智慧城市建設和管理精選(九篇)

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第1篇：智慧城市建設和管理范文

關鍵詞：智慧城市；頂層設計；思路；誤區

一、智慧城市和頂層設計的概念

智慧城市自從被提出得到國內廣泛關注，在建設設計領域需要不斷提高對于頂層設計規劃，提高對于大城市智慧型設計方案，尋找指導智慧程發展方案。頂層設計也稱作是頂向的設計模式，主要設計理念和實踐之間相互結合，總體規劃和設施方案相互結合，確保實踐過程中要按照圖紙進行施工，避免混亂無章的設計方法，智慧城市是一個新的領域，主要理論指導和綱領是提高城市發展總體高科技內涵。通過對于智慧城市頂層設計主要流程、內容和思路研究，需要總結智慧城市頂層設計新模式，分析頂層設計中存在的誤區，需要對于智慧城市建設做出合理設計規劃。

二、智慧城市的頂層設計思路研究

1、根據政府管理體制分析，大多數部門對于國家智慧城市建設都提出良好設計管理方式，中央部門也對于智慧城市建設提出了良好建設意見，根據中央政府信息化發展需要抓對于智慧城市頂層設計。各級政府對于智慧城市頂層管理，按照部門頂層設計結構可以分為幾個方面，根據職能、流程、系統和標準規范進行綜合統籌考慮分析，將智慧城市頂層設計分為，功能架構設計、系統架構設計、信息架構設計和標準安全保障體系設計。

2、功能架構設計方面，智慧城市頂層設計主要是從城市信息化規劃視角分析，對于城市進行總體規劃設計方法，也稱作是業務架構設計，屬于智慧頂層設計核心部分，建設智慧城市最主要方式，在城市建設過程中要體現智慧城市內涵，各級政府部門、企業和市民共同參與對于智慧城市建設中。功能架構設計會涉及到具體技術手段，重點要面向城市發展，設計合理資源管理模式，核心思想就是根據業務需要進行梳理，打破傳統的系統界限設計，科學合理對智慧城市功能架構設計，提高對于智慧城市設計業務理解，準確把握好對于智慧城市的技術、政策和資源管理。一般政府是智慧城市建設主要推動力，在功能設計方面更要提高政府智能管理，及時改善民生服務，推動社會文化建設和服務，最大限度實現對于資源合理分配管理。提高政府管理職能，實現政府決策科學性，實現政府信息政策開放性，提高城市管理和社會治理之間相互精細化、人性化和高效性發展，促進經濟轉型優化產業結構設計，根據信息和知識資源實現對于創新驅動效率提高，同時保證生態環境和智能監測治理水平，推動城市發展的可持續。

2、系統架構設計方面，隨著信息時展，城市功能設計實現了最大程度的信息系統集合，系統架構設計要從全局出發，提出了滿足與功能架構設計需要的合理系統組成，提高系統架構之間合理性，優化了智慧城市和頂層設計之間邏輯關系，保證了智慧城市頂層設計高效統一結合。系統架構設計最重點問題就是統籌基礎設施建設，以公共平臺為主要切入點，對接好上下級之間關系，合理建設運營提高信息架構之間設計關系，系統是智慧城市建設骨架，信息是智慧城市發展血液，信息架構設計最主要環節就是針對智慧城市建設，研究信息管理和表達之間關系，提高對于智慧城市和頂層設計之間科學管理。同時對于頂層設計中最重要問題就是信息架構，需要做到全面梳理信息資源、科學設計合理信息共享體系、運用可操作的信息整合實施指導方法、設計可持續發展信息資源管理機制和開放式數據分析方式，提高信息架構設計，根據信息化管理合理指導完成對于數據對接和分析，保證業務部門之間高效配合，提高數據管理。

3、智慧城市建設同時還要做好標準、安全和保障體系設計工作，運用規范標準、安全策略和人財物管理辦法，實現對于智慧城市建設和智慧城市建設的頂層設計高效性。切實做好智慧城市建設和運行標準規范，在智慧城市運行中要結合政策法規，形成智慧城市建設規范性和完整性，營造良好智慧城市建設環境，在組織機制、資金、政策、人才管理和技術上做好保障。

三、智慧城市建設頂由杓莆笄

1、智慧城市建設頂層設計中會存在設計、建設、運用脫節和配合不順利問題，很多參與者在地方政府、智能部門和企業都是智慧城市推動者，如果缺乏合理動員機制，就會造成極大內消耗問題，導致設計、建設和運營環節出現脫節。地方政府一般都是積極推進智慧城市建設工作，委托設計單位進行統籌規劃設計管理，要求各級智能部門積極配合進行梳理，高效完成對于智能部門頂層設計建設和運行，在整個智能建設過程中需要不斷提高對于智慧城市建設運營高效性。

2、在智慧城市建設中還存在不能定量頂層設計，需要對于目標清晰認識，保證智慧城市建設高效性和科學性，實現對于頂層設計收集和整理，保證設計思路高效性，提高對于頂層設計規范性，合理提高對于智慧城市建設，規避各種可能存在的缺乏定量問題。

3、智慧城市建設頂層設計要及時解決重復建設和重復設計問題，在政府管理體制中要實現屬地管理、條線管理和多頭管理相互結合，避免不同設計思路導致相互沖突問題，要實現條線和各個角度頂層設計相互結合，對于設計中存在差異性問題要及時解決。合理避免施工和設計浪費問題，提高智慧城市建設高效性。

4、智慧城市頂層設計中存在偏向單方信息化問題，側重對于技術手段應用，忽視了目標對象整體特征，智慧城市建設最關鍵問題不是技術手段，而是智慧城市內涵建設，需要在建設中實現對于智慧城市建設效率提高。提高城市居民滿意度和智慧城市整體競爭力水平，運用云計算、物聯網和技術手段實現對于建設高水平服務，在智慧城市建設過程中不僅要運用技術手段，還要充分運用良好體制進行優化改革，提高城市建設高水平。

結論：

綜上所述，智慧城市建設頂層設計環節，要從功能架構、系統架構和信息架構等及各方面做好良好保障，在智慧城市建設規劃設計中要合理避免混亂問題，提高智慧城市頂層設計高效性，避免出現誤區，提高對于智慧城市建設發展。

參考文獻：

[1]程大章，沈曄，智慧城市的規劃設計――規劃內容[J]. 智能建筑與城市信息. 2013（08）；

第2篇：智慧城市建設和管理范文

>> 智慧城市建設中的問題與對策 智慧城市建設中的公共服務外包 試論智慧城市建設中的抗澇工程 交通智能卡在智慧城市建設中的地位和作用 智慧城市建設的挑戰 試論智慧城市建設下廣電網絡發展的機遇與挑戰 智慧城市建設和運營中面臨的難題 智慧水務平臺在新型智慧城市建設中的應用 論中小型商業銀行在黑龍江產業升級中的機遇和挑戰 探究智慧城市建設中的網絡安全建設 城市建設中的隱憂 物聯網在萍鄉智慧城市建設中的應用研究 淺析智慧城市建設中存在的問題及對策 物聯網技術及在智慧城市建設中的應用 探索物聯網技術在智慧城市建設中的應用 安防信息集成平臺在智慧城市建設中的應用 淺談云計算在智慧化城市建設中的應用 當前我國智慧城市建設中的問題與對策 檔案部門在智慧城市建設中的角色定位與措施 探析智慧城市建設中智能配網技術的應用 常見問題解答 當前所在位置：.

[2]雷衛清，周晴，郁建生.以城市管理為出發點 一項項應用著手推進[J].江蘇通信，2011（10）.

[3]信達證券.年底開建“智慧城市”數有望突破400個[N].中國證券報，2012-9-28.

[4]鄭愛軍.智慧城市發展手冊[M].北京：機械工業出版社，2012：15-16.

第3篇：智慧城市建設和管理范文

近三年，住房城鄉建設部和科技部公布了三批智慧城市試點，全國的智慧城市試點己接近300個。雖然我國引入智慧城市理念只有短短幾年，但智慧城市建設的實踐和探索已在全國各地蓬勃開展。智慧城市建設試點將對我國未來的城鎮建設、發展和管理產生深遠的影響。

然而，從試點城市的“頂層設計”來看，仍然有不少城市的建設方案存在內容以信息化為豐、項目停留在數字化或智能化階段、“智慧化”色彩不濃等問題。

智慧城市建設的目的是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理、運行和成長，為城市居民創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續發展。信息化不等于智慧化，智慧城市也不僅僅是城市的數字化和智能化。為了實現智慧城市建設的目的，我國智慧城市建設應把握三個主要著力點。

一、利用現代信息技術為整合城市要素資源服務

利用現代信息技術加快城市中物、人、技術和資金等要素資源的信息化，提高其整合度，建立可快速互聯互通的城市整體信息系統，實現城市運行的智慧化，是我國智慧城市建設應把握的著力點。

智慧城市建設的本質是，在城市運行中，要讓信息代替物、人、技術和資金“多跑路”。因此，智慧城市建設應加強信息基礎設施建設。充分利用地理信息技術、衛星定位技術、遙感技術和網絡等現代信息技術，建設人口、法人、地理空間信息、建筑物、宏觀經濟、地下空間、地下管線、城市三維等公共基礎數據庫，并以此為基礎，承載城市要素資源的各類信息形成一個系統化、開放式的城市公共信息服務平臺，實現城市整體而不僅僅是單個部門的數據共享，促進信息數據的相互交換，為整合城市各類要素資源的綜合利用提供服務，達到城市整體運行效益的最大化。

當前，我國智慧城市建設中“信息孤島”現象還很突出。城市不同部門的信息系統由于標準、技術、體制機制等一系列問題，很難形成協同高效的整體，使得提高城市運營效率大打折扣。消除“信息孤島”成了我國智慧城市建設的重要任務。比如“智慧衡陽”建設，依托中興通訊云平臺解決方案，打破“信息孤島”己成效顯著。該“云平臺”解決方案，不僅實現了衡陽基礎網絡、云中心平臺、指揮中心和平安城市、數字城管、智能交通、應急指揮四大典型核心應用系統的內容建設，還徹底解決了諸多系統之間的信息共享問題。

二、應用現代信息技術為完善城市功能布局服務

應用大數據的存儲和“云計算”的分析，為完善城市功能布局服務，促進城市空間的智慧化，是我國智慧城市建設應重視的著力點。

正如人成為自然界最智慧的動物是因為擁有一個進化而來的有機組合的智慧軀體一樣，智慧城市建設也應該不斷完善城市功能和布局，使城市空間成為一個功能有機、布局合理的“智慧軀體”。現代信息技術的廣泛應用能更加準確地分析、發現和揭示城市的功能需求和布局缺陷，更加集約地促進城市各功能的配套建設和布局調整。

相比少則幾千萬多則幾個億投資的單純信息化建設項目來說，這種以城市內部功能結構的有機化為目標來實現城市自身良性生長和發展的方法，是智慧城市建設最應該提倡的最佳智慧技術。當前我國智慧城市試點中，對這一點還沒有引起足夠重視。

“多規融合”的城市建設信息系統可以促進城市空間智慧化。通過對大量規劃數據的分析、對比、整合，依靠網絡技術建立一個共同的規劃服務平臺，為完善城市功能布局提供一張總體性的藍圖和一套協調高效而科學合理的審批、評估、管理系統，將大大提高城市各類規劃編制、實施和管理的協調性。此外現代信息技術與綠色城市、生態城市和海綿城市等新理念的深度融合，也將促進城市空間的智慧化。

三、運用現代信息技術為加強城市綜合治理服務

運用大數據、云平臺、物聯網等互聯網技術為加強城市管理和治理服務，實現城市治理智慧化，是我國智慧城市建設應加強的著力點。

智慧城市建設必須將現代信息技術運用于城市管理之中，使城市運行中出現的問題，能夠及時發現、及時處理、及時解決，推進快速、敏捷、及時、高效的城市管理目標的實現。

首先要實現城市管制思維向服務思維模式的轉變。把信息科技融入到居民的日常生產生活的環境中，利用現代信息技術對城市的公共服務設施加以整合，滿足城市居民生產生活的多樣化需求。比如南京智慧社區建設采用了中興通訊開發的超級APP“社區通”方案，實現了“惠民，慧治，匯生活“的目標。

第4篇：智慧城市建設和管理范文

關鍵詞：智慧城市；建設；通信網絡運營

前言

隨著時代和科技的發展，智慧城市已經逐漸發展為全球化的城市建設方向，也稱為促進地區經濟發展、提高城市建設質量、改變居住環境和質量的重要規劃傳略。現今我國發展過程中將“智慧化”作為未來發展的目標之一，在此背景下，我國眾多城市也結合智慧城市的建設需求進行全方面的升級和轉型[1]。我國上海、深圳以及寧波等多個智慧城市建設較早的區域已經取得了不錯的成績。由于智慧城市的建設要求較高，因此對于通信基礎等設施的建設要求也更為嚴格，包括城市寬帶、城市無線局域網、城市云數據庫等的建設都是智慧城市的重要基礎性保障設施，是智慧城市能否整體連接和運轉的關鍵。為加強智慧城市的建設腳步，本文對智慧城市建設對通信網絡的運營影響進行分析。

1智慧城市建設概述

智慧城市的建設是結合城市發展需求而進行的整體戰略規劃，在規劃和統籌期間，政府發揮了統籌協調、政策引領等方面的重要作用[2]。智慧城市的建設是現代城市發展的必然要求，但在建設規劃過程中，不僅體現了城市的“智慧”性，更嚴格遵照環保生態理念進行設計和建設，在城市發展的過程中保護和優化環境，實現城市和環境的共同發展。智慧城市建設有效將政府、通信網絡運營體系、公共服務體系以及其它不用性質的企業緊密融合，綜合考慮智慧城市建設的時代標準和需求，全方位參與實現城市信息化系統頂層設計，確定智慧城市的信息化建設目標，從而確保城市信息通信基礎設施以及示范工程的的順利開工建設。在智慧城市的建設中，市場機制對于智慧城市的資源配置有著重要導向性作用，市場機制是體現城市經濟發展的實質反映，從市場機制的角度分析，多維度切入，循序漸進，以城市信息共享，跨時間、跨空間、跨地域聯通為重點，切實推動城市智慧化協同發展，如此才能達成提升智慧城市建設進程，強化智慧城市建設質量，促進城市整體運行效率和服務水平不斷提升的目的[3]。簡單理解，智慧城市的建設可以理解為城市整體的連接互通，共同發展，也就是信息化的觸角從城市這個整體性概念向下級各個領域和單位滲透的結果。智慧城市建設離不開通信網絡基礎設施、移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等的技術支持，其是整合城市各方面信息和智慧的基礎。

2智慧城市對通信網絡運營的影響

2.1智慧城市建設是通信網絡運營的機遇和挑戰

通信網絡基礎設施的建設是智慧城市建設和發展基礎部分，也是確保智慧城市這個龐大系統能夠有效運轉的關鍵[4]。為順應智慧城市發展，在基礎通信設施的建設方面也有了更高的要求，這對通信網絡運營商而言既是難得的機遇，也是其面臨的選擇和挑戰。在智慧城市建設的基礎上，對通信網絡的要求更高更嚴格，因此通信網絡運營商需要考慮的問題是如何最大限度地滿足智慧城市的需求，同時又能保障自身的利益和發展不受影響。智慧化城市的建設有效促進了通信網絡的升級改造，面對傳統通信網絡中網建設進程緩慢、覆蓋范圍小、覆蓋質量低、各類網絡自成體系，相容性低、網絡通信傳輸速度慢、網絡收費偏高以及居住區網絡入戶重復率高等突出性問題，網絡運營商只有加快解決問題的速度，加大建設力度，才能跟上智慧城市的發展節奏，并實現自身的存在價值。由于智慧城市建設中通信網絡的突出作用，致使眾多通信網絡運營商在現有的基礎上不斷挖掘新技術，力求提高現有通信網絡運營維護效率，突出通信網絡的實用價值，增強通信網絡基礎設施在智慧城市建設中的實際效用，在此背景下有效改變了通信網絡運營商之間的惡性競爭，讓諸多運營商在發展和創新的同時，以提高自身通信質量為要求，廣泛與各運營商相互合作，積極探討最新的建設方案，加大網絡覆蓋率、提升寬帶質量、建設4G移動通信、對基礎通信設施升級改造，優化WiFi覆蓋范圍，共同推進智慧城市的快速建設。

2.2通信網絡運營為城市各領域的融合提供了平臺

智慧城市對于通信網絡基礎的建設要求是“整體規劃、統一建設、多家共用”，在此要求上優化網絡結構，對整個城市的網絡體系統一規劃，完善線路走向，建立骨干網與城域網，區分工業、商業以及家庭網絡的建設標準，嚴格按照接入網與家庭網絡的實際對接要求進行建設和升級。此外，智慧城市的建設還要求運營商加強與物聯網、傳感網之間的互動和合作，實現網絡融合，預留網絡接口[5]。因此智慧城市的建設對于通信網絡的實際要求不僅嚴格，而且細節化、規范化，但從另一個角度來看，通信網絡的運營也為城市各領域的發展和融合提供了平臺，成為了城市建設和進一步發展的重要媒介，這也凸顯了通信網絡在城市建設中的重要地位。在智慧化城市的建設進程中，通信網絡的建設和應用能夠融合大量的城市信息，將數據、圖像、文字、視頻以及其它相關性的信息存儲并通過網絡進行傳輸，將這些繁雜的信息轉化為有價值的，能夠實質呈現城市發展和運行規律的數據，消除了“信息孤島”現象，方便了城市的統一規劃建設管理。通過通信網絡，運營商、政府、行業企業之間可以跨空間交流，消除移動通信數據的共享限制，突破信息中的鴻溝，將信息價值最大化發揮和利用，從而促進智慧城市的進一步建設和發展。

3通信網絡在智慧城市建設中的應用和發展

3.1城市管理方面

通信網絡在智慧城市的建設中應用眾多，首先體現在城市管理方面，城市管理部門及政務部門能夠利用通信網絡的便利實現政府管理職能和服務職能的融合，建設城市管理數據庫，與大數據、云計算、物聯網等技術實現對接，簡化公共辦事的流程，優化城市管理部門的職能結構，整合城市發展所需的有效資源，將全新升級后的信息上傳并成立新的政務領域管理系統。如此政府以及城市管理部門能夠不受空間、時間的限制，隨時共享和獲取城市信息資源，從而提升辦公效率，隨時隨地為城市群眾提供更便利的服務。

3.2企業發展方面

智慧化城市的建設，在企業方面集中體現了通信網絡運營的巨大優勢，尤其是在電子商務企業以及智慧物流兩個行業領域，通信網絡可以說是支持其發展的主體。電子商務和智慧物流對于通信網絡的依賴性極高，該行業領域發展中的消費、交易、資金、保險等的監控和管理都要依托于網絡通信進行；在智慧物流方面，能夠實現全自動化的物流監控，利用網絡通信連接整個物流供應鏈，使購買、生產、包裝、運輸、配送、售后等一系列環節都可以隨時監控，并且利用網絡及時準確的獲取數據，實現遠距離銜接，推進高效智慧物流信息網絡的進一步發展。

3.3公共服務方面

通信網絡運營對于智慧城市建設中的智慧民生領域有著重要的作用，突出體現在醫療和交通兩大領域。在醫療方面，人們身體若有疾病反應，則在醫院就診過程中能夠通過醫療通信網絡實現快速的電子檔案查詢，調出歷史病理并且快速做出臨床診斷；在智慧交通方面，城市各個街道、角落布控的攝像監控系統，都需要依靠通信網絡進行傳輸，在定點防控、卡口設備、人臉車輛識別等方面也需要通信網絡的支撐，從而形成實時高效的綜合交通運輸管理網絡系統，確保人們安全出行。

參考文獻：

[1]郝鋒鋼.智慧城市建設對通信網絡運營的影響[J].中國有線電視，2016.

[2]吳燕，李康玉，金鵬，汪強，耿亮.基于智慧城市發展的電力通信網優化方法研究[J].電氣應用，2015.

[3]智慧城市發展研究課題組.“十三五”我國智慧城市“轉型創新”發展的路徑研究[J].電子政務，2016.

[4]陳如明.智能城市及智慧城市的概念、內涵與務實發展策略[J].數字通信，2012.

第5篇：智慧城市建設和管理范文

關鍵詞：智慧城市　人力資源開發　資源優化配置

2008年一場席卷全球的國際金融危機爆發，為應對這次金融危機，IBM提出了智慧地球的理念，該理念一經提出，得到美國政府的積極回應。之后，智慧城市作為智慧地球的一個重要組成部分，開拓了新時代城市發展的新視角和新思維。“全球智慧城市之父”倪會民準確完整全面的定義：各城市依據具體要求、條件和目標等情況，選擇使用人類現有思想、科技、模式等所有最優資源，實現城市（含農業）的智慧化，例如安全方便舒適和三化。其準確的英文是SmartCity。

一、智慧城市建設的原則與建設重點

世界銀行曾經公布數據：一個一百萬人口以上的城市進行“智慧城市”的建設，在投入不變的情況下．實施全方位的智慧管理，將能增加城市發展速度2.5到3倍，這意味著“智慧城市”可促進實現4倍左右的可持續發展目標，并引領未來世界城市的發展方向。在國家“十二五規劃”進行過程中，“調結構、轉方式”的國家戰略背景下，中國很多城市提出了建設“智慧城市”的發展目標，智慧城市作為現代城市建設的目標，在建設過程中必須認清現狀，遵循合理的建設原則，抓住建設重點，才能建設適應時展的智慧城市。

1.智慧城市的建設原則：

以人為本、尊重知識和人才。美國“智慧地球”的觀點的核心含義是：地球若能更智慧一點，人類就會可以活的更長一點。智慧城市建設過程中以信息化、網絡化、智能化為基礎，以資源的合理配置為目標，最終希望實現城市居民的生活便利化。隨著智慧城市概念的不斷成熟，智慧城市建設的焦點也發生了一些變化。政府建設上，智慧城市建設模式從關注公司主導模式到重視市民主導模式、從關注市場價值到重視人文價值，從關注行政部門的經濟效益到重視自由民主的政府建設。可見隨著學者對智慧城市的認識加深，智慧城市建設過程中對市民的重視程度越發凸顯，中國的智慧城市建設作為國家城市發展的重要組成部分，建設過程中必須遵循中國的可持續發展戰略。作為可持續發展的核心，以人為本也必將成為智慧城市建設必須時刻遵循的原則。智慧城市是順應當代信息時代的發展而出現的，是伴隨著知識的日新月異的更替和技能的不斷發展而產生的。智慧城市的發展是希望通過知識和技術的運用，以“智慧”引領城市的建設和發展，打造生態環境友好，政府行政高效，市民生活幸福的城市。當今時代，任何領域的發展都離不開知識和人才，智慧城市作為一個涵蓋環境、文化、交通、政府建設等等內容的一個系統性工程，建設過程中必須堅持將知識和人才作為智慧城市建設的基本保證。

2.智慧城市的建設重點。

智慧城市的建設是一個宏大的建設過程，其內容涵蓋了市民生活的方方面面，在建設之前首先得制定具有前瞻性的戰略計劃，明確城市的發展重點，符合城市的發展個性。中國各個城市在推動智慧城市的建設的過程中，紛紛制定了專門的政策文件以保證智慧城市建設的方向。雖然不同的城市各有其特點，但是遵循以人為本，尊重知識和人才的原則下，智慧城市的建設重點應該包括：環境建設、知識應用、大數據的運用、智慧交通的構建、城市管理的合理化等方面。

2.1環境的建設。

智慧城市作為信息時代適宜市民居住的理想城市，應該具有秀美的生態環境、和諧的社會環境和健康的網絡環境。中國歷來要求經濟社會的發展不以犧牲生態環境為代價，不走西方國家“先污染后治理”的老路，故而在智慧城市建設過程中，應該將注意城市發展和環境的保護之間的保持和諧的發展程度，保護城市的生態環境作為建設重點。其次智慧城市以人為本的建設原則希望最大程度的實現城市居民睦鄰友好，安居樂業，提升居民的幸福感和安全感，因此和諧的社會環境也應該是智慧城市的建設重點。最后，網絡環境是智慧城市管理和發展中起著重要作用。智慧城市的建設主要是通過網絡實現城市的信息共享，因為網絡環境的建設在智慧城市的工程中十分重要。只有在生態環境、社會環境和網絡環境和諧健康的基礎上，智慧城市的建設才能持久健康，保持合適的步伐。

2.2大數據的運用。

智慧城市的建設和發展設計城市的方方面面。為給不同方面的人提供準確的智能決策和和豐富多彩的智慧服務，就需要大量的數據信息。維克多在《大數據時代：生活、工作與思維的大變革》中指出，如果在進行測算的時候，數據足夠的大，那么數據的精度將不再那么重要。而今隨著信息技術的發展，對大量的數據進行處理成為可能。人們不再是僅能通過紙張和人腦進行數據記錄和統計的時代了。電腦，互聯網的發展給大量數據的儲存和計劃成為可能。智慧城市建設中一個有效合理的云數據中心是建設必不可少的部分。通過云數據中心，記錄城市內方方面面的數據并進行測算，并對任何地方任何人身上發生的需要決策的事情以最快速度測算，通過大數據提高信息的精確度，也減少了少量特殊極端的樣本對總體檢測帶來的影響。在倡導信息的智慧城市也給大數據的應用提供了硬件條件。因此在智慧城市的建設中，大數據中心的構建應該是其中重要的項目。

2.3知識的應用。

智慧城市是信息時代和知識經濟進一步發展的產物，信息和知識就是城市發展的基礎推動力量。在建設智慧城市的過程中必然需要知識和信息的支撐。不論是環境的建設、云數據中心的建設還是智慧交通的構建都需要發揮知識的作用。環境的建設需要環保知識和信息技術的結合，云數據中心需要電子技術和數據處理知識的結合，智慧交通也需要交通知識衛星知識與互聯網技術的結合。智慧城市的建設需要大量具有豐富知識的社會科學管理者和高科技技術人員的配合，因此智慧城市的建設離不開知識的有效應用。

二、智慧城市建設中人力資源開發的重要問題

智慧城市是一種城市建設的高級形態，是在信息化、工業化、城鎮化迅速發展，城市尋找轉型方向，人民尋找生活方式突破口時出現的新概念。智慧城市首先必須是以人為本的和諧的社會，使居民充分享受城市建設帶來的益處，人力資源的建設和開發在智慧城市的建設中起著重要作用，但是面向智慧城市建設的人力資源開發必須關注以下問題。

1.人力資源開發與環境的和諧發展。

城市環境是城市建設的基本，包括生態環境，人文環境和網絡環境。城市環境系統為人類的生活發展提供了資源和條件。隨著工業化的發展，環境問題日益突出，并逐漸成為威脅人類生存發展的問題。信息時代的到來沖擊著工業社會的發展，同時也努力促進人和環境的和諧發展。在工業時代，經濟發展往往伴隨著生態環境的破壞，在信息時代，提出智慧城市的概念就要求我們在發展過程中必須關注環境，防止重蹈工業社會的覆轍。另外一方面，智慧城市的提出也使人文環境和網絡環境的凈化變得更為迫切，不論是云數據中心的建設還是智慧交通網的構建都需要網絡環境和人文環境的支持，人力資源作為主要建設者，在凈化網絡環境和人文環境中起著重要作用。

2.人力資源開發與技術的和諧發展。

智慧城市建設過程中，需要高科技專業人才的支持，因此針對性的開發技術性人力資源、培養人力資源的技術素養就成為智慧城市建設中人力資源開發的重要問題，將人員技能的開發作為人力資源開發的基本點，有利于全面提高人力資源開發的效率和效果，推動智慧城市的建設。傳統的人力資源一般是以勞動者個體為基本點的，注重的是人才的全能型，全能型人才的培養往往導致人才的浪費和積壓，帶來培訓資源的浪費。

3.人力資源開發與城市的可持續發展問題。

可持續發展是當今時代任何城市發展追求的目標，僅通過環境的建設，知識、信息和技術的發展并不能直接帶來城市的進步和可持續發展。只有通過人力資源的開發，通過人對技術技能的內化和吸收才能發揮知識技術的作用。智慧城市的建設需要人來建設，城市的可持續發展需要人來發展，如果不能將科技知識轉化為人力資源，那么通過信息化和互聯網進行智慧城市的建設就知識空談。智慧城市的建設，使政府部門對智慧基礎設施以及高新技術產業的投資和扶持力度空前加大。而高新技術產業在促進城市可持續發展是否發揮應有的效果，關鍵在于產業中的人力資源開發。在人力資源開發過程中，提高人民對智能系統的接受程度，使人民通過智能系統與組織之間建立長久可信的聯系，以促進組織決策更為精準的回應居民的需求。在這個過程中，如果組織的決策被曲解，或者人民利益沒有很好的表達，將帶來人和組織關系的惡性發展，因此人力資源開發過程中要關注智慧城市中人與組織的關系。

參考文獻：

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[5]蕭鳴政.《人力資源開發學概論》[M].北京大學出版社.43頁.

第6篇：智慧城市建設和管理范文

【關鍵詞】物聯網技術；智慧城市；建設

物聯網是在互聯網基礎上借助傳感設備、射頻識別技術、GPS定位系統等實現人與物、物與物之間互聯互通的新型現代技術，因此物聯網具有極強的互聯網特性、識別特征以及智能化特點，是實現智慧城市建設過程中不可或缺的重要技術。智慧城市是高階版的信息化城市，不僅能夠為人們提供更加智能、便捷的生活，而且需要各種先進技術的支持，物聯網技術就是其中之一。

一、物聯網技術在智慧城市建設中的基礎應用技術

物聯網技術在智慧城市建設中的應用主要是借助感知設備和互聯網，進而實現的人、物、機以及環境之間的連接，完成信息資源的快速傳遞、共享以及對于物的操作控制，并由此在城市中建立智能化服務管理系統，構建智慧城市。物聯網應用主要包括四個關鍵性技術，分別是RFID、傳感網、M2M以及量化融合。物聯網四大支撐技術與業務群關系如圖1所示。

二、物聯網在智慧城市建設中的應用優勢

智慧城市就是利用先進信息技術和通信技術手段等實現對于城市運行過程中各信息的感知、收集、整合和分析，進而結合城市民生、交通、環保以及各種公共服務等實際需求進行智能響應的現代化城市建設理念。智慧城市是新時期背景下信息化與城市化的深度融合，不僅是物與物的相連，更是人與物、人與環境、物與環境的連接，智慧城市如圖2所示。物聯網技術在智慧城市建設中的應用優勢主要體現在以下幾個方面。第一，通過物聯網技術，能夠進一步實現城市物物相連，擴大城市人、機、物以及環境之間連接的覆蓋范圍，進一步提升城市智能化水平。第二，智慧城市的建設是基于大數據、云計算技術基礎上形成的全新信息技術體系，而物聯網技術能夠為大數據技術和云計算技術的應用收集數據信息，提供可靠的數據基礎，確保大數據以及云計算技術作用的有效發揮。第三，城市是始終處于動態變化之中的，而物聯網技術能夠及時、準確的提供城市運行過程中相關動態數據，例如物流運輸方面、危險化學品管理方面，進一步提升城市管理水平，為城市順利、安全的運行提供有效保障。第四，隨著當前技術水平的不斷發展，物理網技術逐漸向著微型、便捷方向發展，在人們身體健康以及生產生活當中的各個方面都有著十分廣泛的應用，給城市居民生活帶來了極大的便利。第五，隨著信息化建設的不斷深入，物聯網技術在工業生產、制造等方面有著積極作用，極大的促進了傳統行業發展。

三、物聯網技術在智慧城市中的應用難點

（一）功耗

在建設智慧城市的過程中，需要借助物聯網技術與各個終端進行連接，進而實現數據的采集和應用，才能夠將其應用到實際的生產生活當中，實現智能化建設。在實際構建智慧城市的過程中，需要在很多場景安裝終端設備進行信息的采集和接入，但是由于實際環境的限制和影響，無法在其中接入外電，這就導致在使用終端設備的過程中無法連接電源，只能夠借助外用電池進行供能，這就使得終端的應用存在功耗問題，如果設備功耗較大，那么就需要經常更換電池，嚴重影響了物聯網功能的有效發揮，而且還增加了相關人員的工作量。例如，車檢器的應用就必須考慮終端設備的功耗情況，若出現電能供給問題，則可能會影響到設備功能的正常發揮。

（二）容量

隨著信息技術的不斷發展，當前人們的生產生活當中已然離不開互聯網以及信息技術，在此情況之下，人們對于互聯網以及通信服務的質量有了更高的要求。與此同時，在智慧城市構建的過程中，各種信息采集、終端以及生產生活當中應用的智能設備數量不斷增加，對城市網絡的容量和通信質量提出了更高的要求。因此，為保障智慧城市的建設效果，在實際應用物聯網技術的過程中，必須解決網絡容量的問題，當前我國正在逐步推廣和應用的5G網絡，正是為構建智慧城市而做出的重要準備。5G網絡和4G網絡的對比分析如表1所示。

（三）連接數

在實際應用物聯網技術的過程中，基于智慧城市建設的實際需求，對于物聯網技術有著更高的要求，物聯網技術想要得到良好的應用就必須能夠同時支持大量終端設備的運作和數據傳輸等，而且隨著城市建設腳步的不斷加快，智能化水平的提高，城市終端設備的密集程度將不斷提升。因此，在智慧城市建設的過程中，就必須考慮基站可承載的運行數量上線，以此保障設備終端能夠正常運行。

（四）覆蓋范圍

智慧城市的建設要求物聯網技術盡可能覆蓋更大的范圍，才能夠確保數據、信息的收集更加全面，使得城市中的數據資源能夠得到能充分的利用，才能夠進一步提高城市智能化水平，進而為城市中的生產生活提供更好的服務。因此，在智慧城市建設的過程中，需要盡可能擴大物聯網技術的覆蓋范圍，但就目前我國各方面的技術水平來看，在物聯網技術的推廣和應用過程中仍然會受到限制。例如，地下停車場等區域通訊信號的質量相對較差等，因此進一步擴大覆蓋范圍，也成為物聯網技術應用過程中所需要面對的難點之一。

（五）統籌規劃

智慧城市的建設并不是單純的將物聯網、大數據以及云計算技術與城市管理服務等結合在一起，而是要將先進的信息技術與城市化建設有機的融合在一起，充分發揮物聯網技術的應用優勢，提高城市的智能化水平，以此進一步提升城市資源的利用率，為城市人們的生產和生活提供更好的服務。因此，在實際構建智慧城市的過程中，必須將物聯網技術合理的融入到城市建設當中，充分考慮當前城市的實際情況，智能化水平以及后續智慧城市建設的主要發展方向等，科學合理的對于智慧城市建設進行統籌規劃。但是就目前我國智慧城市建設而言，存在一定的盲目性，并沒有形成科學系統的智慧城市建設體系，嚴重制約了城市資源的高效利用，物聯網技術的優勢難以得到有效發揮。

四、物聯網技術在智慧城市中的主要應用方向

（一）智慧交通

交通運輸是城市建設和穩定運行的重要部分，因此智慧交通是智慧城市建設的重要內容。在傳統交通運輸體系和系統當中，科學合理的應用物理網技術，進一步提升城市交通運輸管理的智能化水平，實現對于城市交通領域的全面監控，通過物聯網技術實現對于交通環境的感知、信息的傳輸以及遠程監控等，提高城市交通系統的精確性、實時性，進一步緩解城市交通運輸壓力，提高城市交通運行效率，為城市人們提供更好的交通運輸環境。智慧交通系統結構如圖3所示。

（二）智慧物流

在當前信息技術水平不斷提高的情況之下，我國電子商務行業異軍突起，物流產業也隨之得到了蓬勃發展，而且人們對于物流行業的要求也在不斷提高，因此智慧物流也將成為智慧城市建設當中的重要內容。借助物聯網技術，不僅能夠進一步優化物流運輸過程，還能夠有效降低物流行業工作人員的工作壓力，提高工作效率，進一步提升城市物流服務水平。例如，激光檢測、條碼識別、機器分揀、衛星定位等技術的科學應用能夠進一步優化物流服務水平。

（三）智慧醫療

隨著我國經濟水平的提升，老齡化程度不斷加深的情況之下，人們對于醫療服務方面有了更多的需求，智慧醫療的建設能夠進一步解決人們看病難的問題，為城市居民提供更好的醫療服務，不斷完善現代化醫療系統。例如，構建家庭醫療系統、（四）智慧社區社區是城市中的基本組成部分，也是城市建設和管理的重要單位，將物聯網技術與社區管理建設融合在一起是當前智慧城市建設的重要內容。通過物聯網技術建立智慧社區，能夠為社區居民提供更好的服務，有助于強化社區管理，而且在物聯網技術的幫助之下，能夠使得社區居民生活更加便利，有助于資源的高效利用。智慧社區系統結構如圖5所示。

結束語

綜上所述，在應用物聯網技術建設智慧城市的過程中，為確保智慧城市穩定可靠地運行，不得不面對功耗、容量、連接數量、覆蓋范圍以及統籌規劃等方面的問題，進一步發揮物聯網技術的優勢，確保智慧城市穩定運行，未來在物聯網技術的支持下，城市交通、物流、醫療以及社區等方面都會朝著更加智能的方向發展。相信隨著物聯網技術的深入研究和應用，我國智慧城市建設將會取得更好的成績。

【參考文獻】

[1]謝曉芩.物聯網技術在智慧城市建設中的應用[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2021（03）:189-190.

[2]趙羚志，謝輝，張國輝，王，楊舒.物聯網技術在智慧城市建設應用中的難點與疑點[J].長江信息通信，2021，34（03）:216-218.

第7篇：智慧城市建設和管理范文

近日，首屆“中國新型智慧城市建設與民生福祉發展高峰會議”在昆明海埂會堂舉行。據悉，在2017―2021年期間，昆明市每年將通過市級財政投入、吸引各類基金、金融機構投入等方式籌資3億元用于智慧城市建設。

此次高峰會議是在工業和信息化部指下，由人民日報社《民生周刊》雜志社、工業和信息化部中國通信工業協會共同發起主辦，以智慧城市建設、民生熱點為主要議題的高峰會議。會議將邀請國家高層領導、權威專家學者、地方領導、著名企業家、投資商等，就中國新型智慧城市建設與民生福祉等問題進行深度探討和交流，并根據實際存在問題設立相關專題論壇和閉門分論壇。

目前，昆明市通過實施信息基礎設施建設、提升區域信息資源利用能力、打造高效協同政務服務體系等8大工作任務，重點推進智慧城市基礎設施、政府公共服務平臺、智慧交通、智慧教育、智慧旅游等22個專項建設，努力打造國內發展創新型智慧城市樣板。目前，昆明已經建立強有力的領導體制和工作機構，成立以市委主要領導為組長的智慧城市建設工作領導小組，統籌全市智慧城市建設工作；成立昆明市大數據局和昆明市信息中心，具體負責大數據發展和智慧城市建設的戰略組織實施、管理協調、規劃制定、政策研究、監督考核工作；組建昆明市智慧城市建設投資公司，按照“政府引導、政策扶持、市場運作”，堅持公益性與經營性并重的原則，牽頭負責昆明智慧城市的投融資、建設和運營工作。

在智慧城市建設方面，昆明正加大財政投入和融資支持的力度。在2017―2021年期間，昆明市每年將通過市級財政投入、吸引各類基金、金融機構投入等方式籌資3億元用于智慧城市建設。未來三年到五年，昆明市將重點圍繞22個專項做好智慧城市建設。2016年昆明智慧城市PPP項目已被財政部列為第一批智慧城市示范項目，成為工信部唯一發函支持的智慧城市項目。項目包含五個領域八個專項，具體是智慧交通、智慧旅游、智慧教育、城市一卡通、城市運營管理中心、市民服務平臺、政府公共服務平臺、信息安全。目前，正在積極推進《昆明市智慧城市一期PPP項目實施方案》的編制，將盡快進行市場測試和項目招商推介。

會議上，中國智慧城市專家委員會、中國人民銀行匯達資產托管有限責任公司、云南省政府駐深圳辦事處等部門、企業相關負責人作了主旨演講。

第8篇：智慧城市建設和管理范文

[關鍵詞] 智慧城市；信息化；智慧校園

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 087

[中圖分類號] TP315 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0169- 02

隨著科技發展和教育國家化進程，教育信息化已成為了高校教育教學管理的一大發展目標，智慧校園隨著教育信息化的發展應運而生。智慧校園作為智慧城市建設的重要組成部分，發揮著不可或缺的作用，同時智慧城市建設也促進者智慧校園發展。

1 智慧城市的提出

美國加州舊金山1990年召開了以“智慧城市（smart city）、快速系統（fast systems）、全球網絡（global works）”為主題的城市競爭力可持續發展會議。美國的國際商用機器公司（簡稱IBM）為了應對金融危機，于2008年11月提出了“智慧地球”。隨著“智慧地球”的落地，“智慧城市”開始發展，2009年IBM公司了《智慧地球贏在中國》計劃書，并在中國連續召開了22場智慧城市的討論會，智慧城市在中國開始建設，目前，智慧雙流，智慧上海，智慧深圳已逐漸發展起來。

2 智慧城市的概念和功能

雖然智慧城市提出近十年，至今還沒有一個統一的定義。IMB將智慧城市定義為：運用信息和通信技術感知、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動等在內的各種需求做出智能響應。智慧城市的建設猶如一個生態系統，其在信息技術發展的背景下，圍繞大數據平臺，利用模式識別、云計算、移動計算等信息技術手段，整合信息資源，統籌業務應用系統，從而為政府、個人、企業提供更高效的決策依據。

智慧城市建設的八個方面功能有：智慧建筑系統、智能交通系統、智慧電網系統、城市指揮中心、城市公共安全、城市環境管理、智慧醫療、政府公共服務平臺。智慧城市建設主要內容是建設信息基礎設施，構建覆蓋整個城市的信息共享網絡平臺；以信息化帶動工業化，推動傳統產業的創新變革，推動電子商務的變革；建立多層次電子政務系統，完善公共服務信息網絡；建設智慧城市人才隊伍，提高全社會的信息化技術能力；開發重點領域的應用系統；整合社會資源，發展智慧城市的技術支撐平臺；建設信息化標準和法律法規，有效管理信息資源。

3 智慧校園的概念與表現形式

智慧校園指的是將智能化傳感器嵌入或安裝到教室、圖書掛、餐廳、實驗室、會議室、宿舍樓等學習、活動、生活區域的各個地方作為終端設備，對這些終端設備用一定的方式連接，形成“物聯網”，利用超級計算機和云計算服務中心將“物聯網”和“軟件應用平臺”整合在一起，實現教學、科研、管理和生活服務的信息資源全面數字化，加以科學規范的管理方式對這些信息資源集成處理，工程統一的智能化管理和控制系統。

建立網絡科研，根據創新人才培養要求實行教師教學研究積分管理，共享科研類應用軟件及其主題科研網站實現資源共享。

建立校園文化板塊，利用手機、平板電腦等移動終端隨時查詢社團活動安排、各類競賽情況，同時利用查詢頁面推送信息宣傳，提供優秀資源共享。

建立一站式校園生活平臺，通過電子錢包、電子飯卡、自主繳費組建一卡通一站式繳費平臺，并在移動終端與文化板塊相連接，增加洗衣機、運動場館等的預約模塊，形成校園文化建設與生活共促互建。

4 智慧城市建設與智慧校園發展的關系

智慧城市作為數字化城市和智能城市建設后的城市信息化高級形式，是信息化、城鎮化、工業化的融合。智慧城市概念提出后，我國先后有南京、北京、上海、重慶、西安、深圳等20多個地區提出建設智慧城市。智慧城市建設的基礎是無線通信和物聯網的發展，涉及到交通、醫療、政務、商業、教育等各方面領域。智慧城市建設基礎在于信息化建設，信息化建設核心在于對信息的有效獲取、整合、管理，故必須要有相應的知識體系和人才需求與之相配套。

高校是知識聚集、人才培養、信息科技發展之地，是國家創新發展中知識傳播和利用的主要陣地。高校擁有智慧城市建設所需的信息資源、知識資源、人才資源，高校的信息服務也逐漸朝著知識化、創新化、個性化、智慧化的方向發展。“211工程”建立了與部分高校圖書館、重點學科、重點院系聯合資源共享的地區高校文獻信息服務中心，為高校相對集中、信息資源較為豐富、網絡化水平較高的地區配備一批具區域特色的重點文獻信息庫，專人管理，共同享用，避免了資源重復購置的浪費。智慧城市建設為高校智慧校園建設提供了新思路，表現最突出的就是“智慧圖書館”，其作為智慧校園的建設部分，為智慧校園和智慧城市的建設提供更純凈高校的公共文化環境和信息共享空間。

主要參考文獻

[1]張永民，杜忠潮.我國智慧城市建設的現狀及思考[J].實踐與應用，2011（2）.

第9篇：智慧城市建設和管理范文

關鍵詞：城市管理 智慧城市 城市綜合管理平臺

中圖分類號：F299.2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）002-154-02

1 前言

全球范圍內飛速前進的城市化步伐，對城市的資源消耗，應急管理，環境保護等各方面帶來了前所未有的挑戰。傳統的城市管理模式已經難以支撐未來的發展要求，城市管理者們必須加快創新的步伐，從當前富于挑戰性的現實中創造機會，更加智慧地管理、運營整個城市。作為21世紀最先進的生產力，信息技術必然成為這種城市轉型中的一個重要支撐。我們可以預見，未來的城市必然是一個“以信息技術為核心基礎，能夠及時全面了解城市運營的各個環節，以智能的分析預測等手段，提高管理、應急和服務的響應速度；逐步實現被動式管理向主動式響應的轉型；并以高效率的跨部門協同提升城市管理服務水平。”這正成為智慧城市的核心價值所在。

2 城市管理的涵義

現代城市管理是指多元城市管理主體依法管理或參與管理城市公共事務的有效活動，屬于社會公共管理范疇。現代城市管理主要是以城市的可持續發展和健康運行為目標，以市民、企業、能源、環境、城市設施、信息等各種資源為對象，對城市的運行系統做出的規劃、建設、監控、管理和服務等活動。

城市管理是城市發展的客觀要求，市場經濟條件下的現代城市管理既包含了以城市政府為主體的城市管理者依據國家法規對城市運轉和發展所進行的控制行為和活動，也包含城市政府通過制定各種政策對企業、公民、非政府機構的生產生活所進行的組織、控制、協調行為和活動。另一方面，最重要的是現代城市管理還包含著非政府機構、非營利組織、社會團體、市民等參與城市管理的行為。

在現代城市管理中。一個有效的政府，必然是職能有限的政府，其主要職能有：

（1）不斷提高城市基礎設施的現代化水平和科學管理水平，城市基礎設施建設水平能夠方便企業生產和居民生活，大大提高城市的運行和發展效率。

（2）大力保護和優化城市環境，保障城市運行發展與城市環境之間穩定、協調和可持續發展。

（3）提供城市基本的安全環境保障。通過打造科學的安全保障體系，使城市廣大居民基本安全和生存能夠有基本的保障。

（4）突發公共事件的應對和應急處理。現在城市中重大的公共事件隨時可能發生。比如能源危機、、自然災害等造成的危機，再加上醫療危機等等。政府在危機的處理上的職能越來越重要。

3 城市管理面臨的新挑戰與機遇

城市演進到今日，面臨的各種挑戰越來越多，隨著世界大部分人口紛紛涌入城市地區，人口膨脹、安全隱患、環境污染、等問題日益凸現，水、電及交通等關鍵城市系統也已不堪重負、幾近崩潰。如果不加以有效解決，城市系統和運行和發展將受到嚴重的制約。令人高興的是隨著信息通訊技術的發展，“城市病”正被逐個破解，但是如何整合這些分散的解決方案使城市運轉更有效率更智慧，越來越多的地方政府把目光投向了建設智慧城市。在“智慧城市”中，信息技術融入各行各業，城市發展與自然環境和諧相處，市民享受現代化的便利生活，“智慧城市”將促進城市管理和發展模式的轉型。

4 智慧城市對現代城市管理的重要性

智慧城市就是物聯網、感知網、云計算等集感知、獲取、傳輸、處理于一體的信息技術在城市基礎設施以及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域廣泛深入應用，信息資源得到的高度整合和深度開發利用，并服務于城市規劃、建設和運行管理，服務于政府、企業、公眾，服務于城市人民生活的“城市信息化的較高階段”。

智慧城市對現代城市管理的價值有：

（1）為城市產業發展注入智慧活力。通過信息技術與生產領域的融合應用，提高信息化水平對產業發展的貢獻，轉變經濟增長方式，推動產業結構優化升級，同時促進以智慧服務為特征現代服務業務的形成，使城市經濟發展更具“智慧”，是城市發展模式轉型重要途徑。

（2）為城市安全、和諧發展環境打造構建支柱。在城市化快速發展背景下，城市安全監管難度逐步加大，交通擁堵、食品安全事件、環境污染、教育資源分配不均等城市問題進一步凸顯。 “智慧城市”建設可以充分整合應用城市信息資源，從而加強公共安全監督管理，并改進環境保護監測和控制方法，實現各類資源有效優化配置，實現資源節約型、環境友好型社會和生態城市打造。

（3）為城市公共服務提供智慧化的手段。 “智慧城市”能夠提供智慧化的城市服務手段，有助于推動城市醫療衛生、交通運輸、社區服務等城市居民最現實民生問題的解決，使全體居民分享智慧城市建設成果，有效提高城市居民的滿意度，真正將城市發展的成果惠及大眾。

（4）為城市管理和決策提供有效的技術支撐。在城市管理和輔助政府決策方面，可以用信息技術提高管理手段的現代化水平，構建數據和信息雙向和多向的交流通道，為城市的管理和決策提供及時科學的支撐服務，使政府管理和從定性化走向定量化。

5 城市綜合管理平臺是智慧城市建設的關鍵

5.1 城市綜合管理平臺的定義

無論什么時候，城市管理都是一種信息活動過程，需要將信息不斷的輸入、篩選、決策、輸出、反饋，循環往復。管理的哪個環節都離不開信息。在實施智慧城市建設之前，管理者往往缺乏快速、有效地獲得信息的途徑，致使經常遺漏信息或是獲得錯誤的信息，從而導致決策失誤。因此，要智慧城市建設必須依托一個一體化的城市綜合管理平臺。

智慧城市綜合管理平臺是一個自上而下互聯互通的精密構架對象包括政府、企業、市民，范圍包括信息、業務和城市運行。該平臺能推動城市管理行為向跨條線跨部門協同模式明顯轉變，逐步建立起以信息為核心的新型城市管理服務模式，為智慧城市應用體系建設提供全面、及時、準確的信息資源，為政府公共管理、企業生產經營和居民生活服務提供有力的信息支撐。 城市綜合管理平臺基本構成包括：城市中央數據庫、跨部門信息資源管理平臺、城市運行綜合服務平臺和信息資源應用平臺。

5.2 城市綜合管理平臺的價值

城市綜合管理平臺將成為智慧城市建設的核心，是智慧城市信息樞紐，能夠有效促進信息共享和應用協同，避免信息孤島，同時該平臺還為智慧應用和服務的持續發展提供了統一支撐，城市一體化平臺以信息一體化支撐業務一體化，將信息資源共享和智慧應用協同落到實處，平臺可以及時準確地采集、分析和處理城市系統各類信息，包括安全、交通、資源環境、能源利用等，整合來自多個城市系統的實時信息，從而以協調合作的方式制定決策方案，并能夠快速響應各類事件，城市綜合管理平臺在城市中的整合項目包括城市運行指標監控、城市運行綜合管理和城市應急事件協同處置等。

5.3 城市綜合管理平臺建設初步思路

城市綜合管理平臺的初步建設思路是：

（1）以跨部門、跨地區的數據資源共享平臺為基礎，實現城市運行情況信息的有效整合，并能可視化綜合互動展現，注意改善和提高市民的服務，最終實現滿足突發事件處置和應急管理對信息快速集成。

（2）需要搭建一個集廣泛信息采集、多維統計分析、智慧應用操作/展示為一體的城市綜合管理智能門戶，以支撐城市管理者對城市運行情況進行及時、有效的監督和宏觀管理。同時通過門戶可以整合交通、環保、城管等部門原有系統相關功能，進行有效的展示和應用。

（3）城市綜合管理平臺建設的立足點是在不改變各政府部門原有業務系統運行邏輯的前提下，以“關聯資源共享、相關應用協同”為主旨，服務部門需求，使相關應用系統有機協同聯動起來，實現智慧管理和服務，提高部門業務處理工作的效率效能。“共建共用共享”即是“城市綜合管理平臺”建設的立足點，也是建設始終如一的服務目標。

6 智慧城市的發展展望

智慧城市建設不僅是城市發展的內在需求，更是主動實現城市跨越式和創新式發展的難得機遇。它可以轉變政府的行為方式，提高政府的效率；也有利于提高城市管理水平，提升城市的綜合競爭力，提升城市品質。智慧城市在未來幾年將有如下的發展趨勢：

（1）促進城鎮化將成為智慧城市建設新的宏觀政治目標。隨著“城鎮化”和“美麗中國”等十報告內容的闡釋，“城鎮化”將逐漸成為智慧城市建設新的宏觀政治目標。

（2）智慧城市建設從“模式之爭”轉向“特色之爭”。未來國內城市在智慧城市建設上無論從區域發展、產業前景還是獲得上級部門的扶持和關注來看，將都希望最大程度地體現“特色”。

（3）信息資源整合利用成為智慧城市建設的攻堅方向。信息已經成為第四種資源，對信息有效地平等化共享，將越來越成為智慧城市發展的基本要求。

（4）惠及民生成智慧城市建設的重要立場。從智慧城市建設來看，智慧民生也將成為一個重要發展主題，并且成為撬動智慧城市建設其他領域的支點。

（5）政府財政資金成為引導，社會資本逐漸成為主導。對智慧城市而言，政府財政資金扶持只是鼓勵和表態，產業資本和個人投資進入才是發展的王道。

參考文獻：

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[3] 李曉鋼.智慧城市的信息資源規劃研究[J].電子政務，2011（4）.

[4] 張永民，杜忠潮.我國智慧城市建設的現狀及思考[J].中國信息界，2011（2）.

[5] Gretchen Vogel，Martin Enserink.Information Sharing：Europe Steps Into the Open With Plans for Electronic Archives.Science[J].2005（4）.