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摘要:農(nóng)民工培訓是幫助農(nóng)村流動人口向城市融入的重要手段,研究適宜的農(nóng)民工培訓方式是幫助農(nóng)民工在城市就業(yè)的重要途徑。論文結(jié)合針對進城務工人員開展培訓的“西安新市民大學班”的成功實踐,總結(jié)其在農(nóng)民工培訓實踐方面的成功經(jīng)驗,尋找其中對于改進農(nóng)民工培訓效果的有益啟示,對于改進農(nóng)民工培訓工作完善意義重大。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工培訓 新市民 城市融入
農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,是各個國家工業(yè)化過程中必然要經(jīng)歷的過程,我國也不例外。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度及規(guī)模不斷提升,如何才能幫助農(nóng)村剩余勞動力順利平穩(wěn)地轉(zhuǎn)化為城市居民,是我們面臨的一個重大問題。加強農(nóng)民工的培訓,提高農(nóng)民工素質(zhì)和技能,是解決這一問題的關(guān)鍵。在不斷進行的農(nóng)民工培訓實踐過程中,涌現(xiàn)出了一批認真積極開展農(nóng)民工培訓活動的機構(gòu),他們的成功實踐對于有效推進農(nóng)民工培訓方式的改進具有積極的借鑒意義,其中作為高等院校的西安文理學院舉辦的“新市民大學班”就是其中一個優(yōu)秀范例,研究分析“新市民大學班”的培訓方式,總結(jié)其中可借鑒的成功經(jīng)驗,對于改進農(nóng)民工培訓方式,提高農(nóng)民工培訓果效具有積極意義。
“新市民大學班”是2006年8月由西安文理學院、華商報社、西安市勞動和社會保障局、西安市雁塔區(qū)共同創(chuàng)辦的,后與市創(chuàng)業(yè)辦、省農(nóng)村勞動力資源開發(fā)促進會、《創(chuàng)業(yè)周刊》社共同舉辦,旨在為西安市外來務工人員的各層次勞動者提供一次系統(tǒng)而有針對性的免費教育機會,為建設和諧西安做出積極的貢獻。新市民大學班的創(chuàng)辦,是學院積極響應市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”的口號,它帶動了新市民融入城市及創(chuàng)業(yè)的激情,使很多學員已在創(chuàng)業(yè)的道路上擺出了堅實的步伐,為建設“人文西安,活力西安,和諧西安”做出了積極貢獻。
一、“新市民大學班”培訓特點
(一)充分利用高校資源,舉辦農(nóng)民工培訓班
“新市民大學班”通過讓外來務工人員參加學校統(tǒng)一考試,公平選拔一部分學員,為其提供一年免費學習的機會,合格者可獲得結(jié)業(yè)證書。這滿足了很多外來務工人口上大學的愿望。考試考題注重生活、法律常識,試題內(nèi)容和工作、生活緊密相連,讓務工者有話可說。學校針對外來工的具體情況,為他們設置了大學文化基礎,衛(wèi)生健康指導、城市融入策略等六大課程,于每周周六和周日晚上上課?!靶率忻翊髮W班”的學員和普通學員一樣,共享大學圖書館等公共資源,每學期末需要進行期末考試。
(二)課堂培訓采用適宜外來務工人員的培訓方法
案例培訓方法。在“新市民大學班”的課堂上,培訓教師在進行課程知識講授的時候,不但采用抽象的理論描述,同時還會列舉大量和新市民有關(guān)的例子,幫助學員更加容易理解,活躍課堂氣氛。比如掙了錢是回老家蓋房子還是用來在發(fā)展,教師通過河北一個保姆通過報紙上的一新聞進行創(chuàng)業(yè)的案例生動活潑地向?qū)W員進行了課程培訓。
體驗式培訓法。體驗式培訓法讓學員感到很新鮮,提高了務工人員的學習興趣,增加了他們學習的主動性。例如,在學員的職業(yè)規(guī)劃課上,老師讓每個學員都平局雙臂,閉上雙眼,用三分鐘時間來默想自己最大的優(yōu)點是什么,這個優(yōu)點給自己帶來了什么。一些學員在課后有極大的感悟,意識到自己的優(yōu)點原來如此重要,在一定程度上增加了學員的信心。
模擬式培訓法?!靶率忻翊髮W班”模擬創(chuàng)業(yè),讓學員在游戲中領會創(chuàng)業(yè)需要掌握的基本概念?!皠?chuàng)業(yè)游戲”通過模擬開店、給員工發(fā)工資、貸款等環(huán)節(jié)來學習理財和創(chuàng)業(yè)。在游戲中,設置了各種身份角色,學員通過抽取紙牌來確定自己的身份,每個人都需要從零做起,在游戲中,讓學員領會合理經(jīng)營的重要性。
實踐式培訓法。“新市民大學班”定期組織學員到企業(yè)參觀,讓學員直觀的感受真正的企業(yè)經(jīng)營管理手段和企業(yè)文化理念,為他們的創(chuàng)業(yè)提供幫助。在參觀過程中,由企業(yè)的專業(yè)人員為學員進行講解,回答學員心中的疑問。大型企業(yè)的先進生產(chǎn)方式和科學規(guī)范的管理模式給學員留下了深刻的印象。
(三)培訓內(nèi)容更加注重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
“新市民大學班”的授課內(nèi)容除了培訓外來務工人員的工作技能、工作能力外,還非常重視提高他們的創(chuàng)業(yè)能力,培訓機構(gòu)邀請了八位來自不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者,開設新市民創(chuàng)業(yè)論壇,和外來務工人員講述他們的創(chuàng)業(yè)歷程,為有創(chuàng)業(yè)想法的外來務工人員提供經(jīng)驗。培訓機構(gòu)還為外來務工人員提供一個資源共享的信息交流平臺,包括創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、項目分析、個案咨詢等,為外來務工人員提供服務。
(四)幫助學員建立公共資源網(wǎng)絡。
考慮到外來務工人員的信息、人脈等資源的有限性?!靶率忻翊髮W班”定期組織學員之間進行進交流,舉辦文化節(jié)等活動,學員之間相互學習,學員在學習期間結(jié)下了珍貴的友誼。如,在大學班學習期間,有個新市民的愛人發(fā)生了一起交通事故,大學班的老師和同學們積極幫助處理現(xiàn)場,很多同學到醫(yī)院探望,并為其送去了救命錢。在大學班上,同學們積極為其捐款。在學習過程中,大家相互幫助,團結(jié)友愛,結(jié)下了深刻的友誼。同時,一些志愿者和在校的大學員積極的為外來工提供各種就業(yè)信息,給外來工提供了很多幫助。
二、“新市民大學班”培訓經(jīng)驗的總結(jié)
(一)聯(lián)合高校進行流動人口的培訓是在進城農(nóng)民工培訓中的有益嘗試,是結(jié)合社會力量扶持農(nóng)民工培訓的成功舉措,西安文理學院在這方面做出了有益的嘗試,全社會都應學習西安文理學院的成功實踐,來關(guān)心和參與農(nóng)民工培訓工作。
(二)課程設置的多元性對于提升流動務工人員的綜合素質(zhì)大有益處。“新市民大學班”的課程設置不但有實用的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程,同時還包括了文學、政治、經(jīng)濟等人文類綜合課程,這是“新市民大學班”的一大特色,這對于提升流動人口的綜合素質(zhì)大有裨益。
(三)充分結(jié)合流動務工人員的特性,靈活的辦學方式值得提倡?!靶率忻翊髮W班”積極結(jié)合流動務工人員的培訓特性,課堂培訓不但才有靈活的案例培訓、模擬式培訓、實踐式培訓等多種適宜外來務工人員的培訓方法,同時學校還積極為學員著想,開設一些實用型課程,為一些有創(chuàng)業(yè)想法的人員提供創(chuàng)業(yè)指導,并積極幫助學員建立公共資源網(wǎng)絡,這些課程都極大地幫助了培訓學員,提升了他們通培訓更好地適應城市生活的能力。
總之,作為高校參與的流動務工人員城市融入的培訓課程,“新市民大學班”進行了成功的實踐,探索除了一些有益的方法,對于有關(guān)機構(gòu)繼續(xù)搞好農(nóng)民工培訓工作提供了有益的借鑒與啟示。
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結(jié)合我市年下半年干部培訓計劃,根據(jù)《公務員法》和中央大規(guī)模培訓干部的要求。今天,這里舉辦年度全市新錄用公務員和機關(guān)工作人員初任培訓班。此,代表市人事局誠摯地歡迎大家加入我市的公務員行列,對初任培訓班的開班表示熱烈的祝賀!
也是公務員制度的受益者。國家公務員是黨和政府執(zhí)政的重要載體,今天在座的各位學員都是通過公開考試、嚴格考核進入到公務員隊伍的既是公務員制度的實踐者。黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,其行政能力建設狀況如何,直接影響和決定著黨和政府的領導水平和執(zhí)政能力。培養(yǎng)和造就一批忠實踐行科學發(fā)展觀,知識水平高、業(yè)務能力強、工作作風實的高素質(zhì)公務員隊伍,提高各級政府管理水平和工作效能,密切黨和人員群眾聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會的重要基礎;也是為實現(xiàn)我市“更好更快發(fā)展,決戰(zhàn)全面小康”提供規(guī)模宏大、基礎扎實的人才保證。因此,人事局舉辦初任培訓班的根本目的就是使大家了解國家行政機關(guān)的作用和任務,掌握行政機關(guān)的職能及運作特點、程序、方法,明確公務員的義務、職責和行為規(guī)范,初步掌握錄用職位所必需的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為今后的發(fā)展打下良好基礎。利用今天這個機會,就做好公務員初任培工作和新錄用公務員如何實現(xiàn)從普通一員到國家公務員的角色轉(zhuǎn)變,講幾點意見:
一、認清形勢。充分認識公務員初任培訓的重要意義
即經(jīng)考試錄用進入機關(guān),初任培訓的對象是機關(guān)新錄用人員。擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員。建立和實行公務員初任培訓制度的意義在于:
(一)有助于公務員獲得履行職責的知識和能力。黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,擔負著組織和管理整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重任。公務員履行職責,需要一定的知識和能力。隨著科技的進步和社會發(fā)展的加快,對公務員知識、能力的要求越來越高。初任培訓可以幫助新錄用公務員獲得和增長履行職責所需的知識和能力,適應和重新適應職位的要求,達到人和事的和諧,高效率、高質(zhì)量地完成工作任務。
(二)有利于提高公務員的素質(zhì)。促進人才的成長。當今世界的競爭,最終是人才的競爭。無論是機關(guān)還是企業(yè)、事業(yè)單位都需要高素質(zhì)的人才。人才的成長,除了靠實踐鍛煉,還要靠教育、學習,初任培訓作為開發(fā)人才資源的一種有效手段,可以促進機關(guān)多出人才,快出人才。
盡快適應機關(guān)工作,初任公務員如何邁好第一步。這里,談幾點粗淺看法,希望能給你一點啟示和幫助。
(一)培養(yǎng)四種品質(zhì)
熱愛所從事的工作。對每一件事,1熱情。1對工作的熱情。就是要敬業(yè)愛崗。都要滿腔熱情去辦,踏踏實實去干。一個人的工作成績、工作成就與其對工作的癡迷程度是成正比的作為新錄用的公務員,一定不能有把工作僅僅當作一種謀生手段的想法,而是應該把工作當作一種事業(yè)來不懈追求,把工作視作自己的第二生命而珍惜,全身心地投入到工作之中,兢兢業(yè)業(yè)、克盡職守。只有這樣,才能盡快適應機關(guān)工作,并成為優(yōu)秀的干部脫穎而出。2對同事的熱情。大家能在一起工作,既是組織的安排,也是人生的緣分,而因公務員的輪崗、交流、調(diào)動、晉升等原因,同事間相處的時間相對來說是短暫的因此更難得,更需要格外珍惜。①熱情尊重;②虛心謙讓。3對兄弟單位同志的熱情。機關(guān)工作中,各單位之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,許多工作都離不開兄弟單位的支持和配合。①到兄弟單位去辦事時,要態(tài)度謙遜,有禮貌;②兄弟單位同事來你處辦事,要熱情接待,盡力幫助。
做事踏實。這是做人的基本要求。作為新錄用的公務員一定要養(yǎng)成說老實話、辦老實事、做老實人的習慣。誠實守信、言行一致、不圖虛榮。誠實正派的人在哪里都是受歡迎的滑頭滑腦”人可以蒙蔽別人于一時,但終不長久。2要求實。①不唯上。對上級服從而不盲從。下級服從上級,個人服從集體,這是一條組織紀律,2誠實。1要老實。為人誠實。也是一條起碼的工作準則。但服從不是盲目聽從,更不是趨炎附勢,阿諛奉承。②不唯書。盡信書則不如無書”作為剛剛走上工作崗位的大學生,會在工作實踐中發(fā)現(xiàn),書本上的東西與自己切身經(jīng)歷和感受到東西還有很大距離。這就需要我工作中不斷探索事物發(fā)展變化的規(guī)律,特別是工作規(guī)律。換句話說,就是改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,使其更符合客觀。另外,工作中還要注意做到情況不熟悉時不隨意發(fā)表看法,認識不清時不輕易表態(tài)。
必須要在思想上始終打牢廉潔從政的思想基礎。要注重思想提高,4廉潔。廉潔奉公、秉公辦事是公務員的基本工作準則。作為新錄用的公務員。強化“慎獨”意識,時刻做到自重、自省、自警、自勵,做一名堂堂正正的公務員。
(二)樹立四個意識
學校都接受過系統(tǒng)的理論教育,1學習意識。大家都是剛走出大學校門的畢業(yè)生。有著較高的學歷。而當今社會知識經(jīng)濟蓬勃興起,科技進步日新月異,知識的更新速度很快,光憑以往所學的知識,遠遠不能夠滿足形勢發(fā)展需要的現(xiàn)在公務員隊伍也在逐步朝著專業(yè)化、職業(yè)化方面發(fā)展,每個崗位的專業(yè)性也越來越強,就是老公務員也需要不斷的充電”才能跟上形勢發(fā)展的要求,何況是新公務員。作為新錄用的公務員,一定要樹立繼續(xù)學習,終身學習的意識。1補”要盡快填補自己未知的知識領域。大家剛剛步入社會,不熟悉、不了解、不明白的東西很多,政策理論、依法行政、業(yè)務知識以及工作方法、工作經(jīng)驗等方面可以說是一片空白。所以一定要靜下心來,放下架子,俯下身子,甘當小學生,一點一滴地學。2拓”要博覽群書,不斷拓寬自己的知識面。隨著現(xiàn)代科學文化知識的迅速發(fā)展,知識綜合化、技能通用化、智力系統(tǒng)化的發(fā)展趨勢日益明顯,對公務員整體素質(zhì)的要求也越來越高。新錄用公務員除了學習本崗位業(yè)務知識外,還要認真學習計算機、法律、外語、歷史、地理、金融、經(jīng)濟管理及WTO規(guī)則等各方面知識。
美好的人生追求,2奉獻意識。奉獻是崇高的精神境界。也是成就事業(yè)的前提。無論時生怎樣的變化,奉獻精神的要求是永恒的對機關(guān)工作人員和國家公務員來說,奉獻精神就體現(xiàn)在工作中,體現(xiàn)在為人民服務的過程里,體現(xiàn)在各種考驗面前。
充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造潛能。遵守機關(guān)工作規(guī)則的前提下,4創(chuàng)新意識。青年時期是最富有生命力和創(chuàng)造力的時期。要努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)造能力。緊密結(jié)合工作實踐、不斷認識和把握客觀規(guī)律的基礎上,勇于實踐,敢于開拓,不斷推進自己所承擔的工作。
三、端正學風。圓滿完成這次學習任務
將重點組織大家學習公務員制度概論、公務員行為規(guī)范、依法行政知識、機關(guān)公文寫作與處理等,為期10天的公務員初任培訓。時間比較短,但內(nèi)容豐富、針對性強、安排緊湊。這里,就培訓工作向大家提三點要求:
自覺加強學習。市委黨校非常重視這期培訓,一是要集中精力。課程、授課老師的安排上都精心進行了準備。為大家授課的不僅有黨校的骨干教師,而且還請了一些理論素養(yǎng)高、實踐經(jīng)驗豐富的領導。想,學習要取得效果,除了老師認真施教外,還需要參訓人員集中精力,認真聽課,大家要把這次學習看成是組織對自己的信任、關(guān)心、培養(yǎng)和愛護,自覺加強學習。
培養(yǎng)良好學風。大家到這里學習,二是要端正態(tài)度。不僅要學習知識,而且要開展黨性鍛煉,這是年輕公務員成長的必修課。大家要嚴格要求自己,樹立良好的學風,為日后成長成才打下良好的基礎。這次培訓班時間雖然比較短,對于大家來講卻是一次難得的學習和提高的好機會。希望大家一定要珍惜這次學習機會,靜下心來,認真聽取教員和有關(guān)領導的講座,力爭學有所獲。大家彼此相聚在一起學習是一次難得的相互交流和學習的機會,要加強溝通和交流,做到相互認識、增進彼此之間的感情。
第一,高度重視,認真做好培訓籌劃工作
一是在培訓內(nèi)容上,努力把這次培訓作為建設學習型機關(guān),為全區(qū)機關(guān)干部"充電"的一個抓手,為了提高培訓效率,兼顧內(nèi)容的貫通,這次培訓將WTO基本知識培訓與"四五"普法結(jié)合進行,著眼于更新知識,加強公務員對世界貿(mào)易組織的了解,以利熟悉世界貿(mào)易的規(guī)則,按規(guī)則辦事,依法行政。由于參訓的公務員中,有三分之一的公務員是區(qū)管處級領導干部,培訓中,還專門安排了《黨政領導干部選拔任用工作條例》學習輔導和測評。
二是在培訓師資上,根據(jù)WTO、"四五"普法、《條例》學習等課程內(nèi)容和機關(guān)干部的特點及學習工作的需要,培訓班聘請了省、市委黨校資深教授及區(qū)委組織部領導作學習輔導,精選了相關(guān)專題錄相講座,通過授課教師深刻理論分析,翔實的案例剖析,使大家加深對WTO規(guī)則和法律、《條例》的理解和把握。區(qū)委、區(qū)政府專門下發(fā)培訓工作意見,召開專門會議,對做好這次培訓工作進行了部署。
三是在培訓時間上,考慮到既要保證每一位干部參加學習,又要保證機關(guān)工作的正常開展;既要安排好學習、工作,又要兼顧休息的因素,培訓班采取了休息日與工作日相結(jié)合,個人自學與集中輔導相結(jié)合的方式,每周安排一期培訓班,分別占用部分工作時間和一天休息日,每期安排100人左右,培訓期間,各部門在工作正常運轉(zhuǎn)的同時,有計劃地組織人員參加學習。
第二,強化管理,精心做好培訓的組織工作
為了確保培訓效果,組織部、人事局、司法局、黨校切實抓好培訓過程的組織實施,四個部門分別有一位領導分管這一培訓,分別有一位具體工作同志參加培訓中的日常工作。培訓還施行了班主任制,每期培訓班分別有一位分管領導和黨校的骨干教師任班主任,負責當期培訓的面上協(xié)調(diào)和各項事務。培訓班還嚴格了考勤制度,每次授課前簽到點名,授課中參學人員定位入座,課堂上關(guān)閉尋呼機、手機。培訓期間,還嚴格了請銷假制度,并明確了缺課補課等規(guī)定。每期培訓結(jié)束后,按市有關(guān)要求,統(tǒng)一組織考試,并組織專人評卷閱卷。這次培訓主辦單位還采用問卷形式就教學、管理、后勤、設施等書面征求意見。培訓中恰逢黨的"十六大"勝利召開,主辦單位及時將收看"十六大"開幕實況列入其中,及時組織"十六大"精神的學習。培訓過程中,參學人員對培訓的整個安排及組織工作反映較好,大家精力集中,聽課專心,普遍認為工作中抽出一定時間集中參加這樣的培訓學習,獲取信息,增長知識,拓展視野非常必要。不少同志提出建議,培訓的時間再延長一些,輪訓的機會再增加一些,培訓期間正值南京市實施區(qū)劃調(diào)整,許多部門在調(diào)整工作時間緊,事情多的情況下,仍抽出人員、擠出時間參加培訓,有的同志處理完手上的工作后趕到黨校繼續(xù)聽課。
第三,熱情服務,努力做好培訓的保障工作
為了更好地服務于參學人員,主辦單位把做好培訓工作作為轉(zhuǎn)變作風,搞好服務的實際動作,從保障工作上確保培訓效果和質(zhì)量。熱情做好各項服務工作,從設備使用,到茶水、用餐等后勤服務,都做到專人負責,專人管理,抓好每一環(huán)節(jié),做好每件事情。培訓前期,為了保證培訓期間電教設備的正常使用和收看效果,黨校領導還與設備管理人員維修、調(diào)試機器直至深夜,保證了培訓的正常進行。培訓中,有的參學人員由于工作上的原因,多次變更參訓時間,主辦單位及時調(diào)整,作好服務。
第四,密切配合,切實做好培訓的協(xié)調(diào)工作
一是主辦部門之間的協(xié)調(diào)。培訓期間,組織部、人事局、司法局、黨校主辦單位及時聯(lián)系,密切配合。在每期培訓班結(jié)束時,及時召開碰頭會,分析情況,解決問題,不斷改進工作,力求最佳效果。
二是教與學之間的協(xié)調(diào)。培訓前與授課教師共同設計教學框架,培訓中及時與授課老師溝通,以增強針對性。在培訓過程中,參學人員表現(xiàn)出高度的熱情,有的同志因工作忙,未能如期堅持培訓,但只要有空,就見縫插針地聽完培訓班的全部課程。
2004-9-25星期六(Saturday)晴9月26日,2004年煙臺市委黨校第五期選調(diào)生結(jié)束了為期兩周的初任公務員培訓,踏上了工作崗位的歸途。兩個星期雖然短暫,但這是學習的兩周,交流的兩周,是愉快充實的兩周,多彩豐富的兩周。兩周里,同學們從陌生到相識相知,由工作伙伴到親密朋友,互相幫助,共同促進,樹立起好學上進的學風,踏踏實實的工作作風,樸實無華的生活作風,為今后更加順利的開展工作邁出了堅實而有力的第一步。為更好的總結(jié)本期培訓班學習、文體、交流等活動成果,特編本簡報。
第五期選調(diào)生培訓班
兩委競選大會
9月12日晚,煙臺市委黨校2004級選調(diào)生初任培訓班召開了班兩委競選大會。市委組織部干部調(diào)配科田科長、王科長,培訓班班主任杜雨軒老師出席并監(jiān)督指導了本次活動全程。
競選召開在培訓班報到翌日,給每位選調(diào)生以自我展示,自我表現(xiàn)和結(jié)識相交的機會。同學們積極踴躍,走上前臺,有的慷慨陳詞,有的娓娓訴說,有的賦詩吟詞,有的縱情高歌,既向大家介紹了自己,自己美麗的家鄉(xiāng)、生活的母校、工作的熱土,迅速拉近了同學間的距離;又積極表達了為同學們服務,為班級工作服務,促進彼此進一步相知交流的熱切愿望。演說妙語連珠,詩情畫意;大會迭起,精彩紛呈。
經(jīng)過激烈的角逐計票,產(chǎn)生了本次選調(diào)生兩委成員共12人。其中,黨支部書記陳恒超博士,班長張樹森,副書記贠汝東。隨后進行的就職演說中,新就任的各班委成員表示,要通過自己勤奮的工作,為同學們創(chuàng)造一個舒適、便利的學習、生活環(huán)境,為同學們搭建一個交流溝通、互通友誼的平臺,為順利完成本次培訓任務做出努力。
優(yōu)秀基層工作者、優(yōu)秀選調(diào)生事跡報告會
為了讓同學們更真切的認識基層工作特點,了解選調(diào)生成長道路,9月24日,市委組織部請來了萊陽姜疃鎮(zhèn)黨委書記和“全國十佳滿意公務員”冷彩玲鄉(xiāng)長,棲霞市市長助理田長清同志和萊陽市團委書記孫富春同志,分別作為優(yōu)秀基層工作者代表和優(yōu)秀選調(diào)生代表,為大家做了精彩的事跡報告和經(jīng)驗總結(jié)。
姜書記從基層的普遍特點出發(fā),結(jié)合姜疃鎮(zhèn)濯村的具體情況,闡述如何做好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;冷鄉(xiāng)長以自己的經(jīng)歷、感人事跡,告訴我們怎樣克服困難,在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻和業(yè)績。田助理以老選調(diào)生的身份,給我們提出了“虛心學習,熱情工作”八個字的要求,指出大學生具備的最可貴的品質(zhì)正是工作的熱情,只有積極認真的工作,飽含感情的工作,找事做,找小事做,才能逐漸融入基層,找到自己的角色。孫書記結(jié)合基層鍛煉中容易出現(xiàn)的問題,告誡大家,選擇選調(diào),選擇的就是一條艱苦與奉獻的道路,我們只有始終保持堅定的理想信念,扎根基層、服務基層的奉獻意識,以苦為樂、高昂的工作熱情,做好打持久戰(zhàn)的準備,才能在基層這個大課堂中學有所得。
榜樣的力量是無窮的,優(yōu)秀基層工作者、人民滿意公務員、默默無聞仍堅持奮斗在一線的老選調(diào)生們,他們的報告中飽含著對這一片土地的摯愛,對這一方人民的深情,他們以自己的切身經(jīng)歷,為我們做出了寶貴的經(jīng)驗總結(jié),對我們當前和今后工作都是巨大的幫助,指導著我們少走彎路,鼓舞著我們多做貢獻,讓我們在前進的道路中腳步更穩(wěn),進步更快。
會后,同學們紛紛表示為他們無私的奉獻精神感動,為他們執(zhí)著的勇氣魄力感染,回到工作崗位后,一定要以他們?yōu)榘駱?,克己為公,全心為民,在自己的崗位上做到最好,以無愧于肩負的時代重任,無愧黨和人民的殷殷囑托。
組織觀看任長霞同志事跡報告
9月23日晚,為了促進新一批基層干部開展對任長霞同志的學習,煙臺市委黨校組織2004級選調(diào)生初任公務員培訓班統(tǒng)一觀看了任長霞同志事跡報告會的錄相。
觀看會場上鴉雀無聲,同學們仔細傾聽著人民的好女兒、好局長任長霞催人振奮的先進事跡,短短兩個小時的報告會,同學們多次被任長霞的感人事跡打動,并用雷鳴的掌聲和惋惜的淚水告慰一位好局長的英靈??戳T她的英雄事跡,聽完她昔日戰(zhàn)友的訴說,同學們內(nèi)心深受震撼,會場充滿了對前輩的敬仰和催人奮進的動力。
任長霞的事跡給我們一個重要啟示:只有執(zhí)政為民,服務群眾,才能履行好人民公仆的神圣職責;只有清正廉潔,懲惡揚善,才能在人民群眾中樹立崇高威信。
對于我們基層工作者來說,學習任長霞同志,就要學習她情系群眾、竭誠為民、無私奉獻的高尚情操,學習她忠于職守、無私無畏、剛直不阿的英雄精神。每一位基層的黨員干部,都要像任長霞同志一樣,始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,永遠同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
聽取報告會后,同學們一致表示,將會以任長霞為凱模,以長霞精神為動力,緊緊結(jié)合基層工作,做人民滿意的公務員,做真正的人民公仆,為人民的利益不懈奮斗。
小陳老師工作室原創(chuàng)
“路,從這里開始”大型聯(lián)歡晚會
2004年9月19日晚,煙臺市委黨校圖書館四樓活動中心內(nèi)激情洋溢,歡聲笑語,掌聲陣陣,迭起,由第五期初任公務員培訓班舉辦了“路,從這里開始”大型聯(lián)歡晚會在這里熱烈地進行著。
隨著《阿拉伯之夜》音樂的響起,張艷華、劉永輝、孫瑞玲等同學用時而柔美,時而動感的舞姿拉開了晚會的序幕。接著,姜萌更以聲驚四座的美妙聲音唱響了《珊瑚頌》,將晚會首次推向了。秦校長、王科長、杜老師的一曲《我從草原來》更是博得了全場的贊美與喝彩。鄒吉慶等表演的舞臺劇《浪花一朵朵》,其美妙的創(chuàng)意和濃濃的意境也感染了所有的人,獲得了陣陣掌聲。另外,主持人組織的踩氣球,AB劇,搶凳子等游戲也將全場的氣氛都調(diào)動了起來,王科長也加入了我們的隊伍,與大家盡情游戲,激情與歡笑在這里一起揮灑。
一、常規(guī)工作竟然有條,培訓項目和精品培訓課程日益形成
職業(yè)能力培訓部成立3年多以來,經(jīng)過不斷的探索和總結(jié),逐步形成了以民政事業(yè)單位崗位培訓為重點、以部機關(guān)公務員黨員培訓為重心,以職業(yè)技能鑒定培訓為特色的培訓課程體系和精品培訓項目。逐步開發(fā)了部機關(guān)公務員、黨員培訓項目;民政事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位能力培訓項目;民政行業(yè)和社會技能人才培訓項目,豐富了干部培訓工作的內(nèi)容。
二、開創(chuàng)性工作異彩紛呈,培訓中心成為機關(guān)和基層民政事業(yè)單位功能延伸作用日益發(fā)揮
1.年初3月份,協(xié)助部社會福利和社會事務司、中國殯葬協(xié)會聯(lián)合開發(fā)“清明節(jié)預案編制和突發(fā)事件應對專題研修班”,這是民政部歷史上首次就“清明節(jié)”預案編制和突發(fā)事件應對的培訓班。
2.7月份,在512大地震之后不久,協(xié)助部人事教育司,具體承辦了民政部“民政職業(yè)技能鑒定工作會議”和“職業(yè)技能鑒定考務人員培訓班”。之后積極參與民政部全國首次職業(yè)技能鑒定和殯儀服務員職業(yè)技能競賽工作,為江蘇、北京、上海、內(nèi)蒙古、浙江、湖北等舉辦了8期專題培訓班;在中心舉辦了2期師資培訓班,5期示范性職業(yè)技能培訓班和1期職業(yè)技能競賽裁判員培訓班。
3.承辦部機關(guān)公務員和直屬單位負責人共計330余人參加的3期“學習實踐科學發(fā)展觀專題培訓班”,在院領導和其它部門支持之下,較好地成了這一政治任務,受到部機關(guān)黨委和參訓學員的一致好評。
三、研究性工作碩果累累,以研究為先導的培訓特色日益凸顯
2010年,我們部門完成的培訓研究課題項目有:
1.學院XX年年2級研究課題《民政企事業(yè)單位改革研究》2010年5月解題。
2.人教司2010年部標準研究《民政行業(yè)職業(yè)分類和代碼》,2010.5完成初稿,上報民政部和國家標準委。
3.人教司和部職鑒中心委托研究和開發(fā)項目《民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(操作技能)系列教學片編輯制作》,2010.9完成,在民政系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)行。
4. 北京市民政局委托研究項目《北京市殯葬管理條例立法調(diào)研課題研究項目》2010.11結(jié)題。
5. 社會福利和社會事務司資助委托研究課題、培訓精品課程專題經(jīng)費資助的《“殯葬管理和服務”專業(yè)教材開發(fā)項目》,進入最后審稿階段,預計今年“清明節(jié)”出版面世。
6.甘肅省白銀市民政局委托的研究項目《民政理論及業(yè)務知識——基層民政干部業(yè)務實用手冊及考核大綱》近期出版。
四、教材發(fā)行工作收入不菲,為學院收入開辟了新的財源渠道
1.我部承擔部人事司殯葬、假肢《國家職業(yè)標準》和《職業(yè)資格培訓教程》、《民政理論與實務》、《民政應急管理》的發(fā)行工作。
五、工作實效和業(yè)績較為突出,較好完成年初學院規(guī)定的目標任務
一年來,我們在學院領導關(guān)注、各部門配合和培訓同仁的共同努力下,民政事業(yè)單位崗位能力培訓方面大膽創(chuàng)新。
1.培訓人數(shù):從2月份開始到12月初,先后舉辦了41期不同類型的培訓班,累計培訓人員3861人次,完成了全年培訓任務3000人次的128%。
2006年1月1日開始實施的《國家公務員法》把公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。,全國公務員公同的天地第十章對公務員的培訓做了詳細的規(guī)定。其中第六十一條規(guī)定,機關(guān)對新錄用人員應當在試用期內(nèi)進行初任培訓;對晉升領導職務的公務員應當在任職前或者任職后一年內(nèi)進行任職培訓;對從事專項工作的公務員應當進行專門業(yè)務培訓;對全體公務員應當進行更新知識、提高工作能力的在職培訓,其中對擔任專業(yè)技術(shù)職務的公務員,應當按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,進行專業(yè)技術(shù)培訓。
藥監(jiān)部門公務員作為政府對食品藥品監(jiān)管職能的履行者,其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個國家對食品藥品的管理水平,影響到人民群眾的飲食用藥安全有效,影響到經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。因此,努力提高藥監(jiān)公務員隊伍的素質(zhì)能力,應當作為當前的一項首要任務來抓。其中,公務員培訓成為提高公務員素質(zhì)能力的一個有效途徑。但由于藥監(jiān)部門成立時間短,人員來自各個行業(yè)、各個部門,素質(zhì)參差不齊,培訓起步較遲,機制不夠靈活,方法相對陳舊等因素的制約,使培訓工作難以達到預期的效果。為了切實提高藥監(jiān)公務員培訓的實效性,筆者認為可從制度、方法和理念層面上加以轉(zhuǎn)變,通過培訓資源的優(yōu)化配置,在培訓內(nèi)容、方式和手段上加以創(chuàng)新,從而提高公務員培訓質(zhì)量,實現(xiàn)公務員能力素質(zhì)提升的目標。
藥監(jiān)系統(tǒng)公務員的培訓薄弱點主要體現(xiàn)在業(yè)務培訓上,我省藥監(jiān)隊伍新任公務員都參加了省人事廳舉辦的初任培訓,但培訓方式單一,實際知識偏少,內(nèi)容空洞乏味,學員學習積極性不高,沒有起到應有的預期效果。我市也曾舉辦過兩次涉及面廣的業(yè)務培訓,采取了理論和實際相結(jié)合的辦法,起到了一定的成效。但由于時間短,人員多,效果也不盡人意。例如,沒有接觸過藥檢的同志參加了藥品薄層知識學習后,仍然難以掌握實際操作技術(shù)。
一、轉(zhuǎn)變培訓理念,營造學習氛圍
要建立和完善藥監(jiān)系統(tǒng)公務員培訓的具體實施辦法和相關(guān)制度,領導對培訓工作要重視,打造“學習即工作,工作及學習”的學習氛圍,為培訓工作提供動力和保障。根據(jù)公務員培訓有關(guān)規(guī)定精神,針對不同學歷、不同年齡、不同職務、不同要求結(jié)合藥監(jiān)系統(tǒng)實際和特點,出臺一些具體實施辦法,指導藥監(jiān)公務員培訓。
首先應確立傳授知識與解決實際問題相統(tǒng)一的理念。培訓是要解決公務員在工作中遇到的實際問題,而不單純是理論灌輸,實際工作能力的提高應作為培訓的首要目標。要針對不同的知識段采取不同的培訓方法和內(nèi)容,不要搞人多面廣的全面鋪開戰(zhàn)術(shù),這樣既學不到知識,也浪費了不少物力和人力。其次應確立“教”“做”結(jié)合,“做”重于“教”的培訓理念。因為從個人能力尤其是實際工作能力的提高來看,“做”是最重要的,公務員只有通過“親身體驗”才能印證理論、升華理論和發(fā)展理論。既要理論學習,也要實際知識,應收集一些典型藥品案例進行講解,增強實際辦案能力和水平。在藥品快檢方面要注重實際操作的傳授,提高實際操作技能。其三還應確立開發(fā)公務員經(jīng)驗與智慧的理念。在公務員培訓中要注意挖掘出他們自身儲備的經(jīng)驗和智慧,通過特定的培訓形式如組織討論、情景模擬等,使之達到經(jīng)驗共享,激發(fā)智慧,發(fā)揮學員討論案件的積極性和主動性,達到提升能力的目的。
二、創(chuàng)新培訓方式,注重培訓實效
要堅持公務員培訓注重實效的原則,必須適應公務員培訓的需求與特點,采用靈活多樣的培訓方式。由于參加培訓的公務員或年紀輕、學歷高、有知識,或經(jīng)驗豐富、專業(yè)對口,對工作有獨到見解。因此在培訓的過程中,要注重采用啟發(fā)性教學,引導學員積極參與教學,充分發(fā)揮學員的主體作用。增加案例式教學、模擬演示課教學、拓展訓練、演講、即興發(fā)言、研討課教學等教學方式。由于工作與學習的矛盾等具體情況,多數(shù)在職人員不能脫產(chǎn)學習,使規(guī)定的培訓要求得不到很好的落實。一是應充分利用計算機網(wǎng)絡技術(shù),發(fā)揮網(wǎng)絡實效性快、普及面廣的特點,采用網(wǎng)上培訓的方式,開通遠程教育,學員既可以在網(wǎng)上學習知識、參加考試,也可以對典型案例進行討論,發(fā)表各自不同的觀點。二是要借助書籍、報刊進行學習。辦好學習室,多訂閱一些有助于提高業(yè)務水平和能力的書籍和報刊,增強自學的積極性。三是要利用專業(yè)化、技術(shù)性強的大專院校,發(fā)揮其人才技術(shù)資源豐富、師資力量強、硬件設施過硬、教學管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,選派公務員參加培訓。四是培訓不能停留在辦培訓班的框框內(nèi),應充分利用各種培訓資源,既達到預期的效果,也節(jié)約了人力物力。如發(fā)揮一些業(yè)務能力強,經(jīng)驗豐富同志的技術(shù)優(yōu)勢傳授執(zhí)法心得,提高藥監(jiān)隊伍的實際工作能力。五是要開闊視野,組織公務員實地考察外省、外市先進的培訓方式和經(jīng)驗,有時會起到事半功倍的效果。因此,只要條件許可應選派人員到外地進行學習考察,增強視野,豐富經(jīng)驗。通過多種形式的學習培訓,達到了相互取長補短,密切配合的效果,共同構(gòu)成一套比較完整的公務員培訓網(wǎng)絡。
三、結(jié)合現(xiàn)實需要,選準培訓重點
要提高藥監(jiān)隊伍的培訓效果,首先要了解公務員本人有何培訓需要,按照公務員的要求,缺什么補什么,按需培訓,內(nèi)容有針對性,這樣才能解決實際問題。其次,是制訂培訓計劃。按照上級部門和食品藥品監(jiān)管工作的總體要求,制訂每年的具體培訓計劃、工作目標和工作措施。培訓工作必須早計劃、早安排,才能保證計劃的可行性,減少盲目性,從而較好地解決培訓難的問題。其三,是選準培訓重點。要針對不同的培訓對象,確定不同的培訓重點,從而提高培訓效果。每年應針對不同學歷、不同年齡、不同需求等特點選定相應重點的培訓計劃,做到有的放矢。
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我局全年工作的總體目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,傾力打造科技房管,充分發(fā)揮組織科、勞動人事教育科在人才培訓工作中的牽頭作用,努力提高職工隊伍的整體素質(zhì),為完成今年我局各項經(jīng)濟指標和工作任務提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
干部職工教育培訓工作的主要目標是:全年計劃完成各類培訓約人次。其中:組織各級領導干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團員培訓10批次,約748人次;房地權(quán)屬登記管理人員、房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員、房地產(chǎn)行政執(zhí)法人員、房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理人員、房地產(chǎn)市場管理人員、窗口辦、財務人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員、勞動人事管理人員、行政管理人員等進行政策、業(yè)務培訓41批次,約人次;生產(chǎn)操作人員技術(shù)技能培訓2批次,約160人次;房管科、物業(yè)辦等業(yè)務科室對社會培訓8批次,約785人次。
二、工作要點
(一)思想政治理論培訓
深入搞好科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、黨的執(zhí)政能力建
設黨的先進性建設等重大理論和黨的十七大的學習。抓好機關(guān)、基層各級黨政領導干部和黨團員的政治理論學習,確定學習專題和目標。今年組織科、宣傳科、黨辦、團委等黨群科室共計劃舉辦各類培訓班10批次,旨在加強和提高各級領導干部的領導水平和全局黨員、團員、工會等人員的政治理論水平。
(二)持證上崗培訓
按照市國土資源和房屋管理局的有關(guān)要求,搞好今年的
持證上崗培訓。
⒈新上崗、轉(zhuǎn)崗人員培訓。完成今年規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬登記等22個崗位的新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員的持證上崗培訓。
⒉持證人員繼續(xù)教育。深化和提高房地產(chǎn)權(quán)屬登記等22個崗位繼續(xù)教育。同時,做好《崗位證書》年度驗證及換證工作。
⒊持證上崗檢查工作。年月上旬,勞動人事教育科將對各基層單位持證上崗情況進行檢查。并對查出的問題進行整改,力爭這22個崗位持證上崗率達到100%。
(三)專業(yè)技術(shù)人員培訓
結(jié)合房管行業(yè)發(fā)展和實際需要,重點組織有關(guān)人員參加人事局組織的專業(yè)技術(shù)人員的各類培訓,為我局跨越發(fā)展提供專業(yè)人才;配合專業(yè)技術(shù)職稱的評聘工作,開展計算機應用能力和英語使用能力的培訓;同時進行已聘專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識培訓及考核,考核結(jié)果將與績效工資掛鉤。
(四)職工技能培訓
依據(jù)社會對本行業(yè)的最新要求,今年我局計劃對各單位相關(guān)工種工人進行技能培訓,開展技術(shù)比武活動,同時對一線生產(chǎn)工人進行新材料、新技術(shù)、新工藝的培訓,以提高職工隊伍的技術(shù)水平,促進房管行業(yè)整體形象的提升。
(五)科室內(nèi)部培訓
產(chǎn)權(quán)科、房管科、物業(yè)辦、執(zhí)法隊、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據(jù)新下發(fā)的各項法律規(guī)定和本科室的工作需要對科室內(nèi)部進行政策法規(guī)和服務標準培訓,通過培訓提高工作人員的業(yè)務能力和服務水平。
(六)本局內(nèi)科室業(yè)務對口培訓
為使職工更好的掌握和運用業(yè)務知識順利完成各項工作任務,各科室對基層單位對口科室的工作人員要分別進行相關(guān)培訓。行政辦公室、勞動人事教育科、窗口辦、財務科、經(jīng)營部、修繕部、法制科、企劃部等業(yè)務科室組織房管站和各基層單位參加各類業(yè)務培訓,計劃開展內(nèi)容涉及相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面。
(七)公務員培訓
嚴格執(zhí)行《國家公務員法》的相關(guān)規(guī)定,加強公務員隊伍建設,進一步抓好《國家公務員法》的學習、培訓和宣傳工作。對公務員進行公務員法基本知識、依法履行職責的培訓,并依據(jù)人事局的要求針對性的組織各項具體培訓和考試。
(八)對外培訓
為將各項房管政策宣傳到位,局房管科、房委辦、物業(yè)辦、執(zhí)法隊等科室,計劃對社會相關(guān)人員進行培訓,組織培訓班講解和推廣各類法規(guī)政策,為依法行政提供社會保障。
三、工作要求
(一)提高認識,加強管理。進一步提高各級領導對培訓工作的緊迫性和重要性的認識,增強危機感、責任感。一是要加強培訓工作責任目標管理,全局培訓指標要做到量化、細化,層層分解,把培訓任務落到實處;二是要加強培訓辦班的規(guī)范管理,注重實效;三是要加強對培訓辦班特別是面向基層單位和社會培訓班的監(jiān)督、檢查,防止亂辦班現(xiàn)象發(fā)生,切實減輕基層單位的負擔,使培訓工作規(guī)范有序的進行。
(二)認真貫徹落實專業(yè)技術(shù)和管理人員的繼續(xù)教育。根據(jù)《市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》和《市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育證書登記管理辦法》,按時組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加相應的繼續(xù)教育,同時要堅持專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育的考核登記制度,建立健全各類培訓臺帳,同時根據(jù)工作的需要,組織選送專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加不同形式的進修班、培訓班和研修班進行更新知識的培訓。
(三)深化教育培訓,提高培訓質(zhì)量和實效。
機關(guān)的各個科室要根據(jù)行業(yè)和社會需求,結(jié)合上級部門的有關(guān)精神認真制定科學的培訓計劃,拓展培訓范圍,創(chuàng)新培訓方法,不斷提高培訓質(zhì)量。組織科和勞動人事教育科要積極地承擔全局培訓工作的組織、協(xié)調(diào)工作,配合有關(guān)各科室合理安排培訓時間,督促有關(guān)科室培訓工作的實施,檢查培訓工作的效果。
一、實行全員培訓制度,全市行政機關(guān)公務員均列入培訓范圍。
二、市和區(qū)縣人民政府辦公廳(室)和同級人民政府人事部門負責政府信息公開的培訓工作。
三、培訓主要包括實行政府信息公開的重要意義、《中華人民共和國政府信息公開條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套制度和工作規(guī)范等內(nèi)容。
對政府信息公開工作主管部門、工作機構(gòu)工作人員的培訓,還應包括政府信息清理、相關(guān)保密知識、編制政府信息公開指南和目錄、處理政府信息公開申請、編制政府信息公開工作年度報告以及政策咨詢等內(nèi)容。
四、公務員參加政府信息公開工作的培訓,應以參加本單位、本行業(yè)組織的學習和有計劃、有考核的自學活動相結(jié)合為主。
各單位可以采取舉辦培訓班、專題講座、研討交流等方式進行集中輔導,也可以利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等多種方式開展培訓。
五、政府信息公開工作應當作為公務員初任培訓、任職培訓、在職培訓和專門業(yè)務培訓的重要內(nèi)容。
在職培訓應結(jié)合實際進行考試考核,并及時將公務員參加培訓的情況、考試成績登記在《國家公務員培訓證書》上。對于未參加學習培訓和考試不合格的公務員,當年考核不能評為優(yōu)秀等次。
六、政府信息公開工作主管部門、工作機構(gòu)工作人員應堅持先培訓后上崗的原則,每人每年累計參加培訓的時間應不少于16學時。
七、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、天津港保稅區(qū)管理委員會、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、天津東疆保稅港區(qū)管理委員會、中新生態(tài)城管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織中從事政府信息公開工作人員的培訓,適用本制度。
一、加強重點法律法規(guī)的學習宣傳工作
重點開展國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,《公務員法》、《行政復議法》等行政基本法律以及行政執(zhí)法各專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的實際制定出具體的學習宣傳方案,掀起法制學習宣傳的新,使廣大干部充分認識依法行政的重要性、緊迫性和必要性,提高依法行政的自覺性和能力,減低行政執(zhí)法、行政管理的隨意性,在全區(qū)營造出建設法治政府的良好的社會氛圍。
二、加強法律知識的學習培訓工作
進一步加強法律知識培訓工作,重點抓好行政執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,采取法制知識講座、集中培訓和送出去培訓等多種方式進行,各部門、各單位今年至少舉辦一期行政執(zhí)法人員法律知識培訓班,并積極參加區(qū)委法治辦舉辦的行政基本法律知識培訓班。每年行政執(zhí)法人員法律知識培訓學習不少于15天;公務員學法時間不少于40小時。
三、幾點要求
各部門、各單位要高度重視依法行政法律法規(guī)的學習宣傳活動,精心組織,周密部署實施。
(一)認真組織,加強領導。要結(jié)合本部門、本單位的實際情況和特點,制定出學習宣傳活動實施方案,指派專人、劃撥專項經(jīng)費開展此項工作,力爭把依法行政法律法規(guī)學習宣傳活動落到實處。
(二)圍繞主題,突出重點。緊緊圍繞行政基本法律以及行政執(zhí)法各專業(yè)法律法規(guī),結(jié)合本部門、本單位特點,充分運用座談會、法制講座、法律培訓班、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等多種宣傳方式,引導廣大干部群眾樹立依法行政的理念,自覺維護憲法和法律的權(quán)威。