突發事件處理要求精選(九篇)

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第1篇：突發事件處理要求范文

關鍵詞：輔導員；高校學生；突發事件；策略

中圖分類號：G45文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2013）01-0040-02

高校作為人群高度集中的地方，一直都是突發事件的高發地。近年來，由于一些主客觀的誘因存在，加上突發事件的不可預測性，高校學生突發事件依然居高不下，嚴肅影響到正常的教育教學秩序。本文結合多年從事輔導員工作中處理學生突發事件的經驗，探討新時期輔導員處理學生突發事件的策略。

一、學生突發性事件的基本理論內涵

從實發事件的概念來看，顧名思義，突發性事件泛指一切突然發生的危及人民生命財產安全、直接給社會造成嚴重后果和影響的事件，具有突然性、擴散性、兩面性及不確定性等特點。而高校學生突然發事件，除了具備一般突發事件的特點外，還具體自身的一些特質，即發生的范疇是高校教育管理范圍內、傷害對象是受教育的學生。由于高校學生身份的特殊性，當他們在突發事件中受到傷害時，往往會引導社會更多關注，造成比較敏感的社會輿論。當然，有造學生突發事件的發生防不勝防，誘發的因素也是多樣性，且有日益復雜的趨如人為因素、自然因素、政治因素等等，這些帶有隱蔽性因素，在一定條件作用下，往往會導致學生突發事件的發生。

縱觀目前高校突發事件主要類型有公共衛生類、政治類、治安類、自然災害類、管理服務類等，種類不斷增多。從突發事件的發生趨勢來看，可以說是突發事件的種類不斷增多，發生頻繁無常，危害程度加重，波及范圍擴大等，對學生造成不同程度的傷害，阻礙教育的改革與發展。

二、處理學生突發事事件的程序和原則

在實際工作中，沒有哪位輔導員愿意碰上自己所帶的學生發生突發事件，也沒有哪位輔導員愿意陷入突發事件處理的糾纏中。因此，輔導員做好日常的學生安全教育，提高學生的安全意識。但當學生突發事件發生時，輔導員作為一線的學生工作者，要勇于沉著面對，積極配合，以淡定心態去處理好相關事情。一般來講，學生突發事件發生后，多以職能部門介入處理為主，如學生工作處、后勤管理處或保衛處，從輔導員的角度來講，主要是配合好職能部門做好事態的控制，做好情況的調查研究，落實領導制訂的對策等，認真完成好輔導員應當承擔突發事件基本程序中的工作職責。

同時，輔導員在參與處理學生突發事件過程中，要講究工作藝術性與原則性相結合，以收到理好的處理效果。輔導員一般要堅持以學生為本、預防為主、責任分擔、快速應對、上下聯動等原則，做好突發事件發生的預防，減少突發事件發生帶來的傷害，最大限度挽回突發事件造成對學校的負面影響。

三、處理學生突發事件的主要策略

從工作職責方面來看，輔導員在處理學生突發事件過程中基本要全程參與。因此，要從自身工作職責角度考慮好處理措施，展現出作為學生工作專家的風范，體現出工作的職業性、專業性。

（一）熟悉政策，講究依據

輔導員在平時要學習、掌握學生突發事件處理的相關文件，這樣才能在處理突發事件時，思維中清楚處理的依據，確保工作的合法性。輔導員一般要熟悉《國家突發公共衛生事件應急預案》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育部關于進一步加強學校學生公寓管理的若干意見》《火災事故調查規定》、《食物中毒事故處理辦法》、《人體輕重傷鑒定標準》等，并且要掌握文件的精神。在平時，要對自己所帶年級學生講解、宣傳各種政策、規章、注意事項及時到位，教育在前，盡責在前，并且做好安全教育的相關記錄；在發生突發事件時，輔導員處理事件能做到有據可依，按有關程序、原則去妥善處理。

（二）了解情況，及時匯報

在學生突發事件處理過程中，輔導員重要的工作是了解情況、收集信息，向領導匯報情況，讓領導全方位了解事態前因后果及發展狀況，以便作出正確的決策。因此，輔導員在接到學生突發事件的消息后，要第一時間趕赴現場，維護好現場秩序，控制好局面，如出現重大傷亡，要立即打救援電話，讓傷者第一時間得到搶救。在等待救援時，要電話向相關領導初步匯報情況，聽取領導的指示，按程序啟動相關應急預案。同時，輔導員在領導到來之前，要通過多方了解情況，收集好相關信息，特別是用心去整理對處理事件有重要價值的線索，到領導到現場時再作進一步詳細的匯報。

（三）調整心態，迎難而上

處理學生突發事件往往是曲折迂回的事，需要足夠的睿智、勇氣與耐心，有時會給輔導員造成極大的心理壓力，使輔導員感覺到精疲力竭。但從另一角度來看，如何處理學生突發事件，這是一道很好檢驗輔導員膽色及工作能力的課題，也是輔導員難得的表現自己能力的機會。因為學生突發事件事關重大，學校各級領導都在關注，輔導員的責任心、工作能力如何，會在處理事件中被領導看在眼里。因此，在輔導員在處理學生突發事件過程中，要表現出足夠的承擔，在理解透領導決策的情況下，本著為領導分憂的態度，迎難而上，獨立而有效開展工作，發揮個人的智慧與能力去羸得肯定。同時，輔導員要盡可能在自己職責范圍內去解決問題，做到層層設防，有備無患，不要一下子就把領導推到第一線。

（四）尋找線索，分清責任

輔導員要注意收集解決突發事件的線索，特別是一些分清責任、保護自己的信息。這些信息非常重要，往往能說明在突發事件發生前，學校是有所作為的，是開展了預防事件的工作。因此，這些信息可能會成為學校與家屬商議處理事件的砝碼，有利說明突發事件的發生并不是學校不作為或者工作過失造成，這樣有利于學校與家屬達成處理事件的共識，促進事件處理向良好態勢進展。如某高校輔導員組織學生“三下鄉”社會實踐活動，途中發生車禍，導致兩名女生身受重傷過度死亡，兩男生受輕傷。在這個突發事件處理中，有價值的線索是輔導員在活動開始前已對學生進行安全教育，也為所有成員購買了人身意外保險。這些信息使用學校在處理事件中沒有陷入被動，很快與家屬達成處理共識。

（五）團隊合作，睿智行事

一是講究細節。如安排學生家屬住宿時，盡量不要安排家屬隊伍在學校內或附近住，避免家屬整天到學校找領導，影響領導正常的工作；二是善于傾聽。輔導員面對家屬的情緒激動，甚至出言不遜，要盡量不與對方發生正面沖突，以避免矛盾的激化；三是講究合作。輔導員與家屬交談時，要曉之以理，動之以情，既要有人唱“紅臉”，也要有人唱“白臉”，有意識引導家屬正確認識事件的性質，隱約表明學校處理的態度，讓家屬斷去一些不切實際的想法；四是講究用語。對家屬談話時，輔導員要慎對“責任”、“賠償”字眼。責任認定是由法庭來定的，人道主義慰問金不等于賠償金。

（六）總結經驗，形成理論

輔導員要做好每天處理情況詳盡的記錄，一方面，通過記錄作為經驗資料保存，方便在寫匯報情況、經驗總結或警示教育時有資料可查。在記錄處理工作的同時，同樣也是在不斷總結經驗教育的過程，提升輔導員處理危機意識、能力的過程；另一方面，每天通過記錄處理工作情況，可整理自己的思維，更清楚第二天如何靈活而有效去開展工作。在現實突發事件工作中，有些輔導員的執行能力很好，領導交辦的工作都能及時完成，但偏偏忽略了總結經驗，沒有把處理突發事件的行動上升到理論總結，形成較完備處理事件的系統思維系，為將來類似的事件處理積累寶貴的經驗教訓。

（七）作好安撫，重視警示

在突發事件處理的后階段，輔導員要根據事件的性質，做好安撫或警示教育工作。如某校一女生因學習壓力大，竟從六樓宿舍跳樓身亡，這給全班學生造成極大的恐懼心理，特別是同宿舍的女生更是心理反應強烈。這時，輔導員就要及時開展安撫工作，以集體談話或個別談話的方式，對學生進行心理輔導，為學生提供心理援助，平緩心情，消除恐懼，恢復心理常態。如果對一些因學生自我過失行為造成的傷害事故發生，如學生私自到江河游泳死亡、學生釀酒死亡、學生打架死亡等，輔導要做好示警教育，進一步對學生提出嚴格要求，提高學生的生命安全意識，杜絕類似事故發生。

總之，輔導員既不能選擇學生突發事件，也不能回避它，但是可以擇優選擇處理的態度、行動和策略，力爭取得良好的處理結果。因此，在處理學生突發事件中，輔導員要以學生工作專家化的能力、職業化的態度及專業化的智慧，采取有效處理學生突發事件的策略，維護校園的和諧、穩定和發展。

參考文獻：

[1]張棟斌.試析高校學生突發性事件的特點及成因[J].福建教育學院學報，2009，（4）.

第2篇：突發事件處理要求范文

【關鍵詞】地鐵；行駛；突發事件；緊急處理

中圖分類號：U231+.3 文獻標識碼：A 文章編號：

當前，我國社會主義經濟取得了優異的發展成就，各項事業正保持著良好的營運趨勢，這為交通工程改造提供了多方面的保障。面對日趨擁擠的地面交通線路，城市交通開始逐漸轉向地下鐵道運輸，興建地鐵工程是現代化都市交通改革的應用典范。因地鐵處于高速行駛狀態，列車行駛階段會遇到各種突發性事件，若處理不及時會對乘客及列車造成很大的危害。因此，注重地鐵列車行駛時突發事件的緊急處理，是保證地下交通暢通性的基本要求。

一、我國地鐵工程的現狀

如今，北京、上海、廣州、南京、西安、重慶等地區已經建成了城市地鐵運輸線路，其它如：常州、濟南、廈門、青島等城市，也正常積極興建地鐵工程，這對于我國一線、二線、三線城市未來規劃發展是很有利的。例如，南京地鐵系統擁有3條線路，線路總長85公里，線路長度居中國第五，至2014年，將建成地鐵3號線、10號線、機場線等9條軌道交通線路，運營總里程突破300公里，至2030年，將建成20余條軌道交通線路，總長超過775公里[1]。

早期我國一直堅持著地面交通運輸的作業模式，車輛均行駛于地面之上，構建了常規化的城市交通系統。新經濟體制改革下，城市經濟發展的速度逐漸加快，一線、二線城市的交通系統都得到了很大的改善。地鐵交通是商業化都市建設的主要工作，這種地下鐵道交通推廣之后取得了優異的發展成就。

二、地鐵突發事件的成因與危害

地鐵工程是現代城市交通設施改造的主要對象，其改變了傳統地面交通模式的不足，將運輸車輛轉至地下形式，為城市現代交通事業發展提供了多方面的保障。因地鐵工程屬于快捷式交通的一種，其每天承載的客流量十分龐大，這對于地鐵運輸管理提出了嚴格的要求。突發事件是一種不可預測的狀況，由多種因素造成的突況而擾亂了正常的營運秩序。應注重地鐵突發事件成因與危害的分析，從主客觀條件分析，地鐵突發事件的因素包括：

1、主觀因素。地鐵公司對列車行駛缺乏常規的控制與管理，列車行駛過程中的安全隱患沒有被及時發現。例如，乘客攜帶危險物品乘坐地鐵，地鐵站口缺少安檢系統而忽略了危險因素，可有易燃易爆物品引發的意外事故。此外，乘客人員對地鐵站內運行缺少專業方面的認識，這也是造成突發事件的主觀原因。例如，乘坐地鐵時對地鐵門閉合時間不熟悉，發生了夾傷事故等。

2、客觀因素。一些外在環境變動是無法預測的，這也是地鐵行駛時造成突發時間的因素之一。其中，最典型的則是氣候環境變化，雨水、大雪等，毀壞了地下鐵道設施的使用環境，進而造成列車行駛的秩序被擾亂[2]。例如，正常行駛狀態下地鐵的車速加快，遇到水災、冰凍等惡劣天氣時，列車則有可能中斷行駛，若不及時通知后面的列車，車輛相撞的可能性更大。

3、事件危害

本質上來說，突發事件是一種偶然性的事件，屬于不可預測狀態下發生的事件。但是，突發性中也具有一定的必然性，地鐵突發事件是在某些原因下共同作用發生的，這勢必產生諸多不利的為好。從已發生的地鐵事件分析，突發性事件的危害包括：一是擾亂秩序，破壞了地鐵交通行駛的正常秩序，列車無法按照預定的時間或線路行駛，降低了整個城市地下交通的有序性；二是破壞安全，突發事件打破了地鐵交通原先保持的安全狀態，對人員、列車等均會引起多方面的安全事故，與城市現代交通事業發展是極為不協調的。

三、地鐵行駛時突發事件的緊急處理

從長遠角度分析，城市交通從地面轉向地下鐵道是行業發展的必然趨勢，地鐵運輸系統將成為城市交通線路的主流，方便了各地區市內交通的便捷行駛。突發事件是地鐵交通行駛期間的潛在隱患，因突發事件的不可預測性及危害性，往往給地鐵公司控制管理造成很大的難度。為了解決地鐵行駛時突發事件造成的不利影響，管理人員或列車人員都要注重突發事件的處理，把事件危害范圍控制在最小，創造更加安定和諧的交通環境。

1、自然災害類。外在環境是地鐵突發事件的常見因素，其是由于外界氣候變化而對地鐵行駛造成的風險隱患。從實際情況看，自然災害類突發事件主要包括：臺風、地震、水災等導致城市軌道交通運營中斷的突發事件。針對惡劣天氣的變化情況，防范這一類突發事件需建立運營調度指揮系統、采用先進的設備及安全監控系統等，及時通報地鐵線路區域的天氣變化信息[3]。初步建立自然災害類的應急反應機制，增強了應對突發事件能力，并成功進行了多起地鐵突發事件的應急處置。

2、社會安全類。主要包括重大刑事案件、恐怖襲擊以及在城市軌道交通車站內發生聚眾鬧事、爆炸、劫持人質等嚴重影響地鐵運營安全的突發事件。地鐵應急物質保障系統對地鐵應急管理意義重大，公安機關與地鐵公司要建立多元化的緊急事件處理方案。從角色子系統看，地鐵應急物質保障系統包括:基于政府地鐵應急建設的物質保障系統、基于地鐵運營企業應急建設的物質保障系統以及社會應對地鐵突發事件物質保障系統。例如，司機被劫持突發事件中，由公安機關速派警員進行協調處理。

3、公共衛生類。主要包括傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能造成社會公眾健康損害而嚴重影響地鐵運營的突發事件。公共衛生類突發事件的情況比較特殊，其發生時常存在著多種緊急隱患，這就需要借助多個部門力量以創建事件處理機構，做好應急事故的充分準備。例如，在應急隊伍保障方面，市城市軌道交通運營、公安、消防、運輸、衛生等部門都是搶險救援的基本力量，駐杭部隊、武警和民兵、預備役部隊則是后備力量，這些對于地鐵突發事件處理均是有利的。

4、事故災難類。包括水災、建（構）筑物坍塌、列車沖突、脫軌或顛覆，大面積停電和突發性大客流等事件。火災事故對地鐵行駛造成的危害甚大，其有可能燒壞列車設備且對乘客人員造成傷亡，必須要組建現代化的應用系統。例如，當啟動Ⅳ級應急響應時，市地鐵集團和市城市軌道交通運營單位要立即啟動專項應急預案，并開展先期應急處置工作[4]。此外，要主動尋求救援，并向市軌道交通應急指揮部辦公室報告。接報后，指揮部辦公室會立即通知應急救援人員趕赴現場，開展人員疏散、醫療救護、交通管制。

結論

總之，地鐵是現代城市交通運輸系統不可缺少的一部分，推動了我國城市交通事業的改革發展，保障了地區經濟事業的改革運營。突發事件是地鐵行駛過程中潛在的風險隱患，注重地鐵風險控制是保障交通運輸的重要條件。從本次研究的四種常見的突發事件處理狀況來說，處理突發事件需要各個部門的共同努力，創建綜合性安全防御系統才能降低事故的危害性。

【參考文獻】

[1]朱克昌.我國地鐵工程建設及發展現狀的分析[J].鐵道施工技術，2011，28（6）：54-55.

[2]侯在軍.城市地鐵交通線路行駛期間的安全管理對策[J].財務信息，2011，18（10）：24-26.

第3篇：突發事件處理要求范文

關鍵詞：大學生；疾病突發事件；輔導員；預防和處理措施

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）04-0191-02

高校突發事件是指： 由于自然的、人為的或社會政治的原因引發的，突然發生在高校校園內的， 大學生起主導作用， 不以高校管理者的意志為轉移， 對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件[1]。疾病在高校突發事件中所占比重較大，大學生疾病突發事件的發生究其根本大致有以下兩方面原因：一是近年來，部分大學生飲食、作息安排不合理，并忽視體育鍛煉，進而造成身體素質下降，可能出現突發疾病；二是有既往病史的學生可能會因某些環境或人為因素發病，并且發病時間不可控[2-3]。由于多數大學生是在外地求學，離家較遠，家長不能第一時間前來處理，因此，輔導員在處理大學生疾病突發事件中作用重大，本文以輔導員的視角，通過案例分析提出輔導員在預防和處理大學生在校期間疾病突發事件的措施，以期為輔導員處理類似事件提供參考。

一、案例分析

大學生疾病突發事件具有一定突然性和特殊性，發病原因是多方面的，環境或人為因素均可導致其突然發生，筆者以近年來身邊發生的兩例大學生疾病突發事件櫚湫桶咐，探究高校輔導員在預防和處理大學生在校期間疾病突發事件中的作用和做法。

案例1：2015年7月某日，上午9點左右，某高校英語系2014級學生上課期間突然意識模糊、全身抽搐、口吐白沫，抽搐完畢后伴有攻擊人現象。任課老師及該學生所在班級班長與團支書及時進行控制，并在第一時間通知輔導員。輔導員立刻趕到現場安排，把該生先送往校醫院進行緊急處理，然后向上級領導和家長匯報情況，要求家長盡快趕往醫院，同時聯系就近的三級甲等醫院。校醫院進行緊急處理后，征得家長同意將該生轉入駐地三級甲等醫院，經該醫院緊急醫療處理，該生病情基本得到控制。事后證實，該生所患病為癲癇，當前醫療手段并不能治愈，并具有偶發性，入學前家長及該生并未對學校說明其病情。

案例2：2015年11月某日，晚8點左右，某高校林學系學生在宿舍期間突感腹部劇痛，其舍友發現情況異常，馬上電話聯系了年級輔導員，但此時輔導員已下班回家。輔導員得知消息后馬上向上級領導進行匯報并安排兩名舍友先陪護該生去就近醫院，輔導員從家里趕往醫院。經院方確診為急性闌尾炎，需要做切除手術，但需家長簽字確認，輔導員經與該生家長溝通后，家長為了方便走醫療保險報銷，提議回河北老家醫院進行手術，后經和高校駐地醫院溝通后先進行保守治療，以緩解疼痛。家長于第二天接該生回老家手術，并于月底康復返校。

二、輔導員預防大學校園疾病突發事件的措施

以上雖為典型疾病突發事件案例分析，但還是能反映出大學校園疾病突發事件的共性。大學生疾病突發事件一旦發生，如若處理不當，會給高校、社會、家庭造成無法彌補的損失。作為大學生在校期間的管理者，輔導員第一步工作的作用在類似事件處理中不可估量。結合以上兩個案例分析，輔導員預防大學生疾病突發事件的發生應從以下幾個方面入手。

（一）加強安全教育和醫療衛生知識培訓

提高大學生的安全意識是輔導員日常工作中的重要內容之一，應以預防為主，加大監管力度。要先在學生干部中定期進行安全知識（例如食品安全、藥品安全）培訓，定期邀請專業醫師進行常見突發性疾病（例如中暑、昏厥休克、急性闌尾炎、高燒抽搐、骨折等突發疾病）的判斷和自救方法宣講和培訓，利用微信群、QQ群、宣傳視頻等網絡媒體加強大學生安全知識培訓。培訓結束時如果有條件可進行安全知識考試，對于不合格的學生要著重進行單獨輔導，直到該生掌握相關安全知識和措施為止。需要向廣大學生強調的是，一旦疾病突發事件發生，除了讓身邊同學立即撥打120急救電話和通知輔導員之外，應第一時間采取恰當的自救措施，第一時間的施救可能會挽救一個寶貴的生命。

（二）倡導體育鍛煉，建立定期體檢機制，摸清學生心理狀況

輔導員要積極倡導大學生在學習之余參加體育鍛煉，以提高身體素質，增強免疫力，加強大學生的綜合體質。例如，建立早上晨跑制度；或者晚上有時間的同學可進行短時間的慢跑、打籃球、排球、網球等體育項目；還可以通過以班級為單位的小型定期趣味運動會讓學生們都積極地參與其中，對于表現較好的同學應進行適當的獎勵。 向廣大學生倡導體育鍛煉，輔導員應以身作則，如果有時間可以參與其中，積極帶動學生進行體育鍛煉，同時又可以了解學生的心理狀態。

輔導員可通過與家長溝通，讓家長帶領學生進行定期體檢，定期了解自身身體和心理狀態，發現問題及時處理。輔導員要向家長說明定期體檢的重要性，體檢的醫院最好為當地的三級甲等醫院，體檢的項目要全面，必要的體檢項目包括血常規、尿常規、胸透、各臟器的彩超、心電圖、血壓等項目，一些常規的項目例如身高、體重、視力、聽力、嗅覺等可以少檢或者不檢，體檢發現問題時，家長一定要及時通知輔導員。輔導員要進行備案，建議學生進行進一步的檢查，一定要弄清原因。此外，為了摸清所帶學生的心理狀態，輔導員應定期與家長溝通，了解學生近期的心理狀態，比如近期家里是否發生變故、學生和家長關系狀況、學生的戀愛狀況等，一旦發現有學生家中出現變故或者戀愛出現問題時，輔導員應及時對該學生進行心理疏導，以免學生出現心理疾病。心理狀況的摸排對于有既往病史學生出現疾病突發事件的預防關系重大。

（三）建立有既往病史學生醫療數據庫，定期跟蹤

案例1中，學生及其家長存在隱瞞病情行為，對有偶發性、慢性既往病史（例如癲癇、腫瘤、哮喘等）的學生，輔導員要積極做好思想工作，爭取獲得學生的病情及治療狀況，在征得學生及家長同意后建立醫療數據庫，定期跟蹤身體狀況及其治療情況，如果發現近期學生身體狀態出現異常，輔導員應及時通知家長進行階段性治療，對學生進行休病假或休學處理，待學生病情好轉后再返校學習，期間必須保證學生個人隱私，不可泄露學生病情。學生治療期間輔導員要積極主動聯系家長，對于責任內的事情一定要及時處理，另外要定期和學生進行溝通、交流，進行心理疏導。

三、輔導員處理大學校園疾病突發事件的措施

大學生疾病突發事件的發生同時具有突然性和特殊性。即便前期預防工作做得再到位也不可能絕對保證某些疾病突發事件的發生。從上述案例分析中可以發現，輔導員的第一反應對于整個突發事件的解決和處理至關重要。以生為本，及時、謹慎、妥善地處理是基本原則，結合以上兩個典型案例分析，輔導員處理大學校園疾病突發事件可采取以下措施。

（一）建立疾病突發事件處理流程

建立此流程的目的就是在突發事件發生時，相關負責人能各司其職，明確自己的責任和義務。本文以某高校為例，建立了一個大學生疾病突發事件處理基本流程，其中節點如下：宿舍舍L、舍友、同學、學生干部（發現突發事件時）輔導員（現場處理、通知家長、上級領導匯報）院團委書記（當輔導員無權限時）分管學生工作的領導（當院團委書記無權限時）院長、院黨委書記（遇到重大疾病突發事件時）校學生工作處（負責重大疾病突發事件的溝通、協調和處理）分管學生工作副校長、校長、校黨委書記（負責特大疾病突發事件的溝通、協調和處理）。節點責任人的基本信息如聯系方式等相關信息應在流程中注明。

（二）保持聯絡暢通、確保第一時間上報

作為輔導員務必保證電話24小時暢通。在疾病突發事件發生時，時間就是生命，輔導員應在第一時間知曉，并第一時間通知其監護人，然后進行應急處理，以免延誤病情，影響搶救或治療。

（三）及時對家長溝通、安撫

由于大多數大學生在外地求學，父母距離學校駐地較遠，一旦發生疾病突發事件，不能短時間內趕到學校，此時輔導員應在第一時間通知學生家長。需要做緊急手術的，應代替家長積極與主治醫生溝通，做好院方和家長溝通的橋梁。需要做緊急手術決定時，應獲得家長的授權。要及時對家長進行安撫和勸導工作，治療費用不足時，輔導員應自己想辦法或者向上級領導匯報籌集費用，保證治療及時、正常進行。

（四）做好證據保留和記錄整理工作

在辦理轉院手續或者手術需要確認簽字時，若家長不在現場，委托輔導員行使監護人權利時，輔導員應第一時間請示上級領導，在上級領導同意后應向家長說明轉院風險和費用、手術的風險、時間、費用、醫院的醫療水平及手術成功率等問題，并做好錄音工作，留取相關證據。在處理類似事件的過程中，輔導員要按時記錄事件的主要發展節點，做好留存病歷及其他材料的備份工作，以便后期進行存檔。

（五）做好后勤保障和費用報銷工作

手術后，輔導員應安排做事細心、周到的學生干部進行病人的日常生活保障工作，對于行動不便的病人輔導員要安排沒課的同學輪流進行照看，必要時輔導員也應做好服務工作。對于在學校進行醫療費用報銷的學生，輔導員應詳細告知家長該留存何種材料并告知報銷流程。

總之，鑒于大學生疾病突發事件具有突然性和特殊性的雙重特點，并且個體差異極大，很難進行預測，因此預防機制的建立顯得尤為重要。預防機制要責任到人，每位責任人要明確自己所處的節點，輔導員平時要加強安全教育，培養危機處理技巧和能力，盡最大可能避免學生在校期間疾病等類似突發事件的發生。在處理類似事件時，輔導員應急能力要強，遇事要冷靜處理，按照處理機制進行處理，治療中要對學生和家長盡人文關懷義務，做好后勤保障工作。

參考文獻：

[1]李佐衛，陳慶華，張學忠.高校突發事件的概念、類型、成因及特點探析[J].昆明理工大學學報：社會科學版，2004（2）：81-83.

[2]高軍，姜德照.高校突發事件輔導員預控機制的構建[J].中國行政管理，2013（3）：121-122.

第4篇：突發事件處理要求范文

【關鍵詞】工讀學校學生；突發事件處理；實踐；思考

1 引言

工讀學校學生中經常會有突發事件發生，其表現形式是多種多樣的，有打架斗毆、偷竊財物、逃校逃夜、師生爭執、吹牛說謊等等。這些突發事件處理得好就能穩定學生情緒和班級組織紀律，逐步形成良好的班級集體。反之，處理不當，就會損害班級老師的威信，使各種問題層出不窮。因此，如何處理突發事件是搞好學生政治思想教育和使學生健康成長不可缺少的重要工作之一。

有效地處理這些突發事件，首先必須從其發生的外部環境和內在原因進行仔細分析，從外在的表象出發找到問題的本質。其次，在保證教育效果的同時，又注意學生心理的承受能力，維護學生的隱私權和心理健康。所以，突發事件的處理本身就是教育藝術性的體現，是每一個教育工作者的必修課程。

2 突發事件出現的原因分析

2.1 與個體以往生活經驗高度相關。

父母的溺愛和遷就很容易讓子女性格中出現任性、自私、依賴等缺陷，而家長對子女管教過嚴，教育方法簡單、粗暴，又會使孩子覺得家庭中沒有溫暖，從而使他們容易受到社會上不良影響的誘惑。家庭結構的變異或家長自身的惡習，也會影響青少年的健康發展，導致其品行不良。

工讀學校學生突發事件的發生往往與其以往的生活經驗高度相關。我曾遇到這樣一個學生，在入學之初的一個月時間里，他在班內偷竊多達十幾次，造成班級人心惶惶，互相猜疑。只有他如沒事一樣，心理素質好的出奇。然而正是他這種出奇的鎮靜和毫無好奇心的舉止引起了我的注意。經過連續幾天的偵查，終于在他再次偷竊時，把他查獲。讓我哭笑不得的是他作案的動機只是好玩，只是想證明自己作案的水平。更讓我難過的是他出生于“偷竊世家”，父母以此為生。從小的耳濡目染，讓他每一次行動都異常興奮，看到別人因此互相猜疑，議論紛紛時，他感到無比滿足。所以，有效處理校園突發事件的前提是正確把握學生的以往生活經驗，了解其問題行為產生的心理機制。

2.2 與學生個性心理品質高度相關。

心理學者研究表明：自律性低的兒童易產生攻擊行為；緊張性高的兒童易產生憂郁、不受歡迎和思維障礙；違紀行為與高輕松性、緊張性、低自律性相關；聰慧性得分低的兒童傾向于報告軀體不適。焦慮得分愈高，兒童易產生攻擊、自傷、憂郁、不受歡迎和違紀等行為問題；外向得分低的兒童易產生思維障礙；神經過敏性得分低者易違紀，而得分高者易傾向于報告軀體不適。兒童的行為問題與某些特定的人格因素之間有密切的關系。

工讀生行為問題的萌芽狀態是學會說謊，對人冷漠，進而是反抗和攻擊。大多數工讀生的反抗行為的主要指向是家庭和學校，也有不少學生最后指向社會，成為違法犯罪者。反抗初期，他們表現為威脅別人，牢騷多，吵架，偷錢，喝酒吸煙等不良行為習慣。隨著時間的推移，問題的累積，批評的增多，他們產生被壓迫感。被壓迫感是由于自身受到他人的攻擊與拒絕而產生的一種被壓迫和被害的感覺，主要表現為：不喜歡與人交往、突然采取粗暴行為、容易鬧別扭、嫉妒別人，有孤獨感、有自卑感等等。于是工讀生中有相當一部分人產生攻擊性方面的行為問題。

2.3 與學生同伴群體的行為高度相關。

筆者對浦東新區工讀學校近五年教育挽救的125名學生進行了調查統計，發現：學生交友情況比較復雜，以后進生為友的高達93.38%，與社會不良劣跡青少年交往的高達48.33%。初次犯罪（過錯）方式以結伙作案占95%以上。

從調查數據可以發現，工讀生群體成員組成以問題人員為主，交往方式以江湖義氣為主，初次過錯或犯罪行為基本是群體共同完成。而正是初次不良行為的成功大大刺激了學生心理，產生了不過如此的心理錯覺，誘使他們再次去尋找這種快樂體驗，最終成為一名問題學生。因此，解決學生突發事件的再次發生必須首先解決學生交友的問題，教會學生明辨是非，不人云亦云，不盲從同伴。

3 突發事件處理的難點分析

3.1 突發事件往往存在兩難性質。

教師在教育學生的過程既要面對每一個學生個體，又要考慮班級整體的教育效果，因此往往會面臨一些兩難問題。合理、藝術地解決類似問題，體現一名教師教育的水平，也決定教育的真正效果。

我曾不止一次遇到類似情景。一次，一個因為嚴重違紀而扣假的學生越窗逃跑，令我十分生氣。因為之前我花了近2天的時間，找其談心，學生也再三保證愿意以實際行動改正自己的問題，哪知一天不到，又犯嚴重錯誤。這也讓我在班級其他同學面前喪失顏面。在我教育其他同學不要像他一樣，講話不算數，出爾反爾時，他又主動歸校了。這更讓我有點哭笑不得。我意識到不適宜批評他了，于是采用冷處理，只是給他準備了晚飯，讓他和往常一樣進入班級。不久他實在忍不住到辦公室來找我，并問我：“老師，你為啥不問我為什么逃出去？”我說：“不管你為啥，你能在半小時后又回來，你心里還是有老師的，說明你在逃出校門后就有思想斗爭，對嗎？”他不講，卻低著頭，并說，今天是我母親生日，我想回去看看她。但是逃出校門后，我的頭腦又冷靜了，老師平時如此關心我，我逃跑，老師您要扣錢，我實在對不起老師，最后徘徊了一陣又回來了。試想，一位老師在發生他逃跑事件后，嚴辭責問，或用懲罰的手段去對待他，那么他的心理感受又會是怎樣？多數學生還是有理智的，是講感情的，這就要求教師在處理類似突發事件時要得當，要主動規避其兩難性。

第5篇：突發事件處理要求范文

大學生是一個特殊的社會群體，他們雖然已滿十八歲，屬于成年人，但是思想和行為上還有些幼稚，容易沖動，遇事欠充分考慮，依據這些特點，高校在預防突發事件時要充分考慮本群體的特殊性。

1.1多樣性和頻發性

多樣性是指大學校園中突發事件的種類多。校園內學生人口較密集，他們學習、生活在校園內部，稍有一些不良信息馬上就會傳播開來，造成恐慌。既有群體性治安事件，也有威脅學生的公共衛生事件、安全事故、自然災害、心理健康類突發事件等等。由于近十幾年來，高校擴招，形成大學校園內學生人數龐大，治安等各類安全事件防不勝防，勢必導致了高校突發事件的頻發性。

1.2危害性和緊迫性

危害性是大學校園突發事件的本質特征。它體現在威脅到廣大師生員工的生命和財產安全，而且將會影響學校正常運轉，嚴重的突發事件還會危害到社會的穩定。在高校中，不管發生哪樣的安全事件，假如不及時采取有效的處理方法，該事件的負面影響將會不斷擴大。如果及時采取行之有效的方法應對，將其解決在萌芽狀態，就能減輕事件的負面影響。

1.3群體性和復雜性

群體性是指高校突發事件一般由三五成群的學生互相串聯集體制造和參與。如有些學生受網上兼職詐騙，一時無法追回經濟損失，就會在論壇、微博、QQ群中發表過激言論，發泄不滿，引起其他學生圍觀議論;也有的學生借信教名義，聯系“教友”在公共場所集會，宣傳宗教;還有的學生打著老鄉會的旗號，在校園內聯絡同學等等。這些活動參加人數較多，容易產生一些不良影響，這些團體成員與其他同學發生矛盾后很容易引發，給校園安全穩定工作帶來一定難度。

2大學校園突發事件的成因

高校突發事件是社會各種不穩定因素在校內的集中爆發反應，引起的原因錯綜復雜，有心理因素，經濟因素、環境因素、社會因素以及道德等因素。我們只有認清其產生的原因，才能快速高效地處理好高校突發事件。下面主要從學生、學校和外部環境三個層面分析高校應急事件產生的原因。

2.1學生層面

2.1.1心理自身不成熟

大學期間，大多數學生，其生理和心理方面都不很成熟，處在性格逐漸成熟的過程，情緒容易波動;自制能力比較差，極易發生偏激現象。同時他們處在形成和確立正確的世界觀、人生觀、價值觀的過程中，情感豐富，容易感情用事，由于一直處在學校學習生活環境中，對社會了解不深，還缺乏一定的是非判斷能力。當感情受挫或者遇到一些不順心的事的時候，心理上容易失去平衡而感情用事，甚至采取一些極端的做法，從而容易引起群體性突發事件。

2.1.2法制觀念淡薄

當前大學生的法律意識整體水平還很低，法律知識薄弱，易產生過激情緒和錯誤的觀點。經調查發現違法犯罪的大學生多數法律知識貧乏、法制觀念淡薄，導致了思想認識出現偏差而做出行為上違法的事情。

2.2學校層面

2.2.1學校配套設施滯后

近年來，隨著高校不斷擴招，在校生總人數急劇擴大，但是高校在資金投入、辦學硬件、教學質量和學生食宿等方面卻沒有跟上擴招的步伐，學生學習生活的必備條件得不到滿足。這些矛盾如果不及時解決，很可能會引發學生因為一些小的訴求得不到滿足而不滿，輔導員一旦沒有及時發現學生的這些不滿，及時引導疏通，這些不滿集小成多，會煽動部分有同樣不滿學生采取一些過激行為，從而導致的發生。

2.2.2管理工作不力，預防機制不完善

當今的高校管理者在工作中存在一些草根精神，民主渠道又不暢通，導致學生會采取簡單鬧事的方法來解決一些切身利益的事宜，從而引起群體性突發事件發生。由于部分高校突發事件的預防機制基本處于剛剛起步階段，這方面工作正在摸索發展，而且平時的安全防范、培訓教育、應急演練等工作沒有得到足夠的重視，導致一些高校突發事件不能及時解決在萌芽狀態。

2.3外部環境層面

我國改革開放三十多年來，在經濟和社會發展過程中出現了各種各樣的新問題，這些問題得不到及時化解，使得社會矛盾日漸突出。當今社會熱點問題層出不窮，這些熱點問題特別容易引起大學生的關注和共鳴，如果沒有及時有效地引導學生，很有可能演變為學生群體性突發事件。

3完善高校突發事件應急管理制度的意義

3.1建設平安校園的需要

高校發生突發事件時，沖突雙方通常會通過各種途徑表達自身的訴求，甚至會出現過激行為。建立健全高校突發事件應急管理機制，能夠最大程度地協調發揮各職能部門的功能，有效地減緩、化解矛盾，使沖突雙方的關系朝著良性方向發展。如果突發事件應急管理機制不很完善，一旦事件處理不當，不僅嚴重妨礙教學進度，更會影響學校聲譽和高校威望，平安校園建設更無從談起，所以完善突發事件應急管理機制是建設平安校園的迫切需要。

3.2促進高校管理規范化的基礎

高校突發事件應急管理是一項多職能部門協調運行的系統工程。健全的應急管理機制可以避免處置突發事件過程中的混亂局面，使疏導、調查、調解、善后等各個環節有條不紊。維護高校教學生活秩序朝著良性循環發展，對高校規范化起到不可泯滅的作用。

3.3處置突發事件的保障

建立起完善的突發事件應急管理機制，可以提高大學校園對突發事件的預防與處置能力;能夠在第一時間解決矛盾沖突，降低事態進一步惡化，矛盾在萌芽狀態解決掉;可以有效地減緩校園突發事件向社會波及;高校管理者在面對應急突發事件時，有據可依，有條不紊，維護學校教學生活正常運行。

3.4推進學校發展的動力

建立起完善的突發事件應急管理機制，可以使高校及時有效地控制突發事件，保護廣大師生生命財產和學校資產的安全，降低對高校的負面影響，可以建立和諧的教學生活環境，聚集更多的具備高水平的專業技術人才，提高學校的學術科研水平，進一步促進學校綜合發展。

4高校突發事件應急管理工作的構想

4.1培養師生正確的危機意識

隨著改革開放的逐步發展，社會上分配不均、貧富差距拉大、利益需求得不到滿足等諸多矛盾逐步顯現，學校存在于這些社會環境中，或多或少受到影響;地震、火災等公共安全也威脅著校園安全。廣大師生面臨突發事件的威脅不可能完全消除。高校要居安思危，通過宣傳教育、培訓演練等方法，培養師生應對危機的能力，提高危機意識，增強師生維護公共安全意識和應對突發事件的能力。

4.2建立健全突發事件應急管理機制

建立起突發事件處理機制是突發事件的“突然性”所決定的，是應對處置突發事件的前提。建立高校突發事件的應急處理機制，就是要按照“有效控制、及時解決”的原則，提前預防，把突發事件控制在初級階段。

4.3建立信息化為核心的報送機制

突發事件的不可預測性和迅速性是其具有較強危害的兩大因素，為克服其不可預測性和速度性，務必建立靈敏的信息報送機制。以我校為例，充分利用監控全覆蓋、對講全覆蓋。一旦發生突發事件苗頭，中控室迅速報送信號，各部門根據突發事件成因，迅速應對。

4.4完善事后處理工作

突發事件處理結束后，要做好善后工作，定制善后工作的流程，組織人員評估突發事件的影響。對損失的國有資產和個人財產進行清查登記，對突發事件中受到影響的師生進行心理干預，幫助他們從突發事件的陰影中走出來。

5結語

第6篇：突發事件處理要求范文

關鍵詞：交通事故；教學事故

基金項目：大理大學博士啟動基金（grant no. KYBS201104）

G206

一、教學事故的特點

教學事故一般是指教師上課及監考的時候，出現遲到、早退及曠課等違反教學紀律的情況。作為高校教師，遵守教學紀律是最基本的要求。教學事故確實給教師帶來很大的壓力，比如，有些高校規定，一旦被認定為教學事故，不管教學事故的等級如何，均無緣當年的職稱評定，可能當學期的獎勵性工資也拿不到。基于這樣的壓力，教師們在教學一線是兢兢業業，唯恐出現教學事故，影響自己的前程。因此對于教學事故的正確認定，對高校的教學質量具有重要的作用。

但是，偶爾也會遇到涉及遲到、早退及曠課，違反教學紀律的突發性事件如交通事故等。那么是不是，凡是出現遲到、早退及曠課等違反教學紀律的現象，都應該認定為教學事故呢？對于不同情況發生的遲到、早退及曠課現象可否區分對待？本文就教學突發事件與教學事故的關系進行初步探討。

二、交通事故與教學突發事件

隨著中國高等教育的不斷發展，高等學校多校區現象普遍存在。不管是位于東部發達地區的高等學校，還是位于西部欠發達地區的高等學校，都存在一校兩校區或多校區現象。隨著中國住房制度改革不斷發展，福利分房的政策已經在各高校中普遍取消，高校教師很少能在校內住宿，往往住的地方距離學校比較遠。這樣為了方便，教師們開私家車上班下班是比較正常的現象。如此一來，上班路上遇到一些刮刮碰碰的交通事故在所難免。一旦發生交通事故，不管事故多大，對于趕時間上班的教師，那是個比較麻煩的事情。處理起來麻煩，或可能涉及上課遲到等。

對于突發性事件，如校車晚點及突發通事故等等，由于有些高校相關法規沒有相應的細則，涉及這些突發性事件，往往會出現一些自由裁定的現象，相關教師有可能會被認定為教學事故。

教學突發事件，指的是在教學過程中出現的一些突然性的、教師本身意料之外的、影響教師課堂教學過程的事件。不管教學突發事件發生在教師或者是學生身上，常常都會影響課堂教學秩序[1]。輕的突發事件可影響教師講課，例如，上課時，有學生在課堂上故意搗亂，大聲說話，擾亂正常的課堂紀律，影響教師講課過程[2]。嚴重的突發事件可導致學生損傷或死亡。例如，游泳課時出現溺水[3]，化學課操作上，發生意料之外的一些損傷[4][5]。這些教學突發事件，主要是指發生在學生身上的意外事件。對于這些發生在學生身上的教學突發事件，應該從學校、任課教師及學生層面加強防范。學校應該細化相關實踐教學的標準并加強實習操作的監管力度，任課教師要強化自己作為任課教師的責任及安全意識。學校要開展涉及安全的教學課程，教學前，應該重點對學生加強安全意識教育、紀律教育等相關課程的預防措施[1]。實施對學生預防教育與加強教師課堂監管并進的管理辦法。

三、教師遇到交通事故時，如何避免被界定為教學事故

而發生在教師身上的教學突發事件，研究比較少。有些學校相關部門處理起來顯得簡單化，認為遲到、早退及曠課就是教學事故。相關教學管理部門缺少人性化和突發性事件的應急方案。這些涉及交通事故的突發性事件，應該給予認定為教學突發事件；而如果被認定為教學事故，對教師會造成很大的心理傷害，出交通事故了，相關領導不來看望就算了，還落了個教學事故。

涉及交通問題造成的遲到現象，主要有新生開學典禮和老生的畢業典禮校車晚點，或者教師上班路上出交通事故造成遲到、曠課現象。這些，教師自身是無法避免的。教學管理部門應該進一步細化相關法規，形成一些應急方案，如，多部門聯合討論，二級學院教學管理部門、教務處、人事處等參與處理，層層把關，建立有效的教學事故申訴途徑。

另一方面，教師在出現一些突發性事件如交通事故時，要學會保留相關證據。交通事故，一般有兩種基本的處理辦法，一種是交通警察或保險公司相關理賠人員到場處理的，這是比較好處理的辦法，因為這種處理辦法的交通事故，一般都會有交通警察或者保險公司出具的相關處理證明。而在一些特殊的情況下，當沒有交通警察或保險公司相關理賠人員到場的，是通過當事雙方之間協商而采用簡易的處理辦法解決的交通事故的，當事教師應該拍攝相關視頻及圖片，并保留相關視頻及圖片資料。只有保留了這些相關的視頻及圖片資料，才能為日后教學管理部門認定教學事故與否提供重要依據。

因此，一些學者認為，作為一名高校教師，僅僅學會課堂教學及課前備課還是不夠的，還要具備相關的心理素質并不斷學習和積累一些保存相關事故痕跡資料的經驗，以利于應對各種可能會導致教學突發性事件的發生[6]。對于這些如交通事故的教學突發性事件的應急處理，實際上也是對任課教師的綜合素質的真正考驗[7]，是每一位任課教師和教學管理者共同面對的課題。

參考文獻

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[7] 秦秀芳. 教學突發事件處理的方法探究. 成功（教育）. 2013（01）： 194.

第7篇：突發事件處理要求范文

摘要：新時期鐵路警察由鐵路系統轉為公安系統以后，專職化的鐵路警務工作為提高鐵路突發事件的應急指揮機制創造了良好的條件，要求應急指揮機制能夠更加迅速的對各類突發事件作出應急反應，以保障人民群眾生命和財產安全。本文主要從突發事件應急指揮機制的一般要求結合鐵路警察的指揮特點，詳細論述新時期如何構建鐵路警務突發事件應急指揮機制，以提高鐵路警察對各類突發事件的應急能力，防止因突發事件處理不當，引發的各類社會事件的發生。

關鍵詞：鐵路警察；突發事件；應急指揮

隨著我國鐵路旅客流量的迅速增長，在列車運行的過程中經常會出現一些突發事件，如危重病人、犯罪行為、列車運行安全事故等等，這些突發事件處理不當不僅會給人民群眾的生命財產安全造成重大的損失，還直接影響到鐵路警察在人民群眾當中的威信，還可能影響到列車運營的安全。這就要求鐵路警察在身份轉變以后，更加注重突發事件應急指揮機制的建設，建立完成的層級指揮機構，明確指揮機構的組織以及成員的主要職責，與鐵路系統建立暢通的指揮聯系和固定聯系渠道，確保各類指揮指令能夠及時的下達、接受和反饋，確保各類突發事件能夠得到及時妥善的處理。

一、鐵路警察應急指揮機制應解決的主要問題與建設要求

（一）鐵路警察應急指揮機制應解決的主要問題

從國內外應急事件的處理情況來看，要想正確處理各類突發事件，首先需要解決的就是指揮機制的問題，這是因為突發事件的應急工作要求各單位各部門將應急事項納入到統一的機制框架內，在一個平臺上進行溝通和聯系，以形成的指揮機制為基礎提高各單位、各部門之間的協同程度和反應速度。但是指揮機構應該與日常管理機構處理好相互之間的關系，否則很容易出現權責不一致、應急指揮信息不暢等問題，將會直接影響到突發事件的處理能力。這是因為應急工作與日常工作存在明顯的不同，需要一些特殊的部門甚至是其它單位進行協同和配合，而這些單位和部門在日常工作中已經形成的習慣性的程序、資源的調配模式。因此，鐵路警務突發事件應急指揮機制建設的需要確定應急指揮結構在現有的鐵路管理體系當中的地位，明確與現有管理機構的聯系，科學合理的確定鐵路警務應急工作的參與單位、部門之間的權利和責任，以保證應急工作的成效。

（二）鐵路警察應急指揮機制建設的一般要求

一個完善的鐵路警務應急指揮體系必須包括以下幾個基本的要求：第一，健全的指揮機構，明確的責任分工和職責要求。第二，指揮系統應該完整系統，符合應急指揮系統的一般要求，與鐵路和公安各級兩道機構有著密切的聯系和分工。第三，應急指揮系統比較簡化，能夠將指揮命令直接傳達到一線干警或者相關負責人的手中。第四，要有固定的、暢通的聯系渠道，使各部門能夠在接到名的時候第一時間做出反應。第五，應急指揮指令應該井然有序，內容應該具體明了，命令下達應該及時。第六，有著完整的接受、反饋、監督檢查的檔案記錄，記錄的內容應及時準確。這就要求鐵路警務應急指揮體系應該覆蓋全面，構成一個科學的完整的體系，包括指揮決策層的決策指揮、應急事項的智慧中邪、不同單位和部門之間的指揮協調機構等等。一般來說就是從各鐵路公安局、到鐵路局、到車站、到列車的指揮系統。

二、鐵路警務應急指揮系統的組成

（一）決策機構

鐵路警務應急指揮決策機構應該由鐵道部與鐵路公安直屬管理部門共同組成鐵路突發事件應急領導小組，應急工作應該由應急指揮部負責，應急指揮部成員包括鐵路警察系統負責人、鐵道部主要領導等組成。對于鐵路系統運行期間發生的各類突發性警務時間要承擔應急處理責任，由應急指揮部具體負責應急職責。也就是由應急指揮部接到突發事件匯報以后，決定是否啟動應急預案，具體負責預案的制定和日常應急管理,特別是對應急能力建設等應急管理工作。在應急指揮部下設立辦公室，由鐵路及公安部門運營安全主要負責人擔任辦公室主任，主要負責應急指揮部的日常工作，以及與相關單位之間的溝通與協調工作。應急指揮部具體的職責是：①決定突發警務事件應急的開始和終止；②確定突發事件應急處理原則和一般要求；③決定或批準報告、通報的范圍、時間、次數,負責人簽批報告或通報；④其它部門就重大突發性事件召開應急專題會議，⑤就列車運營過程中的重大問題指令；⑥其它重大事項。

（二）各鐵路局應該承擔應急指揮分中心

在鐵道部和公安部一級的之外，在各地方鐵路局和鐵道公安部門還應該成立突發警務事件的應急指揮分中心，分中心具體負責實施應急指揮部下達的各類應急指揮命令，并協調路段內的與地方政府應急反應機制之間的聯系，全面負責實施鐵路警務各項應急處理措施。分中心應該由個鐵路派出所及各鐵路局的調度部門負責人，應急指揮分中心主要起到的是一種上傳抵達的作用，也就是及時將運營過程中的突發性事件上報到鐵道部應急處理中心，同時負責具體實施下達的各項指揮命令。在命令達到之前，還要組織人員對突發性事件做應急處理，制定初步的應對方案，并在職責范圍內負責命令的組織實施和監督檢查工作，并及時向鐵道路的應急指揮中心反饋處理的情況。

三、鐵路警務突發事件應急指揮聯動機制

現在鐵路運營過程中的一些突發事件牽扯面比較廣，單純依靠鐵路及公安力量很難解決，必須需要地方政府和單位的密切配合才能對突發事件做出正確的處理。

（一）與地方政府之間的指揮聯動機制

為了彌補應急指揮指揮中小心和鐵路警力在處理突發性事件上的不足，應急指揮中心應該與地方政府之間建立起應急聯動機制，就鐵路突發性事件明確彼此之間的分工與責任，充分動員地方性力量應對突發性事件的影響。一旦發生突發性事件，應急指揮中心應該及時與地方政府取得聯系，按照實現約定的措施履行各自的職責，保證突發性事件能夠得到及時的處理。地方政府的職責主要包括提供警力幫助、協調與地方政府各部門的之間的處理關系、疏散群眾、正面宣傳、安撫社會情緒、負責通報處理緊張等等。在對外消息上，地方政府與應急指揮中心的消息應該保持一直，避免消息差異引起社會的猜疑，防止突發事件影響的擴大。

（二）與地方醫院建立起救援聯動機制

在列車運行期間發生的各類突發性事件，必須要有醫院部門的緊密配合，這是因為很多突發性事件當中經常會發生人員受傷的問題，一些突發性事件甚至會威脅到乘客的生命安全。因此，醫院及時介入突發性事件是必須的。這就需要鐵路部門與沿線的周邊醫院就突發性事件的處理機制達成一致意見，醫院必須安排好突發性事件的具體負責部門與負責人，安排具體的醫護人員，并根據突發性事件實際要求對醫護人員進行增加與調配。而鐵路警察應該就突發事件的近戰情況，與醫院進行及時的溝通與聯系，對救援工作傳達對醫院的具體要求，使醫院能夠及時組織醫務力量安排好相應的救援組織工作。

總之，新時期構建鐵路警務突發事件應急指揮機制應該體現出應急工作的基本要求，同時要考慮鐵路警力的現狀，制定出科學、完善的應急指揮制度，明確參與單位的具體職責與救援措施，形成自上而下的縱向聯動和由內到外的衡向聯動機制，使各類突發性事件都能得到及時妥善的處理，維護鐵路運輸的運營安全和人民群眾的生命財產安全。

第8篇：突發事件處理要求范文

一、水利工程應急管理的概念和特點

1.水利工程應急管理概念

水利工程應急管理是針對水利工程項目突發事件的應急管理。水電工程項目突發事件發生突然、偶然，對項目計劃的正常實施產生較大沖擊制約了水利工程的進度，也影響了水利工程質量的提高，對項目目標實現產生十分不利的影響。水利工程應急管理是要用最低的成本，采用計劃、組織、控制等方法和手段降低突發事件所產生的負面影響，最大限度地實現水利工程項目的目標。

2.水利工程應急管理的特點

1）突發性。水利工程的施工和運行，與社會和自然環境關系密切，而社會和自然環境突發事件具有高度的不確定性，應急管理者往往要面對各種信息不完全，信息不準確或是信息不及時的情況。在整個突發事件的發生過程中都充滿了風險性、震撼性、爆炸性的特征，突發事件的獨特性使得在危機狀態下應急管理者無法照章辦事，亟須快速做出決策，迅速應對面臨的問題與困難。

2）內容多樣性。水利工程發生應急情況的多樣性與水利工程施工的特點緊密相關。水利工程要承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對水利工程建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求。水利工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，地基處理不好就會留下隱患，所以必須采取專門的地基處理措施。水利工程多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，必須要根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。

3）集中性。水利工程應急管理需要短期集中各種力量和資源來應對突發事件。突發事件的應對需要調用大量的資源，而資源的絕對匱乏是應急決策面臨的又一主要特征。這也要求必須強化統一指揮原則，以提高資源使用效率，統一指揮資源的調動，避免不同部門或局部之間爭奪資源的沖突和局部過激反應造成資源使用的浪費。為了有條不紊地解決危機，就要從全局的層面上抓住關鍵環節與分清輕重緩急，避免分散指揮可能造成的各自為中心，只見局部不顧全局的局面，可以集中優勢資源抓住關鍵環節、解決最緊急的問題。

二、突發事件的分類

識別突發事件是應急管理的前提和基礎，只有區別于不同突發事件的特點，對突發事件進行明確的分類，才能很好的識別和檢測突發事件。按突發事件產生的起因可分為：技術突發事件，主要體現在技術上的錯誤、缺陷導致的危害；自然的突發事件，主要是自然外界環境突發性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發事件主要是由政治系統、戰爭及公共事業政策等引起的；社會上的突發事件是由于社會各方利益集團引起，如環保組織的抗議等；組織內的突發事件，是由組織內部結構、性質帶來的，如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。對突發事件用事件鏈的原理可以進行很好的解釋：事件鏈有三個特征因素，即長度、復雜性和顯著性。長度指鏈內事件的數量；復雜性指事件間相互關系的多樣性；顯著性是指事件的明顯性和易檢測性。突發事件往往是由短的、顯性或非顯性的、復雜的因果鏈引起的。

三、工程建設項目應急管理系統

1.優化應急方案

應急方案是指能夠快速解決當前突發事件引起的問題，保證決策目標的實現，具有可實施條件的可行性方案。所謂優化應急方案，就是在綜合考慮現有資源的配備及事態發展的情況下，整合與突發事件相匹配的應急預案而制定的應急方案。應急方案是保證應急目標實現的備選方案集。事態和資源是處理突發事件必須牢牢掌握的重要因素，應急預案在處理突發事件時能明顯地縮短決策時間，在一定程度上減輕決策者的心理壓力，為科學決策贏得寶貴的時間。應急方案備選集的制定過程是事態發展、充足的資源配置及匹配的應急預案的優化組合。

2.進行應急處理

應急處理是在突發事件爆發后立即采取的應急救援行動，包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策以及外部求援等緊急措施，其目標是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故，將人員傷亡、財產損失降至最低。應急處理可以分為：檢測、確認、決策、執行四個階段，由這四個階段的相互關聯和邏輯性組建了動態突發事件處理模式。首先對突發事件信息進行檢測，信息確認后，就應組織各部門員工及外部專家進行分析、診斷，判斷級別和類型。突發事件若是由外部重大事件引起或重要性極高，應由企業主要領導做出部署，并及時上報相關部門；若是現場發生的局部隱患，通過檢測和確認后，應及時將其化解或縮小。

3.加強了領導和協調配合，努力形成職工全員參與的合力

進一步加強對應急管理工作的領導。在水利工程黨委領導下，建立和完善突發公共事件應急處置工作責任制，并將落實情況納入干部政績考核的內容。各部門加強了溝通和協調，理順了關系，明確了職責，搞好了銜接和配合。各級領導干部不斷增強處置突發公共事件的能力，深入一線，加強組織指揮。并建立并落實了責任追究制度，對有失職、瀆職、等行為的，要嚴肅追究責任。大力宣傳普及公共安全和應急防護知識。加強應急管理科普宣教工作，提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發公共事件能力。深入宣傳各類應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，逐步推廣應急識別系統。

參考文獻：

第9篇：突發事件處理要求范文

突發事件的應急預案最新2021年

一、組織機構

1、應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、現場處置機構

信息聯絡組：

醫療救護組：

警戒維護組：

后勤器材組：

二、各部門職能

領導小組：應急求援命令、信號，組織指揮現場求援、保衛、警戒行動，及時向上級匯報突發事故情況，做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作，配合上級和其它職能機關開展求援行動。

信息聯絡組：及時做好事故情況向組長、副組長匯報，保持信息暢通，做好與有關部門單位的聯絡工作。

警戒維護組：主動配合做好現場保護、危險人員撤離，維護現場秩序，勸說圍觀群眾離開現場，保障救護通道暢通。

醫療救護組：承擔現場人員的施救或向臨近醫院及時疏散救治工作。

三、突發安全事故后應急對策和措施

1、突發事故發生后，事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。

2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。

3、領導小組及相關處置機構第一時間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險源，預防和制止破壞擴大。

4、以救人為第一任務，迅速現場基本施救，并送往臨近醫院。

5、保護現場，組織學生疏散，維護秩序，勸離圍觀人員，保障救護通道暢通。

6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。

7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作，組織學生安全撤離。

8、突發事件報告內容：

①事故發生時間、地點；

②簡要經過和傷亡人數；

③發生原因的初步判斷；

④已采取措施和控制情況；

⑤匯報人姓名。

突發事件的應急預案最新2021年

為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防止安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規，從學校實際出發，特制定本突發事件應急預案。

一、突發事件應急處理的適用范圍

本預案所稱“突發事件”，主要是指突然發生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全，需要學校及有關部門立即采取應對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災害事故，校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛生事件，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故，學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發事件，要警鐘長鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結合。

二、具體突發事件的應急預案

（一）校內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

1、切斷電源。

2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。

3、迅速向突發事件領導小組報告。

4、開通全部安全通道（安全通道要有明確標志，并在師生在校期間24小時開通），學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作

6、盡可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。

7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅決無條件的撤出學生，立即封存，拉上警戒線禁止人員靠近，撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除，修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修，以達到標準要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

8、確定各班應急逃生路線及安全場所，確保有災情有序撤離。

（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

1、在確保校門24小時上鎖，來人問明情況后方可放行。

2、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。

3、來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。

4、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：

①迅速報警（110）。

②迅速報告學校突發事件領導小組。

③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。

⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。

⑥作好師生的思想工作。

5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。

6、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

（三）突發公共衛生事件的應急預案

當社會上出現流行病疫時，凡師生中出現與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校領導，并及時與該學生的家長取得聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：

1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。

（四）地震、洪災等自然災害的應急預案

發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實可行的演練方案。

（五）學校其他突發事件應急預案

1、學校其他突發事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。

2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

4、及時與有關方面聯系了解情況。

5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。

6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生靠右有序行進。

三、事故處理責任要求

1、在突發事件發生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發現者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

2、突發事件發生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

3、突發事件發生后，相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。

4、突發事件解決后，學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發事件的處理情況。

四、事故處理保障

1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。

2、盡最大努力提供人力支持。

3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。

4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。

5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎，學校予以重獎。

突發事件的應急預案最新2021年

為了更好地防范各類突發事件的發生以及突發事件之后的及時處置，進一步增強應急處置能力，確保住館客人及員工的人身財產安全和賓館的財產安全，維護正常的經營秩序，根據國家有關的法律規定，按照《賓館管理中心突發事件應急預案》，結合賓館實際，特制定本預案。

一、突發事件的分類

1、重大交通事故

2、導致電力、燃氣、供水、計算機網絡、電話總機系統不能正常運行的重大技術事故。

3、集體食物中毒及傳染病的爆發流行等公共衛生事件。

4、火災事故或爆炸。

5、重大刑事、治安、經濟案件。

6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。

7、造成人員傷亡或設備設施和公共財產損失較大的工程施工事故。

8、內部矛盾激化導致的群體抗議事件。

9、其他對賓館正常運營秩序有較大影響的事故或事件。

二、處理突發事件應當遵循下列原則

1、統一指揮原則。

2、優先處置原則。

3、分級負責與協調一致原則。

4、局部服從全局原則。

三、突發事件應急處理指揮體系

1、賓館成立突發事件處理應急指揮部，指揮部是賓館處理突發事件的決策機構，其任務是對全館各經營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進行統一組織、統一指揮、協調作戰。

2、指揮部下設辦公室，辦公室主任由賓館總經理辦公室主任XXX兼任。工作人員由總辦人員組成，主要職責是傳達指揮部命令，協調各部門的行動，及時掌握事件進展情況，為指揮部決策提供參考。

四、突發事件應急處理的組織

賓館突發事件應急處理指揮部下設6個小組，各小組按照指揮部的統一指揮，完成分擔的任務。

1、應急搶險組：其任務是對事發現場進行救助，控制事發現場秩序，維護事發現場周圍秩序，負責事發現場警戒，守護重點部位和重要物資。

2、保障組：其任務是負責應急指揮的.通訊、交通運輸車輛和其它應急物資的保障。

3、宣傳報道組：其任務是統一通報事故及應急處理情況，做好群眾的宣傳動員工作。

4、善后處理組：其任務是負責事故遇難者的善后處理及財產損失處理。

5、事故調查組：其任務是對事故原因進行調查分析、認定，并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調查報告。

五、突發事件的信息報送

1、突發事件發生后，事發現場的值班員或現場工作人員應立即向安保部及事發部門值班經理報告。

2、安保部接到報告后，立即通知總辦值班員和安保部總監、巡邏警衛人員。

3、總辦值班員接到報告后立即通知帶班總經理和電話總機房。

4、總機房通知各賓館領導，各部門經理到事發現場。

5、總辦主任將突發事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機關報告。

6、指揮部成員到現場后，由當時最高指揮員決定啟動應急處理預案，各專業組迅速到位開展工作。

7、對突發事件發生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的，賓館將查明責任，嚴肅追究有關責任人的責任。

六、突發事件處理預案的保障

1、突發事件的各種應急保障應本著急事急辦、特事特辦的原則處理，優先保障處理突發事件所需的各項資金和物資。

2、人力資源部根據突發事件的具體情況主動協調各部門，合理調配人員，優先保障一線應急所需，適當保留部分機動人員。

3、人力資源部要把突發事件應急處理作為人力資源培訓、考核的一項重要內容，并作為崗位職責內容之一編入崗位說明書，責任到人。