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一、高校財務管理現狀
(一)高校財務管理制度尚不完善 我國大部分高校屬于辦公性質的事業型體制,其經費長期來源于國家財政撥款,并不要求對高校所配置固定資產計提折舊,導致高校財政部門忽視資金的使用效率, 不重視財產物資的核算和管理。高校財務人員缺乏國有資產的管理意識,財務部門缺少固定資產的定期盤點清查制度,造成購置重復、設備利用率低,高校的財務與固定資產等不能達到賬目對應,導致校方的財務浪費,影響高校的可持續正常發展。
(二)高校財務缺乏計劃性與效益 高校每年均需投入大量的經費用于科研等校方各項事物,然而在經費的使用上尚且缺乏長期的計劃性。在計劃性缺乏的基礎上,經費支出缺乏預算、并且財務預算缺乏可操控性,經費使用的短期與長期效益的評價研究對于經費的審核缺乏客觀上的論證評價,經費的審核僅限于“一支筆”,經費使用情況報銷對賬過程中缺乏報銷控制的有效性。高校財務預算的特點是年度內計劃預算比較強,缺乏長遠的規劃,執行監督力度不夠。很多高校對教育事業經費預算編制重視程度不夠,編制方法簡單,缺乏必要細致的論證及調研過程,在支出預算編制中缺乏科學的費用標準,基本延用上年基數+本年增長的預算分配方法來確定本年度的支出規模。大多數高校沒有建立預算執行與效益考核制度,沒有相關部門對預算執行予以績效評價,更沒有將執行績效與責任部門兌現獎懲。這不僅造成預算執行中經常出現年初爭預算、年中加預算、年末超預算的不良現象,而且導致部門資金使用效率和效益不高,甚至造成資金浪費。
(三)高校財務公開程度不足 與過去相比,我國對教育的投資力度已經大大提高,與之相對應的財務需要進行公開,以便可以進行公眾監督。2010年5月頒布的《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號,以下簡稱《辦法》)中把學校基本情況、發展規劃、學生招生考試、學位評定、就業資助、師資建設、財務資產管理等十二類信息納入了主動公開的范圍,并規定了公開的途徑和方式。財務信息作為高校信息公開的重要組成部分,既有從屬性又有其獨立性。《辦法》頒布實施后,大部分高校在其網站中增設了信息公開一欄,為公眾提供信息公開指南和檢索目錄等信息。但在有關財務信息的網絡統計數據中,存在著嚴重的不足,絕大部分的財務項目均沒有相關數據。一份關于高校財務的信息公開滿意度調查顯示,僅有1%的調查者表示對當前高校信息公開狀況滿意、17%的人比較滿意、54%的被調查感覺一般,28%的人選擇了不滿意或不太滿意。這說明,高校財務公開工作仍然存在嚴重的不足。
二、計算機網絡化下高校財務管理新要求
(一)信息網絡化對財務管理的新要求 在計算機網絡環境下,財務管理信息可能由一個或幾個財務管理人員處理,在提供便利的同時也要承擔起網絡的公開性所要面臨的系統安全性風險。因此對高校的財務管理提出了新的要求。首先,財務管理系統要安全。財務管理部門要針對本校財務特點,針對網絡中可能遇到的風險,建立自己的財務管理系統,并且定期對財務管理系統的安全性能進行考核分析,及時剔除管理的弊端、優化網絡設計、提高財務管理的效率。其次,高校的財務管理信息要進行及時有效更新,財務管理制度要進一步完善。高校財務在不觸及高校機密的情況下,必須接受公眾的監督,因此,在網絡化平臺下,財務管理部門應該針對網絡的特點進一步完善財務公開制度和公共監督制度與舉報制度,做到及時有效公布財務信息,為各部門提供信息溝通的平臺以促進部門間溝通。再次,在財務信息網絡化操作模式下,財務信息的權責問題必須要明確。
(二)信息網絡化對財務會計的新要求 信息網絡化推進了會計電算化向會計網絡化的轉變。會計網絡化是指在網絡環境下對各種交易中會計事項進行確認、計量和披露的會計活動。會計網絡化以現代網絡信息技術為依托,深刻影響了傳統會計理論和實務。信息網絡化加快了會計職能由事后核算向事中控制、事前預測與決策邁進步伐,會計職能由核算型向管理型轉變,推動會計職能向更深層次延伸。信息網絡化對會計核算、監督職能均有新的要求,尤其是會計監督職能。首先,在網絡信息化模式下財務會計必須使用網絡進行財產登記管理等活動,財務管理人員應熟悉網絡環境,熟練會計軟件等操作以實現會計核算層向財務管理和決策支持層的邁進。其次,在高校財務管理系統中,如何針對多用戶財務管理,使會計系統向網絡多用戶和管理信息系統深化,是網絡會計對會計運行環境的新要求。再次,以網絡化為基礎的財務信息系統要經受網絡安全的考驗,財務會計人員要對網絡安全知識有一定程度的了解。
(三)信息網絡化對高校財務運行模式的新要求 網絡化為高校財務管理提供了廣闊的平臺,針對計算機網絡的開放性特點,高校財務的管理運行模式要進行相應的改變,以提高財務管理的效率。傳統財務運行模式是以原始憑證為數據載體,從業務的流程中對數據進行采集,經數據加工后生產各類賬簿,最后再以賬簿及記賬憑證為依據,編制對內、對外的報表提交給債權人、政府部門、投資人和管理者等。網絡化信息平臺的建立,消除了信息溝通的障礙,縮短了管理的環節,拓寬了財務管理渠道、實現了信息資源的共享。但是,多部門的參與在為信息的搜集和處理提供了便利的同時,也對財務信息的標準化、系統化、一體化提出了更高的要求。
三、高校財務信息化完善措施
(一)規劃目標,增強財務管理,提高管理效率 為了高校更好的發展,高校宜對發展目標做出長期、合理的規劃,側重規劃的戰略性,長期目標與短期目標相結合,制定切實可行的方案和財務預算,保障高校朝著良性方向發展。側重目標計劃性不僅旨在明確方向,也是財務管理的方向標,不僅提高財務管理的效率,也能夠避免浪費和不必要的高校財務支出。切實增強財務管理是實現高校發展目標的關鍵,高校財務應明確財務管理的責任和義務,制定高校財務管理章程,完善監督管理體系,提高高校自主經營意識,增強財務管理風險意識,積極投入、參與管理,提高管理效率。
(二)優化網絡環境,提高人員素質 網絡的迅速發展,使得高校財務管理必須融入網絡信息化的進程中,因此高校宜優化網絡環境,提高高校財務系統的安全性,加強會計網絡的控制和監督。建立高校網絡周期性維護、升級制度,定期檢查,時時監督,及時發現漏洞,保障信息系統安全性。高校財務人員必須熟悉會計軟件的使用,嚴守會計操守,定期參加培訓,提高會計技能。根據財務工作的崗位職責,制定工作目標以及切實可行的科室考核實施細則,對財務人員的政治素質、業務素質等進行考核。通過整改加強內部財務管理,強化會計隊伍的整體素質。
(三)提高財務信息的公開性 首先,明確財務公開的內容。高校財務信息公開內容一般包括:財務管理制度。如財務審批制度、職工借款還款報銷制度、職工醫藥費報銷制度、職工住房公積金管理制度、資金結算管理制度、教學科研經費管理制度、科研獎勵條例等;教育收費信息。有關教育收費項目、標準、依據、程序以及補充說明等;年度財務預決算。高校收入支出、預算、決算報表和基本建設報表;財務審計。高校財務收支審計、預算執行與決算審計、領導干部經濟責任審計、建設工程全過程審計和內部控制審計等;校辦資產管理。校辦企業等校方資產管理,高校固定資產的范圍、分類計價以及資產的增加、使用、維護、調配和處置,固定資產的清查盤點,固定資產賬目管理以及資產狀況的報告等;物資設備采購招投標。物資采購小組、運作方式、工作程序、紀律和監督等信息以及招標范圍、管理組織機構、程序開標、評標及定標管理等。其次,充分利用校園網網絡平臺,保持信息公開的時效性。高校基本上已經實現了收費、個人薪酬、納稅、核算等工作的電算化進程,財務信息管理系統通過校園網,將財務會計信息在網上、傳達和交流,建立一個相對開放、實時、快捷、方便的雙向信息交流系統。基于校園網,高校的財務公開可以從網上進行財務信息、網上繳款信息查詢、網上賬務信息查詢、個人薪酬及所得稅等方面的查詢。同時,為保持信息公開的時效性,以滿足需求并發揮出其最佳效益。具體措施:建立高校財務數據庫。通過用戶數據庫,財務部門各層次的電子財務報告以滿足不同的需要,亦可及時將有關財務信息公開到校園網站上;高校建立執行監督部門和責任制度,明確信息公開與監督的職責。再次,切實加強高校財務公開實施,落實監督與保障。有效監督高校財務信息公開是高校信息公開的重要組成部分,是保護高校師生知情權的確實保障。《高校信息公開實施辦法》要求高校建立健全信息公開的考核、監督檢查、年度報告、社會評議、舉報處理和責任追究等一系列制度,為高校財務信息公開提供了明確的規范。高校要實行財務信息公開,就要落實《辦法》中各項措施,結合高校內部考核評價體系和外部監督體制,推動高校財務信息公開制度順利高效運行。
(一)網絡安全設施配備不夠
學校在建立自己的內網時,由于意識薄弱與經費投入不足等方面的原因,比如將原有的單機互聯,使用原有的網絡設施;校園網絡的各種硬件設備以及保存數據的光盤等都有可能因為自然因素的損害而導致數據的丟失、泄露或網絡中斷;機房設計不合理,溫度、濕度不適應以及無抗靜電、抗磁干擾等設施;網絡安全方面的投入嚴重不足,沒有系統的網絡安全設施配備等等;以上情況都使得校園網絡基本處在一個開放的狀態,沒有有效的安全預警手段和防范措施。
(二)學校校園網絡上的用戶網絡信息安全意識淡薄、管理制度不完善
學校師生對網絡安全知識甚少,安全意識淡薄,U盤、移動硬盤、手機等存貯介質隨意使用;學校網絡管理人員缺乏必要的專業知識,不能安全地配置和管理網絡;學校機房的登記管理制度不健全,允許不應進入的人進入機房;學校師生上網身份無法唯一識別,不能有效的規范和約束師生的非法訪問行為;缺乏統一的網絡出口、網絡管理軟件和網絡監控、日志系統,使學校的網絡管理混亂;缺乏校園師生上網的有效監控和日志;計算機安裝還原卡或使用還原軟件,關機后啟動即恢復到初始狀態,這些導致校園網形成很大的安全漏洞。
(三)學校校園網中各主機和各終端所使用的操作系統和應用軟件均不可避免地存在各種安全“漏洞”或“后門”
大部分的黑客入侵網絡事件就是由系統的“漏洞”及“后門”所造成的。網絡中所使用的網管設備和軟件絕大多數是舶來品,加上系統管理員以及終端用戶在系統設置時可能存在各種不合理操作,在網絡上運行時,這些網絡系統和接口都相應增加網絡的不安全因素。
(四)計算機病毒、網絡病毒泛濫,造成網絡性能急劇下降,重要數據丟失
網絡病毒是指病毒突破網絡的安全性,傳播到網絡服務器,進而在整個網絡上感染,危害極大。感染計算機病毒、蠕蟲和木馬程序是最突出的網絡安全情況,遭到端口掃描、黑客攻擊、網頁篡改或垃圾郵件次之。校園網中教師和學生對文件下載、電子郵件、QQ聊天的廣泛使用,使得校園網內病毒泛濫。計算機病毒是一種人為編制的程序,它具有傳染性、隱蔽性、激發性、復制性、破壞性等特點。它的破壞性是巨大的,一旦學校網絡中的一臺電腦感染上病毒,就很可能在短短幾分鐘中內使病毒蔓延到整個校園網絡,只要網絡中有幾臺電腦中毒,就會堵塞出口,導致網絡的“拒絕服務”,嚴重時會造成網絡癱瘓。《參考消息》1989年8月2日刊登的一則評論,列出了下個世紀的國際恐怖活動將采用五種新式武器和手段,計算機病毒名列第二,這給未來的信息系統投上了一層陰影。從近期的“熊貓燒香”、“灰鴿子”、“仇英”、“艾妮”等網絡病毒的爆發中可以看出,網絡病毒的防范任務越來越嚴峻。
綜上所述,學校校園網絡的安全形勢非常嚴峻,在這種情況下,學校如何能夠保證網絡的安全運行,同時又能提供豐富的網絡資源,保障辦公、教學以及學生上網的多種需求成為了一個難題。根據校園網絡面臨的安全問題,文章提出以下校園網絡安全防范措施。
二、校園網絡的主要防范措施
(一)服務器
學校在建校園網絡之時配置一臺服務器,它是校園網和互聯網之間的中介,在服務器上執行服務的軟件應用程序,對服務器進行一些必要的設置。校園網內用戶訪問Internet都是通過服務器,服務器會檢查用戶的訪問請求是否符合規定,才會到被用戶訪問的站點取回所需信息再轉發給用戶。這樣,既保護內網資源不被外部非授權用戶非法訪問或破壞,也可以阻止內部用戶對外部不良資源的濫用,外部網絡只能看到該服務器而無法獲知內部網絡上的任何計算機信息,整個校園網絡只有服務器是可見的,從而大大增強了校園網絡的安全性。(二)防火墻
防火墻系統是一種建立在現代通信網絡技術和信息安全技術基礎上的應用性安全技術產品,是一種使用較早的、也是目前使用較廣泛的網絡安全防范產品之一。它是軟件或硬件設備的組合,通常被用來進行網絡安全邊界的防護。防火墻通過控制和檢測網絡之中的信息交換和訪問行為來實現對網絡安全的有效管理,在網絡間建立一個安全網關,對網絡數據進行過濾(允許/拒絕),控制數據包的進出,封堵某些禁止行為,提供網絡使用狀況(網絡數據的實時/事后分析及處理,網絡數據流動情況的監控分析,通過日志分析,獲取時間、地址、協議和流量,網絡是否受到監視和攻擊),對網絡攻擊行為進行檢測和告警等等,最大限度地防止惡意或非法訪問存取,有效的阻止破壞者對計算機系統的破壞,可以最大限度地保證校園網應用服務系統的安全工作。(三)防治網絡病毒
校園網絡的安全必須在整個校園網絡內形成完整的病毒防御體系,建立一整套網絡軟件及硬件的維護制度,定期對各工作站進行維護,對操作系統和網絡系統軟件采取安全保密措施。為了實現在整個內網杜絕病毒的感染、傳播和發作,學校應在網內有可能感染和傳播病毒的地方采用相應的防病毒手段,在服務器和各辦公室、工作站上安裝瑞星殺毒軟件網絡版,對病毒進行定時的掃描檢測及漏洞修復,定時升級文件并查毒殺毒,使整個校園網絡有防病毒能力。
(四)口令加密和訪問控制
校園網絡管理員通過對校園師生用戶設置用戶名和口令加密驗證,加強對網絡的監控以及對用戶的管理。網管理員要對校園網內部網絡設備路由器、交換機、防火墻、服務器的配置均設有口令加密保護,賦予用戶一定的訪問存取權限、口令字等安全保密措施,用戶只能在其權限內進行操作,合理設置網絡共享文件,對各工作站的網絡軟件文件屬性可采取隱含、只讀等加密措施,建立嚴格的網絡安全日志和審查系統,建立詳細的用戶信息數據庫、網絡主機登錄日志、交換機及路由器日志、網絡服務器日志、內部用戶非法活動日志等,定時對其進行審查分析,及時發現和解決網絡中發生的安全事故,有效地保護網絡安全。
(五)VLAN(虛擬局域網)技術
VLAN(虛擬局域網)技術,是指在交換局域網的基礎上,采用網絡管理軟件構建的可跨越不同網段、不同網絡的端到端的邏輯網絡。根據實際需要劃分出多個安全等級不同的網絡分段。學校要將不同類型的用戶劃分在不同的VLAN中,將校園網絡劃分成幾個子網。將用戶限制在其所在的VLAN里,防止各用戶之間隨意訪問資源。各個子網間通過路由器、交換機、網關或防火墻等設備進行連接,網絡管理員借助VLAN技
術管理整個網絡,通過設置命令,對每個子網進行單獨管理,根據特定需要隔離故障,阻止非法用戶非法訪問,防止網絡病毒、木馬程序,從而在整個網絡環境下,計算機能安全運行。
(六)系統備份和數據備份
雖然有各種防范手段,但仍會有突發事件給網絡系統帶來不可預知的災難,對網絡系統軟件應該有專人管理,定期做好服務器系統、網絡通信系統、應用軟件及各種資料數據的數據備份工作,并建立網絡資源表和網絡設備檔案,對網上各工作站的資源分配情況、故障情況、維修記錄分別記錄在網絡資源表和網絡設備檔案上。這些都是保證網絡系統正常運行的重要手段。
(七)入侵檢測系統(IntrusionDetectionSystem,IDS)
IDS是一種網絡安全系統,是對防火墻有益的補充。當有敵人或者惡意用戶試圖通過Internet進入網絡甚至計算機系統時,IDS能檢測和發現入侵行為并報警,通知網絡采取措施響應。即使被入侵攻擊,IDS收集入侵攻擊的相關信息,記錄事件,自動阻斷通信連接,重置路由器、防火墻,同時及時發現并提出解決方案,列出可參考的網絡和系統中易被黑客利用的薄弱環節,增強系統的防范能力,避免系統再次受到入侵。入侵檢測系統作為一種積極主動的安全防護技術,提供了對內部攻擊、外部攻擊和誤操作的實時保護,在網絡系統受到危害之前攔截和響應入侵,大大提高了網絡的安全性。
(八)增強網絡安全意識、健全學校統一規范管理制度
根據學校實際情況,對師生進行網絡安全防范意識教育,使他們具備基本的網絡安全知識。制定相關的網絡安全管理制度(網絡操作使用規程、人員出入機房管理制度、工作人員操作規程和保密制度等)。安排專人負責校園網絡的安全保護管理工作,對學校專業技術人員定期進行安全教育和培訓,提高工作人員的網絡安全的警惕性和自覺性,并安排專業技術人員定期對校園網進行維護。
三、結論
校園網的安全問題是一個較為復雜的系統工程,長期以來,從病毒、黑客與防范措施的發展來看,總是“道高一尺,魔高一丈”,沒有絕對安全的網絡系統,只有通過綜合運用多項措施,加強管理,建立一套真正適合校園網絡的安全體系,提高校園網絡的安全防范能力。
摘要:隨著“校校通”工程的深入實施,校園網作為學校重要的基礎設施,擔負著學校教學、教研、管理和對外交流等許多重要任務。校園網的安全問題,直接影響著學校的教學活動。文章結合十幾年來校園網絡使用安全及防范措施等方面的經驗,對如何加強校園網絡安全作了分析和探討。
關鍵詞:校園網;網絡安全;防范措施;防火墻;VLAN技術
校園網是指利用網絡設備、通信介質和適宜的組網技術與協議以及各類系統管理軟件和應用軟件,將校園內計算機和各種終端設備有機地集成在一起,用于教學、科研、管理、資源共享等方面的局域網絡系統。校園網絡安全是指學校網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護,不因偶然和惡意等因素而遭到破壞、更改、泄密,保障校園網的正常運行。隨著“校校通”工程的深入實施,學校教育信息化、校園網絡化已經成為網絡時代的教育的發展方向。目前校園網絡內存在很大的安全隱患,建立一套切實可行的校園網絡防范措施,已成為校園網絡建設中面臨和亟待解決的重要問題。
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1.1有利于提高高校房地產科學管理工作效率
高校房地產管理信息網絡化建設之后,可以為廣大教職工提供房地產信息查詢、信息交流平臺,學校領導可以實時查詢學校房地產資源的基本情況,制定出合適的管理方法和措施,高校各二級單位與房地產管理部門可以隨時互通信息,為房地產管理部門的日常工作提供了更為便捷的工作程序,變被動管理為主動管理,使管理逐步規范化,可以有效提高房地產管理的工作效率。
1.2有利于高校房地產資源服務質量的進一步提高
房地產管理信息網絡化建設之后,可以更好地開展房地產規劃建設工作,充分利用校園內的土地、基礎設施資源,做好房地產資源的規劃、建設、分配等工作,從整體上把握學校的房地產資源,再根據學校師生的教學、生活的基本情況,合理分配房地產資源,最大限度地服務教學科研和廣大師生,為房地產管理部門實現由“靜態服務向動態服務,被動服務向主動服務”轉變提供了全新的途徑。如可在校園網上建立房地產管理主頁,公布房地產有關非信息、政府和學校的各種房地產管理制度、房產分配和調配信息、房地產檔案、職工公積金及住房補貼、房地產項目建設招標信息等。教職工可以很便捷地查閱到自己權限范圍內所要查看的檔案資料,為提高服務質量起到積極作用。
1.3有利于提高房地產管理中檔案建設的標準化和規范化程度
隨著高校房地產情況的不斷變化,房地產檔案數量和種類也不斷變化和增加,房地產檔案的收集、整理工作變得更加復雜。不僅要收集常規的紙質檔案、電子檔案,還要及時更新有變化的檔案。依靠傳統的房地產檔案管理手段,已不能適應房地產管理中檔案收集的真實性、完整性和系統性要求,運行房地產管理信息網絡化之后,相關管理者就可以將各種紙質的檔案資料通過電子技術轉化成電子文檔、影像資料等,分門別類地整理到房地產信息網絡化中,這種利用新技術進行的標準化、規范化建設無疑會使得檔案的利用更加方便和準確。
1.4有利于提高房地產管理信息資源共享最大化
隨著信息化時代的不斷發展,高校的房地產管理工作必須打破傳統的管理模式,利用信息化、數字化和網絡化的管理方式,實現房地產管理信息在校園的資源共享,為校內廣大師生的教學科研、生活工作所需。同時各高校房地產管理部門之間還應適時建立網上鏈接,通過互聯網平臺了解和學習別的學校的管理模式,積極溝通和交流工作經驗和心得體會,共同推進整個高校房地產管理工作的發展,實現最大范圍的房地產管理信息資源共享。
2高校房地產管理信息網絡化建設的可行性條件
2.1信息化的大環境為實現房地產管理信息網絡化提供了先決條件
隨著計算機網絡技術的飛速發展和教育信息化建設的全面推廣,這無疑給高校房地產管理信息網絡化建設帶來新的機遇。網絡具有快捷性、開放性、多元性、交互性、創新性等特點和功能,能夠及時、準確、有效提供給人們所需要的信息資源。它是房地產管理信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件,只有建設先進的房地產管理信息網絡,才能充分發揮房地產管理信息的整體效益。國家信息化體系正在逐步完善,這為高校房地產管理網絡化建設提供了先決條件。
2.2領導的重視為實現房地產管理信息網絡化提供了保障條件
目前,各高校都已認識到房地產管理信息網絡化建設的重要性,隨著高校領導重視房地產管理工作,配備了一支綜合素質較高的房地產管理隊伍,加大了資金和硬件的投入,高校房地產管理部門配備了計算機、掃描儀、打印機、照相機等設備,目前許多高校還聘請了專業的管理信息網絡化開發建設人員,建立了房地產管理信息平臺,成立了房地產信息管理建設專業小組,希望構建出完善的、擴展性強的房地產管理信息網絡。
2.3校園網絡不斷發展為實現房地產管理信息網絡化提供了基礎條件
隨著網絡信息的快速發展,大多數的高校都有自己的校園網,給房地產管理信息網絡化建設提供了必要的技術條件。一方面,校園網網絡環境為實現房地產管理工作資源共享提供了基礎條件。房地產管理部門通過應用房地產管理軟件將相關信息進行整理、歸類后,再將其傳輸到校園網上進行信息的傳遞和交流,從而實現房地產管理信息網絡化服務,因此校園網絡為實現房地產管理資源共享提供了重要的平臺。另一方面,高校房地產管理部門以及二級管理單位工作人員計算機操作水平的普遍提高,為高校房地產管理信息網絡化可持續發展提供了基礎條件。
3高校房地產管理網絡信息化建設的策略
3.1形成高校房地產管理網絡化管理理念
高校房地產管理網絡化已成為時展的必然。首先,必須建立與時俱進的現代化管理理念,在高校房地產管理部門形成房地產管理網絡化的管理理念,構建學校各級領導和各級部門大力支持和配合,改變陳舊觀念及落后的管理模式。其次,制定周密詳細的房地產管理信息網絡化實施計劃,明確實現這一目標的人員安排、工作程序、工作內容、完成時間等,為實現房地產管理信息網絡化的規范化、標準化和信息化建設做好準備工作。
3.2加強高校房地產管理網絡化基礎設施建設
為了更好地實現高校房地產管理網絡化建設,高校應大力提高計算機和網絡技術的應用程度,在為房地產管理部門配備必要的計算機、照相機、投影儀、掃描儀、數據服務器、管理軟件等設備的同時,高校還應依托國家信息基礎設施和飛速發展的信息技術平臺,加大投入,通過對信息、資金、人才的整合,強化房地產管理信息網絡化基礎設施建設。
3.3提高高校房地產管理人員綜合素質
要實現高校房地產管理網絡化服務,不僅要具備計算機等硬件設備和管理軟件,而且還要有綜合素質高的管理人才。房地產管理網絡化就是利用計算機和網絡等先進手段來管理房地產,因此對房地產管理工作者提出了更高的要求,房地產管理工作者不僅要掌握房地產等相關專業知識、還要熟知計算機知識和網絡知識。①組織專業技能培訓,對房地產管理人員采用培訓和繼續教育等方式、分期分批進行培訓,培養一批思想成熟、專業過硬的管理隊伍;②選拔一批既懂房地產專業又有多種專業知識的高素質人才參與房地產管理工作,不斷完善房地產管理隊伍的結構;③建立健全房地產管理人員激勵機制,對綜合素質和工作業績考核成績顯著的管理人員給予獎勵。
3.4完善高校房地產管理基礎工作標準和規范
高校房地產管理網絡化建設與房地產管理基礎工作規范與否直接相關。首先應控制好房地產管理過程中所產生的各類文件材料的質量,制定和傳送的公文也應符合國家標準和相關要求,保證數字化文件符合規范化要求。對房地產管理工作產生的各類文件和決議,房地產管理部門應實行前端控制,確保電子文件的真實性、完整性和可行性。其次要做到房地產相關管理信息收集齊全、完整,讓具有利用價值和保存價值的信息材料保存完好。最后要保證房地產管理工作信息采集符合規范,方便計算機管理。房地產管理部門應制定標準的操作流程,嚴把每一道房地產管理基礎工作的程序關,為房地產管理信息網絡化輸送高質量的信息。
3.5研發標準規范的高校房地產管理軟件
高校房地產管理軟件是實現房地產實體信息轉化為網絡信息化的主要工具之一,如果沒有標準、規范的應用軟件,難以實現房地產工作的數字化、網絡化。目前高校設計的房地產管理軟件還不夠通用和規范,各高校或教育主管部門應組織相關專家或依托有實力的軟件開發商,研發規范通用的高校房地產網絡管理軟件,開發的軟件既能滿足一般需求,又能滿足特殊需求,能做到兼容設置。同時,根據軟件的實際使用情況不斷對軟件加以改進和升級,使高校房地產網絡管理軟件朝著規范化、集成化、統一化、標準化的方向快速發展。
3.6加強高校房地產管理信息交流平臺建設
為保證高校房地產管理信息的互訪和交流、實現房地產管理信息資源共享這一目標,高校必須首先建立安全、可靠、高效的信息交流平臺和嚴密的信息管理制度。高校在建立房地產管理信息交流平臺時,首先應建立完善的信息管理系統,該系統主要有公告欄、留言版、信息查詢、信息打印、匯總統計、用戶注冊、系統管理、信息變更日志及日志管理等模塊。其次要不斷豐富交流平臺的內容,逐一開放房地產管理信息目錄,做好上載公開的房地產管理資源信息,向授權用戶提供檢索、查閱、打印等服務。
3.7注重高校房地產管理信息的安全保密性
對房地產管理實現信息網絡化模式后,房地產信息資源將在網絡空間上進行傳遞和交互信息,網絡管理模式給房地產管理工作帶來了新的發展,也對房地產信息資源的安全保密工作提出了挑戰。房地產管理部門應設專門機構負責信息資源的安全,并采取有效的措施保障信息資源的安全。管理人員在日常工作中首先保證只有授權用戶才可以訪問計算機系統中的信息,并對其行為要求實行有效的監控,高校對房地產管理工作人員加強保密意識和安全業務培訓。在房地產管理網絡化建設進程中,設置加密防護技術,通過數據加密、訪問控制(防火墻)、身份認證、安全通信等網絡安全技術加強房地產管理信息的安全保密工作。
4結語
關鍵詞:會計 電算化 網絡化
隨著高等學校資金籌集渠道的多元化和活動的日趨頻繁,高校會計核算已經進入了電算化、網絡化。自20世紀80年代以來高校會計電算化經歷了從無到有、從小到大的發展過程。據估算全國大約有90%以上的高校實現了會計電算化并逐步進入網絡化。會計電算化是指以機為主的當代電子技術和信息技術到會計實務的簡稱,是以電子計算機代替人工,實現記賬、算賬、報賬、查賬以及部分需由人腦完成的對會計信息(數據)的統計、分析、判斷乃至提供決策的過程。作為一個以提供綜合經濟信息為主要手段的控制系統,高校電算化會計將會在未來高校經濟發展和財務管理中起到舉足輕重的作用。
一、高校會計電算化、網絡化對高校傳統會計工作的影響
會計電算化、網絡化的推行,是高校會計工作方式的革命,也是高校會計工作的一次飛躍,它給會計工作提出了新的要求,同時也對傳統的高校會計工作產生了較大的影響。
1.傳統的會計工作方式發生了根本變化。會計實行電算化以后,會計核算工作脫離了手工操作狀態,從憑證錄入、賬務處理到報表制作,完全由計算機完成,這是一次質的飛躍,大大提高了會計工作效率。
2.高校會計網絡化實現了會計信息資源的共享。高校通過校園網和互聯網建立了一個相對開放、實時、快捷方便的雙向多媒體信息交流系統,為高校內部各單位之間、高校與外界之間信息交流提供了便利。校內各單位可以通過網絡查詢部門賬務,實現會計信息資源共享。高校信息網的建設還使會計信息收集、加工處理和綜合利用的手段發生了變化,從廣度和深度上極大地擴展了會計報告的信息,會計作為控制系統的本質日益顯現、會計信息的利用效率極大地提高。
3.進一步規范了會計工作程序。推行會計電算化以后,各高校重新制定了會計核算、財務管理的規章制度,進一步對會計人員、財務管理人員的權限以及會計工作程序和會計檔案、資料保管等作出明確規定,比傳統會計工作更加嚴格,標準更高。
4.會計電算化、網絡化改變了傳統的高校內部控制制度和方式。在傳統的會計方式下,由于其數據處理工具主要是算盤或計算器,大部分工作由手工來完成,因此,其內部控制工作主要是放在對人的控制上。如通過定期會計檢查來監督和考核會計人員的工作績效,這些制度和對保證會計工作質量起到了一定作用。會計電算化改變了傳統的手工記賬方式下的數據處理手段、數據儲存載體和崗位間的制約方式。手工記賬方式下的各種處理步驟不復存在,審查、復核控制機制隨之削弱,會計電算化使內部控制越來越依賴計算機系統。會計事項處理的無紙化和電腦操作的無形化使會計信息的真實性風險加大,所有這些由于會計實行電算化帶來的影響要求我們必須加強和重視會計電算化系統下的內部控制,除了對人員的控制外,還要對電算化會計核算進行內部控制。
二、高校會計電算化、網絡化發展中存在的一些問題
高校會計電算化的發展是高校管理化與高校會計自身改革和發展的客觀需要,是時展的必然。但是我們必須看到,目前我國高校會計電算化、網絡化中尚存在著一些不容忽視的問題,對于這些存在的問題如何認識并逐步解決,直接影響著高校會計電算化、網絡化的進程,需要引起我們的高度重視。
1.會計數據載體的管理與保護問題。網絡時代的高校會計電算化,會計數據的載體由紙張變為磁介質和光電介質載體,毋庸置疑,對于數據的備份和數據存儲載體的保護是我們必須要解決的首要問題。原始憑證的數據轉變成磁性介質后,能否保證數據原件的真實性,能否接受計算機記錄的會計數據作為有效證據,以及會計手續中電子簽字如何認證,都是一個不容忽視和需要在實踐中探索和解決的問題。
2.電算化基礎管理工作薄弱、內部控制制度不完善、會計信息質量有待進一步規范與提高。在高校的會計電算化中,存在管理制度的充實和完善慢于會計電算化特別是網絡化發展進程的現象。內部控制制度滯后和不完善導致對會計電算化中問題的發生缺乏預見性和預防性。有的高校在制定管理制度時只重視對計算機硬件或純軟件使用方面的風險,忽視了內部人員對會計數據的非法訪問、篡改、泄密和破壞及外部不法分子惡意入侵等方面的風險,致使會計信息質量下降。隨著網絡時代電算化會計的發展,計算機舞弊手段和犯罪現象與日俱增,會計電算化對會計信息質量的真實性和安全性提出了新的挑戰,如何加強內部管理、建立完善的內部管制制度、防范和制止計算機舞弊、保證會計信息質量的真實、準確和完整是網絡時代高校會計電算化面臨的重要任務和難題。
3.會計軟件功能的設計與拓展。隨著信息技術的發展和會計電算化、網絡化的深入,會計核算軟件規模也越來越大,內容越來越復雜,要連接的系統越來越多;同時軟件支撐環境,如操作系統、數據庫類型、開發工具、軟件結構、網絡技術等發展很快,而這些新技術應用發展又不平衡,出現了技術應用上的多樣化。目前,我國會計軟件如:科發、用友、安易、浪潮、金蝶、新大中等一大批優秀的會計軟件已經被用戶接納并具有良好的售后服務,我國的商品化軟件市場已初步形成。會計軟件雖然品種眾多,但功能多仍以核算為主,各子系統之間又彼此分隔,缺乏會計數據傳輸的實時性、一致性和系統性;缺乏一些能滿足市場經濟下高校實行決策分析和會計核算分析需要的、通用性和靈活性強、具有綜合管理功能的會計軟件。
4.人員素質的強化與提高。會計電算化、化的需要大批復合型的會計人才,既懂會計又懂管理;既熟悉會計電算化知識,又熟悉網絡知識;既懂會計業務操作,又能解決實際工作中存在的。而相當一部分高校會計人員的專業知識薄弱,機技能偏低,常常出現雖然計算機技術不斷升級而會計功能徘徊不前的尷尬局面。人才因素在一定程度上成為制約我國高校會計電算化、網絡化發展進程的重要因素。
5.會計、管理電算化差距較大。目前,大多數高校的會計電算化主要局限于會計核算方面,而在會計分析和財務管理電算化方面尚未充分發揮作用,不少會計人員對會計核算和財務管理之間的本質不了解,重會計核算、輕會計分析和財務管理的現象較普遍。高校會計電算化要徹底實現會計工作由“核算型”向“管理型”的轉變,需克服財會人員傳統的理財觀念,對新形勢下的會計工作進行和探討,騰出更多的時間和精力進行會計信息分析并針對分析中發現的問題給管理者提出意見和建議,幫助其正確地進行決策、當好領導的參謀。
三、發展我國高校會計電算化、網絡化進程的主要途徑
1.重視組織管理,完善內部管理規章制度建設。隨著我國加入WTO,會計制度完全與國際的接軌已成為必然的趨勢,高校的各級領導都要高度重視,這也是實現會計電算化、網絡化的重要前提。高校的管理部門要具有長遠意識和管理意識,根據本單位實際情況不斷完善會計電算化的配套法規,建立健全一整套電算化模式下的內部規章控制制度,使高校會計電算化、網絡化工作有章可循,依章辦事,走上規范化的發展道路。其中應包括:(1)建立健全會計電算化人員崗位責任制、明確各崗位的職責范圍,實行不相容崗位分離制度。(2)完善日常操作管理制度、明確各人操作權限,對操作密碼嚴格指定專人管理并定期更換。(3)建立計算機硬件和軟件管理制度,配專人進行軟、硬件管理和維護,制定防病毒措施。(4)建立電算化會計檔案管理制度,存儲在計算機硬盤和磁盤中的會計數據等會計檔案應指定專人負責,謹防外部因素對會計檔案的破壞。(5)建立定期檢查管理制度,檢查會計數據是否按時備份,各種賬簿是否按時打印,明細賬與總賬的各會計賬戶余額是否平衡等。(6)建立會計各崗位的定期輪崗制度,加強各崗位間的制約和監督。
2.加強網絡安全防范,保障系統正常運行。會計核算系統的可靠性、會計信息的安全性及信息處理的正確性均依賴強有力的安全控制。系統安全的因素有火災、水災、地震等因素,也有利用計算機舞弊或犯罪的人為因素。系統的安全控制就是指防止這些因素危及系統安全,發現影響系統安全的問題,并解決這些問題使系統盡快恢復正常的所有措施。加強對電算化系統數據輸入、處理、輸出的控制,明確管理員、操作人員、維護人員的職責范圍。盡可能地選用安全等級較高的操作系統產品,并經常進行版本升級。同時,必須從計算機資源授權控制、會計數據資源控制、系統開發控制、系統維護控制、防病毒、防“黑客”等多方面入手,設置多級保密措施,提高數據的標準接口技術,加強網絡安全防范。
3.加強“會計—計算機—管理”型復合人才的培養。我國會計軟件開發早期主要以計算機人員為主。由于他們對會計、審計、財務管理等方面知識了解較少,因而開發后期則是以計算機人員和會計人員相結合為主要開發力量。在這種情況下,雖然使會計電算化系統開發人員的知識結構大大改善,但仍不能滿足實際需要。尤其是我國已加入WTO后,高校涉外業務也出現并日漸增多,財務信息的報送范圍日益廣泛。這就要求財務會計人員不僅熟悉國情、還應了解國際慣例;具有較強的競爭觀念和風險意識,具備豐富的創新精神;精通財會業務,熟練掌握外語和計算機技術。培養一批具有多學科知識,綜合功底,精通會計與計算機理論與實務的高素質、復合型人才。各級會計人員管理部門要經常性地對電算化會計管理人員、會計人員、系統維護人員按不同要求、不同進行培訓,同時應積極吸納高校會計電算化專業人才進入高校會計行列。高校現有的會計電算化工作者,應努力提高自身素質,各項業務知識,積極推進高校會計電算化工作更快更好地向前發展。
4.拓寬視野,進一步擴展會計電算化的網絡功能。目前,許多高校的校園網建設已初具規模,財務系統要充分利用校園網接口,將應收、應付款項的管理信息生成文件、傳送到各院(系)、部門催收或報賬。并將工資、公積金、各單位創收、各單位經費開支狀況、學生交費、欠費情況的查詢系統放于網上,實現無紙化辦公。避免校內各部門間因信息獲取滯后而造成的工作拖延和矛盾沖突,大大減輕財會人員查賬和到各部門傳送信息的工作量,提高工作效率。各高校間、高校主管部門間通過國家科研網實現會計電算化聯網,既為校際間協作打好基礎,主管部門也可以隨時掌握所屬高校的經費預算、決算、經費收支、政策執行等情況,高校也可以通過網絡及時請示、匯報工作,真正發揮網絡的信息高速公路的作用。
5.加強高校內部審計監督職能,實行有效監督和指導。內部審計既是內部控制系統的重要組成部分,也是加強單位內部控制的一個有效手段。在會計電算化系統中,由于是“人機”對話的特殊形態,因而對內部審計提出了更高、更嚴格的要求。筆者認為,高校的內部審計必須包括以下幾個方面:(1)對會計資料定期進行審計,檢查電算化會計賬務處理是否正確、真實,審核費用簽字是否符合本單位內控制度要求,憑證附件是否規范完整;(2)審查機內數據與書面資料的一致性,如查看賬冊內容,做到賬表相符,對不妥或錯誤的賬表處理應及時調整;(3)監督數據保存方式的安全、合法性,防止發生非法修改數據的現象;(4)對系統運行各環節進行審查,防止存在漏洞;(5)檢查和監督內部會計控制制度的建立和執行情況。為方便審計人員對財務的監督和指導,可以在財務部門計算機局部網中,為審計部門設置計算機終端,嚴格控制使用權限,使財務和審計相互配合、相互促進,使財務管理工作水平進一步提高。高校會計電算化、網絡化是高等教育發展和會計制度改革的必然要求,高校的領導者應及時轉變觀念積極支持會計電算化的發展;高校的財務管理和從業人員要主動適應新形勢,更新認識、更新知識、積極參與會計電算化工作,充分發揮會計電算化對高校經濟活動的預測、決策、控制功能,迅速、全面、準確、綜合地反映學校財務活動狀況,為領導決策提供快捷、準確的信息反饋、使高校的會計電算化事業蓬勃發展。
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【關鍵詞】高校辦公網絡 計算機實驗室網絡 學生公寓網絡 網絡安全 問題
1 前言
隨著世界互聯網技術的不斷發展和信息技術的日新月異,計算機和網絡服務已經滲入各行各業,儼然成了當今社會不可缺少的工具。對廣大高校來說,校園網絡的普及應用,實現了各高校的辦公自動化、數字化和網絡化,成了校園基礎設施建設的重要組成部分。校園網絡辦公系統是學校教學和管理的強大保障,對提高工作效率、實現辦公自動化和資源共享具有深遠的意義,比如網絡化教學應用、教務系統管理和運行、行政管理科學化、圖書館管理信息化、學生計算機實驗室教學、學生公寓網絡等等,可以說高校的各方面對網絡的依賴程度都日益增強。然而,由于網絡本身發展存在的不足以及校園網絡的開放性和共享性,同時,高校本身網絡管理手段的不完善和管理人員計算機網絡專業技能不足等問題,導致校園網絡環境也面臨著嚴峻的挑戰,極易受到計算機病毒入侵、黑客攻擊等威脅, 加強高校網絡安全,提升高校網絡的環境,防止信息被盜、泄露、修改和非法竊取,保證高校的網絡安全,促進高校計算機網絡的快速發展,為學校教學、管理提供良好的服務,是當今各大高校迫切需要解決的問題。
2 高校計算機網絡的發展現狀
2.1 高校辦公網絡現狀
隨著計算機技術的快速發展以及高校高等教育體制改革的不斷深入,高校辦公也逐步實現自動化和網絡化,傳統的學生和教師管理手段、辦公條件和工作效率已經無法適應新的發展需求,也無法滿足教學、行政、科研和學生工作等方面的要求。因此,各大高校在通過改變管理者的思想和增強管理者對科學管理活動的認知度來加強高校管理水平的同時,通過運用先進的信息網絡技術,構建高校自動網絡化辦公系統也是深化高校教育體制改革的重要舉措。目前,幾乎所有高校都已經投入了大量資金,建立了針對高校部門日常職能工作的管理信息系統,如教務處的綜合教務系統、房產科的房產管理信息系統、科研處的科研管理信息系統、計算機實驗室的管理系統等等。這些系統大大提高了部門的管理水平以及工作效率,但是對于高校下屬的各個院系而言,目前還缺乏有效的網絡化信息管理,對網絡安全方面,也是投入很少甚至無人問津。部分高校雖然設有專門的網絡管理員,但其普遍的專業技術能力缺乏,職責也僅僅是故障修理和配置系統等方面。因此,作為管理教師和學生的最直接機構,高校各職能部門在統一管理人員信息的同時,更需要建立屬于自己的信息庫,將行政、教學、科研和學生工作等方面納入信息化和網絡化管理,同時加強對高校網絡安全的重視。
2.2 高校計算機實驗室網絡現狀
近年來,隨著高校招生規模的不斷擴大,高校計算機實驗室作為學生學習計算機課程的重要場所,在機房數量和計算機數量也都不斷更新擴大。計算機實驗室承擔著各種計算機課程的教學實驗任務,往往同一個實驗室,要滿足公共課、專業課等老師不同課程所面對的各種不同的上機要求,并且課后需要對外開放,以便提升學生的計算機應用水平和動手能力,來彌補教學課時的不足。因此,作為開放式的計算機實驗室,任務重、人數多、人員流動性大導致上機操作頻繁,同時擁有大量貴重的儀器設備和重要的技術資料存放在實驗室,使實驗室管理工作難度較大,經常會出現軟硬件損壞等故障,在網絡方面也存有極大的安全威脅。
2.3 學生公寓網絡現狀
通過對公寓內學生的調查問卷結果分析發現,在接受調查結果的1000名大學生中,共有564名學生擁有個人電腦,比例占總人數的56.4%;在接受調查的564臺電腦中,全部的學生都要求公寓內接通網絡,其中要求學校開通校園網的521臺,占總臺數的92.5%;目前已經連接不同外網的電腦541臺,占總數的96%。顯而易見,隨著學生使用個人電腦的普及,學生公寓內接通網絡是不可阻擋的趨勢。
然而,目前許多高校對公寓網絡平臺建設采取限制措施,導致學生們為了滿足自己的學習和生活需要,采取各種措施,如偷拉網線,學校公寓安全檢查時就拆除藏起來,不僅影響公寓的住宿環境,更嚴重影響了學生們的人身安全。其次,各大通信公司競相出臺各種政策來吸引學生,電信、聯通、移動,有線、無線、3G的外網,可謂五花八門,導致學生私自亂接亂拉,有網絡的部分高校公寓,也無法對網絡信息進行有效過濾和統一管理,也使學生公寓網絡在安全方面存在極大的隱患。
3 高校計算機網絡存在的安全隱患
隨著我國高校計算機網絡建設的不斷發展,其信息網絡安全問題也越來越層出不窮,所以分析高校計算機網絡存在的安全隱患顯得尤其重要。
3.1 網絡病毒入侵
計算機網絡病毒正如其名采用的是病毒式的傳播方式,其經常隱蔽在一個鏈接、圖片甚至二維碼的背后,對于很多非專業人事,甚至有些專業人士都防不勝防。計算機病毒通常采用的方式是破壞計算機系統文件,大量侵占網絡帶寬和資源,不斷復制和衍生新的形式,最終導致整個網絡的癱瘓;還有些病毒在感染后會不斷的復制計算機的文件,秘密傳送回服務器,而導致計算機信息的丟失和遺漏,而造成無法挽回的損失。
3.2 黑客攻擊
黑客一詞最初進入大眾的眼中還是在電影里面,但是隨著計算機的發展,越來越多的計算機愛好者開始專研各個網站甚至系統的漏洞,并采用新的編程手段進行攻擊或者將黑客程序植入其他電腦,在需要的時候調動大量電腦進行非法勾當,而這些被植入的電腦也就被冠以新的名稱“肉雞”,這些肉雞中的信息被這些黑客采用非法攔截、破譯、篡改、復制等形式進行盜取。對于國家重點高校,一般都會承擔一些國家級比較重要的科研項目,因此他們的電腦中所存儲的相關數據就成為了黑客們的重點目標,如果不加以防范,那么數據泄露甚至丟失,將會造成不可挽回的后果。
3.3 系統漏洞
由于學生的需求多種多樣,因此在高校中電腦經常會安裝多個操作系統,并且會安裝很多應用程序,這就使得計算機的資源被大量的占用。而我們日常使用的各種系統也有著自身的系統漏洞,使得網絡被攻擊大開方便之門,簡單歸納分為以下幾點:一是操作系統的缺陷,大多數高校的服務器都是采用Windows server系列的視窗、操作系統進行管理,由于Windows系統的使用客戶最多,操作系統本身就有很多管理模塊,每個模塊有自己的管理程序,因此在Windows server系統中不可避免會各種各樣的漏洞,這就意味著系統開了后門,計算機病毒及非法入侵者就輕松地在實驗室網。二是數據庫的缺陷,因數據庫缺陷可能引起的安全問題有:身份驗證不足、數據錯誤輸入、未經過授權可以任意修改和刪除數據庫信息、備份數據暴露等。三是防火墻的設置問題,防火墻是辦公系統與外網連接的第一道屏障,但是有了防火墻也不意味著系統的絕對安全,它可以阻擋來自外面網絡對系統的攻擊,但如有人在校園網內搞破壞,防火墻就失去防范作用
3.4 相關人員方法意識較弱
鑒于高校網絡的開放性,很多學生和教師的相關防范意識和技術都不過關,他們隨意使用校園網上傳或者下載大量數據,甚至將個人或者帶有病毒的文件上傳到服務器,而加大了網絡的不安全因素;而且高校中的計算機大多數是24小時運轉,長時間不關機而導致機器損耗加大,縮短了計算機的壽命。
3.5 網絡安全管理人員技術不足
大部分高校的計算機網絡管理教師的技術不過關,有的高校甚至沒有設置相關的管理部門,而導致校園網絡在運行的過程中混亂無序,缺乏專業的管理人員,而導致很多問題的初期不會注意或者忽略,往往是危害很嚴重了才會引起一些教師的注意,但是為時已晚。
3.6 不良信息的傳播
鑒于高校內部使用網絡的人員各有不同,素質各有高低,因此經常有不良師生利用高校網絡下載或者傳遞不良信息,雖然高校大學生都具備一定的辨別能力,但是這些不良信息的傳遞也會影響大學生的身心健康,進而威脅到高校的精神文明建設,更為網絡安全帶來隱患。
3.7 學生操作不當
這個問題主要集中在新入校的學生或者剛剛開始接觸電腦的學生中尤其的多,主要分為以下幾點:
(1)格式化:錯誤的將硬盤當軟盤進行格式化操作,造成硬盤數據全部丟失,導致機器無法啟動。
(2)配置修改:有一定計算機水平的學生往往愛亂修改機器配置,卻不懂如何恢復,導致計算機無法啟動或啟動后狀態不對
(3)網絡故障:因為網卡、網線接觸問題、學生改動Windows網絡的配置和標識,造成機房局域網發生故障。
(4)亂用刪除命令:用Del命令刪除了本地盤的系統文件,造成機器無法正常啟動。
(5) 玩游戲:學生將游戲、帶有不健康內容的軟件進入機房,這些軟件往往深藏病毒,由于學生將游戲等目錄隱藏,使殺毒軟件無法找到或者消除其所帶來的病毒,浪費了大量的硬盤資源。
4 高校計算機網絡安全的防護對策
通過對高校計算機網絡存在的安全隱患進行分析,并針對這些問題,提些防護措施,對保證高校網絡安全極為重要。
4.1 建立健全高校網絡安全體制
高校管理制度的嚴密性直接影響著高校網絡辦公的信息安全性,健全的管理制度就是為了給日常教學活動構建一道“防火墻”。要做到信息的安全有效管理,首先要從制度入手,制定相關的條文制度,讓大家有法可依,便于統一管理;其次,聘請專業的系統管理人員,明確職責,定期為系統使用人員進行技術培訓以及監督學校網絡的安全運營。通過提高安全意識和技術水平,制定系統安全操作指南,達到減少和防止泄密事件的發生。
4.2 加強專業人才隊伍建設
加強網絡管理人員的隊伍建設,只有不斷提升網絡管理員的技術水平讓網絡的安全得到確切的保障。同時用先進的網絡監測軟件對網絡中所產生訪問數據機網絡信息數據產生的動向進行及時的掃描監督,就能對存在的安全隱患進行及時發現并處理。
4.3 根據不同的管理權限設置不同的數據庫訪問權限和量級
加強對系統使用人員的權限劃分和管理,不同級別的人訪問的數據量級和權限各不相同,有效的管理和規范對高校數據庫的訪問級別,同時便于監控不同級別的人在數據使用中的合法性,防止信息被人非法修改、篡改而造成的系統運行問題。利用數據加密的方法保障數據在傳輸、存儲以及應用的過程中的安全性。數據加密通常包括:數據傳輸加密,數據存儲加密,數據模塊加密,數據完整性鑒別以及密鑰管理。
4.4 構建系統的安全立體防護網
鑒于高校中的系統復雜性和繁冗性,應該建立有效的防火墻體系,技術發現和修補系統漏洞,定期對系統內的電腦進行清理和維護,規范電子郵件附件格式,增加過濾可疑文件的屏障。關閉網絡共享,防止非法入侵的可能性,對系統中的端口即使監督并且關閉一些不必要的端口;加強管理員賬號的規范和管理,定期修改密碼或者增加密碼的難度,從而降低管理員權限被破譯的可能性。優化瀏覽器的安全性,采用防范等級較高的瀏覽器,定期清理以及監督網絡訪問內容,過濾惡意插件等;最后保護好IP地址,此項措施主要是防止黑客惡意利用IP地址進行非法攻擊,竊取資料或者其他的威脅到網絡安全性的狀況。
4.5 對校園內網絡的使用進行區域劃分和區域管理
根據校園內部網絡的信息安全重要性進行劃分,安全區域和非安全區域,對于安全區域只有在特定的局域網內才可以登錄訪問,并對登陸者進行身份登記,信息追蹤,做到可管可控;也就是說安全區域的網絡安全級別也是最高的,監控力度也就最大,此區域可以理解為實驗數據,圖書館等;非安全區域主要是指信息交流平臺,也就是學生宿舍區域,此部分區域的信息傳遞的特點為散亂性,無規律性等,因此只要限定特定的訪問路徑,上傳和下載資料的形式,內容掃描等,即可;但是需要注意的是非安全區域的網絡監控同樣需要做到監控登陸者的身份,信息追蹤等;定期掃描和瀏覽內容便于掌握學生動向,監管非法內容等。
4.6 加強師生的計算機水平和應用教育
針對廣大師生進行計算機使用安全常識等的培訓,糾正廣大師生對學校計算機的使用目的和用途,定期組織宣講會等校內活動,組織對計算機感興趣或者有特長的學生參與到高校網絡系統安全的維護上來,發揮學生的積極性,主動性和探索性,并對其加以引導,使這部分師生成為校園網絡安全先鋒。
5 結語
高校計算機網絡安全問題極為復雜,決定著整個學校內部信息的運行環境。只要建設安全的高校網絡環境,才能保證高校的網絡化管理,提高學校行政、管理、教學等效率,并為高校學生提供良好的網絡環境,促進大學生良好的人生觀和價值觀的形成。
參考文獻
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作者單位
關鍵詞 圖書家具;圖書設備;信息化管理
中圖分類號:G250.7 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2015)17-0072-02
圖書館資產分為三大類,即家具資產、設備資產與文獻資源資產。近幾年來,隨著教育信息化的的快速發展,圖書館的信息化水平在不斷提高,尤其在管理信息化方面發展更快。各學校在圖書館建設中的投入經費逐年增加,使圖書館的硬件條件得到了前所未有的改變,館內固定資產總量迅速增加。在圖書館固定資產大幅度增加的同時,管理工作未能同步跟上,相對滯后,圖書館家具及儀器設備管理出現了一些如資產管理不規范、信息化程度低,信息資源與資產利用率低等問題,因此,探討如何加強圖書館家具及設備的信息化管理,提高信息資源與資產的利用率,減少家具及設備的損壞,具有現實意義。
1 圖書館家具和設備的使用與管理現狀
圖書館家具及設備品種多、更新快,技術管理水平差 第一,館內家具設備既有傳統的,又有現代化的,多且雜;第二,圖書館服務方式向多元化和數字化方向發展,圖書館配置的家具及設備品種也呈現出多樣化、信息化的發展趨勢;第三,隨著信息技術產品及電子產品的快速發展,圖書館作為學校的信息傳播與資源中心,其電子設備更新速度逐年加快;第四,家具與設備綜合應用,如射頻標簽讀入、掃描設備、紅外借閱、門控監測等設備組合應用形成圖書館應用系統;第五,圖書館管理人員配置要求和標準、待遇不明確,有些缺乏相應專業技能,尤其是不具備現代化裝備的使用和維護技能,業務水平不高,管理能力弱。
資源浪費較嚴重,資產利用率低 圖書館建設基本不考慮成本核算和資產折舊的問題,且維護保養的意識淡薄。一些使用年限不長的家具及設備僅僅因部分零部件損壞而不能正常使用,很快就被放入倉庫等待報廢;一些使用狀況不良的電子設備也因保養維護不佳而被擱置;由于無線網的覆蓋范圍擴大及學生智能手機和計算機的普及,圖書館內的原有供讀者查閱資料的多臺計算機被閑置。這些都是造成資源浪費及資產利用率低的原因。
傳統管理制度不健全,信息化管理方法跟不上 多年來,學校圖書館的工作人員,從領導到老師,從管理人員到使用人員都認為圖書館是“養老的附屬機構”,管理人員管理水平不高,只起到對圖書資源與設備的看管作用,不能對其設備正確地使用和管理,缺乏相應的專業維護與保養技能等,致使一些圖書館信息化設備得不到充分的應用,實行信息化管理、創新,管理服務難度很大。
2 圖書館家具及設備管理的科學化、制度化與標準化
圖書館家具及設備管理的科學化、制度化 圖書館要科學規范地制定好館用家具及設備的管理制度,相應管理責任人應明確其管理責任與任務,進行定期保養與維護,尤其是數字化圖書館設備,應適時通風、除潮、除塵等,要根據使用說明書的具體要求進行維護保養,并及時更換老化和損壞的零部件。要針對存在問題進行分析,查找原因,總結出較為實用,又具有可操作性、標準化的管理方法,制定出系統、科學、完善的管理制度。
圖書館家具及設備管理的標準化 圖書館管理人員應從自身做起,切實貫徹遵守制度要求,形成維護使用規范和標準,積極引導各個方面嚴格遵守制度,在此基礎上,適時推廣信息化管理,切實提高信息化管理水平,提高其家具與設備的應用效率,同時,圖書館的設備管理規范要注意與學校教務、總務后勤、學工等各方面的管理制度保持一致,相對銜接;結合學校數字化校園的相關數據標準、通信標準、技術標準等諸方面技術規范,實現共享,方便應用。統一于基于一卡通的標準化、信息化管理。
3 圖書館家具及設備管理信息化
圖書館傳統管理模式與信息化管理模式的對比 傳統的圖書館家具及設備大都采用標簽形式的管理,這種管理方式需要圖書管理員親自到現場去觀看、貼碼、掃碼、記錄等,統計、對賬及制表都要手工作業,工作量大、易于出錯,登記造冊、逐級上報、層層審批,管理煩瑣而又復雜。這種管理方式易造成資源浪費,利用率低。而采用信息化管理模式,圖書館有多少家具、種類、型號規格、哪一年購買、使用現狀如何,都以數據表格的形式呈現在計算機的顯示終端上,圖書管理人員一目了然,也便于學校領導掌握。
圖書館家具及設備信息化管理的升級換代技術要求 圖書館家具及設備由傳統的管理模式向信息化管理模式升級換代。第一,需將傳統的紙質標簽更換為射頻(RFID)標簽;其次,安裝標準的射頻(RFID)系統讀取設備;第三,將這些設備與學校的數字化校園網絡聯為一體;第四,將相應的數據輸入到圖書館的服務器(學校的圖書資源庫)中;第五,將圖書館所有數據與學校各類數據實現統一格式、統一信息標準、統一傳輸制式,以實現學校與圖書館信息資源的通用與共享;第六,與師生的一卡通數據格式、標準、傳輸制式保持高度一致。
圖書館家具及設備信息化管理應用關鍵技術
1)圖書館家具及設備使用狀態信息采集與上傳。定期對圖書館家具及設備的使用情況、設備的運行狀態進行監測、觀察記錄、數據統計與分析等,并將所采集的數據信息進行相應的加工與處理,按照學校數字化校園統一通信平臺的數據要求,進行格式編碼與轉換,并嚴格按照學校數字化校園的信息傳輸格式與標準,上傳到數字化校園的數據庫(圖書館服務器),供領導、圖書館工作人員及學校師生閱覽使用,同時也為學校進行圖書館管理提供決策數據。
2)構建圖書館家具及設備管理統一數字平臺。圖書館家具與設備信息化管理要求,將貼有紙質標簽更換為射頻(RFID)標簽,然后將帶有射頻(RFID)標簽的所有家具及設備的全部信息上傳到學校數字化校園的資源庫(圖書館服務器)中。在這一過程中,信息傳遞要隨時隨地,查看和觀察記錄應定期,家具及設備的工作運行狀態應統計、處理后,與學校辦公設備、資產處與后勤處所有設備采用統一數據格式、數據平臺、數據傳輸制式進行互聯共享、共用,時刻保持快捷方便的信息查詢的良好狀態。
圖書館家具及設備信息化管理應用說明
1)依據數字化校園的數據格式、標準及傳輸方式實現系統管理。要實現圖書館信息化管理,需保證其圖書館的各類數據、信息與教務系統、資產與后勤管理系統等各子系統的數據格式、標準、傳輸方式保持高度一致,只有這樣,才可實現圖書館的數據與信息的開放共享,才能在數字化校園網絡平臺上靈活、快速、高效地進行信息傳輸與應用;同時,還要與學生的一卡通保持數據信息格式、傳輸標準及方式高度一致,以完成圖書館數據信息與管理系統的數字化、智能化與校園網絡的共享、同步應用,圖書館的家具及設備的管理才可實現信息化。因此,實現圖書館信息設備信息化管理,關鍵是設計開發并建設好與校園網一致的圖書館信息化子系統。
2)設備信息的數字化與網絡化。電子射頻(RFID)標簽可以將圖書館家具及設備的即時信息通過圖書館內的物聯網設備與數字化校園網相聯接,以實現數字化校園環境下的圖書館智慧管理,但圖書館智慧管理系統需要接入統一通信共享數據平臺,采用統一的物聯網信息采集、傳輸及應用設備后,才可更好地實現圖書館家具及設備的數字化、網絡化與信息化管理。
3)圖書館家具及設備管理應用。第一,將圖書館的家具及設備依據管理模式,進行信息采集、加工處理與分析,并形成相應的表格(任務欄目),依據表格內的任務確定相應的責任人,并賦予管理權限、管理要求、管理職責;第二,依據責任人的管理權限、任務等,要求管理人員對家具及設備進行定期維護與保養,對損壞過于嚴重或使用年限較長的設備,應重點關注,及時將相應的數據到網上;第三,管理人員對自己管理的家具及設備的使用現狀,以數據表格的形式確切地反映其使用狀態,并及時到網上,或傳送至圖書館的數據服務器上,以保證領導方便瀏覽與觀看,工作人員留存備查數據;第四,圖書管理人員的采集數據、獲取信息,與物聯網射頻系統所獲得的信息同時上傳到校園網數據庫,或圖書館服務器;第五,將上述管理人員定期對家具及設備使用狀態所獲得的數據與物聯網系統所采集的即時信息進行整合、加工、處理,以實現數據統一的格式化、標準化,并依據圖書館的績效管理要求、對其數據進行分類、存儲、調用與管理;第六、將上述加工處理、分類的標準數據與信息按內容呈現,分權限管理,讓校領導、圖書館領導、圖書館工作人員等及時分級、分權限了解情況,為領導決策、管理與規劃發展提供數據;學校領導通過網絡數據考察應用狀態,對圖書館管理情況進行績效評價,同時還可以通過數據對圖書館工作人員工作現狀、態度及業績進行評估,促進績效管理。
為了保證圖書館家具及設備的信息化管理,圖書館信息管理系統與資源庫應時刻處于良好的運行狀態,及時更新相應的數據與信息,使這些數據與信息和實際情況保持高度一致。學校及館領導應根據圖書館的具體數據,結合實際情況及時進行設備更新。要重視網絡安全與數據安全工作,必要時可以進行數據備份,以防數據丟失。
4 結語
數字化校園快速發展要求圖書館設施設備管理不能停止在傳統管理階段,要盡快實現從傳統管理到數字化的升級,以便更好地為師生教育教學提供優質服務,提升服務的信息化水平。
參考文獻
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關鍵詞: 校園網;網絡規劃
中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)07-0122-02
0引言
隨著互聯網的蓬勃發展,網絡技術也以驚人的速度不斷更新。為了適應國家信息基礎設施建設的需要,提高教學質量、辦公效率,解決青海大學當前信息化工作遇到的突出問題,在原有校園網的基礎上,建設高性能、可靠安全、擴展能力強的新型校園信息化網絡系統,建設和支持一批先進的教學、科研、管理和校園文化信息系統,在信息化領域率先取得突破和飛躍,達到國內先進水平,全面支撐未來五年學校各項建設和發展工作。
1校園網和信息化的現狀分析
校園網和信息化建設的一般規律和發展周期是建設、應用、產生新的需求、再建設、再應用。青海大學目前處在應用階段。經過幾年的建設,校園網內部的網絡傳輸和訪問已經具備了相當的能力和條件,已經開通了一批有需求和應用前景的系統。目前的主要問題是已經投入使用的系統沒有被有效地運用起來,關鍵環節是充分發揮已有系統的效益。主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 網絡設備陳舊現有網絡設備只具備很小的性能提升空間,同時對新型網絡協議組的支持不足,網絡通信的服務質量較低,導致網絡性能不穩定。
1.2 管理體系亟待完善隨著入網用戶的增加,網絡設備的維護和網絡用戶的管理難度越來越大。網絡管理過度強調專業背景的傾向,使實際信息化工作中技術含量有余而管理含量不足。
1.3 網絡安全體系差由于校園網規模大、應用種類多,用戶活躍、流動性、群體的可控性差,所以,校園網的安全問題不僅來自于外網,更多的和更嚴重的是來自于內網。
1.4 校園網主干帶寬不足無法滿足目前教學和研究應用的需求,同時也無法滿足新型帶寬服務的需求。
2校園升級改造的設計方案
青海大學下一代校園網和信息系統的主要建設內容覆蓋基礎設施建設、管理體系建設、應用系統建設等各個方面,概述如下:
2.1 體系結構設計青海大學信息化服務基礎設施如圖1所示,按照4橫3縱的架構進行規劃。其中縱向上,左邊安全管理體系和右邊運行服務體系構成整個信息化基礎設施的基礎保障。橫向上,通信基礎設施、節點機房設施、計算機網絡和信息系統向上遞進支撐。
2.2 管理協調機構和機制設計大學校園信息化建設與實施是一項涉及面廣、技術性強、投資巨大的系統工程,需要有一個良好的保障機制,以便統一規劃、指揮和協調。進一步建立健全信息化建設的領導體系,加強組織建設力量,加強和落實基礎設施和信息系統的運行維護隊伍與運行機制。為信息化建設的正常進行創造基本條件。具體組織機構如圖2所示。校園網和信息系統的建設和運行維護的順利實施是一個管理與技術相結合的問題,特別強調管理部門和技術部門的配合、強調最終用戶必須真正參與其中。
2.3 運行和服務體系用戶服務、應用管理、基礎保障環境管理構成了運維服務的主體,三塊內容通過有效、合理的運維流程有機結合起來,形成了一個整體。管理制度與工作規范作為每塊工作的依據和要求,保證運維服務工作能夠有序進行。青海大學的運行服務機構包括以下3個業務部門。運行部:負責系統的日常運行值班與檢測。系統部:保障應用系統穩定、高效地運行。網絡部:保障網絡系統、光纜等傳輸系統、防火墻等安全系統的正常運行。
2.4 校園網的升級改造設計
2.4.1 網絡基礎設施建設包括,通訊網絡建設、計算機網絡建設、節點建設和數據中心建設。分期建成先進的、穩定可靠的多核心萬兆雙棧主干網,以局域網有線接入為主體、無線接入為補充,提供充足的校園網用戶接入能力,具有充足的校內網絡傳輸帶寬和校外互訪帶寬。建設集中的存儲系統,將主要的存儲功能從服務器中分離,形成獨立的服務,使存儲空間利用率有效提高,管理策略更加靈活,擴展容易,并大大增強系統的可用性。同時,基于集中的存儲系統建立數據備份機制、保障數據安全。除了對數據進行備份以外,應用系統的保護和快速恢復也是重點,需要建設系統備份和快速恢復機制。具體網絡拓撲如圖3所示,青海大學下一代校園網主干采用一級扁平化拓撲結構,適當分散布設核心節點,由高檔核心設備直接完成用戶局域網接入,從而充分發揮高端設備的性能優勢,提高網絡的傳輸性能、穩定性和可管理性。
2.4.2 信息系統建設全面實施學校辦公和管理工作的電子化、網絡化和自動化,發展網絡教學,大力加強電子圖書館建設。實施工作在學校決策層的統一指揮和協調下進行。根據學校的管理現狀從易到難,分系統,分階段,按計劃地穩步實施推進。在實施中要特別強調各部門的合作,同步調整業務流程。特別強調用戶了對系統的實際運用,避免重硬件基礎設施建設輕應用系統建設,避免重系統建設輕系統的實際運用。
2.5 網絡和安全管理體系建設校園網的安全問題不僅來自于外網,更多、更嚴重的是來自于內網。因此在網絡和系統的安全模型上,只有數據中心、管理控制嚴密的重要子網才屬于傳統意義上的內網,是需要對外設防和保護的對象。而其他用戶都是防范的對象。青海大學校園網在安全管理方面做了如下系統的建設工作,基于統一身份認證和授權系統的準入、準出控制及用戶計費和用戶管理審計系統、網絡與服務管理系統、系統備份與故障恢復系統等:并在校機關、財務處和圖書館等少數關鍵或要害部門進行布設防火墻等安全產品。并建立健全了各類保障與應急響應的組織機構和工作規范以及規章制度。
3結束語
校園網信息化建設涉及學校各個方面龐大而復雜的系統,因此統一而正確的規劃是整個系統能夠成功實施和順利發展的基本保證。本文從以一般高校實際情況出發,對校園網建設的體系結構設計、管理協調機構和機制設計、安全及管理等方面作了一些構想,希望能對高校校園網絡的建設是有所裨益。
參考文獻:
[1]MichaeI Palmer.局域網與廣域網的設計與實現[M].北京:機械工業出版社,2000.
第一,學籍注冊管理相關規定較少,近幾年全國高校學生學籍注冊管理工作有了很大的提高,先后出臺了各種相關規定。但是,我院針對高校學籍注冊管理方面的規定較少,很大程度上制約了我院學籍注冊管理工作的質量和水平。
第二,學籍注冊管理手段滯后,隨著我院專業不斷增加教學學習班級和在籍在校總人數不斷擴大,運用傳統學籍注冊管理方法已經不能滿足我院自身發展的需要。雖然我院引用了教務系統,但不能真正地實現校園辦公網絡化,學籍注冊管理人員經常處于半手工半網絡化操作狀態。
第三,學籍注冊管理人員素質有待提高。高校學籍注冊管理是一項掛紅線的工作,它要求學籍注冊管理人員在日常管理工作中帶有原則性和準確性。從目前我院的實際情況看,我院學籍注冊管理人員業務培訓較少,日常事務性的工作較為繁瑣,這就造成了學籍注冊管理人員處理業務的效率極其低下。
針對我院的學籍注冊管理工作的實際情況,以這些狀況作為切入點,找到解決學籍注冊管理工作問題的方法,使整個學籍注冊管理工作科學化、制度化、高效化、準確化。
一、完善學籍管理制度。
建立新的管理制度是順應學分制的發展新形勢下的要求。首先,為提高我院在籍在校大學生學習能動性,在學分制的制度下積極開展與南昌大學經管學院、法學院等進行雙學位專業選修、輔修工作,此項工作在校園形成一個強烈而持久的學風潮。其次,為讓在籍在校大學生更好地了解自身的學籍狀態,我院建立學習預警機制,加強學生學習的全過程監控。最后,在學籍注冊管理工作中,形成良好的規范。我院學籍注冊管理科室從組織、實施、檢新制定一套適合我院實際情況有效方法。在籍在校學生對待自身學籍問題非常敏感并且關注度十分高,因此學籍注冊管理上有任何的變化,都會使他們的心理產生巨大的波動,做出一些過激的行為。學籍注冊管理人員要嚴格按照所定制度進行業務管理,形成制度化和規范化。如學生申請以下學籍異動:休學、復學,轉專業、保留學籍、退學、轉學,在辦理過程中手續是大同小異的,只要查閱規定中相關實施細則,學生就可以詳細知道每個異動的辦理流程,這樣不僅能提高學籍注冊管理人員的辦公效率,而且能確保整個學籍注冊管理工作井然有序地進行。
二、充分利用現代先進的管理手段,讓學籍注冊管理走向現代化、科學化。
隨著學校辦學規模日益壯大,原始的人工管理模式已經無法滿足現代管理的理念,必須充分利用現代先進的管理手段,讓學籍注冊管理走向現代化、科學化。我院利用先進的教務管理信息系統軟件,讓學籍注冊管理走向現代化,同時加強校園網絡信息基礎建設,提高校園網絡的覆蓋率,促進學院和各系之間的管理信息的共享,保證共享信息安全、準確。利用先進的計算機管理手段,與傳統管理模式相比,大大減少不必要的無效率重復工作,實現學籍注冊管理工作的現代化、科學化。我院根據教育廳規定,實行在籍在校學生的學籍電子注冊。學籍注冊管理管理以現代管理手段為依托,確保注冊數據的精準,為學籍電子注冊工作奠定了良好的基礎。
三、把學籍管理人員素質的提高和管理隊伍的建設作為一項常態工作長抓不懈。
學籍管理和其他日常教學管理有些不一樣,它是政策性非常強的一項工作,不能有半點馬虎。特別是在處理有關學生學籍方面的問題,我們要按照學籍管理有關規章制度嚴格執行,稍有粗心很有可能給學生的畢業和就業帶來許多麻煩。學籍管理人員作為學籍管理戰線的先鋒及第一責任人,要提高學籍管理綜合水平,就必須多思考,并且不斷學習,學習好的做法,從而提高自身素質及處理問題的能力。要成為優秀的學籍管理人員不僅僅要有高度的責任心和一絲不茍的工作態度,還要具備系統的理論知識,組織管理能力,一定的計劃決策能力和協調溝通能力。因此,學院應以提高學籍管理人員的素質為出發點,經常組織學籍管理人員進行業務培訓和學習研討,交流經驗,推廣好的做法,以此提高學籍管理人員的業務技能和管理水平,從而使其能夠更好地適應快速發展的社會對學籍管理提出的挑戰。
四、充分利用現代管理手段,特別是信息化技術帶來的便利,推動學籍管理信息化。
隨著我國高等教育招生人數的逐年增加,學校辦學規模及專業類別的不斷擴大,單靠傳統的人工管理方法已經越來越難以適應發展的需要,因此可利用現代化的管理手段,促進學籍管理的信息化,提高學籍管理的效率。我們可以從以下三個方面考慮:第一,通過教務管理信息系統軟件實現學籍管理日常工作的信息化;第二,通過加大校園網建設的力度,促進各系及管理部門之間的信息共享交換,從而使數據的統計更為可靠、準確,情況反映及時、迅速,信息收集客觀、全面,更主要的是可以減少不必要的重復勞動和手工作業,增強學籍管理工作的科學性和有效性;第三,充分利用好學生信息電子注冊信息平臺。教育部推行的學生學籍電子注冊是對高校陽光招生這一“進口”的把關,而學歷證書電子注冊是對高校的畢業生“出口”進行規范,穩抓好這兩條線實現全程網絡化的學籍注冊管理。
【關鍵詞】校園網網絡教學信息技術信息資源資源共享資源管理網絡建設
計算機網絡使諾大的地球濃縮在幾秒鐘,使世界上的每個角落的人都緊緊地聯系在一起了,即使在偏避地方的人們,也能很快地了解世界發展的動態,及時跟上世界的潮流。隨著網絡時代的到來,多媒體計算機和信息高速公路正以驚人的速度改變著我們的工作方式、交流方式、思維方式和生活方式。
信息時代的逼近在教育界掀起了一股熱潮,眾多的小學紛紛投入到教育信息化建設中去,而架構在網絡環境上的"校園網"成為學校信息化建設的重點和焦點。搞好校園網建設,構建現代化的教育環境,是教育現代化的重要內容,也是形成現代教育辦學體系的重要組成部分。當前許多學校都在建設校園網,以使學校的教育實現現代化。如何抓好校園網的建設,充分發揮校園網的作用,在目前,至少在國內并沒有成熟的經驗給我們借鑒,是一個擺在我們面前的新課題。為此,本文將從校園網的認識、校園網在中小學的應用和建設三方面進行一些論述。
一、"校園網"的認識
"校園網"這個名詞的出現,也就是近幾年的事。由于人們對"校園網"的認識和理解存在著偏差,導致了中小學在校園網建設上暴露出種種問題。如有的學校只重視硬件設備的投入,輕視軟件建設和師資培訓,導致設備使用率不高。有的學校有先進的網絡設備、強大的服務器,卻沒有一套應用軟件系統,信息中心的管理人員也不能開發出適合本校情況的信息管理系統,造成資源的巨大浪費。有的學校"校園網"網上信息陳舊,甚至網上無信息可流通,造成大量設備閑置,只能作為客人參觀時展示的門面。還有些學校由于缺乏教育主管部門的指導性意見,加之校園網的生產企業的質量參差不齊,不少企業的售后服務跟不上,造成盲目投入,建網后的維護費用和改造費用相當高,而且可擴展性和升級性差,學校重復投資的現象嚴重,浪費較大。造成這些問題的根本原因,是由于一些單位和個人對"校園網"缺乏全面的認識和理解,對建設"校園網"的意義和作用理解不深或存在誤區。
教育部基礎教育司負責人1999年8月30日在接受《光明日報》記者采訪時指出:"校園網"是在校園范圍內建立的計算機網絡系統,它可在校園內將許多臺計算機或其他設備連接進行數據通訊。"校園網"應用在教學過程中,不僅可以改變傳統的教學模式、教學方法、教學手段,而且將會促進教育觀念、教學思想的轉變。"校園網"的開通,不僅可以大大拓展教師和學生的視野,而且有利于培養學生的創造性思維,提高學生獲取信息、分析信息、處理信息的能力和適用現代社會的能力。教師在應用"校園網"等現代教育技術的過程中,也將增強終生學習的能力,不斷提高自己的業務水平。
浙江大學沈莉萍給"校園網"下了一個比較確切的定義:"校園網"是指學校在開展教學、科研和管理及對外通訊工作全過程中運用寬帶、交互性和專業性的局域網絡實現學校辦學的數字化、信息化和智能化。這是信息社會和網絡時代對學校的要求,也是學校適應社會發展的必然走向。網絡化教育的重點并不僅僅要讓師生了解和使用Internet,更是要通過計算機與網絡的強大功能探索新的教育體制與教學模式,培養出適應信息時代需求的新型人才。
以信息技術為基礎的"校園網"建設,使得計算機和網絡在教育中的作用從一種輔助手段躍升為基礎手段之一,或稱之為計算機網絡為基礎的教育,即WBI(WebBasedInstruction)。CAI是一種靜態的改良,WBI則是一種動態的變革。以信息技術為基礎的"校園網"建設,引起了傳統學校從教學觀念、教學手段到教學內容的巨大改變,通過現代視頻技術、聲像技術、多媒體教學課件進行教學,將極大改變學校教學的信息傳遞方式,應用于Internet上的教學系統,具有快速傳遞信息的教學功能,教師與學生的交互不再受到時空限制。國際互聯網將全世界連成一體,它以數字網絡為信息載體,幾乎可以現行所有媒體可以的文字、語音、圖像、影視等資料,成為信息集散中心。
有了這樣的認識,我們可以將校園網建設與應用全面納入規范化管理,避免"校園網"建設首期投入過大、利用率不高等問題,避免造成原本有限的教育資源的嚴重浪費;我們就有可能根據現代信息技術所能提供的條件來設計教育,或者說以現代信息技術為基礎來實現教育的創新。
二、"校園網"在中小學中的應用
校園網是學校的龍頭、核心設備,校園網的開發利用對教育的改革,教育教學質量的提高,對實施創新教育,培養學生的實踐能力,全面推進素質教育有著極其深遠的意義。
1.利用校園網實現教育思想的更新和教育內容的變革
現代教育技術的重大突破是校園網功能的開發利用,利用校園網和計算機教學平臺等多媒體設備輔助教學,以網絡化的強大信息量,電子化、聲像化的生動情景,實物顯示,人機對話,不但提高了教學的效率和師生的素質,也促進了教育思想的更新。國際上已明確提出:"教育是學習,教育是交流"。在信息的社會,教師時刻會被學生超過,因為在接受信息這一點上,教師與學生經常會在同一起跑線上。學生是學習的主體,在學習過程中不能再像舊教育那樣處于從屬被動的地位,沒有獨立性,缺少發言權。現代教育中的師生之間是民主、平等的關系,教學過程中教師是"導演",學生是"演員、主角",教師要愛護和培養學生的好奇心、求知欲,幫助學生自主學習、獨立思考,保護學生的探索精神、創新思維,營造崇尚真理、追求真理的氛圍,為學生的稟賦和潛能的充分發揮創造一種寬松的環境。
"學科過多,課程深,難度大。"是我國中小學現有教材的特點,學生普遍感到課程難學,負擔過重,不少學生由難學到厭學。這是現在許多中小學遇到的難題。運用現代教育技術的優勢,把一些重復的教學內容合并,刪繁就簡。運用校園網絡通過互聯網廣泛收集信息資源,更新教學內容,用新的方法和新的概念重新組合知識。運用形象化、電子化、聲像化的手段,解決難點,突出重點,降低課程的深度和難度,以利于學生學習和掌握。讓絕大部分的學生能把學習的內容消化吸收,使部分學生有余力去學習他喜愛的學科,做他喜愛的事情,充分發揮他們的天賦才能。這樣,不僅保護了廣大學生的學習積極性,使學生學得輕松愉快,重要的是推動了素質教育,達到全面發展,因材施教的目的。
2.利用校園網開發遠程教學環境
校園網與國內外互聯網、本地區教育科研局域網相聯,實現了國內外教育資源共享,通過天上地下的網絡,加快了遠程教學環境的形成。網上學校的建立,為教育的發展開辟了新天地,爭取實現家庭電腦與校園網相聯,通過互聯網絡建立學校或地區性的教育資源交流網絡,借助遠程教學資源改革學校的素質教育,使信息高速公路進入教育領域,促進教育制度、學習制度、學習方式的現代化。教師的培訓進修,學生的學習,都可以通過網絡進行。目前,國內"網校"的發展方興未艾,已達到200多所。許多學校也正在進行規劃,一步一步的具體實施,逐步完善。現在各地區都有一些名校、名教師、教育專家,讓孩子受到良好的教育,就讀名校是許多家長的良好愿望。現代遠程教學"網校"的設立,不但解決了他們的愿望,也為處于邊遠地區的教師、學生的學習、進修打開了方便之門。現代遠程教學的開發對于提高全民族的教育水平,提高中華民族的素質意義極其深遠。
3.利用校園網實現辦公自動化
在Internet飛速發展的今天,隨著信息量的不斷增加和大型軟件的出現,要將這些信息存儲起來供大家共享,一張軟盤的存儲容量就顯得格外微不足道,大容量的硬盤和刻錄機對很多人來說又是不可能具備的。只有將計算機彼此連接起來形成網絡才能體現出計算機在現代辦公中的優越性。學校可以將散布在學校各個角落的計算機聯在一起,并通過專線(DDN)與Internet網進行的聯接,為學校的教學、管理、辦公、信息交流和通訊等提供綜合的網絡應用環境。
學校內部子網在校園內部各個年級辦公室及各處室之間實現資源高度共享,為教學、科研、管理提供服務,為領導計劃、組織、管理與決策提供信息和科學手段。利用計算機硬件設備和網絡環境建立的現代校長辦公室,讓每個辦公室通過校園網進行辦公、管理和獲取校內外的信息,提高辦公效率,同時能夠通過網絡進行及時通訊和協同工作,可以使得校長在其辦公室管理和控制整個學校的日常教學工作,提高整個學校的教學和管理的運作效率。
建立與Internet網的連接,還可以及時、準確、可靠地收集、處理、存儲、傳輸中小學教育信息;實現學校與上級教育行政機構連網,完成公文傳輸、報送各種報表和教育信息查詢;實現學校與Internet之間相連,完成與Internet網的通訊和資源共享;實現學校之間、學校和學生家庭之間連網,提供教育軟件和遠程教學等服務。
利用校園子網和與Internet的連接,使學校校園網成為學校教學的窗口,成為學校通向外部世界的橋梁。
4.利用校園網進行網上教學
隨著科技的發展,知識更新速度越來越快,傳統的課本已不能承載知識的發展,傳統的閱讀方式已不能有效地獲取信息,傳統的教學手段已滿足不了教學的需要。計算機網絡越來越成為豐富知識的載體,網絡教學已成為課堂教學的發展趨勢。計算機網絡作為一個工具,一種手段,所提供的是一種信息環境,在這個環境里學生可以獲取大量的信息,以自己的習慣方式探索學習,充分發揮個人想象力,運用多種媒體形式把自己的觀點表達出來。為此,學校為了滿足不同學生不同程度的需求,可以充分發揮校園網的網上教學作用。
(1)建立學校主頁,通過主頁進行知識交流和傳播。
學校的主頁,是外界了解學校的一個很重要的窗口,因此,在主頁上可以設置"學校簡介"、"校長介紹"、"組織結構"、"校園風景"、"校友情懷"、"教師風采"、"學生天地"等欄目,以介紹學校基本設施和師資力量。除了這些欄目以外,還可以根據學校的"校本課程"研究情況設置了幾個特色欄目,實現網上教學和交流的目的。如"心理發展與指導中心"、"奧林匹克競賽"、"名師指導"、"自然與環境"等。
(2)利用計算機和網絡技術實現現代化教學。
每個教師都可以運用網絡進行教學,還可以利用網絡和視頻點播技術實現一個老師同時上全年級的課。教師可以自制主頁,將自己在教學的過程中獲得的經驗形成網頁的形式供其他老師和學生分享;教師還可以通過電子郵件,實現網上布置作業和批改作業。教師們在現代教育理論指導下,利用計算機和網絡技術積極探索和實踐,又在探索和實踐的基礎上進行驗證和理性思索,
5.利用校園網實現資源共享
計算機校園網建設為學校教育提供了無限豐富的信息資源。多媒體網絡的建設更為我們快速、高效、全面地收集、處理和使用廣泛的信息創造了良好的條件,為學校開展教學提供豐富的信息資源。通過將校園網與CERNET和因特網連接,可以獲取廣域網上無限豐富的信息資源。
校園網中的多媒體系統管理就是對網上信息的收集和共享的管理,包括圖元庫建設和共享:圖形素材的維護、選取與統計;素材描述記錄的維護;聲音庫建設和共享:聲音素材描述記錄的維護、聲音素材的統計;視頻庫建設和共享:視頻素材描述記錄的維護、視頻素材的統計;課件庫建設和共享:課件描述記錄的維護、課件描述記錄的統計;課件制作經驗庫的建設和共享:字、圖形、聲音、視頻和動畫文件的處理和集成為多媒體課件,包括非線性數字視頻編輯系統、字幕編輯系統、光盤制作系統和課件制作工具。
6.利用校園網進行課堂教學
學校教學的好壞和成果與課堂教學密切相關,要使校園網在學校教學中發揮更大的作用,就要把校園網引入到課堂教學中。
教師在年級辦公室的終端計算機上利用電子備課系統、Internet等資源完成課堂教學的備課,并且將備課內容存儲在自己的文件夾下以備上課使用。要實現校園網在課堂教學中的應用,必須在特定的教室(有一臺服務器,一臺教師機,學生每人一臺學生機,形成一個局域網,服務器和教師機有各自的Ip地址,而學生機要上Internet,必須通過網管服務器)里上課。學生輸入自己的帳號和密碼進入學生終端機,而老師則可以輸入自己帳號和密碼進入教師機,由于權限的設置,教師用自己的帳號登錄后可以查看每個學生機的內容,但不能修改;但學生利用自己的帳號登錄后只能查看和修改自己文件夾的內容和教師機共享出來的文件夾(一般是要講解例題和布置的作業)。
上課之前,教師利用校園網將存儲在年級辦公室的備課內容調出來,或者拷貝到教師機的硬盤上自己的文件夾中。上課期間,教師要講解的內容不僅顯示在學生機的屏幕上(必須由老師調至廣播系統狀態),也可以在投影儀大屏幕上顯示出來(有利于學生的注意力集中)。當需要學生進行課堂練習或查找資料的時候,學生便可以在學生機上直接來完成(可以上Internet上查找資料幫自己完成練習),學生將完成的作業存儲到一個映射盤上,以供教師檢查和同學之間互相交流。
多媒體校園網是學校長遠建設和發展的重要基礎設施。加強校園信息網絡設施的建設,是學校改革與發展的必然趨勢。校園信息網絡的建設創造了信息時代的氛圍,為學校適應快速發展的信息時代創造了重要的條件;多媒體校園網建設促進了學校教育,使老師和學生樹立了信息觀念。有人指出:"未來社會的文盲,不再是不識字的人,而是不懂計算機的人"。這表明人們已在自覺不自覺地學習使用信息技術,普遍形成了學習運用信息技術的良好態勢。
三、中小學"校園網"的建設
(一)"校園網"建設的誤區
學校在校園網建設上的誤區主要是對"校園網"概念認識上的誤解或錯解,主要表現在:①對"校園網"缺乏整體深入地認識和理解,將因特網誤認為校園網。這是目前學校中相當普遍的一種看法。許多學校認為校園網最主要的功能就是讓教師查找網上教學資源、收發E-mail等。②將一間多媒體教學網絡教室當作校園網。這也是許多網絡公司的普通看法。現在市場上已存在大量有這些公司開發的是用于多媒體課堂教學的軟件模塊,此類宣傳廣告到處可見。這些軟件絕對不是校園網的全部內容。③將學校行政樓內的自動化辦公系統、網絡財務管理系統和圖書館網絡檢索系統等當作校園網。這些主要功能充其量只是校園網發揮學校管理上的功能,是校園網諸多功能之一。這些設施建設,同樣只是校園網的一個終端,并不是校園網的全部內容。
(二)"校園網"建設的思路
對校園網建設,國家教育部和各地的教育部門都在制定相關的標準,許多有關的專業部門、網絡公司也推出了許多解決方案,這無疑是給予我們很大的幫助。但是,對學校具體地實行來說,并不是一件容易的事,還需要認真細致地進行研究,因為校園網投入的資金是非常大的,還有功能、技術、管理等一系列問題。千萬不能盲目地不根據學校的具體實際情況,就隨便建校園網,造成教育資源的極大浪費。筆者認為,目前中小學校園網建設應從以下幾個方面進行重點考慮:
1.教育觀念更新
現代教育技術、網絡技術的發展,將會對現代教育發揮特殊的作用,信息數字化、學習網絡化的時代已經向我們走來。教育發展的歷史告訴我們,每一次教育技術的革命都會帶來一次教育的革命。計算機的出現和普及對21世紀的學校教育將會帶來革命性的影響,一種網絡化的學習方法,使得人們不僅可以從學校學到知識,而且可以從全世界汲取最新的知識,視野大大地開闊了。處在全球網絡化信息化的新時代,我們作為一個教育工作者,要趕上時代的步伐,要具有教育現代化的意識。學校的領導要敢于創新,更新觀念,敢于"觸電、觸網",要認真學習現代教育的理論,掌握現代教育的新方法;要帶領廣大教師確立現代教育的新思想、新觀念;敢于做改革派,深入教育教學改革的第一線,與廣大教師一道進行現代教育技術的研究和實踐,并在實踐中不斷總結教學的模式和經驗,推動現代教育技術的發展。
2.基礎設施建設
基礎設施建設是校園網的物質基礎,包括軟件和硬件兩大部分,其中硬件部分由主干網合資網中有關設備及連線組成,而軟件部分除必須的操作系統及大量校園網應用軟件外,還應該有大量的數字化教學資源供的日常教務、行政和總務管理使用。
硬件建設方面要以現代教育的思想全面考慮,有超前意識,力求使校園網絡和各種電教設備、設施能達到現代最新科學技術的水平,與國際接軌。因為校園網的主要功能是教育、教學(還有教師備課、學校管理、信息管理、后勤管理等),教學中在網上交互傳送的都是圖像、聲音、錄像等數字、視頻信息,其帶寬要求高,一般的10M、100M網并不適合學校使用,必須達到1000M網或1000M主干的100M網才適用(或以交換機聯接的100M網)。校園網的終端信息點應配置計算機,尤其是教室,絕不能缺少,有條件的還應多配幾臺,在國外的學校,計算機都是配在教室里,方便教學、上互聯網和學生使用。在班級教學中顯示信息的工具,目前有兩種,一是大屏幕的電視機(29吋以上),二是數字式(或液晶)電子投影機,由于教學活動一般都是在白天進行,所以投影機的亮度、清晰度必須要高,沒有1500流明以上的投影機都不適合學校使用。
軟件建設方面,一要有較好的系統性軟件(涵蓋教育、教學、管理、后勤等方面,有用戶管理系統、網絡綜合測試管理系統、多媒體網絡教學系統、辦公自動化系統),由于各校的情況和要求不同,如自行開發一套適合本校實際需要的校園網絡大型軟件,當然最好。但是一般學校的技術力量畢竟有限,要開發這樣的大型軟件是很困難的。目前軟件公司技術人員開發的,又不一定適合學校的使用,解決的辦法是學校與軟件公司技術人員共同開發,才能適合學校的使用。目前在我們臺州推廣的浙大平臺應該說還是比較理想的。二要搞好教育教學資源庫的建設,以確保教育教學。可采取下面的辦法:①購買、收集、改造和自己開發相結合的方法,購買是:凡是教育部門配合教材發行的或者是通過審核推薦的光盤、錄像、錄音、投影片、都應及時采購到位。收集是:通過上網進入教育部的教育信息資源庫、兄弟省市教育網頁下載,在教育電視、衛星電視上轉錄各種資料講座、課例等,還有是從國家、省、市、兄弟省市教研電教部門收集。改造是:把購買來的課件經過編輯、增刪以達到適合使用。只有在沒有現成的課件給予參考借鑒時,才決定自制。②設立教師電子備課系統,建立教育教學素材庫,廣泛收集教學的文字、音、像、圖片、動畫等素材,分門別類的進庫,方便教師在備課的同時較快地造課件。為避免各個學校建的素材庫重復投資重復建設,浪費人力物力,最好的辦法是由教育的行政部門投資,發動學校分任務共同開發,然后集中建庫,實現聯校的網上資源共享。
3.師資隊伍培訓
現代教育要求教師不但要了解、掌握現代教學資源,學會運用多媒體進行課堂教學,同時還要不斷提高應用電教媒體的水平。處在學校教學第一線的教師是學校開展現代教育技術實驗,進行多媒體教學的主力軍。讓他們掌握應用電教媒體的方法,給他們提供培訓的機會,使他們通過校內外的培訓,盡快提高現代教育思想和教育技術素質。一支具有現代教育技術素質的優秀教師隊伍,嚴格地說,應該要由網絡管理、軟件技術、音視頻多媒體制作、資料素材收集、師生培訓和維修保養工程人員等組成。
人員培訓是校園網能否正常運行的關鍵。學校各級領導和廣大師生,甚至家長從觀念與技術上都需要有一個適應的過程,在人員培訓內容方面應根據人員性質采取不同種類的培訓。主管校園網工作的各級領導,培訓的重點主要在觀念轉變對本校校園網的總體規劃及總體框架的培訓上。校園網管理和維護人員,主要培訓校園網和硬件設備的連接及各種網管軟件的使用與維修。開發和使用網上教學軟件的廣大師生,主要培訓開發教學軟件所需的有關創作軟件和工具軟件。
4.強化資源管理
校園網的建立和一大批多媒體室場、設備、設施的建設,為現代教育提供了優越的條件,這是一筆巨大的教育資源,要使它發揮出應有的作用,必須強化管理,制定一系列的管理措施,實行按章治校,依規辦事。其規章制度和管理措施有如下幾個方面:一是硬件方面,包括網絡的使用規范,上網的規范,室場的使用管理制度,信息點教學平臺、電子講臺、計算機的管理操作制度,維修保養制度等。二是軟件方面的,包括網絡教室及計算機軟件的配置更新規范,教學軟件、工具軟件的培訓推廣應用制度,軟件的購買、收集、制作制度,光盤、音像制品、素材庫軟件的使用保管制度等。此外,還有對教師工作的評估激勵制度等。管理制度是經過不斷的實踐建立的,然而,要做到人人執行,是不容易的,要發動全校的教師,實行全員管理,人人定崗明責,做到職責分明,有獎有罰,才能達到強化管理的效果。
5.抓好三個覆蓋率
一是教師覆蓋率,要求教師人人參與實驗,人人懂得計算機操作,掌握上校園網的方法,會使用"備課系統"進行備課,會使用多媒體教學系統進行教學。掌握上網技術,善于通過國內外互聯網,本地區教育科研局域網獲得信息資源。會使用常規電教設備和多媒體電子教學平臺進行教學,會改編課件,會設計課件腳本制作多媒體課件。二是課時覆蓋率,要求教師絕大部分的課時都要使用多媒體的軟件,運用多媒體的教學工具進行教學。三是學科覆蓋率,要求各科都要開展現代教育技術實驗,設立研究課題。
校園網的建立和現代教育技術的發展,對學校教育的影響是巨大的,它不僅僅是改變了傳統的教育方式、教育方法,重要的是促進了教育思想和教育觀念的改變,豐富和發展了現代教育的理論。目前中小學校園網的建設正在逐步普及,但還缺乏有效的規范。我們應立足在探索中實踐,在實踐中探索,根據教育需要建立網絡,根據教育需要完善網絡。
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