森林防火撲火預案精選(九篇)
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第1篇：森林防火撲火預案范文
1.1編制目的
區認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應對一般森林火災運行機制，規范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實施處置行動，把森林火災造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家林業局處置重、特大森林火災應急預案》和《回族自治區突發公共事件總體應急預案》，結合區森林防火工作實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于區境內發生的一般森林火災的應急處置工作。
1.4基本原則
1.4.1在區人民政府和區森林防火指揮部領導下，由區森林防火指揮部辦公室負責制定和組織實施本預案，在具體實施時，遵循統一領導、分工協作、逐級負責的原則，落實各項責任制。
1.4.2本預案涉及的相關部門，應根據本部門在森林防火工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責，積極配合，相互支持，形成合力，確保在處置一般森林火災時做出快速應急反應。
1.4.3在處置一般森林火災時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產安全放在首位，確保人民群眾財產和公共設施的安全，保護森林資源的安全，把森林火災損失降到最低限度。
1.4.4各級政府和森林經營單位要全面落實預防森林火災的各項措施，切實做好緊急應對突發一般森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對一般森林火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應、處置得當。
1.5啟動條件
有下列情況之一，經區森林防火指揮部總指揮批準，啟動本預案。（1）發生一般森林火災；（2）造成1人以上死亡或3人以上重傷仍未撲滅明火；（3）威脅居民區和重要設施的森林火災；（4）24小時尚未撲滅明火的森林火災；（5）在敏感時期和敏感地區發生森林火災；（6）需要自治區支援撲救的森林火災。
2.組織指揮體系及職責任務
預案啟動后，區森林防火指揮部承擔應急處置一般森林火災的各項組織指揮工作。各相關支持保障部門應快速反應，按職責分工，配合區森林防火指揮部做好各階段撲火救災工作。
2.1區森林防火指揮部
2.1.1機構組成
區森林防火指揮部由政府分管副區長任總指揮，區園林管理局局長任副總指揮，成員由區經濟發展統計局、安全生產監督管理局、民政局、衛生和食品藥品監督管理局、財政局、農牧水務局、建設交通局，區公安消防大隊、公安分局、區武裝部等單位負責人擔任。
區森林防火指揮部辦公室設在區林業局，林業局分管副局長兼任辦公室主任。區森林防火指揮部辦公室下設綜合調度組、后勤保障組、現場督導組、宣傳報道組、技術咨詢組。
2.1.2職責
在區人民政府的統一領導下，區森林防火指揮部指揮協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，撲滅森林火災，具體任務：
（1）綜合調度。全面掌握森林火情信息、火場天氣狀況和撲救情況，對火災撲救整體情況進行綜合、及時報送指揮決策者和上級領導機關。
（2）后勤保障。協調氣象、交通等相關部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備、救援物資等及時到位。
（3）技術咨詢。對火場態勢及火災發展趨勢進行科學分析和評估，為撲救工作提供決策依據。
（4）宣傳報道。按有關規定對火災撲救工作進行宣傳報道。
（5）現場督導。深入火場一線，協助和指導當地開展撲火救災工作，及時向區森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決在撲火救災工作中存在的困難。
2.2相關應急支持保障部門
2.2.1組成
區森林防火指揮部各成員單位為應急支持保障部門。
2.2.2職責任務
各部門接到區森林防火指揮部森林火災情況通知后，應按照預案立即行動，積極配合區森林防火指揮部做好各階段森林火災撲救工作。主要部門職責如下：
（1）區公安消防大隊：組織消防部門在撲火前的統一領導下參加火災撲救工作。
（2）區財政局：落實撲火救災經費保障工作。
（3）區建設交通局：落實車輛，確保撲火物資和增援人員快速運輸。
（4）區衛生和食品藥品監督管理局：根據森林火災發生地請求，落實醫療器械、藥品支援和傷員救治、衛生防疫工作。
（5）區民政局：協調災民臨時安置和生活保障工作。
（6）公安分局：負責災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動，維護治安秩序，保證火災撲救工作順利進行。
（7）區園林管理局局：牽頭組織對重、特大森林火災事故的調查及責任追究。
3.預警、監測、信息報告
3.1火災預防
區各級森林防火部門要進一步開展森林防火宣傳教育工作，提高全民森林防火意識，嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域的監督檢查，消除各類火險隱患；經區森林防火指揮部辦公室批準有計劃地組織燒除可燃物、開設防火隔離帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合防控能力。
3.2火險預測預報
依據自治區氣象局中長期氣候預報，區森林防火指揮部辦公室認真分析各重點時期的森林火險形勢，向全區火險形勢，遇有高火險天氣時，向全區高火險天氣警報。
3.3林火監測
區森林防火指揮部辦公室要利用瞭望塔、護林員密切監視火場動態。
3.4信息報告
3.4.1預案啟動后，區森林防火指揮部，應于每日8時、16時及時向自治區森林防火指揮部辦公室報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應立即報告。
3.4.2出現一般森林火情時，區森林防火指揮部接到火災發生的鎮（街道辦事處）報告后，立即如實向自治區政府和自治區森林防火指揮部報告，同時將情況通報區森林防火指揮部領導成員及有關部門，最遲不得超過2小時。
3.4.4火災撲救
4.火災撲救
4.1應急響應
4.1.1應急響應條件
預案啟動條件即為應急響應條件。
4.1.2應急響應行動
（1）區森林防火指揮部向總指揮報告并建議啟動預案；
（2）區森林防火指揮部總指揮批準啟動預案；
（3）各工作組人員上崗到位；
（4）區森林防火指揮部向自治區森林防火指揮部報告火情和預案啟動情況；
（5）將火災情況、啟動預案事宜和各單位應承擔的任務函告相關應急支持保障部門，各部門按照各自的職責做好應急準備工作；
（6）召開區森林防火指揮部領導成員緊急會議，通報火情，確定撲火救火方案，落實各應急支持保障部門職責；
（7）根據森林火災發生地的實際情況，區森林防火指揮部森林撲火預備隊下達增援命令。
（11）應急結束。
4.2撲火指揮
如發生森林火災，由區森林防火指揮部統一指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統一指揮。各級領導要靠前指揮，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
4.3撲火原則
4.3.1保證安全。保證人員安全，既要避免群眾傷亡，還要避免撲救人員傷亡；保證居住地和重要設施安全；保證重要森林資源安全，盡量減少損失。
4.3.2科學撲救。在撲火戰略上采取“圍、阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，采用整體圍挖、各個殲滅，重點撲救，徹底清除，阻隔為主，正面撲救為輔相結合等多種方式和手段進行撲救，最大限度地減少森林資源損失。
4.3.3合理用兵。在撲火力量使用上，堅持以專業力量為主，其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。
4.3.4落實責任。采取分段包干，明確責任，落實撲救，清理、看守分段包干責任制。
4.4應急通訊
區電信部門要積極配合，確保撲救森林火災時信息暢通。
4.5撲火安全
現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取避險措施，確保撲火人員安全。
4.6居民點及群眾安全防護
在居民點周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線，有組織，有秩序地及時疏散居民，確保人民群眾生命安全。
4.7醫療救護
因森林火災造成人員傷亡時，由衛生局組織醫療衛生部門及時進行救治。
4.8撲火力量組織與動員
發生火災后，火災的組織撲救應以消防總隊、駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業撲火力量為主，必須時動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的林區職工、機關干部和群眾等非專業力量參與撲救工作。
4.9火案查處
火災發生后，由當地公安機關負責案件的查處工作。
4.10應急結束
一般森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由區森林防火指揮部適時宣布結束應急期的工作，恢復正常森林防火工作秩序。
5.后期處置
5.1火災評估
區森林防火指揮部辦公室委托自治區林業調查規劃院進行實地調查，確定森林資源損失情況。
5.2工作總結
撲火工作結束后，森林火災發生地政府（街道辦事處）要及時進行全面總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，按照區森林防火指揮部要求時限報送區森林防火指揮部，由區森林防火指揮部按照要求，將一般森林火災突發事件形成調查報告，上報自治區、市林業局。
5.3獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》相關規定進行獎勵；對在撲火工作中受傷的人員，根據國家相關規定享受醫療費補助；對火災肇事者追究責任，由當地司法部門依法審理；對火災事故行政責任和領導責任的追究，按照有關規定執行。
5.4預案解釋部門
本預案由區森林防火指揮部辦公室負責解釋。
第2篇：森林防火撲火預案范文
國家森林火災應急預案2021
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于我國境內發生的森林火災應對工作，不包括城市市區發生的森林火災。
1.4 工作原則
森林火災應對工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責制，森林火災發生后，地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協調和支持。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
國家森林防火指揮部負責組織、協調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業局，承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協調、指導。
地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。
武警森林部隊執行森林火災撲救任務，接受火災發生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務的，接受國家森林防火指揮部的統一指揮。
軍隊執行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行。
2.3 專家組
森林防火指揮機構根據需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。
3 預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警級別的具體劃分標準，由國家林業局制定。
3.1.2 預警
各級林業主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾。
必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構預警信息，提出工作要求。
3.1.3 預警響應
當藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進入待命狀態。
當橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部隊對進行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構要及時、準確、規范報告森林火災信息，及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務院報告，同時通報指揮部成員單位和相關部門：
（1）重大、特別重大森林火災；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；
（3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；
（4）火場距國界或實際控制線5公里以內，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；
（5）發生在省（區、市）交界地區危險性大的森林火災；
（6）發生在未開發原始林區的森林火災；
（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（8）需要國家支援撲救的森林火災；
（9）其他需要報告的森林火災。
4 應急響應
4.1 分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，基層森林防火指揮機構第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調整。
4.2 響應措施
森林火災發生后，各有關地方和部門根據工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6 維護社會治安
加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
4.2.7 信息
通過授權、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會森林火災和應對工作信息，回應社會關切。內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
4.3 國家層面應對工作
森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.3.1 IV級響應
4.3.1.1 啟動條件
（1）發生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（3）同時發生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應。
4.3.1.2 響應措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室進入應急狀態，加強衛星監測，及時調度火情信息。
（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰省份派出專業森林消防隊進行支援。
（3）視情高森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
4.3.2.1 啟動條件
（1）森林火災初判達到重大森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。
4.3.2.2 響應措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。
（3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部隊撲救火災，指導相關武警森林部隊做好跨區增援準備。
（4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。
4.3.3 Ⅱ級響應
4.3.3.1 啟動條件
（1）森林火災初判達到特別重大森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，72小時未得到有效控制的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應急響應。
4.3.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
（1）國家森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關部門和專家組成工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部隊跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨省（區、市）參加撲火。
（3）根據火場氣象條件，指導、督促當地開展人工影響天氣作業。
（4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
（5）協調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應
4.3.4.1 啟動條件
（1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過10萬公頃；
（2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大；
（3）發生森林火災的省級人民政府已經沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務院提出啟動Ⅰ級響應的建議，國務院決定啟動I級響應。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
4.3.4.2 響應措施
國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩定等工作組，組織實施以下應急措施：
（1）指導火災發生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
（2）協調增調解放軍、武警、公安、專業森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。
（3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協調實施跨省（區、市）轉移受威脅群眾。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
（5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
（6）進一步加強氣象服務，組織實施人工影響天氣作業。
（7）組織統一森林火災信息；收集分析輿情，協調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
（8）決定森林火災撲救其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災評估
縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業局組織制定。
5.2 工作總結
各級森林防火指揮機構及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務院報送火災撲救工作總結。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災以專業森林消防隊、武警森林部隊等受過專業培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部隊、民兵、預備役部隊等撲火力量為輔，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等力量協助撲救工作。
跨省（區、市）調動撲火力量增援時，按有關規定組織實施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業森林消防隊、武警森林部隊的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務，由所在地森林防火指揮部、武警森林部隊聯系鐵路或民航部門實施。
6.3 航空消防飛機保障
發生森林火災后，首先依托火災發生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置；在本省（區、市）范圍內調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實際情況統一調動。
發生重大、特別重大森林火災需要跨省（區、市）調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業局同意后組織實施；需要調用部隊及其他民航飛機支援，按有關規定組織實施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。林業、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業局加強重點林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災
當發生境外火燒入或境內火燒出情況時，已簽訂雙邊協定的按照協定執行；未簽訂雙邊協定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關國家聯系采取相應處置措施進行撲救。
7.3 以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
7.4 預案管理與更新
預案實施后，國家林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案。
7.5 預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
第3篇：森林防火撲火預案范文
一、總則
(一)目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災應急預案》、結合我鄉森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導，分級負責。在鄉人民政府的領導下，鄉護林防火指揮部負責制訂和組織實施本預案，同時指導全鄉及各村制定本轄區森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實處置責任制。
2、專群結合，協調配合，快速反應。專業、半專業撲火隊和發動群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于空殼樹鄉行政區域內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后，鄉護林防火指揮部承擔本鄉應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
鄉護林防火指揮部辦公室設在黨政辦，(聯系電話：7822021)負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作，鄉護林防火指揮部成員單位等相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)鄉護林防火指揮部職責
在鄉政府統一領導下，鄉護林防火指揮部積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通信聯系，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸，協助提供后勤保障。
3、協助和指導開展撲火救災工作，負責及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。
(三)鄉護林防火指揮部各成員單位職責
鄉護林防火指揮部由副鄉長為指揮長，鄉林站站長、鄉武裝部部長為副指揮長，有關鄉直單位主要領導為成員。成員單位在應急處置森林火災中的的主要職責是：
1、鄉人民政府辦公室：負責協調指揮部成員單位之間協同配合進行森林火災的撲救工作。
2、鄉林站：負責森林火災專業、半專業撲火隊伍的管理及培訓，撲火工具的準備、保管、維護，火災調查與評估及組織森林火災撲救工作。
3、鄉武裝部：根據需要，調動全鄉民兵參加森林火災撲救工作，在平時組織全鄉民兵進行森林火災撲救演練。
4、鄉綜治辦：負責協調縣消防大隊、公安等部門參加火災撲救工作，并做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制及火案偵破等工作，保證火災撲救工作順利進行。
5、鄉財政所、民政所：負責為撲火救災所需經費提供保障。
6、鄉衛生院：負責對森林火災造成人員傷亡，無法滿足救助需要時，協調相關部門做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。
7、鄉司法所、國土所：負責組織對全鄉中小學生進行森林防火宣傳教育，防止學生玩火引起森林火災。適時組織全鄉中小學校開展森林防火知識競賽。
8、鄉安監站：負責監督檢查全鄉各村及重點山頭的森林消防安全，及時消除火險隱患。
(四)鄉護林防火指揮部實行片區責任制，指揮部成員單位要經常性地到所在片區進行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會負責本轄區內的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災預案、做好撲火準備，發生森林火災時，及時組織撲救和上報。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、鄉防火指揮部組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報警電話，要在全鄉中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為，嚴禁在林區野外用火;各村森林管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全鄉森林防火基礎設施建設，全面提高我鄉預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二) 信息報告和處理
1、發生森林火情后，管轄單位要立即向鄉防火辦上報火情動態及組織撲救情況，鄉防火辦接到可能發生或即將發生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向縣護林防火指揮部領導報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時，鄉護林防火指揮部應在發現火情后1小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點，撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象情況報告縣護林防火指揮部。。
3、當發生鄉外火燒入或鄉內火燒出的情況時，鄉護林防火指揮部及時向縣護林防火指揮部報告并通知相關鄉護林防火指揮部共同研究，采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救：
(一)、火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫療救護組 及保衛組，其具體分工如下：
1、前線指揮部職責：制定撲救火災實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。各工作組的職責是：
2、 撲救組：全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前指決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的工作。
3、 后勤保障組：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品，保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組：組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5、 保衛組：負責起火原因調查和火案嫌疑人員的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)、火場清理
森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經鄉護林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場4小時以上，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。
(三)、撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業撲火隊等專業力量為主，其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)、撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
(五)、群眾安全防護
堅持以人為本的思想，村委會及村防火委員會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
五、森林火案查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理，一般及以上森林火災案件報縣林業局查處。
六、后期處置
(一)、火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，鄉林站要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鄉護林防火指揮部將情況匯總統計后，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣護林防火指揮部。
(二)、獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的，依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究，參照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
(三)、災后安置及災后重建：火災發生后，鄉人民政府和村委會根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，并重點保證基礎設施和再建工程。
七、附則
(一)本預案是空殼樹鄉處置森林火災的應急措施，預案實施后按施行情況予以及時修改和補充。
第4篇：森林防火撲火預案范文
第一條為了妥善處置重大森林火災，確保應急處置反應快速、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度，根據國務院《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》和《縣突發公共事件總體應急預案》，特制定本應急預案。
第二條適用范圍。本預案適用于本縣境內發生的森林火災或因周邊縣（市）森林火災影響我縣森林資源安全時的應急處置工作。
第三條我縣森林防火期為月日至次年的月日。縣政府根據實際情況可以適當提前或延長防火期。
第四條工作原則
1、實行森林防火轄區管理、行政首長負責制和分級負責制原則。在縣委、縣政府的統一領導下，各鎮鄉人民政府主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作；縣森林防火指揮部統一組織指揮森林火災撲救；縣森林防火指揮部各成員單位應根據各自職責，密切協作，形成合力，落實各項保障措施。
2、堅持“以人為本”的原則。在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區群眾的安全，嚴防發生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則。在組織撲救森林火災時，做到專業撲火隊伍、半專業撲火隊伍、義務撲火隊伍和發動群眾相結合。森林火災發生時，任何個人和單位都有責任、有義務按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。
4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則。力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
第二章組織機構及職責
第五條在縣委統一領導下，縣人民政府設立縣森林防火指揮部，由縣人武部、直屬機關工委、林業局、公安局、民政局、財政局、衛生局、交通局、監察局、安監局、旅游局、教育局、大盤山管理局、廣播電視臺、氣象局、電信局、消防大隊、武警中隊、安文鎮政府等部門負責人組成。縣政府分管副縣長任總指揮（必要時由縣長直接指揮），縣人武部部長、管理局局長、縣府辦分管副主任、縣林業局局長任副總指揮，負責組織全縣森林火災撲救。指揮部下設辦公室，各鎮鄉成立相應機構，負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。
第六條指揮部的主要職責：貫徹落實國務院和省、市、縣的重要指示；制訂全縣森林防火預防措施；擬訂全縣森林火災應急處置的有關規定和制度；組織森林防火宣傳教育；開展森林防火檢查；組織、領導、指揮、協調全縣森林火災撲救工作。
第七條辦公室職責：負責森林防火日常工作（設在縣林業局〔以下簡稱縣防火辦〕），負責貫徹執行森林防火工作的方針、政策；開展森林防火宣傳；組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；培訓森林防火專業人員；掌握火情動態，發現火情、及時匯報并組織撲救，并作為重、特大森林火災發生時縣森林防火指揮部的指揮平臺；承擔指揮部其它日常工作。
第八條縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災時，以縣防火辦為基礎，成立6個應急工作組。各工作組劃分及主要職責：
1、火災撲救組。縣林業局牽頭，由縣級森林火災撲救隊、縣機關黨員突擊隊以及縣機關各部門、縣人武部、消防大隊、武警中隊等組成，負責調集人員撲救森林火災，轉移人員、財產。
2、交通保障組。縣交通局牽頭，由縣恒風交通運輸有限公司等組成，負責調集運輸車輛，運送撲救人員及滅火器械。
3、通訊保障組。縣電信局牽頭，由移動公司、聯通公司等組成，負責火災現場的通訊聯系。
4、醫療救護組。縣衛生局牽頭，由各醫療機構組成，負責組織急救隊伍，搶救傷員。
5、資金后勤保障組。縣林業局牽頭，由縣財政局和火災發生地鄉鎮政府組成，負責縣級應急救災資金的籌集和落實，做好火災撲救應急物資的準備和供應。
6、事故調查組。縣林業局牽頭，由縣公安局、監察局等部門組成，負責查清森林火災起火原因和肇事者及有關責任人的責任。
第三章應急響應
第九條預案啟動的條件。有下列情形之一的，且村、鄉（鎮）級無法撲滅時啟動本預案：
1、火災跨越鄉（鎮）級行政界限且受害面積在100畝以上或跨越縣級行政界限的森林火災；
2、正在燃燒且受害面積在200畝以上的森林火災；
3、大盤山自然保護區、花溪風景區、夾溪風景區、國有林場等區域內發生的森林火災；
4、連續燃燒6小時且尚未撲滅的森林火災；
5、有可能需夜間撲打或過夜的森林火災；
6、發生撲救人員1人以上重傷或死亡的森林火災；
7、嚴重威脅易燃易爆倉庫等重要設施及村莊、居民區的森林火災；
8、其它需要縣里支援的森林火災。
第十條預案啟動程序
1、各鎮鄉發現或接到火警后，應立即向縣防火辦報告，如有上述森林火災應同時向縣委、縣政府值班室報告。縣防火辦接到上述森林火災報告后，應立即向縣防火辦主任及縣指揮部副總指揮和總指揮報告。重要森林火情和重、特大森林火災報告的主要內容：發生時間、地點、范圍，林火氣象條件、傷亡人數、損失情況、危害程度、發展趨勢以及已采取的對策措施等。
2、縣防火辦值班人員按縣指揮部領導的指示，立即向火災發生的鄉鎮人民政府和縣森林防火指揮部成員單位通報情況，做好應急準備，并根據火場情況擬定緊急處置方案。
3、縣森林防火指揮部及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，并向火災發生的鄉鎮人民政府下達執行。
4、根據火情情況，縣森林防火指揮部總指揮、副總指揮和縣防火辦主任應親自或指派指揮部其他成員赴火場督查。必要時經縣森林防火指揮部批準，成立縣森林防火指揮部前線指揮部，組織、協調、督促森林火災撲救工作。
5、發生重、特大森林火災后，火案查處要與撲火救災同步進行，縣森林防火指揮部立即組織有關人員組成調查組，隨撲火人員趕赴火場立案偵察，及時查明火因。
6、重、特大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，經縣政府批準，由縣森林防火指揮部宣布應急響應結束，恢復正常森林防火工作秩序。
第十一條預案的實施
1、組織領導。接到重大森林火災報告后，縣森林防火指揮部必須有一名副總指揮或防火辦主任坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員。縣指揮部領導或指派的成員應帶領有關部門人員，及時趕赴火場，組織、協調、督促鄉鎮處理火災事故。
2、撲救原則
（1）加強現場指揮，確保撲救人員人身安全。
（2）犧牲局部，保全全局，開辟林火隔離帶，阻止林火蔓延。
（3）火場撲滅火后，必須留足看守人員，防止死灰復燃。
（4）嚴禁動員老、弱、病殘和中小學生參加撲火。
3、力量組織與動員。以專業撲火為主，專群結合、軍警民聯動撲救森林火災。
（1）火災撲救組應迅速組織縣級森林火災撲救隊、黨員突擊隊、消防大隊、武警中隊、人武部應急分隊，在接到指令30分鐘內集合出發，趕赴現場撲救火災。
上述隊伍撲救后火情仍無法控制的，由縣森林防火指揮部總指揮調集全縣機關干部職工趕赴現場撲救火災。具體分四個組：政法系統、黨群系統為第一組，農口系統、宣傳系統為第二組，縣府辦系統、經貿系統為第三組，縣委辦系統、財金系統為第四組，分別由縣森林防火指揮部正副指揮帶隊。各系統由系統黨委書記負責組織，每個系統不得少于50人，視情可再增加。各機關單位在接到指令30分內集合出發。在調動上述力量，火勢尚無法控制，災情有繼續擴大的態勢時，由縣主要領導決定向市森林防火指揮部、市委、市政府請求增派部隊支援。
（2）交通保障組應立即按縣森林防火指揮部要求調集運輸車輛，運送撲救人員及滅火器械到火災現場。
（3）通訊保障組接指揮部命令后應立即組織技術人員開通火災現場指揮的聯絡通訊。
（4）醫療救護組立即組織10人以上的醫療隊負責搶救傷員。
（5）資金后勤保障組及時提供急救物資的資金保障，負責落實后勤保障。
（6）事故調查組應立即組織人員及早介入案情的查處工作，查清森林火災起火原因和肇事者及有關責任人的責任。
第四章應急保障
第十二條人員保障。縣、鎮鄉森林防火指揮部分別建立專業消防隊、鄉鎮半專業消防隊、義務消防隊、林區村義務撲火隊和預備隊，形成“召之即來、來則能戰”的森林防火撲救體系。縣政府有關部門及指揮部成員單位，應根據本預案精神落實相應的應急行動小組人員，報縣森林防火指揮部備案。各鎮鄉人民政府每年要對鄉鎮、村撲火隊和應急分隊開展兩次以上的森林火災撲救知識培訓。
第十三條經費保障。縣、鎮鄉政府財政應確保森林火災撲救的必要經費，用于購置所必需的撲火工具、撲火裝備，支付撲火人員工資和費用。
第十四條物質保障。縣、鄉鎮撲火隊都應按隊員人數配足必備的撲火工具；大盤山管理局、國有林場、縣級以上風景區管委會根據本單位制訂的森林火災撲救預案配備必要的撲火工具。
1、縣森林防火指揮部要儲備可供300－500人參加撲救火災使用的工具：風力滅火機20臺，滅火彈200個，柴刀1000把，獨手鋸50把，喊話器5只。實行專人保管，定期維護保養。
2、各鎮鄉人民政府要配備好可供100人參加撲救火災使用的柴刀、橡膠掃把、電筒、喊話器等，配備風力滅火機3--5臺。非防火期內要做好使用撲火工具的培訓和撲火工具的保養工作。撲火器械要確定專人保管，防火期內要定期檢查器械性能，準備好油料，確保隨時可用。
第十五條氣象保障。森林防火期內，森林火險等級超過三級以上的，氣象部門要及時預告，各單位要積極采取防范措施。發生重、特大火災時，氣象部門要分析預報森林火災發生區域未來24小時及48小時天氣狀況、火險等級發展趨勢等相關情況。
第十六條信息與通信保障
1、在防火期內，縣森林防火指揮部成員必須將移動電話每天二十四小時開機，保持信息暢通；縣森林防火指揮部辦公室執行24小時值班制，向社會公布報警電話，保持與縣“兩辦”、消防大隊、武警中隊、縣人武部等部門聯絡，并處于應急待命狀態；各鎮鄉政府要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，各鎮鄉黨委書記、鄉鎮長的移動電話及辦公室電話必須保持暢通，值班名單報縣防火辦備案，在醒目處公布各鎮鄉政府撲火隊、應急分隊隊員的聯系方法以便聯絡。
2、電信、移動、聯通等通信企業要加大對信號傳輸線路的維護管理力度，確保在發生火災時，火情信息能夠準確傳遞。若因火災導致線路出現故障，應抓緊搶修，爭取在最短時間內，恢復通信，保證信息暢通。
第五章火災撲救方法、技戰術要領
第十七條初期階段和現場火勢弱、植被少的火災撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業，直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時，可將火區分割成段，同時開展撲火作業，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變成火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。
第十八條火勢兇猛、人力不能接近、火勢較大的火災撲救
1、對火勢發展趨勢較明顯的火，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法，多是由于白天風力大，火勢猛，短時不能撲火時方可采用。
第十九條在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救，要使用間接滅火法進行撲火。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔火勢的蔓延。
1、人工開設防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設防火線，并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后，要派足夠人員在外側守護，嚴防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線，從火頭前進方向的對側開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅。火燒防火線技術性強，危險性大。因此，必須選擇有經驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。
第二十條在火災撲救過程中，火災現場指揮員要結合實際，適時采取適當撲火戰術，提高滅火成效，加快撲火進程。
1、“單點突破，長線對進突擊”戰術。選擇接近主要火頭的側翼突入，火勢較強的一側部署主要兵力，火勢較弱的一側布置少量兵力，兵分兩路，進行一點兩面作戰，最后合圍。這種戰術突破點少，在火勢突變可能性小的情況下采用，由于撲火隊能力有限，大面積火場不宜采用。
2、多點突破，分擊合圍戰術。實施時，若干個撲火小隊（組），選擇兩個以上的突破口，然后分別進行“一點兩面”作戰，各突破口之間相互形成分擊合圍態勢，使整個火場分割成若干個地段，將火迅速撲滅。這種戰術突破口多，使用兵力多，全線展開，每個撲火隊（組）間的戰線短，撲火效率高，是撲火隊常用戰術。
3、四面包圍，全線突擊戰術。采用全線用兵，四面圍殲的辦法撲火，既撲打火頭、又兼顧全局，一鼓作氣撲滅火災。蔓延強烈的一側兵力多于較弱的一側，順風火的兵力多于逆風火和側風火，上山火的兵力多于下山火。
4、一次沖擊，全線控制戰術。將全部在火線的一側或兩側，采用一個撲火層次，全力撲打明火，暫不清理余火，也不留后續部隊和清理火場隊伍，力求在短暫時間內消滅明火，以控制火場局勢，然后再組織消滅殘余火。“一次沖擊”的距離，一般荒坡400～500米，危險地段150～200米，有林地500米左右。這種戰術多半用在火危及到居民區、重要設施時，會給國家和人民生命財產安全造成巨大威脅時使用。
第二十一條在火災撲救過程中，火災現場指揮員要結合實際，適時采取適當指揮技術，提高滅火成效，加快撲火進程。
1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯系，根據火的發展蔓延速度，劃分間接撲火區和直接撲火區，確定間接撲火方式和作業地點，分配撲火任務，落實責任。
第六章火災善后工作
第二十二條森林火災撲救后，現場總指揮及時組織力量，全面、徹底清理火場，派專人24小時監視火場動態，并將情況適時報告縣森林防火指揮部。
第二十三條對重、特大森林火災，縣護林防火指揮部要組織新聞單位深入火災現場采訪，進行及時、實事求是的報道，對撲火過程中涌現的先進事跡，給予正面宣傳，對貽誤戰機的現象進行通報批評，避免此類事情的繼續發生。對行為惡劣的火災當事者及處理意見，要面向社會進行曝光，以案釋法，增強全社會防火責任意識。
第二十四條在完成森林火災撲救后，縣護林防火指揮部辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案；分析火災發生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。
第七章附則
第二十五條本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
第5篇：森林防火撲火預案范文
森林防火應急演練工作總結匯總
為認真貫徹落實國家關于“預防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對突發森林火災撲救組織、指揮、協調、應急處置能力，進一步提高我鄉森林火災預防、撲救水平，確保全鄉森林資源和林區群眾生命、財產安全，我鄉與20xx年x月x日開展了森林火災撲救演練。按照演練方案，鄉應急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場。根據現場火情，采取“阻、打、清”相結合，快速出擊、科學撲火，集中優勢打殲滅戰的戰術將森林大火撲滅。通過此次應急演練，現將取得的經驗和發現的問題總結如下：
一、總結預案演練活動經驗
這次應急演練活動是我鄉森林火災應急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現在：
（一）領導重視
我鄉領導的高度重視，是應急演練活動得以順利開展的先決因素。領導充分認識預案演練活動的重要意義，對這次應急演練活動給予了高度重視和大力支持，親臨預案演練現場。
（二）演練到位
參與這次演練活動我鄉在事故情況報告、應急反應速度及現場應急處理等方面均基本上達到了有關應急預案要求，達到檢驗應點工作機制是否完善，應急反應和應急救援是否提高，各部門之間的協調配合，是否協調一致的目的。
二、演練存在的問題
記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間，只記錄了當天的日期，沒有準確到幾時幾分；沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況；信息報告的內容，值班人在整理記錄時過于簡單，沒有進一步核實事件發生的詳細情況。分析：一是演練對于我們來說是一個新生事物，有關準備工作不足；二是經驗不足，平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習慣；三是由于演習演練值班人員比較緊張，第一時間內只想將報告的情況盡快向上報，沒來得及詳細詢問。
群眾配合不夠。個別群眾認識較低，認為這是在做游戲，不太當回事，在疏散時還在說笑，行動不迅速，態度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認識較高，但有一少部分人素質一般，認識較低。
森林防火應急演練工作總結匯總
為了進一步加強員工的森林防火意識，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力，切實掌握森林火災現場應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應對在我工區施工范圍內發生的森林火災時，通過啟動森林防火應急預案，確保我工區所管轄區域內在發生森林火災時，在最短的時間內充分發揮安全保障機制的作用，快速、有效、有序的實施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產損失，維護員工安全，進一步普及森林防火安全知識，增強員工森林防火安全意識，提高現場處理森林火災和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區開展了森林防火應急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責，事故應急搶險、人員疏散有序、迅速，整個過程組織嚴密，這次演練取得圓滿成功，現作如下總結：
一、高度重視
演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處，工區專門成立楚姚高速第二合同段三工區森林防火應急演練綜合領導小組，在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃；同時組織全體參演人員集中學習演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強安全意識；要求全體參演人員要以演練為契機，加強安全意識教育，提高應對緊急突發事件的能力。
二、籌劃縝密
演練方案安全可行在險情發生逃生演練實施方案中，就演練機構設置及人員職責、演練的時間、內容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行，要求全體參演人員，聽到警報后，聽從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個應急救援組和森林消防隊的救援工作，更不得喧嘩、開玩笑；如發現有人摔倒，應將其扶起，幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責，到達規定的位置，完成各自的任務。
三、演練中取得的成績
整個森林消防應急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應急處置的過程，也深深感受到了應急處置的重要性和必要性。今后我工區將進一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識，并要求各施工隊伍務必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓，把責任落到實處，嚴格管控野外火源，強化督促檢查，做好撲火救災的各項應急準備，確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習，進一步使施工作業人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。
四、演練不足之處
通過這次演練，我們也發現了一些問題：表現為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰演習，在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結束，但安全工作不會放松，在以后的工作過程中要認真總結經驗教訓，建立健全長效機制，完善安全責任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區的全年安全目標。
森林防火應急演練工作總結匯總
一、基本情況
x月x日，市森林防火指揮部、林業局在鎮清泉村組織開展了森林火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括：市森林防火半專業撲火隊隊員60人，林區鎮鄉分管領導和林業員、林區企事業單位分管領導和具體負責人等共計120余人。培訓會上，市委常委作了動員講話，他希望參訓人員認清形勢，提高對森林防火工作重要性的認識，切實加強森林防火技能培訓。市森林防火指揮部副指揮長、林業局局長要求參訓人員珍惜這次難得的培訓和演練機會，認真學習、遵守紀律，全面掌握森林火災撲救知識，提高森林火災撲救能力，確保培訓取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓及演練現場，對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解；對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練；對撲火專業隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風力滅火機4臺。
二、收獲和經驗
提高了全市森林撲火隊員的撲火技能，促進了森林防火指揮一體化、管理規范化建設，為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰狀態，安全、快速、有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。
三、存在問題
（一）無經費保障，隊伍不穩定。
我市目前有半專業森林撲火隊伍1支，義務性森林消防撲救隊伍46支，但都沒有固定的經費，撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時，由于不是專業撲火隊員，難以協調好本職工作與火災撲救之間的關系，再加上無經費保障，在一定程度上影響了火災撲救時人員的集結。
（二）物資儲備不足。
主要表現在裝備不足，運兵車少。各鎮鄉、單位由于受經費投入不足的影響，防火設備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數量的森林防火設備，但遠遠不能滿足當前森林撲火隊伍建設的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零，一旦發生森林火災，只能臨時尋找車輛，將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。
（三）無專業撲火隊伍。
根據《省森林消防專業撲火隊建設管理辦法》規定，二級森林火險縣（局）應有25人以上的專業撲火隊伍，并將經費納入財政預算。但我市森林撲火隊伍屬半專業和義務性質，一直以來無機構編制，也無經費保障。
（四）管理訓練水平不高。
我市森林防火辦每年組織一兩次較大規模的培訓或演練，但由于撲火隊伍屬于半專業和義務性質，撲火隊員往往無法全部到位，導致隊伍的整體撲火技能不高。
四、市森林消防隊伍未來發展方向
（一）建立健全經費保障長效機制。
建議市政府組建一支技術過硬、裝備精良的專業森林撲火隊伍，將所需經費納入財政預算。各林區鎮鄉在本轄區組建一支半專業撲救隊伍，經費納入本級財政預算，并為每名隊員落實意外傷害、養老、醫療等基本保險。撲救隊伍專項經費，隨經濟社會發展和撲火實際需要相應增加。此外，可以考慮將專業森林消防隊隊長、業務骨干等納入事業編制，其他隊員實行合同化管理，建立起相對穩定、靈活進出的管理模式，從而有效地發揮撲火隊員的主觀能動性，最大化地提高森林火災撲救能力。
（二）走隊伍規范化建設之路。
森林撲火隊伍規范化建設是促進隊伍健康和穩定發展的前提。從隊員組成、隊伍機構、規章制度、裝備建設、隊伍訓練等方面都要進行規范。各撲火隊應經常開展有關業務知識學習，提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經常進行隊伍訓練，并配備必要的隊伍裝備，熟練掌握各項撲火工具的使用方法，每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現進行考核，并對不合格或不適應的隊員及時進行撤換或調整，以保持隊伍長盛不衰。
第6篇：森林防火撲火預案范文
清明節前后，是森林火災的多發期。為控制森林火災的發生，保護造林成果和人民群眾生命財產安全，我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點要求。
一、要提高對清明期間森林防火工作重要性的認識
清明期間，歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期，也是森林火災易發的高峰期。特別是今年入春以來，久睛少雨，極其干燥，森林火險氣象等級居高不下，森林防火形勢非常嚴峻，務必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。
二、要切實加強對清明期間森林防火工作的領導
各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩定的高度出發，充分認清當前森林防火工作面臨的形勢，把當前森林防火工作擺在突出位置，切實加強領導，進一步明確職責，落實責任，確保各項防范措施落到實處。要嚴格實行森林防火工作鄉鎮行政領導負責制，全面落實好領導包片，駐村干部包村，村組干部包農戶，農戶包到山頭地塊的一級抓一級，層層抓落實的防火工作機制。4月1日起至4月30日止，是森林防火的特別期，縣森林防火指揮部成員單位和各鄉鎮機關要堅持到崗到位，認真落實好各項森林火災防范措施。
三、要嚴格執行巡山管火巡查制度
各級各部門要抓好防火巡查人員的落實，加強對防火巡查人員的督促和檢查，確保其認真履行職責；要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進行重點防范，落實監護人的責任，嚴防他們在林區野外用火；要對主要進山道口重點區域設立防火檢查卡，嚴防火源進山。要嚴禁在林區野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產性用火。上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動，必須先開設防火隔離帶，做好必要的撲火應急準備，要保證用火安全熄滅后才能離開。
四、要加大宣傳力度，營造濃厚的森林防火氛圍
各級各部門、各類學校要運用機關干部會、村組干部會、村民大會、學校的班會、廣播、宣傳車、黑板報、標語等多種宣傳形式，多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災的危害性及廣大群眾的防火責任和義務，使“森林防火、人人有責”，家喻戶曉，人人皆知。
五、要組建應急撲火隊伍，隨時撲救森林火災
各級各部門要有撲救森林火災預案，要抓好撲火隊伍的組建、培訓以及撲火器具的準備。在清明期間，撲火隊伍必須集中待命，做好隨時撲救的準備，做到一旦發生森林火災，迅速出擊，把森林火災撲滅在初發階段，在撲火救災過程中，要嚴格按照撲火應急預案執行，加強組織協調，杜絕人員傷亡事故的發生。
六、要從快查處火災和違章用火案件
森林公安、檢察、法院要從快偵破火災案件，從嚴懲處火災肇事者和責任者，做到該罰的罰，該拘留的拘留，該判刑的判刑，決不手軟。同時要密切配合防火巡查隊伍，及時查處林區野外違章用火案件，要做到發現一起，從快制止一起，從嚴處理一起。
七、要加強防火值班，隨時掌握防火工作動態
清明期間，各鄉鎮和縣林業部門要嚴格執行森林防火領導帶班、24小時值班制度，隨時掌握森林防火工作動態，一旦發生森林火災，迅速組織撲救。要嚴格執行森林火災報告制度，不得虛報、瞞報。
第7篇：森林防火撲火預案范文
森林是十分重要的自然資源，是人類共享的寶貴財富。依法保護好森林資源，不僅對保障林業可持續發展具有基礎性作用，而且對改善生態環境、實現人與自然的和諧共生都具有重要的現實意義。我市的山脈坐落在市區之內，、城區、景區與山林區相互依存，山林管護責任重大。市境內旅游景點眾多，有四個國家級旅游景區，每年接待中外游客數百萬人，大量游人踏青、郊游，對山林管護帶來了新的挑戰;林區現有散墳多，加上山區茅草叢生，上山道路眾多，中國傳統的燒紙祭祖習俗一時難以改變。因此，做好山林管護和防火工作難度大、要求高、責任重，成為維護社會穩定，保持一方平安的重大現實問題。各地、各有關部門要始終堅持“預防為主，積極消滅”的方針，從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度，充分認識森林火災的危害性，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，切實落實森林防火行政領導責任制，把森林防火工作作為林業工作的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，監督管理到位，確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故，努力把森林火災損失降到最低限度。
二、加強宣傳教育，增強全民森林防火意識
各地、各有關部門要利用各種形式，開展深入細致的宣傳活動，營造良好的宣傳氛圍，提高廣大市民對森林防火的意識。林區鄉鎮（街道、辦事處）要裝配森林防火宣傳車輛，深入集貿市場、重點林區、村莊，持續不斷地進行森林防火宣傳。同時，與宣傳、教育、共青團、婦聯等部門搞好結合，播發公益廣告，在學校設森林防火課，開展向群眾發放森林防火公開信，加強對干部、職工、農民和學生的森林防火宣傳教育，各大專院校和中小學校要教育學生，禁止學生在山上吸煙、野炊等用火行為，組織開展“護林防火，愛我家園”志愿服務活動。市電視臺、廣播電臺、市氣象局要積極配合，每日黃金時段播放森林防火公益廣告或專題報道及未來24小時森林火險等級預報。各有林單位，要利用會議、廣播、板報、張貼標語口號等形式宣傳森林防火。進入林區的路口要設立固定的防火宣傳警示牌，在進入林區的道路兩旁要噴寫、張貼森林防火宣傳標語。旅游部門要加強對旅游景點的防火管理，督促監督景區門票印刷森林防火警示用語或者附加森林防火宣傳單。
三、突出重點，強化森林火災預防
野外火源管理是森林防火工作的核心。各地、各有關部門要認真貫徹林區野外火源管理的有關規定，堅決杜絕火種進山。一要嚴格遵守野外火源管理制度。防火期內林區必須嚴格野外火源管理。要依法嚴管入山火源，截斷火種與森林可燃物的接觸，嚴格規范林區用火行為，科學合理地安排和疏導生產用火。重點林區或國有林場經縣級人民政府或其授權單位批準，可在入山主要道口設立檢查站，封山禁火，要堅持進山登記制度和用火審批制度，在高火險天氣和元旦、冬至、春節、清明期間等防火緊要期，所有進山路口都要有人看守，對入山人員登記在冊作出保證，力求細致入微，百密無疏，防止火源進山。二要清除林內可燃物。林內可燃物的清理由營林單位負責實施，各級政府和森林防火主管部門負責督促檢查，在每年10月、11月，要組織人員對防火通道、旅游景點道路兩側10米內、軍事設施、油庫、古建筑、墓區周圍等重點區域的林下可燃物進行徹底清理。三要加強林區墳墓的平遷與管理。對林區現有的墳墓采取綜合治理的辦法，要想方設法將山上散墳遷出林區。對一時難以搬遷的墓穴，要落實責任人，嚴看死守，可實施封閉式管理，嚴禁在林區燒紙祭祖，大力提倡用鮮花等文明方式祭祖，要嚴禁新葬墳墓進入林區。四要實行聯防聯保制度。各級政府和護林防火組織要進一步完善區域聯防制度。市區的三個區以及經濟技術開發區、山風景區和5家林場，都要牢固樹立防火一盤棋的思想，團結協作，互防互助，做到“五統一”，即統一部署、統一指揮、統一檢查、統一防范、統一撲救，要杜絕各自為戰和推諉扯皮的現象存在。各聯防區牽頭單位要以火為令，聯防區內任何一個單位發生火情，其它單位都要本著“互防、互救、互援”的原則全力撲救。
四、加強隊伍和基礎設施建設，提高火災撲救能力
加強森林防火隊伍建設和基礎設施建設，是全面提升森林火災預防和撲救能力的治本之舉。一是要加強護林員隊伍建設。有林鄉鎮和營林單位要配備足夠力量的護林員，每800畝山林至少要配備一名責任心強的專職護林員，對護林員要定崗位、定責任、定報酬、定獎懲，要在責任書上明確護林范圍，將每一塊林地的防范措施都落實到具體單位和人頭，并組織力量進行監督檢查，發現問題立即督促整改，確保萬無一失。在防火緊要期及3級（包括3級）以上高火險天氣，對重點林區、重點目標及主要進山路口，要增加看護力量，堅持死看死守，對瞭望臺、防火檢查站要充實人員，切實做好火情監測，不留盲區。二是要加強森林撲火隊伍建設。市級配備了以駐部隊、武警為主的近千人的森林消防突擊隊，各有林鄉鎮（街道、辦事處）、林場要有30人以上專業或半專業森林消防隊伍，有林村、居委會要建立50人以上以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。各專業（半專業）森林消防隊伍要配備足夠的撲火服裝和機具，防火期內要實行集中訓練、集中管理，由于我市山林區域地形多變，撲救森林火災時一定要堅持“安全第一，科學撲救”的原則，要做到制度、組織、撲火工具、通訊工具、交通工具和經濟保障六落實。三是要加強基礎設施建設。各縣區要制定森林防火基礎設施建設規劃，根據地形地貌特點逐年建設防火通道、生物防火隔離帶、蓄水池、瞭望臺（哨）等基礎設施。要在散墳相對集中的山下適宜處建造祭奠堂，并加強祭奠堂周圍的美化，進一步加強各主要進山道口的六有化建設（有護林房，有護林員，有祭奠堂，有滅火器械，有宣傳牌，有管理制度）。同時要不斷增加物資儲備，各地要立足于撲大火，備足、備齊撲火機具、車輛、通訊設備等防火、撲火物資，并定期進行維修保養，確保發生火災時拉得出、打得響。各區、市開發區、山風景名勝區要按市護林防火指揮部下達的儲備指標儲備好防火物資，各鄉鎮（街道）、林場等也要嚴格按照上級下達的計劃要求，做好物資儲備。
各級政府要將森林防火基礎建設、交通、通訊、火災撲救等有關森林防火費用，納入同級財政預算。對上級下達的森林防火基礎設施建設項目，要保質保量按時完成，森林防火項目資金，要專款專用，不得挪作他用。對未按上級要求按時完成項目內容的單位，次年將取消其項目申報資格。
五、修改完善預案，增強森林火災控制能力
各級森林防火部門要根據不同時期和季節性變化情況，緊密結合實際，堅持因地制宜的原則，根據不斷發展變化的實際情況和工作需要，增強預案的針對性、操作性和實用性，及時修改完善撲火預案，制訂預案時，要把發生森林火災可能出現的情況考慮周全，把撲火的各項措施考慮周全，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、通訊聯絡、現場搶險、后勤保障等工作。一旦發生火災，確保做到指揮得當，高度有序，措施有力，有條不紊，忙而不亂。有林鄉鎮、林場要以山頭為單位建立預案，確定一線指揮人員、帶路向導熟悉地形地貌、上山通道，根據不同天氣的氣候和風向，合理確定撲救措施，確保撲救工作的科學性、安全性和有效性。高火險天氣和防火關鍵時期要及時充實調整應急撲火隊伍，適時組織撲火培訓和演練，按照應急響應機制隨時做好撲火的各項準備工作。要定期對各種滅火器材、機具裝備、通訊設備進行檢查和維護保養，確保設備完好，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲火工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員生命安全和保護森林資源的關系，加強撲火人員安全教育，做到科學指揮不蠻干，切實避免人員傷亡。
六、依法從嚴治火，嚴厲打擊森林火災肇事者
各級各有關部門在采取行政手段抓森林防火的同時，要加強法制教育，堅持依法治火，充分發揮法律手段在森林防火中的重要作用。各地公安部門要嚴格按照有關法律、法規，從嚴查辦森林火災案件，對造成森林火災，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上，至使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡2500株以上，以及故意縱火或因火災造成傷亡和重大損失的，公安部門要立案追訴。各級領導要督辦、催辦火案，執法人員要嚴格執法，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發生一起、查處一起，曝光一起，做到查處一案，教育一片，震懾一方的效果。
第8篇：森林防火撲火預案范文
一、指導思想和目的
以貫徹黨的大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立“森林防火、人人有責”的責任感，從講政治、保穩定、促發展的高度，認真做好森林火災的撲救工作，把火災損失降到最低限度，實現救災、減災和保護森林資源及社會穩定的目標，同時，保證火災撲救工作有組織、有計劃、有目的地進行，確保無人員傷亡和減少人民財產損失。
二、適用范圍
本場行政區域內的所有林地和果園、荒山以及居民住房和成堆的柴、草、秸桿引起的火災事故。
三、森林火災重點區域分布現狀
從我場目前的情況看，重大森林防火重點地帶
四、原則
實行專業撲救為主，自主撲救為輔的原則。凡存在有森林火災隱患的小組，都要確定防火護林人員進行巡護，在防火重點時期進行24小時值班巡邏；每個小組要組織10—20人的撲火隊伍；每個分場要組織20—30人的撲火隊伍；總場組織30人的防火應急隊伍，承擔全場的森林火災撲救任務。
五、組織機構
（一）撲火救援工作在總場的統一領導下進行，各分場、小組要密切配合，服從指揮，使森林火災撲救工作迅速、高效、有序地展開。
（二）成立場森林防火指揮所，指揮由場長擔任，副指揮由分管森林防火工作的副場長擔任。根據火災的發生情況和工作實際，指揮可指定副指揮負責火災撲救現場的指揮工作，成員由分場負責人和有關科（室）人員組成。
指揮所下設防火辦公室，負責日常工作，辦公室主任由分管領導擔任，成員由場辦公室人員及分場負責人組成。
（三）設立火災撲救現場臨時指揮所
發生森林火災時，設立現場臨時撲救指揮所，負責火災撲救現場的人員調度，協調指揮工作，指揮人員到現場后，立即了解火災發生的情況，部署撲救工作，并根據火災發生的實情作出是否請求縣專業撲火隊伍援助的決策。
六、火災撲救程序
當森林火災發生時，森林火災撲救機構和有關單位根據各自職責，按規定程序，開展撲救工作：
（一）火災報警
1、發生森林火災時，要及時向場防火辦進行報告，報告的內容包括：火災發生的時間、地點、山場、交通路線、聯系電話、周邊情況以及火災發展的勢態。
2、場防火辦接到火災報告后，應立即報告場撲救森林火災指揮和副指揮，由指揮按《預案》規定，迅速組成指揮所，同時通知有關單位和人員迅速趕赴火災現場。
3、場防火辦接到火警報告后，應立即啟動撲救預案，組織協調撲救應急隊伍的組建和人員調度。
4、按到火警通知后，有關單位和人員應按要求，在規定的時間內（最長不得超過一個小時）趕到火災現場，參加撲救。
（二）撲救程序
1、防火辦按到報告后，迅速向場森林防火工作領導小組組長報告，組長因事外出，可依程序向副組長報告，由組長指派或親自擔任火災撲救指揮，調集人員和求助專員撲火隊員迅速趕赴火災現場。
2、火災發生所在的分場、小組應指派專人引導指揮人員及撲救人員趕赴火災現場。
3、指揮人員到達現場后，立即了解火災的蔓延情況，作出正確判斷，擬定撲救方案，科學組織人員撲救。在最短的時間內控制火勢。
4、撲救人員到達現場后，服從現場指揮人員的指揮，積極有效地開展撲救工作。
5、火災撲滅后，要組織人員對火災現場清理，并協助由森林公安和有關部門對火災發生情況展開調查。
（三）要求
1、現場指揮和撲救隊伍之間應保持良好的通訊聯系。
2、作好撲救人員的后勤、救護保障工作。
3、按到火警后，要及時向上級防火部門報告災情，并根據火災的蔓延情況，作出是否請求專業隊伍撲救的決策。
七、制定預案的要求
（一）各分場要根據各自的實際情況，制定本單位的撲救預案。
（二）撲救訓練和預案修訂。
1、組織撲救應急分隊模擬火災撲救訓練。進行訓練前要制定周密計劃和程序，檢查所需器材、工具，落實安全防火措施，并對參加訓練的人員進行安全教育。
2、根據訓練情況，總結經驗，找出差距，有針對性的對《預案》進行修訂和完善。
八、其他
1、本《預案》是針對可能發生的森林火災的撲救工作制定的，在實施過程中可根據實際情況靈活處理。
2、各分場、科（室）、小組要積極配合、各司其職，加強森林防火的宣傳教育，提高全社會的防火意識，落實有效地防范措施，防止森林火災的發生。
3、任何組織和個人都有防火義務。除老、弱、病、殘和未成年人外，都應積極參加撲救森林火災，黨員、團員及民兵是撲救森林火災的重要力量。
第9篇：森林防火撲火預案范文
關鍵詞：森林火災;預防;撲救
森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區發生森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜,影響群眾生產、生活森林火災還會燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產品。發生森林火災的,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴重的損失。
黑龍江省興隆林業局地處北緯，位于黑龍江省中部46°01′30＂--46°37′23＂，東經127°54′40＂--127°51′15＂-，林區地處哈爾濱市所轄木蘭、通河兩縣內，局址設在巴彥縣興隆鎮。氣候屬于濕潤性季風氣候，年均氣候1.2℃左右，最低氣溫在一月份，平均為―23℃；最熱七月份，平均氣溫20.7℃。歷史極低溫―45℃，1985年以來最低溫為―40.7℃，最高溫35℃。
新民林場總面積約16500hm2,森林覆蓋率80%。該場根據森林防火形勢的嚴峻性成立了森林消防專業隊。在歷屆場領導班子的帶領下和全體防火隊員的同心協力工作下,該場森林防火工作取得顯著成效,多次被興隆林業局評為森林防火先進單位,有效地保護本場及周邊的森林資源的安全,為維護生態平衡,保持林區社會穩定作出了巨大貢獻。現將興隆林業局新民林場防火對策總結如下。
1 火災的預防工作
1.1 各項基礎設施的建設
開設三十多千米的人工防火道,每年安排本場職工砍盡防火道上雜草、雜灌,扒盡可燃物,阻隔火災的蔓延,同時從2006年開始每年進行生物防火道的建設;維修舊的了望臺和新建一個了望臺,以便更好地觀察、發現火情，加強山上公路的建設,有利于阻隔林火,并保證撲火隊員和物資暢通無阻及時運送到火場。
1.2 確定防火期
每年防火期為9月15日至翌年5月15日。防火期內有專職人員全天24h值班,嚴格執行本場擬定的防火制度,以預防火情及在火情發生后確保火情傳遞暢通。做好森林防火宣傳教育,在山上的各路口樹立森林防火牌,強化全民森林防火意識和法制觀念,與各相鄰的林場（所）鄉、鎮、村開展聯防工作,保持信息暢通。有針對性地強化火源管理力度,在防火期和節假日、重點地區嚴格做到人員到崗到位,確保在第一時間內發現火情,以便及時進行撲救。
1.3 制定撲火預案
由指揮長領隊、隊長帶隊,明確責任。大力加強森林消防隊伍建設,以及防火隊員對防火知識的學習、掌握,加強滅火演練,備足、檢修維護滅火器具,充足油料。防火緊要期進行防火隊員集訓,集中食宿,保證信息暢通,嚴陣以待,以確保及時發現火情,發現火情后迅速出警,盡快將火撲滅,減少火災造成的損失。
2 火災的撲救工作
2.1 撲救前準備
一旦發現火情立即啟動撲火預案。根據火情情況逐級上報,參考預案,臨時制定撲火實施方案,集結、調動撲火隊員穿上防火服裝,戴上頭盔,帶足滅火器具、油料以及后勤保障和通訊設備,如是下午,要帶上照明工具,以保證晚上的安全工作,迅速趕赴火場,做到及時、有效地撲救,最大程度地降低損失。
2.2 火災撲救過程
撲火隊員到達火場后,根據火場面積和火勢大小,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火頭,限制火勢的發展,把火消滅在最小的范圍內。如果火場面積已經很大,或者火勢很強,應該分派人員從火兩翼開始進行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢,直至將火線全部撲滅。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,要及時、徹底地消滅火場內的余火,對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的立桿倒木,用水澆滅或搬到安全的地方。留守部分人員看守火場,以防余火復燃,檢查火場是否已經達到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場。
2.3 火災撲救中的人員安全
如果是場外火情,撲火人員對地形不熟悉,開展火災撲救工作要有對地形熟悉的人員帶領,指揮人員要根據實際情況組織撲火隊員開展撲救工作,嚴格按撲火操作規程操作,聽從指揮,遵守組織紀律。撲打強度較大的火時,不獨自猛打硬拼,要注意風向和風速的變化,不在懸崖陡壁處打火,加強撲火隊員的安全防范意識,確保防火隊員的生命安全。
