智慧漁業(yè)監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會(huì)；質(zhì)量監(jiān)管；路徑優(yōu)化

1 行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)管中的重要地位

企業(yè)缺乏自我約束。企業(yè)存在的價(jià)值雖然不單單是追逐利潤(rùn)，但企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞其本質(zhì)是追求利潤(rùn)的最大化，贏得利潤(rùn)毫無(wú)疑問(wèn)是企業(yè)生存的前提條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱突出的表現(xiàn)為其對(duì)利潤(rùn)的追逐能力。利潤(rùn)，是企業(yè)存在的理由和發(fā)展的根本動(dòng)力。然而，企業(yè)作為社會(huì)這個(gè)活動(dòng)中的重要組成要素，必然與整個(gè)社會(huì)的其他組織和個(gè)人發(fā)生大量互動(dòng)。在這些互動(dòng)過(guò)程中，由于外部性問(wèn)題和信息不對(duì)稱以及壟斷等市場(chǎng)失靈的客觀存在，使企業(yè)的逐利活動(dòng)就會(huì)與社會(huì)的整體利益產(chǎn)生矛盾，其結(jié)果是企業(yè)缺乏必要的責(zé)任。企業(yè)趨利的本性決定了它可能會(huì)以損害社會(huì)利益的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的。企業(yè)為了獲得利潤(rùn)，過(guò)度的降低生產(chǎn)成本，必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。而產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系到民生的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制的缺失，是企業(yè)自身責(zé)任意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)影響了其在承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任，因而保證產(chǎn)品質(zhì)量的履行不能單方面依靠企業(yè)的力量。

政府機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任履行的約束有限。我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，但質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在缺陷，并不是所有的質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)檢機(jī)構(gòu)都能很好的檢測(cè)和控制。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在著一些缺陷，比如：機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力有限，一些地方甚至沒(méi)有用于監(jiān)督抽查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以及時(shí)組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；專業(yè)技術(shù)知識(shí)不能滿足執(zhí)法要求，這不單是表現(xiàn)在一些執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)缺乏，同時(shí)也是有礙于專業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)法人員不可能樣樣通曉；質(zhì)量問(wèn)題信息來(lái)源單一，大多數(shù)制售假冒偽劣產(chǎn)品的信息來(lái)源于群眾投訴，很少一部分是受損企業(yè)的舉報(bào)；對(duì)某一行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的公共需求缺少了解等，都會(huì)影響對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的理想切入。

抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定是全國(guó)各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門的責(zé)任。在小政府大服務(wù)的前提下，面對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重任，質(zhì)監(jiān)部門通過(guò)對(duì)行業(yè)產(chǎn)品實(shí)行絕對(duì)全面監(jiān)控確保不出現(xiàn)問(wèn)題幾乎是不可能的。徐小龍認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定行業(yè)規(guī)章制度，規(guī)定機(jī)構(gòu)和人員的共同行為準(zhǔn)則，懲處和排斥違規(guī)的咨詢機(jī)構(gòu)，提高咨詢機(jī)構(gòu)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。只有發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在監(jiān)管主體與監(jiān)管相對(duì)人之間建立起溝通的橋梁，方可有效解決在某些產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管缺位的問(wèn)題。

行業(yè)協(xié)會(huì)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要社會(huì)力量。行業(yè)協(xié)會(huì)是具有統(tǒng)一、相近或相似市場(chǎng)地位的特殊部門的經(jīng)濟(jì)行為人組織起來(lái)的，界定和促進(jìn)本部門公共利益的集體性組織。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)之外的第三種參與主體，在促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行方面有著其他力量不可替代的作用，其主要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)自律在經(jīng)濟(jì)部門的治理中發(fā)揮著自己的作用。

行業(yè)協(xié)會(huì)集中了同行業(yè)的大多數(shù)的企業(yè)，其服務(wù)職能、協(xié)調(diào)職能和參政職能的發(fā)揮能夠代表同行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)的心聲、維護(hù)大多數(shù)企業(yè)的利益，同時(shí)也樹(shù)立了行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)管理中的權(quán)威性，使其可以通過(guò)制定行業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則實(shí)現(xiàn)真正的行業(yè)自治。行業(yè)協(xié)會(huì)自律是介于政府干預(yù)和市場(chǎng)自由之間的第三條道路。由于通過(guò)企業(yè)之間自愿達(dá)成協(xié)議，能產(chǎn)生與各行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)狀況相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)制度，行業(yè)自律就成為一種必然選擇。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定行業(yè)自律規(guī)則達(dá)到對(duì)協(xié)會(huì)成員的約束和管理，在擁有潛在共同利益的人們之間，形成有效集體行動(dòng)。行業(yè)自律雖然不具有類似法律的強(qiáng)制執(zhí)行力，但對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)有很強(qiáng)的有效性，是促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行保證產(chǎn)品質(zhì)量不可替代的社會(huì)力量。

2 行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)管中的優(yōu)勢(shì)地位

行政協(xié)會(huì)制定行業(yè)的章程，作為行業(yè)中的根本性大綱。能在行業(yè)所有成員中起著“憲法”作用。所有行業(yè)成員必須遵守協(xié)會(huì)章程。協(xié)會(huì)通過(guò)將國(guó)家有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定予以吸收作為行業(yè)成員必須履行的義務(wù)，并通過(guò)對(duì)違規(guī)成員進(jìn)行處罰方式促使成員嚴(yán)格遵守行業(yè)章程，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。協(xié)會(huì)為實(shí)現(xiàn)設(shè)立本協(xié)會(huì)的目的，按照協(xié)會(huì)章程對(duì)協(xié)會(huì)及有關(guān)組成人員進(jìn)行組織管理的活動(dòng)。協(xié)會(huì)自治可以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)成員行為規(guī)范和制約作用，也有利于降低了公共產(chǎn)品支出成本，解決政府監(jiān)管缺位問(wèn)題，提高監(jiān)管效率，是一舉多得之策。

行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能包括：①代表職能。代表本行業(yè)全體企業(yè)的共同利益；②溝通職能。作為政府與企業(yè)之間的橋梁，向政府傳達(dá)企業(yè)的共同要求，同時(shí)協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和有關(guān)法律；③協(xié)調(diào)職能。制定并執(zhí)行行規(guī)行約和各類標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)同行業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)行為；④監(jiān)督職能。對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)手段、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，打擊違法、違規(guī)行為；⑤公正職能。政府委托，進(jìn)行資格審查、簽發(fā)證照、如市場(chǎng)準(zhǔn)入資格認(rèn)證，發(fā)放產(chǎn)地證、質(zhì)量檢驗(yàn)證、生產(chǎn)許可證和進(jìn)出口許可證等等；⑥統(tǒng)計(jì)職能。對(duì)本行業(yè)的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、并結(jié)果；⑦研究職能。開(kāi)展對(duì)本國(guó)行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況的基礎(chǔ)調(diào)查，研究本行業(yè)面臨的問(wèn)題，提出建議、出版刊物，供企業(yè)和政府參考；⑧狹義的服務(wù)職能。如信息服務(wù)、教育與培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)、舉辦展覽、組織會(huì)議等等。

行業(yè)協(xié)會(huì)組織在幫助企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的作用發(fā)揮是由行業(yè)協(xié)會(huì)自身的性質(zhì)特征和職能決定的。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非營(yíng)利性、經(jīng)濟(jì)群益性、自治性的特征。行業(yè)協(xié)會(huì)不以追求利潤(rùn)為主要目的，決定了其成立和運(yùn)作的目的在于為其成員提供一些公共服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)內(nèi)一定范圍整體利益增加；行業(yè)協(xié)會(huì)是同行的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中尋求合作共贏的結(jié)果，行業(yè)協(xié)會(huì)的組建、運(yùn)行的首要目標(biāo)是為了協(xié)調(diào)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，增進(jìn)相互間的共同利益或降低個(gè)別成本，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展；行業(yè)協(xié)會(huì)能通過(guò)制定行業(yè)自律規(guī)則達(dá)到對(duì)協(xié)會(huì)成員的約束和管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的自治性。行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)也決定了行業(yè)協(xié)會(huì)的職能主要是對(duì)成員的服務(wù)和利益協(xié)調(diào)，以及參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督執(zhí)行。

由質(zhì)量監(jiān)督部門牽頭，按照產(chǎn)品的特點(diǎn)，劃分出不同的行業(yè)，組建行業(yè)協(xié)會(huì)或小組。這些行業(yè)協(xié)會(huì)或小組的作用突出表現(xiàn)為：一是能有效地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為企業(yè)服務(wù)的目的，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或小組的活動(dòng)，組織企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)向企業(yè)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)行業(yè)的有關(guān)要求，企業(yè)之間出可通過(guò)協(xié)會(huì)或小組溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)；二是能借此掌握和監(jiān)控行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的總體狀況，進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)應(yīng)是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件完善，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的正規(guī)企業(yè)，他們的產(chǎn)品質(zhì)量可以代表這個(gè)行業(yè)較高水平的一面，通過(guò)他們的參與，可以確定執(zhí)法檢查的目標(biāo)和方向，做到對(duì)癥下藥，有的放矢；三是有利于打假扶優(yōu)工作，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，容易把打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，使之有力度；四是能促進(jìn)企業(yè)間的團(tuán)結(jié)交流，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身的約束；同時(shí)也可以協(xié)調(diào)相互問(wèn)的關(guān)系，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3 行業(yè)協(xié)會(huì)保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化路徑

（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的宣傳。根據(jù)近年來(lái)質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)，由于產(chǎn)品質(zhì)量差所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，表明部分企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任沒(méi)有真正的了解，并沒(méi)有把產(chǎn)品質(zhì)量差所帶來(lái)的惡劣影響看作是自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。這說(shuō)明在企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的宣傳推動(dòng)方面還有很多工作要做，行業(yè)協(xié)會(huì)組織正可當(dāng)此大任。

行業(yè)協(xié)會(huì)組織通過(guò)辦好行業(yè)內(nèi)管理刊物，宣傳企業(yè)積極承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，以國(guó)為先，以民為先，把產(chǎn)品質(zhì)量看作是企業(yè)發(fā)展的生命線，同時(shí)，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)實(shí)守法，公平、公正、接受質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。利用協(xié)會(huì)宣傳陣地和各種場(chǎng)所，宣傳監(jiān)督會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范服務(wù)，遵守企業(yè)職業(yè)道德，推動(dòng)職業(yè)道德建設(shè)。讓產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)深入到每個(gè)企業(yè)和企業(yè)管理者，使他們認(rèn)識(shí)到企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量的存在而存在。

（2）制定行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于各行各業(yè)產(chǎn)品差異巨大和技術(shù)限制，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)并不能及時(shí)了解不同行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。這就要求行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)制定出切實(shí)可行的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，輔助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。各個(gè)行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和自我發(fā)展需要，在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定各行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)約束企業(yè)的行為。

（3）要求企業(yè)建立完善的保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度。凡是在企業(yè)質(zhì)量安全方面走在前面的國(guó)內(nèi)外企業(yè)，他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：企業(yè)社會(huì)責(zé)任的產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度比較完備，有專設(shè)的負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事務(wù)的部門機(jī)構(gòu)。作為保證產(chǎn)品質(zhì)量安全事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，可結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際及國(guó)際普遍作法，制定企業(yè)質(zhì)量安全守則，并協(xié)調(diào)其他部門的活動(dòng)，使在企業(yè)決策和執(zhí)行的各方面形成合力，共同體現(xiàn)出對(duì)質(zhì)量安全的關(guān)切。同時(shí)能夠做到定期向社會(huì)披露在產(chǎn)品質(zhì)量方面的相關(guān)信息。

（4）致力于誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題，以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱瞞，更多的體現(xiàn)了企業(yè)的不誠(chéng)信。在誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)方面，行業(yè)協(xié)會(huì)組織也可以通過(guò)制定行業(yè)自律規(guī)則發(fā)揮相應(yīng)的作用。比如建立企業(yè)信用檔案信息系統(tǒng)；向全行業(yè)發(fā)出“誠(chéng)信自律，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)”的倡議；起草行業(yè)管理者、從業(yè)者遵守的執(zhí)業(yè)品德、紀(jì)律、操守等行為規(guī)范；進(jìn)行企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)級(jí)等。

現(xiàn)在各地大都已建立了質(zhì)監(jiān)協(xié)會(huì)，可以在協(xié)會(huì)下面直接設(shè)置相應(yīng)的行業(yè)分會(huì)或小組，他們既是政府與企業(yè)交往的橋梁，也是企業(yè)間建立關(guān)系的紐帶，同時(shí)也是規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的生力軍。 參考文獻(xiàn)

1 徐小龍，鄧念國(guó)．我國(guó)IS09000認(rèn)證發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策［J］．經(jīng)濟(jì)縱橫2005（10）

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3 謝家瑾．充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，共同引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展［J］．中國(guó)物業(yè)管理，2007（4）

第2篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

金沙公司金銀臺(tái)樞紐胡磊

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)水電行業(yè)都在開(kāi)展智慧企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源企業(yè)管理革命性變革，以“智能自主、人機(jī)協(xié)同”為目標(biāo)，在電站數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)上，將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)數(shù)字科技與電廠運(yùn)營(yíng)管理深度融合，通過(guò)整合運(yùn)行管理歷史和人工經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“運(yùn)行智能、巡檢智能、操作自主、人機(jī)協(xié)同”的全新水電生產(chǎn)組織形態(tài)與管理模式。如何在我司全面應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智慧水電智能自主運(yùn)行管理方式，形成具有新時(shí)代特點(diǎn)的自主創(chuàng)新技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將是本文調(diào)研的主要方向。

一、智慧企業(yè)的概念

智慧企業(yè)是在企業(yè)數(shù)字化改造和智能化應(yīng)用之后的新型管理模式和組織形態(tài)，是先進(jìn)信息技術(shù)、工業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)的深度融合。通過(guò)智慧企業(yè)建設(shè)不僅可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成與"互聯(lián)網(wǎng)+"社會(huì)生產(chǎn)力的和諧對(duì)接，還能進(jìn)一步釋放企業(yè)員工的創(chuàng)新創(chuàng)效活力，為企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。

智慧水電站是在自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，利用物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和設(shè)備監(jiān)控技術(shù)，加強(qiáng)信息管理和服務(wù)；清楚掌握發(fā)電流程、提高發(fā)電過(guò)程的可控性、減少人工干預(yù)、及時(shí)正確地采集發(fā)電過(guò)程數(shù)據(jù)，從而科學(xué)地制定發(fā)電計(jì)劃，構(gòu)建高效節(jié)能、綠色環(huán)保、環(huán)境舒適的人性化工廠。智慧水電站把VR、大數(shù)據(jù)等運(yùn)用到工業(yè)領(lǐng)域，方便監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)、事故預(yù)報(bào)與診斷，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)字化到智慧化的跨越，改變了以往的運(yùn)行管理模式，實(shí)現(xiàn)了從人工決策到類機(jī)器決策的過(guò)程。

二、我國(guó)智慧水電建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

2018 年 5 月 8 日至 9 日，在北京華北電力大學(xué)，聯(lián)合舉辦了2018 年智慧電廠（第一期）論壇。論壇得到廣大電力企業(yè)、科研院校和信息科技公司的積極響應(yīng)，來(lái)自燃煤電廠、 燃?xì)怆姀S、水電廠、核電站等基層電廠的代表，大唐集團(tuán)公司和國(guó)家能源投資集團(tuán)公司參會(huì)都超過(guò)了 100 人。華能、華電、國(guó)電投、中廣核、國(guó)投電力、華潤(rùn)電力、京能、中能建等，都有很多下屬電廠派員參加。中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)、電規(guī)總院、西安熱工院，以及其他各電力集團(tuán)公司科研院、電力設(shè)計(jì)院，華北電力大學(xué)、東南大學(xué)等都積極派人參會(huì)。通過(guò)兩天的報(bào)告交流，論壇取得豐碩成果。其中大唐南京發(fā)電廠、大唐泰州熱電公司、國(guó)電大渡河流域水電開(kāi)發(fā)公司、華潤(rùn)電力控股有限公司、神華國(guó)華（北京）燃?xì)鉄犭娪邢薰镜葐挝痪椭悄馨l(fā)電和探索建設(shè)智慧電廠的實(shí)踐作了詳細(xì)的介紹。

2019年12月17日，由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦的“2019中國(guó)智慧企業(yè)發(fā)展論壇”在浙江省德清國(guó)際會(huì)議中心舉辦。主題為“智能自主 全面賦能”。國(guó)家能源集團(tuán)大渡河流域水電開(kāi)發(fā)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理涂揚(yáng)舉出席，并代表智慧企業(yè)推進(jìn)委員會(huì)《智慧水電企業(yè)建設(shè)指南》，從此拉開(kāi)了智慧水電企業(yè)建設(shè)新篇章。

目前，大渡河水電公司通過(guò)探索物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)與流域梯級(jí)電站群自主運(yùn)行、遠(yuǎn)方操作、智能巡檢等成套關(guān)鍵技術(shù)，建成了首個(gè)“自感知、自運(yùn)行、自學(xué)習(xí)、自決策”的梯級(jí)電站群。2020年10月08日，由中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)和中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的水庫(kù)大壩和水電站智能建造與運(yùn)行學(xué)術(shù)交流會(huì)上，大渡河公司被授予梯級(jí)水電站群智能運(yùn)行創(chuàng)新實(shí)踐基地。

瀑布溝水電通過(guò)建立生產(chǎn)知識(shí)圖譜，借助5G傳輸智能安全帽采集到的實(shí)時(shí)視頻，運(yùn)用現(xiàn)實(shí)感知模型計(jì)算人員精準(zhǔn)位置，姿態(tài)動(dòng)作及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。并結(jié)合安全管理業(yè)務(wù)流程和認(rèn)知圖譜，實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備安全。借助環(huán)境感知輔助降低操作人員的精神壓力，讓云計(jì)算成為生產(chǎn)過(guò)程中的智慧大腦，提升安全管理水平。

大崗山水電通過(guò)運(yùn)維生產(chǎn)管理模型的建立，解決現(xiàn)行運(yùn)維管理模式與智慧電廠建設(shè)的不平衡性，建立全面融合制度、機(jī)器、設(shè)備、人員的新型管理方案，提高運(yùn)維管理的感知能力、分析能力、規(guī)劃能力及自主決策能力。

猴子巖水電運(yùn)用流失算法，通過(guò)機(jī)組振擺、水頭、有功、導(dǎo)葉開(kāi)度等數(shù)據(jù)進(jìn)行建模，針對(duì)大量生產(chǎn)數(shù)據(jù)未得到有效利用、應(yīng)急人員對(duì)機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)特性存在盲區(qū)、智慧發(fā)電控制策略有死區(qū)、設(shè)備狀態(tài)評(píng)估無(wú)前瞻等痛點(diǎn)進(jìn)行水輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)特性在線辨識(shí)。

大渡河水電通過(guò)整合大渡河公司水文、水工專業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有技術(shù)及數(shù)據(jù)資源，結(jié)合流域各區(qū)域的降雨地災(zāi)預(yù)警需求特點(diǎn)，構(gòu)建集多源氣象信息融合預(yù)報(bào)、降雨地災(zāi)關(guān)聯(lián)預(yù)測(cè)、預(yù)警信息功能為一體的降雨地災(zāi)預(yù)警模型。

大唐亭子口水電采用5G水下機(jī)器人搭載清淤和巡檢作業(yè)設(shè)備，可以在不排水的條件下，替代人工水下作業(yè)，降低了成本提高了效率。

諸如此類的給設(shè)備賦能、將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用至水電生產(chǎn)、管理中的案例比比皆是。目前我國(guó)智慧水電建設(shè)開(kāi)展的熱火朝天，智慧水電的建設(shè)日漸成熟，大渡河水電、大唐、華能、華電等水電企業(yè)已走在智慧企業(yè)建設(shè)道路的前端，推動(dòng)智慧水電企業(yè)建設(shè)也將成為社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。

三、我司在智慧水電企業(yè)建設(shè)中的現(xiàn)狀

從嘉陵江流域水電企業(yè)目前情況來(lái)看，電廠的運(yùn)行管理仍然在沿用傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式，電廠仍未能形成廠級(jí)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與相關(guān)管理數(shù)據(jù)無(wú)論在存儲(chǔ)管理還是應(yīng)用方面都是割裂的。運(yùn)行大多仍根據(jù)定值曲線自動(dòng)調(diào)整，未進(jìn)行優(yōu)化，檢修方面也仍在沿用定檢定修。設(shè)備巡檢工作采用人工巡視+工業(yè)電視巡視。水情調(diào)度采用人工預(yù)測(cè)，主觀判斷為主。從冷端優(yōu)化、運(yùn)行優(yōu)化類到故障早期預(yù)警、設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)等檢修類應(yīng)用仍處于分散應(yīng)用狀態(tài)。金沙公司初探了“聯(lián)合調(diào)度”，提出了建設(shè)嘉陵江流域集控中心，其它大多數(shù)電站仍依靠提升自動(dòng)化程度或信息化程度的形式推進(jìn)，仍未能與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，距離實(shí)現(xiàn)智慧企業(yè)相距甚遠(yuǎn)。

四、傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中的不足

傳統(tǒng)的水電生產(chǎn)運(yùn)行采用人工巡視，多班組值班制度，檢修方面沿用每年定檢定修，管理采用多人分工管理模式，還是以水為天、靠水吃飯的調(diào)度模式，這些傳統(tǒng)的水電運(yùn)營(yíng)已無(wú)法滿足社會(huì)進(jìn)步的要求，在實(shí)際生產(chǎn)中也體現(xiàn)出了多方面的不足，例如：

1、傳統(tǒng)的檢修工作缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致檢修并不徹底，安全隱患無(wú)法全面排除，還可能會(huì)反復(fù)停機(jī)、停電檢修，檢修期間棄水風(fēng)險(xiǎn)較大，檢修工期較長(zhǎng)，造成資源的浪費(fèi)，檢修成本的增加。

2、傳統(tǒng)的巡視工作，主要采用人工巡視，每天有3次固定路線和多次臨時(shí)機(jī)動(dòng)巡檢任務(wù)。每次巡視耗時(shí)1-3個(gè)小時(shí)，人均步行2萬(wàn)多步，巡檢人員的責(zé)任心差異、技能水平高低、巡檢范圍與頻率等因素，在一定程度上影響巡檢質(zhì)量。人工巡視也只能看到設(shè)備外表，來(lái)主觀的判斷設(shè)備運(yùn)行狀況。對(duì)設(shè)備掌握有很多不確定性，同時(shí)人工巡視效率不高且存在漏巡風(fēng)險(xiǎn)、巡視過(guò)程中存在諸多不安全因數(shù)等。

3、傳統(tǒng)的班組值班、多人分工分散式管理模式，需要大量人員，造成人工成本的增加，管理成本的增加，信息傳遞不及時(shí)等現(xiàn)象。這種管理模式工作效率低，還受管理人員個(gè)人情緒及管理水平的影響。

4、傳統(tǒng)的水情調(diào)度，依靠收集上游電站放水計(jì)劃進(jìn)行粗狂式調(diào)度，未能精確考慮氣候變化引起的水情變化、用電負(fù)荷變化等諸多因數(shù)。在降低耗水率，增加發(fā)電效益上略顯不足。

五、建設(shè)智慧水電企業(yè)的優(yōu)勢(shì)

智慧水電企業(yè)，以“智能自主、人機(jī)協(xié)同”為目標(biāo)，在電站數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)上，將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)數(shù)字科技與電廠運(yùn)營(yíng)管理深度融合，通過(guò)整合運(yùn)行管理歷史和人工經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“運(yùn)行智能、巡檢智能、操作自主、人機(jī)協(xié)同”的全新電力生產(chǎn)組織形態(tài)與管理模式。

面對(duì)傳統(tǒng)水電生產(chǎn)的不足，智慧水電企業(yè)的建設(shè)能解決傳統(tǒng)水電生產(chǎn)運(yùn)行中的諸多問(wèn)題，例如：

1、建立集控中心，進(jìn)行集控管理。集控管理是一種全自動(dòng)智能化管理方式，轉(zhuǎn)變了以往的多人分工班值管理方式，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守管理，降低人力資源的投入，簡(jiǎn)化了運(yùn)行管理內(nèi)容，提高了工作效率。

2、采用“無(wú)人機(jī)+巡檢機(jī)器人+工業(yè)電視”相結(jié)合的模式，輔以智能傳感器系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在廠房各區(qū)域精準(zhǔn)可靠地移動(dòng)、跟蹤、定位，并根據(jù)探測(cè)的可見(jiàn)光、紅外光及氣體、聲音、振動(dòng)、溫濕度來(lái)識(shí)別和分析異動(dòng)故障。機(jī)器人智能巡回取代傳統(tǒng)水電站人員走動(dòng)式巡回，由機(jī)器人完成一系列自動(dòng)化定向操作，完成對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析及結(jié)果處理等全過(guò)程，減少人員工作量，大大提高工作效率和工作質(zhì)量。

3、全面實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班（少人值守）管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)智慧安全管理。采用智能鑰匙等管理手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)限管理精細(xì)化，給正常操作帶來(lái)便利，提高事故操作及時(shí)性，減少運(yùn)行操作失誤，提高安全管理水平。

4、實(shí)現(xiàn)智慧檢修：以狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障診斷、智能決策為要素，由數(shù)據(jù)中心、算法中心、應(yīng)用中心和服務(wù)管理系統(tǒng)等構(gòu)成。數(shù)據(jù)中心對(duì)設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，形成設(shè)備特定狀態(tài)的變化曲線，提供判定參數(shù)。算法中心對(duì)數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較挖掘和處理，對(duì)設(shè)備各個(gè)狀態(tài)作出狀態(tài)評(píng)判，及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別。應(yīng)用中心根據(jù)算法中心的預(yù)警，對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位定性，結(jié)合趨勢(shì)變化，提出檢修策略，有效避免設(shè)備過(guò)修或漏修。服務(wù)支持系統(tǒng)依托精益檢修標(biāo)準(zhǔn)體系，自動(dòng)完成檢修方案、物資材料準(zhǔn)備、過(guò)程管理，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。

5、實(shí)現(xiàn)智慧調(diào)度：傳統(tǒng)的水電站以水為天、靠水吃飯，這也是幾代水電人難以突破的行業(yè)技術(shù)瓶頸。在創(chuàng)新技術(shù)的支撐下，智慧電站可以采用流域多源數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)，建立了高精度水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及電力調(diào)控體系，構(gòu)建基于降雨、徑流、大氣環(huán)流指數(shù)時(shí)空?qǐng)龅亩嘁蜃蛹瑒?chuàng)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高精度水情氣象耦合洪水概率預(yù)報(bào)技術(shù)，結(jié)合多時(shí)空尺度流域匯流耦合預(yù)報(bào)模型，提高預(yù)報(bào)水平分辨率。同時(shí)，基于多層控制模型簇的梯級(jí)電站實(shí)時(shí)負(fù)荷自動(dòng)分配的方法，建立自適應(yīng)復(fù)雜洪水情勢(shì)的流域泄洪閘門智能調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流域調(diào)度由單機(jī)直調(diào)向多電站“一鍵調(diào)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)嘉陵江流域全年負(fù)荷調(diào)節(jié)零干預(yù)。通過(guò)調(diào)節(jié)攔蓄洪水，成功應(yīng)對(duì)汛情，調(diào)蓄大洪水，確保上下游沿河兩岸地方防汛安全。通過(guò)定量降水預(yù)報(bào)、洪水資源化利用、智能調(diào)度決策支持、經(jīng)濟(jì)調(diào)度控制等先進(jìn)研究成果的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增效目的。

六、我司應(yīng)當(dāng)如何開(kāi)展智慧水電企業(yè)建設(shè)

智慧水電企業(yè)建設(shè)主要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量化、統(tǒng)一平臺(tái)、集成集中、智能協(xié)同四部分。一、業(yè)務(wù)量化：通過(guò)科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、量化工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)精益化企業(yè)管理；運(yùn)用智能設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理各類信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各種要素的動(dòng)態(tài)感知。二、統(tǒng)一平臺(tái)：運(yùn)用無(wú)邊界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，創(chuàng)建員工協(xié)同工作、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、信息實(shí)時(shí)處理的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。三、集成集中：通過(guò)整體規(guī)劃、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)集中、集成運(yùn)行等策略，消除業(yè)務(wù)系統(tǒng)分類建設(shè)、條塊分割、數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象，構(gòu)筑企業(yè)級(jí)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。四、智能協(xié)同：在相關(guān)數(shù)據(jù)、平臺(tái)、應(yīng)用的支撐下，實(shí)現(xiàn)人、系統(tǒng)、設(shè)備之間的高效協(xié)作；在人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和智能決策管理。

1、智慧水電平臺(tái)框架

(一)、智慧水電平臺(tái)框架組建思路

更安全、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更先進(jìn)、更高效是智慧水電發(fā)展的必然需求，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、5G應(yīng)用等技術(shù)賦能電力企業(yè)，智慧水電建設(shè)必然離不開(kāi)這些技術(shù)，其中物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建人機(jī)交互的新環(huán)境，特別是移動(dòng)邊緣計(jì)算。

從信息化建設(shè)的角度來(lái)說(shuō)，水電站的智慧水電平臺(tái)重點(diǎn)是要以設(shè)備的智能巡檢，故障精準(zhǔn)定位排查，系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)來(lái)確定主要目標(biāo)，以自動(dòng)化控制為基本點(diǎn)，以數(shù)據(jù)的共融共通為核心點(diǎn)，依托大數(shù)據(jù)分析或者是智能化分析等技術(shù)手段來(lái)引導(dǎo)水電站整個(gè)管理模式的自我演進(jìn)，形成更加科學(xué)的新型管理模式。由此智慧水電平臺(tái)，要從水電站的生產(chǎn)過(guò)程、業(yè)務(wù)流程、物理對(duì)象、環(huán)境條件等方面進(jìn)行數(shù)字化處理，然后將水電站的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)進(jìn)行量化，通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心以及高速的傳輸網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成海量數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，這些都是構(gòu)建的物理環(huán)境，進(jìn)一步在物理環(huán)境上要達(dá)到多維分析、態(tài)勢(shì)感知、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、遠(yuǎn)程控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等集成的統(tǒng)一平臺(tái)，再將其與云端的智能電廠平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)、運(yùn)檢、調(diào)度、算法等于一體，實(shí)現(xiàn)云端的智能協(xié)同。

（二）、智慧水電平臺(tái)框架組成

可以將智慧水電平臺(tái)劃分為三個(gè)層級(jí)，包括云端智能協(xié)同層，數(shù)據(jù)集成層以及水電站物理層。

云端智能協(xié)同層應(yīng)當(dāng)是一個(gè)綜合分析平臺(tái)，要集成數(shù)據(jù)、算法、監(jiān)控、運(yùn)檢、調(diào)度等功能，并通過(guò)接口兼容集中管控的管理大屏、移動(dòng)設(shè)備、數(shù)字化門戶等。它是一個(gè)典型的云服務(wù)架構(gòu)層，包括資源層、中間層、共享服務(wù)層以及接口層，資源層包括物理資源和虛擬資源池，屬于底層，主要包括各種硬件設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)等，物理資源層之上還有虛擬資源池，用虛擬化技術(shù)將硬件當(dāng)中存儲(chǔ)的資源匯聚的一個(gè)虛擬的資源池當(dāng)中即云端，中間層為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和測(cè)試提供接口，共享服務(wù)層主要提供應(yīng)用軟件，接口層則主要提供不同權(quán)限用戶訪問(wèn)云端的接口。

數(shù)據(jù)集成層，核心是數(shù)據(jù)庫(kù)，它屬于云服務(wù)架構(gòu)當(dāng)中的虛擬資源層，統(tǒng)轄地圖數(shù)據(jù)、安全數(shù)據(jù)、檢修數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)、水文檢測(cè)數(shù)據(jù)等等，實(shí)現(xiàn)方法也比較簡(jiǎn)單，可以采取網(wǎng)格技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成。在數(shù)據(jù)集成上描述模型提供聚合形式，這個(gè)模型是一個(gè)數(shù)據(jù)空間加上它的聚合空間。解釋模型將描述模型揭示的信息之間的關(guān)系進(jìn)行定義，然后預(yù)測(cè)模型利用已知的關(guān)系推測(cè)出更多的描述信息。在數(shù)據(jù)的集成當(dāng)中相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)際上可以很容易被歸納在一起，創(chuàng)建一個(gè)單一的虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)，或者稱為異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，而實(shí)際上每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)在加入異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)之前本身就擁有自己的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。這種數(shù)據(jù)庫(kù)方案并不需要改變?cè)瓉?lái)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，可以使數(shù)據(jù)整合方案更簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)。而該技術(shù)下的關(guān)鍵是中間件層，中間件層和每一個(gè)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)用其自帶的接口連接，將分布的數(shù)據(jù)庫(kù)映射為一種統(tǒng)一的虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)模型，應(yīng)用就可以利用該虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)去訪問(wèn)需要的信息。

水電站物理層主要是依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在水電站布置各種智能化前端設(shè)備，包括傳感器、監(jiān)控視頻終端、自動(dòng)化控制裝備等等，通過(guò)這些設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)水電站水工建筑、水利機(jī)械設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、輸配電設(shè)備等的智慧互聯(lián)。

2、智慧水電平臺(tái)建設(shè)思考

智慧水電系統(tǒng)平臺(tái)符合我國(guó)城市大腦和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局和整體規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)水電站的基礎(chǔ)信息管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析；整合行業(yè)信息資源，整合水電站基礎(chǔ)信息、現(xiàn)場(chǎng)圖片、基礎(chǔ)地理、地形數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、全景圖等，實(shí)現(xiàn)多源、多維、多態(tài)水電數(shù)據(jù)支撐；利用移動(dòng)端和手機(jī)APP 實(shí)現(xiàn)對(duì)電站信息的動(dòng)態(tài)反饋。

從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段有很多技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)智慧水電平臺(tái)的建設(shè)，目前已經(jīng)有很多成功的案例，比如麗水市投運(yùn)的智慧水電系統(tǒng)平臺(tái)，該系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)、智慧水電信息系統(tǒng)、移動(dòng)端APP。又比如浙江宇豐水電集團(tuán)有限公司投運(yùn)的水庫(kù)工程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理平臺(tái)、智慧水電標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了大屏幕切換顯示，實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、水位監(jiān)控等大屏幕顯示。實(shí)現(xiàn)了電氣主接線、狀態(tài)監(jiān)控界面、報(bào)警光字牌、視頻監(jiān)控畫(huà)面、油氣水畫(huà)面、水位波動(dòng)和報(bào)警畫(huà)面、水電站文化風(fēng)景圖、安全運(yùn)行時(shí)間等通過(guò)手機(jī)界面隨時(shí)隨地查看，提高了整個(gè)電站的安全管理水平。實(shí)現(xiàn)了水電站安全云巡檢、水庫(kù)大壩安全云巡檢，手機(jī)終端查看巡檢記錄、巡檢報(bào)告、設(shè)備異常情況等。

可以看到數(shù)據(jù)已經(jīng)成為水電站管理當(dāng)中非常重要的資產(chǎn)，未來(lái)智慧水電必定會(huì)大量依靠專業(yè)數(shù)據(jù)中心來(lái)進(jìn)行管理，電廠職工角色必定要逐步轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、維護(hù)與應(yīng)用，而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用最關(guān)鍵的是給管理和決策做支撐，因此要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化，打通水電站各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、應(yīng)用子系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)集成，為不同場(chǎng)景提供所需數(shù)據(jù)，從實(shí)時(shí)以及歷史數(shù)據(jù)當(dāng)中進(jìn)行可視化的大數(shù)據(jù)分析，其中關(guān)鍵點(diǎn)是數(shù)據(jù)挖掘，數(shù)據(jù)挖掘是數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，為了推動(dòng)智能化分析，可以使用機(jī)器學(xué)習(xí)的方法，現(xiàn)階段機(jī)器學(xué)習(xí)有很多種實(shí)現(xiàn)方法，比如自適應(yīng)增強(qiáng)方法。采用全數(shù)據(jù)鏈閉環(huán)反饋?zhàn)赃m應(yīng)模式，對(duì)水電系統(tǒng)的核心要素、重點(diǎn)目標(biāo)、線上線下位置、狀態(tài)、數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)、分析等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面挖掘分析和智能化分析應(yīng)用。

七、我司建設(shè)智慧水電存在的問(wèn)題

1、智慧水電投資建設(shè)方向及預(yù)期效益評(píng)估。在港投集團(tuán)層面上，關(guān)于在智慧電廠怎么投資，在哪個(gè)電站投資以及預(yù)期的投資回報(bào)是什么的決策，仍然缺乏這種類型的評(píng)估。

2、如何為港投集團(tuán)和嘉陵江流域打造智慧電站。在單個(gè)發(fā)電廠中建設(shè)智慧水電項(xiàng)目會(huì)影響較少的歷史數(shù)據(jù)樣本，單獨(dú)的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)差異以及模型選擇的差異。準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型業(yè)務(wù)的智能場(chǎng)景非常困難。依靠現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺(tái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，需要更大數(shù)據(jù)樣本的支持。

3、在港航公司及港投集團(tuán)層面，智慧電廠的建設(shè)不能成為新的數(shù)據(jù)島。為了進(jìn)行規(guī)范化，集約化的管控，建設(shè)智慧電站項(xiàng)目，必須做好管理和數(shù)據(jù)共享。

八、結(jié)語(yǔ)

第3篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；社會(huì)評(píng)價(jià)制度；質(zhì)量保障；特色質(zhì)量觀

高等職業(yè)教育質(zhì)量保障，是指高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的相關(guān)主體（主要指政府、社會(huì)和高校），通過(guò)運(yùn)用質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制、質(zhì)量審計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)估等手段所進(jìn)行的高等職業(yè)教育質(zhì)量的持續(xù)促進(jìn)活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，政府一直是我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的主導(dǎo)者，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，政府的質(zhì)量需求已不能代表社會(huì)的質(zhì)量需求，政府的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不能代表社會(huì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了有效促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和辦學(xué)水平的不斷提升，必須建立以社會(huì)評(píng)價(jià)制度為主導(dǎo)的質(zhì)量保障體系。

特色質(zhì)量觀是建立高職教育社會(huì)評(píng)價(jià)制度的內(nèi)在根據(jù)

高等教育質(zhì)量是高等教育產(chǎn)品和服務(wù)在滿足社會(huì)和學(xué)生發(fā)展以及高等教育系統(tǒng)自身有序運(yùn)轉(zhuǎn)方面要求的程度，具體表現(xiàn)為高等教育的功效性、人文性和調(diào)適性。

我國(guó)高等職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，既具有行業(yè)性和區(qū)域性，直接為地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展服務(wù)；又具有職業(yè)技能性，直接為人的就業(yè)服務(wù)；還具有市場(chǎng)適應(yīng)性，與勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系密切。因此，對(duì)高等職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，其功效性是為特定的行業(yè)、崗位或崗位群培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用型人才，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其人文性是適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生的職業(yè)準(zhǔn)備能力、職業(yè)適應(yīng)能力和職業(yè)發(fā)展能力；其調(diào)適性是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容和教育模式，不斷提高與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吻合程度。

由此可見(jiàn)，高等職業(yè)教育質(zhì)量在于它的針對(duì)性和適應(yīng)性。針對(duì)性指高等職業(yè)教育以職業(yè)價(jià)值為主要追求目標(biāo)，著重掌握職業(yè)應(yīng)用型知識(shí)與技術(shù)，努力滿足特定社會(huì)行業(yè)和社會(huì)職業(yè)的專門人才需求；適應(yīng)性指高等職業(yè)教育能及時(shí)反映市場(chǎng)需求，敏銳捕捉市場(chǎng)信息，并根據(jù)科技的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，使培養(yǎng)出的人才適應(yīng)社會(huì)和用人單位的需要。這就是高等職業(yè)教育質(zhì)量的特色。高等職業(yè)教育的質(zhì)量源于特色，以特色求質(zhì)量是高等職業(yè)教育的發(fā)展之道。

但在實(shí)踐中，我國(guó)高職的發(fā)展卻存在不可忽視的質(zhì)量困境，不少高職院校仍在自覺(jué)或不自覺(jué)地模仿普通高等教育，把自己變成本科教育的“壓縮餅干”。這些困境主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊；特色不鮮明，人才質(zhì)量不高；傳統(tǒng)教學(xué)方式仍占主導(dǎo)地位，專業(yè)設(shè)置模仿本科院校，專業(yè)劃分過(guò)細(xì)；教育質(zhì)量定位不準(zhǔn)確，有向?qū)W術(shù)偏移的傾向。這些狀況的徹底改變，必須依賴于社會(huì)評(píng)價(jià)制度的建立。只有建立完善的社會(huì)評(píng)價(jià)制度，才能使高職院校逐步意識(shí)到自身發(fā)展的真正依托是社會(huì)，絕不僅僅是政府；教育質(zhì)量不僅需要政府認(rèn)可，更需要社會(huì)認(rèn)可；不僅需要政府評(píng)價(jià)，更需要社會(huì)評(píng)價(jià)。只有這樣，才能促使高職院校真正樹(shù)立特色質(zhì)量觀，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。

社會(huì)評(píng)價(jià)是建立高職教育

社會(huì)評(píng)價(jià)制度的客觀要求

社會(huì)評(píng)價(jià)是高職教育社會(huì)化的有效途徑高職教育社會(huì)化過(guò)程是指通過(guò)內(nèi)部健全的運(yùn)行機(jī)制主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，獲得自我發(fā)展，贏得社會(huì)承認(rèn)和支持的過(guò)程。高職院校辦的是社會(huì)化的大教育，其實(shí)質(zhì)就是社會(huì)化辦學(xué)。社會(huì)化是高職院校生存和發(fā)展的根本途徑。這種社會(huì)化表現(xiàn)在：一方面，高職院校面向社會(huì)自主辦學(xué)，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制以社會(huì)需求為導(dǎo)向，積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，滿足教育投資者個(gè)人以及社會(huì)用人單位的要求，從而獲得更好的發(fā)展機(jī)遇；另一方面，高職院校能為社會(huì)所接受，在整個(gè)高教市場(chǎng)中正常競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展。從目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，高職院校內(nèi)部有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚待激活和完善，社會(huì)聲譽(yù)、品牌形象尚未建立，社會(huì)認(rèn)可度較低。因此，高職院校在面向社會(huì)辦學(xué)過(guò)程中，迫切需要了解社會(huì)需求，也迫切需要社會(huì)的了解。而社會(huì)評(píng)價(jià)正好提供了這樣一個(gè)途徑：一方面，社會(huì)可以通過(guò)對(duì)高職教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)為市場(chǎng)選擇高職教育提供依據(jù)，擴(kuò)大高職教育的社會(huì)影響；另一方面，高職院校也可以通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)為自身發(fā)展獲取信息和資源，以利于在競(jìng)爭(zhēng)中形成自律機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)自身發(fā)展。在我國(guó)，政府評(píng)價(jià)帶有濃厚的行政色彩，對(duì)市場(chǎng)需求的變化與發(fā)展把握得不夠及時(shí)和準(zhǔn)確，因而不能充分發(fā)揮對(duì)高職教育的引導(dǎo)作用。而高職院校本身發(fā)展歷程短，經(jīng)驗(yàn)積累少，其自我規(guī)范、自我發(fā)展能力也較弱，因而其自評(píng)行為往往也不能真實(shí)反映其自身發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要。因此，高職院校要真正做到面向社會(huì)辦學(xué)，培養(yǎng)出受社會(huì)歡迎的技術(shù)應(yīng)用型人才，其質(zhì)量評(píng)價(jià)就不能局限于自我評(píng)價(jià)和政府評(píng)價(jià)，還應(yīng)該建立有效的社會(huì)評(píng)價(jià)制度，使高職院校能及時(shí)了解社會(huì)需求，調(diào)整發(fā)展方向，適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，走社會(huì)化發(fā)展之路。

社會(huì)評(píng)價(jià)在高職質(zhì)量保障中具有獨(dú)特的作用首先，社會(huì)評(píng)價(jià)有利于高職院校加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，貼近社會(huì)需求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育處于政府的直接管理和控制之下，以政府為中心，體現(xiàn)政府意志，反映政府需求，為政府服務(wù)。而社會(huì)作為職業(yè)教育成果的最終使用者，消費(fèi)者的地位長(zhǎng)期被忽略，一定程度上造成了職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不適應(yīng)社會(huì)需求的狀況。而建立高職社會(huì)評(píng)價(jià)制度，可以有效溝通培養(yǎng)單位與社會(huì)的聯(lián)系，促使培養(yǎng)單位主動(dòng)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮辦學(xué)的自主權(quán)，按照社會(huì)需求來(lái)發(fā)展高等職業(yè)教育，減少工作的盲目性。其次，社會(huì)評(píng)價(jià)可以加強(qiáng)高職院校的社會(huì)服務(wù)職能，與社會(huì)共生。服務(wù)社會(huì)是高職院校的基本職能，也是其生存與發(fā)展的基本條件。高職院校的價(jià)值目標(biāo)不是“象牙塔”，而是著眼于建立本地區(qū)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)中心、科學(xué)文化輻射中心和人力資源開(kāi)發(fā)中心，為推進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這就需要建立完善的高等職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)制度，以提高高職院校社會(huì)參與的積極性。高職院校既可以為本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)各類高級(jí)人才，也可以結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐問(wèn)題，結(jié)合生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)難題，開(kāi)展科學(xué)研究，還可以通過(guò)各種形式為本地區(qū)社會(huì)發(fā)展提供各種直接服務(wù)，在促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。再次，社會(huì)評(píng)價(jià)有利于形成對(duì)高等職業(yè)教育的社會(huì)監(jiān)督，防止教育尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)。在近幾年的發(fā)展中，個(gè)別高職院校出現(xiàn)了一些違規(guī)行為，如教學(xué)管理不規(guī)范、教學(xué)培養(yǎng)不到位以及招生尋租等，致使部分社會(huì)公眾認(rèn)為高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量低、學(xué)生能力弱。這對(duì)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展造成了損害。社會(huì)評(píng)價(jià)則為高等職業(yè)教育的社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)參與提供了保障，有利于高等職業(yè)教育有序競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。同時(shí)，社會(huì)評(píng)價(jià)也能減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)當(dāng)前的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障中，政府作為單一的保障主體投入了大量的人力、物力、財(cái)力，不僅耗費(fèi)巨大，而且效率低下。而社會(huì)評(píng)價(jià)能促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，使政府把一部分不該管也管不好的事務(wù)通過(guò)委托或讓渡等方式轉(zhuǎn)交給其他社會(huì)組織，這樣既能減輕政府負(fù)擔(dān)，又能提高政府效率。

轉(zhuǎn)貼于

總之，社會(huì)評(píng)價(jià)是我國(guó)高職質(zhì)量保障體系不可或缺的組成部分，有著政府評(píng)估與高職院校自評(píng)所無(wú)法替代的作用。

國(guó)外質(zhì)量保障的經(jīng)驗(yàn)是建立高職教育社會(huì)評(píng)價(jià)制度的重要參照

美國(guó)美國(guó)的高等職業(yè)教育主要由社區(qū)學(xué)院承擔(dān)，其質(zhì)量保障體系隸屬于美國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系，由單位認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證兩部分組成，具有鮮明的民間色彩。單位認(rèn)證由院校聯(lián)合會(huì)下設(shè)的專門委員會(huì)實(shí)施。美國(guó)的大學(xué)和學(xué)院按照地區(qū)歸屬組成六個(gè)院校聯(lián)合會(huì)，分別簡(jiǎn)稱為NEASC、MSA、SACS、NCA、NWA、WASC。其中NEASC設(shè)置2個(gè)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)普通高等學(xué)校和技術(shù)與職業(yè)學(xué)院的認(rèn)證；NCA設(shè)置2個(gè)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)對(duì)頒授學(xué)位的高等學(xué)校和社區(qū)及初級(jí)學(xué)院進(jìn)行認(rèn)證；WASC設(shè)置3個(gè)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)和初級(jí)學(xué)院、高級(jí)學(xué)院和大學(xué)以及對(duì)不頒授學(xué)位的成人教育和中學(xué)后教育進(jìn)行認(rèn)證。專業(yè)認(rèn)證由美國(guó)教育部認(rèn)可的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施。專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的認(rèn)證活動(dòng)絕大多數(shù)都是學(xué)士學(xué)位以下層次和非學(xué)位項(xiàng)目。被美國(guó)教育部認(rèn)可并公布的50家認(rèn)證機(jī)構(gòu)中，僅有5～6家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證項(xiàng)目涉及博士或碩士層次，大多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)位類型主要為職業(yè)型學(xué)位，如醫(yī)學(xué)護(hù)理、家政服務(wù)、商業(yè)管理等。此外，大眾媒體（Yahoo網(wǎng)站、美國(guó)商業(yè)周刊等）也積極組織大學(xué)的排行，以促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高。

英國(guó)英國(guó)有著重視高等教育質(zhì)量的優(yōu)良傳統(tǒng)，其高等職業(yè)教育質(zhì)量被納入高等教育質(zhì)量保障體系。英國(guó)的高等教育質(zhì)量保障體系主要由內(nèi)外兩大系統(tǒng)組成：一是由政府主導(dǎo)的內(nèi)部系統(tǒng)，包括大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)術(shù)審計(jì)處、商業(yè)與技術(shù)教育協(xié)會(huì)、各高校內(nèi)部自我評(píng)價(jià)制度等，主要職責(zé)是標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂；二是由民間機(jī)構(gòu)組成的外部系統(tǒng)，包括大學(xué)基金委員會(huì)、女王巡視團(tuán)、高等教育協(xié)會(huì)、高等教育質(zhì)量保證署（QAA）、國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)和英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟等，主要任務(wù)是按照國(guó)家法律和政府政策對(duì)高等學(xué)校的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和審計(jì)，對(duì)多科技術(shù)學(xué)院、師范學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等高等職業(yè)院校和高等專科院校的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。除此之外，英國(guó)還有一個(gè)由民間組織和新聞機(jī)構(gòu)構(gòu)成的獨(dú)立的民間監(jiān)督與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，包括《泰晤士報(bào)》、《金融時(shí)報(bào)》、商業(yè)企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體等，它一方面從民間立場(chǎng)直接組織專家對(duì)高等職業(yè)教育和高等專科教育進(jìn)行評(píng)價(jià)，另一方面也為政府、大眾以及國(guó)際社會(huì)提供質(zhì)量評(píng)判的依據(jù)。

法國(guó)法國(guó)是典型的政府主導(dǎo)型質(zhì)量保障模式，但近年來(lái)也開(kāi)始放松政府管制，社會(huì)力量參與質(zhì)量保障的程度不斷提高。其高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系是全國(guó)教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的一部分，具有以下鮮明的法國(guó)特色：以整個(gè)教育系統(tǒng)為評(píng)價(jià)對(duì)象，把高等職業(yè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)納入全國(guó)教育系統(tǒng)評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括教育管理、教學(xué)、專業(yè)學(xué)科、課程建設(shè)、教師、學(xué)生、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、改革規(guī)劃等；1986年成立國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，政府無(wú)權(quán)干涉。保證了評(píng)價(jià)的獨(dú)立性、公正性、客觀性和權(quán)威性；評(píng)價(jià)方式多樣化，包括自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式，堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，對(duì)信息進(jìn)行綜合分析；評(píng)價(jià)委員會(huì)的報(bào)告是保密的，但評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并由評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及評(píng)價(jià)結(jié)果考慮對(duì)高等職業(yè)教育和高等專科教育的撥款。

共性分析通過(guò)對(duì)以上幾國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量保障模式的介紹，我們不難看出其中一些共同點(diǎn)：第一，家長(zhǎng)、社區(qū)、實(shí)業(yè)界廣泛參與高等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障。家長(zhǎng)可以通過(guò)具有審議性質(zhì)的家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)校董事會(huì)將自己對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議傳達(dá)給校方。學(xué)校為了取得家長(zhǎng)的支持，采取多種措施積極主動(dòng)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，為家長(zhǎng)參與學(xué)校管理提供條件，對(duì)家長(zhǎng)的意見(jiàn)予以認(rèn)真考慮，并給予滿意的答復(fù)。社區(qū)成員代表、實(shí)業(yè)界以及其他社會(huì)利益團(tuán)體代表不僅可以選擇學(xué)校董事會(huì)成員，還可在公眾集會(huì)發(fā)表對(duì)于教育的意見(jiàn)，向?qū)W校提出要求以維護(hù)自己集團(tuán)的利益。第二，許多學(xué)術(shù)團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展高等職業(yè)技術(shù)教育的評(píng)價(jià)活動(dòng)。如美國(guó)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合委員會(huì)、斯坦福評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)、西密執(zhí)安大學(xué)評(píng)價(jià)中心等，這些學(xué)術(shù)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)有兩個(gè)基本特點(diǎn)：一是專業(yè)規(guī)范，不僅對(duì)教育評(píng)價(jià)的模式、方法、內(nèi)容、效用進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，而且在聯(lián)系實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了很多著名的評(píng)價(jià)觀點(diǎn)，發(fā)表了許多研究報(bào)告和專題論文；二是具體深入，不僅涉及學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、學(xué)校的效能評(píng)價(jià)，而且還深入到每門課程的閱讀、寫(xiě)作、科學(xué)素養(yǎng)、動(dòng)手能力等各個(gè)方面。第三，高等教育鑒定機(jī)構(gòu)是高等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障的中堅(jiān)力量。高等教育鑒定機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是：機(jī)構(gòu)獨(dú)立、權(quán)威性強(qiáng)；服務(wù)宗旨明確；有章可循、有法可依；以行業(yè)自律為主。它的主要職責(zé)是：服務(wù)；指導(dǎo)；監(jiān)督。它的人員組成具有很強(qiáng)的社會(huì)性，一般為成員學(xué)校的校長(zhǎng)、教授、各方面專家、研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者、社區(qū)及企事業(yè)單位的代表等。它的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、方式和結(jié)果一般不受政府的干預(yù)，以保持客觀公正。高等教育鑒定機(jī)構(gòu)以“促進(jìn)學(xué)校的不斷改進(jìn)”為目的，以為各成員學(xué)校提供真誠(chéng)的服務(wù)為宗旨，并以其在評(píng)價(jià)活動(dòng)中的自愿、合作、公正等基本信條而獲得極高的聲譽(yù)，其鑒定結(jié)果被政府各部門、獎(jiǎng)學(xué)金委員會(huì)、基金會(huì)、咨詢顧問(wèn)委員會(huì)、雇主、學(xué)生或家長(zhǎng)等廣泛認(rèn)可和運(yùn)用。一所學(xué)校能否成功地籌集經(jīng)費(fèi)和獲得生源，通過(guò)嚴(yán)格的鑒定認(rèn)可程序是必不可少的一環(huán)。只有通過(guò)鑒定，才能得到同行或社會(huì)的認(rèn)可，才能得到政府或團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)資助。

總之，從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高等職業(yè)教育是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種動(dòng)力，它的規(guī)模與質(zhì)量決定著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平，而高等職業(yè)教育質(zhì)量水平的不斷提高又依賴于成熟完善的社會(huì)評(píng)價(jià)制度。因此，我國(guó)應(yīng)在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的高等職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)制度，這已成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育快速、健康、持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)

[1]余小波.高等教育質(zhì)量概念：內(nèi)涵與外延[J].高教發(fā)展與評(píng)估，2005，（6）.

第4篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

一、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的重要意義

新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)職工是工人階級(jí)的一部分，最大限度地把新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)其合法權(quán)益，是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針的具體體現(xiàn)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)職工合法權(quán)益的客觀需要。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，有利于建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，提高職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件, 促進(jìn)企業(yè)和職工取得“雙贏”。

為此，我們以石化社區(qū)(街道)黨工委、石化街道辦事處名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的意見(jiàn)》文件，將組建工會(huì)組織與評(píng)選先進(jìn)相結(jié)合。有關(guān)部門在開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取街道總工會(huì)的意見(jiàn)。將新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)是否建立工會(huì)組織，是否支持工會(huì)開(kāi)展工作，勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定，作為評(píng)選的重要條件之一，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)不斷發(fā)展。

二、大力推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組建工作

《石化社區(qū)(街道)黨工委、石化街道辦事處關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的意見(jiàn)》明確規(guī)定凡依法注冊(cè)登記，并已開(kāi)業(yè)投產(chǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)及公益服務(wù)等組織，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，都必須依法建立工會(huì)組織。基本做到“企業(yè)組建的同時(shí)籌備成立工會(huì)組織，企業(yè)開(kāi)業(yè)的同時(shí)工會(huì)開(kāi)展工作，職工入廠的同時(shí)加入工會(huì)組織”。新經(jīng)濟(jì)組織(含公益服務(wù)等組織)企業(yè)職工在25人以上的，要建立基層工會(huì)委員會(huì);不足25人的，可以建立基層工會(huì)，選舉主席主持工作。也可按區(qū)域、行業(yè)建立聯(lián)合基層工會(huì)。企業(yè)女職工較多的，要建立工會(huì)女職工委員會(huì)。暫不具備網(wǎng)成立基層工會(huì)委員會(huì)的新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)，應(yīng)成立工會(huì)小組，待條件成熟后建立基層工會(huì)委員會(huì)。石化街道經(jīng)濟(jì)小區(qū)聯(lián)合工會(huì)原則上覆蓋20人以上的新經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)小組;各居民區(qū)聯(lián)合工會(huì)原則上覆蓋20人以下的新經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)小組。石化街道公益服務(wù)聯(lián)合工會(huì)原則上覆蓋20人以上的公益服務(wù)組織工會(huì)小組。通過(guò)建立寬領(lǐng)域、多層次的組織平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)工會(huì)組建的全覆蓋。

第5篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：勝利油田；改制企業(yè)；社保保險(xiǎn)；業(yè)務(wù)管理

近年來(lái)， 各地大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 實(shí)行企業(yè)改制。 這兩年也是勝利油田改制分流最關(guān)鍵的時(shí)期。主輔分離、改制分流是油田推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施， 是勝利油田的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。但企業(yè)不論如何改制， 都應(yīng)依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)， 這是不可改變的。 然而， 有少數(shù)企業(yè)改制后， 不正常參加社會(huì)保險(xiǎn)， 從而引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題， 同時(shí)也為我們提出了如何對(duì)改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行管理的問(wèn)題。

一、勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

勝利油田企業(yè)改制是最近兩年才開(kāi)始的， 改制企業(yè)都是委托勝利油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心為其代辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)， 同時(shí)指定某個(gè)保險(xiǎn)事務(wù)所為業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)， 對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和服務(wù)。改制企業(yè)員工與勝利油田其他企業(yè)職工一樣享有相同的社會(huì)保險(xiǎn)待遇， 也承擔(dān)相同的保險(xiǎn)義務(wù)。總的來(lái)說(shuō)， 在勝利油田社會(huì)保險(xiǎn)中心的管理和服務(wù)下， 在各改制企業(yè)的共同努力下， 改制企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都正常開(kāi)展起來(lái)了。

二、勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中存在的問(wèn)題

勝利油田改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)雖然都正常開(kāi)展起來(lái)了，但也存在不少的問(wèn)題， 主要表現(xiàn)在：

1、改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)不夠重視。 在改制企業(yè)中， 普遍存在著一種現(xiàn)象， 就是“重效益， 輕社保， 重眼前， 輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”。 大多數(shù)改制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為：“在自己的經(jīng)營(yíng)期間， 只要將眼前的效益搞上去， 讓員工拿到更多的現(xiàn)錢， 就可以了，而不必管員工社會(huì)保險(xiǎn)待遇的高低以及員工退休后的情況如何”。

2、改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員業(yè)務(wù)不精。在改制企業(yè)中， 由于把經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位， 就導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)崗位及工作人員的定編偏低， 且多為兼職。人員少， 工作量大， 且經(jīng)常更換人員， 難以避免地影響正常的社會(huì)保險(xiǎn)工作。

3、對(duì)改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)管力度不到位。改制企業(yè)員工參保手續(xù)的審核、繳費(fèi)基數(shù)的核定、崗位工種的界定以及人事檔案和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)的保管等方面都存在著不同的問(wèn)題。

4、對(duì)改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理難度正在增加。改制企業(yè)的員工流動(dòng)性更強(qiáng)、崗位更不固定、收入差距更大、就業(yè)形式更加靈活， 這就對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)I務(wù)的管理和服務(wù)提出了更高的要求。

5、保險(xiǎn)中心與改制企業(yè)之間協(xié)調(diào)、溝通不夠， 保險(xiǎn)信息不暢通。社會(huì)保險(xiǎn)涉及范圍廣， 情況復(fù)雜， 及時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)新的政策、文件和各種信息， 傳達(dá)到改制企業(yè)是順利實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前， 這些做得還都不到位。

三、對(duì)加強(qiáng)勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的建議

筆者通過(guò)對(duì)勝利油田改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)特點(diǎn)的分析， 在反復(fù)學(xué)習(xí)上級(jí)文件， 研究相關(guān)保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上， 對(duì)改制企業(yè)社會(huì)的管理與服務(wù)方面提出以下建議：

1、協(xié)調(diào)好保險(xiǎn)中心與改制企業(yè)之間的關(guān)系， 創(chuàng)造和諧社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)境。社會(huì)保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程， 需要保險(xiǎn)部門與改制企業(yè)密切配合， 形成合力。通過(guò)協(xié)調(diào)， 確保各改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)崗位明確、人員穩(wěn)定、責(zé)任落實(shí)。其中領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

2、加大對(duì)改制企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。 對(duì)改制企業(yè)的監(jiān)督管理主要是嚴(yán)把改制企業(yè)參保中的五關(guān)： 一是嚴(yán)把人數(shù)關(guān)， 認(rèn)真審查新參加工作員工的投保資格， 按規(guī)定嚴(yán)格辦理員工退休的手續(xù)， 確保參保人數(shù)的準(zhǔn)確無(wú)誤；二是嚴(yán)把繳費(fèi)基數(shù)關(guān)， 改制企業(yè)員工嚴(yán)格按照上年平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，不得隨意增大或減小；三是嚴(yán)把保險(xiǎn)基金關(guān)， 確保保險(xiǎn)基金及時(shí)、足額到位；四是嚴(yán)把崗位關(guān)， 規(guī)范改制企業(yè)員工管理崗位、操作崗位的界定以及特殊工種的確定；五是嚴(yán)把檔案資料關(guān)， 對(duì)改制企業(yè)的人事檔案和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)等資料要嚴(yán)格檢查， 確保保險(xiǎn)檔案資料的安全、完整、準(zhǔn)確。

3、深入研究新的保險(xiǎn)政策， 更好地為改制企業(yè)服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)，新的政策不斷出臺(tái)， 在社會(huì)保險(xiǎn)工作中要有深謀遠(yuǎn)慮的思想， 對(duì)新的政策進(jìn)行認(rèn)真研究，充分利用上級(jí)政策， 最大限度的為改制企業(yè)服好務(wù)。切實(shí)起到為改制企業(yè)保駕護(hù)航的作用。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論， 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提高業(yè)務(wù)人員的綜合質(zhì)量。社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性、專業(yè)性非常強(qiáng)， 要干好這項(xiàng)工作， 人員培訓(xùn)是關(guān)鍵。應(yīng)盡最大可能為改制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)， 要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)使工作人員理論精通， 業(yè)務(wù)熟練。

5、建立溝通機(jī)制，建全信息反饋網(wǎng)絡(luò)。要在保險(xiǎn)中心與改制企業(yè)之間建立暢通的信息渠道，指定專門的信息溝通人員， 制定相關(guān)的溝通管理制度， 保證雙方的保險(xiǎn)信息暢通， 確保出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到雙方的決策層。

6、對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好的改制企業(yè)， 應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)參加補(bǔ)充保險(xiǎn)或?qū)嵭衅髽I(yè)年薪制，以便引進(jìn)或留住企業(yè)急需的人才。同時(shí)， 鼓勵(lì)職工自愿參加商業(yè)保險(xiǎn)， 進(jìn)一步提高改制企業(yè)員工的保障水平。

參考文獻(xiàn)

第6篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

ICU是一個(gè)無(wú)陪護(hù)，危重患者密集的場(chǎng)所，患者病情變化快、突發(fā)事件多，護(hù)理工作勞動(dòng)強(qiáng)度大。尤其是夜間護(hù)理人員少，又無(wú)人監(jiān)督，存在許多不安全因素，從而影響夜間護(hù)理質(zhì)量。為了取得良好的效果，我科采取了相應(yīng)的措施，現(xiàn)介紹如下。

1 夜間護(hù)理現(xiàn)狀分析

ICU夜間護(hù)理工作繁瑣辛苦、責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大、思想上不穩(wěn)定導(dǎo)致不能按規(guī)章制度辦事，加之病人多數(shù)為意思不清者，感情交流疏遠(yuǎn)等行為改變，嚴(yán)重影響了夜間護(hù)理質(zhì)量，加之病房的特殊性。（1）危重病人多。（2）病情常發(fā)生突然變化。（3）急診手術(shù)多。（4）病人意識(shí)不清、偏癱、失語(yǔ)、大小便失禁等。（5）常規(guī)治療工作和基礎(chǔ)護(hù)理多。護(hù)理任務(wù)十分繁重，護(hù)理中隨時(shí)可能發(fā)生突變都要獨(dú)立思考、需要及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處理。

2 方法

2.1合理的排班，突現(xiàn)人性化管理

管理者的支持是影響護(hù)士工作滿意感和心理健康的最有效方式［1］。根據(jù)病人的病情、人數(shù)適當(dāng)增加護(hù)士的人數(shù)，減輕工作負(fù)擔(dān)，按護(hù)士年齡職級(jí)來(lái)合理安排班次，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜班護(hù)理隊(duì)伍的力量，使護(hù)士們感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和尊重，有利于心態(tài)平衡，減輕護(hù)士的心理壓力。

2.2提高夜班護(hù)士的技術(shù)水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

護(hù)理部建立各項(xiàng)考核制度對(duì)護(hù)士進(jìn)行定期考核，科內(nèi)根據(jù)護(hù)士的資齡建立不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每月進(jìn)行危重病人的護(hù)理查房，講解護(hù)理要點(diǎn)，對(duì)新進(jìn)科護(hù)士要制定培訓(xùn)計(jì)劃，并定期進(jìn)行考核，讓其了解及掌握，努力提高他們的技術(shù)水平和專科理論知識(shí)，以便更好的進(jìn)行夜間護(hù)理工作。

2.3嚴(yán)格的交接班制度

包括物品交接和病情交接。物品交接主要是指搶救設(shè)施和急救藥品，尤其是急救用品應(yīng)交點(diǎn)清楚，以防搶救時(shí)手忙腳亂而延誤時(shí)機(jī)。更重要的是病情交接，必須床頭交接班，仔細(xì)查看病人，認(rèn)真聽(tīng)取患者的病情、用藥治療和手術(shù)情況；仔細(xì)查看患者的皮膚、管道，床單位、生命體征、監(jiān)護(hù)儀，呼吸機(jī)使用情況。明確病人病情，做到心中有數(shù)。

2.4嚴(yán)密巡視病情

夜間加強(qiáng)床邊觀察巡視、做到眼勤，手勤、腳勤，仔細(xì)觀察病人生命體征、病情變化及治療效果，根據(jù)觀察到的病情變化進(jìn)行分析，以提高搶救工作中的主動(dòng)權(quán)，認(rèn)真及時(shí)完成護(hù)理記錄。

2.5保證充沛的精力

人類正常的生物鐘是白天精力充沛，夜晚倦怠，所以大部分人類活動(dòng)規(guī)律是白天工作、夜晚休息［2］，而因ICU工作的特殊性，護(hù)士夜班輪換頻繁，如果休息不好，值班時(shí)易出現(xiàn)感覺(jué)不靈敏，反應(yīng)遲鈍及分辨能力下降的現(xiàn)象，即影響護(hù)理質(zhì)量又不利于身體健康。保證充沛的精力，上崗后進(jìn)入角色，對(duì)患者做到心中有數(shù)，工作才能得心應(yīng)手。

我院ICU成立以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)的人性化合理管理，使的各項(xiàng)護(hù)理措施及時(shí)、準(zhǔn)確、落實(shí)到位，科內(nèi)同事的良好團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，使得我科在建科以來(lái)度過(guò)了一個(gè)個(gè)“平安夜”。

總之，由于ICU的患者是個(gè)特殊的群體，我們?cè)诠ぷ髦幸獓?yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，具有高度的責(zé)任心，工作中做到細(xì)小慎微，這樣才能保證夜間護(hù)理質(zhì)量的安全。

參 考 文 獻(xiàn)

第7篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)電算化 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制制度是企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中為維護(hù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有效性和財(cái)產(chǎn)的安全完整而制定的各項(xiàng)規(guī)章、管理方法等的總稱，會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、原始數(shù)據(jù)操作準(zhǔn)確性問(wèn)題

在會(huì)計(jì)電算化中，計(jì)算機(jī)輸出的數(shù)據(jù)是在程序控制之下，對(duì)輸入的數(shù)據(jù)源自動(dòng)進(jìn)行加工處理，并儲(chǔ)存于磁性介質(zhì)上，所有記賬、分析及編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作均在計(jì)算機(jī)程序的控制下自動(dòng)進(jìn)行。然而，計(jì)算機(jī)中的原始數(shù)據(jù)必須由人工事先進(jìn)行審核和輸入計(jì)算機(jī)，一旦原始數(shù)據(jù)在輸入的過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤，計(jì)算機(jī)便無(wú)法識(shí)別，只會(huì)將錯(cuò)就錯(cuò)的進(jìn)行各種計(jì)算工作。因而，自動(dòng)處理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性完全依賴于原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)電算化的這一固有弱點(diǎn)對(duì)內(nèi)部控制提出了新的具體要求：一切數(shù)據(jù)的處理方法和過(guò)程都必須規(guī)范化，并保持準(zhǔn)確性和相對(duì)的穩(wěn)定性，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

二、 權(quán)限控制的重要性增強(qiáng)

在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)下，從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或取得憑證、登記帳簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求有相應(yīng)管理權(quán)限的人員簽字蓋章，而且所形成的紙質(zhì)數(shù)據(jù)若被修改可容易辨認(rèn)，通過(guò)崗位分工，筆記識(shí)別能有效防止差錯(cuò)與舞弊的發(fā)生，而在會(huì)計(jì)電算花系統(tǒng)下，原來(lái)人與人之間的聯(lián)系部分轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c計(jì)算機(jī)的聯(lián)系，會(huì)計(jì)人員的職能開(kāi)始從核算型向管理型轉(zhuǎn)移，原由的部分控制程序在新的環(huán)境下已經(jīng)失去作用，相應(yīng)產(chǎn)生了一些新的控制程序，原來(lái)核算工作有相當(dāng)一部分變?yōu)橛捎?jì)算機(jī)自動(dòng)完成，企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生由記錄于紙上轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募问絻?chǔ)存的磁盤或光盤上，而直接記錄在磁盤或光盤上的電子數(shù)據(jù)若被非法修改則不會(huì)留下篡改的痕跡，因此對(duì)操作者的身份識(shí)別和授權(quán)控制就顯得尤為重要，如果不能很好的解決以上問(wèn)題，就很難保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確性。

三、 會(huì)計(jì)檔案無(wú)紙化和電腦操作無(wú)形化的問(wèn)題

在手工方式下，信息以賬、證、表等形式儲(chǔ)存在不同的紙質(zhì)上，增、刪、修改了的會(huì)計(jì)憑證或會(huì)計(jì)帳冊(cè)都可以從各自的筆跡和印章上分清責(zé)任。但實(shí)行電算化會(huì)計(jì)后，有形記錄較之傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)大為減少，憑證、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的說(shuō)明和帳簿等大多要依賴計(jì)算機(jī)錄入、閱讀或查詢。此外，數(shù)據(jù)的載體也不同了，信息來(lái)源于數(shù)據(jù)和程序，并且從一開(kāi)始就儲(chǔ)存在各種磁性介質(zhì)上。有些業(yè)務(wù)或處理結(jié)果可能不能被打印出來(lái)，只有依靠計(jì)算機(jī)才能閱讀這些數(shù)據(jù)。如果缺乏適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制，那么未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改動(dòng)數(shù)據(jù)的可能性就會(huì)明顯增加，并且數(shù)據(jù)改動(dòng)后不會(huì)留下任何痕跡，電磁介質(zhì)受損壞，有丟失或毀損的危險(xiǎn)。所以，會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理形式提出了更高的要求，不僅要保存紙質(zhì)介質(zhì)會(huì)計(jì)核算資料，而且還要保存，保管好以磁性介質(zhì)方式儲(chǔ)存的各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序，以及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔和其他會(huì)計(jì)資料。因此，需要加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制以保證會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。 轉(zhuǎn)貼于

四、 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全隱患問(wèn)題突出

由于電算化會(huì)計(jì)相當(dāng)多的工作都要通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)在設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)階段普遍存在需求少，軟件設(shè)計(jì)重功能輕安全的現(xiàn)象，軟件設(shè)計(jì)選用的語(yǔ)言和數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性能低，以至軟件投入運(yùn)行后暴露諸多安全隱患，如數(shù)據(jù)庫(kù)呈開(kāi)放狀態(tài)，易于打開(kāi)，應(yīng)用系統(tǒng)軟件存在安全問(wèn)題等，這類問(wèn)題目前還尚未徹底地解決。同時(shí)，許多安全設(shè)施并為配置齊全，特別是計(jì)算機(jī)的硬件系統(tǒng)存在物理易損壞性，一旦硬件系統(tǒng)出現(xiàn)故障或停電等其他非人為原因，就將導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能被處理。同時(shí)，數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確高效主要依賴于財(cái)務(wù)軟件的質(zhì)量和性能，如果軟件質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)影響到數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確和速度，一旦程序中出現(xiàn)嚴(yán)重的病毒或遭受“黑客”襲擊，就將嚴(yán)重危害系統(tǒng)的安全。若不能及時(shí)排除病毒，則有可能擴(kuò)大損失。另外，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)主要保存在計(jì)算機(jī)的磁盤或者外在軟盤、光盤中，如果磁性介質(zhì)由于受熱、受潮、折損等原因出現(xiàn)損壞，保存的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)將丟失；若數(shù)據(jù)被人為惡意篡改、復(fù)制、偽造、銷毀，又不會(huì)留下任何痕跡，這些都會(huì)嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，因此計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性，從會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的難度較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大。

五、 財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的新問(wèn)題

第8篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

一、境外上市預(yù)選企業(yè)的上報(bào)程序

申請(qǐng)?jiān)诰惩獍l(fā)行股票并上市的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出申請(qǐng)，或者同時(shí)向上述兩者提出申請(qǐng)。

企業(yè)所在地的省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照下述原則和條件，對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰惩獍l(fā)行股票并上市的企業(yè)進(jìn)行初選后，以正式文件向中國(guó)證監(jiān)會(huì)推薦。由省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門同時(shí)推薦的企業(yè)將優(yōu)先考慮。

二、境外上市預(yù)選企業(yè)須滿足的條件

1.屬于優(yōu)先扶持1000家重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、120家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和100家現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的企業(yè)，適當(dāng)考慮其他類型的企業(yè)。

2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)考慮其他行業(yè)。

3.符合國(guó)家外商投資政策以及募股后符合國(guó)家對(duì)國(guó)有股控股政策要求的企業(yè)。

4.企業(yè)發(fā)行股票所募資金應(yīng)有明確用途。主要用于基建、技改項(xiàng)目（其中加工工業(yè)應(yīng)主要用于技改項(xiàng)目）和收購(gòu)兼并，也可用于調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、補(bǔ)充流動(dòng)資金等。屬于基建、技改項(xiàng)目建設(shè)的，須取得國(guó)家有關(guān)部門的正式批準(zhǔn)。

5.企業(yè)規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)效益較好。擬上市公司應(yīng)連續(xù)三年盈利。除基本滿足上市地關(guān)于企業(yè)規(guī)模和效益的要求外，考慮到企業(yè)籌資成本、上市后表現(xiàn)和運(yùn)作的合理性，預(yù)選企業(yè)須達(dá)到如下規(guī)模要求：原則上企業(yè)改組后投入上市公司部分的凈資產(chǎn)規(guī)模一般不少于4億元人民幣，前一年未經(jīng)審計(jì)的稅后利潤(rùn)規(guī)模一般應(yīng)達(dá)到6000萬(wàn)元人民幣以上。能源、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)原材料企業(yè)的資產(chǎn)、利潤(rùn)規(guī)模應(yīng)稍高。

對(duì)國(guó)家需要支持發(fā)展的基建和礦業(yè)項(xiàng)目，境外市場(chǎng)有業(yè)績(jī)豁免的，可以不需要連續(xù)盈利業(yè)績(jī)，但應(yīng)提供項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)及儲(chǔ)量預(yù)測(cè)報(bào)告。

6.籌資須達(dá)到一定規(guī)模。按合理市盈率計(jì)算，預(yù)計(jì)籌資額應(yīng)在5000萬(wàn)美元以上。

7.企業(yè)有一定的創(chuàng)匯能力，創(chuàng)匯水平一般須達(dá)到凈利潤(rùn)額的10％，上市后分紅派息有可靠的外匯來(lái)源。屬于基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的可適當(dāng)放寬，但應(yīng)得到外匯管理部門的初步承諾。

8.企業(yè)有良好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和較好的經(jīng)營(yíng)管理水平。主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，主要產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有一定的知名度，連續(xù)三年內(nèi)有比較穩(wěn)定的市場(chǎng)占有率；企業(yè)主要管理人員應(yīng)有較好的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)管理層基本保持穩(wěn)定。

9.在資產(chǎn)重組過(guò)程中沒(méi)有體制或法律上的障礙。

10.中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他條件。

三、推薦境外上市預(yù)選企業(yè)應(yīng)附送下列文件

1.省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的推薦文件。

2.公司的申請(qǐng)文件，含公司決策機(jī)構(gòu)同意境外上市的文件、主要發(fā)起人和擬組建公司基本概況及財(cái)務(wù)狀況（最近連續(xù)三年的財(cái)務(wù)概要）、初步改組方案（包括公司改組前、后的結(jié)構(gòu)框架圖）、籌資用途、外匯來(lái)源等內(nèi)容。

3.公司符合境外發(fā)行股票與上市條件的說(shuō)明材料和有關(guān)文件。

4.所募資金運(yùn)用的可行性報(bào)告及有關(guān)批準(zhǔn)文件。

5.擬上市公司前三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，其中最近一年須經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師審閱。

6.擬上市公司當(dāng)年及下一年度稅后利潤(rùn)預(yù)測(cè)及依據(jù)，其中當(dāng)年利潤(rùn)預(yù)測(cè)應(yīng)經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師審閱。

7.兩家以上境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)公司發(fā)行所作的分析報(bào)告。

8.中國(guó)證監(jiān)會(huì)需要的其他文件。

9.申請(qǐng)企業(yè)簡(jiǎn)表（見(jiàn)附件）。

10.公司籌備小組聯(lián)系方法。

第9篇：智慧漁業(yè)監(jiān)管范文

作者認(rèn)為，建筑企業(yè)之所以在稅改中受到的沖擊較大，既有當(dāng)時(shí)稅收政策不完善的原因，也有行業(yè)自身管理不規(guī)范的原因。故作者從三個(gè)維度構(gòu)建了建筑企業(yè)增值稅管理新思維，即價(jià)稅分離理念、空間管理觀念和時(shí)間管理觀念。

第一，切實(shí)貫徹“價(jià)稅分離”理念。也就是說(shuō)，在全業(yè)務(wù)流程管理中均需考慮增值稅的價(jià)外稅特性，自覺(jué)把增值稅作為企業(yè)決策的重要因素之一。從普遍意義上講，價(jià)稅分離的對(duì)象是“損益”，即包括收益和費(fèi)用的兩大方面，其中的費(fèi)用概念是廣義的，既包括會(huì)計(jì)上的成本和期間費(fèi)用，也包括尚未轉(zhuǎn)化為成本費(fèi)用的購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)。價(jià)稅分離對(duì)企業(yè)管理的影響主要有以下幾個(gè)方面：在投標(biāo)管理上，務(wù)必在投標(biāo)階段就高度重視增值稅的因素。建筑企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研判業(yè)主的招標(biāo)文件，結(jié)合所在省份的計(jì)價(jià)規(guī)則和本企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)價(jià)稅分離的原則，選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)稅方法進(jìn)行報(bào)價(jià)，確保稅金的足額計(jì)取；在招標(biāo)管理上，招標(biāo)工作是建筑企業(yè)生產(chǎn)要素配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建筑企業(yè)作為招標(biāo)方對(duì)分包商、供應(yīng)商的選擇，核心的問(wèn)題是在滿足生產(chǎn)所需的前提下，如何最大程度地降低建筑企業(yè)的采購(gòu)成本；在會(huì)計(jì)核算上，價(jià)稅分離對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響主要包括兩個(gè)方面四類事項(xiàng)，一是如何反映收入側(cè)現(xiàn)實(shí)的納稅義務(wù)和未來(lái)的納稅義務(wù)，二是如何反映成本側(cè)現(xiàn)實(shí)的抵扣權(quán)利和未來(lái)的抵扣權(quán)利。

第二，把增值稅管理的空間由單一企業(yè)拓展至整個(gè)價(jià)值鏈條。也就是說(shuō)，增值稅的管理既需要考慮本企業(yè)的稅收政策，也需要關(guān)注上游納稅人和下游納稅人的稅收政策。站在建筑企業(yè)的角度，材料設(shè)備供應(yīng)商、建筑分包企業(yè)以及其他企業(yè)共同構(gòu)成了建筑企業(yè)的上游企業(yè)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及其他建設(shè)單位構(gòu)成了建筑企業(yè)的下游企業(yè)；它們與建筑企業(yè)一道構(gòu)成了建筑企業(yè)的增值稅價(jià)值鏈。內(nèi)部增值稅價(jià)值鏈要解決的主要問(wèn)題是，如何正確處理增值稅的納稅主體與建筑企業(yè)商家的分級(jí)管理體制之間的關(guān)系。

第三，樹(shù)立時(shí)間管理觀念，重視增值稅的時(shí)間管理。科學(xué)把控與增值稅相關(guān)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)合理規(guī)劃涉稅的各個(gè)時(shí)間點(diǎn)，向時(shí)間要稅收利益。建筑企業(yè)的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間會(huì)對(duì)銷項(xiàng)稅額以及預(yù)繳稅款產(chǎn)生直接影響，納稅義務(wù)發(fā)生了，就需要確認(rèn)銷項(xiàng)稅額，涉及跨地級(jí)行政區(qū)施工的，還要在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳增值稅及其附加。觸發(fā)建筑企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的因素有四個(gè)，即收工程款、開(kāi)具發(fā)票、書(shū)面合同約定和工程竣工。其中，工程收款對(duì)建筑企業(yè)而言，越早越好，而工程竣工則屬于重要履約目標(biāo)，因此，這兩個(gè)因素均不存在管理和規(guī)劃的空間。

一直以來(lái)，建筑業(yè)普遍存在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化、毛利率較低的問(wèn)題，而“營(yíng)改增”的實(shí)施又使建筑企業(yè)面臨一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和管理問(wèn)題。為規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)應(yīng)做到：

第一，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身管理特點(diǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，沿著“防患于未然、提質(zhì)增效、節(jié)約成本”的思路，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上，應(yīng)重視信息化管理，當(dāng)企業(yè)在內(nèi)部環(huán)境或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，企業(yè)管理人員可以快速接到預(yù)警，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行識(shí)別；在風(fēng)險(xiǎn)分析上，企業(yè)要判斷出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)在內(nèi)部環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、還是投資過(guò)程，在此基礎(chǔ)上全面調(diào)取涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)信息，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供有力保障；在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上，企業(yè)總部需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整體信息制定應(yīng)對(duì)策略，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部提出原則性建議，也可以將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知到項(xiàng)目部，要求引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)應(yīng)層級(jí)進(jìn)行針對(duì)性應(yīng)對(duì)；在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督上，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督貫穿于整個(gè)管理流程，以保障企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式的長(zhǎng)效運(yùn)作。

第二，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境稅務(wù)管理。首先要進(jìn)行業(yè)務(wù)模式調(diào)整及組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，自管工程項(xiàng)目，調(diào)整好合同、發(fā)票、資金的關(guān)系，理順各業(yè)務(wù)主體的增值稅抵扣鏈條，從而避免現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)分公司代管的項(xiàng)目，企業(yè)必須結(jié)合自身特點(diǎn)，在“改變項(xiàng)目部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集主體”和“變分公司為內(nèi)部管理部門”兩個(gè)方案中進(jìn)行選擇，前者的優(yōu)勢(shì)在于調(diào)整幅度小，僅需改變會(huì)計(jì)報(bào)表和歸集主體的匯總路徑，缺點(diǎn)在于分公司產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅不能完全抵扣，后者的優(yōu)勢(shì)是從源頭上解決了納稅主體和核算主體不一的問(wèn)題，不會(huì)進(jìn)行獨(dú)立核算，缺點(diǎn)是注銷分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記難度大。其次是發(fā)票管理，必須遵循合法合規(guī)、分級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)可控原則。再次是合同管理，在合同簽訂上，建筑企業(yè)應(yīng)仔細(xì)審核對(duì)方資質(zhì)、納稅資格，對(duì)客戶信息進(jìn)行歸檔，并確定合同模版，簽訂時(shí)應(yīng)明確稅款承擔(dān)方、適用稅率等條款；在合同執(zhí)行上，要派專人監(jiān)督，避免實(shí)物流、資金流、發(fā)票流、合同流的不一致。