交通建設工程管理辦法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的交通建設工程管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：交通建設工程管理辦法范文
【關鍵詞】備案制管理；問題；措施
前言：
近年來，隨著浙江省交通工程建設項目的逐年增多以及廣大交通人的不懈努力，浙江省的交通事業得到了飛速的發展，為群眾的交通出行帶來了極大的方便。交通發展的同時對交通工程建設質量及安全監管工作也提出了更高的要求。鑒于此，浙江省于2009年在嘉興嘉善縣成立了第一家縣級交通工程質量監督站（簡稱交通質監站）。之后，如雨后春筍，浙江省各地區縣域內先后成立了縣級交通工程質量監督站。同時，浙江省于2011年發文對省市縣三級交通質監站明確了三級分工。分工規定，縣級交通質監站主要負責縣域內農村公路及渡口工程建設質量及安全監管工作。2012年，浙江省又了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》（浙政令【2012】300號），該管理辦法進一步明確了交通工程質監站采用備案制管理。隨后實施細則的出臺使縣級質監站的管理方式發生了較大的轉變同時也帶來了一些問題，現將存在的問題及可能的解決辦法歸納如下，僅供參考：
一、縣域內交通工程建設項目業主多半落實到鄉鎮人民政府，業主項目管理及質量評定水平有限。
根據《浙江省交通建設工程質量監督實施細則》（浙交【2013】13號）文件的有關規定，交通建設工程交竣工階段采用備案制管理，該管理方式強調了業主在工程建設過程中的核心作用。隨后出臺的《浙江省公路工程竣（交）工驗收實施細則（試行）》（浙交【2013】22號）更進一步細化了該管理方法。目前，浙江省大部分縣域內每年還有部分康莊聯網公路建設項目。根據分工，該工程由縣級交通質監站負責監督管理工作。康莊聯網工程項目業主為鄉鎮人民政府，根據備案制要求，工程交竣工階段由業主組織驗收工作，同時報監督單位備案。根據驗收流程，業主需要委托第三方檢測機構檢測，出具工程實體檢測報告及外觀檢查報告，然后根據出具的兩個報告依據《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1—2004）對本工程進行打分，最后根據分數情況評定工程等級。這整個工作流程中，建設業主必須具備相應的專業水平及工程經驗，才能很準確嚴肅的對工程進行評價。而這一點又是鄉鎮人民政府工作人員缺乏的，即使有部分人員具備該專業水平，但因為鄉鎮工作人員流動性較大，很難保證該人員長期穩定的從事該工作。個人覺得，解決該難點的途徑可以有以下幾點：1、縣級質監站定期對鄉鎮從事工程管理的工作人員進行專業培訓。2、將受監工程日常管理重點以及質量評定流程整理成冊，作為宣傳資料在各個鄉鎮業主管理人員中分發，可以作為他們日常工作的參考。3、交通工程質監站人員應該深入一線，手把手的指導鄉鎮工作人員實際操作方法，讓部分剛接手的鄉鎮管理人員積累實際工作經驗。
二、縣域內第三方檢測機構數量嚴重不足，質量有待提高，日常抽檢環節缺失。
目前，根據本人調查，浙江省內有資質的檢測機構數量有限，就溫州地區而言也就3家。截至目前，溫州地區真正省里批復具備竣（交）工質量檢測資格的檢測單位就1家，這遠遠滿足不了日益增長的交通市場需求。檢測公司數量不足缺乏競爭也就使得公司安于現狀，很難獲得長遠的發展。同時檢測單位的質量有待提高，目前來看，部分檢測單位檢測設備比較陳舊，檢測方法相對過時，檢測人員業務水平參差不齊。其次，縣級交通質監站監管的項目絕大部分工程規模不大，施工單位日常抽檢環節非常不重視，這也就使得工程的質量難以得到保證。解決該難點的辦法可以考慮以下幾點：1、縣級質監站要獨立成立一個檢測實驗室，配備相應的人員和檢測設備，這一點需要地方財政部門的資金支持，同時省級審批部門對縣級質監站下屬的檢測實驗室審批環節給予條件放寬，同意其在一定時間段內逐步完善。2、加強日常監管力度，努力確保日常抽檢頻率的落實。3、組織質監站內部人員參加省里組織的各類培訓，盡量在內部人員中考出一兩名檢測工程師。
三、如何監管檢測單位上報的檢測方案的落實，成為一個亟待解決的問題。
根據備案制管理的規定，檢測單位受業主委托接手檢測任務后，要制定一個詳細的檢測方案。比較大的工程項目，該檢測方案要請專家會審，專家認為可行后才由檢測單位具體實施。但就目前的現狀而言，實際操作還有一點的困難。首先專家組成沒明確范圍，比較難于取舍。其次通過的檢測方案如何去落實，這也是個問題，因為按照規定檢測單位與質監站之間無隸屬關系，屬第三方檢測的范疇，既然如此，如何去監管他們對檢測方案的嚴格執行呢？而且作為盈利性的單位，你能確保他檢測的公正性嗎？這些都是接下來縣級交通質監站碰到的問題。解決這個難點我想需要檢測單位的上級審批單位對檢測機構嚴格審查，特別是每年的年檢，不要浮于形式，對檢測人員、設備核查要嚴格到位。
四、建設單位不按備案制要求及時備案，交通質監站無后續制約措施。
本人認為，一個新的管理制度的出臺，相應的也要出臺一定的制約措施保證其順利實施，只有這樣才能使一項新的管理制度不會浮于形式。目前來看，新的備案制管理方案，還找不出具體的工程參建單位不嚴格執行備案制管理可能會招致的處罰或制約手段。交通工程質量監督站本身屬于執法單位，既然是執法單位就要有相應的執法依據。這一點上，個人覺得省里一定要出臺相應的配套法律法規來完善備案制管理這一新的管理方法。
五、結束語
總而言之，新的備案制管理方法，有效減輕了交通工程質量監管部門的監管責任，突出了工程業主在建設過程中的核心作用。個人覺得是利大于弊，但省市上級單位如果能從基層實際情況出發，更多的去發現問題，同時采取措施去解決問題，這樣就能更好的利用備案制管理方法去管好交通工程建設，使我省的交通工程建設更上一個臺階。
參考文獻：
第2篇：交通建設工程管理辦法范文
關鍵詞：交通建設項目；造價控制；管理
中圖分類號：S618文獻標識碼： A
引言
交通與國民經濟發展及人們生活息息相關,是經濟快速發展和人們生活便利的重要保障。近年來，交通建設項目的工程造價居高不下給政府和納稅人以警醒，雖然交通建設的資金投入力度在逐漸增大，但是項目實施后，項目實際的投資和預算不相符，人們在關注工程質量的同時更加關注交通建設項目的造價控制是否得當。
一、我國交通工程造價管理中存在的主要問題
1、對工程造價管理工作的認識不到位
公路交通是為國民經濟、社會發展提供服務的基礎產業，是關系到國計民生的基礎建設。不論采取何種投資方式，其產權最終歸國家所有，政府特許的收費運營公路，在償還了投資本息后，其經營權及產權仍歸政府所有，因此建設成本的高低，直接影響著工程經濟效益和社會效益，關系到使用成本高低。造價同質量、工期共同構成交通建設項目管理的三大要素和目標，但在公路建設中存在著重質量輕造價現象。
2、現行計價依據滯后，工程造價監管機制未形成
現行公路工程計價定額是1997年的，反映的是90年代末期我國公路建設的管理水平和機械化裝備狀況；90年代中期開始，公路建設得到很大發展，技術裝備和管理水平得到提高，1997年部頒定額已不能全面反映現行的施工技術和機械化作業水平，概算建安費（可比部分）與中標價差距較大（也有市場競爭激烈因素），表現為價格失真。概算確定辦法與招標工程量清單計價方法不一致，口徑不統一，實施過程造價監管不易到位。各級交通建設造價管理的控制多在設計階段進行概（預）算審核，側重于工程造價的確定而未能有效地對實施階段的造價進行監管，項目實施中工程變更事項多、金額大，導致工程決算超預算、超概算。
3、交通建設工程造價管理執法依據不強
交通建設造價管理政策性強，造價管理應該有法可依、有章可循，從而達到規范交通建設各方從業人員的造價行為。近年來，全國只有云南、四川、廣東、黑龍江等9省區以省人大或政府令形式了相應的建設工程造價管理條例（辦法、規定）等地方法規或行政規章，交通行業內也有廣東、湖南等十多個省區（市）交通廳根據《公路法》及《公路建設市場管理辦法》等法律、規章，結合本省區交通建設管理需要，制訂了省級“交通（公路）建設工程造價管理辦法”，這些法規和行政規章雖然支持和規范了公路行業的造價監管，但存在著各省造價監管的側重點不一致，國家層面缺少一部統一規范的法律法規。公路建設的巨額投資缺少國家層面的造價管理法規。
4、造價（定額）管理機構職責不清晰
目前交通部有公路工程、水運工程、疏竣工程三個專業定額管理站，各自獨立開展工作，省一級的交通（公路）造價管理機構其職能、名稱也各不相同，地市一級的造價管理機構差別更大，有些省區根本沒有設立地市級造價站，有的設立了也沒有正常開展工作。作為造價管理部門多局限在工程概（預）算審查階段，所以，造價管理域面狹小。而對工程造價起主要控制作用的設計和施工階段，造價管理部門雖介入而不是主要的組織實施者，使得造價管理經常處于被動局面，難以真正起到合理控制工程造價作用。
5、交通工程耗資巨大極具吸引力，不規范行為時有發生
工程設計中，雖然實施合同管理，但管理中也常發生合同之外的事，如變更超工程量，拖延工期，追加投資等，也易發生糾紛出現索賠問題。誠實守信的信用評級也不完善，也常因偷工減料、減低等級、以次充好、減短必要操作流程、監管不力影響造價。施工企業“圍標中標”、“轉包”、“分包”、“掛靠”等違規行為，甚至向業主行賄，追求非法利益，這也極大地影響了工程成本的合理構成。
二、采取對策和改進的建議
1、建立交通建設項目工程造價的管理機構
針對目前工程造價管理過松，我們需要建立完善的工程造價的管理機構，這個機構要有控制各個階段工程造價的規章制度，同時要求從事造價管理的人員除了有相關的專業知識外還要對經濟管理、計算機技術、施工工程有全面的了解。該機構負責有效的控制項目前期階段，嚴格審查設計階段圖紙，動態監督檢測施工過程，嚴格把關項目驗收投運。在項目發生偏差時及時糾正，確保能夠將投入該項目的資源充分利用，達到項目建設的最初目標同時有效的控制工程造價。
2、決策階段的工程造價控制
決策階段的工程造價管理是指決策部門的專家組在工程的可行性報告的基礎上對建設標準、建設地點、路線走向和投資額度進行初步估算。這個估算過程對工程造價的高低起著關鍵的作用，直接關系到各個建設階段的工程造價的成本指標確定是否科學合理。統計資料顯示，工程決策階段對交通建設項目造價影響程度可達到50%-90%。所以決策階段是工程造價的基礎，在建設項目的決策階段應該注重以下幾點：一是對交通沿線的自然條件進行仔細的勘查，針對不同的自然地域條件選擇合適的軟基處理方式，并注意造價的浮動，防止超出預算的情況發生。二是選擇合理的建設標準，標準定的太高會引起造價大幅度增加，否則會不能滿通的需求。三是慎重選擇交通路線走向，要考慮沿線的特殊路段，多做方案進行比較，防止出現因線路走向的改變引起工程的重復施工。四是要深度調查征地賠償相關問題，對該項費用進行合理的估算。
3、不斷完善公路工程定額與造價計價依據
交通建設工程計價依據、規則，造價編制辦法應根據近年來公路建設中累計的數據及出現的新技術、新材料、新工藝等實際情況，進一步完善公路工程定額與造價管理有關計價依據。使定額的編制更為科學合理，保證根據定額編制的造價能反映工程的實際水平，為有效控制工程造價打下基礎。
4、完善工程造價的法律法規建設，工程造價管理依法行政才可控制
立法確立工程造價管理機構在工程造價管理、監督上的權威地位。明確工程造價管理機構在監督上的職能，使其切實履行政府的管理、監督職能，有責任和義務用法律來維護交通建設市場的正常經濟秩序。對工程造價管理工作必須有法可依，造價監管才能有效實施，造價才可控制。
5、應加強從業人員持證上崗和造價管理機構專業資質的管理方式
工程造價管理是一項專業技術性很強的工作，要重視交通建設造價人員資格認證和造價從業機構資質的管理工作，這樣才能夠逐步建立一支素質高、業務熟練的從事工程造價工作的專業隊伍和具有專業資質的懂管理、會管理的從業機構，以便他們能擔負起越來越重要的造價管理工作。有的省已實行了造價從業人員持證上崗和對從業機構的資質管理，從效果上看已收到實效。要進一步與人事部門協調公路工程造價人員資格確認工作，盡快建立交通建設造價工程師持證上崗制度。
6、應加強交通建設全過程的造價監管
造價管理工作應從單一的標底、概算審查轉變到對工程造價管理“全過程、全方位”的動態管理，實現以設計和實施階段為重點的全過程造價控制，及對招標過程中低于成本價（成本價可以由造價管理部門指導報價和報審）的不正當競爭行為進行檢查、監督，使中標人的報價能夠真正滿足不低于生產成本的合理最低價標準。同時，要加強對承發包單位合同的監管。合同管理、招投標管理和工程造價管理是建設市場的重要組成部分，三者之間的相互配合是控制工程造價的關鍵。為保證工程造價的管控，工程造價管理應貫穿于招投標管理、合同管理之中。
結束語
工程造價是一項復雜的活動，要搞好公路建設的工程造價與管理，只有控制好招標、投標、施工各個階段的造價，運用科學合理的管理方式，才能有效的控制公路造價，從而提高企業的市場競爭力。
參考文獻
[1]劉洋.交通建設項目招投標階段造價控制研究[J].交通標準化,2013.18:105-107.
第3篇：交通建設工程管理辦法范文
關鍵詞：國省道公路；工程管理；質量管理
國省道公路作為我國公路建設的關鍵組成部分，其一直以來負擔著地級市縣公共交通運輸的重要任務。隨著國省道高速公路車輛荷載的快速增加等方面的要求和標準，為了更好地滿通需求，國家和省公路提高了建設標準。此外，在具體設計標準提高的同時，保證公路施工質量成為國省道公路施工企業必須考慮和解決的問題。在國省道公路建設上，加強對其項目的建設質量管理，能夠在很大程度上提高我國國省道公路的運輸能力。
1國省道公路工程管理與質量管理的現狀
進入新世紀以來，受公路運輸業的迅猛發展影響，我國社會經濟得到了突飛猛進地發展。在工程管理與質量管理不斷在各領域深化的大背景下，現代化的工程質量管理辦法已經成為了一種公路運輸行業的發展態勢，由于公路工程管理匱乏完備的規范標準，沒有很好地把現代工程管理的一些原則運用到實際項目中，這種詬病的存在，不但大大添加了國省道公路運輸的成本，也降低了公路運輸的營運壽命[1]。從我國公路建設質量管理的現狀來看，傳統粗放式管理是制約國省道公路建設質量提升的重要因素。雖然道路建設主管部門已經重視并加強了對國省道公路建設的監管工作，但是國省道公路的施工質量問題仍然頻繁發生。這種情況很大程度上影響了國省道公路的使用體驗。國省道公路工程質量問題的頻發不但對公路施工單位的聲譽造成了非常消極的影響，也降低了施工企業的經濟效益。從目前國內的道路施工情況來看，國省道公路建設企業對工程質量控制工作仍舊不夠完善，這種現象已經成為了制約國內道路建設企業進一步發展的重要因素。國省道公路施工企業要在道路質量管理工作中運用先進的質量控制理論，以減少道路質量問題出現的概率[2]。
2國省道公路工程質量管理的原則
2.1提升國省道公路施工人員的專業素養。在國省道公路工程的推進過程中，施工管理者往往既扮演著工程管理者的角色又充當著項目問題的決策者。所以，國省道公路工程管理人員的專業素養優劣會對國省道管理工程質量管理工作產生影響。國省道公路工程的建設企業必須要重視施工管理人員專業素質的培養工作。2.2確保國省道公路工程材料的質量符合要求。國省道公路工程的主管部門要強化對公路建設材料的質量檢驗工作，確保材料具備合格證書并符合使用條件。原材料質量的控制對國省道公路建設具有非常重要的意義，只有做好這項工作，才能提升國省道公路工程的水平。2.3確保國省道公路工程施工的質量符合要求。國省道公路工程建設企業要確保公路建設所使用機械設備的質量與數量，這個因素對國省道公路施工速度以及質量有非常重要的意義。如果不做好此項工作，就會影響到公路建設的質量，甚至會對道路后續的使用體驗造成不利影響[3]。
3國省道公路工程質量管理措施
3.1預防性工程質量控制。目前，預防性質量控制理論在我國公路工程中的應用還處于初級階段，所以在具體運用過程中，要借鑒吸納國外發達國家的工程管理經驗。隨著交通部門對公路工程監管力度的不斷強化，預防性的工程質量管理控制開始被越來越多的施工企業重視。預防性質量控制理論的引入能夠最大程度地避免國內國省道公路工程質量問題的頻發。因此，國省道公路工程建設企業必須認識到預防性質量控制理論的價值，加快公路建設行業預防性質量控制機制的構建。3.2完善公路工程質量管理的監督體系。在全新的形勢下，公路建設工程管理單位不但要轉變自己對管理的認知觀念，還應該創新創造更合理的管理模式和管理辦法，充分發揮基層質量管理工作者的能動性，使他們變被動消極工作為主動積極工作，以達到質量管控的預期效果。負責國省道公路質量監督檢查的部門應該從整體上控制把握管理工作，通過抽查和日常檢查相結合的方式，對公路工程項目質量的基本情況進行把握，針對已有問題，及時制定新的策略，引導參建各方養成對質量問題重視的觀念；對比較嚴重的質量問題，可以開展專項整治，充分調動質量檢查工作人員以及施工方的積極性。國省道公路工程質量管控部門應該打造實物監督和行為監督有機結合的機制系統，實行更加科學高效的工程質量檢查體制。如今，國內的公路建設項目，質量管理部門過分重視行為監督，反而沒有把實物監督放在應有的位置上。對實物監督重視程度的不足，可能會使得項目質量問題得不到適時處理。傳統的公路工程質量管理初驗制度可能會導致管理項目質量問題的大量堆積。如果發現的問題不能得到及時處理，工程整體質量肯定得不到提升，最終甚至會造成嚴重的質量問題。所以，應該改變傳統管理工程質量管理中的初驗機制，使得公路建設企業始終重視施工全過程的工程質量管理工作。3.3加強施工材料控制。長期以來國內公路工程的施工實踐表明，公路工程建筑材料的質量對國省道公路工程的整體質量有著非常重要的意義。不符合道路設計需求的材料必定會影響國省道公路的工程質量。出于對建筑材料質量的考慮，國省道公路工程的施工企業在中標之后，必須重視對公路建筑材料的采購管理工作。建筑土木材料進入道路施工現場之前，必須要經過多人多級復核，嚴格控制進入施工現場材料的質量以及數量。此外，在對道路工程的材料管理中，工作人員要充分考慮到土木材料的不同以及具體的施工環境等因素。只有這樣才可以確保公路工程施工建設材料符合道路施工要求，避免因為建筑材料質量問題引發的公路質量問題[4]。
4結語
進入二十一世紀以來，隨著國務院相關部門對我國基本建設體制的大量改革措施，我國的公路建設工程質量管理得到了快速發展。本文從國省道公路的工程質量管理現狀入手，提出國省道公路工程質量管理的一些原則以及具體措施，以達到強化國省道公路工程質量的目的。國省道公路的運營情況直接關系到周邊縣市地區的經濟發展，所以，在國省道公路的施工中，建設企業必須強化工程質量的控制管理，引進先進的工程質量管理理論，特別要重視對道路施工工程關鍵環節的質量管理，只有這樣才能確保國省道公路工程的質量，推動國省道周邊地區經濟的發展。
作者:夏云飛 單位:承德市公路管理處
參考文獻：
[1]熊云飛.論公路工程施工現場管理要重視的問題[J].冶金叢刊，2017（1）.
[2]潘少霞.公路工程監理對施工質量的管理與控制對策[J].交通世界（建養機械），2016（11）：104-105.
第4篇：交通建設工程管理辦法范文
一、健全機構、明確責任，抓好安全生產工作
公司成立了安全生產領導小組，由董事長任安全生產領導小組組長。設置了質量安全部，明確了部門職責。通過安全生產法律法規和安全生產知識學習的培訓，公司各級領導和安全生產管理人員共34人取得了安全生產管理資格證書，一人獲得了國家注冊安全工程師任職資格。公司制定了《安全生產責任制》，明確了董事長為公司安全生產第一責任人，明確了公司各部門和全體員工各自的安全生產責任。公司每年與各部門簽訂安全生產責任狀，明確各部門年度安全生產目標，并對照安全生產目標進行考核、評比。
二、加強安全生產設施“三同時”工作
國家有關法律法規規定：新建、改建、擴建的建設項目從可行性研究至竣工驗收、投入使用，都必須嚴格按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。武漢市軌道交通建設工程作為大型公共設施，嚴格按國家有關法律法規規定實施安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。在進行項目可行性研究時，對項目的生產條件和安全設施進行綜合分析，編制安全專篇，確定安全設施的設計方案。同時，委托安全評價中介機構進行安全評價，對項目安全設施的安全性和可操作性以及安全設施的建設和投入使用情況進行綜合分析，提出安全對策。武漢市軌道交通一號線一期工程、一號線二期工程和二號線均委托安全中介機構進行了安全評價。施工過程中嚴格按設計圖進行施工。項目竣工后，由安全生產監督管理部門組織對安全設施進行專項驗收，保證安全生產設施能夠與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
三、施工前的安全管理
按照國家有關法律法規的規定，軌道交通建設工程嚴格按建設程序辦理各項審批手續，所有在建工程均辦理了規劃許可證和施工許可證，施工圖經過了設計審查，地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過了專家論證，工程開工前各項手續齊全。
在招標階段，將安全生產、文明施工要求和安全生產措施費用作為一項重要內容納入招標文件，為施工過程中的安全生產工作提供了強有力的保障。
工程開工前，及時到市政工程質量、安全監督站辦理質量、安全報監手續，自覺接受政府建設監督部門的監督，保證工程施工質量和安全。
公司在工程開工前為工程辦理“建筑（安裝）工程一切險”和“第三方責任險”，各承包單位為施工人員辦理“意外傷害保險”，保證了工程因意外事故造成的經濟損失能夠得到有效的補償，保證施工人員因工遭受意外傷害后，能獲得及時的治療和有效的經濟補償，實現社會共濟，維護社會穩定。
四、健全管理制度，落實現場管理責任
根據法律法規的有關規定，結合軌道交通建設施工的特點，公司制定了《武漢市軌道交通建設工程安全生產、文明施工管理辦法》，在管理辦法中，明確了承包單位在施工建設中的安全責任，各項目部項目經理是本項目安全生產第一責任人，要求承包單位根據工程的性質、規模和特點，配備相應的專職和兼職安全管理人員，明確安全管理職責，落實安全生產責任制度，將安全生產責任層層分解，一級抓一級，層層抓落實，形成一個橫向到邊、縱向到底的安全生產網絡。同時，明確了監理單位在安全管理上的職責，監理單位對施工安全的監理要與工程質量、工期和投資控制同步實施。
在施工過程中，督促承包單位落實安全生產規章制度和操作規程，加強現場管理，消除安全隱患，確保施工現場的安全生產和文明施工。
五、加強對施工現場的安全管理
在工程建設期間，由公司帶隊，組織安全生產管理人員和工程技術人員不定期的對施工現場進行安全檢查，查隱患，除整改。
公司安全管理人員和項目管理人員經常到施工現場對照《建筑施工安全檢查標準》和《武漢市市政施工安全檢查辦法》等有關規范、標準進行日常安全檢查，糾正違規作業，整改安全隱患。
在施工建設的安全管理中，根據現場的施工特點，開展一系列的安全活動，促進現場的安全生產和文明施工。如每月進行的一次安全質量評比活動、6月份開展的“安全生產月”活動、9月份開展的“比質量、比安全、比進度”競賽活動等均取得了很好的效果。
六、加強質量管理，確保工程使用安全
“百年大計，質量第一”，建設工程的質量，是工程使用安全永久的保證。在工程建設中自始至終把“質量第一”作為質量管理的基本原則，嚴格執行工程招標、設計文件審查、委托監理、質量監督、過程控制、竣工驗收等方面的規定。一是建立完善了工程項目法人、監理、承包商等各方主體的質量保證體系，明確了各自的質量責任；二是按照有關規定，嚴格按建設程序辦理各項審批手續，所有在建工程均辦理了規劃許可中和施工許可證，施工圖經過了設計審查，地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過了專家論證，到市政工程質量監督站辦理質量報監手續，自覺接受政府建設監督部門的監督；三是制定了有關工程管理、設計變更管理、監理管理等管理
第5篇：交通建設工程管理辦法范文
20xx年來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建筑安全生產各項工作，推動全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定了扎實基礎。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產工作情況
（一）安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。20xx年一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。
（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統；進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達20xx年全省建筑業安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣（市、區）及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。
（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位；節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問 題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。
（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。
（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在20xx年第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。
（六）加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
（七）配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產工作存在的主要問題
1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規范標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規范，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。
3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。
三、下一步全省建筑安全生產工作
今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。
（一）繼續深入開展“安全生產年”各項活動
要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查；二是結合建筑安全生產工作實際，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發生；三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
（二）深化企業主體責任，強化安全管理和監督
加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。
（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理
通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
（四）深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平
我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創建文明工地動態化、日常化管理力度；改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。
（五）加強信息化建設，推進兩場聯動
一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。
（六）加強隊伍建設，促進管理提升
一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。
（七）認真做好事故的調查處理及統計分析工作
將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。
（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染
將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
第6篇：交通建設工程管理辦法范文
的順利完成。通信建設工程具有點多、面廣、專業性強等特點,對工程管理人員要求高,建設單位應充分發揮監理對工程全過程監督的重要作用,逐步擴大通信建設工程監理的覆蓋面。我們要充分認識監理工作的重要性,嚴格落實工程監理制,發揮監理對保證工程質量、安全、投資效益上的重要作用,進一步提高通信建設工程項目的管理水平。
一、通信工程的特點。
通信工程的特點是點多、面廣。就設備安裝來說,在機房內的設備,分為動力、交換、傳輸三大專業,設備的品種及規格多,單元的工程所涉及的專業多,如新建匯聚機房的設備包括外電接入的AC箱、空調、配電柜、整流屏、蓄電池、電源列頭柜、ODF架、主設備機柜等等;建設單位對設備的安裝質量要求高,施工工期緊,為保證按時按質完成設備安裝工作,需要監理人員周密計劃,抓好工程的投資、進度和質量制約,特別是要做好監理的質量制約這一關鍵環節,做好安全管理和協調工作,才能向業主交出滿意的答卷。
二、通信工程項目開工前的安全監理措施。
(1)設計會審中著重審核的安全內容。設計應充分考慮工程的安全問題,并提出解決方法,將使工程安全風險得到有效的預控。如果設計文件中未提及以下內容,監理人員在會審中提出,要求設計文件應補充說明。
(2)監理內部安全培訓教育。在項目工程開工前,負責該項目工程的項目經理/單項負責人必須針對該項目工程的特點及實際情況,組織參與該項目工程的所有監理人員進行項目安全培訓教育,向各監理人員明確相關安全注意事項,特別是重點要求監理人員現場監理時不得隨意觸摸、操作機房內任意設備設施。并針對以上培訓情況在安全工作記錄本中記錄。
(3)監理單位應主動在開工前向工程主管人員索要本公司相關安全管理規定、機房安全管理辦法、應急故障處理流程等文件,并將收集的資料發給各參建單位,同時要求各參建單位組織全部入場人員進行培訓學習,以便盡快熟悉掌握。
(4)各參建單位尤其是施工單位負責人員需在開工前認真組織本期工程所有人員進行培訓學習,充分熟悉本公司所有的安全生產規定,同時強調現場施工的規范性、紀律性,確保安全文明施工。
(5)在項目工程開工前,對施工單位安全措施的審核。監理工程師必須根據項目工程實際情況及時嚴格審核施工單位提交《施工組織設計(方案)》。《施工組織設計(方案)》必須包括以下內容,并能滿足工程需要:A、施工單位的安全管理制度;B、施工項目部安全組織架構。C、施工人員各類資質證書(高空作業證、電工證、電焊證等)。如果以上所需內容中的任何一項不能滿足要求,在《施工組織設計(方案)報審表》的“專業監理工程師審查意見”中說明,對未提交《施工組織設計(方案)》或其中安全方案不符合要求的,不能同意該施工組織設計(方案)實施,不能簽發該工程開工報審表,以減少安全風險的發生。
(6)在項目工程開工前,監督施工單位安全措施的實施。必須認真督促檢查施工單位按照《施工組織設計(方案)》落實安全交底的情況,并要求施工單位把其內部的《安全交底記錄》抄報監理方,可要求其連同《施工組織設計(方案)》同時提交。若開工后7天仍然不提供《安全交底記錄》的發監理工程師通知催交,情節嚴重影響工程安全實施的,報總監后,可要求其停工。
三、工程項目施工現場的安全監理措施。
(1)加強工程施工現場的安全巡檢,最大限度地杜絕施工現場的安全事故,保證工程項目的安全、順利實施,施工單位的專職安全員是工程施工現場安全巡檢制度的主要執行人。
(2)工程施工現場安全巡檢范圍須涵蓋負責的各項工程項目,包括配套走線槽等安裝工程、數據安裝工程、新技術安裝工程、傳輸安裝工程、電源安裝工程以及各類整改搬遷拆除工程等。
(3)工程施工現場安全巡檢的檢查內容包括消防設計狀況、施工期間消防處理措施、“明火”動火作業情況、施工防火措施、機房出入證情況、電源電線合理使用情況、高空作業安全措施落實情況、安全文明施工情況、現場衛生情況、施工安全員及監理人員是否在場情況等。
(1)消防設備狀況檢查:應在施工現場檢查是否 按照消防規范配備足夠數量的各種適當的消防器材和防護用具,檢查是否按規定準時對各種消防器材進行保養和維護,檢查現場消防系統是否可以正常使用。施工期間消防處理措施主要是檢查現場是否有對消防系統的感應探頭做監時的防護措施,以防造成消防系統誤動作。 (2)“明火”動火作業情況:主要檢查是否有需要“明火”動火的情
況,檢查是否有相關部門的“動火許可證”,檢查動火時是否嚴格按照本公司的規定有監理人員在場監護并落實必要的防護措施。
(3)施工防火措施:主要檢查現場施工人員是否有防火的意識,檢查現場施工人員是否掌握滅火常識和消防器械的正確使用,檢查現場施工是否有防火措施和應急救火措施。
四、工程項目驗收階段的安全監理措施。
(1)參加驗收的各方人員必須提高安全意識,行車要遵守交通規則,嚴禁超速或酒后駕駛,在驗收準備會議中及時提出相關注意事項,消除安全隱患。
(2)登高作業嚴格按照安全規范執行,登高作業的人員必須持登高作業證,佩備安全帽和雙安全帶。
(3)進出人手井、地下室前,必須做好防毒、通風,用火、用電安全等預防工作;在進入人手井、地下室時要佩戴防毒面具,用火、用電要采取有效保護措施,有關驗收人員不得單獨進入人手井、地下室。
(4)電氣性能測試要注意用電安全,須由專業人員操作,同時注意對原有線路進行保護,發現問題在驗收準備會議中要及時提出。
五、小結
通信工程類型極多,有通信設備(如傳輸設備、交換設備、電源設備)、傳輸線路(如電纜或光纜)以及其他工程(如地下通信管道、綜合布線系統)等。雖然各種工程建設項目的內容不同,但是其監理的基本要點大都類似或相同。因此,不斷完善和加強通信建設工程安全監理,是保證通信工程質量和經濟效益的有效途徑。
參考文獻:
第7篇：交通建設工程管理辦法范文
關鍵詞；公路工程 施工管理影響因素 質量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A
前言；隨著國民經濟的快速發展，公路交通運輸量的需求越來越大，為了保證公路工程管理工作的有效實施，確保工程的整體施工質量，就必須加強基礎性工作嚴把施工質量關。建立好科學、嚴密的質量保障體系，保證公路交通運輸線的順暢，促進國民經濟的發展。
一、公路施工中質量保證體系是保證工程質量的前提
在公路施工中，質量是工程建設的關鍵，任何一個環節，任何一個部位出現問題，都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果，直接影響公路的使用壽命，降低經濟效益，甚至返工重建造成巨大的經濟損失。因此，工程質量是公路工程建設的生命。在施工管理中一定要建立質量保證體系，增強企業的自檢能力，從而確保工程質量。根據施工程序的環節、特點確定該工程的質量環節，建立文件性的質量保證體系。一環扣一環，使每個質檢人員的責任心增強。在施工管理中，確保質量保證體系的正常運行和持續實用有效，是企業質量管理的一項重要任務。在施工中嚴格執行質量體系文件的規定，達到質量要求的目標。
在施工管理中，消除質量通病，是提高施工質量的關鍵環節。質量通病其主要原因是參與施工的組織者、指揮者和操作者缺乏質量意識，只有真正在思想上高度重視工程質量，牢固樹立“質量第一”的觀念，認真遵守施工程序和操作規程，認真貫徹執行技術責任制，認真堅持質量標準，嚴格檢查，實行層層把關，采取有效地預防措施，加強施工管理，就能確保工程質量。
二、公路工程施工質量的主要影響因素
2.1工程設計對工程質量的制約
工程設計是工程施工的前提，沒有高質量的設計不可能有高質量的工程。一個項目由一個有經驗的結構工程師主持負責，能因地制宜選擇合適的設計理念，從而做出優質的設計方案。
2.2施工組織設計與施工工藝影響工程質量
施工單位應該在道路工程施工前編制完整的施工組織設計方案并交監理單位進行審核，還要根據工程實際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。另外， 施工單位還要根據施工實際變化，做出適當的調整，以適應多變的道路工程施工，組織動態計劃。
2.3工程參與人員對工程質量的影響
現場施工人員和監理人員對工程質量的最終形成有很大的影響。作為施工技術人員要熟悉工程情況、設計意圖和要求、施工方案及施工進度計劃。同時施工人員還要及時發現施工過程中的問題，積極向監理單位及設計單位反映情況，保證整個施工過程順暢進行。
2.4確定合理工程造價對工程質量的影響
目前，工程招投標已經在建設工程領域廣泛推廣應用。道路工程通常也采用公開招投標的方式選擇施工企業，但是由于評標方法和建設單位對低報價的熱衷造成中標價偏低，有的甚至低于合理造價。施工企業在實際施工過程中，為了能夠盈利，往往會降低質量標準、偷工減料。所以建設單位應該制定合理的工程限價，選用合理的評標辦法，有效提高工程質量。
三、公路工程施工中存在問題分析
工程施工管理工作的漏洞，很大程度上面都是由于人為原因造成的。對于一些施工管理計劃的制定，沒有全面的發揮預見性，沒有深入了解施工圖紙所涉及的內容，對于一些質量薄弱環節把握不到，以至于管理工作在開展的時候沒有取得良好的效果。此外，施工中使用材料環節也存在著一些問題，這些都是由于管理工作不到位而造成的。
3.1施工質量管理辦法不符合實際
現場施工質量管理階段。由于施工準備階段的工作不充分，對于施工質量管理辦法沒有根據現場施工環境制定，使各種規章制度在施工現場不能很好地落實，可操作性不高，造成現場施工局面混亂，增加了施工質量風險系數。
3.2 公路工程施工材料隱患
公路工程施工材料是工程建設的物質基礎。 建設施工項目所使用的建設材料，對公路工程的施工質量影響很大，材料選擇、組成是否合理，質量是否檢驗合格，運輸、保管是否恰當等，都直接影響工程的質量和使用壽命。在施工材料選購階段，由于選購材料的人員缺乏材料專業知識，對材料的各項性能不明白，導致了所選用的用材料質量低劣，或者是由于工程資金限制，為了能夠降低建設成本，在材料選用方面唯有選用價格相對低廉的供應商，這樣雖然提高了工程建設利潤，但是卻為公路工程質量留下了隱患。
3.3施工過程質量問題
公路施工過程中的質量控制。由于施工建設人員的安全生產意識不高，部分施工人員一味的提高建設速度，將建設質量放在了次要的位置，管理責任不明確，不到位，獎懲制度模糊，都不能很好的對施工過程進行全面的合理控制，造成施工質量下降。此外，缺乏對施工設計圖紙的了解，施工工藝、施工辦法、施工機械使用不得當，也降低了施工質量。
四、公路工程施工質量管理控制分析
4.1 認真進行圖紙匯審
施工圖紙凝聚了設計人員的大量心血，必須認真、細致地進行全面審閱，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設計人員、和建設方領導一起進行細致的、必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進行打下堅實的基礎。
4.2認真審查施工組織設計
確定主要的施工方案及方法，制定施工進度計劃、詳細計算施工機械、勞動力用量、主要材料用量、設計總的施工平面布置圖，現場管理人員對方案應該認真審閱，對不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進行，確保施工的進度和工程質量。
4.3提高質量意識，完善質量管理體系
施工管理人員是公路工程施工的組織者、指揮者和操作者，更是質量的創造者。因此，要提高施工質量就要提高施工參與人員的質量意識，樹立質量第一的觀念。提高管理人員綜合素質，以人為本，調動員工的積極性，增強責任感。另外，施工單位要建立健全質量管理體系，明確質量崗位職責且責任到人，制定和完善崗位責任制和工程質量考核辦法。對交付監理簽認的工程，施工單位要建立質量責任和施工檔案以明確質量責任。
4.4加強施工材料的控制
公路工程建設項目施工階段所使用的工程材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的質量和壽命，所以材料的使用應遵循嚴格的審批程序。項目質量監管部門對工程材料的監管，應貫穿于整個工程建設的全過程。對于由于施工建設資金不充足的問題，不可因此而降低施工材料的質量，以免在施工過程中造成質量安全隱患。施工單位應建立嚴格的質量檢驗體系，質檢員發現質量問題及時糾正。監管工程師也要嚴格控制材料的供應來源，對進場的材料進行檢查、抽樣測試和復試，以保證用于施工的材料的質量。不合格的材料堅決不許入場。
4.5制定可行的現場施工管理辦法
現場施工準備質量管理階段。做好充分的準備，全面詳細的了解施工現場的環境，這個過程需要極為認真的態度進行，否則將會對施工造成極為不利的影響。在制定道路施工控制管理辦法的時候，要與現場充分結合，制定出真正具有可操作性的施工質量管理辦法，防治施工現場出現混亂，降低施工質量風險。
第8篇：交通建設工程管理辦法范文
【關鍵詞】地鐵；施工項目；風險評價
地鐵建設工程是一項十分復雜的系統工程，其耗資巨大且投資回收的周期漫長，在工程建設中工期長、實物安裝量大、技術復雜程度較高且難度大，同時還涉及了相當多的不確定因素，如水文地質、地下管線等等。與其他普通的建設工程項目相比，地鐵建設工程具有更高的施工難度及更大的施工風險。所以，作為地鐵工程建設項目的保證，將風險管理引入地鐵建設工程是必然的也是必要的。
一、地鐵工程建設安全風險管理及意義
1.地鐵工程建設風險的定義及發生機理
地鐵工程項目的復雜性、偶然性及不確定性，在項目的建設及運行的整個過程中都有非常重要的影響。為了確保項目施工的安全，必須要準確識別出項目潛在的風險源及相關不確定因素，以便及時的做出應急反應并相應的采取安全措施，以避免風險的發生。因此，必須要對地鐵工程設計系統采取行之有效的風險研究。首先，必須明確工程風險的定義。根據建設部下發的《地鐵及地下工程建設風險管理指南》，若存在與預期利益相悖的損失或不利后果，或由各種不確定性造成對工程建設參與各方的損失，均稱之為工程風險。那么，作為地鐵工程建設項目，也可以將風險理解為，在整個工程項目的正常施工過程中，如果某項活動，或者說是某種客觀存在，使承險體系直接或間接的產生損失，那么就可以認為這個項目是存在風險的。
從風險的定義，很明顯可以看出，風險是由一些不確定的潛在因素所產生的，風險事故發生的直接后果就是發生損失。所以，可以將風險的屬性分為風險因素、風險事故和風險損失三大類。
地鐵建設是一個投資大、工期長且工程復雜的大工程建設項目，并且其施工環境復雜，施工設備復雜、施工材料復雜，同時施工人員繁多，涉及到多種專業工種與專業技術，所以，地鐵工程建設過程中風險事故的發生率較高。
2.地鐵工程安全風險管理的特點及流程
與普通的工程項目不同，地鐵工程具有很多突出的特點。施工作業空間小、隱蔽性大；施工環境復雜、周邊建筑及各種地下管線繁多；施工作業循環性強且對施工變形控制有較高要求；施工過程中不確定因素過多且周邊地質水文情況復雜；對施工變形控制要求較高且施工方法交叉多變；工程難度大壓力大。以上這些突出的特點都為地鐵工程建設帶來極高的風險。因此，在保證工程質量的前提下，為了使工程安全順利的完程，加強工程的安全實施系統管理尤為重要。這樣可以最大程度的減免風險的發生，避免人員傷亡以及減輕對環境的危害，減少工期損失降低施工成本，作為軌道交通工程建設最安全的保障。
由于地鐵建設工程的特殊性，其施工安全管理主要有以下幾個特點：
第一，安全管理動態變化。由于地鐵施工流動性的特點，使得在施工過程中的安全管理呈現動態式變化。在安全管理過程中，應當根據施工現場的情況隨時調整現場的安全管理組織及計劃，進而達到對整個工程的安全管理。
第二，由于地鐵建設過程中，施工作業空間有限并且周邊的環境惡劣，對整個施工過程都有較大影響，嚴重增加了施工中的不安全因素，因此要根據現場情況隨時調整工程的安全管理辦法以及安全防護措施，減少不安全因素，避免事故發生。
第三，安全管理措施要根據工程的具體情況而定，要以工程特點及施工難點為依據，使得安全管理措施能夠靈活有效的開展實施。
3.地鐵工程實行安全風險管理的重要意義
隨著工程技術的不斷發展進步，施工規模化導致了組織管理的復雜化，特別是地下工程的施工管理越來越復雜。地下施工的風險管理是地下工程項目管理的重中之重，是整個工程項目管理的核心。與其他的管理功能不同，它是風險理論發展起來的系統化的管理過程。因而，風險管理工作對于整個地鐵工程的順利完成意義重大。
第一，地鐵工程實行安全風險管理，為整個工程的實施起到科學化、合理化的安全保證。安全風險管理，針對項目工程搭建行之有效的風險評價模型，進而對整個工程進行風險識別，對于整個項目的管理提供安全化合理化的保障。安全風險管理，對于工程中的潛在風險進行合理的評估預測，及時采取相應措施，減少或消除各種風險，避免事故的發生。
第二，地鐵工程的安全風險管理可以減少事故損失。風險管理成本低收益大，將風險投資的成本平均到整個工程項目中，真正實現了費用支出少、經濟效益高。地鐵工程安全管理真正實現了工程管理的目標完成。管理目標的完成直接決定了整個項目管理的成敗，風險管理在一定程度上協助管理者更加準確完整的評估了工程的成本以及工期，為工程管理選擇了更加科學合理的方案，對于社會也起到了積極的作用。地鐵作為一個國家十分重要的基礎設施之一，開展風險管理減少工程事故造成的經濟損失及社會影響，對整個工程都意義重大。作為高風險行業之一，地鐵建設由于其工程本身的復雜性，安全管理注定是重中之重。對項目展開的安全評價，大部分是行業專家及現場安全員依靠自己多年的實踐經驗的總結，雖然起到非常重要的作用，但仍然缺少一定的科學性，因而還十分有必要進一步對施工現場的安全評價進行研究。
二、地鐵施工安全評價指標體系
根據對地鐵施工現場的安全影響因素進行全面的調查研究，大體將主要影響因素分為五種，分別為人的因素、建筑材料及設備因素、技術因素、管理因素及環境因素.
應用層次分析法（AHP）法的安全評價指標權重確定
在對地鐵施工安全評價體系進行評估時，首先要對指標體系進行量化處理。作為定性指標量化的基礎數據，要使用大量的經驗及數據改進的安全檢查表。那么，在對某一個目標進行綜合評估時，要選用不同重要等級的數據進行評估，以便對不同影響因素的不同的權來進來綜合考量。主要通過德爾菲法、層次分析法、綜合法、熵值法、灰色關聯度法及主成分分析法等方法來進行權值確定。其中，層次分析法（AHP）是以其內在關系為依據，使評價指標形成一個層次結構的模型，評估專家根據同層或同域的數據進行平行對比，形成判斷矩陣，得到特征向量后，歸一化處理進而得出各影響因素的權重。AHP法由于其簡潔實用的特點，使得其得到廣泛的應用，特別適用于定量及定性分析。此法使管理者的思維數量化，達到解決多目標多層次多準則問題的解決。
三、小結
地鐵施工的安全評價是一個重要而繁雜的系統工程，由于其自身的特點，影響因素諸多，使得整個施工現場的安全影響都尤為重要。本文也只是初步討論了地鐵施工的安全評價方法。最后，地鐵的施工安全評價還應當注意以下一些內容：
（1）地鐵工程風險大、潛在因素多，因而安全評估相對難度較大。所以在安全評價過程中，對于指標的賦值和指標的設計還應當進一步的補充及完善。
（2）地下工程由于其工程本身的復雜性及多樣性，對于項目施工的危險源的風險評估要根據實際情況，不能只憑借某一種方法去完成。隨著社會的發展進步，新技術、新理論、新方法的不斷涌現，通過系統控制理論，借助于計算機技術進而形成一套完整嚴密的風險評價系統將是安全評價系統的發展方向。
（3）根據我國目前的實際情況，重大安全事故時有發生，安全生產與發達國家還有很大的差距，對此，相關部門還有很多問題要去解決。這些問題將直接關系到施工安全工作的展開及順利進行，甚至影響著整個社會的發展，因此，必須對施工安全問題嚴加重視，逐步改進，進而形成安全有序的施工習慣，真正做到安全生產。
參考文獻：
[1]杜哲.城市發展模式轉變條件下軌道交通建設必要性研究[J].都市快軌交通，2011（2）
第9篇：交通建設工程管理辦法范文
【關鍵字】房地產；建筑；工程管理；模式；方法
1、房地產工程管理概述
房地產工程管理是指在建筑工程建設的過程中對各個施工環節進行的計劃、監督、控制、調整、檢查工作，它包含了工程從招標、建設、驗收等所有環節，對建筑工程的質量控制有著重要的作用。總的來說，工程管理的范圍主要表現在以下幾個方面。
1）項目設計，建筑工程建設之前需要進行整個項目編制、報批等組織設計，這也是工程管理的第一步工作。要對建筑工程項目建設的環境條件、地理情況等各項基礎信息進行詳細的考查、統計和分析，為開發建設制定工作計劃以及設計工程設計圖，結合設計情況預測工程建設的時間、需要投入的人力財力并制定全面預算、工程造價等計劃。
2）處理工程建設過程中出現的矛盾，建筑工程是一項系統性比較強的工程，并具有周期長、投資大、復雜性高等特點，因此在項目建設過程中不可避免的會出現一些矛盾，這就需要得到及時的疏通，以免影響工期。工程管理的范圍包括組織好有關開發建設單位之間的配合協作，加強調度工作。通過定期召開調度會議，組織協調好規劃設計單位、施工單位和市政公用單位等有關部門的關系以及意見。
3）監督和檢查工程質量，在工程建設中，施工人員的施工水平、質量意識和建筑材料等眾多方面都會影響建筑工程的質量。房地產工程管理就是要在工程建設的過程中通過對施工質量、工程材料等方面的監督和檢查控制施工質量，保證建筑工程的質量。
4）工程驗收的管理，工程完成之后要進行全方位的測試和檢查，負責工程管理的相關人員要負責工程的驗收工作。包括檢驗施工單位在施工過程中的有關質量檢驗、檢查的資料和數據，和對工程質量的檢驗測試，評估工程的使用條件，各種質量指標都合格后辦理工程移交和結算等等。
2、房地產工程管理的模式
房地產工程管理的模式會因為項目工程的規模不同而有所不同，在工程管理模式的選擇中要根據項目本身的特點和所處的環境決定，目前房地產工程管理的基本模式主要有以下三種：
1）工程指揮部管理模式，這種管理模式無論是在其功能上還是范圍上都比較大，因此主要應用于較大型的房地產項目，它的組成包括了工程投資方、施工單位等相關方面，它也屬于項目工程管理的特別機構；
2）項目經理制管理模式：項目經理負責制的管理模式是針對于一個房地產企業內部的管理模式，它是房地產領導者通過在各個項目中設立一名或多名項目經理對其負責的項目進行項目實施全過程的統一管理，這種模式也是如今非常普遍的一種管理模式；
3）職能制管理模式：職能制管理模式工程類型為劃分指標，在工程建設的過程中將管理職責交給相應的職能機構負責管理，類似于對外承包的形式。不同專業的職能機構在其業務范圍內有權向下級單位下達命令和進行指揮，其專業業務管理定期向上級責任人匯報工程建設情況。
3、房地產工程管理的方法
1）強化施工單位的管理、技術水平，樹立精品觀念。通過樹立精品觀念，將精品工程作為工程建設的目標，將這個原則始終貫徹在整個建設過程中，以此提高建筑施工的質量。在工程管理的過程中首先是加強施工單位的管理。提高施工單位對工程質量的意識，加強施工隊伍的專業水平，在建筑工程管理的過程中實施精品質量目標的管理，因為進行質量目標的管理能夠有效的對質量的狀態進行控制。充分結合以往的優秀的施工案例，運用先進的科學技術。推動施工技術的進步與發展，保證建筑工程的施工技術與時俱進、與科學技術發展的腳步同步。充分的將領先的科學技術運用到施工技術當中，有效的提高施工管理和工程質量，實現質量目標，創造出高質量的品牌工程，最終實現企業的雙贏。
2）加強成本控制，成本控制在建筑工程項目中有著非常重要的作用，不僅可以提高建筑企業的利潤，同時可以通過設立經營管理目標，來優化整個企業的經營管理，以實現預定的戰略目標，對房地產企業經營水平的提高也有很大的幫助。在具體措施上首先是從財務方面入手，通過完善企業的財務管理機制，努力建立起和生產的信息有關聯的計量，其次是樹立工程人員的成本控制觀念，并使這種觀念落實到施工的每一個環節。以此提高企業的施工效率，并降低企業的生產成本，從而達到控制成本的作用。另外是通過在管理流程上入手，比如強化成本分析以及績效考核等等。當然，這種成本控制是在保證工程質量的前提下進行，不能為了節約成本，而將目光聚焦在建筑材料上。在施工過程中偷工減料，或者在采購的時候一味的采購價格低廉的劣質材料。這些方式是切不可取的。
3）強化監理公司的職能。建筑工程質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，因此，監理公司往往采取對建筑工程監理人員進行特殊培訓的方式，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術實力。同時還加大投入適應建筑工程質量監理的儀器設備。建筑工程的質量檢測主要是靠先進的設備，是靠人與儀器、設備有機的結合才能監理出優良的工程，因此監理公司一般都配備先進的檢測儀器和設備，使優秀的人才和先進的器械結合起來，使檢測手段逐步實現現代化，從而增強監理公司的質檢實力。
4）建立和完善建設單位建筑工程質量管理體系，減少行政干預對工期的影響。建設單位在建筑工程施工中也起到了至關重要的作用。有些起到了推動作用，也有些起到了阻礙的作用。因此，在建筑工程的施工中，要不斷完善工程建設管理制度、招投標管理辦法以及對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的工作監督與考核辦法、獎懲制度，并嚴格執行落實到位。同時改變以往重進度、輕質量、主要以工期衡量政績的片面思想，減少行政干預，任何事關工程質量的行政決定均應多采納設計、施工等技術人員的專業意見，避免以外行指揮內行。
4、結束語
在我國社會不斷發展和建設中國特色社會主義的背景下，我國的建筑工程建設將一成不變的向前推進，國家對建筑工程的重視度和建設投資也越來越大，對建筑工程提供了廣闊的空間。施工單位及各方面相關單位應該抓住這個機遇，加大對建筑工程的管理，不僅要增加建筑工程的數量，還要在質量和標準方面不斷提高。房地產工程管理是確保建筑工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作，在城市建設中發揮著越來越重要的作用。
參考文獻：
[1]劉林傳.論中小房地產企業建設項目管理的現狀、問題和對策[D].華南理工大學，2012.
[2]莊巖.遼寧省營口市“東城天下”房地產項目的形象設計與管理研究[D].吉林大學，2012.
[3]王作城.廣東某民營房地產企業工程管理模式的研究[D].華南理工大學，2012.
[4]蘇斌.代建制下城市軌道交通工程造價全過程集成化管理研究[D].北京交通大學，2011.
