)生同一單位轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時(shí),只要輸入其單位全稱(chēng)或賬號(hào),財(cái)務(wù)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)跳出相關(guān)信息,減少了錄入工作量,出納人員通過(guò)“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算支付系統(tǒng)辦理“個(gè)人業(yè)務(wù)”或“單位業(yè)務(wù)”付款時(shí),無(wú)需進(jìn)行二次錄入,無(wú)需填制銀行票據(jù)(如轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金支票等),避免了重復(fù)勞動(dòng),確保了信息的準(zhǔn)確性,工作效率大幅提高。
3.付款信息準(zhǔn)確無(wú)誤。每筆付款業(yè)務(wù)先由審核人員登錄會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)填制記賬憑證,再由出納人員登錄“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng),根據(jù)復(fù)核后的記賬憑證,按憑證號(hào)核對(duì)付款金額、用戶(hù)名、卡號(hào)及開(kāi)戶(hù)行等付款信息,核對(duì)無(wú)誤后進(jìn)行支付操作。出納人員對(duì)支付金額、戶(hù)名、卡號(hào)及開(kāi)戶(hù)行等相關(guān)信息沒(méi)有修改權(quán)限,這樣,一筆業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)兩人核對(duì),避免了現(xiàn)金付款時(shí),只有出納一人付款操作可能帶來(lái)的差錯(cuò),確保了付款信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
4.會(huì)計(jì)內(nèi)部控制得以加強(qiáng)。“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算支付系統(tǒng)設(shè)有專(zhuān)用鑰匙盤(pán)及系統(tǒng)口令。鑰匙盤(pán)和系統(tǒng)口令兩者缺一不可,否則將無(wú)法進(jìn)入“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng),每個(gè)操作人員都有客戶(hù)證書(shū)KEY和各自的操作密碼,操作指令系統(tǒng)中都留有記錄,安全可靠。出納付款時(shí)無(wú)法修改付款信息,發(fā)現(xiàn)信息有誤只能提請(qǐng)?jiān)瓕徍巳藛T修改,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制得以加強(qiáng),確保了網(wǎng)上資金的安全,保證了付款的絕對(duì)安全。
5.財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量得以提升。在“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)下,報(bào)銷(xiāo)人員只需將原始單據(jù)交財(cái)務(wù)審核人員錄入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息,出納人員將報(bào)銷(xiāo)款直接付到報(bào)銷(xiāo)人卡上,節(jié)省了教職工二次排隊(duì)等候時(shí)間,同時(shí)通過(guò)短信及時(shí)通知報(bào)銷(xiāo)款的到賬時(shí)間、到賬金額。安全、方便、快捷的支付手段,大大縮減了報(bào)銷(xiāo)時(shí)間,為教職工節(jié)省了精力,提供了更好的服務(wù)渠道,體現(xiàn)了“以人為本”的理念,提升了服務(wù)質(zhì)量。
三、高校“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程
“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)通過(guò)財(cái)務(wù)記賬憑證編號(hào)實(shí)施支付。財(cái)務(wù)記賬憑證編號(hào)所具有的唯一性,避免了該系統(tǒng)發(fā)生重復(fù)付款的可能。“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示:
1.付款業(yè)務(wù)。
(1)對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù):經(jīng)辦人按要求填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單據(jù),辦理好相關(guān)的審批手續(xù)后,到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)人員審核原始憑證后編制記賬憑證,打印轉(zhuǎn)卡支付受理通知單交給經(jīng)辦人,經(jīng)辦人離開(kāi)財(cái)務(wù)部門(mén),等待財(cái)務(wù)部門(mén)向銀行發(fā)出指令將報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)從單位公務(wù)卡或單位賬戶(hù)轉(zhuǎn)入預(yù)留的銀行卡賬戶(hù)中。
(2)對(duì)外單位轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù):辦理好相關(guān)的審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù)后,按照收款單位提供的開(kāi)戶(hù)行、賬號(hào),通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬支付款項(xiàng)。
2.收款業(yè)務(wù)。采用POS機(jī)刷卡劃轉(zhuǎn)或就近直接到學(xué)校開(kāi)戶(hù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)交款的方式。
(1)金額較小的交費(fèi),差旅費(fèi)余款返還等采用POS機(jī)刷卡劃轉(zhuǎn)。經(jīng)辦人將交款或還款存在自己的銀行卡內(nèi),到財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí),刷卡交款。
(2)大批量的收費(fèi),所收款項(xiàng)由經(jīng)辦人就近及時(shí)交到學(xué)校開(kāi)戶(hù)的銀行網(wǎng)點(diǎn),為便于銀行對(duì)賬,現(xiàn)金繳款單上注明交款人姓名、聯(lián)系電話及交款事項(xiàng),經(jīng)辦人憑銀行蓋章的現(xiàn)金繳款單到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬。
(3)外單位交來(lái)的金額較小的費(fèi)用可以直接到學(xué)校開(kāi)戶(hù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)交款,為便于銀行對(duì)賬,現(xiàn)金繳款單上注明交款人姓名、聯(lián)系電話及交款事項(xiàng),經(jīng)辦人憑銀行蓋章的現(xiàn)金繳款單到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬。
3.學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳。
(1)學(xué)生持“交費(fèi)通知單”,到學(xué)校協(xié)議代收費(fèi)銀行任何儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)交費(fèi),還可以撥打銀行客服電話或通過(guò)銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)交費(fèi)。
(2)其他零星交費(fèi)可通過(guò)POS機(jī)劃卡交費(fèi)。
4.工資發(fā)放。可通過(guò)無(wú)現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng),按照工資子系統(tǒng)中提供的職工銀行卡號(hào)(或存折號(hào),可一人多賬號(hào))批量發(fā)放。
四、高校實(shí)行無(wú)現(xiàn)金結(jié)算的建議
1.爭(zhēng)取銀行的積極配合和大力支持。高校要順利地推行“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算,離不開(kāi)銀行的密切配合和支持。高校“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算方式實(shí)行后,將一些現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到專(zhuān)業(yè)銀行來(lái)完成,這需要學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)和業(yè)務(wù)銀行的合作,最大限度地取得銀行的支持。為方便教職工、學(xué)生辦理業(yè)務(wù),需要將銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在校園附近或校園內(nèi),為實(shí)施無(wú)現(xiàn)金結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。
2.健全完善資金結(jié)算制度特別是“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制,有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。高校實(shí)現(xiàn)“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算后,要通過(guò)分設(shè)各類(lèi)不相容崗位、認(rèn)真清理核對(duì)賬目、建立內(nèi)控制度等手段,防范風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。根據(jù)內(nèi)部控制的相關(guān)要求和不相容職務(wù)分離原則,實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)必須嚴(yán)格避免由一人全權(quán)行使所有操作業(yè)務(wù);建立銀行卡和網(wǎng)上結(jié)算日記賬,定期核對(duì),確保賬卡相符、賬賬相符;建立健全無(wú)現(xiàn)金結(jié)算相關(guān)制度和管理辦法,明確銀行建立健全無(wú)現(xiàn)金結(jié)算相關(guān)制度和管理辦法,明確銀行卡以及電子支付業(yè)務(wù)的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)的操作流程和控制程序,嚴(yán)格履行規(guī)定的支付信息保密業(yè)務(wù),妥善保管銀行卡、電子證書(shū)及密碼,采取各種先進(jìn)措施提高銀行卡和電子支付產(chǎn)品的安全性。
總之,實(shí)現(xiàn)“無(wú)現(xiàn)金”結(jié)算,是高校會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段、提高財(cái)務(wù)工作效率,避免現(xiàn)金保管和流通過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念,提高財(cái)務(wù)管理水平有著積極的意義。
[本文為2010年度河北省教育廳青年基金科學(xué)研究項(xiàng)目《高校與銀行合作建設(shè)“無(wú)現(xiàn)金”報(bào)賬系統(tǒng)設(shè)計(jì)及應(yīng)用研究》成果項(xiàng)目編號(hào):S2010217]
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代教育技術(shù)中心;職能;特點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)27-013602
引言
現(xiàn)教中心作為高校教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)之一,主要是運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,利用現(xiàn)有教學(xué)資源并開(kāi)發(fā)新的教學(xué)資源,優(yōu)化教學(xué)過(guò)程并促進(jìn)教改,創(chuàng)新教學(xué)模式、改善教學(xué)環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量,在高等院校中,尤其是在以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高職院校中,對(duì)推動(dòng)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)這三大職能的現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用。
1 工作職能分析
1.1 教育教學(xué)職能
在高校的教學(xué)過(guò)程中,現(xiàn)代教育技術(shù)手段發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,尤其是在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思政教育時(shí),現(xiàn)代教育技術(shù)是高效的平臺(tái)和有機(jī)的載體。“兩課”教師可運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擺脫原來(lái)傳統(tǒng)枯燥的上課方式,現(xiàn)代教育技術(shù)手段能將各種案例較方便的嵌入,插入的各種聲音、圖像等直觀素材,能讓授課內(nèi)容更加形象、直觀、生動(dòng),更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提升教學(xué)效果。
現(xiàn)教中心還承擔(dān)著積極推進(jìn)教育教學(xué)改革的任務(wù),發(fā)展多媒體、網(wǎng)絡(luò)、MOOC等現(xiàn)代教育技術(shù),能大力推進(jìn)教育手段與方法改革,能促進(jìn)學(xué)院教學(xué)任務(wù)順利完成。現(xiàn)教中心也可承擔(dān)教學(xué)課件的制作開(kāi)發(fā)、MOOC制作等教學(xué)資源的網(wǎng)絡(luò)共享,為師生參加各類(lèi)活動(dòng)錄編視頻。因此,教輔職能是現(xiàn)教中心工作的重要任務(wù)之一。
1.2 服務(wù)管理職能
管理是決策、計(jì)劃、組織、執(zhí)行、控制的過(guò)程,管理辦法科學(xué)、管理制度嚴(yán)格是管理最基本的要素,也是管理必須的前提條件。就我院而言,現(xiàn)教中心負(fù)責(zé)管理全院120多間多媒體教室,100多間實(shí)訓(xùn)室,校園一卡通系統(tǒng)、教學(xué)資源共享平臺(tái)、校園攝錄編、校園網(wǎng)和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)等。現(xiàn)教中心的管理工作和學(xué)院的各項(xiàng)工作密切相連,并在其中發(fā)揮重要作用。
服務(wù)是現(xiàn)教中心中心任務(wù)之一,現(xiàn)教中心的工作也需從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,而良好的服務(wù)也是體現(xiàn)現(xiàn)教中心工作價(jià)值和作用的有效載體。現(xiàn)教中心的“服務(wù)”職能體現(xiàn)在學(xué)校各項(xiàng)工作之中,比如現(xiàn)教中心既要為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),又要為教學(xué)、科研服務(wù),同時(shí)還要為廣大師生的工作、學(xué)習(xí)、生活服務(wù),也承擔(dān)著學(xué)院各種社會(huì)培訓(xùn)考試的服務(wù)。教師和學(xué)生是學(xué)校的主體,是學(xué)校各部門(mén)服務(wù)的對(duì)象,也必定是現(xiàn)教中心服務(wù)的對(duì)象,現(xiàn)教中心所承擔(dān)的各項(xiàng)工作實(shí)際上就是其服務(wù)職能的體現(xiàn)。
1.3 記錄宣傳職能
校園網(wǎng)站是學(xué)院宣傳工作的一個(gè)重要窗口,將學(xué)院的最新的活動(dòng)動(dòng)向展現(xiàn)給學(xué)生及教師,展現(xiàn)給社會(huì),就一定離不開(kāi)校園新聞的拍攝與制作,設(shè)計(jì)并制作精美的校園網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)及各二級(jí)學(xué)院網(wǎng)站,能使廣大師生員工更加了解學(xué)院,加深對(duì)學(xué)院、專(zhuān)業(yè)和職業(yè)的熱愛(ài);同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播及時(shí)廣泛的效應(yīng),能提高學(xué)院的社會(huì)知名度,擴(kuò)大學(xué)院的影響力,也能使學(xué)院獲得良好的社會(huì)聲譽(yù),也可利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳播正確的思想、觀念、新聞等正能量信息,要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái),發(fā)揮其宣傳職能,現(xiàn)教中心作為學(xué)院的窗口單位應(yīng)為學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
現(xiàn)教中心承擔(dān)著服務(wù)管理職能的同時(shí),一般也擔(dān)負(fù)著學(xué)院重大事件的記錄。各級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)訪、學(xué)院重大事件的發(fā)生、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的出訪、兄弟院校的互相交流等,一般都需現(xiàn)教中心做好視頻記錄,這些資料檔案還應(yīng)該妥善保存,必要時(shí)可作為領(lǐng)導(dǎo)決策的借鑒材料,也是學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展中真實(shí)寶貴的資料。
總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)教中心主要承擔(dān)著教育教學(xué)、服務(wù)管理、記錄宣傳三個(gè)方面的職能。三個(gè)方面的工作效率效果直接影響到學(xué)院的教學(xué)效果、教學(xué)秩序、發(fā)展前景直至學(xué)院生存。由此,學(xué)院的建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)教中心的建設(shè)發(fā)展,二者之間是相互影響、相互促進(jìn)的,加強(qiáng)現(xiàn)教中心的職能建設(shè)也是也是加強(qiáng)學(xué)院全面建設(shè)的重要一環(huán)。
2 工作特點(diǎn)分析
2.1 執(zhí)行與協(xié)調(diào)
現(xiàn)教中心首先要找準(zhǔn)自己的定位,工作中更多的是屬于服務(wù)管理,因此,作為服務(wù)管理性的部門(mén),都應(yīng)具有執(zhí)行力強(qiáng)和協(xié)調(diào)性好這兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。要求現(xiàn)教中心必須具備較強(qiáng)的執(zhí)行力,應(yīng)自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行學(xué)院的各項(xiàng)指示和精神。在執(zhí)行過(guò)程中能簡(jiǎn)單地傳達(dá),而應(yīng)該是立足本部門(mén)的實(shí)際情況,將政策的原則性和執(zhí)行方法的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求達(dá)到最佳的執(zhí)行效果,從而收獲最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
現(xiàn)教中心的工作涉及學(xué)院各基層面的各個(gè)部門(mén),上至學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),下至每位教職員工及每位學(xué)生,現(xiàn)教中心都有直接的工作接觸,學(xué)院的各項(xiàng)工作雖然是由各個(gè)職能部門(mén)來(lái)分管,但是現(xiàn)教中心則可能是這些職能部門(mén)部分工作具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),尤其是在相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作中。因此,現(xiàn)教中心的工作是全方位、多層次、綜合性的,在執(zhí)行協(xié)調(diào)過(guò)程中需把握好相應(yīng)的角色。
2.2 服務(wù)與形象
超高服務(wù)質(zhì)量和超前的服務(wù)意識(shí)是服務(wù)部門(mén)追求的目標(biāo),作為教輔部門(mén),現(xiàn)教中心要有主動(dòng)把更好更多的多媒體教學(xué)資源提、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等協(xié)調(diào)組織好,供給教師和學(xué)生,提供給社會(huì),充分調(diào)動(dòng)利用平時(shí)的信息儲(chǔ)備,加以適當(dāng)?shù)男畔⑻幚硎侄危颜_的思想、觀念、新聞等信息,快捷方便的傳遞給教師、學(xué)生和社會(huì),加強(qiáng)信息資源檔案的管理,利用掌握的原始資料為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),為教師和學(xué)生提供服務(wù),從而達(dá)到最佳的服務(wù)效果。
學(xué)院其他相關(guān)部門(mén)工作和現(xiàn)教中心的工作始終密切聯(lián)系,在學(xué)院的各項(xiàng)政策貫徹和執(zhí)行中,現(xiàn)教中心能利用所管理的各項(xiàng)資源,為工作的順利開(kāi)展提供技術(shù)支持和物質(zhì)保證,而現(xiàn)教中心各項(xiàng)工作的展開(kāi)尤其需要教學(xué)部門(mén)及行政部門(mén)的大力配合。所以說(shuō),現(xiàn)教中心工作作風(fēng)代表著學(xué)院的整體形象。它不僅要執(zhí)行與協(xié)調(diào),更是學(xué)院形象的一個(gè)代表機(jī)構(gòu),要求現(xiàn)教中心具有良好的工作作風(fēng)。
2.3 繁雜與多樣
現(xiàn)教中心掌管著全院主要的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備,如:校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)設(shè)備、語(yǔ)音教學(xué)設(shè)備、教學(xué)資源平臺(tái)和教學(xué)課件錄編設(shè)備等。既有常規(guī)性的教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備的日常管理,又有教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備突發(fā)性的異常情況處理,工作需面面俱到,工作繁瑣多樣。現(xiàn)教中心對(duì)要對(duì)這些設(shè)備的分布、數(shù)量和性能做到全面的了解和掌握,定期安排對(duì)這些設(shè)備維修與維護(hù),保證設(shè)備完好率,使設(shè)備資源處在健康的工作狀態(tài)中,提高設(shè)備資源利用率,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的作用,從而滿(mǎn)足各種需要。此外,現(xiàn)教中心還需協(xié)助宣傳部門(mén)對(duì)學(xué)院的貼吧、論壇等進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),確保學(xué)院對(duì)外窗口的健康與發(fā)展。所以現(xiàn)教中心在的工作繁雜多樣,面對(duì)各種工作要做到既能溝通協(xié)調(diào),又能合理安排,讓每一項(xiàng)工作都得以順利進(jìn)行,并保持可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3 加強(qiáng)效能建設(shè)
3.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
3.1.1 責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)
人是服務(wù)管理的主體,加強(qiáng)部門(mén)人員的思想政治教育。政治上過(guò)硬是對(duì)部門(mén)人員的基本要求,愛(ài)崗敬業(yè),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德修養(yǎng),是做好本職工作的前提條件。
3.1.2 技術(shù)水平提升
部門(mén)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),部門(mén)要積極尋求并為需為每個(gè)員工量身提供學(xué)習(xí)發(fā)展的空間和途徑,讓每個(gè)人都具有較高的業(yè)務(wù)水平和能力。
3.1.3 團(tuán)隊(duì)協(xié)作磨合
中心需打造良好的團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)部門(mén)人員的責(zé)任感和使命感,造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的高素質(zhì)隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的隊(duì)伍是做好各項(xiàng)工作的保障,這樣的隊(duì)伍才有戰(zhàn)斗力,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗遇到任何任務(wù)都敢上、都能上,也都能順利解決各種問(wèn)題。
3.2 健全規(guī)章制度,提高管理效能
3.2.1 明確崗位職責(zé)
依據(jù)服務(wù)管理等職能明確崗位職責(zé),建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,注重個(gè)人工作的同時(shí),還要提倡協(xié)作精神和奉獻(xiàn)精神,部門(mén)內(nèi)乃至學(xué)院內(nèi)做到崗位分工不分家,崗位有分工,工作要合作,各崗位各部門(mén)工作需互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
3.2.2 配套考核制度
為調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,建立績(jī)效考核制度,配套的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、聘任等制度來(lái)保障崗位責(zé)任制的落實(shí),同時(shí)建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,并建立健全各項(xiàng)具體制度,但是推行工作要先從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始,自上而下地運(yùn)行,制度方面激勵(lì)措施要多于處罰,盡可能多設(shè)計(jì)一些激勵(lì)指標(biāo),因?yàn)榧?lì)往往比處罰所取得的效果更大。
3.2.3 嚴(yán)格制度執(zhí)行
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,有了規(guī)章制度不能僅停留在表面,制定制度不執(zhí)行比不制定制度帶來(lái)的危害更大,所以要增強(qiáng)規(guī)章制度本身的約束力和執(zhí)行透明度,改變用人管理人的狀況,以制度來(lái)約束人、教育人、考核人,并誠(chéng)懇接受廣大師生員工和各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
3.3 建立管理系統(tǒng),提高工作效率
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)