道路運輸企業安全管理精選(九篇)
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第1篇：道路運輸企業安全管理范文
關鍵詞：危險貨物；運輸；安全管理；現狀
在經濟高速發展的背景下，危險化學品的種類與數量也日漸增多，應用范圍也更加廣泛，使得危險貨物運輸事故的發生率呈現出上升趨勢。因此，相關部分必須充分認識到危險貨物的特性，加大危險貨物運輸安全管理力度，減少或預防運輸過程中的燃燒、爆炸、腐蝕等事故的發生。以下主要分析了道路危險貨物運輸企業的安全管理進行了分析。
1.道路危險貨物運輸的安全風險分析
（1）道路運輸系統屬于生產系統，具有開放性的特點，主要由人、車、路等要素構成，易受外部因素干擾，且不易掌控，故危險貨物事故的發生機率較高，預防難度較大。
（2）盡管道路運輸車輛能實現“門到門”的運輸服務，但當裝載危險貨物的車輛穿行于人、車密集的城鎮街道時，則帶來了巨大的風險隱患。
（3）在交通事故頻率增高的情況下，如果裝載危險貨物的車輛受損，則會造成危險貨物泄漏、飛濺、灑落、或燃燒，進而導致人員傷亡、環境污染等大災害。研究表明，道路交通事故被認為是危險貨物災害的最大誘因。
（4）道路危險貨物運輸車輛運行具有非定線、非定班、非定點等特點，車輛流動性大，運輸期間的加油、車輛維修、食宿停車等屬于隨機性較大，駕駛員的隨意性也很大。在上述環節及場合中，由于受多種因素影響，駕駛員與押運員忽視了對貨物的特別保護，也增加了危險貨物事故的發生率。
（5）道路貨物運輸見效快，有較多的參與者，這很容易混入不具備貨物運輸條件的車輛，增加了安全隱患。此外，運輸作業涉及點、面較多，安全管理難度較大，存在許多管理死角。
（6）盡管汽車行駛基本不受限于道路，但裝載有危險貨物的車輛應盡量行駛在平穩的道路上，防止對危險貨物造成沖擊、顛簸。若危險貨物運輸車輛未能選擇合適的路線，或是失控進入惡劣路段等，則會增加危險貨物泄露、爆炸等事故的發生率。
（7）汽車的行駛是駕駛員獨立進行的，管理者很難對其進行直接的監控。因此，危險貨物運輸的安全在很大程度上直接取決于駕駛員，安全保障能力較低。
2.1公司規模小，缺乏安全意識
在一些企業中，負責人、駕駛員及押運員缺乏強烈的安全意識，口頭與實際行動不相符，未能從思想上重視安全問題。收費多、管理少也是較普遍的一個現象。許多企業主要以掛靠經營為主，只顧吸納社會車輛及收取掛靠管理費，并未真正落實對車輛的管理。受危險貨物運輸行業發展史的影響，難以做到公司化經營。
2.2安全管理不到位
因為企業規模較小，加上專業管理人員少、組織機構及制度不完善等因素，使得企業的安全管理工作很難做到位?，F階段，許多企業都采用承包、租賃或掛靠等經營方式，“以包代管、以罰代教”現象泛濫。與此同時，安全管理手段較落后，沒有完善的監管、激勵及獎懲機制。
2.3未能正確處置危險化學品事故
各企業雖有危險品運輸應急預案，但缺乏實際演練，結果使得駕駛員及押運員不了解危險貨物的應急處置措施，發生事故后未能及時處置，延誤了救援時機。
2.4管理不嚴
一方面，從業人員專業知識水平不高?，F階段，許多從業人員文化水平較低，培訓時間較短，加上培訓考試的要求與級別均較低，使得從業人員安全意識及業務素質均不高，埋下了較大的安全隱患。另一方面，無證上崗現象嚴重。雖然開辦了培訓班，但參與培訓的人員不多，加上培訓班無法定時開辦，許多從業人員未能及時接受培訓，無證上崗人員較多。
2.5無證經營及違法現象嚴重
通過路檢可發現，一些普通小貨車違法運送民用液化氣的現象時有發生。然而，監管危貨運輸的部門，卻不能對其采取法規執行手段，僅可以依靠路檢路查的方式處罰承運人，故該類現象發生率較高。
3.應對措施
3.1加強部門動態化監管
道路危險貨物安全管理是一項長期、復雜的工作。各級道路運輸部門對危險貨物運輸安全的責任，我國相關法律、法規中有明確規定。所以，道路運輸管理部門必須對危貨運輸安全管理給予足夠的重視，并加大管理力度。比如每年定期檢查與指導企業的安全工作，并詳細記載對企業的各次監管情況，然后建立安全監管臺賬檔案。
3.2加大企業內部管理力度
道路運輸管理部門應督促企業不斷完善內部管理機制，并將其貫徹落實。同時，還要督促企業加大對駕駛暈、裝卸員、押運員、車輛的管理力度，并注意檢修機械設備，保證各種設施的正常運行。此外，還要配備專門人員擔任安全管理工作，定期檢查運輸過程中存在的隱患，盡量減少或控制運輸事故的發生。
3.3注重整頓市場，創造良好的條件
運輸管理部門應加強稽查管理工作。如果企業或從業人員在危險貨物運輸過程中存在違法行為，應嚴格依法懲處；如果未達到資質條件，則要取消其經營資格；如果車輛技術狀況不達標，應取消其承運危險貨物的資格。與此同時，對于無證經營行為、違法從事危貨運輸的車輛，應堅決查處與打擊，營造一個良好的運輸市場環境。
3.4注重從業人員素質的提高
從業人員的素質在很大程度上也會直接影響到貨物運輸的安全。所以，必須積極組織對從業人員的危險貨物運輸安全管理培訓，提高從業人員的專業知識水平；應規定從業者的最低學歷，以確保其能夠掌握相關知識；加大培訓力度，比如增加培訓時間、擴充培訓內容等。
3.5提高市場準入門檻
應進一步提高危險貨物運輸市場的準入門檻，比如嚴格限制車輛、場地、人員、資金等，并鼓勵企業采取集約化與規?；慕洜I方式。與此同時，應全面推廣GPS的應用。對于申請辦理與換發危險貨物運營經營許可的企業或車輛，應要求安裝GPS系統，不然則依法吊銷企業的經營許可證或是道路危險貨物運輸經營資質。
3.6強化安全責任意識
企業應注重提高運政安全監管人員的綜合素質，使其認識到安全生產及運輸的必要性與重要性，便于開展安全監管工作。同時，還要強化安全生產意識，將生產意識明確落實到道路運輸安全生產主體。此外，還要不斷建立健全安全生產管理制度，經常組織對員工的安全職業道德與業務知識培訓，還要多進行預防性應急演練，提高從業人員的安全事故應急處置能力，最大限度地減少安全事故的發生。
3.7注重現代物流和運作方式的運用
物流管理被認為是現代商品流通的先進管理方式之一。采用該管理方式，既能實現對危貨銷售、運輸、存儲等環節的一體化管理，減少環節之間的摩擦，提高流通效率，又可以有效整合物流企業資源，提高企業的競爭能力，有利于先進技術與設備的應用，實現對危險貨物的專業化、規?；芾?，提高危險貨物的運輸安全性及運輸效率。此外，通過運用先進物流管理技術，比如物流虛擬技術，還能有效整個危險貨物貨源、運輸車輛等資源，減少了實體流動的機會，大大降低了運輸事故的發生率。所以，條件允許的企業，在危險貨物運輸過程中可引入先進的物流管理與運作方式，最大限度地保證運輸貨物及人們的安全。
結束語
總而言之，道路危險貨物運輸風險的種類多、發生率高，這就要求相關部門或人員必須從思想上予以重視，掌握風險的發生原因，并在實踐中采取有效措施進行處理。實踐表明，對于道路危險貨物運輸，必須從多方面入手，包括制度、人員、資金等，只有對其進行有效的管理，才能最大限度地保證道路危險貨物運輸安全，保障人民的生命財產安全。
參考文獻：
[1]田曉.淺談道路危險貨物運輸安全管理[J].市場論壇，2010（8）：94-95
[2]左忠奎.我國道路危險貨物運輸安全管理探討[J].黑龍江科技信息，2011（34）：98
第2篇：道路運輸企業安全管理范文
道路運輸行業的發展是國民經濟發展的支撐，運輸業水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發展。如何使運輸行業快速發展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業發展的“瓶頸”。
近年來，雖然道路運輸行業一直把安全生產列入行業管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監督”，“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發生，給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象，具體到道路運輸行業在哪些環節容易出現不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業安全管理存在薄弱環節和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業發展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發現個別司乘人員不能隨身攜帶從業資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車輛技術性能達不到規定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業形象，波及到企業生存，如何創新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業管理部門推進傳統道路運輸業向現代道路運輸業發展進程中一項重要而緊迫的戰略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業的安全管理水平。
（一）把“三關一監督”落到實處
1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保 所承包轄區內運輸經營者經營資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產管理規定和制度，并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發經營許可證和營運手續。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業，落實營運駕駛員和從業人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經營單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關一監督”落到實處。其次，認真督查運輸企業、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產規范化、制度化建設。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見，并總結出發生事故的原因、經驗和教訓。
（二）加強全員業務學習，提高安全管理水平
道路運輸行業的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業從業人員的安全技能和崗位業務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統的業務學習，在學習中要把行業管理部門對安全管理工作的有關法律，法規、《條例》等有關安全管理規定進行系統的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發從業人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業的安全管理工作人員和從業人員必須持證上崗。三是加強對行業安全管理和從業人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業每季度實行安全例會制度，把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業要經常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯系實際開展安全警示教育和職業道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業管理部門每季度到企業進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。
（四）強化監督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業監管和加大對企業的監督檢查。首先要遵循管行業必須管安全，管生產必須管安全的原則，圍繞“三關一監督”，實行企業責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制，強化監管力度，明確企業法人是安全生產第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業務工作負責，又對分管業務范圍內的安全生產工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業法人每年向屬地行業管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網絡，對發現的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業的安全監督檢查，行業管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。
（五）建立健全安全管理制度
根據企業性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：1、安全生產責任制；2、安全生產教育培訓管理制度；3、車輛安全生產管理制度；4、從業人員（客運）管理制度；5、安全生產監督檢查制度；6、道路運輸安全應急預案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學習制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。
（七）落實“四項機制”
第3篇：道路運輸企業安全管理范文
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，深入開展“安全生產年”活動，進一步加大道路運輸安全監管力度，全面排除和消除安全隱患，查處和糾正各類經營違章行為，規范道路運輸安全監督管理，建立健全道路運輸安全的長效管理機制，創建我區道路運輸安全生產安定穩定局面。
二、工作目標
認真履行安全監管工作職責，進一步轉變安全監管工作方式，嚴把“三關一監督”關。深化安全生產隱患排查治理，形成隱患排查治理長效機制，堅決杜絕重特大事故的發生。通過專項整治活動，全面加強道路運輸業安全監管力度，進一步落實道路運輸行業安全生產責任制，健全和落實各項安全生產管理制度，確保我區道路運輸生產形勢安定穩定。
三、組織機構
為了加強對道路運輸安全專項整治工作的領導，我局成立道路運輸安全專項整治工作領導小組下設辦公室在區運輸管理所
四、整治內容
（一）開展道路貨物運輸企業安全生產整治。督導貨運企業認真落實企業生產主體責任及各項安全生產規章制度。加強對危險品運輸車輛的安全監督。
1、落實企業安全生產主體責任，完善各項規章制度和措施，建立長效管理機制。強化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入，提高安全生產條件。加強安全隱患排除和治理。健全企業組織機構，配足安全保障人員與車技管理人員，確保生產安全。
2、規范貨運企業GPS監控制度，有效對貨運車輛進行監控，及時查糾違法違章運輸。
3、加強對危險貨物運輸車輛的檢查，一查從業人員是否持證上崗；二查從事危險物品的運輸車輛是否按照規定要求設置危險品運輸標志，并配備應急處理器材和防護用品。
4、完善應急救援預案和演練，提高處置突發事故的能力。
（二）開展道路客運安全生產專項整治。做好汽車客運站、農村客運企業、出租車等安全生產檢查監督工作。
1、督促企業落實安全生產主體責任，建立健全運輸安全生產機構和各項安全管理制度，加大安全生產投入，提高安全生產條件，強化駕駛員和車輛安全管理措施，加強安全隱患排查治理，完善安全管理措施，增強安全生產能力。
2、加強駕駛員安全管理，建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴格落實駕駛員安全教育制度，強化駕駛員安全行車、應急處理技能和心理素質的實用培訓。嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛等嚴重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務等行為。
3、加強客運站監督管理。嚴格執行“三不進站”、“五不出站”制度，檢查車輛日趟檢制度執行情況和危險品檢查制度、出站反超載制度落實情況。
4、加強農村客運車輛管理，進一步規范農村客運經營、客運車輛的管理。完善客運車輛應急救援預案和演練，提高處置突發事故的能力。
五、整治步驟
（一）宣傳教育階段（月日一月31日）
各企業要結合實際認真做好道路運輸安全生產的宣傳教育工作，要充分利用橫幅、標語、宣傳單、動員會等有效形式進行宣傳，全面加強對駕駛員的安全教育，提高駕駛員安全生產意識。有條件的企業要組織新聞媒體深入到整治現場作深度報道，爭取全社會的支持和理解，進一步提高從業人員、廣大群眾的安全意識。
（二）集中整治階段（月日一11月30日）
1、嚴格落實運輸安全責任制。運輸企業是安全生產的責任主體，主要負責人對本企業的運輸安全生產負全面責任，要全面落實企業安全生產管理機構、管理人員配備、安全生產責任制落實，切實做到責任到崗、責任到人。
2、組織開展“安全生產月”活動。突出活動主題，有針對性地制定具體計劃，組織開展安全生產宣傳教育，以防事故、保安全為目的，對各類違法經營行為采取重點整治。
3、嚴把運輸業戶市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關。加強對客運站的安全監督，形成嚴管態勢。
4、按照專項整治的范圍和內容，在企業日常檢查的基礎上，開展拉網式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除，整治活動取得明顯效果。
（三）總結評估階段（12月1日一12月31日）
1、各企業要對專項整治工作中取得的成效、工作經驗和存在的薄弱環節進行認真總結，全面評估道路運輸安全管理狀況，明確今后工作的重點和方向，落實長效管理措施。
2、對專項整治工作中好的做法，要及時總結，給予推廣交流，并及時上報。
3、對未按要求開展專項整治工作或整治管理不力的，將按照相關規定對相關企業領導和有關人員進行嚴肅處理。
六、工作要求
（一）精心組織，強化領導。為確保專項整治工作的順利實施，各企業要成立相應的專項整治領導小組，做到工作有組織、有計劃、有措施、有保障。要結合本企業的實際，制定切實可行的專項整治工作方案，并上報局專項整治領導小組辦公室。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳工具，宣傳道路運輸安全工作的意義及專項整治的目的，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。加強對道路運輸從業人員進行安全警示教育，加強從業人員的安全意識。
（三）強化措施，認真整改。對道路運輸安全專項整治工作中存在的問題及查出的安全隱患，要制定切實可行的措施，及時整改到位。對檢查中發現的違法違章行為要予以嚴厲打擊，采取有力措施予以取締。
（四）抓好監管，嚴格執法。要抓好重點企業的安全監管工作，建立完善打擊道路運輸經營違法違章行為的工作新機制，清除盲點、克服弱點。著重執法隊伍建設和執法行為規范，著力提高安全監管水平。
第4篇：道路運輸企業安全管理范文
關鍵詞：道路運輸；安全生產；社會和諧；經濟發展
安全生產不是一個獨立的工作系統，它包含在企業日常生產和管理實踐中。企業歷來是安全生產的責任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養、培訓、例檢等做到位，那么安全生產的目標和任務自然也就容易實現了。道路運輸安全生產的責任主體是運輸經營者，其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍，圍繞“三關一監督”工作實施安全生產監督管理。
一、明確責任，抓住重點 解決好“管什么”問題
改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運輸企業逐步解體，原來行之有效的一套安全生產規章、辦法和措施也就無法執行。一些運輸經營者只重視生產效益，忽視生產安全，加之與市場經濟相配套的安全生產法規、規章滯后，監管不到位，責任不明確，因而道路運輸市場事故頻發，不但造成了生命財產的巨大損失，而且也降低了運輸行業的認可程度，發生事故的運輸企業也遭受了重創。對于一些重特大事故，業內人士至今提起事故仍然心有余悸，戰戰兢兢。面對安全生產的嚴峻形勢，道路運輸行管部門在安全生產監管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。
根據國家法規、規章賦予的行政管理職能，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理的是安全生產監督部門，法律依據是《安全生產法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據是《道路交通安全法》。相對于上述兩大家，道路運輸行管部門的安全管理職責是小兄弟，主要依據國家《道路運輸條例》和《遼寧省道路運輸管理條例》，負責相關的道路運輸安全生產管理工作，概括起來就是“三關一監督”：把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業人員從業資質關，搞好汽車客運站安全監督。運輸經營者市場準人關包括場地、人員、資產、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準，主要是落實市場準入制度。車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施（如行車記錄儀或GPS、消防設備等）是否達到相應的標準，同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同，主要是落實車輛技術等級評定制度。從業人員從業資質關主要包括從業人員的培訓或考核、職業道德和法規教育、專業技能是否達到相應的標準，主要是落實從業資格制度。關于汽車客運站安全監督，主要包括以下三項工作：一是監督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；二是監督客運企業或客運場站按有關規定對營運車輛進行安全例檢；三是監督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續車輛進站。近年來，隨著國家加大安全生產和反恐怖監管力度，道路運輸行業安全生產監督工作又增加了新內容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業對“三關”的日常執行情況及道路運輸安全措施進行檢查，并對檢查出的安全隱患及時通報相關部門和經營者，采取相應的行政措施，督促經營者整改到位，消除安全隱患。此項工作在重點時段和重大活動之際尤為突出。
二、各司其職 加強管理 處理好“怎樣管”問題
（一）明確管理部門、管理人員和工作職責
根據業務量的需要，在行管機構設置專職部門或兼職部門，安排專業人員專職或兼職進行行業安全生產管理，成立安全生產領導委員會或領導小組，定期召開專門會議，具體組織、協調、督促、落實安全生產監督管理工作。既要有牽頭領導和部門，進行綜合組織協調；又要分兵把守，管業務又兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關業務部門，認真分解工作職責。從目前安全生產管理任務看，客運部分占據比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設專職安全生產管理部門，建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產工作職責后，要以“三關一監督”為主要內容，督促運輸經營者完善安全生產責任制度，落實工作職責，完善安全措施，并以此為依據，開展監督檢查工作。
（二）把好運輸經營者市場準入關
各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關，把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業經營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經營業務的當事人，不具備安全生產條件的，一律不得審批或者核準。同時，加強日常監督考核，一旦發現經營者資質“縮水”，要立即下發整改令，督促企業限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可。
（三）加強營運車輛技術管理
1、和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測，確定技術等級，核定經營范圍。沒有達到車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。
2、強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監督管理，督促維修企業嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》維護車輛，確保車輛技術狀況良好。
3、規范營運車輛綜合性能檢測行為，監督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關技術標準和規范進行檢測，并按核定的經營性收費標準收費。對不按照規定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業整頓。
（四）加強從業人員從業資格管理
1、督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓，切實提高培訓質量，堅決打擊無證、超范圍及違規培訓等經營行為。
2、嚴格執行從業人員從業資格制度。認真貫徹落實《營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定》等有關規定，規范從業資格考試發證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業資格的管理。凡無從業資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經營性活動。
3、加強營運駕駛員日常監督管理，完善營運駕駛員檔案管理制度，做好信譽考核工作，對發生運輸責任事故的駕駛員，要視情節暫扣或取消其從業資格證件。
（五）加強汽車客運站安全監督
1、嚴格執行車輛進出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規定》的要求，督促客運站履行安全管理職責，落實安全生產制度，配備安全檢查人員。
2、監督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作，按要求配備危險品檢查設備。嚴格按照客車的載客定額發售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的，除按規定承擔分載費用外還要追究客運站的責任。
（六）督促道路運輸經營者全面落實安全責任
運輸經營者是安全生產的責任主體。行管部門要督促其健全組織機構，配備安全管理人員，完善安全生產硬件，保證安全生產的必要投人，提高車輛技術狀況，搞好車輛檢測和技術維修，及時發現和消除事故隱患。督促企業加強對職工的安全生產教育，嚴格執行各項規章制度和安全操作規程。到企業檢查時，要認真做好檢查記錄。發現事故隱患，要及時報告并提出整改意見，做好跟蹤和反饋工作。
（七）特別注意加強危險貨物運輸安全監管
行管部門要加強對危險貨物運輸業戶、貨運場站、信息配載站的監督檢查，嚴格貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規定》。對達不到資質條件的業戶，堅決取消其道路危險貨物運輸資格。對達不到危險貨物運輸車輛技術狀況的車輛，堅決停運整改。未取得從業資格證書的人員，一律不準從事道路危險貨物運輸作業。
（八）加強事故報告和責任追究工作
第5篇：道路運輸企業安全管理范文
一、總體要求和工作目標
以科學發展觀為指導，全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，堅持“企業自查、行業檢查”的方針，結合市運管局組織的“安全生產月”活動的工作要求，吸取近期發生的重特大道路交通事故的教訓，精心部署安排，以客運車輛、危險品運輸車輛為整治重點，查找安全監管死角，保障全市道路貨運市場安全、有序、健康發展。
二、組織領導
為確保整治活動順利進行并取得實效，局成立由主要領導任組長的道路運輸市場秩序專項整治活動領導小組，領導小組下設辦公室在運管處，崔培華同志兼任辦公室主任，負責本次道路運輸市場秩序專項整治活動的組織督導和措施落實。
三、整治范圍
本次道路運輸市場秩序專項整治工作以旅客運輸、危險品運輸、集裝箱運輸、普通貨物運輸企業為主要整治對象，重點檢查安全生產管理和道路運輸市場營運秩序等內容。
（一）客運市場整治內容
1、整治內容：按照交通部《汽車客運站安全生產規范》等規定，全面檢查旅客運輸企業和汽車客運站安全生產和安全管理制度落實情況，切實把好汽車客運站源頭監督關。
一是落實駐站管理制度，履行好源頭監管職責。道路運輸管理機構的駐站人員要加強現場監管，實施有效監督，及時抽查車站的發車情況，對存在的問題和隱患提出整改意見。
二是進一步落實省廳有關規定，健全和落實客運站安全管理制度，配備足夠的安全檢查人員，按照“誰檢查、誰負責”的原則，明確檢查責任、細化檢查措施，加強查檢力度。落實駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責，確?！叭贰辈贿M站、不上車。配齊配全車站消防設施設備，健全完善消防應急預案。
三是嚴格落實“三不進站五不出站”制度。二級以上客運站實行封閉發車，做到停車區、發車區和候車室“三封閉”，人、車分離，嚴防無關人員、車輛進入。
四是認真落實報班制度，落實省《汽車客運站安全生產規范》實施意見，使用《營運客車安全例檢項目合格通知單》、《營運客車出站登記表》，酒精檢測儀配備情況，認真檢查駕駛員、車輛的有效證件，檢查記錄，從業人員和進站車輛符合運行要求，嚴防不合格人員、車輛出站運營。
2、責任單位：運管處、客管站
（二）貨運市場整治內容
1、安全生產監管
（1）檢查貨運企業各種運輸經營證件，嚴把貨運企業的經營資質關、車輛技術關、從業人員資格關，取締不符合規定的經營者；檢查運輸企業安全生產管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；檢查從業人員安全教育是否落實；檢查安全學習記錄是否建立、掛靠車輛是否落實安全監管職責；檢查危險品運輸企業安全標準化是否及時更新和完善、GPS監控是否落實人員到位；檢查對排查的隱患是否及時落實整改。
（2）檢查貨運企業落實企業主要負責人安全生產責任制和安全管理人員配備情況，重點檢查企業8項安全管理制度的建立執行情況；檢查從事掛靠經營的貨運企業是否制定專門的“企業掛靠貨運車輛安全管理制度”；檢查企業經營場所、停車場地、站場配套設施的安全防護措施；檢查車輛營運證件和標志標識安裝張貼情況，消防器材配備情況；檢查貨運站場安全警示標志設立和進出車輛超限超載檢查情況；檢查集裝箱運輸車輛箱鎖完好情況、散流物體運輸車輛密閉改裝情況等。
（3）檢查企業是否結合夏季氣候特點，對從業人員重點從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災、防汛等方面加強安全教育培訓；檢查文字資料和記錄掌握企業每月“三見面”情況；檢查企業對車輛定期檢測、維護、保養和車輛出入庫檢查情況；檢查企業應急預案制定和應急演練開展情況（危險品運輸企業每年兩次演練，其他企業和每年至少一次演練）；檢查企業是否按規定參加保險、是否與駕駛員簽訂《安全營運保證書》。
（4）對道路運輸車輛技術狀況進行一次全面檢查，重點檢查車輛的制動、轉向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求；檢查車輛轉鎖是否完好有效，消防器材設施是否配備齊全有效；檢查危險品運輸車輛標志標識是否配備齊全。
2、責任單位
運管處、十五處交管所、維管所
(三)運輸市場檢查
1、檢查內容
（1）加強對道路運輸車輛的路檢路查力度，重點查處超范圍、超類別、無證營運、貨車載人等違法行為，結合考核工作建立相應的企業、車輛、從業人員違法檔案。
（2）在整治活動開展期間，保證轄區內危險品運輸車輛進行100％過篩檢查；加大對集裝箱、大型貨車、自卸（傾斜）車的檢查力度。
（3）采取集中檢查、不定期抽查等手段，嚴格落實《超限車輛追蹤處理辦法》，完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機制，全面規范源頭運輸經營行為。
（4）嚴格按照市政府《通告》要求，加強散流物體運輸車輛管理，嚴把車輛準入關，對未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營運手續。對相關部門聯合執法查處的運輸企業責令限期整改，督導運輸車輛加裝密閉裝置。對密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規車輛一律不予年審簽章。
2、責任單位
稽查大隊、運管處
四、方法步驟
專項整治工作自6月日開21始至8月30日結束，共分為四個階段進行。
(一)摸底調查階段（6月21日至6月30日）
各站所要根據運管處提供的企業名單，對轄區內運輸企業進行摸底核實，并廣泛宣傳集中整治活動的意義、內容、措施及步驟等，使廣大企業法人和從業人員從思想上高度重視，積極參與，確?；顒禹樌M行。
（二）集中整治階段（7月1日至7月31日）
運管處會同各相關單位按照整治方案要求，有針對性地對轄區內道路運輸市場中存在的各類違章行為進行集中整治。期間活動緊密結合道路運輸證件審驗及企業質量信譽考核等工作，確保各項整治措施落實到位。
(三)復核復查階段（8月1日至8月20日）
根據集中整治查出的問題和隱患，由各站所對轄區內運輸企業的整改情況進行復核復查。
(四)檢查總結階段（8月21日至8月30日）
各相關單位根據責任分工對責任范圍內的道路運輸市場秩序整治活動開展情況進行自查和總結，形成書面材料，9月5日前報專項整治活動領導小組辦公室。
五、整治工作要求
（一）提高認識，加強領導。各相關單位要充分認識搞好本次道路運輸市場秩序專項整治活動的重要意義，實行“一崗雙責”的原則，按照各自職能層層分解工作任務，責任落實到人，嚴肅工作紀律，確保整治工作扎實有序開展。
第6篇：道路運輸企業安全管理范文
（1）為道路運輸企業提供了較為完整的安全生產管理體系和知識系統，提升了全行業對安全管理工作的認識和管理水平。近年來，安全生產工作被黨和國家置于前所未有的高度。道路運輸與人民的生產、生活息息相關，直接關系到人民群眾的生命財產安全。對于大多數道路運輸企業來說，安全生產是一件經常性的工作，但由于主客觀的原因，安全生產管理知識并沒有得到系統的梳理，安全生產管理尚處在經驗性階段，常常因管理人員的變更而改變，隨意性比較大。企業作為安全生產的主體，如何在企業內部建立先進的安全生產管理體系，擺脫傳統的經驗型安全生產管理方式，用體系管安全、保安全是急待解決的問題。安全生產標準化工作正好彌補了這個不足，從管理標準化、現場標準化和操作標準化三個方面所設定的十六項考評指標，囊括了道路運輸行業安全生產要素的各個方面，全面的安全生產標準和明確的實施程序幫助企業建立安全管理的制度化體系，不斷強化企業作為安全生產工作主體的責任意識，促進企業提高安全生產的認識、能力和水平，也將推動道路運輸行業整體安全生產水平的提升。
（2）為行政主管部門提供了統一的安全生產監管依據和標準，創新了監管企業安管工作的手段。對于行政主管部門來說，安全生產標準化工作的開展是一種行之有效的監管手段。目前，道路運輸市場不斷發展，道路運輸企業數量越來越多，隨之而來的問題也越來越突出、越來越復雜，監管難度也越來越大。道路運輸企業有不同的類別，包括普通貨物運輸、危險品貨物運輸、道路旅客運輸等，不同類別有不同的安全標準，就算是同一類別，安全生產的條件和規模也不盡相同，這給行政主管部門的監管帶來了極大的挑戰。很多企業的安全生產負責人員表示，對于企業應該具備哪些安全生產標準，交通行政系統的各個批次的檢察人員意見并不一致，企業在應對過程中也比較茫然。安全生產標準化正好提供了一把尺子，不僅能夠幫助企業按照標準來開展安全工作，也統一了行政主管部門安全生產的監管口徑。對于行政主管部門來說，安全生產標準化工作開展更深遠的意義在于這是一項行政監管的創新，不僅能夠提高工作效率，也能夠通過道路運輸企業的安全生產標準化延伸到其他領域的標準化，這是一種試驗，更是一種開拓。
（3）引入第三方作為考評機構，有利于構建公平、公正的評價機制，推動行業健康、有序的發展。安全生產標準化工作首次引入第三方作為企業安全管理的評價機構，是具有重要意義的創新。它改變了以往檢查考核上對下、官對民的傳統模式，形成了由第三方組織專家組按預設標準的客觀評價模式，有利于構建公平、公正的評價機制。同時，安全生產標準化的考評工作也為考評機構提供了一套相對合理的考評流程，整個流程既嚴格規范，又動態可控。總之，考評內容的標準統一、考評流程的規范和考評機構的第三方性質，共同構建了有利于公平、公正的安全評價機制，將會對行業安全管理日益呈現出重大作用。
2道路運輸企業安全生產標準化工作中發現的問題
2.1安全標準化考評的準備工作不充分，影響了考評的進度和質量
2011年7月《方案》的印發興起了全國范圍內交通運輸行業的安全生產標準化工作。在這場自上而下的標準化工作開展過程中，每一層級的行政主管部門都需要認真學習和理解標準化工作開展的重要內涵，這對主管部門的研究和執行能力提出了更高的要求。但是，由于行政主管部門內部本身宣傳和學習的力度不夠，認識不足，并沒有把該項工作置于主要位置。許多地方到2013年才開始關注和部署安全標準化工作，離2014年底完成考評工作只剩一年到一年半的時間，導致安全生產標準化考評工作準備不足，尤其是企業沒有足夠的時間去理解安全標準化工作的內涵和進行整改自評，只能是倉促上陣、趕鴨子上架。不僅嚴重影響了工作進度，也影響了安全標準化考評的質量和效益。
2.2政府沒有資金投入，嚴重削弱了考評工作的公信力
道路運輸企業安全生產標準化工作是行業內安全生產管理的大動作，不僅需要企業的全力配合，更需要政府財力物力的大力支持。從全國范圍內來看，由于政府對該項工作沒有專項資金投入，而工作又必須完成，許多地方采取向企業收取考評費用的辦法解決考評工作必須的費用，這不僅增加了企業的經濟負擔，也在一定程度上降低了企業參與安全生產標準化考評工作的積極性，影響了考評工作的客觀公正性。從管理手段來看，安全生產標準化考評是行政主管部門強制性的監管方式，是在行使政府職能，考評機構作為獨立的第三方，承接政府的職能轉移，必須有一定的經費作為前提和基礎，才能順利開展工作。企業需要做的就是配合政府的管理，在安全生產方面加大人力和物力的投入，但考評費用不應在企業的承擔范圍內，不然就違背市場了公平、公正的原則。
2.3行業導向不清晰，企業規避考核和監管的問題突出
道路運輸市場的大門向社會敞開給整個道路運輸市場帶來極大的繁榮，形成多種經濟所有制形式同臺競爭的局面，也給行業導向和監管提出了新的課題。市場競爭中，為使自己處于有利的競爭地位，大量的私營車輛掛靠在較大規模企業的旗下，被掛靠企業通過這種形式收取管理費用，這就產生了掛靠車輛和被掛靠企業的導向和監管問題。在安全生產標準化考評過程中出現的最極端的情況是：出現了靠收取“掛靠管理費”生存的企業，即企業備案記錄的車有幾百輛，但沒有自備車輛，全是掛靠車輛，被掛靠企業對這些車輛和駕駛員的管理基本上處于放任的狀態。但是為了安全標準化考評，只能是東拼西湊地臨時準備資料。因為權責不清晰、安全管理制度缺乏、分散經營等問題而給考評工作帶來了極大的困難。此外，企業規避考評的現象突出，例如有些地方對普貨運輸企業的考評定在10輛車以上，一些企業為了規避考評，想方設法將企業的規模變為只有9輛車以下的小公司。政府如果不能對掛靠企業監管的松弛和對規避考核的問題采取有效措施，就會出現道路運輸行業監管的死角，不利于市場的健康發展，也增加了行業安全生產的隱患。
2.4用“一把尺子”丈量所有企業，難以達到預期效果
交通部的安全生產標準化指標體系是原則性和指導性文件，各個地方又對指標進行細化，形成評分方案。但在實際操作中，由于企業的規模大小、經營管理模式等實際情況存在著較大差異，企業自評和考評機構的專業知識和行業經驗也有區別，用同一把標準化的尺子去衡量和要求所有企業，難免會出現削足適履的現象。比如，指標體系中要求企業制定中長期計劃，成立安全生產管理機構，對于一些規模較小的“夫妻店”來說，根本沒有條件，也沒有必要去搞那些“高大全”的一套。再如，對大型企業的總部也要求有配套的站場，否則不能達標。因此，為了考評過關，一些企業只能是“紙上談兵”，這樣就有悖于安全標準化的實際意義，影響了企業的生產經營和考評的積極性，反映了標準的制定存在脫離道路運輸市場實際的現象。此外，這次安全生產標準化考評工作有些地方不涉及10輛車以下的普通貨物運輸企業，有些地方不涉及5輛車以下的普通貨物運輸企業，而且從數據上看，這些小規模的運輸企業數量在市場上占比不小，如果不對他們進行安全生產標準化考評，道路運輸企業安全生產標準化工作就沒有全面完成，安全管理上就出現了死角，客觀上產生了把企業變小的導向。
2.5對考評結果的運用缺乏硬性約束
由于對安全生產標準化考評工作的認識不足，一些企業在實際考評中忙于應付考評，缺乏有深度的整改。一方面反映了行業內中小型企業尤其是民營企業的安全管理基礎較差；另一方面反映了在設計考評政策時，對考評對象的復雜性認識不足，對考評結果的運用缺乏硬性約束?？荚u不是目的，考評的真正意義在于通過考評，推動企業在安全生產管理方面的整改和提升。例如：掛靠企業的問題是考評工作中面臨的主要困難之一，要優化道路運輸市場，消除安全隱患，提升整個行業的規范性，必須對掛靠企業的管理有一個明確的、強制性的規定，對不符合安全標準的企業進行嚴格整改，整改不合格就注銷，否則就會削弱考評對行業管理、尤其是安全管理持續的推動作用。
3對道路運輸企業安全生產標準化問題的解決途徑的探討
3.1深化安全生產標準化的認識，強化兩個主體意識和責任
安全生產是一個永恒的命題。安全生產標準化是一個嶄新的課題，是人們對安全生產認識的深化和飛躍。在經濟新常態、民生新內涵的客觀情勢下，安全生產社會關注度越來越高，安全生產的內涵越來越豐富，黨和政府把安全生產置于發展的首要位置。我們必須站在經濟社會發展大局的高度來認識安全生產標準化工作，防止和克服單純的任務觀點。為此，要強化兩個主體意識和責任，一是企業是安全生產主體的意識和責任，凡是不具備安全生產責任主體的企業都應整改，以至注銷。二是行政業務主管部門既是行政業務的主體，也應是所管理行政業務的安全監管主體。對行業安全生產標準化負有宣傳推動、組織協調、監管落實的責任。支持安全生產標準化考評機構獨立地開展工作，并提供必要的條件和日常監督資料。行業內安全生產水平應成為檢驗他們履行安全監管主體職責的唯一標準。
3.2政府建立安全生產財政投入機制，向考評機構購買服務，增強政府和考評機構的公信力
交通安全生產在整個安全生產體系中有著自身的特殊性，交通事故也是人們在享受便捷、高效的交通服務時必須面對的一個嚴重威脅，世界衛生組織2013年的基于182個國家，覆蓋全球68億人口的《道路安全全球現狀報告》顯示，道路交通死亡人數高達每年124萬人，儼然成為世界非正常死亡的主要公害之一，而中國由于人口基數巨大，是世界上交通事故死亡人數最多的國家，據官方統計數據，中國過去三年中交通事故統計人數每年約6萬多，造成的人民生命和財產損失巨大。因此，交通安全在整個安全生產方面有著舉足輕重的意義，政府健全和完善對交通安全的財政投入既是必要的，也是可以做得到的，是花小錢辦大事。具體到道路運輸企業的安全生產標準化工作中，政府要建立專項的財政投入機制，向第三方購買服務，將資金投放到行業的安全管理培訓、促進行業安全管理創新，推動安全生產標準化建設和考評工作，切實改善安全生產環境，提升安全管理水平，減少交通安全事故，保障人民的生命財產安全。考評機構有購買服務的資金保障，就能夠更加客觀地行使考評職能。總之，建立安全生產財政投入機制，是確保安全監管主體履行職能的重要基礎和前提，是確保安全標準化工作健康協調發展的重要保障。
3.3嚴格和規范道路運輸企業的市場準入制度，實現行政監管和行業自律的雙重導向
在中央倡導大眾創業、萬眾創新的大形勢下，中國迎來了第四次創業浪潮，道路運輸企業同樣在解決就業和創業方面起著不可估量的作用。鑒于道路運輸行業安全生產的特殊性，道路運輸企業的市場準入條件要有一定的原則性，不能只重數量而不重質量。企業規模的門檻可以放寬，但是安全生產條件必須過硬，必須嚴把安全生產準入關。安全生產標準化提供了一套明確的標準，要將達標與市場行政許可聯系起來，凡不符合安全生產基礎條件的，一律不得注冊成立道路運輸企業；已經注冊成立但沒有達到一定的標準的企業一律不批準從事道路運輸生產經營活動。行政主管部門在嚴格和規范企業市場準入制度的同時，要充分發揮第三方機構的作用，通過第三方對企業的準入資質進行評審，最大程度上實現客觀和公正的評價。在嚴格市場準入和安全生產監管的大環境下，會形成企業的嚴格自律，形成行業的良性安全生產環境和安全文化，從而推動行業安全生產水平的逐步提升。
3.4制定切合實際的安全生產考評標準，對不同規模的企業實行分類指導
安全生產標準化設立的條款標準在一定程度上更適合已具規模的中大型企業，但從企業管理的實踐來看，不同規模的交通運輸企業在安全生產投入的資況上差別較大，用同一套標準考評所有企業容易造成考評的形式主義和企業管理上的虛以應對。所以，針對不同規模的企業要從實際出發，建立不同的考核版本，做到分類指導。例如：針對5臺或10臺車以下暫時沒有納入考評的微型企業可建立簡要型版本，該版本直接與道路運輸市場的準入條件掛鉤，考核過程就針對準入的基礎條件進行審核和把關；10-30臺車輛以內的小型企業可設立基礎性版本，著重對經營者資質、運營安全管理、駕駛員安全培訓、車輛安全技術標準、工作場所的設備安全狀態等一些基礎的安全標準進行考評；對于30臺車以上的中大型企業則可建立精細化版本，安全標準朝更加細致、更加規范、更加嚴格的方向發展，但是精細并不意味著繁瑣，而是通過一個循序漸進的過程促進企業日常的規范化作業?？己诉^程既要按標準嚴格執行，也要切合實際實現分類管理，要抓住安全的本質，盡可能去掉一些華而不實的東西，通過考評促進企業的安全生產經營活動，促進不同規模的企業安全生產標準化的全面達標。
3.5加強考評結果的跟蹤管理，以考評為契機推動安全生產標準化工作的常態化
第7篇：道路運輸企業安全管理范文
關鍵詞：高職教育 職業核心能力 課程體系
高等職業教育功能在于最大范圍的服務區域經濟的快速發展，培養的人才不僅要求具備基礎文化知識和基礎能力、技能，而且要求具備適應職業崗位群的職業素養、崗位技能和流程控制能力。因此，根據市場和企業需求，基于職業崗位核心能力構建專業課程體系，是高職教育培養應用型人才的重要環節，也是人才培養質量的根本保證。現以高職公路運輸與管理專業為例，闡述基于職業核心能力的專業課程體系的構建過程。
1.課程體系設計思路
依據職業崗位任職要求，參照相關職業資格標準，依托專業指導委員會，以公路運輸管理崗位職業能力和職業素質培養為主線，基于公路運輸管理的實際工作任務、工作過程和工作情景組織課程，構建以項目導向課程為主體的具有本專業特色的課程體系，突出培養學生的職業核心能力。公路運輸與管理專業課程體系開發過程如圖1所示。
2.職業崗位核心能力分析
根據道路運輸業的發展以及企業對公路運輸與管理專業人才的具體要求，公路運輸與管理專業的人才培養目標定位為：培養、智、體、美全面發展，適應道路運輸行業發展，具有良好的職業道德、實踐能力、安全意識和團結合作精神，掌握道路運輸經營管理、道路運輸行業管理所需的技能和知識，能適應道路運輸生產與管理第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，從事道路運輸經營管理、客貨運站務管理、道路運政管理、運輸安全管理等服務于道路運輸行業的具有創新精神的復合型運營管理技能人才。
基于公路運輸與管理專業的人才培養目標，結合近年來公路運輸與管理專業的畢業生去向調查以及行業企業調研，將專業所面向的主要職業崗位確定為：運輸企業基層管理人員、汽車客運站務管理人員、道路運政管理人員、交通運輸稽查員、運輸安全管理員、汽車運輸調度員等6個職業崗位。通過對職業崗位主要工作任務的分解，基本形成職業崗位核心能力體系。
2.1運輸企業基層管理人員
從事公路運輸企業生產經營管理工作，主要工作任務是開展道路運輸企業經營業務，幫助企業制定經營策略、宣傳企業形象，挖掘和鞏固客、貨源，協助開發運輸企業各種信息管理系統，掌握各種信息來源及其作用，對有關信息進行收集、管理和提煉，為企業決策提供依據。職業崗位核心能力為運輸企業市場調查能力、運輸企業市場預測能力、運輸企業經營策略分析能力、運輸企業市場營銷策劃能力及運輸質量統計分析能力。
2.2汽車站務管理人員
從事公路客貨運站場管理工作，主要工作任務是掌握客貨運站場的各種業務及其流程，維持車站正常生產運營，防范和處理各種異常情況。職業崗位核心能力為客流組織能力、正確售票與檢票的能力及站內優質服務與行包托運能力。
2.3道路運政管理人員
從事道路運輸經營行政許可、汽車客貨運市場管理等工作，主要工作任務是掌握道路運政管理的業務和辦證流程，熟練運用道路運輸的法律法規，能在各級公路運輸管理部門從事道路運政管理工作。職業崗位核心能力為運用道路運輸法律、法規、規章的能力和道路運輸行政管理能力。
2.4交通運輸稽查員
從事道路交通運輸稽查、運輸行政執法等工作，主要工作任務是掌握道路運輸相關法律法規，能熟練駕駛車輛，能合理合法進行道路稽查，能及時進行各種案件處理，做到依法行政、秉公執法。職業崗位核心能力為運用道路運輸法律、法規、規章的能力和道路運政執法能力。
2.5運輸安全管理員
從事道路運輸企業安全檢查、事故分析處理等工作，主要工作任務是掌握運輸企業安全生產管理的方法和管理措施，制定運輸企業安全生產管理的規章制度和操作規程，提出預防道路交通運輸事故的措施，能對各種交通運輸事故進行分析和處理。職業崗位核心能力為運輸危險源的識別能力、車輛與設備的安全操作能力、安全法律法規的運用能力、駕駛員安全行車的分析能力以及道路運輸安全監督管理能力。
2.6汽車運輸調度員
從事車輛運行組織與調度工作，主要工作任務是掌握客（貨）運輸市場的供求信息，及時組織客（貨）源，合理配置和調度車輛，在極短時間內為車配客（貨），提高企業經濟效益。職業崗位核心能力為客車運行組織能力、貨車運行組織能力、營運車輛GPS監控能力以及車輛運用指標分析能力。
3.實踐教學體系設計
3.1以公路運輸管理的實際工作任務為導向設計實踐教學體系
3.1.1實踐課程設置與公路運輸管理實際工作任務相匹配，從職業崗位需求出發，通過工學交替盡早讓學生進入工作實踐，為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，逐步實現從學習者到工作者的角色轉換。同時，針對道路運輸行業的新變化，道路運輸行業企業對運輸管理人才需求的新動向，及時調整實踐課程設置。
3.1.2以公路運輸管理的職業能力培養為依據組織實踐課程內容。圍繞公路運輸管理職業能力的形成組織實踐課程內容，以工作項目任務為中心來整合相應的公路運輸管理的知識、技能和素質，實現理論與實踐的統一。著重培養學生在復雜的公路運輸管理工作過程中做出判斷并采取行動的綜合職業能力，實踐課程內容與我國道路運輸業的發展相適應。
3.1.3以公路客貨運輸服務為載體設計實踐教學活動?；诠ぷ鬟^程來設計實訓實習過程，以公路運輸服務為載體來設計和組織實踐教學活動，增強學生的直觀體驗，激發學生的學習興趣。
3.1.4以公路運輸管理國家職業標準為參照，強化技能訓練。參照汽車客運服務員、汽車運輸調度員等工種的國家職業標準制訂專業課程標準。通過校內實訓和校外頂崗實習，強化學生的職業技能訓練，使學生在獲得學歷證書的同時，能順利獲得相應的公路運輸管理職業資格證書。
3.1.5突出培養學生的關鍵能力。通過分析學生關鍵能力，設置軍訓、職業生涯規劃設計、面試模擬訓練、計算機操作、英語聽說讀寫、應用文寫作訓練、管理案例分析、企業經營模擬實訓、商務禮儀實訓、頂崗實習等實踐教學環節，強化學生的職業道德和綜合素質，鍛煉和提高學生的語言文字運用能力、信息采集分析能力、團結協作能力以及與人溝通能力。
3.2公路運輸與管理專業能力發展核心實踐課程體系
公路運輸管理實際工作項目任務主要分解為汽車運輸企業管理、道路運輸行業管理、汽車客運站務管理、汽車運輸安全管理、運輸車輛調度等。根據對以上工作項目的工作任務、行動領域及職業能力分析，構建以《汽車運輸企業經營管理實務》、《汽車客運站務管理》、《道路運政管理實務》、《道路運輸安全管理》、《道路運輸組織技術》等專業核心課程為主體的課程體系。公路運輸與管理的專業核心課程與實踐教學環節設置如表1所示。
4.課程設置
公路運輸與管理專業以“市場驅動”、“項目導向”為原則，通過道路運輸行業和企業調研、運輸管理工作任務與職業能力分析、課程結構分析和課程內容分析，來確定專業核心課程體系。課程體系如圖2所示。
5.問題與思考
5.1校企合作是關鍵
基于職業崗位核心能力分析構建課程體系解決了高職教育課程體系開發中的課程崗位針對性，使得課程體系適宜培養高等技術應用型人才。而此項工作的關鍵是校企合作。只有企業參與，校企合作不斷深入，基于職業核心能力構建課程體系才能有效進行。校企共建課程體系中，企業的參與度直接影響課程開發與實施的質量。
5.2系統化設計是基礎
專業所對應的職業崗位，其工作任務內涵是系統工程，各具特點。深入進行職業崗位分析，把握其內在規律，進行系統化課程設計，是基于職業核心能力分析構建的課程體系順利實施的基礎。
5.3以工作任務或項目為導向的單元課程開發是保障
基于職業核心能力分析構建課程體系對其中的專業技術課程提出了明確以工作任務或項目為導向的教學要求，由此涉及大量單元課程教學內容的重構，這是當前高職教育教學改革的重點與難點所在。按照職業崗位的要求開發出以工作任務或項目為導向的單元課程，是基于職業核心能力分析構建的課程體系順利實施的保障。
參考文獻：
[1] ，劉志宏. 高職教育課程體系構建的探討與實踐， 2007高等職業教育國際研討會論文集， 2007（7）
第8篇：道路運輸企業安全管理范文
關鍵詞：道路危貨運輸 新危規 危貨運輸企業 相關從業人員
隨著經濟的發展，科技的進步，社會生產和生活對危險品資料的需求呈逐年上升的趨勢。據不完全統計，近年來我國每年道路運輸危險貨物都在3億噸左右， 其中劇毒氰化物就達幾十萬噸， 易燃易爆油品類貨物2億噸左右， 危險品物流已悄然形成。除運輸量上升外， 危險貨物的品種也越來越多， 危害特性也越來越復雜。道路危險貨物運輸覆蓋了包括爆炸物品、氧化劑、氣體、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃固體、一級易燒液體、劇毒物品、一級酸性腐蝕物品、放射性物品；二級易燃液體、有毒物品、堿性腐蝕物品、二級酸性腐蝕物、其他腐蝕物品等交通部《汽車危險貨物運輸規則》中列名的所有危險貨物。大量運輸易燃、易爆、劇毒、強腐蝕危險貨物的車輛在公路上行駛， 形成了一個個流動的危險源， 致使運輸管理難度越來越大， 公路危險貨物運輸事故頻發，造成的損失是慘重的。綜觀當下危險品運輸中存在的突出問題主要體現在以下幾個方面：
（1）承運人小、散、弱
當下承運危貨的企業大多規模小，而且有相當一部分是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的， 掛靠現象也比較多，真正能提供多品種、大批量專業危險貨物運輸的企業還不多。另不少危險貨物運輸企業是自產自運，滿足本單位生產經營的運輸需要， 一定程度上制約了有能力組建專業的危險貨物運輸的企業擴大經營規模， 變相地造成了當下危險貨物運輸企業的小、散、弱。
（2）托運人法律責任缺失
交通運輸部于2013年7月1日通過實施的《道路危險貨物運輸管理規定》（以下簡稱新危規）指出：危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質的企業承運危貨。危險貨物托運人應當對危險貨物種類、數量和承運人等相關信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。這一條款的出臺在一定程度上說明當下承運人小、散、弱的現狀，跟托運人法律責任缺失有關系。加強危貨運輸管理應該從托運人的貨源源頭管理入手，過去托運人只看重承運人的低報價而不去考慮其實力和資質，是導致目前該行業管理水平提升不了的一個重要原因。從目前的危險貨物道路運輸事故統計分析來看，事故發生很大的原因是由于承運人沒有危險貨物運輸資質，不具有相應的安全設施設備、安全規章制度并且不少從業人員也不具有相應專業運輸知識導致的。
（3）從業隊伍和行業管理隊伍人員素質參差不齊， 專業技術人員缺乏
當前該行業總體來說從事危險貨物運輸經營的管理人員、裝卸人員、押運人員，駕駛人員素質參差不齊，不少從業企業為了節約成本，沒有讓相關從業人員經過有資質的培訓機構的專業培訓。從業人員不具備對道路危險貨物運輸的相關法律法規、機動車維修、裝卸操作規程、運載途中保管、安全防范、應急事故處置等專業知識。在押運裝卸業務忙不過來時，使用不熟悉裝卸和押運危險貨物的種類、名稱、特性、包裝要求的人；使用不熟悉裝卸操作規程和裝卸技術要求的人；使用不熟悉應急處置措施的裝卸和押運人。有的甚至使用沒有取得道路危險貨物運輸操作證的人，給整個運輸管理業務留下極大的安全隱患。更有甚者，有的駕駛人員和押運人員在運輸途中擅自離開崗位，讓所押運的危險貨物脫離自已的監控視線之外。
（4）車輛技術狀況、運輸設備、設施等技術裝備還比較落后
有的危險貨物運輸企業對車輛技術狀況的管理缺乏源頭管理和動態監管方法和措施，不能及時掌握車輛技術狀況完好程度。企業安全管理的手段落后， 缺乏有效的教育、監管、激勵、獎懲機制。企業往往忙于事后的事故處理， 疏于事前的安全教育、制度的制定和落實、事故的防范等等。
（5）危規運輸企業異地運輸不備案，駕駛員不能做到隨身攜帶安全卡
道路危險貨物運輸企業異地經營指的是危貨運輸業務線路起訖點均不在該企業注冊地市域內。據調查，現實中異地經營累計3個月以上的不及時向經營地設區的市級道路運輸管理機構備案并接受監督的企業比比皆是。這種因行業監管缺失的違規現象，給不法危貨運輸人鉆了很多空子。另一方面駕駛人員不能做到隨車攜帶《道路運輸證》和《道路運輸危險貨物安全卡》的現象也時有發生。
（6）重大節假日上高速公路危貨運輸問題突出
道路危險貨物運輸企業或者單位的駕駛人員和押運人員在運輸危險貨物時，不能嚴格遵守有關部門關于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規定，不能嚴格遵守有關部門關于運輸劇毒化學品、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節假日通行高速公路的相關規定，導致一旦路上發生交通事故，傷及大量無辜，損失涉及面因人為因素而被放大。
總之，危險品貨物的運輸是復雜的，與普通貨物運輸相比，具有業務專營、車輛專用、人員專業等特點，要做好危險品運輸，確保生命和財產的安全，實現危貨運輸效益，就必須加強制度建設，不斷完善危貨運輸制度。今年剛頒布實施的新危規在制度建設方面有了新的突破，值得廣大從業隊伍認真學習領會運用，現闡述如下：
（1）建立專職安全管理人員制度
我國《?；瘲l例》第四十三條規定“危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員”，《危規》第八條也規定“企業應當配備專職安全管理人員”。兩條具體法規的出臺強制敦促廣大從業企業必須建立起一套安全管理人員制度。
（2）建立安全評價制度
根據《安全生產法》的有關規定，國家安全生產監督管理總局早在2003年印發的《關于開展交通、建筑、民爆等行業企業安全生產狀況評估工作通知》（安監管三字〔2003〕43號）中，就提出了“在道路交通行業開展安全生產狀況評估工作”，并對一些省市危險貨物道路運輸企業進行了評價。本次新危規又進一步明確了安全評價制度的重要性，廣大從業企業應該謹遵執行。
（3）建立道路運輸從業人員專項考試制度和豁免制度
“劇毒化學品、爆炸品”的危險性高，一旦發生事故，對人民生命財產的損害以及對自然環境的污染都極其嚴重。為此新危規提出建立了“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸從業人員考試制度，從源頭管理抓起，加強對駕駛、押運、裝卸管理人員的管理工作。在原“危貨”資格管理要求的基礎上，增加“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸的資格認定。同樣，新《危規》根據“分類管理”原則和區別對待不同危險級別道路危貨運輸要求，對道路運輸影響不大的危險貨物運輸，建立危險貨物道路運輸豁免制度（按普通貨物道路運輸要求）。當然值得注意的是危險貨物豁免僅適用道路貨物運輸環節，其他諸如生產、包裝、經營、儲存、使用其他運輸方式等仍應嚴格遵守《?；瘲l例》有關規定執行。
（4）建立“舉報制度”和“事故報告制度”
《危化條例》第九條規定“任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學品安全監督管理職責的部門舉報”。《?；瘲l例》第七十一條規定“道路運輸、水路運輸過程中發生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發生地交通運輸主管部門報告”，這在一定程度上為廣大從業者提高了外援幫助的依據，最大限度地控制降低事故損失。
除了上述從制度上去完善對道路危險貨物運輸的管理外，針對上文分析的當下道路危險貨物運輸中存在的問題，我們還可以依托新《危規》從以下方面著手，去改善對危險貨物運輸的管理，實現運輸管理的效益。
（1）調整和細化對危貨運輸專用車停車場的要求
包括明確停車場面積的最低要求；強調停車場地的設置不得妨礙居民生活和威脅公共安全；進一步明確運輸劇毒化學品、爆炸品，應當在停車區域設立明顯的“警示標牌”；允許使用租借的停車場地，但加以3年的合同年限限制，并要明確停車場地位置。
（2）從運輸源頭抓起，保證載貨罐車不超載
做到“一車一罐一品”要求，為保證罐車不超載，可按公式計算：罐車核定載質量（kg）≥罐體容積（m3）×許可運載液體危險貨物的密度（kg/m3）。做到載貨罐車在核定范圍內裝運。
（3）專用車輛維修應對口管理
根據新《危規》第二十五條規定“運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車）應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修資質的企業進行維修。牽引車以及其他專用車輛由企業自行消除危險貨物的危害后，可到具備一般車輛維修資質的企業進行維修”。這一條企業應該嚴格遵照執行。
（4）危貨車運普貨應區別對待處理
《危規》第三十三條規定“不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫療器具以外的普通貨物運輸，但應當由運輸企業對專用車輛進行消除危害處理，確保不對普通貨物造成污染、損害。不得將危險貨物與普通貨物混裝運輸”。
（5）嚴格常壓罐體檢驗記錄
《危規》第二十八條規定“道路危險貨物運輸企業或者單位對重復使用的危險貨物包裝物、容器，在重復使用前應當進行檢查；發現存在安全隱患的，應當維修或者更換。道路危險貨物運輸企業或者單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年”。
（6）危貨運輸應當具備相應的專業裝卸管理人員
《危規》第四十二條規定：危險貨物的裝卸作業應當遵守安全作業標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。危險貨物運輸托運人和承運人應當按照合同約定指派裝卸管理人員；若合同未予約定，則由負責裝卸作業的一方指派裝卸管理人員。
總之，道路危險貨物運輸存在著極大的安全風險，保障道路危險貨物運輸安全的根本在于管理。必須從宏觀上強化危險貨物運輸安全法制管理和制度建設，從微觀上加強道路危險貨物運輸企業及相關從業人員的全面全員管理，以提高危險貨物運輸的效率與安全性，保障人民生命和財產不受損失。
參考文獻：
[1]交通運輸部.道路危險貨物運輸管理規定[Z].2013.
第9篇：道路運輸企業安全管理范文
關鍵詞:液氯;風險分析;模糊綜合評價;層次分析法
中圖分類號:C93文獻標識碼:A
技術經濟評價的方法在安全管理中的應用非常廣泛。以安全管理中的液氯管理為例,事故除了現場人員外,還會嚴重威脅到周邊的群眾和生態環境。在道路運輸的過程中一旦發生事故,其對社會的影響程度遠遠超過一般的工礦企業安全事故。
一、道路運輸中泄漏風險影響因素分析
根據專家在儲運安全管理領域的工作經驗總結,綜合危險化學品道路運輸特點并參考國內外液氯儲運相關標準和規定,從以下幾個方面分析影響道路運輸泄漏風險的因素:
1、安全管理。安全管理中存在的主要問題在于安全組織工作不到位,規章制度不健全或者沒有被切實的執行,不能有效地發揮監督作用等。從石油、天然氣、危險化學品等運輸泄漏事故統計結果分析,安全管理問題是一個重要的因素。
2、運輸設備。運輸設備的風險因素主要有兩類:一類是運輸設備系統閥門失效、液氯充裝問題、液罐罐體缺陷等危險因素;另一類是車輛本身的缺陷危險因素。
3、包裝安全。包裝物品在運輸過程中受振動損壞的機會較多,行車中由于車輛顛簸震動往往容易造成包裝破損,從而導致運輸車輛發生泄漏。另外,超量充裝也是導致泄漏發生的重要因素,而且在運輸中時常發生。人為原因多為管理不力、規章制度不能夠嚴格落實;設備方面原因主要有安全閥門失效、計量儀器不準確等因素。
4、人員素質。相關從業人員必須掌握危險貨物運輸的有關專業知識和技能,并做到持證上崗。在國內外危險化學品行業泄漏事故中,人為失誤導致事故的概率超過50%。因此,人員的素質如從事運輸的專業技能、應對特殊情況的心理素質、日常的安全意識、職業道德和健康狀況等,是影響運輸安全的重要因素。
5、運輸環境。道路和道路設施的性能和安全狀況直接和間接影響著危險化學品運輸的安全,不利的路況因素使危險化學品及其包裝更容易出現破損、泄漏,會對駕駛員的駕駛行為帶來不安全因素和心理影響,加大運輸事故發生的概率。環境狀況主要涉及道路周邊環境、自然地理條件、交通流量等多方面的內容。
二、道路運輸泄漏事故模型
1、評價因素集的建立。根據上述對于各影響因素的分析,建立液氯道路運輸泄漏事故模型,并應用模糊綜合評價方法對事故發生的風險進行評價。由本文第2部分,建立的泄漏事故模型包括5個方面的影響因素得出綜合評價因素集U。
U={u,u,u,u,u｝={安全管理,運輸設備,包裝安全,人員素質,運輸環境｝。
各評價因素的子因素集為:U:規章制度,安全組織;U:系統閥門,罐體缺陷,車輛缺陷;U:安全閥失效,計量儀誤差;U:專業技能,心理素質,安全意識;U:地理情況,人群密度,天氣情況。其中,系統閥門包括:磨損失效、腐蝕失效、檢驗工作疏漏;罐體缺陷包括:焊接缺陷、材料缺陷、組裝缺陷;車輛缺陷包括:日常維護、安全裝置;安全閥失效包括:磨損失效、腐蝕失效、檢驗工作疏漏;計量儀誤差包括:誤差修正工作不到位、儀表誤操作。
2、評價集的建立。根據影響因素在道路運輸中導致泄漏事故發生風險的大小及泄漏事故可能造成后果的危害性,將發生泄漏事故風險劃分為5個等級,得出評價集V={v,v,v,v,v｝={災難性的,嚴重的,中度的,較小的,輕微的｝。
3、AHP法確定權重。通過目前應用較為廣泛的層次分析法,比較幾個因素對同一目標的影響,確定各因素在目標中所占的比重,計算可得出影響道路運輸泄漏風險各方面因素對應的權重。
(1)建立綜合評價因素判斷矩陣。采用1-9標度法,將各層各因素的相對重要性用數值量化,建立液氯道路運輸泄漏風險影響因素的判斷矩陣。
(2)判斷矩陣一致性檢驗。當隨機一致性比值
(3)權重計算。采用方根法計算各因素的權重,得出各因素的權重分配為:
U=(u,u,u,u,u)
=(0.4056,0.2506,0.0818,0.1939,0.0681)
同理,可得出其他各因素的權重分配。
4、建立因素等級評價矩陣。采用專家打分法得出各因素的模糊隸屬度矩陣:由U,U,U的評價矩陣,計算其各自的模糊隸屬度,得出因素集U的等級評價矩陣R;由U,U的評價矩陣,計算其各自的模糊隸屬度,得出因素集U的等級評價矩陣R。
5、一級模糊綜合評價。將各因素集權重向量與其等級評價矩陣相乘,得到各因素集的一級模糊綜合評價為:
A=U×R=(0.30,0.45,0.20,0.05,0)
A=U×R=(0.3482,0.3499,0.2568,0.0451,0)
A=U×R=(0.3034,0.4115,0.1993,0.0858,0)
A=U×R=(0.1610,0.2758,0.3715,0.1917,0)
A=U×R=(0.1000,0.2941,0.3763,0.2296,0)
由上可得總的一級模糊綜合評價矩陣A。
6、二級模糊綜合評價。將綜合評價因素權重向量與一級模糊綜合評價矩陣相乘,得到二級模糊綜合評價為:
B=U×A=(0.2718,0.3773,0.2594,0.0915,0)
根據最大隸屬度原則,由B=0.3773可判定液氯道路運輸中發生泄漏事故的風險為V,即第二等級嚴重危險。
三、結論
道路運輸泄漏風險中,各影響因素按照權重從大到小分別為:安全管理、運輸設備、人員素質、包裝安全和運輸環境。由此可見,安全管理因素的重要性還是相當突出的。在液氯道路運輸整個動態過程的各個環節中,既需要完善規章制度,又需要周密科學的安全組織運輸,保證規章制度得以施行,從而減小操作失誤、檢驗疏漏、人員主觀判斷失誤等造成的泄漏風險。
從本文綜合評價的結果可以看出,液氯道路運輸中發生泄漏事故的風險是第二等級(嚴重危險)。因此,運輸管理部門不僅要加強運輸過程中的安全監管,而且在準備工作中,即運輸設備檢驗,待運液氯充裝、裝卸過程中更應落實各項規章制度,特別應全面檢驗、準確評價、嚴格把關。
(作者單位:北京化工大學)
主要參考文獻:
[1]王艷華,佟淑嬌,陳寶智.危險化學品道路運輸系統危險性分析[J].中國安全科學學報,2005.15.2.
