道路交通管理與控制精選(九篇)

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第1篇：道路交通管理與控制范文

關鍵詞：交通管理；信息化；意義；問題；戰略

中圖分類號：F512；F49 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）17-0158-02

道路交通是我國現代化建設中的重要內容之一，承擔著綜合運輸的重要工作，關系到國家各行各業的發展和經濟水平的提高。近年來，我國機動車使用量極度膨脹，道路交通系統建設的速度也不斷加快，但仍不能滿通運輸需求的增長，交通擁堵、事故頻發以及環境惡化等問題嚴重影響著社會的穩定發展。這就要求必須采取科學有效的措施，提高道路交通管理水平，推進交通管理系統建設，以保證道路交通系統功能實現的最大化。對此，本文主要針對道路交通管理的信息化建設進行了研究，從以下幾個方面展開了深入探討。

一、推進道路交通管理信息化的意義

道路交通是影響城市及區域經濟發展的基礎保障性因素之一，對于提高人們的生活質量水平有著重要的意義。近年來，隨著國家經濟的飛速發展和人口數量的持續增加，我國城市現代化進程不斷加快，使得道路交通量急劇增長，造成了全國范圍內嚴重交通擁堵問題頻繁出現，給人們的正常生活以及運輸行業工作的順利開展帶來了巨大的阻礙。日益增長的交通運輸需求與我國之后的道路交通生產力之間的矛盾是我國交通發展研究中的重大課題之一，迫切需要采取有效措施實現有效道路資源的高效利用。實時準確的交通統計信息是實現交通行業管理、宏觀調控和科學決策的依據，也是社會公眾了解出行信息和加強交通領域交流的基礎。因此，公路交通“以人為本”和諧發展目標的實現，需要加強交通統計工作，不斷提高信息服務水平和服務質量。這都是道路交通管理信息化建設的重要內容，是實現交通現代化的前提和重要支撐。

在信息網絡技術飛速發展的時代，道路交通管理信息化已成為公路交通管理發展的必然趨勢。與傳統管理策略中加強道路建設的方法相比，運用現代化的管理技術、管理手段充分發揮道路網絡的潛在功能，全面提高運輸效率，緩解道路交通緊張局面，投入少、見效快，更具有現實意義。在交通信息化管理的過程中，充分利用先進的計算機、網絡技術，建設公路主樞紐信息系統，為交通主管部門的交通運輸規劃建設與管理決策提供了可靠依據，對于促進交通企、事業單位的經營管理科學化、現代化有著重要意義。面向社會提供及時、準確、動態的交通信息服務，有利于滿足人們對交通的需求，為道路交通管理思維智能化發展創造條件。與此同時，建設功能完善的公路交通樞紐信息系統，對于加強交通管理，進一步促進交通事業的發展也有著重要的意義。

二、我國道路交通管理信息化工作中的問題

道路交通運輸是我國國民經濟發展建設的重要內容，交通管理建設的一直我國社會建設發展的關鍵。近年來，隨著信息技術的發展，我國高度重視信息技術對交通事業發展的影響，大力推廣現代信息處理技術在交通運輸行業的應用，加強道路交通管理的信息化建設，開展各項交通信息化管理工作，并取得了顯著成果，極大地提高了交通管理的效率和服務水平。但就我國目前道路交通管理信息化工作的現狀而言，交通管理信息化建設尚不完善，具體實施中仍存在著諸多不足，主要表現在以下幾個方面：

（一）對交通管理信息化建設的認識缺乏系統性

目前，交通管理信息化建設認識的系統性嚴重缺失，直接導致了信息系統建設水平的落后，其自身功能得不到發揮。忽視管理思想與理念的轉變，過分依賴信息技術，認為高科技無所不能，計算機系統可以輕而易舉解決各種業務問題等錯誤認識的存在使得難以在交通管理中進行先進信息技術的有效應用。

（二）交通統計數據信息受人為影響嚴重

受人為因素的影響，交通統計的指標和數據不能滿足多主體、多樣化的需要。同時，信息化系統缺乏整體的規劃和設計，不能實現信息共享，造成信息資源的綜合利用率低。

（三）交通管理信息化建設缺乏資金保障

目前，我國道路交通管理信息技術研究投入的資金嚴重不足，使得交通管理信息技術自主開發能力處于較低水平，信息化建設項目往往受經費來源不穩定的影響而被迫終止。此外，由于地區并未進行道路交通管理規劃，造成道路交通管理信息化建設資金來源不穩定，交通管理信息化發展甚至處于空白狀態。

（四）交通管理信息化技術水平低、設備落后

道路交通管理信息化的內容較少、內容更新不及時、信息化管理的設施設備陳舊、落后等因素造成的交通流參數不準確、信號控制機故障頻率過高等現象是我國道路交通管理信息化工作存在的重大問題。

三、完善道路交通管理信息化建設的戰略分析

交通管理信息化建設是解決現代道路交通問題的重要手段，也是道路交通管理發展的必然趨勢。面對我國目前交通管理信息化工作中存在的問題，道路交通管理以及社會經濟建設的發展要求，必須完善道路交通管理信息化建設，充分發揮交通管理的功能，促進社會主義現代化建設的順利進行。針對交通管理信息化建設完善，本文從以下幾個方面進行了戰略分析。

（一）對交通信息化管理進行科學規劃

科學合理的規劃是保證交通管理信息化高質量建設實施的基礎，決定著交通信息化管理的質量水平。因此，完善交通管理信息化建設要求必須做好統籌規劃，在體現權威性、綜合性和計劃性的基礎上明確交通信息化建設的方向、目標、基本原則和建設重點，實施統一的建設標準與規范。同時，必須明確各階段的建設目標，從而保證道路交通管理信息化建設有序、持續的發展。

（二）構建健全的信息應用系統

交通管理信息化建設的完善需要構建健全的信息應用系統，并實行統一的規范標準。這就要求軟硬件建設的推行必須將運管業務的規范作為基礎，在機構調整的基礎上整合業務需求，優化業務設置，以保證各項工作流程能夠適應計算機處理的要求。要進一步規范數據采集、存儲、傳輸等業務操作，加快軟硬件更新升級，滿足運管行業的發展需要。此外，要統一數據采集的口徑，規范業務流程，實現數據一致、信息共享、綜合利用，提高數據信息共享度和有效使用率，實現數據及軟件平臺的標準化，從而提高整個系統的標準化建設水平。

（三）確保交通管理信息、數據的安全

信息網絡系統的建設過程中，要同步建立安全保密體系，堅持內網外網分離，通過實時檢測與監控、數據備份與恢復、訪問控制、身份認證、病毒防護等手段的實施來保證信息網絡的安全。同時，必須進行定期培訓和教育，強化工作人員的安全保密和防護意識，避免安全隱患，確保交通信息及網絡運行的安全。

（四）及時更新交通信息化管理的設備、設施

基層交通管理機關要充分利用交通管理信息資源，加強信息系統硬件設施建設，對交通信息化管理的設備、設施進行及時更新，改變其陳舊、技術水平低的現狀，保證信息系統的有效性與準確性。

（五）提高人才隊伍素質水平

人才素質水平的高低是影響交通管理信息化建設的關鍵因素，因此，交通管理信息化建設的完善要重視行業信息化人員隊伍的素質建設。要求提高人才隊伍素質水平，加強對信息化人才的引進和培養，完善人才的使用、交流和激勵等機制，建立一支交通業務熟悉、信息技術水平較高、能夠適應交通信息化發展的復合型人才隊伍。

四、結語

隨著社會經濟的發展和信息技術的進步，道路交通管理的信息化建設是社會主義現代化建設的重要內容，也是交通運輸業管理發展趨勢的必然要求。目前，我國對于道路交通管理的信息化建設給予了高度重視，但尚存的諸多問題使得道路交通的信息化管理系統并不完善，迫切需要采取合理措施，有效彌補交通信息化管理工作中的不足，推進交通信息化發展，為社會提供良好的服務。

參考文獻：

[1] 歐居尚.道路交通管理信息化建設存在的問題及對策分析[J].重慶交通學院學報，2006，25（2）：96-99.

[2] 石力.公路交通主樞紐信息系統設計[J].公路交通科技，2006，（2）：141-143.

[3] 張士林，宋榮兵.談談如何加快交通管理信息化建設[J].中國新技術新產品，2009，（14）：22.

[4] 林達銘.信息化是實現交通新的跨越式發展的必由之路[J].交通世界，2004，（7）.

第2篇：道路交通管理與控制范文

關鍵詞：城市道路交通 管理規劃 交通需求 預測

0.引言

隨著我國國民經濟的快速發展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經成為城市可持續發展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰。

1995年的《北京宣言：中國城市交通發展戰略》為中國城市交通的發展指明了方向：交通的目的是實現人和物的移動，而不是車輛的移動。而這樣的戰略目標只有通過政策法規和嚴格的管理才有可能實現。

為了保證城市交通合理、有序的可持續性發展，就必須從城市交通系統的內在機制及其與外部環境條件之間的相互作用關系出發來進行合理的交通管理規劃。具體而言，應從城市結構與土地利用、城市交通結構、城市交通網絡的完善與充分利用三個層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規劃中重要的環節，制定城市道路交通管理規劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規劃的編制與實施，有利于提高我國城市整體管理與文明水平，適應國民經濟和整個社會可持續發展。

有鑒于此，全國城市“暢通工程”實施和檢查評估中要求各被檢查城市必須進行城市交通管理規劃。其主要評價內容包括道路交通流特性調查、現狀分析與問題診斷、交通需求分析計算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優化）分析評價、通過專家論證及政府實施等。

1.道路交通管理規劃現狀

西方國家城市交通系統發展經歷了兩個階段，即建設階段：二戰后至二十世紀70年代；管理階段：二十世紀80年代至現在。重點在公共交通系統、小汽車發展、單項交通、交通信號控制以及道路的有效利用等多方面進行交通管理規劃。

目前我國城市交通發展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發的環境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。

取得成績的同時，我們還要清楚地認識到，目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中，42個城市的交通管理規劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求，20個城市僅滿足4項要求。由此可見，我國在城市交通管理規劃方面遠遠滯后于現代道路交通發展的要求。

城市網絡很復雜，交通的運行很復雜，產生交通問題的因素也很復雜，相應制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成，任何一個建設或管理措施的實施都會引起整個城市路網上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會引起整個城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個系統工程，必須用科學的方法解決，常用的經驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規劃，實際上，目前一些城市所實施的有些管理措施，都是做過規劃的，只是不太系統、全面而已。

2.道路交通管理規劃基本內容與方法

2.1 道路交通管理規劃的目的

道路交通管理規劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規劃，人們能預先知道管理策略實施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經濟上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規劃的基本內容

道路交通管理規劃的工作內容主要包括：

（1）城市道路交通現狀調查

應調查、搜集的資料包括：交通小區劃分及小區經濟、土地利用資料、交通網絡結構及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現有交通管理設施及效果資料等。在這方面，由于交通調查面廣，調查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規劃編制單位，甚至有關政府部門領導對基礎數據調查工作不夠重視，認為只要在原有交通規劃資料搜集的基礎上，作些補充調查即可，以致于規劃方案與現實脫節，其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點，應引起有關部門的高度重視。

（2）現狀分析與問題的診斷

從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、交通質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現狀進行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計算（具體模型及方法將在下一節討論），獲得交通管理規劃方案實施（評價）年份的各車種（客車、公交車、出租車、貨車、摩托車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規劃提供規劃依據和參數。

（4）城市交通管理方案的制定

一個城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優先發展策略、限制發展策略、禁止出行策略、經濟杠桿策略；交通系統管理策略，如結點交通管理、干線交通管理、區域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評價

通過方案評價，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預測交通管理措施實施下的交通運行指標，分析是否達到了管理目標。

交通管理方案的評價可按道路網絡抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。

2.3 道路交通管理規劃的層次

可分為三個層次。三個規劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規劃效果越大。

 交通管理規劃的層次

宏觀交通發展戰略規劃的目的是制定城市交通發展政策，影響、優化交通結構。優化城市交通結構的本質是優化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導來實現，而政策的實施需要強有力的保證體系。

道路交通網絡的組織規劃的目的是在城市交通網絡已建成的情況下，通過實施各種技術措施，平衡整個交通網絡的交通流量，均衡交通分布，提高運輸效率，使這個交通網絡發揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導系統、綠波、特殊運輸線路、轉向限制等措施的綜合運用，使交通網絡的時間資源、空間資源得到優化利用。

重點交叉口、路段的交通管理方案設計是交通管理最基礎的工作，也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號燈配時優化設計、轉向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設計、停車管理、設“嚴管街”等。

第3篇：道路交通管理與控制范文

關鍵詞: 城市道路；交通管理；擁堵；對策

Abstract: with the rapid development of social economy, the urban road traffic management mode cannot have satisfied people's demand for travel, the urban road traffic management aiming at the main problems existing in the analysis, and the development of the urban road traffic management puts forward the corresponding measures and Suggestions to improve the urban traffic operation efficiency and contingency ability, solve the urban road traffic management problems.

Key words: the city road; Traffic management; Congestion; countermeasures

中圖分類號： U412.37 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著國民經濟的持續快速發展和人們生活質量的不斷改善,私人汽車擁有量在逐年提高。據國家統計局的統計數據顯示，2010全國私人轎車保有量3443萬。以此造成的城市交通擁堵問題日益明顯,城市道路交通管理正在成為制約城市及城市交通可持續發展的一個瓶頸[1]。此外,隨著人們對道路交通質量的要求越來越高,也對城市道路交通管理提出了更高的要求,迫切要求提高交通管理的信息化、智能化水平,建設現代化的城市交通管理與控制系統、交通誘導系統、交通綜合信息系統,對城市交通進行全面調控與服務,提高城市交通的運行效率與應急能力,解決城市道路交通管理存在的問題[2]。

1城市道路交通管理存在的問題

1.1設施不足、技術落后

許多城市道路交通標志、標線的設置沒有完全達到國家標準的要求,沒有形成一套完整的符合國標的道路交通語言體系,因而不能對交通實施有效的組織和引導。很多地區還是機車混行道路，在交通流的高峰期加劇了道路的擁擠和交通事故的發生。還有道路的信息化、智能化管理系統還不夠完善，只有為數不多的大城市有[3]。這樣嚴重的影響了管理的效率，不能有效的對來往車輛進行有效地協調控制。

1.2執法人員素質不高

交通執法人員素質不高是影響交通管理效能的一個重要因素。交通執法人員文化知識水平普遍偏低,沒有經過系統的交通管理專業知識培訓,缺乏現代交通管理的科學知識,精通計算機技術、網絡技術的人員甚少，使得部分高科技產品不能充分發揮效能。

1.3違法、違章查處不嚴格

違法、違章行為是造成交通事故的主要原由。我國雖然制定了較為完善的道路交通管理法律、法規和相關政策，但道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴重，而且一直處于上升的趨勢，每年交通事故死亡人數居于世界首位。對于超速、酒后駕車行為的公民，執法人員未給予嚴格的處罰。

1.4交通安全宣傳缺乏力度

機動車駕駛員數量以及增長速度過高，群體文化素質不高，安全駕駛技術水平不高，部分交通參與者交通法規意識淡薄,無證駕駛、酒后駕車、超載、超速等嚴重危害交通安全和交通秩序的違法行為隨處可見。政府部門未給予足夠的重視，沒有建立專門的道路安全教育機構，缺乏對中、小學生的安全知識宣傳和教育。

2解決城市道路交通管理問題的對策

2.1優化公共交通運營結構,加快智能交通建設

2.1.1優先發展公共交通

公共汽車優先,是20世紀60年代最早由法國巴黎提出的,其后很快在歐美等發達國家的大城市得以推行,在至今40多年的實踐中形成了豐富的內容體系,取得了顯著成效,并成為解決城市交通擁堵的根本辦法[4]。

1)大力發展常規公交系統。公交車承擔著城市公共客運的主要任務,要在穩步增加線路、延長營運里程、擴大站點覆蓋面的基礎上,優化路網結構和運力配置,滿足人民群眾日益增長的出行需要和多樣化交通需求。在管理上,可合理設置公交車專用道、給予公交優先通行權和推行智能交通系統，盡量使市民在零換乘的情況下快速到達目的地。

2)有序發展城市軌道交通。城市軌道交通建設要堅持量力而行、有序發展的方針,與城市規模和經濟發展水平相適應。對經濟條件較好,交通擁堵問題比較嚴重的特大城市,軌道交通項目予以優先支持。

3)適度發展快速公共系統。大運量快速公共汽車系統是利用現代化大容量專用公共交通車輛,在專用的道路空間快速運行的公共交通方式,具有與軌道交通相近的運量大、快捷、安全等特性,建設周期短、造價和運營成本相對低廉。具備條件的城市應結合路網改造,因地制宜發展大運量快速公共汽車系統,并處理好與其他公共交通方式的銜接和配合。

2.1.2合理限制私人汽車

私人汽車在城市交通中是一種效率最低的出行方式,也是造成交通管理困難的一大原因。這可以通過加大停車成本（如果在市內停車，則會收取較高停車費而且限制停車時間）、加收燃油稅、車牌限制通行、鼓勵合乘車和錯峰上下班等。

2.1.3區域收費

區域收費是針對指定區域內道路上行駛的車輛進行收費,對于最擁堵地區采取最高的收費標準,經過合理選擇路線和時間的駕駛員可以避免高額收費。由于駕駛員避開了高收費的擁堵地區,因此減少了繁忙道路上的交通量。區域收費制可分為線路收費制度、增補特許制度和電子化道路收費系統。其中電子化道路收費系統是最先進的區域收費系統,它依靠全部自動化的車輛檢測和收費的先進方法,通過設置檢測裝置和區別各時段的收費標準,可以在最繁忙的道路收取最高的費用,同時對非擁堵道路不進行收費。

2.1.4學習先進技術，利用智能交通系統治理交通擁堵

智能交通系統是指將先進的信息技術、數據通訊傳輸技術、電子控制技術以及計算機處理技術等高新技術有效地運用于整個交通管理體系[5]。使人、車、路密切地配合、和諧地統一，從而建立起的一種在大范圍內、全方位發揮作用的實時、準確、高效的交通綜合管理系統。現行智能交通系統由六大部分組成：一是數字速度信號，管理者按照車流量變化實行速度限制；二是監視道路及交通狀況的攝像機；三是回路信號箱，它能把交通數據傳輸到控制中心并能向電子道路標志自動發出警示；四是回路傳感器，這是一種埋在路面下的感應回路，當車輛通過它便開始工作；五是信息標志，其上的電子信號可警示司機前面擁堵或有事故發生；六是車內GPS及手機，可向控制人員發送額外信息，隨著來自路邊傳感器、感應回路、GPS導航儀及車主們的手機信號形成的實時數據大量涌現，交管部門很容易跟蹤與分析車流狀況，從而采取相應措施。

2.2加強對執法人員的培訓

要定期對執法人員進行理論知識和專業技能的培訓。提高人員道德品質教育也是非常重要的，只有以自身良好的品德、行為和形象去做事，才能更好的去說服人、感動人和引導人。另外,隨著電子技術、通信技術、計算機技術等高新技術的發展,交通科技成為解決城市交通問題的重要手段。為此，更要加強執法人員在計算機應用技術方面的培訓，以便更好的去完成信息化、智能化的管理。最終達到提高管理效率，減少道路擁堵和交通事故發生的目的。

2.3建立嚴格的執法制度

違法查處要嚴格。利用電子警察和監視系統對闖紅燈、超速和其它違法行為都記錄在案，對違法停車者隨時進行嚴格抓拍和罰款[6]。還有對酒后駕車，疲勞駕駛者進行不同程度的處罰，尤其是春節期間，交通事故發生頻率高，執法人員應嚴格查處酒后駕駛者。減少人員、財產的損失。對于一些輕微的交通違法，及時繳納罰款的可不記分，但需要自費到相關機構進行安全教育培訓。

2.4強化交通安全宣傳教育

教育安全工作應該由路政局、交通事故委員會、交通運輸局、警察局以及一些社會專業機構共同承擔，始終向人們宣傳一種“道路安全是每一個人的責任”的理念，交通安全宣傳教育資金主要由政府和交通事故委員會提供，這部分資金來源于機動車保險費和機動車注冊登記費，主要用于公眾交通安全教育、交通事故損害賠償、殘疾扶助等[7]。

以新聞媒體的宣傳片和公益廣告的形式,動員全社會各行各業、各級部門重視人民群眾的交通法規教育,并定期在機關、學校、部隊、工廠甚至閑散人員中進行宣傳、教育。再就是注重互聯網的宣傳，因為現在網絡在人們生活中很普及，這樣，人們就可以在家里帶孩子上網看一些宣傳短片和圖片。還可以建立一些專門的網站，以便于人們查資料、提建議等。

3結語

隨著社會經濟的快速發展,城市道路交通管理問題成為各部門必須著手解決的首要問題。交通管理做的好，道路交通狀況就會得到明顯的改善。此次我們還對中小城市交通管理現狀進行了調研，通過大量數據分析得出：當交通管理已經成為一個城市政治文化的活力、經濟發展的動力和社會進步的杠桿時,交通管理對運行工具及其方式的調整和創新就成為把握管理和效率、效率和成本、成本和水平、水平和現象的關鍵[8]。而要建立和完善新世紀的交通管理模式,必須針對自身的交通現狀,不斷以暢通、便捷、高效為標準,進行規劃、組織、協調和指揮,追求有建樹的創新,從而使交通管理問題得到徹底的解決。

參考文獻

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[8]莊嚴,羅輯.促進城市交通發展、走城市交通可持續發展之路[J].交通工程通訊,2000(2).

作者簡介：

韓玉（1986―），女，河北石家莊人，華東交通大學碩士研究生，研究方向：交通運輸規劃與管理。

第4篇：道路交通管理與控制范文

隨著我國國民經濟的快速發展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經成為城市可持續發展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰。本文從道路交通管理中，由人、車、道路、環境四個方面對交通事故的主要原因進行分析，以避免和減少交通事故的發生，保障人民生活和生命財產安全。

進入新世紀，我國經濟持續快速發展，汽車越來越多地駛入尋常百姓家。然而，與汽車如影隨形的交通事故，也在中國的城鄉道路上四處游走。它出沒無常，暴虐兇殘，無情地吞噬著人們的生命、健康和財產，導演著一幕又一幕慘烈的人間悲劇。1995年的《北京宣言：中國城市交通發展戰略》為中國城市交通的發展指明了方向：交通的目的是實現人和物的移動，而不是車輛的移動。而這樣的戰略目標只有通過政策法規和嚴格的管理才有可能實現。

一、道路交通管理規劃現狀

西方國家城市交通系統發展經歷了兩個階段，即建設階段：二戰后至二十世紀70年代；管理階段：二十世紀80年代至現在。重點在公共交通系統、小汽車發展、單項交通、交通信號控制以及道路的有效利用等多方面進行交通管理規劃。

目前我國城市交通發展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發的環境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。為了改變當前城市交通管理規劃滯后的局面，哈爾濱工業大學、清華大學、同濟大學和東南大學等高校以及公安部交通科學研究所、中國城市規劃設計研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規劃編制工作，為提高我國道路交通管理水平作出應有的貢獻。

二、 道路交通管理規劃的基本內容

2.1城市道路交通現狀調查

應調查、搜集的資料包括：交通小區劃分及小區經濟、土地利用資料、交通網絡結構及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現有交通管理設施及效果資料等。在這方面，由于交通調查面廣，調查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規劃編制單位，甚至有關政府部門領導對基礎數據調查工作不夠重視，認為只要在原有交通規劃資料搜集的基礎上，作些補充調查即可，以致于規劃方案與現實脫節，其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點，應引起有關部門的高度重視。

2.2現狀分析與問題的診斷

從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、交通質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現狀進行分析、診斷。

2.3城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計算（具體模型及方法將在下一節討論），獲得交通管理規劃方案實施（評價）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規劃提供規劃依據和參數。

2.4城市交通管理方案的制定

一個城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優先發展策略、限制發展策略、禁止出行策略、經濟杠桿策略；交通系統管理策略，如結點交通管理、干線交通管理、區域交通管理。

2.5城市交通管理方案的評價

通過方案評價，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預測交通管理措施實施下的交通運行指標，分析是否達到了管理目標。

交通管理方案的評價可按道路網絡抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。

交通流量趨于飽和，主干道路交通壓力大，區域通擁堵時有發生。 目前，我市主要道路的高峰小時流量與十年前相比，幾乎增加了一倍，早晚高峰時間延長，全天交通流量居高不下，市區主要路口基本都處于飽和或接近飽和的狀態，城市交通呈現出諸多問題，主要表現在：3.1交通流量空間分布特點明顯，交通主干道不堪重負。因路網結構、出行選擇、交通參與者認知度等原因，交通主干道流量居高不下。例如，做為我市快速路的濱河東、西路路，通車僅兩年，交通流量就已經處于飽和狀態，一旦遇有交通事故或其他突發事件，極易引發交通擁堵，中心城區交通擁阻現象在快速路通車后也沒有得到有效緩解。3.2飽和交通流量導致路網脆弱，極易發生交通擁阻。交通流量趨于飽和，使得路網負荷過大，一個路口的擁阻將迅速蔓延成為周邊道路的區域通擁阻。如中心城區一個路口發生阻塞后，排隊車輛將迅速蔓延到周邊鄰近路口，由一個具體點位的擁阻迅速演變為區域性擁阻，許多交通節點，已由過去高峰時段的短暫擁阻發展為長時間擁阻。3.3小汽車發展過快，造成路網不堪重負。我市已進入小汽車保有量的快速增長期，路網交通流量趨于飽和，特別是早晚高峰，車輛排隊現象嚴重。目前，市區主要路口平均高峰小時機動車流量達到4900余輛，與十年前比增加了1倍。從時間分布上看，早晚高峰時段逐漸延長，周六、周日交通流量有所增長。從空間分布上看，在學校、醫院、商業區等交通吸引較大的點位經常發生交通擁阻。在中小學上下學時段，由于使用機動車接送學生較多的原因，大部分中小學門前都成為交通擁堵點位。

四、道路交通事故成因分析1、人力因素。人是影響交通安全最活躍的因素。在人―車―路―交通環境構成的體系中，車輛由人駕駛，道路由人使用，交通環境由人管理。第一，對機動車駕駛人的教育管理。

（1）申請辦理駕駛證的人員，要到正規培訓學校按教學大綱接受培訓和操作

國家應增設機動車駕駛人適應性檢測機構，統一標準，對駕駛人的道德倫理、生理和心理三個方面進行測試。

要切實抓好機動車駕駛人的繼續教育工作。對不同年齡階段的駕駛人，應區別對待，因人施教。

第二，對全社會人員的教育管理。內容主要分為學校教育管理和社會教育管理。一是教育部門要堅持道路交通安全教育從孩子抓起，將之作為九年制義務教育的必修課程，并在中考、高考中適當增加這方面的內容。二是利用一切新聞媒體和宣傳手段對全社會進行交通安全教育和交通法規宣傳，加強和提高人們的交通安全意識和交通法制觀念。2、車輛因素。車輛是現代道路交通的主要運行工具。車輛技術狀況的好壞，是影響道路交通安全的重要因素。良好的車輛技術性能是保證安全駕駛的物質基礎。盡管當今世界上的車輛性能已有很大改善，但車輛方面的原因仍是引發交通事故的一個不容忽視的因素。1）要加強對汽車安全技術性能的檢測。

2）大力推行客運車輛“門檢”制度。

3）嚴格機動車報廢制度。

4）推廣安裝汽車新型安全裝置。3、道路因素。道路本身的技術等級、設施條件及交通環境作為構成道路交通的基本要素，它們對交通安全的影響是不容忽視的。第一，道路的線形設計和線形組合設計對交通安全的影響非常大，常見的設計缺陷有：直線路段過長，駕駛人容易疲勞；第二，道路施工質量的好壞，對安全行車也有密切關系，如施工時路基壓實度不足，會造成路基的不均勻沉降，從而破壞路面，影響交通安全。4、環境因素。交通環境主要是指天氣狀況、道路安全設施、噪聲污染以及道路交通參與者之間的相互影響等。駕駛人行車的工作狀況，不僅受道路條件的影響，而且還受到道路交通環境的影響。第一，交通量的影響。在影響駕駛人行車的諸多交通因素中，交通量的影響起著主導作用。第二，交通混雜程度與行車速度的影響。

第5篇：道路交通管理與控制范文

摘 要 在關于城市交通管理規劃的目的上，道路交通管理規劃一定要有明確的目的。城市交通進入信息化時期，城市交通系統成為衡量當前城市現代化水平的重要標志之一。提高現代化水平，既是城市交通發展的客觀趨勢，也是現代化建設的必由之路。

關鍵詞 交通管理 現代化 交通戰略 可持續 道路容量

在這個高速發展的時代，道德文明也就顯現的越加重要！先自律后生存也就變成一個重在強調的問題。而自律就應該靠必要地紀律和規則來實現。紀律和規則是我們平時工作、學習和生活中不可缺少的。很多事實都能說明這個道理，比如買票要排隊；走在馬路上要遵守交通規則；甚至我們平時的一舉一動都受到一定的要求和約束，否則任何事情都毫無秩序可言。而我們作為在校的學生，處在向邁進社會過度的時期，更是有數不清的紀律和規則來要求我們，告訴我們該怎么做不該怎么做。

人作為一個重要的因素無意識的就貫穿在了現代城市交通的范疇里，而作為大學生的我們，在加強道德修養的同時更應該看到現代城市交通中存在的一些問題，多加思考，得出其完善的建議。

毫無疑問，在現代文明城市中，交通起到了一定的促進作用。在我們看到其帶來的便利的同時，“交通管理”也就作為一種所謂的滯后問題應引起眾人的高度重視，特別是大規模的項目建設搞好后，更要加強管理，采取相應措施。城市道路交通管理規劃是城市可持續性發展的前提和基礎。

經查閱資料，我了解到，目前我國城市交通發展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發的環境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。就拿我所居住的城市舉例，我對自己所居住的城市出現的城市交通管理問題的現狀總結如下：

1.道路容量嚴重不足：不管是市中心還是郊區，道路容量一直是一個滯后的問題。盡管長期來看有所改善，但城市人均道路面積一直處于低水平狀態，只是近十年方開始有較快發展，幅度有所增長，仍趕不上城市交通量年均20％的增長速度。

2.汽車增長速度過快 ：最近幾年城市機動車輛增長速度快的驚人，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均就在15％以上。

3.公共交通日趨萎縮：的公共汽車相繼萎縮，從運營效率到經營管理，從服務水平到經濟效益，出現了全面的衰退。我覺得其原因是“優先發展公共交通”的方針沒有真正落實到實處。

4.交通管理技術水平低下：城市中交通控制管理和交通安全管理的現代化設施很少。從停車場看，城市的中心區嚴重短缺停車設施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發生。更不曾開始使用信息化、智能化管理系統。

5.缺乏整體的交通發展戰略：城市交通建設是一項系統工程，既要研究交通需求和供應的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當前出現的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學的整體交通戰略和規劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調，投入不小，而收益不大 。

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島，濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，我更期待自己所居住的城市有進一步的發展。

在關于城市交通管理規劃的目的上，我覺得道路交通管理規劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規劃，人們能預先知道管理策略實施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經濟上的巨大損失。 如：城市道路交通現狀調查 、現狀分析與問題的診斷 、城市交通需求分析通過交通需求模型的建立和計算 、城市交通管理方案的制定等等。

當前，世界現代城市交通正進入以信息化為目標的新時期，一個包括道路建設、客貨運體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統，是衡量當前城市現代化水平的重要標志。提高現代化水平，既是城市交通發展的客觀趨勢，也是現代化建設的必由之路。然而，隨著我國國民經濟的快速發展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經成為城市可持續發展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰。為了保證城市交通合理、有序的可持續性發展，就必須從城市交通系統的內在機制及其與外部環境條件之間的相互作用關系出發來進行合理的交通管理規劃。

第6篇：道路交通管理與控制范文

1.加強交通管理信息化建設的意義

近年來，隨著人口的持續增長、國民經濟的高速發展以及不斷推進的城市化進程，道路交通量急劇增長，全國范圍內的大中城市及沿海地區公路網基本都出現了嚴重的交通阻塞現象。充分利用先進的計算機技術、網絡技術、互聯網技術，建設公路主樞紐信息系統，不僅為交通主管部門的交通運輸規劃建設與管理決策提供可靠依據，還可以促使交通企、事業單位的經營管理科學化、現代化。面向社會提供及時、準確、動態的交通信息服務，更好地滿足人們對交通的需求，為今后實現智能化交通管理創造條件。

隨著交通事業的迅猛發展，建設功能完善的公路交通樞紐信息系統，對于促進交通的發展，進一步加強交通管理有著重要的意義。

2.交通管理信息化工作存在的主要問題

2.1缺乏對信息化建設的系統認識誤以為信息化就是一人一臺電腦，把“上網”等同于信息化；將信息化當作是信息部門或技術部門的事情，與己關系不大。這些錯誤認識一方面直接導致了信息系統建設水平處于一般事務處理和簡單信息管理的階段，呈現出“信息孤島”嚴重、資源不能共享、信息化建設綜合優勢發揮不出來的局面。不注重轉變管理思想與理念，對信息技術存在過分的依賴性,認為高科技無所不能，花巨資購建的計算機系統，能夠輕而易舉地解決各種業務問題，因而在信息化建設過程中，忽視業務基礎和規范化管理工作，缺乏按信息技術要求重新優化組合運管業務流程的現代化管理意識，把傳統手工作業搬上計算機平臺后，不愿在業務基礎建設方面多下功夫，仍存在著征管工作不規范、征管資料不全、資料傳遞不到位、配套基礎措施不完善等現象，這些問題都影響了技術手段的有效應用。

2.2交通統計數據受人為因素影響嚴重交通統計數據受人為因素的影響，統計指標和統計數據不能滿足多主體、多樣性的需要。各級網站建站前缺乏統一的組織和規劃。在網絡開發和使用上，缺乏整體規劃和設計，各自為政，低水平重復開發或互不銜接，不能實現信息共享，信息資源的綜合利用程度不高，各網站的主題不明確，沒有形成自己的特色。

2.3交通管理信息化建設沒有足夠的、穩定的經費保障足夠、穩定的建設資金是交通管理信息技術研究與建設的根本保障。雖然在交通管理信息化建設與研究方面作了較大的投入，但與交通管理信息化的要求還有較大差距，主要表現在以下兩個方面：一是對道路交通管理信息技術研究投入的資金不足，這是我國交通管理信息技術自主開發能力處于較低水平的一個重要原因，一些研發的交通管理信息化科技項目、規劃的信息化建設項目也因沒有穩定的經費來源而被迫終止。二是沒有專門的穩定的道路交通管理信息化建設資金，許多城市沒有進行道路交通管理規劃，有些城市即使制作了道路交通管理規劃，包含的交通管理信息化建設的內容較少，當然也就沒有交通管理信息化建設資金規劃，無法形成穩定的建設資金，一些貧困地區、邊遠山區交通管理信息化發展還是空白，大量中等城市的交通管理信息化建設處于相當低的水平，因此交通管理信息化技術的研究與信息化建設都應當進行專項資金規劃，以保證有足夠的穩定的經費來源。

2.4道路交通管理信息化水平低，信息技術設備落后，設施陳舊交通管理信息化水平較低主要表現為：一是道路交通管理信息化的內容較少，存在較多的應當信息化而沒有信息化的信息資源；二是沒有對網絡信息進行維護，內容沒有及時更新；三是信息化管理的設施設備陳舊、落后，中小城市使用的交通控制系統中交通流檢測設備、信息傳輸設備等硬件設施處于較低水平，導致獲取的交通流參數不準確，信號控制機故障頻率過高等現象。

3.加強交通信息化管理的途徑

3.1建設一支高素質的隊伍信息化建設人才是關鍵。在推動交通信息化建設的同時，要更加重視行業信息化人員隊伍的素質建設，要廣納賢才，加強信息化人才的引進和培養。研究制定信息化人才培養的政策和措施，努力在信息化建設中培養和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業務、又掌握信息技術的，適應交通信息化發展的復合型人才隊伍。完善人才培養、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創建良好的人才環境。在培養方式上，針對不同層次需求對交通行業工作人員進行信息化知識的培訓，提高其使用和運用信息化技術的能力。

3.2總體規劃、分步實施、量力而行、務求實效管理信息化建設要充分考慮公路發展戰略的要求，在硬件和軟件選用、網絡建設等信息化基礎設施上既要滿足公路行業現實需要，又要有較好的擴展性和兼容性，避免今后升級發展時增加投資負擔，在管理信息化建設上要從公路實際需求和能力出發，在軟、硬件選用上堅持“先進、適用”的原則，避免盲目攀比落入“IT陷阱”，要始終明確管理信息化建設的目的不是追時尚、趕潮流，而是為了降低成本、提高效率、改善管理、提升核心競爭力。

3.3更新設施和設備，提高信息資源的開發利用率與共享率基層交通管理機關應當加強交通管理信息資源的錄入與建立，完善交通管理信息資源。應當按地市、省、全國的順序整合現有在建交通管理信息系統，構建交通管理信息平臺，逐步擴大信息資源的利用與共享范圍，加強對信息系統硬件設施的建設，置換現有低水平，陳舊的設施，保證信息系統的有效性與準確性.同時還應加強交通管理信息與其他道路交通信息系統之間的橫向聯系，盡可能擴大信息共享的范圍。

第7篇：道路交通管理與控制范文

不久前報載:在北京、廣州一些大城市出現了“路況好了,卻車禍多了”的狀況。僅2006年上半年，全國共發生交通事故190270起，造成41933人死亡、221838人受傷，直接財產損失7.1億元。平均每天死亡二百多人的嚴峻局面，不能不引起人們的深思。

我國的交通事故具有以下一些特征：

（1）交通事故死亡率高。全世界60億人口每年死亡5200萬人，其中死于交通事故的50萬人，占總死亡人數的1％，排在人類死亡原因的第10位。中國年交通事故死亡9萬人，所占總死亡人數的百分比為1.5％。交通事故致死率是指交通事故死亡人數與交通事故傷亡總人數之比。國外的交通事故致死率大大低于我國。如日本的致死率為0.9％，美國的致死率為1.3％，我國的致死率平均為27.3％，位于31個國家中的第三位。

（2）交通違章愈來愈多，為逐利而不顧安全的實例愈來愈多，致使交通事故持續增長，并愈演愈烈。

（3）應急能力差。東京100％的交通事故能夠得到及時有效的急救，因此，東京的交通事故致死率只有0.7％。據統計，交通事故在30分鐘之內死亡的占85％。這意味著在30分鐘之內得到及時有效的急救能夠挽救大部分傷員的生命。我國每年死于交通事故的人數為9萬，如果急救及時有效，可能少死6萬人。

（4）交通事故每死3個人，有兩個是違章駕駛所致。違章主要有超重、超載、超車和酒后駕車。據統計，在因違章造成交通事故死亡的司機中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機。

（5）交通事故每死亡4個人有3個是交通“弱者”，司機的死亡率占13.4％，行人和騎自行車人占死亡人數的45％。而在國外，交通事故死亡的人主要是司機，法國占63.5％，意大利占55.5％，德國占61.4％，美國占52.4％。

（6）交通事故每死5個人，有4個死在郊區縣。每死3個人有兩個人死在高等級公路上。高等級公路每年死亡6萬人，占死亡人數的67％。另外，我國交通事故每死亡8個人有7個死在路段中，而國外，每死兩個人就有一個死在路口上。

面對我國機動車保有量的快速增長，在未來相當長的一定時期內，我國的道路交通事故將是一個需要嚴肅對待和認真思考的問題。

二、交通事故為何居高不下?

1.駕駛員整體素質下降

改革開放以來，我國汽車駕駛員隊伍呈現多元化的明顯特點。汽車駕駛員正從專職化走向大眾化。近10年來，我國汽車駕駛員培訓也出現了一些新特點。現有的汽車持證駕駛員中,既有通過嚴格專業訓練培養出來的，也有短期“速成”的，更有通過“人情關系”弄來的。由于我國汽車駕駛員構成的復雜性和培訓的“多樣性”，使得我國汽車駕駛員整體素質不高的表現不勝枚舉：

(1)爭道搶行。

(2)。

(3)故意不讓。

(4)開車斗氣。

(5)以強凌弱。

(6)蓄意報復。

(7)亂行亂放。

(8)唯利是圖。

(9)違章隨意。

2.公民的安全意識淡薄

廣大民眾是道路交通的參與者。但諸多小城鎮的部分居民和農村群眾，對道路交通安全的認識與了解還很有限，這既與我國國民受教育的整體程度不高及廣大農村的許多群眾對汽車及其相關知識的了解不多有關，同時也與交通管理部門對道路交通安全知識的宣傳力度不夠及交通安全教育措施不力有關。從已發生的大量道路交通事故實例看，許多道路交通事故的產生就是因交通參與者不懂道路交通法規或交通安全意識淡薄所致。如行人因強行翻越交通護欄橫穿馬路、非機動車因違反交通規則強行闖紅燈等,導致發生交通事故的例證極為普遍。

3.管理尚存薄弱環節

目前，我國原有的交通安全管理模式和規章制度己不能適應新的形勢，而新的管理手段又沒有及時形成。因此，有關部門在對承包、轉包、租賃客車或跨省長途客運管理上，存在較大的漏洞。在一些特大事故中，從事公路運輸企業的駕駛員占有一定比例;其次是個體運輸戶。他們發生事故的原因，主要是違章超速超載、病車出行。

隨著市場經濟的快速發展，我國的道路交通管理近幾年出現了一些值得注意的新現象。比如由道路收費引起的超載運輸，由車輛承包引起的疲勞駕駛，對行駛違章現象以罰代管等。這些新問題的產生，一方面反映出我國現有的道路交通管理法規存在著許多空白點，亟待交通管理部門充實、完善與提高;另一方面也反映出我國的道路交通管理在市場經濟發展過程中正面臨挑戰，一些沿用多年的道路交通管理方式已表現出嚴重的不適應性。雖然上述問題正對我國道路交通安全構成嚴重戚協，但我國道路交通管理部門目前并未找到十分有效的管理對策。

4.管理體制政出多門

導致我國道路交通安全形勢嚴峻的根源,在于道路交通安全管理體制。

(1)管理體制條塊分割、政出多門:我國道路交通管理體制雖經多次調整與改革，但條塊分割、政出多門的現象卻始終未能得到有效、徹底地解決。目前，我國的道路交通安全所涉及的人、車、道路環境三要素分別由交通部、公安部、建設部、經貿委、農業部5個部門共同管理。由于各部門僅從各自管理的特定對象和范圍出發制定相關的道路交通安全政策和法規，致使至今未能形成全國范圍內統一、完整、科學的法規體系。這樣既不能對全國道路交通安全進行全局考慮，也沒有國家統一的道路交通安全策略框架，從而使各部門和地區各自為政，各行其事。

(2)缺乏統一的全國道路交通安全法規體系:由于目前涉及到對道路交通安全中人、車、道路環境3個基本要素進行管理的管理部門(交通部、公安部、建設部、經貿委、農業部)多，各個部門出臺的道路交通安全的政策和法規缺乏權威性、統一性、規范性。因政出多門，道路交通安全法規中不僅有疏漏和重復，更嚴重的是政策和法規之間相互沖突。這種相互沖突既給基層交通管理部門增加了難度，又有損道路交通管理部門的形象。

(3)職能劃分欠科學:按照我國現行道路交通安全管理職能的劃分，目前道路交通安全管理的內容僅為公安交通部門的“交通秩序維護、交通事故處理、車輛安全檢測、駕駛員考核、安全宣傳教育”等，這實際上大大縮小了道路交通安全實際涵蓋的內容與范圍。從對道路交通安全管理的實際效果看，現行的道路交通安全管理職能的劃分尚欠科學 。其問題主要為僅僅只在表面層次上就人、車、路的安全與管理來談論道路交通安全，嚴重忽視了道路環境對道路交通安全的作用及人、車、路三者之間的相互聯系與互動關系。

(4)管理越位現象嚴重：鑒于道路交通安全多部門管理的現實，涉及道路交通安全的各部門在本部門的相關政策、法規的制定和執行過程中均存在重本部門利益、輕社會效益的傾向。受利益驅使，一些管理部門在道路交通及安全管理中，對本部門有效益的事爭著管，對本部門不利的事疏于管，從而加劇了道路交通安全管理中職責不清的混亂局面。

三、安全形勢依然嚴峻

我國道路交通事故死亡人數持續上升的發展趨勢及對其他相關資料的綜合分析可知，在未來一定時期內，我國的道路交通安全形勢將依然嚴峻。原因如下:

1.人車增多，事故發生概率大

目前我國機動車保有量已達5000萬輛左右。隨著我國社會經濟的快速發展和汽車保有量的快速增加，使得人與汽車的關系將變得更加密切。人們在越來越頻繁地接觸和使用汽車的過程中，逐漸體會到汽車在給人們的工作、學習、生活等多方面帶來方便的同時，也給人們的安全帶來了一定的危險性。從數學概率論的角度講，汽車在使用過程中發生道路交通事故是不可避免的。在我國現階段民眾交通安全意識整體不高及道路交通事故預防措施不完備的條件下，發生道路交通事故的概率將隨著人車的增多而相應變大。

2.運量增長，事故將迅速增加

近10多年來，隨著我國公路建設速度的加快及汽車運輸快捷性、方便性的突出優點，汽車運輸正成為我國中、短途距離客貨運輸的主要運輸形式。一些工業化國家的發展歷程表明:經濟發展越快，道路客貨運輸量的增加速度也越快。這一特點在我國北京、上海、廣東、江蘇、浙江等一些經濟比較發達的地區已得到較充分的體現。與此同時，隨著我國公路運量的快速增長，道路交通密度的增大，道路交通事故正快速增加。

3.司機增多，駕駛員素質不高

由于駕駛員人數的迅速增長，尤其是非職業駕駛員越來越多，增加了交通安全管理的難度。據調查，在因駕駛員責任而造成的交通事故中，相當數量的個體駕駛員和新駕駛員盲目駕車，隨意違章，最終導致事故發生。道路條件改善了，駕駛員的安全意識并沒有增強。明知故犯、違反操作規程的現象隨處可見。主要表現為:駕駛技術不精，缺乏良好的職業道德，安全意識淡薄，隨意違章行車等，這也是我國近年道路交通事故居高不下的重要原因之一。

四、管理對策有的放矢

為了解決我國在道路交通安全管理方面存在的根本問題，使我國道路交通事故逐年上升的趨勢得到有效控制，逐步降低我國道路交通事故傷亡人數和財產損失，必須盡快建立起與我國道路交通發展相適應的國家道路交通安全保障體系，形成整體有效、運轉良好的交通安全管理機制。這是提高我國道路交通安全水平的基礎。從我國目前道路交通安全的現狀看，我國的道路交通安全保障體系建設應主要解決好組織保證、法律保證、資金保證及科學研究支持系統等。

為徹底消除多部門各自為政、政出多門的現象，我國的道路交通安全應統一規劃、統一管理、統一目標,并納入國家道路交通發展規劃范疇，同時列為國家道路交通發展規劃的一部分，確立明確的國家道路交通安全近期與中長期目標。為保證國家道路交通安全的近期與中長期目標得以落實，必須大力開展道路安全對策研究、道路交通安全技術研究等，并從組織、資金、人力等多方面予以保障和支持。

除了前述的盡快建立起與我國道路交通發展相適應的交通安全保障體系外，還需加快國家道路交通安全政策與法規體系建設。建立統一的國家道路交通安全政策和法規體系，既可保證國家道路交通安全管理的系統性和完備性，也可徹底消除目前事實上存在的多部門各自為政的混亂局面。要打破國家立法與執法機構高度集中統一的局面，實行立法與執法的有效分離。在保證統一立法的前提下，各部門可根據其管理職能分別執法。要盡快建立起有效的監督、檢查機制，以糾正執法偏差，規范執法行為。

第8篇：道路交通管理與控制范文

結合山東省淄博市周村區的交通管理現狀，從非現場執法的分類模式、發展狀況、存在的問題和發展趨勢等方面入手，簡要分析了我國區縣基層交通管理部門非現場執法的狀況，明確了非現場執法工作要從實現道路交通安全立法，貫徹“以人為本”的立法原則出發，不斷完善相關規程，讓其既符合相關法規的要求，又貼近使用需求，讓交通行為參與人自覺遵守法律法規。

關鍵詞：

交通管理；非現場執法；違法數據；抓拍系統

近年來，隨著科學技術的迅猛發展，道路交通管理非現場執法的應用率越來越高，特別是在道路交通安全管理法律法規不斷完善的基礎上，它的出現為公安道路交通管理非現場執法工作持續深入開展提供了法律依據。在實際工作中，電視監控、電子警察、治安卡口等道路交通管理科技的廣泛應用不僅強化了道路交通的安全管理，提升了管理效能，還極大地緩解了警力的不足，很好地解決了人情執法的問題，避免了交通警察與違法人之間的正面沖突，管理效果十分明顯。可以說，加大非現場執法工作的力度已經成為了破解公安道路交通管理工作難題最可靠、最有效的辦法之一，它在推進工作長足發展的過程中發揮著不可替代的作用。

1淄博市周村區非現場執法工作的現狀

淄博市周村區地處魯中腹地，是連接省會經濟圈和半島城市經濟圈的重要樞紐，同時，它也處于京滬、京福快速通道的輻射半徑范圍之內，境內有膠濟鐵路、國道309、國道205、濟青高速、濱萊高速和102，325，326，246四條省道，公路通車里程超過了300km。周村區的非現場執法工作始于2004-03，初期在城區的10個路口建設了電視監控，郊區4處機動車流量較大的路段有固定測速點，于2004-08投入使用。經過十幾年的發展，截至目前，周村區已經在主要路口建設、應用了電視監控點85處，在轄區國、省道和主要縣鄉及城市道路建設交通、治安卡口18處，在交通信號燈控制路口建設電子警察46處。近3年來，周村區采用非現場執法方式查處的各類道路交通違法行為占全部查處交通違法行為的75%.采用了這種執法方式后，明顯改善了全區道路交通秩序，各類交通事故率大幅下降，對道路交通違法人起到了很好的警示作用。

2非現場執法

2.1主要模式

2.1.1違法自動檢測抓拍系統一般情況下，違法自動檢測抓拍系統主要是指位于路口的電子警察系統和位于路段的交通卡口系統。它們主要是利用視頻、雷達、線圈等檢測方式自動采集檢測到的交通違法行為的視頻或圖片。位于路口的電子警察系統主要用于監測機動車遇到停止信號時通過路口的違法行為和違反路口標線指示而引發的違反禁令標線，不按導向車道、機動車進入非機動車道通行，機動車逆向行駛等交通違法行為，并抓拍記錄；位于路段的交通卡口系統主要用于監測機動車違法超速，違法走單行線、公交專用車道、緊急停車帶等交通違法行為，并抓拍記錄。

2.1.2電視監控系統在實際工作中，可以利用電視監控系統人工采集違法數據。通過交通管理指揮中心的電視監控，工作人員可以實時監控道路上行駛車輛進入禁行區域，駕駛車輛過程中打電話和不系安全帶，違反道路標志、標線指示等交通違法行為，并記錄這些違法信息。

2.1.3移動電子警察在工作過程中，可以利用移動電子警察抓怕違法車輛。這主要是指執勤民警利用車載電子警察監控記錄超速、違反禁止標線指示、機動車輛逆向行駛等違法行為。

2.1.4人工采集利用攝像機、照相機等便攜設備，用人工的方式采集違法信息。在執勤過程中，民警和協警可以對道路上無法直接糾正、處罰的交通違法行為取證記錄。

2.2存在的問題在實際工作中，主要存在以下幾方面的問題：①違法行為處理率不高，滯后時間較長。這主要取決于非現場執法方式的特點，公安機關無法當場告知當事人其違法行為。②不能適用于非機動車駕駛人、行人和乘車人，不能有效監控無牌、套牌、假牌或遮擋、涂改號牌的車輛。③由于電子監控設備記錄違法行為具有一定的機械性，再加上非現場執法工作量大，受執法人員工作狀態、拍照水平、天氣光線和道路標志標線等因素的影響，有時會出現取證不準確、不充分的情況。④受拍照方式的影響，部分利用交通技術監控記錄的非現場違法行為不能準確確定駕駛人。一般情況下，位于路口的電子警察系統的拍照位置在停車線以后，從車輛尾部拍照不能準確記錄違法行為人。

3非現場執法發展趨勢

3.1拓寬告知渠道，提高告知速度通過公安部門統一的互聯網服務短信告知平臺，在非現場審核結束的同時短信告知當事人，提高告知率，降低告知成本。同時，要不斷完善互聯網服務平臺，確保內容的時效性，方便人們自主查詢車輛狀態。平臺計算了相關數據后，自動統計有多次違法行為未處理的車輛，并通知車輛所有人。

3.2加大查處力度在工作過程中，要加強非現場執法與現場執法方式之間的配合，執勤民警要加強對路面交通秩序的疏導，及時查糾非機動車、行人、乘車人和套牌、假牌或遮擋、涂改號牌等違法行為，并配合全國機動車緝查布控系統二次識別套牌、假牌，不斷加大對涉牌涉證等嚴重交通違法行為的查處力度。

3.3嚴格把關在實際工作中，要加強對工作人員法律法規和操作技能的培訓，根據天氣、時段等客觀因素合理安排工作人員和作息時間，嚴把非現場違法行為記錄的審核關，確保違法行為的圖像資料能夠全面、客觀地反映車輛的違法行為。

3.4增加執法設備增加前端執法設備，完善非現場執法記錄內容，在原有電子警察、卡口系統安裝反向攝像機，并增加全景錄像功能，從而完整記錄各類違法行為的全過程。在利用交通技術監控記錄資料處理非現場違法行為時，對于能確定駕駛人的，可以依照現場處罰規定予以相應的處罰和記分；對于不能確定駕駛人的，對機動車所有人或管理人只能罰款不能記分，也不能吊銷機動車駕駛證。

第9篇：道路交通管理與控制范文

【關鍵字】交通；供需；可達

隨著我國國民經濟的快速發展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經成為城市可持續發展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰。

為了保證城市交通合理、有序的可持續性發展，就必須從城市交通系統的內在機制及其與外部環境條件之間的相互作用關系出發來進行合理的交通管理規劃。具體而言，應從城市結構與土地利用、城市交通結構、城市交通網絡的完善與充分利用三個層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規劃中重要的環節，制定城市道路交通管理規劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規劃的編制與實施，有利于提高我國城市整體管理與文明水平，適應國民經濟和整個社會可持續發展，主要表現在以下幾個方面：

1 處理好道路和車輛之間的供需鏈接關系。目前我國在這方面主要存在以下幾個問題：

1.1 過分強調供應不足。一種非常流行的觀點是：“我國大城市道路設施的增長速度遠遠跟不上機動車的增長”。但實際上道路與機動車之間在數量上并不存在比例關系，車輛增長與交通量的增長也并非線性關系。從經濟和資源上講，我國大城市道路建設要滿足需求是不可能的。因此道路建設的目標應定位在防止交通擁擠的過度惡化和為大多數地區提供必要的可達性。

1.2 供給方向上的偏差。目前的交通供給過分集中在快速路、主干路、高架路、立交橋、地鐵、輕軌等高投資的交通設施上，忽略了城市支路網的建設和常規公共汽（電）車的發展，對于停車、加油、步行、換乘等交通設施以及交通管理和服務的供給則一筆帶過。這種方向上的偏差直接造成了城市交通系統運行的低效率。

1.3 對部分需求的忽視。交通方式沒有先進和落后之分，各有其優缺點，各有其適用的范圍和程度。應該看到自行車在我國城市中所具有的不可替代的優勢和適用性，國外的研究表明，摩托車是一種有生命力的交通工具。但是目前我們在對待自行車、摩托車等交通方式的態度上，往往采取歧視性的限制政策。另外，對于步行交通的忽視也是普遍存在的問題。

上面的問題告訴我們。交通供需關系的正確處理，必須建立在綜合而均衡的交通發展戰略基礎上，建立在社會、經濟和環境影響分析和效用評價的基礎上。供需關系必須有利于國民經濟、產業經濟的發展，有利于交通運輸總成本下降和效率的提高。因此，把握正確的供求關系尤為重要。正確的供求關系應當包含以下幾個方面：

1.3.1 明確供給與需求相對平衡的觀念。在擴大交通有效供給的同時，建立以經濟手段為主，多種手段并用的需求管理體系，使交通需求與供給能力相適應。應從城市土地利用著手改善可達性，減少交通需求；盡量使交通需求在時間和空間上的分布更加均勻；鼓勵和保護高效率的交通方式，尤其是公共交通，從而達到供需關系的相對平衡。

1.3.2 保持供給方向的平衡。保持基礎設施與服務供給的平衡；保持個人機動化交通與低成本交通設施供給的平衡；保持高等級道路與一般道路供給的平衡。交通服務的供給應涵蓋交通的管理、法規、價格、運營、環境和安全等方面的政策。

1.3.3 交通需求管理應當體現社會公平。在符合使用者收費的原則下，各種交通方式都應有其存在的空間，使用者應有充分的選擇自由；要關懷低收入階層、處境不利者和易受傷害者的交通需求，向他們提供使用交通設施和服務的機會，以及必要的財政補貼，但在方法上必須符合市場規律。

1.3.4 正確應用價格機制，實現交通資源的有償使用與合理分配。逐步建立完善的交通設施和服務使用收費制度，讓個人機動化交通使用者承擔全部成本，消除政府隱性補貼；稅費的支付盡可能與使用行為直接掛鉤，引導使用者作出對社會有利的選擇。

2 保證基本交通的同時提倡交通高質量流暢規劃。

通過建設高等級的道路和發展大容量的軌道交通實現“暢通”；通過加強支路建設，發展覆蓋整個城區的地面公交網絡和規劃合理的停車設施，實現城市交通的“易達”。