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【關鍵詞】市政道路 施工組織 規范管理
1引言
通過各方面的綜合分析,為施工生產活動打造最合理的方案是市政道路建筑工程施工組織設計的本質。在具體的操作中,必須從全局出發,將工程的施工條件特點以及工程要求進行充分的了解和掌握,根據其特點優勢和缺點等等制定出一個科學的安排,這個安排包括施工工藝進度以及資源消耗,爭取將項目規劃到最合理。現代的建筑行業在這方面還存在很多問題,存在著很大的改進空間。
2道路工程項目施工組織設計管理中存在的問題與分析
2.1施工組織設計的內容未全面規劃
在施工組織設計上存在著三個不同階段的規劃的問題。首先,在設計階段施工組織計劃中,要將重點放在初步設計,施工圖的設計,控制投資以及預算的方面上,制定出最合理的方案。第二,在標前施工組織設計中,將不合理的地方提出建議,使其逐漸規范化。最后,中標后將格式和內容進行提升,爭取將施工組織設計的作用完美的體現出來【1】。
2.2施工組織設計重技術輕管理
在我國目前的公路建設項目施工組織設計中來看,存在的很大一個問題就是技術措施較強,但是管理措施嚴重不足,在具體的組織設計中,隱藏著操作性差,經濟措施合同措施不足等等問題。文章總結實際具體分析,在工程項目管理中應加強哪些管理措施進行分析和探討。
2.2.1缺少施工部署措施
眾所周知,企業通過投標獲取項目,項目上的全權人是施工項目經理。施工項目經理在施工前簽訂的項目管理目標責任書,就是要求項目經理在具體的施工中要達到的標準,其中包括安全質量成本等等[2]。通過這個責任書,項目經理不管在心理上還是法律上都存在著很大的使命以及責任感,為了讓整個工程達到約定的目標,項目經理會通過制定計劃和管理對整個工程進行合理科學的規劃,在效率和質量上相比過去的編制施工組織設計有著很大的提升。
2.2.2缺少全面的技術組織保證措施
讓項目的工程質量,工期以及安全得到保證,是目前我國的一般實施性施工組織設計中都會考慮到的技術組織措施,但是卻很少有文明施工,環保,保證成本這幾個方面的組織措施。這對整個工程甚至整個區域環境都造成了一定程度的影響。首先,在文明施工這個問題上,施工組織設計要對現場管理有反映,讓文明施工成為整個社會的普遍現象。第二,在環保這個問題上,企業為了保證獲得利潤的最大化,可能會采用對環境對身體有一定危害的材料,這不僅讓家庭遭受身體創傷,甚至加重整個社會的負擔,加速地球的老化。再者,因為沒有文明施工的約束和管理,企業可能會把施工中產生的廢棄物進行隨意排放和擱置,不進行科學合理的處理,嚴重污染環境,破壞人們賴以生存的家園。最后,在成本的問題上,由于沒有措施的約束,企業會通過各種方法來降低成本,提高利潤,比如在材料的選擇,人工的使用,機械產品的使用上,或者在現場管理費中降低成本等等。為了避免此類情況的發生,就要制定合理的項目成本目標的保證措施,讓項目質量得到保證。[3]
綜合來看,在實施性施工組織設計中,對文明施工,環保,保證成本進行約束是保證整個工程的必要條件,在這方面上,我們要對其進行高度重視。
2.2.3缺少全面的施工組織設計技術經濟指標
在不同的項目中,有著不同的技術經濟指標,把經濟指標進行細致的分化對整個工程有著指導性和決定性的影響,但是在以前的施工組織設計上卻沒有把這一點進行考慮,這讓整個工程產生了很大的局限,限制了評價項目和施工組織水平,所以在今后的項目中對這方面進行細致的考慮是必要的。
2.3編制施工組織設計者理論知識不足,手段落后
在當前的建筑行業,存在著很大的一個問題,就是有些城市的項目施工祖師設計沒有安排好的工程技術人員,工程技術人員在理論知識上學識不夠是一個普遍問題,這讓整個施工組織的設計的質量和水平受到限制,更甚者,由于編制者沒有多少經驗,出錢請別人代為編制。這對整個工程產生很大的影響。[4]
3加強規范化管理對策
要想打造出一個高質量的工程項目,必須要把工程技術和管理技術結合起來。所以可以在以下方面進行提升。
3.1設計規范系統
1.在項目中的管理規范可以借助已經有的標準來進行科學合理的制定。
2.對管理施工項目進行詳細規定
3.項目規劃可以用施工組織設計代替[5]
3.2推廣應用現代管理方法
在具體的項目管理中,采用現代管理方法可以大大提高項目的水平,不僅體現在組織設計上,也體現在技術組織措施上。
3.3推廣標準成語軟件
在現代社會主義的今天,計算機的廣泛應用為我們的生活和學習提供了很大的便利,現代施工企業的管理方法也向計算機技術進行轉型,以前的人工處理信息在很多方面存在著局限和不周密,但是利用計算機軟件可以讓這些問題得到解決,不僅縮短了編制時間,大大增強了完善性和周密性,并且減輕勞動力,對建筑行業帶來了很大的便利。
3.4加強工程項目經理繼續教育和培訓
在工程中,項目經理起著決定性的作用,并且歸根究底,項目的競爭,就是管理人才的競爭,項目經理的作用不言而喻。在現代社會,知識發展的特別快,可以說是日新月異,所以讓項目經理及時的學習和了解新知識是非常重要的,對項目經理進行繼續教育有著很大的促進意義。
另外,工科大學生作為未來的項目管理者,在學校時學好充分的理論知識,在實踐中不斷提高是必須要的。為未來的工作打下良好的基礎,對自己,對社會都有著很大的意義。[6]
【參考文獻】
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[3]劉立戶.全面質量管理TQM[M].北京:北京大學出版.2012(11)45-46.
關鍵詞公路工程檔案管理存在問題對策
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,我市公路交通發展迅速,公路等級顯著提高,西安公路基本形成了以市區為中心,以國、省道路為主骨架,以縣鄉公路為脈絡的公路網。我局作為西安公路交通的管理部門,以從事公路建設、養護、管理為主,它隨著西安公路的誕生、發展日益成長壯大起來,在公路建設中取得了令人矚目的成就,為西安經濟發展做出了巨大的貢獻。在此過程中產生了大量的公路工程檔案信息,這些檔案信息,比較全面地記載和反映著西安公路發展的歷史全貌,反映著建國以來,特別是改革開放及西部大開發戰略實施以來西安公路建設的偉大成就。筆者結合多年從事公路工程檔案管理工作實際,針對目前公路工程檔案管理工作存在的問題,就如何加強公路工程檔案管理工作提出一些自己的粗淺認識。
一、公路工程檔案的重要性
公路工程檔案是公路規劃、建設、管理活動中自建設項目立項開始直至竣工驗收過程中所形成的具有保存、查考利用價值的文字、圖表、聲像等各種形式和載體的歷史記錄。首先,公路工程檔案是公路工程建設的一個縮影,它反映著公路建設的全過程,加強公路工程檔案管理,有利于及時全面了解工程建設情況,促進公路工程建設的順利進行。前期的工程檔案為工程建設提供了必要的決策信息,對公路工程的規劃建設、質量保障起著重要的指導、監督作用。其次,加強工程檔案的管理,有利于加強對工程的監督。它是真實記錄公路建設發展情況的第一手資料,反映了公路工程建設的真實性,作為工程管理基礎的工程檔案管理,有利于抑制當前工程領域的腐敗發生。第三,檔案資料是一種重要的資源,通過對檔案的研究,有利于提高同類型工程管理的水平,而且還是今后道路規劃、維修及改擴建、大中修等不可缺少的科學依據。
二、當前公路工程檔案管理工作存在的主要問題
在各級領導的重視下,在檔案工作人員的努力下,我局公路工程檔案工作管理規范,利用充分,為本局系統乃至行業提供了有力服務。但是,公路工程檔案管理工作還存在著一些問題。
(一)檔案收集不夠齊全、完整。收集齊全完整是做好檔案工作的基礎,但由于公路工程建設項目建設周期長、參建單位多,各方的管理方法各異,致使一些檔案收集不齊全,不完整,部分重要檔案未得到妥善保管。
(二)有些檔案資料缺乏準確性。檔案資料應當是工程施工全過程的真實記錄,但少數施工單位對工程項目檔案資料管理工作缺乏責任心,忽視對平時資料的收集與積累,一旦工程驗收需匯總時,突擊整理,匆忙湊合,隨意編造,應付過關,有的簽字出自一人之手,致使資料可靠性不強。
(三)材料書寫不夠規范。公路工程檔案內容豐富,形成主體復雜,編制人員素質參差不齊,因此檔案的質量也就高低有別。一些不符合規范的做法,必將為檔案以后的保管和利用帶來隱患。
究其原因:1 是各參建單位對公路建設工程檔案管理工作在思想上認識不夠,一些施工單位重現場工程建設、輕工程資料整理,重工程建設進度、輕工程檔案的管理利用;
2 是工程檔案管理體系不夠健全,管理制度不夠完善,主管部門對檔案管理的內容、范圍和考核目標也不夠具體,崗位責任制沒有真正得到落實;
3 是管理手段落后,工程檔案信息化建設滯后,直接影響工程檔案管理的質量;
4 是監督管理機制被忽視,在工程建設檢查驗收時,往往只注重工程實體質量,忽視工程檔案的重要性,缺少檢查、督促和指導。
三、做好公路工程檔案管理工作的對策
(一)加強領導,創造條件,為工程檔案管理工作提供有力保障。
1 是單位領導、各參建單位項目負責人要站在對歷史負責和對公路建設事業負責的高度看待公路工程檔案管理工作。公路工程檔案記錄著公路工程項目自建設以來所積累的寶貴經驗,是一筆不可替代的財富。它不僅使我們在以后的工作中少走彎路,還能提高工程項目建設的能力和水平。因此重視公路工程檔案管理工作,即公路工程建設工作經驗的總結,就是重視公路事業的發展。
2是要切實提高各級領導特別項目負責人對檔案管理工作的重視程度。公路工程檔案管理工作需要得到各級領導對該項工作的重視,比如資金投入,人員配備、硬件配置等,不斷提高工程檔案管理的水平。項目負責人要對工程項目檔案資料的真實性、完整性、準確性負責。
(二)選好人員,提高素質,切實加強公路工程檔案管理隊伍建設。
1 是按照要求配備人員。要組織檔案管理人員認真學習領會各級主管部門制定的工程檔案法規,掌握公路工程檔案管理所需要的相關知識和計算機管理檔案技能。從事工程檔案工作的人員既要具備專業知識和技能,又要熟悉檔案管理業務,能夠熟練地對文件資料進行加工整理,按照工程檔案管理有關規定、細則進行立卷歸檔。
2 是組織相關的業務培訓、學習。通過組織參加業務培訓、學習,把檔案管理人員的素質提升起來,真正地解決人員素質低的問題;加強業務指導,進行的業務指導要到位,使檔案管理人員有一種踏實的工作作風。把可以激發管理人員的各種積極的、有效的方式充分地利用起來,爭取多方面提高檔案管理人員的素質能力。
3 是提高管理人員的政治思想素質。提倡檔案人員愛崗敬業的精神。公路工程檔案管理人員是信息檔案的管理者,這需要根據形勢的要求,有組織有計劃地對檔案管理人員進行思想教育,使他們真正地喜歡上他們的職業,有干好本職工作的熱情和強烈的工作責任感。
(三)夯實基礎,采取措施,全面提升工程檔案管理工作的整體水平。
1 是全面加強檔案基礎工作。建立工程檔案超前管理模式,即檔案材料的收集、整理和保管在工程項目組建初期就必須開始,工程檔案管理工作和工程項目同步進行。各參建單位要樹立“三納入”、“四同步”的管理理念。“三納入”即將文件材料的形成、積累、整理和歸檔納入項目建設的的各項程序中,納入項目管理計劃,納入有關部門和人員的職責范圍。“四同步”即在項目前期籌備時同步提出文件材料歸檔要求,在項目招標時同步提出文件材料形成積累歸檔要求,并寫入有關合同、協議條款中,在檢查項目進度時看文件材料收集工作是否同步,在項目交竣工驗收時同步驗收項目檔案情況。努力做到工程檔案收集齊全,整理規范,確保檔案資料保存的及時性、完整性、準確性。
2 是加強檔案工作業務規范。制度建設是規范公路工程檔案管理的前提和保證,要使公路工程檔案管理工作步入科學化、規范化的軌道, 根據《檔案法》及有關公路工程建設檔案管理法規的規定,建立健全工程建設項目單位的《檔案員崗位責任制》、《檔案收集和立卷歸檔制度》、《檔案借閱、利用制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》等規章制度,對檔案資料的收集、立卷、管理、利用及安全保密等建立嚴格的制度加以約束,統一標準加以規范。
3 是建立檔案目標管理考評體系。工程檔案是工程項目建設的重要內容之一,關系到檔案專項驗收和工程交竣工驗收的順利進行。工程建設中涉及的所有工程建設單位工作人員,往往工程檔案工作不在同一水平線上。進行目標考評,是檢驗檔案工作成效如何、質量高低的標準,可以做到宣傳先進,鞭策后進,這樣有利于提高工程檔案管理工作的整體水平,也有利于提高工程管理水平。因此在檔案管理工作中要做到及時與上級溝通,把出現的問題及時上報,以便得到及時的解決。同時還可加強單位與單位之間的溝通,學他人之長,補自己之短,學習檔案管理工作中好的作法,可達到整體提升。
關鍵詞 公路工程;施工;質量管理
中圖分類號 TU992 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)062-0195-01
公路工程建設過程是一個非常容易出現質量隱患的過程,必須加強對公路工程施工環節質量方面的管理力度,才能有效地預防公路工程質量薄弱環節所給工程帶來的麻煩。公路工程在我國市場經濟的發展中,占據著重要的地位,公路工程建設項目的規模化建設,是我們國家“憂民、惠民”政策的體現,標志著我們國家始終如一的堅持“以人為本”的治國理念。公路工程建設項目對我國現代化建設的影響深遠,在國家內部影響著我國居民的生活質量水平和社會的穩定團結,在國際上影響著國家的形象和整體綜合國力的強弱。公路工程建設項目的增多,說明了我們國家經濟實力的增長和發展速度的加快,是我們國家實行科學發展觀念的表現。建設出優質的公路工程能夠極大的惠及沿線居民,刺激市場經濟的發展。建設高質量的公路工程項目對我國現階段的發展來說意義重大,高質量的公路工程建設項目,能夠促進我國公路工程生產技術的發展,促進新型施工工藝的提高,對我國生產力的展提供了良好地平臺。保證我國公路工程建設質量,必須在施工過程中通過質量防控措施進行防范。
1 公路工程施工質量影響因素
公路工程施工過程中的質量隱患之處較多,不是一段時間、一個工程部位進行防范就能夠確保工程質量的。公路工程質量必須要在施工過程中全面的進行質量防控,不能掉以輕心。在施工過程實施質量控制措施,必須首先要了解到那些地方是需要采取質量控制進行防范的地方,否則正確的質保措施運用到錯誤的工程部位,所建設出的公路工程肯定也是不能符合設計和規范要求的。下面就對在公路工程施工質量產生的原因進行分析。
1.1 人員構成復雜
伴隨著公路工程快速發展,公路工程行業從業人員逐漸增多,這就導致了公路工程建設人員的構成較為復雜,而且,在快速發展的過程中,在人員選拔方面沒有經過嚴格的質量把關導致了工程質量由此而低下。此外,施工單位在進行人力資源分配的時候,沒有按照公路工程施工人員能力特點的調查,進行無差別崗位分配,這樣并不能充分的發揮出管理人員的能力,降低了質保措施在施工環節的力度。
1.2 材料供應問題
公路工程使用材料,在公路工程建設的時候對工程質量的影響很大,材料的好壞決定著施工質量,在一些施工單位進行材料選購的時候,沒有安排了解施工材料各種性能的專業人員,只是進行粗略的選擇,簡單的對比;還有一些施工單位,由于公路工程建設資金限制,在沒有拓寬公路工程建設資金來源去到的時候,只能“節流”,將主意打到公路工程使用材料上,這將大大的降低公路工程質量,位安全生產造成嚴重的威脅。
1.3 公路工程使用機械方面問題
公路工程建設的工程量巨大,一些施工單位使用機械參與工程建設的時候,并不能將所用機械的作用充分的在工程施工中發揮,選用機械的時候只選最貴的,功率最大的,卻不知經濟上的合理性與技術上的先進性需要有機的統一起來;有一些施工單位在機械使用的過程中,不知道保養和維護或保養和維護頻率較低,使得機械超負荷工作,一旦出現安全事故,不僅僅耽擱公路工程的工期,還將使施工單位蒙受巨大的經濟損失。
1.4 施工方法對公路工程質量影響
施工方法對于公路工程建設質量的重要性不言而喻,施工工藝不規范,那么將會使得施工質量下降,如果施工方案不正確,那么不僅僅會使施工質量無法達到要求,施工進度也將無法得到保證,為公路工程施工各方面帶來很大風險。
2 公路工程施工質量控制措施
在對公路工程施工質量容易出現隱患的環節進行分析之后,需要采取相對應的質量防控措施進行處理,將施工過程中的每一個部位都做到細致處理,從而建設優質工程。
2.1 凈化公路工程從業人員隊伍
我國雖然公路工程建設行業發展速度很快,公路工程建設項目與日俱增,但是,對于工程建設人員隊伍的組成這一環節,仍然要嚴格控制,公路工程行業從業人員,必須要有高水平的職業技能。加強對從業人員從業資格證的檢查,是保證人員構成質量的有效措施,對于沒有從業資格證的人員需嚴肅處理,驅逐出公路工程建設隊伍;施工單位對于專業人才,要知人善任,充分了解到每一個專業人才的特點,在公路工程施工時合理分配工作崗位,將這種人力資源優勢在施工過程中放大,這對提高工程進度,確保工程質量有著很大的幫助。同時,擁有高素質的建設隊伍,也可有更快的促進我國公路工程建設行業的發展。
2.2 加強施工材料控制
材料的選用,需要公路工程建設單位進行嚴格的把控,公路施工材料對于整個工程建設來說是最為基礎性的準備工作,只有適應合格的材料才能保證建設工程的質量在最初階段得到保障。這就要求施工企業在公路材料選擇方面調派專業人員開展此項工作,此外,對于由于工程建設資金欠缺而引起的材料質量缺陷問題,需要增加公路工程建設資金來源渠道,不能只憑借“節流”,還應該“開源”。
2.3 合理選用施工機械
公路工程使用的機械,能夠有效地提高施工建設速度,更好地保證公路工程質量。在選用公路工程施工建設環節,機械的選擇要遵守資金投入少,使用價值高,環境污染低,科技含量高的指導思想,合理的將施工機械組合,更加充分發揮機械的作用。
2.4 使用正確的施工方法
在進行公路工程施工的時候,選擇正確的施工方法進行工程建設,在確定施工方法時,需要結合建設工程所在地的特點,參照圖紙要求,根據建設項目的技術要求等情況進行確定。采用正確的施工方法,能夠有效的保證公路工程施工質量,更好地引導著公路工程施工走向高質量行列。
3 結束語
綜上所述,公路工程施工建設項目的重要性表現在,不論我國處于那個社會發展階段,對于我們國家的影響都是巨大地,這種影響不是針對于某個行業,影響到的是我們國家整個的國民經濟建設以及社會現代化進程的速度。建設高質量的公路工程項目,除了需要國家進行制度方面的約束,更需要建設施工單位的重視,我國公路工程施工建設施工質量控制措施,能夠有效地預防公路工程在施工階段的質量隱患,有效地杜絕的一些質量缺陷的產生,全面的提高了公路工程的整體性能和使用壽命,對于我國公路工程建設有著良好地指導作用。
參考文獻
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【關鍵詞】公路工程建設;環境保護;探究
當前環境保護越來越受到國家和老百姓的重視,特別是近年來空氣污染的加劇導致了人們開始關注我們周圍的環境污染問題。在公路工程建設過程中同樣應該充分的重視環境保護工作,伴隨著我國公路建設步伐的不斷加快,公路工程建設過程中所突顯出來的一些問題也急需解決。
根據我國《環境保護法第26條規定:“建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同理設計 、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。”這一規定在我國環境立法中通稱為“三同時”制度。
它適用于在中國領域內的新建、改建、拆建項目(含小型建設項目)和技術改造項目,以及其他一切可能對環境造成污染和破壞的工程建設項目和自然開發 項目。它與環境影響評價制度相輔相成,是防止新污染和破壞的兩大“法定”,是中國預防為主方針的具體化、制度化。
一、公路工程建設中的環境影響分析
實現人類社會的可持續發展目標是我國提出的解決人們在經濟社會發展過程中,人與自然、人與環境能夠和諧相處的一個非常重要理念。實現社會的可持續發展需要維護和改善人類生存和發展大的自然環境,在這個過程中就需要采取措施,將公路建設中的環境污染問題解決好處理好。公路工程建設過程中影響環境的因素主要有以下幾個方面:首先就是,對于地表植被的破壞,地表植被的破壞往往就是導致環境污染的最直接來源。由于地表的植被是進行凈化空氣、吸收空氣中的雜質以及平衡土壤中環境的一個重要幫手,從這個角度上來看,公路工程建設過程中往往是對地表環境進行了間接的污染。
其次就是對水資源的污染,在公路工程建設過程中,需要涉及到的工程有以下幾個方面挖泥、取砂、材料沖洗引起水質混濁,施工機械的含油污水及油料泄漏造成水污染;施工人員的生活污水、垃圾直接排入水體;瀝青、油料、化學品等因保管不善造成進入水體。這些是直接導致水資源污染的一個非常重要的方面,如果公路施工人員在施工過程中沒有能夠注意到這幾個方面的內容,是非常容易造成附近水資源污染的。
最后就是對大氣環境的主要影響因素:灰土拌合、揚塵、瀝青煙、廢氣。公路工程建設過程中往往需要對砂土進行攪拌,如果遇到大風天氣,就會導致揚塵現象的發生,還有就是在路面鋪設過程中,對于瀝青的使用產生了大量的瀝青煙,這些氣體往往都給大氣造成了一定程度上的破壞。
二、公路工程建設中環境保護的控制措施
公路工程建設中環境保護的措施,應該提前做好預防措施,由于在公路施工過程中所產生的這些對于環境污染現象都是顯而易見的,所以只要在施工前、施工過程中、完工后能夠稍加注意就能夠將這樣的污染降到最低。在進行環境保護工作過程中做到“預防為主”的工作指導思想,徹底有效的控制在施工期內工程活動對環境的影響。同時還應該確保施工組織設計中制定的施工技術方案能夠滿足對于環境污染排放標準的要求。
公路工程建設中應該嚴格按照國家相關部門對于施工過程中的設計要求,認真的作好公路工程建設過程中的各項準備工作。特別是涉及到一些毀壞樹木和草地的行為,都應該充分的考慮到施工整個過程中去。在進行公路工程建設的過程中,應該充分的了解當地的植物生長情況以及和老百姓生活息息相關的一些內容。在施工過程中也應該重視對環境的保護,由于公路工程建設過程往往是產生環境污染比較嚴重的一個步驟,比方說噪音的污染、空氣的污染、水的污染等等各個方面的污染都應該在公路工程建設過程中得到有效的控制,最重要就是要加強施工過程中環境保護監督機制的建立。最后就是在公路工程施工結束之后,對周邊環境的清理過程,這個過程盡管看起來和環境保護沒有什么直接的關系,但是如果忽視了就容易導致惡劣的環境污染現象的產生。特別是植被的恢復、及時綠化都是重中之重。所以說應該從公路工程建設開工前、建設中、完工后三個完整的周期進行環境監督和管理。
三、公路工程建設中其他環境保護措施分析
公路工程建設中的規范化施工往往是進行公路工程建設環境保護措施中比較成熟的一個方法。公路工程建設過程中有沒有做到規范化施工,是解決和防范公路工程施工階段環境污染的一個重要內容所在。規范化的施工過程往往需要有規范化的監督管理機制。我們還應該看到在公路施工過程中,充分認識到分季節施工對于環境保護的重要作用,比如說在干旱的季節施工,不僅會占用大量水資源,而且還容易形成灰塵滿天飛揚,這是導致大氣污染的一個重要方面。另外就是在公路工程建設過程中所產生的建筑垃圾也是對環境產生污染的一個非常重要的內容,針對這種情況這就要求施工方將公路建設過程中所產生的建筑垃圾進行集中處理,這樣才能夠減少對環境污染的程度。
四、結束語。
公路工程建設過程中所涉及到的污染源頭是多方面的,作為進行公路工程建設的施工者應該自覺地遵守國家的環境保護法律法規,自覺地做保護環境的守護者,成為自覺維護環境的重要參與者。當前我國正在進行大規模的公路建設項目,這些項目的建設在一定意義上促進了經濟和社會的不斷發展和完善,但是我們還要特別重視周圍環境的保護。這就要求公路工程的建設者應該本著,可持續發展的理念進行施工,并且能夠在施工過程中不斷完善環境保護措施,規范化施工,緩解和減輕公路工程施工對于周圍環境的影響,以確保公路工程的順利進行。綜上所述,公路工程施工過程是一個治理污染與污染同時存在的工程項目,只有公路工程建設者清醒的認識到這點,才能夠更好地保護未來的環境。
參考文獻:
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關鍵詞:公路工程;管理;建設質量;影響
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
引言
在國民經濟建設不斷發展的背景下,建筑行業也取得飛速的發展。建設工程質量作為工程的重要指標得到越來越廣泛的關注,人們對建設工程質量的要求越來越高,建筑工程質量的影響因素有很多,工程管理對質量有著非常重要影響作用。
一、工程勘察設計對公路工程建設質量的影響
對于工程勘察設計而言,從公路工程項目建設的初步設計再到施工圖設計作業,以上多個方面的因素均關系著公路工程項目建設的質量水平。從這一角度上來說,如何實現對公路勘察設計階段的有效管理不僅僅關系著公路工程建設項目的投資行為,同時也關系著公路工程建設質量的有效實現。然而當前的實際情況在于:受到工程勘察設計階段對于一些問題研究不夠完善、考慮不夠詳實以及分析不夠深入等多個方面因素的影響,一些公路工程勘察項目在人工構造物結構形式的選擇上存在著不盡合理的問題。這一問題最為直接的后果在于公路工程建設項目后期施工過程中存在大量的工程設計變更問題。相關實踐研究結果同時表明:工程設計變更問題的頻頻出現不單單對公路工程項目造價產生不利影響,同時也使得公路工程項目建設質量面臨著極為嚴重的安全隱患。大量的工程實踐案例使得相關工作人員充分認識到針對工程勘察設計階段進行必要且有效管理在優化公路工程項目建設質量中所發揮的基礎性及前提性優勢。
(1)針對公路工程項目勘察設計階段設計質量意識予以有效強化:思想是行動的基礎。對于公路工程勘察設計管理而言,借助于對設計階段設計質量意識的有效強化可以說是確保公路工程項目勘察設計質量的前期與根源所在。實踐研究結果表明:在現階段,絕大部分的勘察設計質量問題均表現為設計質量意識問題。公路工程項目勘察設計工作人員在資料收集中的缺失、數據調查中的錯漏以及方案思考方式的單一等問題都在一定程度上影響著設計質量的實現。從這一角度上來說:首先應當從思想上強化設計質量意識的重要地位,樹立質量第一的公路工程項目勘察設計標準。其次應當制定行之有效的獎懲措施,將有關公路工程項目勘察設計工作質量的責任落實到具體工作人員身上,并配合強有力的懲處措施,實現真正意義上的賞罰分明;再次應當在公路工程項目勘察設計過程當中定期組織相應的設計質量意識培訓會以及培訓講座,確保質量意識能夠深入人心。
(2)針對公路工程項目勘察設計階段設計行為予以系統規范與標準。簡單來說,只有遵循制度化、標準化、規范化以及程序化原則的設計行為才能夠負荷公路工程項目勘察設計的具體要求。特別是對于本文所例舉公路工程項目而言,工程勘察設計階段不僅應當針對建設項目自身結構的穩定性予以重點關注,同時也應當重視建設區域周邊構造物在設計方案執行中的影響問題。
二、工程招投標對公路工程建設質量的影響
部分公路工程建設項目的招投標工作在開展過程當中存在一定的缺失與問題,招投標行為的不規范性問題比較嚴重,包括關系標、平衡標以及照顧標等在內的問題在一定程度上導致了各種分包、低價競標現象廣泛存在于公路工程項目施工及監理招投標工作當中。很明顯,存在于公路工程項目招投標環境的無序性競爭以及不公平競爭行為直接導致了公路工程建設質量嚴重受損。更為關鍵的一點在于:在不合理競爭方式下最終產生的中標單位往往工作人員綜合素質水平比較低下、施工或監理單位水平較低,在較弱的設備力量以及較差的施工監理能力作用之下,中標單位往往無法針對公路工程項目建設質量予以充分且有效的保障。與此同時,受到過度壓低價格等不合理競爭行為影響而展開的招投標工作同樣給后續公路工程建設質量帶來了極為嚴重的安全隱患。不合理的招投標價格使得中標單位在執行施工任務的過程當中無法按照工程施工標準規范進行施工作業。一方面可能存在停工隱患,另一方面可能導致偷工減料問題的出現。應當如何在工程招投標階段進行有效管理,防止不合理的招投標行為對公路工程建設質量造成不利影響呢?最為根本的一點在于構建公平、公正、公開的招投標約束機制,嚴格按照擇優選擇的方式確定中標單位,在此過程中還應當關注招投標行為對基本建設程序的遵守問題,從而確保公路工程建設質量的穩定性。
三、經驗不足對公路工程建設質量的影響
1、管理經驗不足
公路建設目前還沒有系統的管理體制,一些大型的工程地方政府干預,管理較好,對于規模小的工程業務管理較差。些監管制度不到位,監管體系沒有形成。項目合同制、法人制、招標制等沒有完全施行。有的施行不全,有的未施行。致使工程施工中一旦遇到問題便責任不明確,造成互相推諉、扯皮現象。甚至不了了之,嚴重影響了工程質量。很多項目仍然停留于自己監理的層面,沒有外部監理致使自己的工程自己說了算,自己驗收勢必會縱容自己的缺點,項目施工時甚至偷工減料。有的即使成立監管小組,也只是臨時從一些單位抽調人員臨時指揮,既沒有專業監管水平,有沒有高度的責任心,使監管流于形式。質量意識淡薄。對于施工單位資質評估不嚴,致使很多沒有資質的的單位也能承包工程,建筑市場存在惡意競爭現象,比如壓價競標、低價投標的現象普遍存在。并且投標方與施工方分離,有的部門只負責中標,而具體施工由工程部門負責,這就有很強的的計劃經濟。低價中標往往給人一些假象,業主少花錢,但是低價的背后是偷工減料、虛假測量、惡意索賠等,使工程質量嚴重受損。
2、施工經驗不足
部分公路建設招投標存在問題,關系標,照顧標等時有發生。一些無序競爭或者不公平競爭使工程質量嚴重受損。比如,一些施工單位并不是正規建筑企業,無資質評估,而因為關系或者手段在競標中取勝。他們往往沒有系統的勘察技術,沒有系統的檢查驗收,沒有系統的進料商、沒有嚴格的管理機制,甚至施工時偷工減料,設備簡陋,造成公路質量嚴重受損。有的承包商賺錢是唯一的目的,特別是對比較高級的公路施工毫無經驗可談,他們的目標是先中標,中標之后再想其他辦法。賺錢是他們的目的,所以一旦承接了工程問題便暴露出來,首先缺乏專業的管理人員,沒有好的監管體系,甚至施工人員都是臨時拼湊,沒有系統的施工經驗,施工就很難保證順利進行。其次設備不達標,機械老化或者設備簡陋,甚至臨時租用、拼用。
四、社會監理與政府監督對公路工程建設質量的影響
目前公路工程建設的社會監理和政府監督僅限于施工階段的管理,對規劃、設計階段尚缺乏應有的管理。同時在管理工作中又缺乏有效的制約手段,特別是在市場經濟的情況下,在經濟上沒有制約力,這就在很大程度上影響監督職能的發揮,現在監督人員不僅偏少,而且素質也有待提高。目前僅限于少數幾個重點工程實施社會監理,一般建設項目還是空白。由于人員少,素質低,且法規制度不很健全,都使社會監理和政府監督的職能受到影響,最終影響到工程建設的質量。
結束語
加強公路工程的管理關系到公路質量的全局,因此我們要重視公路的工程管理工作,提高管理人員的素質,健全相關法制法規,嚴格按照管理程序以確保公路工程的質量。
參考文獻
[1]宋春濤宋春鳳管考民淺談公路工程管理對建設質量的影響[J]黑龍江交通科技2011.
我國現階段越來越注重對公路工程建設的施工管理工作,但是仍有很多建設單位或者施工單位為了能夠“趕工期、趕進度”,尤其是對于一些隱蔽性強的項目,常常抱以僥幸心理,偷工減料,不能嚴格按照相關管理規范進行建設施工,最終影響了公路工程質量安全度。筆者通過分析公路工程管理對提高公路質量的重要性,結合現階段公路工程管理中存在的問題,提出了在工程建設過程中提升公路工程管理質量的幾點建議。
【關鍵詞】
公路;工程管理;建設質量
1前言
公路建設屬于我國城市建設和發展的基礎性建設,關乎國計民生。工程質量的優劣對于城市化發展影響十分重大。在公路建設過程中,我們要加強對其建設的管理,及時處理公路建設過程中遇到的問題,并積極通過對公路的保養與維修等方式,解決公路工程維護過程中常見的基本問題,提高公路的穩定,保障居民使用的安全性。但是,質量不過關的公路在后期保養和維護時往往需要較多的次數,這樣反而影響居民的出行,增加安全事故發生率。因此,要積極加強公路工程質量管理意識,認識到工程管理的對于提高公路質量的重要性,探索合理化的提高公路工程管理途徑,促進公路建設質量的提升。
2公路工程管理對提高公路質量的重要性
公路工程管理能夠有效提升公路質量。首先,我們要認識公路工程管理的基本內容。公路工程管理主要有對公路的勘察設計、進行工程招投標、施工前的準備、設備運行管理、施工現場的管理、工程質量驗收等環節。各個內容環環相扣,每一個環節出現問題都可能給公路質量帶來不利影響。公路工程管理貫穿公路建設施工過程的始終,從公路建設施工前期準備情況到工程竣工后整體質量標準的檢測都需要規范的管理。城市公路建設作為基礎便民工程,有利于促進我國交通業的發展。與此同時,我們更應當重視工程建設管理工作的開展,就我國目前公路建設整體情況來看,公路建設維修保養問題增多,這就說明在公路建設施工過程中管理不嚴。。公路工程管理應當秉著“以人為本”的原則,在施工過程中在保障人員安全的前提下,進行合理施工作業。另外,還要通過規范公路招投標體系,提高公路工程管理人員的專業素質、積極開展安全監理工作等方式,有效對公路施工建設、維修保養等方面進行管理,及時解決出現的問題,最大限度地保證公路建設工程的高質量竣工,減少后期公路質量問題的出現。
3公路工程管理中存在的問題
3.1公路建設的設計方案不合理
對公路工程建設方案設計最為重要的原則就是要求施工建設的公路能夠在確保其工程質量的前提下保證工程按期竣工,實現公路工程建設又快又好地完成。在實際的公路工程建設中,人們經常可以會看到公路建設不能按期竣工或者竣工后又進行返工等現象,這大多都是因為公路工程方案設計者專業水準不行,經驗不夠,未能對實際情況進行評估,憑空、照搬其他設計方案等等,也或者是由于項目管理者沒有對公路工程設計方案引起足夠的重視,最終造成了工程質量低劣。
3.2施工人員技術不過關
有了較為合理的設計方案后,經過公路施工前物料、機器設備等的準備工作,施工人員就可以按照建設單位的要求進行施工作業。有些施工部門在通過使用壓價競標、低價投標等不合理的競爭手段中標之后,將施工作業交給了很多沒有資質的單位或個人進行承包工作。為了能在中標之后賺取利益,承包商在施工過程中往往通過偷工減料、使用簡陋設備、虛假度量等不正當手段進行施工,對于公路工程建設質量難以保證。
3.3施工人員管理技術差
實際工程建設過程中,施工管理部門組織結構不合理,管理人員職權劃分不清晰,往往會出現混亂管理的現象或者互相推諉的現象。管理難度偏高。究其原因,首先是沒有規范化的項目施工管理制度作保障,其次,是因為管理人員跟不上經濟發展變化,不能靈活運用先進的管理技術和技巧,管理人員素質低下,管理層既是操作層,而操作層有時也會進行管理工作,職權混亂,分工不明確;再次,施工隊伍結構建設不合理,項目建設者對于公路工程施工前期準備工作不足,在實際施工過程中監管力度較差等等,導致“不會管”、“不善管”、“難管”、“亂管”現象嚴重,最終造成工程建設進度緩慢、延期,并且會存在很多安全隱患。
4提升公路工程管理質量的途徑
4.1提高施工安全意識
首先應當提高施工人員安全施工的意識,安全第一,施工第二。這就要求施工管理人員有著極強的安全作業意識,積極對施工人員進行安全意識培訓,責任明確,并依靠建設單位自檢或者監理機構監測加強質量監督,在保證施工安全的前提下,提高公路施工質量。首先,施工單位要對施工人員進行專業化的培訓,提升施工人員安全施工的意識,讓其在思想上提升安全的注意,做好相應的安全施工工作。其次,施工單位要對管理人員的安全管理做好相應的工作,保證管理人員能夠在工作中切實履行好相應的管理責任。第三,施工單位要進行相應的規章制度的制定,讓施工人員依照制度進行施工。
4.2做好勘察設計工作
勘察設計作為保障公路工程建設質量的重要方式,應當在勘察設計過程中以眼睛的態度,依據規范流程進行操作,并且要學會借助新技術和新設備,同時加強勘察設計工作人員素質水平,全方位地做好工程質量管理中勘察設計工作。沒有勘察工作作保證,任何工作都無法正常、有序的開展,因此,施工之前必須要對施工現場進行相應的勘察。勘察的過程中要注重水文、地質等方面的勘察,以及工作環境的勘察。一方面要保證施工環境的安全性,另一方面,要切實保證施工的正常開展。
4.3加強施工監管工作
施工監管要求建設單位和監理單位選取既有工程管理專業知識技能,又有豐富施工經驗的工作人員對工作工程建設各個環節嚴格把控,嚴格依照我國施工管理法律法規,以質量為核心,對施工過程進行控制,對施工結果進行及時檢測,促進公路工程建設工作保質保量的完成。施工單位一方面要做好相應的監理工作,監理工作過程中要做好各個程序、流程的檢查和監督,及時發現問題、解決問題,將可能存在的安全隱患杜絕在“搖籃中”;另一方面,管理人員要加強自身的專業知識能力的提升,運用專業的知識進行科學合理的監督和監管。
5結語
總之,公路工程管理工作要嚴格按照管理規范,通過提高管理人員和施工人員專業素質,培養相關人員的安全管理意識,加強施工管理,有效保障公路工程建設高質量的完成。
作者:王春燕 單位:內蒙古赤峰市翁牛特旗公路管理工區
參考文獻:
[1]孫玉杰.加強公路工程管理,提高公路建設質量[J].交通世界(工程技術),2015,Z1:30~31.
委托整理中值得注意的問題
1. 以為通過項目檔案委托就可替代建設項目全過程檔案工作。某些建設單位在工程開工初始即對項目檔案整理進行委托。殊不知項目檔案質量優劣的根本取決于工程建設全過程檔案的系統管理,文件資料的形成質量和積累內容的齊全、完整與項目各參建單位人員的整體檔案意識和作為完全相關。經常出現在項目檔案中的原始資料質量、原件散失、簽認不全等問題,不可能僅僅通過中介整理機構的參與和努力就能夠實現的。由于工程檔案的本源性、原始性的性質決定了項目檔案文件資料的不可后補和不可替代性,并決定了項目文件資料的形成積累必須同步進行,才能見效。因而,項目檔案整理的委托不能取替工程項目建設全過程的檔案管理工作活動。
2. 認為通過項目檔案委托整理即可保證檔案驗收工作的順利通過。個別建設單位不重視工程建設階段文件資料的平時積累和歸檔,寄托于通過檔案委托整理來通過檔案專項驗收工作。殊不知公路工程檔案的驗收有其標準和要求,項目檔案的質量包括兩方面:一是內容質量,二是案卷質量。內容質量是指檔案所反映的數據準確性。案卷質量是檔案的完整性、系統性、規范性程度。項目檔案要求外觀與內在質量統一,而檔案的內在質量重于外觀形式。對工程建設全過程檔案管理工作極不重視和放任自流所產生的檔案,即使有最好的整理形式,內在質量一團糟時,也不可能通過檔案驗收關。
某些建設項目平時檔案意識不強,到工程后期整理階段發現文件資料短缺不全和質量缺陷時,采取臨時查找、拼湊補救的辦法。個別項目在工程交(竣)工階段或檔案專項驗收時為應付檔案驗收,甚至存在造假情況,由此帶來的項目檔案后期返工、完善補缺工作十分繁重,并造成工程檔案的嚴重失實問題,項目檔案真實性、準確性更無從談起,貽害無窮。
3. 檔案委托整理的技術標準、質量要求不明確。個別工程項目在簽訂委托整理合同時往往忽略了公路工程檔案的行業標準和質量要求,所形成的檔案極易傾向于文書檔案形式特點,與公路工程檔案的行業標準有一定差距。
公路工程項目檔案的委托整理新形式是公路工程引入市場經濟,利用市場機制的必然發展趨勢。公路工程建設走向市場化后的檔案管理是一項艱巨、復雜的系統工程,需要上下左右聯動,正確處理公路工程建設內部與外部環境的關系,值得即時探討的重要問題。
公路工程項目檔案工作必須實行全過程管理
1.明確工程項目檔案整理的主體。《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》規定:“建設項目所形成的全部項目文件在歸檔前應根據國家有關規定,并按檔案管理要求,由文件形成單位進行整理。”交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》規定:“公路工程各參建單位應當將公路工程文件材料立卷歸檔工作,納入公路工程建設項目的管理工作中”;“公路工程建設單位各承辦機構和公路工程的承包單位在項目檔案完成時,應向建設單位移交系統整理過的全部文件材料。”在當前公路建設任務繁重,建設項目檔案專業力量嚴重不足的現實情況下,存在難以如期完成項目檔案整理的實際情況,通過項目檔案的委托整理應是一條可取的、積極的途徑,但檔案管理環節和措施控制是項目檔案質量的根本保證,公路工程項目檔案的質量及完整齊全性取決于工程建設全過程文件資料的形成質量和積累、收集各環節的基礎工作扎實與否,對此項目檔案的基礎工作只能加強不能削弱。
2. 加強項目檔案的平時管理,提高文件資料的形成質量。公路工程建設事關百年大計,質量問題至關重要,且質量的文字表述全部記錄在檔案資料中。公路工程檔案來源于工程建設職能活動,從文件資料的產生到歸檔整理要經歷較長時間,中間經過多種環節,每一環節的工作質量都會直接影響其形成質量、完整性、齊全性和準確性。建設單位在工程建設中對工程質量嚴格把關的同時,應加強對工程參建單位的檔案管理指導、督促和協調作用,項目監理應切實加強工程監理過程中形成的文件資料的完整性、系統性、準確性及隱蔽工程和竣工圖的質量控制。
3. 項目檔案工作須有領導重視支持,并有完善的檔案管理體制和制度,相應的專(兼)職人員網絡組織落實工程建設全過程各環節文件資料的把關和檔案管理制度的執行到位,才是最終檔案質量的保證。而項目檔案的整理立卷只是項目檔案工作中的一個環節,也只是項目檔案管理中的一部分。因此,項目檔案委托整理并不能取代項目建設全程檔案管理工作。
1施工前的監管要點
公路工程施工前的質量監督管理主要涉及三個方面:一是對有關勘察設計文件審查的監督管理。對勘察設計單位的質量行為和活動結果的監督,重點是放在對勘察設計文件的審查把關上。若發現其違犯有關法律、法規和強制性標準條文的勘察、設計文件,可以通過直接的經濟處罰和法律制裁,使直接責任主體承擔其失誤疏忽或有意所造成的設計質量責任。通過對勘察、設計單位的監督管理和依法處罰,并將其不良行為記錄在案,納入責任主體和責任人的信譽檔案,形成信用約束力,促使建設主體改進質量管理保證體系,有效促進質量體系良性循環,規范所有主體各層次、各環節的質量行為,嚴格內部質量管理制度和質量檢查制度,實現勘察和設計文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準條文的要求。二是對招標活動的監督管理,重點是施工、監理、重要材料、設備采購的招投標監督,實現市場監督與質量監督的有效結合,通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉,通過市場有效運作,保證質量監督的有效性。三是對合同文本的監督,重點是對施工、監理、重要材料、設備采購合同的監督,把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容審查監督,實現政府對公路工程建設質量實施過程的預控監督。施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理,因為業主是所有活動的組織者、決策者,這也是規范項目業主質量行為和活動結果的重要措施。
2施工中的監管事項
在新的經濟體制下,工程質量監督管理工作方式,應當符合建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求,質量監督機制是以委托機關的名義監督執法,應當在交通主管部門委托事項的范圍內實施公路工程質量監督工作,對委托機關負責,由委托機關承擔執法后果。建設工程質量監督機構和質量監督工程師對監督的工程質量承擔監督責任,建設工程質量監督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監督管理。
公路工程建設過程中質量監管主要圍繞三大部分:現場監督,開展事前、事中和事后巡回監管。三大部分主要是隱蔽工程、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中,重點是隱蔽工程、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式采用科學的監測儀器和設備,提供準確可靠、有說服力的數據,增強政府對工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查,保證強制性標準的貫徹執行,保證建設工程法律、法規和規范的貫徹落實,從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。
監督機構監督檢查的對象還包括建設單位在內的所有參與公路工程建設的各行為主體。質量監督機構應站在執法的地位,通過加強對參與工程建設各行為主體質量行為的監督檢查,查處各行為責任者的違規行為,增強各行為主體的自律能力,提高行業整體素質,保證工程質量。
為適應現代化高速發展的需要,質量監督管理機構還應利用計算機技術,信息技術和網絡技術作為現代化管理的重要手段,逐步實現監督管理方法科學化。
公路工程建設過程中的監督管理是以施工主體為主線,業主、監理、設計、材料、設備生產或供應主體及試驗檢測主體的協作配合的全面、全過程的監督管理,其方法主要通過現場的隱蔽工程質量驗收監督。主體結構的驗收監督和隨機抽查監督為主要形式,把各方主體的質量行為和活動結果納入監督管理范疇,環境質量的監督滲透于各個監督全過程,也是質量監督中的重要組成部分。通過施工中的監督,保證各主體的質量行為規范,質量活動結果有效,國家和公眾質量利益通過實體有效操作全面得以實現,保證建設過程的質量處于受控狀態,確保施工階段的建設工程質量。
3監管過程中要注意的原則和監督方法的改進
公路工程建設質量監督是政府職能而不是責任主體,任何單位不可代替和越位。實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為。
在公路工程建設質量監督工作中,應掌握原則和監督方法的改進,還必須注意以下幾點。
(1)在日常監督工作中應當遵循科學、客觀、公開、公平、公正的原則。
(2)要充分發揮政府監督的職能以權制權,確保工程項目的投資效益和社會效益。
(3)在公路工程建設施工過程中實施全過程、全方位綜合治理和提高工程施工質量。
4結語
公路工程建設作為一種特殊的產品,在其制造過程中涉及的因素和人員眾多,交付使用后直接影響到投資效益和社會效益以及環境效益。因此,要求各個參建單位和參建人員在各個實施過程中都必須切實提高質量意識,監管人員要充分發揮監管職能,各盡所能、各負其責。本著對人民生命財產負責的態度,將公路工程建設這一民心工程建設成為廣大人民群眾的放心工程。
參考文獻
[1] 中華人民共和國行業標準.公路水泥混凝土路面設計規范(JTJ D40-2002)[S].北京:人民交通出版社,2002.
關鍵詞:公路工程施工 質量管理 問題 對策
一、公路工程施工質量管理問題
(一)公路工程施工質量管理缺乏系統的體系構建
在公路工程施工過程中,施工方對公路施工質量管理意識薄弱,施工質量管理缺乏系統的管理體系,難以保證施工全體人員的積極參與。在施工過程中,質量管理體系不明確,質量管理的責任人作用弱化,沒有核心領導力量的支撐。除此之外,質量管理體系構建不明確,相關技術規范缺乏有效性,沒有相關的設施和資源以及資本來保證質量管理體系的運行。同時,質量管理過程中,全員調動能力較差,施工質量管理的意識并未深入施工相關人員內心,質量管理僅僅作為一個標準代號,難以充分發揮作用。在施工管理的過程中,質量管理混亂,施工上下對一些具體規范未達成一致認同,由此降低了質量管理的效果。
(二)公路工程施工人員綜合素質不高
在我國公路工程施工過程中,施工人員大多為未經過專業培訓上崗的民工,對施工的規范操作及專業技能的掌握欠缺,這樣一支構造不專業的隊伍勢必會對施工的質量構成影響。在公路工程施工過程中,工期持續長并且有高空作業的情況,因此施工人員的自我保護能力也決定了工程建設的效益水平。
(三)公路工程施工材料質量控制環節薄弱
在公路工程施工過程中,涉及的材料主要有砂礫、碎石、山皮石和瀝青等大宗材料,材料的質量直接關系到公路工程建設質量的好壞。在工程建設過程中,材料費用占工程成本的較大止例,因此材料采購的質量直接關系到資金的運用效率。當下,在我國公路工程建設過程中,存在著一些問題工程,而這些問題工程里面有一部分是由于材料質量不合格造成的。
在材料的采購過程中,由于采購人員職責的疏忽或者檢測的不全面導致所購材料不符合工程標準要求。除此之外,材料的保管是保證材料質量的重要環節,而保管不善會導致材料的毀損,降低資金的使用效率。在施工現場管理過程中,對材料進場未能充分做好再次檢測,導致次級材料進入施工現場參與運作,這些問題的出現都會導致施工的質量問題,降低施工質量管理的效果。
(四)公路工程施工質量監督管理手段落后
在公路工程施工過程中,缺乏有效的監督管理手段的構建和使用,施工管理手段仍然停留在現場跟蹤檢查的階段。但是在施工現場質量管理過程中,存在施工管理人員疏忽的現象,難以充分發揮其管理的作用,導致監管效果的低下。施工質量監督管理的盲區嚴重阻礙質量管理的有效性,由此須要加以改善和調整。最好的方式就是加快現代化管理手段的創新,逐步擺脫傳統管理手段的弊端,提高施工質量管理的效率和質量,以此來不斷促進公路工程建設事業的發展。
二、公路工程施工質量管理對策
(一)建立系統的公路工程施工質量管理體系
在公路工程施工質量管理過程中,要建立系統的質量管理體系,要建立施工操作規范,對一些違規違章操作明確處理意見和辦法,要明確施工質量管理的責任人,發揮領導的帶頭作用,保證公路工程施工質量管理工作的有序進行。要發動施工全員參與到施工質量管理的過程,保證施工相關人員認真貫徹質量管理的意識,踐行質量管理的要點,從而保證施工質量管理作用的發揮。要對施工質量管理有系統的步驟,防止由于管理的混亂造成管理效果的低下,難以保證對施工質量控制作用的發揮。
(二)提高公路工程施工人員素質
在公路工程施工過程前期準備工作中,要對施工人員進行專業技能的培訓和安全生產教育,保證施工人員具備施工專業操作的能力,從而保證施工的規范操作,防止違規違章現象的發生。要建立優勝劣汰機制,對于經過專業培訓不合格的施工人員要嚴格禁止其進入施工現場參與施工運作,防止施工質量隱患的發生。在施工前期,要做好技術交底工作和施工組織設計,保證施工人員對公路工程概況的大致認識,要加強技術人員和施工人員的溝通,防止由于溝通的缺乏而產生的工期拖延現象,最大限度地保證施工的順利進行,保證工程建設的質量,發揮工程建設的效益水平。
(三)加強公路工程施工材料質量控制
在公路工程施工的過程中,要加強材料質量的控制,保證材料的使用符合工程技術標準規范,要加強材料的全程控制。在材料的采購過程中,要認真核對材料的各項規格,從而保證材料符合工程建設要求。要嚴格進行材料質量的檢測,防止采購的材料質量問題。要對材料進行全程跟蹤,在材料進入施工現場之前,要對材料進行再次檢測,防止由于管理不善對材料質量的損害,要嚴格控制材料質量,對材料的現場使用做好檢查和記錄,對材料做好施工現場的調配,保證人力、材料和施工設備間的協調,保證工程建設的質量,發揮工程建設的效果。
(四)加大公路工程施工質量管理力度
在公路工程施工質量管理過程中,要加大施工質量管理的力度,強化施工管理人員作用,使其應用管理手段保證工程的建設質量。要加強施工質量管理手段的構建,創新管理辦法,爭取在質量管理過程中逐步擺脫現場跟蹤管理的現狀,而以現代化手段進行施工質量管理工作,最大限度地防止工程建設的質量問題,發揮公路工程對經濟建設的帶動作用。
三、結語
公路工程施工質量管理是工程管理的重要組成部分,工程施工質量管理要貫穿于工程建設的每個環節,從而在工程建設的全程把質量管理的理念充分貫徹落實,嚴格防止工程建設質量的瑕疵出現。施工方要特別注意質量管理對于工程施工的重要作用,要根據施工質量管理的不足之處加以改善,從而最大限度保證施工的質量,發揮工程的建設效益,樹立企業形象,同時充分發揮公路建設對我國國民經濟的帶動作用,使公路工程發展與現代化建設步伐相吻合,提升我國國際形象。
參考文獻:
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