社會經濟調研精選(九篇)

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第1篇：社會經濟調研范文

[關鍵詞]高職院校；專業設置；經濟發展；調研

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）12-0023-03

無錫地處長江三角洲中部，全市總面積4788平方公里，瀕臨太湖，距離上海只有120多公里，屬于沿海經濟開發城市。2013年，隨著產業結構的不斷優化升級，無錫實現第一產業增加值148.53億元，第二產業增加值4207.43億元，第三產業增加值3714.22億元，三次產業比例調整為1.8.52.2：46.0，第二產業和第三產業占比基本相當。近幾年，無錫的新興產業發展迅速，全年實現總產值（營業收入）8073.73億元，同比增長14.1%。其中物聯網與云計算產業增長47.2%；高端裝備制造和工業設計產業增長15.5%；生物技術和新醫藥產業增長17.1%；軟件和服務外包產業增長32.0%。無錫緊緊圍繞“擴大內需保增長、創新創業促轉型、政企合作維穩定”三大突出任務，實現了經濟社會總體平穩持續健康發展的良好勢頭。

一、無錫市高職專業設置現狀

對照教育部2004年公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》，對無錫市11所高職院校專業設置及招生情況統計分析。無錫市現有高職院校11所，2013年總計劃招生13572人。11所高職院校專業設置覆蓋指導性專業目錄所有一級19個專業大類的14個，覆蓋率為73.68%；531個子目錄專業中開設專業數為117個，占總專業數的22.03%，開設專業平均比率為23.48%。其中，電子信息、財經、藝術設計傳媒等大類，每個學校都有所側重的開設了子專業；制造、土建、文化教育等涉及民生的行業開設專業也相對集中；相較而言，生化與藥品、醫藥衛生、公共事業等大類只有個別學校開設。如，針對醫藥衛生行業僅有無錫工藝職業技術學院開設了眼視光技術專業，當年計劃招生41人，實際錄取20人，僅占招生計劃的48.78%。而農林牧漁、資源開發與測繪、公安和法律等專業11所學校都沒有開設相關專業。在2013年高職院校招生計劃中，制造業仍然位居榜首，達到總招生比例的26.6%，其次是電子信息、藝術設計傳媒和財經類，比例都超過了10%。值得一提的是藝術設計與傳媒專業發展勢頭迅猛，這與無錫市產業結構的調整有很大關系，各大高職院校在專業設置上也做了很多探索，相繼開出的子專業達到了28個，招生比例也從2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明顯，從側面也反映了無錫經濟未來發展的趨勢。在招生數量上，環保、氣象與安全、醫藥衛生、生化與藥品等所謂的冷門專業只有個別學校開設，人數也都在50人左右。

二、無錫市高職專業設置服務區域經濟社會發展中的問題分析

結合對無錫市19個主要行業經濟社會發展情況的調研，分析2013年度無錫市11所高職院校專業設置統計數據。制造類專業在無錫各大高職院校專業開設比率達到68.75%，招生比例達到26.63%，2013年招生人數達到3614人。制造業作為無錫的支柱產業，對社會經濟的影響舉足輕重。盡管招生在數量上已基本滿足了社會對高職層次人才的需求，但從學校的就業率和用人單位對錄用高職學生的情況反饋來看，專業設置的有效性不明顯，企業真正能用的人才缺口很大。無錫素以魚米之鄉著稱，農林牧漁業非常發達，在無錫經濟發展中的排名僅次于制造業。而調查發現，與農林牧漁相關的專業，在無錫11所高職院校中，已連續八年未開設任何相關專業，僅有個別中職學校開設了園林技術專業，但專業設置單一，學生在專業學習中的實用性和因地制宜性也不明顯。無錫擁有得天獨厚的地理資源和自然優勢，水產養殖、畜牧獸醫類高級技能人才奇缺，阻礙了無錫現代農業的發展，應適當開設具有針對性的專業，如無錫在水產養殖中技術咨詢專家奇缺，而無錫的很多鄉鎮正在新建生態村、觀光鎮，要順應經濟發展的需求，增設水產養殖技術、觀光農業和畜牧獸醫等專業。隨著無錫軌道交通的快速發展，無錫已借助長江三角洲的區位優勢實現海陸空的全方位銜接。2013年高職院校交通運輸大類計劃招生294人，無錫科技職業學院、無錫南洋職業技術學院、江南影視藝術職業學院等三所學校新開設了航空服務、高速鐵路動車乘務等專業，占該類招生比例的32.65%，未來幾年包括上述學校在內的高職院校可結合學校特色開設城市軌道等相關專業已滿足高速發展的交通運輸業的要求。無錫的19個主要行業中，公共事業涵蓋的內容很廣，未來無錫在經濟發展過程中人口老齡化、社會福利、勞動與社會保障等問題將日益突出，目前僅有無錫科技職業學院開設了涉外事務管理和人力資源管理兩門課程，實際招生76人。事實上，包括很多本科類院校都紛紛開設了該類專業，但因跟風追求市場效益，缺乏相應的軟硬件設施，學生真正能學到的東西很少，就業競爭力差。要滿足公共事業發展的要求，保證無錫城市現代化的全面鋪開，必須小口子人手，重點優化相關專業及衍生專業，培養專業基本功扎實，拿來就能用的專業技能人才。近幾年，無錫動漫、藝術設計產業發展前景良好，11所高職院校都紛紛瞄準市場開設相關專業，招生人數也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增長了1.64倍。隨之而來的問題是，就業形勢嚴峻，相關畢業生平均工資水平下降。所以在專業設置上，不應批量生產畫圖的流水工人，而是要培養具有專業特長，能在該領域有所創新、獨當一面的高級人才。另外，電子信息類專業尤其值得關注，行業就業環境看似良好，招生人數一直持不減的態勢，但實質上人多質不優。尤其是高職類學校的學生，基本功本來就不扎實，再采用全面撒網式的教學模式，培養出來的學生畢業后真正能勝任工作的寥寥無幾。高職院校一定要以此為警示，結合企業實際設置專業課程，教學環節不求難而求能活學活用。

總的來說，無錫各大高職院校開設專業大多集中在制造、電子信息、土建和財經大類，如計算機應用技術、會計、數控等專業每個高職院校基本都有開設，專業重復現象比較普遍；無錫的新能源、物聯網等產業起步較早，但專業設置單一；科技、旅游服務等產業發展前景良好，但軟硬件設施較缺乏。所以，高職院校在專業設置過程中一方面要進行必要的市場調研和科學預測，另一方面要結合學校自身特點，適中建設，適宜發展。

三、推進高職專業設置與區域經濟協調發展的對策建議

從以上分析可以看出，無錫市高職院校的專業設置基本能適應區域經濟發展的需求，但仍有許多問題亟待解決。根據無錫市十二五期間經濟發展總體要求，結合對高職專業技能人才的需求實際，提出如下幾點建議：

（一）以區域經濟需求為依據，優化專業設置

結合無錫經濟發展現狀，高職院校必須依據區域經濟發展的要求來調整專業結構，優化專業設置。高職院校要能做到專業設置與社會接軌，培養出來的學生與社會接軌；要堅持進行專業相關調研，關注經濟社會發展中的熱點問題；要有意識的培養專業設置的前瞻性，緩解人才培養滯后于社會需求的矛盾。事實上，無錫市高職院校在專業設置時，對社會職業需求的敏銳性還有待提高，專業設置的重點和特色還要進一步加強。無錫市高新技術的應用理念和第三產業發展的機會致使許多新崗位的產生，也使得人才緊缺程度加深。在這樣的區域經濟背景下，充分考量好區域經濟的發展模式，培養高新技術產業的各類人才，成為無錫市高職院校專業設置的當務之急。2014年7月1日無錫地鐵正式開通，無錫科技職業學院等高職院校在三年前就開設了相關專業，迎合了無錫社會經濟發展的要求，學生就業問題也迎刃而解。未來，無錫將繼續在軌道交通、新能源開發和環保等產業領域有較大的動作，學校在設置專業時要結合高職特點，根據人才的需求程度和崗位的稀缺程度培養不同領域的人才。

（二）以城市發展戰略為依托，建設骨干專業

無錫城市的發展正處在工業化的后期，傳統制造業作為無錫的支柱產業，發展速度逐漸放緩。無錫市“十二五”規劃提出把現代產業體系建設作為加快轉型升級、建設幸福無錫的戰略任務，堅持制造與創造相結合，制造業與服務業相協調，信息化與工業化相融合，著力發展優勢產業和新興產業，打造以新興產業為先導，制造業為基礎，現代服務業為依托的綜合經濟發展體系。要實現無錫經濟發展戰略，需調整產業結構，將加大對先進制造業和現代服務業的建設力度，打造以電子信息、動漫和旅游等產業為主的新興產業。按照整體戰略規劃要求，無錫高職院校應著重建設通訊技術、藝術設計和旅游管理等專業。事實上，開設電子信息、動漫設計等專業的高職院校不在少數，但專業設置寬泛不精，學生綜合含金量較低。所以在專業設置過程中，要建設骨干專業，在保障骨干專業的供給平衡上，多方面培育創新型人才。作為政府部門和社會相關機構，不僅需要給予一定的政策扶持，還要增加對骨干專業建設的資金投入，真正發揮高職教育在無錫市經濟社會發展中的重要作用。

第2篇：社會經濟調研范文

努力提高貧困山區村委經濟社會發展能力

——對黨的群眾路線教育實踐活動聯系點____村委會的調研思考

縣人大常委會黨組書記、主任__

根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動的相關要求，安排本人聯系指導__鎮__村委會，為能實實在在的體驗民情、體會民生、體察民苦，落實為民務實清廉要求，切實幫助解決群眾關心的熱難點問題，在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實踐活動和群眾脫貧致富的雙重實效，2014年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到__村委會對黨的群眾路線教育實踐活動進行指導、開展民情訪談和民情民意收集活動，并對__村委會的村情、民情、民苦、民盼進行深入細致的調研，就如何提高貧困山區村委的經濟社會發展能力作了深入思考，現作如下探討。

一、__村委會的基本情況

__村委會地處__鎮西北角，東與__海良、大會村委會相接，南、西與__縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距__鎮政府25公里，距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村，6個村民小組，農戶325戶，總人口1189人，主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族，其中少數民族480人，全村耕地面積1530畝，其中水田400畝、山地1230畝，是一個典型的以傳統農業生產為主的山區貧特困村委會。

近幾年來，__村委會在上級黨委政府和各級各部門的關心支持下，大力實施扶貧開發、社會主義新農村、一事一議財政獎補村建設，經濟社會發展取得一定成績。一是群眾收入穩定增長。2013年全村農民人均純收入達5046元，群眾收入呈增長態勢。二是基礎設施逐步加強。實施了投資近246萬元的農村電網改造工程，完成了7公里的進村彈石路面通達工程，實施了2個村小組的村間道路硬化，投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進。三是產業調整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產業。今年，在縣人大常委會的協調幫助下，與賓川縣國巨農副產品有限公司達成協議，發動村組干部試種香蔥30余畝并進行全額收購，邁出了產業結構調整的步伐。四是農民素質有所提高。

二、__貧困山區發展中存在的因難和問題

（一）自然環境條件惡劣。森林覆蓋率低，干旱缺水嚴重，除有3個村民小組有龍潭、山箐水可供一部分農田灌溉外，其余村民小組無水源，只能靠天吃飯，如團山村民小組中有14戶62人因無任何水源，多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠，全村約75.5%的耕地面積是山地，干旱貧瘠，土地產出率極低。

（二）基礎設施建設滯后。公路通達能力差，全村只有7公里的進村彈石路，還有9公里土路，同時只有2個村民小組實施了村間道路硬化，坡陡崎嶇，通行不暢；農田溝渠不完善，不配套，滲漏於阻嚴重，農田灌溉極不方便；公共服務設施匱乏，全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室，村民文化生活極為單調和貧乏。

（三）群眾思想不夠解放，群眾脫貧依賴心理嚴重。村民素質普遍偏低，小學及文盲人口占總人口的70%左右，依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴重，加之還有大約17.5%的農戶處于極度貧困和溫飽線下，村民脫貧致富工作任務艱巨。

（四）產業結構調整難和缺乏主動應變能力。以傳統農業為主，習慣于粗放型的農業經濟，新的科技成果和耕作方式難于推廣和應用，產業結構調整難，加之農民種植意向盲目“跟風”，缺乏主動應變能力，對收益造成一定風險。

三、對提高貧困山區發展能力的措施和建議

（一）夯實社會事業，提高貧困山區的人口素質。要免費為山區農民提供技術培訓，加大對山區義務教育投入，加大對外交流力度，夯實各項社會事業基礎，提高山區群眾人口素質，增強其抵御貧困、脫貧致富的能力；要加大貧困山區勞務輸出、外出務工的指導和引導力度，帶動山區人民增收致富；鎮人民政府要以村委會為活動平臺，多開展一些送文化送科技送衛生下鄉活動，并要以點帶面，對條件較好的小組率先爭取啟動實施建設老年活動室和文化活動室，豐富村民的文化生活。

（二）加強教育引導，樹立自力更生的時代精神。要破除山區群眾“等、靠、要”思想，積極引導農民牢固樹立自力更生，艱苦奮斗的雄心壯志，教育其自強不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯系部門要認真落實為民務實清廉要求，堅持在一線了解情況，與貧困山區一道認真研究上級政策，主動對接業務部門，扎實抓好政策落實，做到想事情、做決策，尊重實際，尊重規律，切實幫助貧困村組解決問題。

（三）加強基礎建設，夯實貧困地區脫貧致富基礎。要把加強基礎設施建設作為推動貧困地區經濟社會發展的一個著力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結合的方式，在充分發動群眾自籌的基礎上，財政每年應劃出一部分扶貧專項資金，集中解決貧困村的行路、飲水、上學、就醫、住房等“五難”民生問題，夯實貧困地區脫貧致富基礎。要保護好生態環境，堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為，同時開展好四旁植樹活動，綠化美化家園。要大力倡導推廣使用沼氣等清潔能源，減少生產生活對植被的破壞，促進山區經濟社會科學發展。

第3篇：社會經濟調研范文

一、立足于攻堅克難，進一步增強創業的勇氣

一個國家要興旺發達，一個民族要自立自強，一個地區要持續發展，一項事業要不斷推進，無不需要有一種艱苦創業的精神作支撐。發展無止境，創業也無止境。經過幾十年的建設和幾代檔案人的艱苦努力，檔案事業得到了很大發展，但仍有不少“瓶頸”問題，如館庫緊張、信息化建設滯后等，嚴重制約著整個事業的進一步發展。對此，檔案部門特別是各級檔案部門的領導應有清醒的認識。如何突破“守住攤子，不出亂子”的保守理念，搶抓機遇，超越常規、跨越發展，激發你走我跑、你無我有、你有我好的創業熱情，在現有基礎上實現檔案部門的二次創業，是檔案部門共同面臨并需解決的現實問題。創業很艱苦，機遇很重要。當前和今后一個時期，我們應抓住并用好“三大機遇”。

1、抓住行政中心建設的機遇，加快推進新一輪檔案館庫建設。館庫現代化是檔案事業現代化的主體和標志，是檔案部門進行二次創業的第一要務。新館建設將有效地解決長期阻礙和困擾檔案事業發展的諸多難題，極大地促進檔案工作走出封閉、走進開放、走入社會、走向現代化，而各地行政中心的建設為新館建設提供了很好的機遇。我們正是抓住了行政中心建設這一歷史性機遇，建設了高標準的檔案館，繼而帶動了整個檔案工作上臺階，實現了檔案工作質的飛躍。今后幾年，*有不少地方將建新的行政中心，有關縣（市）區檔案局（館）一定要抓住這一千載難逢的創業機遇，攻堅克難，加強與當地黨委、政府的溝通聯系，準確把握檔案館建設屬于政府投資項目這一政策，積極爭取黨委政府的重視，獲得財力支持，盡快把檔案館建設納入總體規劃，并加快實施。可以預見，如果全市有半數的縣（市）建起了新館，那么全市檔案部門的形象和面貌將會得到極大的改觀。

2、抓住電子政務建設的機遇，加快推進檔案信息化建設。電子政務的蓬勃發展，使檔案工作面臨著新的挑戰，同時也給檔案事業的發展帶來了新的機遇，兩者相比，機遇大于挑戰。檔案資源是社會公共信息資源的重要部分，檔案信息化也只有融入電子政務建設的大背景中去才會有真正的發展空間。我們要以中央、省政府下發的有關文件為契機，以《江蘇省檔案信息化建設規劃綱要（20*-2010年）》為主線，大力推進檔案資源數字化、信息管理標準化、信息服務網絡化進程。當前首要的任務是要做好宣傳、溝通、爭取工作，全面依托電子政務建設，將檔案信息化建設納入政府信息化建設的總體規劃并積極組織實施。

3、抓住法制建設的機遇，加快推進以法治檔進程。以《檔案法》頒布實施為標志，我國檔案法律法規體系初步建立，檔案行政管理基本步入法制化軌道。但平心而論，依法治檔仍是檔案工作的一條“短腿”，不愿執法、不敢執法、不善執法的現象時有發生，依法治檔任重道遠。國家法制化建設的深入推進為檔案法制化建設創造了良好氛圍。因此，各級檔案行政管理部門一定要把檔案法制化建設作為二次創業的重要內容抓緊抓好。當前，我們一定要以“四五”普法教育為契機，以修訂、完善、宣傳檔案法律法規為基礎，以建立一支高素質的行政執法隊伍為抓手，以查處違法案件為重點，加快推進以法治檔進程，確保檔案事業健康、穩定、可持續發展。

二、立足于敢干敢變，進一步增強創新的銳氣

解放思想，敢于創新，是推進檔案事業既快又好發展的前提和核心。如何在改革中解放思想，在創新中更新觀念，緊扣加快發展、科學發展這個主題，激發團結奮進、敢試敢闖、務實苦干、自立自強的創新熱情，是實現檔案事業跨越發展的動力源泉。我們惟有在科學發展觀的引領下，結合檔案工作實際，以創新的精神研究新問題，以創新的思路破解新難題，才能率先探索出新路子，不斷開拓檔案事業科學發展的新局面。

1、敢闖敢試，敢于革除保守僵化觀念。檔案部門要發揮資政襄政作用，為黨委政府工作大局服務，就要革除原有的保守僵化觀念，變被動服務為主動服務，敢做“王婆”，堅持在改革中解放思想，在創新中轉換思維，全面推進檔案工作創新。觀念一變天地寬。近年來，我們在立卷改革、業務指導、展廳建設、服務領域拓展等方面作了積極探索，并取得了一定成效。特別是在*歷史文化展示中心建設問題上，勇于突破傳統檔案展覽的模式，以*市歷史館、榮譽館、名人館、檔案精品館、聲像館為載體，提出了建設“館中館”的新理念，通過大膽闖、大膽試，拓寬了新的思維空間。實踐已經并將繼續證明，推進檔案事業的發展，需要我們在現有工作基礎上，不斷進行探索，敢于突破常規，突破僵化模式，不斷進行創新新機制的偉大實踐。

2、以人為本，積極探索新的管理方法。一切管理說到底是對人的管理。因此，檔案部門的領導，一定要牢固樹立以人為本的思想，堅持以任務帶隊伍，創新管理方法，努力把檔案部門建成“受人尊重”的單位，這應該要成為全體檔案工作者追求的境界。一是鼓勵自我超越。從時間、物質上支持和鼓勵干部參加各類學習，開闊眼界、增長見識、提高能力，實現自我超越和人生價值。二是改善心智模式。通過談心交心等形式加強溝通，幫助工作人員調適心態，理順情緒；通過制定個人學習、工作、成長計劃等方式，引導干部完善自我；通過開展各種集體活動，營造積極向上的團隊氛圍。三是構建共同愿景。通過創立“科學管理創一流團隊，優質服務樹文明形象”機關文化，構建以“爭創全省最佳辦事環境”為目標的共同愿景，明確目標，凝心聚力，共創輝煌。

3、圍繞中心，不斷創新檔案服務機制。緊緊圍繞實現“三個轉變”（轉變觀念、轉變職能、轉變作風）、搞好“三個服務”（服務發展、服務基層、服務群眾），引導檔案部門的每一位同志不斷增強大局意識、服務意識和創新意識。當前，我們正在積極探索建立三種服務機制。一是以增強貼近力為重點，發揮檔案資政襄政作用，探索建立為黨委政府工作大局服務機制；二是以增強親民性為重點，制定完善零距離、零障礙、零收費服務辦法，探索建立為社會公眾服務機制；三是以增強融合度為重點，在更高層次上加強企業檔案工作，探索建立社會主義市場經濟條件下企業檔案工作，特別是民營企業檔案工作服務機制。與此同時，我們將繼續加大對農業和農村檔案工作、信用檔案和社區檔案工作的服務指導力度，通過服務發揮檔案的實際效用，更好地運用檔案促進經濟社會發展。

三、立足于攀高爭強，進一步增強創優的志氣

第4篇：社會經濟調研范文

[內容提要]《民族鄉行政工作條例》實施以來的20年，正是遼寧經濟取得跨越式發展和城市化進程加速的20年。隨著社會改革的深入，民族鄉的社會經濟發展出現了一系列新情況、新問題。嘗試總結經驗，查找問題，提出建議，為《民族鄉行政工作條例》的修改建言獻策。

[關鍵詞]民族鄉；經濟社會發展；《民族鄉行政工作條例》

一、 遼寧省民族鄉經濟社會發展的基本情況

1998年以前，遼寧省共建立民族鄉鎮134個，此后經過合鄉并鎮等鄉鎮行政區劃調整，到2012年底共計有68個民族鄉。從建鄉時間看，最早的建立于1958年（鐵嶺市清河區聶家滿族鄉、興城市紅崖子滿族鄉），最晚的建立于2007年（鳳城市大堡蒙古族鄉），還有兩個分別建立于1962年和1965年，其余的都建立于上世紀八九十年代。從分布數量看，全省14個市除鞍山、營口、盤錦外，其他11個市均有分布。從類別區分看，滿族鄉50個，蒙古族鄉11個，朝鮮族鄉2個，蒙古族滿族鄉5個。從區劃和耕地面積看，民族鄉的行政區劃總面積為9 832平方公里，占全省總面積的6.64%，最大的282平方公里（遼陽縣吉洞嶼滿族鄉），最小的40平方公里（興城市劉臺子滿族鄉）；民族鄉實有耕地面積為20.82萬公頃，占全省耕地總面積的5.09%，人均占有耕地0.17公頃，是全省人均占有耕地面積的1.8倍。從總人口看，民族鄉的總人口為120.9萬人，占全省少數民族總人口的18.2%，其中少數民族人口為72.6萬人，占民族鄉總人口的60%。從少數民族干部的配備使用情況看，全省68個民族鄉的鄉長都是由少數民族干部擔任。從財政狀況看，2011年民族鄉財政總收入為10.4億元，財政支出為9.9億元。從人均純收入看，2011年民族鄉農村居民人均純收入為7 025元，比全省農村居民人均純收入低

1 272元，比2010年人均增加792元。

二、 遼寧省各級黨委政府認真貫徹落實《民族鄉行政工作條例》，為扶持民族鄉經濟社會發展做了大量的工作

《民族鄉行政工作條例》實施以來的20年，正是遼寧經濟取得跨越式發展和城市化進程加速的20年。各級黨委、政府認真貫徹落實《民族鄉行政工作條例》，高度重視散雜居地區的民族工作。2001年，遼寧省委、省政府下發了《關于印發〈遼寧省合鄉并鎮工作實施意見〉的通知》（遼委發〔2001〕25號），其中規定：“民族鄉與一般鄉合并后，少數民族人口比例基本達到建立民族鄉要求的，仍冠以民族鄉名稱；少數民族人口比例達不到建立民族鄉要求的，一般不保留民族鄉名稱，但可以繼續享受有關優惠政策，配備相應的少數民族干部；少數民族人口比例達不到建立民族鄉要求，但由于政治原因和歷史淵源等特殊情況，認為確有必要保留民族鄉名稱的，仍可保留。按憲法和國務院有關規定，不再保留‘民族鎮’字樣，保留的鎮原屬于民族鎮的，繼續享受民族鄉待遇。”

2004年，遼寧省第十屆人大常委會第十三次會議審議通過《遼寧省散雜居少數民族權益保障條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》共28條，從立法宗旨、總則、政治權利、經濟發展權利、協調民族關系、文化教育和尊重民族風俗習慣等方面做出了明確規定。這部地方性法規的頒布實施，標志著遼寧省散居少數民族的合法權益有了法律保障，對促進民族事務工作部門依法行政、保障全省散居少數民族各項合法權益，維護平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進散居少數民族經濟、文化、教育等各項事業的發展具有十分重要的意義。《條例》規定：“省、市、縣人民政府應當設立民族鄉發展資金，重點用于扶持貧困或邊遠地區民族鄉的發展”；還規定：“民族鄉財政收入的超收部分和財政支出的節余部分，應當全部留給民族鄉使用。”

從2004年起，遼寧省民委協調省財政設立了民族鄉發展專項資金（每個民族鄉每年5萬元），當年即下撥了385萬元，至今已累計下撥3 000余萬元，有力地支持了民族鄉經濟社會加快發展。沈陽市從2006年起，將少數民族地區補助費，由每人每年1.5元增加到3元，總額達350多萬元，重點支持民族鄉發展。大連市從2003年底開始建立低收入民族鄉鎮對口幫扶政策，全市8個民族鄉鎮和8個市直部門建立了對口幫扶關系，共落實幫扶項目51個，到位幫扶資金5 792萬元。2011年，大連市為11個民族鄉（鎮、街道）發放地區補助費300萬元，連續5年以20%的速度遞增；市有關部門為6個較貧困民族村專項扶持資金360萬元。鐵嶺市有關部門與民族鄉開展了手拉手對口幫扶活動。葫蘆島市依托位于興城的中國農科院果樹研究所，興辦了少數民族培訓基地。興城市領導在海濱滿族鄉現場辦公，在協調解決5 000多萬元蔬菜大棚貸款的基礎上，投資98.75萬元解決了蔬菜大棚的配套通電問題。

通過遼寧省各地干部群眾多年的不懈努力，民族鄉的經濟社會發展都有了很大的進步：財政收入不斷增加，農民收入普遍提高，14個民族鄉的人均純收入超過了全省的平均水平，基礎設施建設逐步改善，教育、文化、衛生水平有所提高，農民生活條件有了較大改善。

三、 遼寧省民族鄉經濟社會發展存在的主要問題

由于多種因素的影響，民族鄉經濟社會發展的總體狀況仍在當地處于落后的位置，如果不能及時有效地縮小這種差距，勢必影響城鄉建設一體化進程。

一是人均純收入水平偏低。2011年，68個民族鄉的人均純收入，比遼寧省同年農民人均純收入的8 297元低了1 272元，其中54個民族鄉的人均純收入低于全省農民人均純收入，占民族鄉總數的79%。興城市三道溝滿族鄉、興城市堿廠滿族鄉和興城市藥王廟滿族鄉，2011年人均純收入分別為2 152元、2 551元和2 560元，低于或剛剛超過2011年全省低收入人口的2 300元標準。葫蘆島市22個民族鄉的人均純收入與該市農民人均純收入比較，已經由上個世紀90年代初的200-300元的差距，拉大到目前的1 300-1 400元，而且有進一步拉大距離的趨勢。沈陽市5個民族鄉的人均純收入為8 891.4元，比全市農民人均純收入的11 575.33元低了2 683元，有2個民族鄉的農民人均純收入明顯低于所在縣的平均水平，最低的康平縣柳樹屯蒙古族鄉為7 438元，比全市的農民人均收入低了4 137.33元。鐵嶺市11個民族鄉的農民人均純收入比全市低了2 007元。

二是地域反差比較明顯。民族鄉的經濟社會發展水平與所在市的經濟社會發展水平密切相關，不但民族鄉的所屬市、縣處于靠后位次，全省不同地域的民族鄉之間也存在著明顯的差距。2008年，沈陽市8個民族鄉的人均純收入比葫蘆市22個民族鄉的人均純收入高出1.86倍；2011年，大連市4個民族鄉人均純收入比朝陽市6個民族鄉的人均純收入高出1.83倍。大連市人均純收入最高的民族鄉，比興城市人均純收入最低的民族鄉高出近6.5倍。僅就沈陽市的范圍來說，人均純收入最高的民族鄉，與人均純收入最低的民族鄉也相差1.38倍。康平縣的4個民族鄉均排在沈陽市民族鄉的后4位。鐵嶺市民族鄉占全市鄉鎮總數的12.4%，經濟總量卻不到10%。

三是鄉級財政比較困難。由于國家著眼富民的稅收減免政策，民族鄉的財政收入明顯減少，全省75個民族鄉2008年的財政支出總額，高出財政收入總額520萬元。康平縣西關蒙古族滿族鄉和西豐縣明德滿族鄉2008年的負債額分別達2 800萬元和800萬元，建昌縣二道灣蒙古族鄉2008年的財政收入只有12萬元，除了用于40多名鄉機關行政事業人員人頭辦公經費外，連買取暖煤都很困難，2009年資金缺口達50萬元。

四是發展特色支柱產業缺乏后續資金。一些民族鄉經過多年的不懈努力，初步形成了各具特色的主導產業。但是由于缺乏高附加值的深加工能力，難以形成帶動四方的龍頭支柱產業集群。興城市某滿族鄉年產大根蘿卜干條11 000噸，但因缺乏深加工能力，只能賣初級產品。南方一個客商主動來洽談建一個加工廠，他們出設備、出技術、管營銷，要求當地負責投資約500萬元建廠房等，建成后每噸不但多盈利600元，還能解決50多人的就業問題，但該鄉無力籌資。該鄉還曾經因為白菜幾分錢一斤，又沒有深加工能力，白白扔在大地里。興城市另一滿族鄉投資150萬元栽植的3萬多株大扁杏已經到了收獲期，因缺乏深加工能力，只能按每斤1.2元賣原杏，還因無力再投資200萬元解決引水澆灌工程而靠天收成。

五是基礎設施相對滯后，社會事業發展緩慢。民族鄉大多數地處偏遠，許多道路坎坷不平，招商引資比較困難。建昌縣二道灣蒙古族鄉中學平均每班57名學生，校舍面積不足，建筑質量標準與標準化校園差距很大。該鄉政府辦公用房不足500平方米，辦公條件十分擁擠，沒有會議室，開會只好借用學校的教室。鄉文化站、科技教育和計劃生育站的空間狹小，更無力籌資建設文化廣場。懂技術會管理、能夠在生產一線直接指導和幫助農牧業發展的少數民族復合型人才嚴重缺乏。

四、 對《民族鄉行政工作條例》的修改意見

現行的《民族鄉行政工作條例》是經國務院批準，由國家民族事務委員會于1993年9月15日施行，對于保護少數民族的合法權益，增進民族團結，促進民族鄉社會、經濟、科技、文化、教育等各項事業發展起了極大的促進作用。但時過近20年，《民族鄉行政工作條例》已不能適應當前社會發展的現實需要，建議根據實際情況作適當修改：

一是對民族鄉的干部配備和少數民族人才培養使用問題，已經不適應現行的公務員制度。建議修改為：轄有民族鄉的市縣在招錄國家公務員時，要留出名額或按一定比例招錄少數民族考生，安排到民族鄉工作。

二是對合鄉并鎮、撤鄉建鎮、民族鄉變街道后的政策問題。隨著城鎮化進程的加快，省內許多鄉鎮都陸續變為街道辦事處，農民變為居民（市民），雖然城鎮化并沒有改變原鄉鎮少數民族人口構成和農民、農村的實質，但是對原民族鄉的扶持政策卻取消了，比如戶籍少數民族學生中考加5分的照顧政策（沈陽市），少數民族群眾對此反響很大。建議在修改《民族鄉工作條例》中，對這一情況予以適當考慮：對于民族鄉雖撤、并、變街道，但當地少數民族人口比例仍高于30%或接近30%的地區，建議應沿用原民族鄉優惠待遇，或在《民族鄉行政工作條例》中對此予以明確。

三是稅收扶貧問題。由于全國已取消了農業稅，因此在《民族鄉行政工作條例》中對民族鄉稅收管理的規定應作較大調整。建議修改為：在安排國家財政轉移支付資金時，民族鄉應高于其他同類別的鄉鎮，扶貧項目應優先安排到民族鄉。

四是金融信貸問題。《民族鄉行政工作條例》第九條規定，在借貸方面，要對民族鄉給予照顧。但目前金融部門是“借富不借窮”，且貧困民族鄉、村和貧困戶想貸款，無人敢擔保。民族鄉發展最急需的就是資金。建議在《民族鄉行政工作條例》中可修改為：金融部門每年要設立一定的專項資金，用于向困難的民族鄉放貸。

第5篇：社會經濟調研范文

xx鎮黨委、政府

今年以來，xx鎮堅持以科學發展觀統領全局，立足本鎮實際，突出抓工業，集中抓投入，重點抓招商，全鎮經濟社會呈現出強勁發展勢頭。截止目前，全鎮共簽訂招商引資合同20個，開工建設項目19個，合同利用外資13.8億元，實際利用外資1.59億元。其中，投資4000萬元的元創機電、投資3600萬元的攀峰食品、投資1800萬元的新藝彩印、投資1200萬元的宏通駕校、投資2000萬元的君山鋼鐵、投資1200萬元的錦輝水泥二期、投資1200萬元的春滕食品、投資500萬元的洪海廣告二期、投資200萬元的開發區廠房建設及投資1000萬元的金鑫皮草等10個項目已建成投產。

xx鎮在第六屆投洽會上簽約項目2個，奠基項目一個。簽約項目為投資8億元的山東天潤復合不銹鋼有限公司年產50萬噸不銹鋼復合板帶項目、投資2000萬元的棗莊遠方汽貿有限公司東風日產4S店項目。奠基開工項目是由香港祥西投資管理集團有限公司投資2.4億元的棗莊祥西鋼簾線項目。對于以上項目，我們按照一個項目專門成立一套班子，積極靠上搞好協調服務，及時解決有關問題，項目進展順利。投資2000萬元的棗莊遠方汽貿有限公司東風日產4S店，已辦理公司注冊、稅務登記、規劃等手續，完成投資600萬元，開始主廠房、營業房的鋼結構廠房安裝，年底前即可開業運營。預計2008年12月投產。50萬噸不銹鋼復合板帶項目的可行性研究報告和工商注冊已完成，正在編制環境影響評價報告及辦理項目立項手續，預計2008年上半年開工建設。投資2.4億元的鋼簾線項目已于10月份正式動工興建，現項目的注冊、立項、環保、規劃手續已完成，建設資金已到位2000萬元，土地平整工作基本完成，開始院墻施工，鋼結構廠房開始制作。預計2008年9月一期投產。項目建成后，可年產鋼簾線20000噸，年產值可達3.6億元，年可實現利稅1.6億元。

第6篇：社會經濟調研范文

為深入貫徹“美麗鄉村振興戰略”，落實深化供銷社綜合改革精神，構建上下貫通的“雙線”運行機制，夯實為農服務綜合實力，1月20日上午，由自治區供銷社黨委書記、理事會主任李宣一行率領的自治區供銷系統考察團在烏魯木齊市供銷社陳輝主任、烏魯木齊縣人民政府曹副縣長的陪同下來到我縣，調研、考察烏魯木齊市、縣供銷社引領、扶持下的農村合作經濟實體在水西溝特色小鎮如何發揮示范帶動作用。

看展館、聽匯報，在水西溝鎮、板房溝鎮、永豐鎮、托里鄉、薩爾達坂鄉展廳，考察團對陽光田園農民專業合作社現代生態農業旅游建設項目進行詳細詢問，了解哈薩克族民族刺繡產業科學先進的經營模式及創新理念，圍繞我縣生態旅游業建設，縣供銷社如何引領、扶持農村合作經濟實體融入其中與現場的農民專業合作社的理事長進行交流，對我縣供銷社引領縣域內農村合作經濟實體的畜牧養殖、農業種植產業帶動農民增收致富，推動我縣大南山旅游融合發展的舉措表示肯定。

近年來，烏魯木齊縣旅游產業環線發展加速推進，提速農業供給側結構性改革，農牧民收入顯著提高。考察團對縣供銷社引領農村合作經濟實體在特色小鎮的展示、展銷產業發展模式表示肯定，希望我縣在提高農村合作經濟實體自身實力的同時，要擴寬農牧產品銷售渠道，建立區域品牌，發展農業旅游產業，形成可持續化發展之路。

第7篇：社會經濟調研范文

【關鍵詞】統計分析；重要性；對策方法

一、做好統計分析工作的重要性

首先運用統計方法、定量與定性的結合是統計分析的重要特點。隨著統計方法的普及，不僅統計工作可以運用統計分析方法，各行各業的工作者都可以運用統計方法進行統計分析，只有經過全面深入加工之后的數據才能夠形成具有價值的統計分析報告。做好統計分析工作能夠完整的反映出被調查對象在某一時期的客觀狀態。一份統計資料常常只能夠體現出某一領域的某個方面的情況，而我們在堅持實事求是的原則之下，對有關的數據信息進行科學的分析研究，從而作出科學正確的決斷并形成一份統計分析報告。這份報告不但可以幫助我們更好的了解單位活動的客觀狀況，更能讓我們透過現象看本質，從而為領導層作出相關的決策提供科學的依據。這也是為何稱統計數據是反映社會經濟發展的晴雨表以及將統計稱之為參謀、智囊團及軍師的原因。

其次，做好統計分析工作是實現有效監督的重要手段。統計分析工作的有效開展可以全面、準確的反映出客觀事實，高質量的、全面準確的統計分析報告能夠有助于我們對單位各項活動進行實時有效的監督，因此統計分析也就成為了一種有效的監督手段。統計部門掌握的統計分析數據能夠準確的反映出被調查對象的實際運轉情況、經濟情況以及發展情況等。

最后，做好統計分析工作能夠促進統計工作的發展，有利于促進統計人員工作能力的提升。我們可以通過對統計資料進行分析，能夠很好的找出過去統計工作過程中存在的一些問題，在找到這些問題之后還能夠及時的進行糾正，這樣一來就有效的推動了統計工作的發展。另外我們在開展統計分析工作時，統計人員在研究數字的內涵以及其內在關系的過程中還可以促進統計數字質量的提升，從而有利于提升統計人員的綜合素質。

二、做好統計分析工作的對策

（一）提高對統計分析工作的認識

努力做好統計分析工作是更好的為社會經濟提供服務的重要途徑，同時也是溝通單位內部各個部門之間的橋梁。因此統計分析人員應該充分認識到統計分析工作開展的重要意義和其起到的作用，要以統計分析作為武器參與到單位經濟活動的管理中去，將統計工作的真正價值充分的發揮出來。統計分析人員不能夠單單局限于報表的填制，而應該結合所掌握的統計資料，對于經濟運行發展趨勢進行準確的預測，對單位經濟工作作出正確的分析。唯有這樣，統計分析數據才能夠真正成為經濟發展的晴雨表，統計工作人員才能夠真正成為單位領導的參謀員和智囊團。

（二）建立統計分析目標責任制

必須將統計分析工作納入到單位基層統計工作的任務中去，并且以硬性指標的方式布置下去，嚴格的對統計分析工作進行檢查和監督。另外還可以定期的舉行一些統計分析的交流評比活動，相互交流工作經驗，對于一些工作水平較高、能力較強的優秀統計分析人員應該及時的給予表彰并向上級推薦。對于被上級報刊或者統計信息網站采納的統計分析，要及時的給作者進行獎勵，從而激發統計分析工作人員的工作積極性。

（三）增強統計人員的工作水平

首先要確保統計分析工作人員深入學習掌握黨和國家的相關政策方針，能夠準確把握社會經濟的發展動向，緊密聯系黨和國家重視的熱點問題，堅持實事求是的原則和工作態度來開展統計分析工作；其次是要確保統計分析工作人員養成資料積累的習慣，能夠全面掌握社會經濟發展的分析成果，要能夠在借鑒他人經驗的同時有一定的創新與突破；最后是要鼓勵統計分析人員廣泛搜集資料，做好統計分析的基礎工作，通過深入調查研究了解詳細的真實情況，或者在掌握了足夠的資料信息之后再進行分析，從而保證統計分析結果準確，建議可行。

（四）統計人員要做好調研工作

調研說白了就是調查研究，是我們有目的地對某一問題進行考察，通過在實際的調查研究過程中對真實情況進行了解，把真實的情況和信息提取出來，再對這些信息材料進行深入的研究和分析，透過現象找出其本質和規律，最后進行總結。我們在對統計分析報表進行編寫的過程中必須要依靠大量的實踐資料作為支撐，如果我們單單的根據各方面的匯總資料來進行分析，就只能夠看到表面的東西，對于某些深層次問題的分析來說就缺乏科學性和指導性。比如我們的基層統計人員在做好企業景氣調查、畜牧業調查、住房調查以及大型的農業普查、人口普查、經濟普查的同時，完全可以充分利用調查所取得的相關資料來對各個行業、各個領域、各個專業進行統計分析，這樣的分析有數據支撐，有科學性，可以很好地為我們的社會經濟提供優質的統計服務。因此我們在開展統計分析工作之前深入進行調研是十分必要的。

三、結語

統計分析工作能夠幫助我們更好的了解現狀以及預測未來，確保社會的各行各業得到順利發展。做好統計分析工作具有非常重要的意義，但是目前還有部分統計人員對于統計分析工作重要性的認識不足，導致統計分析工作無法有效開展，對于這樣的情況，統計工作人員更需要加強認識，增強對統計分析工作的研究，從而保證統計分析為單位發展提供強有力的支持。

參考文獻：

第8篇：社會經濟調研范文

關鍵詞：路橋工程 物資公路 統計 工程應用

中圖分類號： U448.14 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著近年來公路工程規模的不斷加大，物資統計與管理對施工企業控制成本，提高經濟效益變得越來越重要。一個路橋建設工程項目，其六七成的投資成本為工程物資材料所占據，這樣，如何嚴格管控物資最終提高項目利潤，規范系統的統計工作是絕對有必要的。

一般來說，統計這個詞包括三個含義：統計工作、統計資料和統計學。這三者之間存在著密切的聯系，統計資料是統計工作的成果，統計學來源于統計工作。統計自身的突出特點包括，數量性，社會經濟統計的認識對象是社會經濟現象的數量方面，包括現象的數量表現、現象之間的數量關系和質量互變的數量界限；總體性，社會經濟統計的認識對象是社會經濟現象的總體的數量方面。例如，國民經濟總體的數量方面、社會總體的數量方面、地區國民經濟和社會總體的數量方面、各企事業單位總體數量方面等等；具體性，社會經濟統計的認識對象是具體事物的數量方面，而不是抽象的量。這是統計與數學的區別；社會性，社會經濟現象是人類有意識的社會活動，是人類社會活動的條件、過程和結果，社會經濟統計以社會經濟現象作為研究對象，自然具有明顯的社會性。原始的統計工作即人們收集數據的原始形態，而在道路橋梁工程中又賦予了其路橋工程建設的特殊應用環境。

1工程計劃中的統計作用

從工程前期的可行性研究到招投標文件和施工圖預算，不同環節中不同進度條件下均對工程物資提出了詳細程度各有不同的需求和計劃，與施工單位效益關系最為密切的要數工程預算中的總量控制，通過施工單位根據工程進度擬定具體實施計劃，物資管理部門隨之進行采購、運輸和儲存計劃。很多因時因地的變化因素同時作用于具體項目上，如施工地點的不同，隨市場變化的材料價格、運輸成本和儲存成本等等。在保證滿足需要的條件下，降低單位成本是整個計劃的直接目標。需求計劃是絕對有必要且必須制訂的，計劃不合理則直接影響整個物資管理的成敗，經營者的利益因此而受到影響。

1.1物資需求的精確計算與科學統計，然而在事實上要使計劃與實際發生絕對平衡是不可能,的，它只能在相對意義上進行平衡，這也正是計劃水平高低的表現，一般來講是根據物資的實際消耗信息的返饋來調整計劃。

1.2對工程物資市場價格變動要了如指掌,并能對價格的變動作出科學的預測。由于公路工程的施工期較長,甚至跨年度,從工程開始到結束不僅物資種類發生變化,而且價格也處于變化之中,這就要求計劃者通過大量的統計資料進行分析,找出規律,確定趨勢,預測進貨期的價格。需要指出的是,即使在當今計算機技術非常普及的今天,預測仍然是具有一定的風險性。降低風險性,除了現有的統計資料外,還要有更多的信息渠道,如經濟的、社會的和政治的等等。

1.3計劃的時間序列。所謂計劃的時間序列就是根據工程的實際需要,按工程進度準時地提供物資，計劃的時間必須和工程的進度相一致,并保留充分的余地,具有一定的抗突發事件的能力,這就要詳細地分析運力、運距和倉儲能力。在作計劃的時間序列時還要充分考慮物資材料的物理屬性和倉儲條件,防止物資變質,流失使用功能，造成浪費。

2 物資采購過程中的統計作用

采購過程就是計劃實施的過程，首先根據公路工程的地理位置和運距,在可能范圍內確定分承包方。對于分承包方的資質認定及物資質量的控制，可按ISO9001的標準進行控制。對于數量和價格的控制,目前最為有效的方法是對分承包方進行招標,招標制有效地防止了人為因素造成的資本流失，在沒有招標條件的地方實行公開化采購，增加透明度，加強監督。

采購合同控制是采購過程中的另一個重要環節,其中心任務就是對合同簽約的程序制度化，多層審查是能有效防止錯誤合同的發生。3運輸和檢驗過程的統計監測運輸過程控制的目的是降低單位運輸里程成本，要對運輸資源進行調研，其主要調研內容和目的包括：

2.1工程物資資源的分布要調查清楚,一般而言運輸不便的地方，價格較低；二是運輸資源的調查，一般而言，專業機械化運輸單位的可信度和工作效率較高；

2.2對運距的分析，往往存在最佳運輸方案成本應是最低的，重中之重是物資材料檢驗，一是質量，二是數量，選擇責任心強的檢驗人員是至關重要的,并且要有相應的監督機制和有效的檢驗手段。

4 物資貯存過程的統計監測

根據工程進度實時變更庫存計劃, 防止，供不應求，的事件發生, 控制合理的庫存是非常必要的。這就是經常準確地盤點庫存, 使用計算機技術可以極大地提高庫房管理水平。先進的條碼技術可在多個環節上防止人為因素造成的物資流失。對于流程性材料可以進行磁卡制或條碼制控制方法。各種先進的科學的物資管理軟件隨著計算機技術的普及, 必然給庫房管理帶來徹底性變化, 會直接提高工作效率并最大程度的降低總的經營成本。

5 小 節

路橋工程項目中的統計并不只是人們印象中的每個月按施工進度計算完成的工程量，進度，已完成投資多少，完成建筑面積多少，然后按統計局和建設局的要求填表上報這么簡單，它包括負責應收（付）賬款有關報表的編制及審核；負責材料、成品、委外加工等存貨，訂貨，到貨的核算、盤點及帳務處理；負責合同評審、合同毛利核算及與實際成本的分析，完成具體指定的數據統計分析工作；做好統計資料的保密和歸檔工作等多項工作，是貫穿整個工程建設項目始終的一項復雜精細的工作。

參考文獻

[1]武彥芳, 高峻嶺.公路工程管理.西南交大出版社; 第1版,2009-02

[2]楊慶云, 郭凱明, 趙俊芳.公路施工企業物流管理.北京理工大學出版社; 第1版,2011-6

[3]楊思民, 林紅霞.路橋工程施工項目管理實用手冊.人民交通出版社; 第1版,2005-02

第9篇：社會經濟調研范文

關鍵詞：收入；居民幸福感；對策

基金項目：江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究基金項目“收入及收入分配與居民幸福感――以江蘇省為例”（編號：2012SJD840017）

中圖分類號：F126 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年8月8日

居民幸福感是目前檢驗經濟社會發展水平的重要指標，也是構建和諧社會的內在要求。居民幸福感受經濟、社會、心理等因素影響比較大，而首要因素是收入，那么收入到底與幸福感之間有什么關系？這是值得我們探討的問題。

一、居民幸福感的內涵

幸福感一詞，最早出現在心理學研究領域，最早由美國學者羅伯特-萊恩提出。幸福感是一種身心的體驗，是一種主觀的、抽象的感覺。由于個體特征的差異性，幸福感沒有統一的評判標準。幸福感就是對生活的客觀條件和所處狀態的一種事實判斷，就是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷，它表現為在生活滿意度基礎上產生的一種積極心理體驗。

一開始心理學家是從個體的心理健康和生活質量方面開始探討個體的幸福感。但隨著經濟學家和社會學家對幸福感的研究，幸福感廣度和深度的研究不斷加深，對影響幸福感因素的揭示也就越來越多了。目前，理論界認為影響居民幸福感的因素多而雜，主要包括三方面：一是經濟因素，如工作和收入；二是社會因素，如教育醫療養老等社會保障程度、家庭社會和諧與否；三是心理因素，如個體的性格特征、自我要求等。心理因素的差異性決定了居民幸福感評判標準的多樣性。

根據“CCTV經濟生活大調查”統計結果，發現在中國現階段影響居民幸福感的因素有居民的身體健康狀況、家庭婚姻狀況、教育養老醫療等社會保障、人與人之間的關系、社會風氣、事業、環境衛生、自身性格等，但在多種因素中處于首要位置的還是收入水平。但調查同時還發現，越是經濟發達地區，像江蘇、上海等長三角和沿海開放地區，居民幸福感反而低。經濟發達地區居民的收入水平應相對要高，收入水平是影響居民幸福感的首要因素，應該是幸福感越高的地區，這是為什么呢？這正是我們需要研究和解決的問題。

二、收入與居民幸福感關系分析

雖然“CCTV經濟生活大調查”統計結果顯示收入水平成為影響居民幸福感的重要因素。搜狐網與零點研究咨詢集團2012年聯合進行的“全國兩會民生系列調查”顯示，53.1%的居民表示提升工資水平可以提升幸福感，可見收入水平與幸福感有一定的關系，那到底是什么關系呢？但是調查又顯示，經濟基礎比較差的地方，如農村，收入水平與幸福感之間有正相關關系，但是當居民的經濟基礎達到一定程度時，如城市，收入水平與幸福感之間又沒有直接正相關關系。如同對江蘇居民幸福感調研結果一樣，農村居民和部分城市居民收入水平提升了，居民幸福感明顯提升；而部分城市居民的收入水平提高了，但是其幸福感指數卻沒有提升，反而降低了，這到底是什么原因，居民的收入水平與幸福感到底有沒有關系？

（一）社會經濟欠發達地區居民收入水平與居民幸福感成正相關關系。經過調研發現，江蘇城鄉貧富差距還是比較明顯的，蘇北與蘇南的差距、農村居民與城市居民的差距、城市居民與城市居民之間的差距，這些經濟水平比較低的群體的收入水平往往只能解決簡單的吃、住、行，對于實現更高的生活質量根本無法奢望。可見對于這部分居民，提高收入水平這是他們最迫切需要解決的重要問題，因此他們的收入水平一旦提高了，他們的幸福指數必然會上升，所以社會經濟欠發達地區，居民的收入水平與居民幸福感之間成正相關關系。對于這部分居民隨著收入水平的不斷提高其幸福感也會不斷提高。

（二）社會經濟發達地區居民絕對收入與居民幸福感之間成間接正相關關系。江蘇居民幸福感調研結果顯示，經濟欠發達地區居民收入水平與幸福感之間成正相關關系，但調查又發現部分經濟發達地區居民收入與幸福感之間關系不成正相關關系。這又如何解釋呢？

居民個人收入往往可以從兩個方面進行理解，一是絕對收入，指個人通過人力、物力和財力的投入，最終所能得到實際的貨幣收入；二是相對收入，即個人與群體的收入水平進行比較后，在心理上形成的收入標準，即個人在群體中的相對位置。

通過收入滿意度調查發現影響居民收入滿意度的因素主要有絕對收入水平和收入分配公平程度，也即一般情況下居民收入水平越高，其收入滿意度就越高；居民收入水平越高，并且收入分配越公平，居民的收入滿意度也就越高，而且調研結果顯示收入分配公平程度對居民收入滿意度的影響更大。所以，絕對收入水平會影響居民的收入滿意度，而且他們之間成正相關關系。雖然調研結果顯示居民的絕對收入水平與幸福感沒有關系，但絕對收入水平與收入滿意度有關，而且絕對收入水平與居民收入滿意度之間存在正相關關系；而收入滿意度與居民幸福感有關，而且存正相關關系，所以居民的絕對收入水平間接影響了居民的幸福感，所以絕對收入水平與居民幸福感之間有間接的正相關關系。

（三）社會經濟發達地區居民相對收入與居民幸福感之間成正相關關系。居民的幸福感往往是個體主觀體驗得到的，受其心理因素影響比較大，心理體驗與其預期一致表明其幸福感強，反之則差。收入與居民幸福感關系分析時，除了居民個人所獲得的絕對收入外，還會與同一群體中的其他居民進行比較，從而形成相對收入水平，若發現個人收入水平比同一群體中其他居民的收入水平低，其絕對收入雖然提高了，但其還是認為個人的相對收入水平還是比較低的，其依然還是認為幸福感不高。所以，相對收入水平越高，其幸福感指數就越高，即居民的相對收入與幸福感有正相關關系。這也就很好地解釋了為什么江蘇居民收入水平比較高，但其幸福感反而低的原因。

三、基于收入水平提升江蘇居民幸福感對策分析

當前，我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期，切實提高居民幸福感是目前解決民生問題的重要舉措。

（一）多渠道增加居民收入。2012年“全國兩會民生系列調查”顯示，53.1%的居民表示提升工資水平可以提升幸福感，可見提高城鄉居民收入，是可以提高居民幸福感的。為此，要繼續采取積極穩妥的貨幣政策和財政政策促進社會經濟快速良性增長，從而不斷增加居民收入，從而增強居民的幸福感；健全就業和創業機制，多渠道多途徑地創造就業崗位，通過資金支持和政策扶持鼓勵勞動者自主創業，從而不斷增加收入；加快工資體制改革，適當調整最低工資標準，通過法律手段切實維護勞動者的工資權益和應得的勞動工資報酬；國家、社區、企業應加強對勞動者技能培訓，增強其專業技術能力，為其獲取更高工資收入提供保障。

（二）多渠道促進農民增收。增加農民收入是改善農民生活質量，提升農民幸福感的重要途徑，對于農民而言，由于其收入水平比較低，所以一旦提高了其收入水平，其幸福感必然也會提升，為此必須要多渠道促進農民增收。如，加快推進農業產業化建設，完善農產品價格保護機制，政府加大投入，改進農業生產條件，改善農村投資環境，吸引企業來農村投資興業，促進農村經濟快速發展，不斷增加農民收入；健全和完善農民就業創業和農民培訓機制，拓寬農民就業創業的道路，提高農民的勞動技能，為獲取更多的收入提供保障；加快推進農村土地增值收益分配體制改革，增加農民在土地增值收益中的分配比例，直接增加農民財產性收益；加大強農惠農的力度，完善農業補貼制度，適當擴大農業補貼范圍和補貼比例，多渠道促進農民增收。

（三）加快城鄉統一的社會保障制度改革，使全社會均等化享受社會保障。全社會均等地享受社會福利和社會保障這是提高居民幸福感的重要舉措。健全公共財政體系，合理調整財政支出結構，將更多的財政支出用于民生工程；加快推動城鄉統一的社會保障制度改革，完善城鄉一體的基本養老保險制度、健全城鄉一體的醫保體系、促進教育公平改革，使全體人民共同享受優質教學資源、加快保障房建設，使全體人民住有所居，最終使全體人民均等化的享受醫療、養老、教育、住房等社會權利和社會福利，切實提升居民的幸福感。

不斷提高居民的收入水平，完善社會保障制度，使社會主義社會經濟社會發展成果公平地惠及每一個公民，不斷提高居民幸福感。

主要參考文獻：

[1]熊輝.幸福感述論[J].湖北師范學院學報（哲學社會科學版），2014.1.