市政建設管理制度精選(九篇)

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第1篇：市政建設管理制度范文

1管理部門繁多，缺少相互配合高職院校行政效率低下與機構臃腫、職責不清有直接關系。目前高職院校內部少則十幾個部門，多則二十幾個部門，主要采取院長領導系主任，系主任領導教研室主任，教研室主任指導教師，一級管理一級，導致了管理層級過多，職能部門管理幅度過小，機構重疊，頂層權力過干集中，也使系部作為重要教學單位自很小，有問題需要層層請示，這也是髙職院校行政效率過低的重要原因。并且很大一部分管理人員過多的關注個人的升遷，不鉆研業務。在實際工作中各職能部門相對獨立，難以形成合力，實際工作中需要由幾個部門共同完成的工作常出現相互推諉的現象，不主動承擔責任，導致工作完成延時或者擱置。

2管理方式落后，行政溝通不暢高職院校行政管理的日常運作主要依靠于領導者憑借自身的行政權力制定的各項規章制度來約束各職能部門的行為，這樣的方式在規范管理秩序，保證政令暢通方面有著一定的合理性。但是也會使下屬職能部門一味的聽命于領導的安排，沒有精力去創新和研究，抑制了基層創造性的發揮。目前存在于高職院校的這種管理方式在決策時更多考慮的是領導滿意，而沒有征求廣大教師的意見，行政管理的透明度不夠。髙職院校行政管理應是服務于教學科研的部門，各項決策都應廣泛聽取教師的意見，當前存在的民主和監督流于表面的形式，阻礙了有效溝通機制的形成。

3管理制度落后，相關政策不匹配高職院校的改革主要集中于教育教學方面，對行政管理重視程度不夠，直接導致行政管理相關規章制度過于落后，目前許多高校現行的行政規章制度都不能充分適應行政管理工作的需要。而且簡單的把作為學校主體的教師和學生看做是管理對象而不是服務對象，管理制度缺乏人性化，這也會影響行政效率的提高。

4管理人員素質相對較低高職院校行政管理人員所從事的工作事務性較強，工作繁雜，工作通常得不到教學科研一線工作人員的認可，且一旦在工作中有所失誤，就會受到責備。行政管理人員評職稱難，進修機會少也成了普遍的問題，直接影響了行政管理人員工作的積極性。

二、行政管理制度建設

對于提高行政效率的重要性“髙等學校行政管理制度建設是一項系統工程，需要建立一整套科學的管理制度與之相應，也需要有完善的、科學的制度制定規范以及制度執行、監督規范，只有這樣才能確保管理制度的效力。”由此可見高職院校行政.管理制度的科學性、系統性直接影響行政效率的高低，合理的規章制度是提高高職院校行政效率的保障，建立健全各項行政管理制度，也可以有利于依法治校，對于高職院校的長遠發展有著重要的意義，因此高職院校應健全教學、科研、學生管理、財務、后勤等方面的行政管理制度，使所有職能部門的管理人員都能做到依章辦事，逐步使高職院校的建設與管理納入規范化的軌道，用法律手段解決發展過程中出現的矛盾沖突。

三、促進高職院校行政效率的提高，重點抓好制度建設

高職院校要提高行政效率，首先應該認真抓好制度建設，形成以制度為依據，治人、治校，最大限度的提高行政管理效率。主要抓好以下幾個方面的制度建設：

(1)完成全員定崗定編，明確崗位責任。應該以制度的形式將每個崗位上固化的工作職責確定好，保證崗位職責有承辦者。完善各類考核和獎勵機制，將職稱評定、考勤考核、獎勵評優等具體辦事程序、要求明確，這樣既可以提髙效率又可以避免人事糾紛。

(2)加強管理信息溝通，提高辦事的時效性。高職院校應該積極拓寬溝通渠道，在決策中廣泛贏取各方意見，充分與師生溝通交流。行政管理人員作為領導的參謀助手應該深入基層了解情況，為領導提高詳實的材料。加強各職能部門之間的交流與合作，保證校內信息的暢通。提高辦事效率進一步提高行政管理的效率，各項工作規定具體時限，不拖拉、不推諉。

(3)端正服務態度、構建服務型管理體系。結合工作實際，制定行政人員日常行為規范，明確服務質量的衡量標準，明確實施院系兩級管理，明確各自工作職責，強化對系部工作的指導，實行目標管理。逐步減少行政審批事項，把一定的組織人事、資源分配、財務收支權力適度下放，提高基層行政管理能力。

第2篇：市政建設管理制度范文

【關鍵詞】市政建設工程；質量；監管；重要性

前言

市政基礎設施具有投資額大、涉及面廣、帶動作用強等特點，是城市經濟和社會發展的基礎條件，與廣大城市人民生產和生活密切相關，對社會各項事業的發展具有重要的拉動作用。這些工程的實施，將進一步促進經濟結構的調整，進一步加快社會事業的發展，進一步完善各項基礎設施建設。市政工程作為我國城市最為基礎的建設工程 ，其施工質量優劣關系到人民群眾生命財產安全及基礎建設水平 ，一個城市的發展離不開市政工程的建設。因此 ，加強市政工程質量監督 ，是市政施工的重點 ，也是當前研究的熱點問題。

1 市政建設工程質量監督管理現狀分析

城市的基礎建設離不開市政工程 ，市政工程投資非常巨大 ，而且牽涉的專業、人力、物力極其多。市政工程建設關系到城市發展 ，關系到人民居住水平的提升 ，推動著經濟發展和進步。必須加強市政建設工程的質量 ，嚴格把握各個環節的質量要求 ，強有力對市政建設工程進行質量監督 ，是控制其質量水平的主要方式。雖然 ，隨著質量監管體系的逐步完善和健全 ，市政建設工程的質量有著質的飛躍 ，但是我國畢竟處于社會主義初級階段 ，其暴露出來的問題不可避免 ，市政工程質量監管也存在一些問題 ：

1.1 部分地方監理機構不完整。中小型城市占我國城市總數的絕大多數 ，處于社會主義初級階段的中國 ，必須面臨相關問題。很多中小型城市對于市政建設工程中的質量監管 ，其人手不足的問題時常存在 ，更有甚者 ，連監理專業人才都沒有配備。部分建設工程在具體的項目實施過程中 ，其監理人員往往聘用的是一些建筑工程監理師或者工民建相關人員 ，這樣對于市政建設中的質量要求的把握 ，往往達不到專業監理水平 ，使得市政建設工程的質量監督力達不到相關標準 ，從而嚴重影響市政建設工程的施工質量。

1.2 監督處罰力度不夠。監督處罰力度不大 ，往往是當前我國市政建設工程中普遍存在的問題。因為市政工程的項目絕大多數都是由政府直接管理 ，屬于政府工程 ，各地區政府的參與 ，導致了質量出現問題的時候整改的多、處罰的少 ，從而嚴重影響了市政建設工程的施工質量。

2 加強市政建設工程質量監督措施分析

城市的不斷發展 ，需要市政建設工程的加強。當前的社會 ，是大力發展基礎建設的社會 ，我國城市的建設是伴隨市政建設工程的發展而發展。當前形勢下 ，太多的大型建設工程實施 ，使得市政建設工程項目的投入變大 ，數量變多 ，其新材料工藝以及技術的應用也日益提高 ，因此對其質量的監督任務異常巨大。因此 ，全面規范市政建設工程質量監督隊伍的建設 ，積極主動的研究質量管理方法 ，嚴格執行質量管理相關政策方針是當前市政建設工程質量監督的重中之重。提高市政工程質量，首先要理順、規范市政工程建設市場。加強對質量責任主體執行法律、法規的監督，堵住不符合規定的單位、設施、材料進入市政工程建設市場。各級質量監督機構要把加強市政工程質量監管工作放在應有的位置上，在抓實、抓好市政工程主體結構安全和使用功能質量的同時，努力解決房屋建筑和市政工程質量監督的“兩手都要硬”的思想。嚴格市政工程法定建設程序，規范工程建設各方行為。各級市政工程主管部門應從自身做起，按照法定建設程序辦事。

2.1 規范市政工程建設市場。對于市政建設工程市場的規范 ，必須從以下幾個方面來進行 ：一是加強市場準入制度的全面完善 ，全面審核設計施工單位相關資格 ，對于設計方面 ，必須加強前期的質量把關 ；對于施工單位 ，必須加強其資格審查 ，把握施工企業各方面實力和信譽 ，必須加強監理的質量否決權和監督力。事實上 ，質量的管理不僅是施工質量的管理 ，在設計階段以及監理的監督執行力管理上也要把握 ，設計單位在設計工程項目時 ，不能進行越級設計和反復的修改 ，而施工單位不能進行項目的轉包和分包 ，尤其是施工單位的施工信譽和質量保證 ，必須詳細審核。監理單位的執行力問題 ，往往是由其人員的專業水平決定 ，必須加強監理人員素質建設 ，不能隨意用建筑工程監理來代替市政建設工程監理。二是實行招投標公平公正原則 ，體現競爭性。設計單位、施工單位以及監理人員的審核必須均進行招投標 ，消除地方保護主義 ，盡量減少在招投標過程中的行政干預 ，應用公平原則 ，任何有資格的單位均可以進行投標。然而當前形勢下 ，施工單位的投標管理比較嚴格 ，而對于設計單位和監理單位的管理并未形成有效競爭 ，一般都是甲方直接委任。所以 ，為加強市政建設工程的質量管理 ，必須全面實施設計單位、施工單位以及監理單位的招投標管理 ，規范和健全市政工程建設市場 ，全面體現競爭性 ，為保障市政建設工程的質量而做出應有的前提改善。

2.2 加強監理單位監督。在對建設單位質量行為監督方面 ，應重點加強對執行工程建設程序的監督 ，尤其是施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監督。加強工程建設程序的監督 ，是參建各方質量行為監督的重點 ，是提高工程質量水平的基本保證。今后要進一步采取措施，嚴格監督以上4項程序，從制度上來確保市政工程質量水平的提高。在對監理單位質量行為監督方面 ，應重點加強對是否嚴格執行監理規范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關是否嚴格的監督。推行建設工程監理制度是我國建設領域的一項重大改革 ，其目的是為了加強對建設工程的管理，提高工程質量水平，充分發揮投資效益。從目前實際情況看 ，監理單位在履行法律、法規賦予的質量責任和義務時 ，還存在不少問題 ，主要表現在人員素質不高、行為不規范、工作不到位、把關不嚴格等 4 個方面。今后 ，應該把對監理單位的監督作為重點 ，進一步采取措施 ，加大力度 ，該處罰的要提出處罰建議 ，該整改的要督促整改到位。總之 ，要通過加強對監理單位的監督來把好質量關 ，來提高工程質量整體水平。

3 結語

工程質量監督是政府在工程建設活動中的一項重要職責。作為市政工程建設的組織者、建設者的各級政府，對市政基礎設施的工程質量責無旁貸，市政工程質量是關系國家財產安全、關系到千家萬戶的切身利益和廣大人民群眾生命安全的大事。正反兩方面的教訓告訴我們，工程質量馬虎不得。市政工程是民心工程，取之于民、用之于民，作為政府工程質量監督部門，有責任、有義務履行好職責。隨著社會的發展和政府職能的轉變，建設工程質量監督模式不斷變化是必然的，這就要求質量監督部門和質量監督人員及時掌握新情況、了解新問題、領會新精神，主動適應新形勢的發展要求，為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。市政工程建設是一項系統工程建設 ，涉及到方方面面。從城市總體規劃到各專業管線規劃 ，從可行性研究到立項 ，從詳細設計到具體拆遷 ，從招標、投標到施工建設 ，從監理到質檢等等 ，這就要求每一個相關單位 ，每一個干部職工都能以對城市建設 ，對城市居民高度負責的精神去工作。主管單位及時加強協調管理 ，責權分明 ，形成有效的、持久的、科學的制度 ，把工程建設好 ，把我們的城市建設好。

參考文獻

[1]倪員建.關于加強市政工程質量管理的探討[J].中國科技 信息，2005(9)：103-103.

第3篇：市政建設管理制度范文

電子政務施行后我國處所各級政府在信息管理中面臨的上述矛盾問題的確會給其本身帶來“陣痛”與“振蕩”，可喜的是，這些問題的彼此沖突、互相作用以及逐步解決，非但不會阻礙政府信息化發展的步伐，相反卻可以引起政府管理的變革以及立異。也正因如斯，處所各級政府部門必需采用有力措施計劃支配信息管理軌制建設的內容，以保障政府信息化的健康發展以及安全運作.那末，電子政府需要哪些信息管理軌制呢?咱們認為主要有下列幾種：

其1，信息基礎設施保障軌制。

信息基礎設施是國家信息化的基礎平臺，為了保障它的安全性，政府應當對于國家使用的所有信息產品的質量標準以及技術規范履行兼顧計劃、統＿標準，以此束縛各級政府對于安全信息產品的選購以及使用，防止國家蒙受因投資揮霍以及標準不1致帶來的損失，從本源上減少信息安全隱患。

其2，信息安全產品認證軌制。

政府應答從事信息產品研發、出產、銷售的企業簽發不同安全等級的數碼證書，以認證企業的身份及提供1個清晰及支撐電子交易進行的政策環境，保證信息安全產品的質量，保證其銷售渠道的合法性以及可靠性，同時，也加大對于此類企業的扶持力度，完美產品質量，以保證國家信息產品的先進性、優質性以及安全性。

其3，信息管理軌制。

政府應當明確行政信息流程，科學、公道地規范信息管理程序，實現對于信息搜集、信息存儲、信息加工處理、信息過濾、信息傳布、信息等的有效節制，即實現政府對于電子政府管理服務體系的全程管理以及干預，以減少沒必要要的中間環節，簡化行政程序，降低管理本錢，加快服務速度，提高效力，更好地提供公共服務。固然，其中還可進﹁步詳細地制訂信息公然軌制以及信息監督、審核軌制。其中，信息公然軌制是要應用技術規則制約政府，使之通過正規渠道公然所有應公然的信息，保證使全社會能夠同等、公平地同享政府資源，更好地為國家的經濟建設以及社會發展服務。信息監督、審核軌制是要政府樹立嚴格的監督機制，對于網上信息資源進行有效監控，動態更新內容，規范電子政府運作，并對于有害信息進行及時過濾，以保證網上信息的時效性、可控性以及可審核性。另外，還要對于政府的信息進行事先審核、事中跟蹤監測、事后歸檔，以保證政府信息的權威性、可靠性、完全性、可跟蹤性以及責任追究。

其4，信息問題匯報軌制。

規定政府工作人員鉆研信息以及分析信息的責任，使他們把電子政府運作中呈現的與信息系統安全以及保密相干的首要問題鉆研匯總，及時上報并將分析結果向有關領導匯報，以便及時決策，采用應答措施，提高政府對于突發事件的決策效力，迅速排除了電子政府的安全隱患。

其5，信息人員培訓軌制。

對于政府中使用、管理或者節制信息的相干人員進行按期的強化培訓，以提高他們的信息意識、安全觀念、科技素質以及實際能力，為電子政府的安全運作提供人員保障。

其6，信息安全軌制。

因為各機構的業務千差萬別，不可能都采用千人一面的信息安全措施，所以，有必要規定1個“最低限度”請求，以保證行政管理軌制的嚴肅性以及統1性，保證最最少的信息安全。這樣做的益處是能使整個信息安全措施統1規范，有益于監督檢查以及貫徹落實。固然，“最低限度”請求允許各機構依據具體情況靈便地制訂信息安全措施，因而，體現出必定的自由度以及靈便性，便于激起信息安全管理人員的創造性以及踴躍性。另外，可以樹立信息系統授權軌制，對于使用信息系統的相干人員進行嚴格的權限劃分，規定系統在何種情況下由何人作重大修改或者變動，并規定這類權限的使用期限。這項軌制可把信息安全提高到系統整體管理的高度，可有效地保證系統的安全性。還有，可以樹立電子政府服務保障軌制，設計出最佳的管理以及服務流程，樹立1整套“文件化”的管理體系，以確保電子政府的優質服務效果，規避網上管理的風險。還有“1把手”責任軌制，規定在信息安全方面每一個機構的“1把手”必需承當的主要領導責任，以保證在呈現安全問題時能夠有人負責以及施行責任追究。

最后，電子政府組織軌制。

第4篇：市政建設管理制度范文

[關鍵詞]市政建設工程 施工管理 重要性 措施

中圖分類號：F28 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）17-0173-01

一、市政建設工程施工管理的特點

通過市政建設工程產品的特點我們可以得出施工管理措施的一些特點。首先是其管理面廣泛，市政建設工程一般都是大型工程，生產的環節復雜，程序繁多，流動性強，變化因素不定，所以，市政建設工程施工管理措施的涉及面要廣而大。其次是管理的動態性，市政建設工程根據不同的情況要制定不同的施工方案，對于每個工程所面對的新問題、新環境、新員工都應當有相應的施工管理措施。最后是其嚴謹性，施工管理系統關乎員工的生命健康利益，所以，必須要嚴格依照程序認真部署，因為一旦措施不夠嚴謹，出現事故損失便無法估量。

二、市政建設工程施工管理的重要性

首先，一項市政建設工程中，施工管理的好壞與企業的經濟效益、信譽和企業的市場競爭力有密切的聯系。而在市政建設工程施工時需要用到大量的機械設備和技術，這些設備和技術的靈活運用要依靠良好的管理水平來協調才能使得施工正常進行。其次，由于現階段的市政建設工程的樣式種類繁多，規模也不盡相同。再加上外界環境對施工的影響比較大，各種施工工序的銜接和技術的綜合運用都會給施工的進度和施工的質量帶來很大的影響，所以，為了保證正常有序的施工，使得市政建設工程達到規定的質量標準必須對施工的各個環節進行加強管理。第三，隨著當今科學技術的發展，各種新材料新工藝和新設備運用于市政建設行業，使得市政建設施工變得更加復雜，這就從一定程度上要求市政建設企業自身要提高技術水平，加強施工管理以滿足自身發展的需要。

三、加強市政建設工程施工管理的具體措施

1、熟悉工程實際，做好充足準備。

做好一項工作，首先要做的是盡可能的去熟悉這項工作，熟悉成功完成這項工作所應關注的重點，并有針對性做好充足準備，只有這樣才能最大程度的提高成功率。市政建設工程是一項系統化很強的復雜工作的集合，做好市政建設工程施工就不得不重視市政建設工程施工現場的管理，深入分析現場管理的實際情況，抓住施工現場管理的重點，針對這些重點做好充足的準備。只有這樣才能保證施工現場管理的正確性與高效性。一般而言，施工現場管理的重點主要包括工程施工圖紙審核工作、施工技術規范及標準、施工質量管理、施工進度管理以及施工現場的平面布置等，在進行施工現場管理準備時要弄清這些關鍵要素的先后主次關系，明確現場管理工作的薄弱環節及關鍵環節。只有這樣，才能真正的做到心中有數，才更加有利于落實施工方案。

2、完善現場施工管理制度。

完善的管理制度可以使工程施工有序的進行。管理人員在制定管理方案時要考慮到：施工現場參加作業的人員要佩戴胸卡，設置專門的通道讓施工人員進入施工現場；在施工現場的施工人員要做好安全措施，戴好安全帽，高空作業者必須系好安全帶，具體施工要根據工程規定的施工時間和施工方法等進行；施工人員也要對管理制度進行積極的配合，規范自身行為，保持良好的工作態度，建立良好的施工秩序。同時，管理人員在日常管理時需要對施工人員開展安全操作重要性的宣傳，讓安全深入到每一個人員的心中。

3、注重市政建設工程施工質量管理。

一方面，健全相關法規，完善質量監管體系。目前的市政建設工程質量相關法律法規監管力度不夠，監管體系也不夠完善，實際施工過程中由于法律監管體系問題而存在著很多漏洞。因此在市政建設工程的質量監管過程中，需要做好相關法規的健全工作，通過完善的質量監管體系來確保實際工程項目質量監管工作的執行力度，真正意義上確保市政建設企業的質量監管工作的有效性實施，確保市政建設工程項目的質量。另一方面，施工管理人員的素質的高低直接關系到市政建設工程質量的優劣。新的形勢下，做好市政建設工程管理的各項工作要求施工管理人員必須具備較高的素質，既要有一定的工程建設專業知識和實踐管理經驗，同時還必須具備相應的專業素養與實踐能力，具備與經濟發展相適應的應變能力，以及有效利用高科技知識和工具提升工程質量管理的能力。此外，應加強市政建設施工材料的管理。市政建設施工的材料對于市政建設工程項目有著十分重要的意義和作用，在一定的程度上而言，市政建設施工的材料管理和控制決定了工程項目的施工質量和使用的壽命。材料的現場管理和控制包括施工項目所用的原材料、成品半成品、市政建設施工的構配件等相應材料的管理和控制，加強市政建設施工材料的控制是市政建設工程項目質量的重要保證。

4、加強市政建設工程施工安全管理。

首先，明確安全管理的責任與目標。為了確保市政建設工程項目施工過程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有責”的原則，制定完善的安全責任與目標體系，為市政建設工程項目施工中的安全管理提供相應的參考指標。安全管理目標確立后，還需要對其進行層層分解與落實，在各個環節和崗位都制定明確的、有針對性的安全管理目標，明確各個部門和人員在安全管理、安全監督、安全宣傳以及安全培訓等環節應當承擔的責任，提高市政建設工程施工人員和管理人員的安全責任意識與綜合素質。第二，加強施工安全教育。通過安全教育，提高工人的安全意識和素質，是實現市政建設工程企業安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人員和現場作業人員的安全教育。此外，市政建設工程施工安全管理的另一重要因素是現場作業人員的安全意識和技能。由于農民工占據絕大多數，他們的安全技能差，安全意識薄弱，因此企業要加強對他們的安全技能培訓，可以進行三級安全教育，通過典型生產事故案例剖析來講解傳授安全知識、法律法規、操作規程等。而且，工程項目管理人員要加強現場安全巡查，定期組織作業人員教育并考核，對不合格者須跟蹤培訓。

5、加強文明施工，為人們創造正常優良的生活和工作秩序。

解決市政建設施工現場揚塵問題，避免污染周圍的環境。建設工程施工現場實行封閉圍擋。市政建設及其附屬設施工程、裝修工程、建（構）筑物工程、臨時建設及拆除、設備安裝工程的施工現場，應當設置圍擋。圍擋應當堅固安全，內外保持整潔。圍擋材料應當采用整潔、美觀、牢固、形式統一的裝配式活動板材，不得使用石棉瓦、塑料布、土工布、紡織布、竹串片板、安全網等易變形材料，不得采用警示帶代替圍擋，應當按照城市容貌標準要求美化，定期更新。為保障施工工程周圍居民正常的工作、學習和生活，市政建設工程施工應當使用低噪聲設備，對產生噪聲、振動的施工設備和機械，應當采取消聲、減振、降噪措施。

結束語

總而言之，市政建設工程施工管理工作是一項科學的、系統的、規范的管理工作，施工單位的管理人員要深入到基層工作中，通過對實地現場工作的參與，找出施工管理中存在的問題和不足，并加以研究和彌補，從而不斷的促進和提高市政建設工程施工管理的質量和水平。

參考文獻

第5篇：市政建設管理制度范文

【關鍵詞】市政建設；工程質量；管理問題

市場經濟的發展推動著我國各項工作的改革，各行各業都在改革和創新中求發展，市政建設質量關系到了人們的日常生活，所以，在社會發展新形式下，應該更加重視市政建設的質量，保證我國人民有一個良好的生活環境，同時，市政質量的問題也關系到了國家發展的穩定性，因此，不僅相關政府部門和社會大眾，建設單位也應該重視工程的施工質量。

一、市政建設簡論

對市政建設質量產生影響的主要指的就是市政工程的建設，而市政工程的施工質量是一種綜合利益的反映，是一項關系到國民經濟發展的重要工作，因此，一旦市政建設質量出現了問題，其所產生的影響是不可預計的，所以市政建設質量需要重點關注。要做好工程質量的預防工作，同時要聯合質量監督中介機構，做好市政工程建設的質量監督工作。

對于市政建設中最主要的組成部分，市政工程來說，其管理是需要根據一定的原則而進行的，原則大致如下：

1.預防為主原則

這種控制方式主要是來源于“預防為主”的思想，通常情況下是指，在建設之前就對可能影響建設質量的因素做全面的分析和深入的了解，這樣在工程建設過程中就很容易有針對性的進行建設質量控制。同時，這種實現控制的方式還避免了在質量問題出現之后大量返工現象的出現，從而節省了市政建設的成本投入。這種方式能夠切實保證市政建成過程中的每一個部分都是高質量的，能夠全程控制市政建設的質量，而避免在事后把關的無效性。

2.全面控制原則

全面控制也是指全過程控制，主要是指在市政建設的過程中的各個過程和環節都要進行控制，比如對建設方案、建設工程主體項目、建設材料等都要控制，也就是從市政建設質量的產生，到形成，到最后的實現等都是需要管理的，要改變以往片面質量監管的形式，要全面的把握影響建設質量的所有因素，為整體管理市政建設質量提供基礎。

二、市政建設過程中質量管理現狀探究

在市政建設管理工作中，總的情況還是相對比較好的，但是，隨著質量要求的提高，其質量管理中也出現了很多與當前社會發展不相適應的問題，為此我們要研究市政建設質量管理中存在的問題。

1.重速度，輕質量

隨著市政建設壓力的增大，相關建設部門在建設的過程中一味的追求建設的速度，這就導致了市政建設質量出現了問題。在我國，為了快速的促進經濟增長，用投資來帶動內需的發展，所以政府部門也適當的開展了固定資產的投資，而市政建設就是固定資產投資中的一個重要部分，所以，為了追求經濟發展的高速度，有些地方政府通過簡化審批和論證程序而加速市政建設，工期和成本投入被壓縮的現象屢見不鮮，很大程度上造成了市政建設的質量問題。

2.市政建設質量監管機構不夠健全

就目前的情況來看，雖然我國經濟發展程度在提高，但是市政經濟的發展還在探索和完善的階段，所以，很多方面還不夠完善，相關的法律法規、管理機構、管理制度等都有待完善。很多的質量監督管理機構都掛靠在政府的名下，所以，其監督管理行為總是欠缺規范性；還有一些監督管理單位為了追求利益，無選擇的承接很多項目，導致監督管理工作失去了原有的作用，很多情況下都是形式化的管理；還有一些機構的組成人員自身素質就有限，所以，在其位并不能謀其職，監理工作實施質量不高。這些現象的存在都是市政建設質量監督機構不健全造成的。

3.質量管理意識薄弱

這種質量管理意識薄弱的問題是市政建設主體和施工主體同時都存在的。首先，對于市政建設主體來說。市政建設的大量資金都是政府劃撥的，所以市政單位就明顯的缺少建設管理的概念，并不能真正的認清自身責任，在主管意識上認為建設的質量的責任在于施工單位，所以對市政建設質量缺乏管理。其次，對施工單位來說。由于市政工程特殊性的存在，其對市政建設工程的工期要求比較高，所以，施工單位為了追求施工速度往往忽視對工程質量的管理，同時，很多市政建設的施工單位并沒有建立專業化的質量管理隊伍，在政府相關部門檢查的時候也是應付了事，這就完全弱化了質量管理的效果，市政建設質量得不到有效的保證。

三、強化市政建設過程中質量管理有效策略

市政建設的質量關系到了社會各個方面的正常發展，所以一定要強化市政建設的質量管理。

1.強化市政建設的質量意識

對于市政建設來說，無論是建設主體還是施工主體都要強化自身的責任感和使命感，要強化質量意識，要在保證質量的基礎上提高建設的速度，推動經濟發展。不能因小失大，造成市政建設質量問題，影響社會的安定。首先，在建設項目的審批上就要強化質量意識，要嚴格控制審批程序，不能夠利用特權簡化相關程序和嚴格度。其次，在工程建設時要強化質量管理意識。要嚴格要求施工單位根據施工方案設計的工序和工期來進行，同時，對于使用的建設材料也要進行質量檢查，一旦發現問題，要及時進行改正，嚴禁不合格的材料應用到市政建設當中，造成市政建設質量低下。最后，在工程驗收階段也要積極進行質量管理。不能為了加快完工的速度而隨意收尾，如果因為收尾工作的原因造成了市政建設整體質量出現問題除了會造成質量問題，還會導致資源的浪費。

2.完善市政建設質量監督機構

質量監督機構的不健全問題已經嚴重影響了市政建設的質量，所以要完善市政建設質量監督機構。首先，規范監督機構的行為。要通過相關的法律法規嚴格要求質量監督機構的行為，尤其是各種中介機構的行為，避免出現監督形式化的現象，保證質量監督工作的有效性和公正性。其次，完善質量監督制度。質量監督制度的完善是保證市政建設質量的基礎，就目前的形式來看，政府直接進行質量監督的形式并不多見了，而多種情況下都是充分利用質量監督中介機構來完成建設質量監督行為。同時還要把相關單位的質量監督責任明確于質量監督制度當中，為質量監督行為提供依據。

3.強化施工單位的管理行為

施工單位的管理行為主要需要通過相關的制度來強化。市政建設工程是需要分為不同層次和部門來進行的，所以質量監督和管理工作的責任也要落實到不同的層次中，在工程中的各個部門比如設計、監理、施工、設備與材料的采購等都需要根據各自不同的職能范圍承擔起市政建設的質量管理責任。同時，施工單位還要強化質量管理意識，提高管理人員的素質，組織相關的培訓對質量管理工作人員進行教育，從而在提高他們自身專業素質的同時，還能夠掌握最先進的質量管理方式。在人員素質提高上來之后，就應該組織一支專業的工程質量監督機構，并積極配合政府相關部門的質量檢查工作。最后，要重視對市政工程建設的質量評估。市政工程的建設單位在合同簽訂時應該明確指出對工程質量的評估標準，并積極進行質量的評估工作，這樣就能夠在一定程度上提高施工單位的質量控制和管理意識。

四、結束語

市政建設是一項復雜而又系統的工作，所涉及到的領域比較寬泛，所以市政建設的各方主體都應該對市政建設質量加以重視。本文主要從強化市政建設的質量意識；完善市政建設質量監督機構；強化施工單位的管理行為等三個方面提出了市政建設質量管理的強化措施，還望能夠真正的提高市政建設的質量，造福于百姓。

參考文獻：

[1]李菲.對工程施工過程中的質量管理和控制問題的一些看法[J]. 科技資訊. 2009（12）

[2]何茜.談談施工項目管理中的質量控制[J]. 四川建材. 2009（03）

[3]孫立娟.市政工程施工階段的質量管理探析[J]. 中國新技術新產品. 2011（12）

第6篇：市政建設管理制度范文

一、進行市政建設工程項目管理研究的意義

一直以來，我國的項目管理都是使用的粗放型的管理模式，但是隨著我國社會的不斷發展以及城鎮化進程的加快，以前傳統的施工項目的管理模式已經越來越不符合現在的項目管理。進行建筑工程項目的施工質量管理分析，從目前的實際發展來說具有重要的意義。首先，對于建筑工程來說，通過相關研究可以很好地保證建筑質量，從而進一步提高了人們的居住質量，實現高質量住房的標準；其次，對于建筑施工的管理者來說，通過提高施工質量的管理，可以保證管理水平的提高，減少工作失誤，進一步促進建筑工程項目的發展；最后，對于施工人員來說，通過研究中提出的各種管理方法，可以有效地保證建筑工程項目的施工質量，提高施工人員的工作效率。

二、市政建設工程項目管理過程中存在的問題

（一）工程設計質量不高

對于任何施工項目來說，都必須要進行科學的建設方案的設計與規劃，這樣才可以更好地指導實際施工，保證工程建設的基本質量。但是從實際調查來看，施工項目的設計并不是十分的科學，嚴重影響了工程施工的進步。例如，工程設計方案的內容與實際建設情況并不是十分的符合，也就是說設計圖紙并不能很好地指導施工建設，造成施工的困難；除此之外，由于實際施工狀況總是會受到不確定因素的影響，這樣就需要設計方案進行及時的變更。

（二）施工單位管理能力較弱

科學的管理，是開展工程建設工作的重要保證，關系到建設成本以及建設質量的高低。對于項目工程的管理而言，除了要在施工的建設方面進行一定的技術要求之外，更重要的是對施工人員的安排管理，只有進行了科學的建設人員和管理人員的優化配置，才可以促使施工和建設效率達到最高，實現科學的項目工程管理，并且保證基本質量。但是在目前的分析中，部分工程的管理團隊，并沒有對管理人員和施工人員進行有效的安排，這樣就造成了部分管理人員出現管理不到位的現象；而有一些管理人員卻整天無所事事。很顯然，這種不合理的人員管理安排，會嚴重影響工作人員的工作積極性，不利于項目工程的現場管理的科學發展。

（三）監理單位監督管理不到位

在項目工程的現場管理過程中，會存在各種各樣的問題，最突出的問題就表現在監理單位監督管理不到位。例如，在施工過程中，原材料的選用問題。因為大部分的建筑商在進行原材料的選擇的時候，一般都會選擇價格較低的原材料，這樣一來就進一步降低了建筑工程建設的成本。這樣的行為，雖然保證了建筑商的基本的利益，但是卻給施工過程帶來了嚴重的危害，不利于基本的安全質量的保證，容易出現一些嚴重的安全事故。除此之外，施工過程中的監督缺乏問題還體現在水電的安裝方面。

三、市政建設工程項目管理策略分析

（一）制定工程質量目標

為了更好地促進施工項目工程的管理的科學開展，施工管理者就必須要制定科學的工程質量目標，將保證工程質量放到建設的第一位。首先，項目負責人必須要建立一個統一的質量建設目標。根據現實中對建筑工程的基本要求以及建設實地的基本狀況，設計出一個符合實際建設發展的指導目標，科學的指導施工人員的日常施工，使其成為建筑質量檢測的一個基本的準則；除此之外，在制定了明確的工程質量目標之后，工程管理者還要確保該工程質量目標在實施施工中得到執行，這樣才可以使該目標發揮到良好的指導作用。

（二）提高市政工程管理部門的管理水平

市政工程管理部門的管理水平關系到工程項目的建設與施工質量，因此對于市政工程建設管理部門來說，必須要提高對工程項目的管理水平。首先，市政工程管理部門要對工程項目進行科學的審核與分析，確保工程項目建設的合理性；除此之外，市政工程建設部門還需要對工程項目設計方面進行實地考察，確保工程項目的科學性；最后市政工程管理部門要建立完善的管理制度，確保工程項目管理按照規章制度合理開展。

（三）加強監管部門的項目監管

工程項目的實施與開展，離不開科學合理的監督管理，尤其是對于項目施工過程來說，必須要進行嚴格的監督管理。首先，建立完善的監督管理制度，根據項目實際情況進行各方面的管理規定設置，保證促進項目工程的合理建設；除此之外，監管部門還要成立專門的監管小組，對監管工作進行專門的實施，這樣可以更好地促進市政工程項目管理的科學進行，有效地促進項目工程的施工質量管理的科學性和高效性，提高工程建設的基本質量。

四、結語

通過以上分析可以看出，在市政建設工程項目管理過程中還存在一些管理問題，通過對發展問題進行分析之后，提出了科學的發展策略，希望可以更好地促進工程項目管理的科學開展。

參考文獻：

[1]黃將木.淺談如何規范市政工程企業的項目管理[J].現代經濟信息，2011年11期.

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[3].建筑工程項目管理的相關問題探討[J].科技致富向導，2015年06期.

[4]季秋媛.淺析建筑工程項目管理審核問題[J].福建質量管理，2015年09期.

[5]張冬梅.試論建筑工程項目管理問題研究[J].科技創新導報，2010年06期.

第7篇：市政建設管理制度范文

【關鍵詞】市政工程；施工階段；技術重點

市政工程不同于城市小規模的地方規劃。市政工程是立身于社會、獲益于城市的一項具有區域化建設性意義的遠足規劃。城市的生產和建設是市政工程企劃的宗旨，其目標是保障城市現實的穩定和未來的發展。本文在強調市政工程施工的基礎上堅持工程建設的基本原則，探尋市政施工各階段中技術難點的分析、預測和攻關。同時強調了市政工程建設中新技術的研發創新和核心運用的重要性，具有一定的參考價值。

一、市政工程的工作范圍和要求

市政工程是屬于國家基本建設，主要負責城市市政設施建設工程。除了城府投資作為市政建設的基本經濟來源外，社會集資和股份外資也是市政工程建設的融資方式。廣義的市政建設包括城市道路工程。橋梁工程、涵洞工程、給水工程、排水工程、泵站工程、路燈工程、污水處理工程、垃圾處理工程、供電工程、河流治理工程、園林風景工程以及文化建筑物修葺改建工程等。市政工程的建設是城市生存發展必不可少的基礎。

城市的崛起是一個國家經濟實力和居民生活水平的直觀表現形式。據《 2013-2017年中國市政工程行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》 顯示，近年來我國市政工程城市建設從規模和效率上均處于亞洲領先水平。我國的市政建設偏好于大城市，忽略中小城市及鄉鎮發展。由于缺乏科學有效性政策的引導和長遠性的人口及產業空間活動的規劃，使得全國的資源經濟隨著人動從而向市政優勢區及城市建設區聚集，導致城市基礎發展設施難以滿足資源和人口集中的需求，所以市政工程建設還待進一步規范化、合理化、人性化。

市政工程建設的困難對市政工作人員的職業水平更有著近乎苛刻的要求。各司其職，各謀其政，各守其點已成為市政工作中的人員需求安排。技能性，管理性和專業性的市政工程工作者的培養和發展對工程建設具有主導化的意義。市政工程建設的研究和教學包括：給排水理論、工程流體力學、城市污水排放和處理、資源可持續循環利用、污泥資源化技術、城市生態理論、城市垃圾處理以及資源化利用技術、垃圾滲濾液處理技術、地下水污染綜合整理、水源污染凈化處理技術等。

二、市政工程施工技術的管理和原則

建立健全市政工程相關政策和管理制度是工程可持續發展的準備。明確工程目標和效益使工程技術發展有章可循才能從根本上保障工程進度和安全規范。市政工程技術應該堅持科學性原則、經濟性原則和環保性原則。

市政工程的前期規劃是工程圖紙的設計。工程設計師要從工程建設的根本出發結合工程施工的需要和工程技術運用的操作性和實施性出發，以科學化的管理評價分析工程建設的圖紙設計。以高屋建瓴的姿態為市政工程確定施工技術、工藝和操作方法，并通過環境的考察和經驗技術的累積對施工技術的安全實施做好相關預測和評價。

市政工程需遵守具有良好的經濟性原則。為城市建設和居民生活謀取福利和便捷是市政工程建設的首要目的之一。確保市政工程效益性的重要性可見一斑。市政工程應從能源，物資，技術，人力和時間空間的把握上度量能源的消耗，物資的后備，技術的支持和人力的輸出從而從時間空間上對整個工程計劃進行宏觀調控。盡可能化的節約施工經濟成本，降低能源消耗，保護環境設施。進一步在施工的關鍵點微觀設計，從市政工程的影響上綜合利益來提高市政工程建設的效率和利益。

市政工程的建設是對城市極其周邊人類生活環境的改造和實施。所以，在工程建設期和工程結束期都要本著環境保護理念。通過對過程中節能型技術的有效利用還可以降低工程成本。應用環保性市政建設技術，通過現代化，機械化，智能化的工程工藝和操作設備提高工程建設的效率。

三、市政工程新技術的研究和運用

市政工程建設的前期要求工程實施工作人員充分學習了解相關規范，熟悉施工技術操作認真熟悉工程建設圖紙進而確保工程管理制度的完善落實。技術人員的高素質，高強度，高專業要求是市政工程順利實施的基礎。只有高水準的技術人員分配才能使施工過程中物料的實驗，技術的攻關，機械的運用得到有效保障。

新技術的研發及使用在遵循市政施工的要求的基礎上進行測驗和評價，通過評價的數據請專家指導分析。從技術的科學性，有效性，可行性，優劣性綜合市政工程建設需要進一步考量。在工程建設中技術使用者對新技術的準確操作和認同是工程建設中技術難關攻克的關鍵所在。

新技術的研發包括技術創新障礙分析、風險分析、實施性分析。通過新技術創新的信息需求研究，施工安全研究和技術動力支持研究使現代化新型施工技術開創施工建設新方法。具有技術支持和市場需求的施工技術對潛在的市政施工采用者可以說是個刺激變量，市政工程應根據工程環境、建設投資、人力資源等方面考慮工程建設中新技術的運用及其運用方法。

新技術的研發和運用無疑使市政工程建設達到良好的預期效果。但新技術的運用后期評價也是一項技術開發利用的最直接反饋。市政工作者應在具體的實施操作中對新技術運用的有效性和相比舊技術的優劣性進行客觀的評價分析。確定新技術的評價對象和評價方法，根據多層次的評價指標體系設計指標評估。收集建筑技術領域和工程建設領域等專家的建議針對指標的完成效果做分析評價，這對技術的實際能力和市政建設者的經驗能力具有權重的考量。

四、市政工程驗收階段的技術要點

建立健全工程交底制度是完善工程的標準化體系重要標準之一。技術標準和技術規范是現代化施工技術的重要保證。這充分體現了市政建設為國家和人民謀福利的宗旨，同時也響應國家相關政策和法律法規的貫徹和落實。

市政工程建設的驗收階段的技術要求分析包括技術人員分配合理性、技術管理人員管理性、工程建設驗收和檢查評價、技術實施效益型、施工建設安全性等諸多方面。市政工程技術的驗收檢查要根據工程設計的標準進行全方位的測試評價，這同時也是對施工建設新技術實際運用效果能力的標準檢驗。通過科學性的儀器和設備的專業檢測和評價填寫市政工程竣工檔案。

結語：

市政工程建設各階段技術是施工工作者行業多年的經驗技能累積和施工技術的結合。制定市政工程技術管理規章和應用，監督市政工程建設和實施，各階段技術攻關，完善市政建設工程的技術管理和評價分析從而掃除我國市政建設中存在的弊端，為市政工程建設和社會效益奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]蔡戈鳴. 市政工程施工新技術模糊綜合后評價模型研究[D].浙江大學，2004.

第8篇：市政建設管理制度范文

城市各經濟部門、行業構成了縱向或橫向的體系，而各種體系的差異極大，這決定了市政經濟財務管理應按不同部門、不同領域，組織專人進行專業管理，以提高城市資金的使用效率。市政管理的主要內容是對市政公用事業和市政公共事業的管理，而這兩者又同屬于市政事業單位，市政事業單位根據我國事業單位的管理規定，依據經費渠道，分為全額撥款市政事業單位(也稱為全供事業單位)、差額撥款市政事業單位、自主事業單位(又稱為自收自支事業單位)。由于上述不同類型的市政管理對象資金來源不同，導致我國市政財務管理存在如下不足:

(1)市政財務管理模式缺乏規范性，資金使用效率較低。在很多市政企業中，由于財務管理模式缺乏一定的規范性，導致事業單位對固定資產的管理不嚴格，從而降低了資金的使用效率，同時也在無形中使市政企業蒙受損失。

(2)市政企業具有多渠道的資金來源，但市政財務管理系統缺乏對資金使用情況的控制。在我國市政事業單位的發展中，除主要的國家資金投入外，還有部分民間資本及外資投入。由于國家只是撥發市政事業單位資產的決策者，國家對事業單位提供的資產與利益無關，并且是不要求市政事業單位償還的，對于國家所投入的資產，也是由市政事業單位自行管理和經營的，國家不對其進行財務管理，因此，市政事業單位的資金使用缺乏有效的監督與控制，市政財務管理工作存在真空現象。

(3)市政公用事業的自然壟斷性和社會公益性可以保證市政投資是最安全的投資市場，因此大量社會資本和國外資本紛紛投資城市公用事業和服務。但是由于市政財務管理的相關配套制度不完善，導致城市供水、城市燃氣等與居民生活密切相關的資源價格一漲再漲，影響了居民的生活水平和公眾利益。我國市政財務管理總體是為了實現一定的市政管理目標，如城市經濟增長、城市就業、城市經濟結構調整、收入公平分配、城市經濟穩定和發展等。從這些管理目標出發，市政財務管理的具體任務可以進一步分為促進城市經濟增長、合理調整城市經濟結構、實現城市經濟均衡運行及增加城市居民收入等。但由于我國現階段處于城市化進程的發展時期，市政管理作為一個新的研究分支還處于成長階段，導致現階段的市政財務管理制度和體系不夠完善，還存在許多不足和欠缺，這應當成為長期努力的目標和方向。

二、中國市政財務管理體制改革新思路

市政財務管理，屬于地方財政的范疇，因此地方財政管理中的一些問題，市政財務管理也同樣存在。同時，市政財務管理又有其特殊性，即市政財政是一個相對完整的獨立經濟體系，市政財務管理在其中擔負著城市政府對經濟發展進行宏觀調控和直接干預的責任。從總體上看，市政財務管理體制的改革，既應建立在國家財政管理體制和其他配套機制的改革基礎之上，同時也應當針對市政財務管理自身特點進行體制改革。

(1)將提高經費使用社會效益作為工作重點，合理和科學管理好經費收支。市政事業單位的收入是指市政企業為開展城市業務活動和其他市政活動，依法從國家財政獲得的財政補助收入、上級補助收入、撥入專款、事業收入、經營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設撥款收入等非償還性資金。市政財務管理拓寬服務領域、擴大財源，提高自我發展能力的必要途徑是利用好現有的人、財、物等設備和資源，并要明確其收費標準和收費項目，嚴格按照財務管理制度和社會效益優先原則執行，做到取之得當，用之合理。

(2)建立市政財務管理的監督機制，使財務管理行為規范化。提高經費使用效益的關鍵是財務管理機制的規范化和制度化，為此，一定要重視制度建設。作為市政財務管理重要層面的市政事業單位收入管理，要做到嚴格實行收支管理，堅持“收支統管，統一核算”原則;在保證收入合法性和合理性的同時，協調好社會效益和經濟效益的均衡關系。

(3)合理規范社會資金、外國資本參與市政公用設施的建設。通過合理的股份控制和價格調控，以保證與居民生活密切相關的市政公用事業產品的基礎性和公益性等屬性。由于市政公用事業自身具有的自然壟斷性和社會公益性等優勢，保證了投資者長期和穩定的收益，大量國外知名企業和社會資本投入到其中來，市政公用事業市場化改革如火如荼。但是必須要配套好相應的政策、法規和財務管理制度，不能單純考慮經濟效益，要把社會效益和公共利益放在第一位。推進市政公用行業改革仍然是今后工作的重點，要鼓勵和允許外國資本、外地資本、民間資本參與市政公用行業的經營和管理，使市政公用企業增加市場抗風險能力，逐步建立起市場取向的市政公用行業經營和監管機制。

(4)明確市政財政職責，轉換市政管理職能。市政財政的職責，應主要集中于市政建設和維護，尤其是市政基礎設施與社會公共設施的建設和維護;不斷完善社會保障體制，提高對城市弱勢群體的關注程度;保障城市發展，改善城市環境，提高城市居民生活水平等。市政財政主要體現的是公共性、服務性，而不應是投資性、生產性。因此，市政財政管理體制的改革，要從指導思想上找癥結，要從轉換市政管理職能入手。市政財政除了提供基本的公共物品和服務之外，還必須注重對城市環境的保護，確保城市的可持續發展。所以，明確市政管理職責，可以促使城市政府職能的轉換，即由主要管理生產經營和投資活動，轉向主要管理城市宏觀外部社會經濟環境，由直接的、行政的管理手段，轉向間接的、法制的管理方式。

(5)完善市政財務管理制度。由于市政財務管理制度存在一定的弊端，因此，市政財務管理應全面掌握財務管理的環節，不斷完善和健全市政財務管理的相關制度，并適時提高財務管理者的專業素質以及技術水平，以便更好地實現資金預算過程中各項支出和收入的合理分配。

三、結語

第9篇：市政建設管理制度范文

關鍵詞：工程項目管理；存在問題；對策

1市政公用工程項目管理過程中存在的一些問題

1.1市政公用工程項目成本管理中的問題

作為關乎著市政工程項目整體管理成敗的關鍵因素，成本管理是貫穿市政公用工程項目企業管理在生存和良性發展過程中的重要一環。但是市政公用工程項目的實際管理情況不盡如人意，比如由于其預算的執行能力和成本控制能力一般，使工程造價和成本預算等方面的問題叢生。其中原因是市政公用工程在進行預算的時候，因為其沒有注意到把預算管理納入工程項目的實際管理的內容范疇，兩者脫鏈的情況下就會造工程項目的預算不符合市場發展的實際情況。除此之外，由于在工程項目建設中的過程中，其實際應用材料的費用支出、機械設備等常規支出，以及人工管理和服務費用等支出因為沒有將被納入預算工作的重點內容中，致使市政工程項目的許多支出由于沒有一個嚴格的管制造成了超支浪費的現象。所以，成本管理的重要性可見一斑，通過合理的成本管理能使上述的浪費現象得到有效的避免。

1.2市政公用工程項目進度管理的問題

施工進度之于城市建設而言，其影響性非常大。若施工進度偏緩，則會使城市發展造成遲滯作用；若是施工進度偏快，則難以保證城市建設施工的質量水平。所以，必須將進度管理納入城市公用項目建設管理的重點工作內容，并且嚴格開展相關工作。然而近幾年來，因為國內的市政公用工程項目在進度方面的管理不盡如人意，致使項目建設的策劃缺乏科學性和規范性，因此造成了建設資源的相對匱乏以及浪費現象叢生。除此之外，鑒于相關管理人員的綜合素質偏低，使得市政公用工程的具體分項目在實際運行中缺乏管理能力，進而使整個市政建設的施工不能有效聯系起來，甚至會影響到物料的運轉，最終這些因素會市政建設施工的整體進度起到非常不利的作用。

1.3市政公用工程項目質量管理的問題

作為所有建設工程和企事業單位發展道路上的生命線，保證好工程質量對市政公用項目的長遠而良性的發展具有非常深遠的意義。但是，近些年來國內的市政公用項目的建設歷程中，由于對質量管理工作的輕視，致使施工建設的材料質量、施工人員的專業技術操作能力、施工環境等各方面的因素得不到有效保障。此外，由于市政公用工程項目在建設的過程中出現的很多質量問題都不易察覺，所以相關工作人員在開展質量檢測以及驗收工作時，其工作難度進一步增加。這也是導致市政公用工程項目的整體質量不盡如人意的誘因之一。

2解決對策

2.1加強成本管理

對于市政工程的成本管理應該在施工建設開始之前就進行控制。對施工過程中的人材機進行分析，對于項目中的各個分相整理匯總，進行資金的合理分配，禁止出現浪費的現象，成本的管理不僅僅是控制了整個項目建設的資金流動，還需要加強技術人員及管理人員的素質水平，提高對于預算的認識，確保預算的每一個結果都是準確有理可依的。同時建立健全的施工過程管理監督體系，對于每個環節的預算都進行有效地監管，避免由于監管的忽視或者不注意造成資金的損失和成本的浪費。對于每個細節的成本控制都應該做到有力的監管，這樣才能促成整個項目的成本監控。在成本控制管理中應該涉及到施工的整個過程包括，前期的規劃設計、施工階段的成本管理、竣工階段的成本管理等等，針對于容易出現成本問題的項目主要關注，比如：材料設備的報價、過程中的資料整理、工程糾紛和變更、索賠等等。竣工階段的成本控制主要是對施工過程中工程出現的索賠、變更、結算等到那個的數據。加強成本管理不僅可以使項目的建設順利進行，還可以增加企業的經濟效益和整體發展，提高企業的自身實力。

2.2建立健全施工現場管理制度

施工現場的管理是控制施工過程順利實施的有效保障，在施工過程中很容易出現各種原因的問題，主要的產生原因在于人為的操作，健全施工現場的管理其實就是對于施工現場的員工進行的有效管理。作為企業的管理層人員需要注重對于企業基層人員的質量和素質管理，如果想提高施工項目的質量，首先要做到的就是現場施工人員的專業技術水平學習培訓，加強質量意識的培養，在實際的施工過程中按照標準的規范來進行作業，嚴格控制質量和安全管理，這樣才能最有效的提高市政公用工程項目的管理水平，為了營造高效的施工隊伍打下基礎。與此同時還需要加強對于現場的質量管理制度，建立健全的是施工現場管理方案，制定專門的人員來進行監督，或者通過監理隊伍來進行有效地過程管控，對于監理人員要求必須要持證上崗，有自己的專業素養和職業道德水平，可以客觀的把握施工現場質量的管控。在工程進行施工前制定詳細的施工進度計劃，根據進度計劃中的竣工日期為目標做好過程中的分配工作，有效地保證施工現場的管理工作。

2.3加強市政公用工程項目的質量管理

市政公用工程項目的質量是整個環節中的關鍵所在，對于整個過程的質量控制是非常重要的，在進行市政工程項目質量管理前應該指定一系列的管理體系和提前措施，做好整個項目的過程監控，對于材料的使用在進廠前一定要嚴格監管，禁止使用劣質材料，提高技術水平的培訓學習，落實責任制，對于產生的事故具體落實到個人，加強員工的自我控制能力。制定符合工程自身特點的質量管理體系，嚴格控制施工過程中的操作手段按照規范標準來進行施工。有效的提高質量管理的管理水平，從基層做起，保證項目建設的順利發展。

2.2加強市政公用工程項目的進度管理

施工進度管理對整體的市政公用工程建設而言，具有十分深遠的影響。所以，加強施工管理工作，把控好整體的工程項目進度具有必要性。進度管理工作的難度在于不能使市政建設的進度過急或是過緩，并且要通過相關措施去避免這種過快或是過慢的情況，進而使相關問題的出現得到有效的避免。進度管理工作需要市政公用工程項目建設管理部門，要嚴格依據市政建設的實際情況，把握好整個市政公用建設的進度問題。此外，市政建設過程中還要根據建設的不同階段和目標，在每一步建設過程中都要根據實際情況進行相應的調整，從而使市政公用工程項目建設做貢獻。

2.4提高人員的素質

市政公用工程施工過程中嚴格用工，通過培訓提高施工人員素質，保證用工質量，提高施工現場質量，嚴格按照施工流程進行操作，各類工種必須持證上崗，聘用時優先考慮具有經驗的人員，保證其上崗資格和安全意識，施工管理人員按照人員能力、素質分配任務。

3結語