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    道路交通運輸管理規定精選(九篇)

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    道路交通運輸管理規定

    第1篇:道路交通運輸管理規定范文

    系的幾點對策。

    關鍵字:道路,運輸安全,管理

    中圖分類號:TU997文獻標識碼: A

    1、引言:現如今,面對當前的運輸安全生產形勢,如何做好道路運輸安全管理工作,實現道路運輸安全生產,是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性,必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。自《中華人民共和國道路交通安全法》頒布以來,已經明確了公安交通管理部門的道路交通安全管理職責,而在實際發生道路安全事故時卻總是牽扯上運管部門,職責還不是很明確,特別是近年來國內陸續發生的重大自然災害時救援物資運輸中也暴露出交通運輸安全管理的許多問題,集中體現在道路交通運輸安全管理體系不夠健全。雖然從交通運輸部到省道路運輸管理局都相繼出臺了衛星監控系統的管理辦法,但管理措施還有待于進一步完善。

    2、道路運輸安全生產管理的現狀以及存在的問題

    (1)我國的道路運輸市場放開以后,運輸市場競爭越來越激烈,而受經濟利益的推使,一些經營者們不管不顧國家運輸安全方面的有關規定,擺不正安全與效益的關系,一味地追求單純的經濟利益,往往將安全規章制度和各項安全管理規定拋之腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關愛,常帶有思想情緒開車,容易產生疲勞駕駛而誘發重特大交通事故的發生,增加了安全管理上的不安定因素。(2)體制轉變導致安全管理機構不到位。道路運輸企業由于經營主體的多樣化、經營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業性質上看,國有企業,包括已改制企業,其安全機構及管理人員設置基本還有,其它類型企業,其安全機構及管理人員未健全的現象還是存在,沒有建立安全管理體系。(3)隨著運輸市場競爭的日漸激烈,一些企業的經營效益普遍下滑,領導者把精力投入到生產經營上,忽視抓安全管理。導致企業安全制度不全,職責不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設,沒有健全安全管理規章制度和安全操作規程,很少開展安全教育、培訓和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發事故緊急處理預案,安全管理無章可循。(4)企業普遍存在缺乏懂專業的安全管理人才,管理手段落后。現有的安全管理人員文化素質較低,受過專業培訓的人員為數不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。(5)員工們大部分來自于社會,素質良莠不齊,部分從業人員存在法紀觀念差,安全意識比較淡薄;他們平時較少接觸或缺乏安全系統教育,遵章守紀的自覺性較差,雖接受單位的安全教育,但安全思想不扎根,時好時壞,有返潮現象。許多從業人員沒有完全掌握安全管理應知應會知識,導致違章操作行為不斷發生。

    3、道路運輸安全管理幾點對策

    3.1 完善道路運輸安全管理機制

    道路運輸安全管理部門要從嚴執法,加大對運輸企業監督檢查的力度,對于存在安全隱患且不能保證安全管理的運輸企業,要從源頭上加強管理不能放任自流。對新審批的運輸線路與新增車輛要嚴格按照道路運輸條例的相關規定進行嚴格審批,同時各級交通運輸行政管理部門要努力加快交通技術支撐體系的建設,通過采取適宜途徑提高處理道路交通突發事件的水平,積極開展道路交通運輸管理及處理措施等相關技術的研究,提高交通管理設施的科技含量,完善現有道路運輸安全管理機制。

    3.2 提高道路運輸安全管理水平

    加快道路運輸管理相關技術人才的培養,尤其是建設一支具有專業技能的人才隊伍,積極發揮交通領域專家的技術特長與技術優勢,整合組建以地市為單位的交通運輸管理隊伍。從統籌全省高度從源頭對道路運輸進行管理。充分發揮交通運輸管理的作用,積極構建符合我省實際的交通運輸管理體系。采取市場機制協調組織運輸企業等社會力量參與交通運輸服務的長效機制,以形成具有處置交通運輸突發事件能力的交通運輸管理專業隊伍,完善社會組織及個人積極參與的有效管理機制,最終形成道路運輸安全管理的規范化與社會化。

    3.3 加強對道路運輸企業的管理

    3.3.1 道路運輸企業現狀

    道路運輸市場隨著逐步放開后使競爭更加激烈,道路運輸企業還普遍存在一些安全管理方面的問題,相當一部分運輸企業受利益驅動,不顧國家關于運輸安全的相關規定,也沒有將運輸安全放在應有重視程度,在運輸安全上還存在很大安全隱患。甚至將運輸安全相關規定放在腦后,單純追求經濟利益而盲目超速行駛,極易出現疲勞駕駛而導致發生重特大交通事故,在道路運輸安全管理上的增加了很多的不安定因素。道路運輸企業也因經營主體、經營模式及管理方式的多樣化帶來更突出的道路運輸安全問題,雖然設立了安全機構及人員,但還沒有建立相應的安全管理體系。道路運輸企業的安全管理人才還普遍缺乏,管理手段跟不上社會發展的要求,從業人員很少受過專業培訓,相關管理制度還停留在應付道路運輸管理部門的檢查中,沒有落到實處。因此,為保證道路運輸持續穩定發展,一定提高對運輸安全管理的重視程度。

    3.3.2 健全運輸企業管理制度

    加強道路運輸企業安全管理是貫徹國家安全管理法的關鍵,運輸企業只有不斷提高安全管理意識,強化安全管理工作的落實,正確處理好其與經濟利益之間的關系,完善各項安全管理規章制度,抓好運輸企業的安全工作。制定科學合理的安全管理規章制度,健全安全管理責任制、工作流程等內容,定期加強對企業從業人員的安全管理培訓考核,逐步形成道路運輸安全管理的長效機制。道路運輸安全管理是運輸企業的重要管理工作,加強道路運輸安全管理能夠樹立企業形象,提高企業發展后勁,也是在一定程度上提高企業競爭力的有效手段,從而為廣大群眾生命財產安全提供重要保障。

    4、結束語:綜上所述,交通運輸安全管理工作是保證道路運輸安全的重要內容之一,為加強交通運輸安全和交通應急事件的處置工作,確保交通運輸安全,有效預警預防和妥善處理各類突發事件,就要積極開展交通運輸安全管理體系建設,這也是提高交通運輸管理水平與交通事故應急處理水平的關鍵。按照國家交通運輸工作會議總體部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,全面促進交通運輸安全發展。所以,交通行政管理部門要努力構建交通運輸安全管理體系,開展交通安全管理行動,嚴厲打擊非法從事交通運輸的行為,依法打擊非法營運車輛運輸危險品行為,積極拓展工作能力,提高安全意識,提升交通運輸安全管理水平,保護運輸企業與駕駛員的合法權益,實現交通運輸安全形勢的持續穩定和進一步好轉,以促進我國經濟健康穩步地發展。

    參考文獻:

    [1]李偉華,劉麗等.淺談構建道路運輸生產安全技術保障體系及其完善措施[J].黑龍江交通科技,2009.8

    [2]孟明,左琳等.淺析北方地區道路交通安全管理及運輸保障體系的建設[J].經濟技術協作信息,2009.2

    [3]肖殿良,田雨佳等.公路應急運輸保障體系現狀及對策[J].交通企業管理,2009.1.

    第2篇:道路交通運輸管理規定范文

    嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行沖卡等突出違法行為,有效預防貨車道路交通事故,依法保護公路路產路權,為群眾出行創造安全暢通的交通環境。以下是小編整理的貨車違法治理工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。

    貨車違法治理工作計劃范文一

    一、工作目標

    通過開展專項整治行動,進一步健全完善交通運輸和公安部門治超執法聯動機制,統一超限超載執法標準,嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行沖卡等突出違法行為,有效預防貨車道路交通事故,依法保護公路路產路權,為群眾出行創造安全暢通的交通環境。

    二、整治內容

    (一)貨車的車貨總重超過規定限值的行為。

    (二)貨車闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為。

    三、工作安排

    專項行動從__年8月18日開始至__年8月31日結束,具體分為三個階段。

    (一)動員部署階段(__年8月18日至9月20日)。各地交通運輸、公安部門要結合本地區實際,制定專項行動實施方案,健全完善聯動機制,做好前期準備和動員部署,加強輿論宣傳,為專項行動平穩順利開展營造良好環境。

    (二)重點整治階段(__年9月21日至__年7月31日)。各地交通運輸、公安部門要組織專門力量,根據實施方案和統一部署,集中開展專項整治,嚴厲查處貨車違法超限超載等違法行為。

    (三)總結完善階段(__年8月1日至8月31日)。各地交通運輸、公安部門要全面梳理專項整治工作情況,系統總結有關經驗做法,研究提出相關建議,完善相關政策制度,建立健全長效機制。

    四、工作措施

    (一)統一車貨總重限值認定標準。自__年9月21日起,對于公路貨運車輛,各地交通運輸、公安部門要嚴格按照強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)規定的最大允許總質量限值,認定車輛車貨總重是否超限超載,并據此進行檢查和執法(詳見附件),其中,二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。

    (二)建立健全聯合執法機制。專項行動期間,各地公路管理機構和公安交通管理部門要依托超限檢測站,以三軸及以上貨車為重點,開展路面聯合執法。其中,公安交通管理部門負責指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測,公路管理機構負責實施稱重。對經檢測確認違法超限超載的車輛,由公路管理機構監督消除違法行為;公安交通管理部門依據公路管理機構開具的稱重和卸載單,依法進行罰款、記分。公安交通管理部門在進行罰款、記分處罰時,應以附件所列標準計算超載比例。

    (三)加強重點貨運源頭監管。各地道路運輸管理機構會同相關部門,加強礦山、水泥廠、港口、物流園區等貨物集散地排查,確定重點貨運源頭單位,報地方政府批準后向社會公布;引導貨運源頭單位安裝使用稱重設備,采取執法人員駐點、巡查、視頻監控等方式,加強重點貨運源頭單位貨物裝載工作的監管,從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場,杜絕貨車中途加載。

    (四)嚴格實施“一超四罰”。各地公路管理機構、公安交通管理部門對違法超限超載行為實施處罰后,要將有關信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構,由道路運輸管理機構按照《公路安全保護條例》的規定,對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛人、1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業實施處罰,并按照《道路運輸條例》的規定,對貨運場所經營者實施處罰。同時,將車輛及企業違法信息納入信用信息系統,依法實施懲戒。

    (五)加強高速公路入口檢測管理。各地交通運輸、公安部門要在省級人民政府統一部署下,積極會同高速公路經營管理單位及有關部門,制定落實加強高速公路入口檢測管理工作方案,對擬進入高速公路的貨車全面實施重量檢測,并實行檢測數據和收費站入口發卡系統聯動管理,禁止違法超限超載車輛進入高速公路行駛。要積極爭取創造條件,逐步完善檢測設備,同步實施重量和外廓尺寸檢測。

    (六)嚴查沖闖公路站點等違法行為。各地交通運輸部門要組織有關單位,對本地區公路站點近期發生的車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為進行全面梳理和排查,建立突出違法行為登記臺賬。在此基礎上,要會同公安部門研究制定針對性整治方案,從嚴查處和打擊;對暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關設施設備等嚴重違法行為,公安部門要依法及時追究處理;涉及犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任。

    五、有關要求

    (一)加強組織領導,健全工作機制。各地交通運輸、公安部門要結合本地區實際,迅速成立由有關負責同志牽頭,公路管理機構、道路運輸管理機構、收費公路經營管理單位、公安交通管理部門及相關警種負責同志參加的專項整治工作機構,制定具體實施方案,明確職責分工、配合事項和工作流程,迅速開展專項整治。已經開展整治的地區,可在現有工作基礎上,根據本方案進一步調整完善本地整治方案,繼續鞏固并不斷擴大整治成果。

    (二)嚴格規范執法,加強檢查督導。各地交通運輸、公安部門要嚴肅工作紀律,嚴格按照本通知規定,調整和統一執法標準,嚴格規范執法程序,堅決杜絕隨意增加或降低治超執法標準以及亂收費亂罰款、只罰款不卸載、內外勾結、徇私枉法等違法違規行為。要加強對整治工作的檢查督導,及時解決整治工作中出現的問題,確保整治工作扎實有效開展。對工作不力、問題突出的地區和單位,要按照有關規定進行約談、通報,責令限期整改。對媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規執法問題,要認真進行調查,嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    (三)固化協作措施,完善長效機制。各地交通運輸、公安部門要結合本次專項行動實踐情況,進一步深化兩部門路警聯勤聯動機制,健全完善貨車超限超載治理長效機制,推動聯合執法的制度化、規范化、常態化,不斷加強和創新公路執法管理,著力提升公路交通管理和服務水平。

    (四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。各地交通運輸、公安部門要精心策劃,充分利用報刊、電視、廣播、互聯網及微博、微信等多種媒體和形式進行集中宣傳,營造良好的社會氛圍。要重點宣傳超限超載的危害,加強統一超限超載認定標準解讀,充分認識調整和規范治超標準的重要意義。要利用通報典型事故案例,廣泛開展警示教育,集中曝光一批嚴重超限超載突出違法行為。深入貨運企業開展面對面宣傳教育,引導貨運企業法定代表人、安全管理人員、貨車駕駛人,切實增強安全意識、法治意識、紅線意識和底線思維,自覺做到依法裝載、安全運輸。

    各省(區、市)交通運輸、公安部門要關注本地區工作進展,出現重大情況,應及時向政府報告予以解決,并將有關情況抄報交通運輸部和公安部。專項行動期間,要明確專人負責信息報送工作,并于每月5日前分別向交通運輸部、公安部報送工作進展情況。專項行動結束后,各地務必于__年9月10日前分別向交通運輸部、公安部報送工作總結。

    貨車違法治理工作計劃范文二

    一、工作目標

    堅持“立足源頭、標本兼治、依法嚴管、長效治理”的原則,通過專項行動,統一超限超載執法標準,進一步健全完善“1 X 2”治超工作體系,深化交通運輸和公安部門治超執法聯動機制,鞏固道路交通安全綜合治理成果,構建長效機制,有效預防貨車道路交通事故,依法保護公路路產路權,為群眾出行創造安全暢通的交通環境。

    二、整治重點

    (一)貨車的車貨總重超過規定限值的行為。

    (二)貨車闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為。

    (三)貨運源頭違規放行違法超限超載貨車上路的行為。

    三、整治內容及安排

    (一)統一車貨總重限值認定和執法標準

    1.自__年9月21日起,交通運輸、公安部門嚴格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-__)規定的最大允許總質量限值,認定車輛車貨總重是否超限超載,并據此進行檢查和執法(詳見附件),其中,二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。

    2.營運高速公路公司負責于__年10月20日前全面完成入口計重檢測設備超限超載認定參數的調整工作,參數標準為:二軸貨車,其車貨總質量不超過18000千克;三軸貨車、汽車列車,其車貨總質量不超過27000千克;四軸貨車、汽車列車,其車貨總質量不超過36000千克;五軸汽車列車,其車貨總質量不超過43000千克;六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質量不超過49000千克。

    (二)進一步加強高速公路入口管理

    3.營運高速公路公司負責對進入高速公路的貨車進行入口計重檢測,禁止違法超限超載車輛進入高速公路。要積極爭取創造條件,逐步完善檢測設備,同步實施重量和外廓尺寸檢測。

    4.專項行動期間,如有必要,高速公路入口可采取24小時聯勤聯動管控,其中,省管高速公路省界和成都主線收費站由高速交警、高速公路交通執法機構和營運高速公路公司負責;其他高速公路入口由地方人民政府牽頭,所在地公安、交通運輸部門及營運高速公路公司負責。

    (三)進一步健全聯合執法機制

    5.專項行動期間,公路管理機構和公安交通管理部門依托超限檢測站,以三軸及以上貨車為重點,開展路面聯合執法。公安交通管理部門負責指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測,公路管理機構負責實施稱重。對經檢測確認違法超限超載的車輛,公路管理機構監督消除違法行為;公安交通管理部門依據公路管理機構開具的稱重和卸載單,依法進行罰款、記分。公安交通管理部門在進行罰款、記分處罰時,應以附件所列標準計算超載比例。

    6.各地可結合地區實際,組織開展流動聯合治超,試點推進非現場執法,構建普通公路網格化治超格局,深入推進普通公路治超工作。

    (四)加強重點道路貨運源頭裝載管理

    7.各地、各有關部門要按照全省道路貨運源頭管理相關規定,健全完善“1 X 2”治超模式和責任體系,切實加強礦山、水泥廠、港口、物流園區等重點貨運源頭單位的監管,從源頭上杜絕違法超限超載車輛上路行駛。

    8.各地、各有關部門要加強公路沿線貨物裝載(分裝)站場的監管,清理取締非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場,杜絕貨車中途加載。

    (五)嚴格實施違法超限超載處罰和懲戒

    9.公路管理機構、公安交通管理部門對違法超限超載行為實施處罰后,要將相關信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構,由道路運輸管理機構按照《公路安全保護條例》第六十六的規定,對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛人、1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業實施處罰,并按照《道路運輸條例》第七十一條的規定,對道路運輸站(場)經營者實施處罰。

    10.公安交通管理部門對違法超限超載行為實施處罰后,要將交通違法行為及處罰等相關信息記入重點車輛及駕駛人信息共享平臺。

    11.道路運輸管理機構要將企業、車輛及駕駛員違法信息納入道路運輸違法行為信用信息系統,依法實施懲戒。

    (六)從嚴查處和打擊沖闖公路站點等違法行為

    12.各地、各有關部門要對近期公路站點發生的車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關設施設備等違法行為進行全面梳理和排查,建立突出違法行為登記臺賬,研究制定針對性整治方案,從嚴查處和打擊;對暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關設施設備等嚴重違法行為,公安部門要依法及時追究處理;涉及犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任。

    四、工作要求

    (一)加強組織領導,強化工作保障。各地、各有關部門要加強領導,切實將專項行動作為全省道路交通安全綜合治理長效機制建設年行動的重要內容,特別要結合全國統一的超限超載認定標準,進一步細化實施專項行動方案,繼續鞏固并不斷擴大整治成果。要積極協調財政部門,按照預算管理相關法律法規,進一步規范健全交通運輸、公安交通管理部門的執法經費保障機制,嚴禁將罰沒收入同部門經費保障掛鉤。

    (二)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各地、各有關部門要精心策劃,充分利用報刊、電視、廣播、互聯網及微博、微信等多種媒體和形式進行集中宣傳,重點宣傳調整和規范治超標準、實施“全國一盤棋”的重要意義,引導貨運企業法定代表人、安全管理人員、貨車駕駛人以及貨運源頭企業相關人員切實增強安全意識、法治意識、紅線意識和底線思維,自覺做到依法裝載、安全運輸。

    (三)嚴格規范執法,加強監督考核。各地、各有關部門要嚴格執行調整后的執法標準,規范執法程序,堅決杜絕隨意增加或降低治超執法標準以及亂收費亂罰款、只罰款不卸載、內外勾結、徇私枉法等違法違規行為。要加強檢查督導,對整治不力、問題突出的地區和單位,嚴格按照有關規定進行約談、通報和考核;對媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規執法問題,要認真調查,嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    (四)及時固化成果,構建長效機制。各地、各有關部門要進一步健全完善“1 X 2”治超工作體系,繼續堅持高速公路入口管控模式和“一路四方”協調機制,及時固化普通公路聯勤聯動和聯合執法機制以及非現場執法工作模式,強化落實貨運源頭治超主體責任和監管責任,推動貨車超限超載治理的制度化、規范化、常態化,不斷構建長效機制,著力提升公路交通管理和服務水平。

    (五)完善應急機制,加強信息報送。各地要針對可能發生的運輸緊張、聚眾鬧事等突發事件,制定相應的應急預案,建立靈活的應急機制,正確處理好治超工作與保通保暢的關系,防止出現路面阻塞。各地、各有關部門要關注治超新標準實施工作進展,出現重大情況,及時報告同級政府解決,并將相關情況抄報交通運輸廳、公安廳。專項行動期間,要明確專人負責信息報送工作,每月底向交通運輸廳、公安廳報送工作進展情況。

    貨車違法治理工作計劃范文三

    一、指導思想

    以國家、省、市關于安全生產工作的重要決策部署為指引,結合全市城鄉道路交通實際,著力解決當前影響道路交通安全的突出問題,不斷健全完善道路交通安全保障機制,提高道路運輸綜合服務水平和綜合治理能力。

    二、工作目標

    通過此次貨運車輛違法行為專項整治行動,進一步規范重中型貨運車輛通行秩序,嚴厲打擊貨運車輛交通違法行為,營造集中整治強大聲勢,提高貨運車輛駕駛人安全守法意識,推進貨運車輛違法問題的源頭整改,有效預防和減少重中型貨運車輛因交通違法行為而發生道路交通事故。

    三、工作安排

    (一)加大宣傳力度。

    充分利用各種宣傳媒體,向社會公告此次貨運車輛違法行為專項整治行動的工作內容、措施、要求和意義,使專項整治行動廣為人知。

    (二)開展集中整治(__年3月1日-10月30日)。

    1.集中整治貨運車輛改變技術參數的違法行為。私自增加貨箱高度、增加彈簧片數、加長等,貨運車輛擅自改變外廓尺寸和其他登記技術參數的,一律視為非法改裝,公安機關依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《吉林省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》依法進行處罰。

    2.集中整治貨運車輛涉牌涉證的違法行為。上道路行駛的大型貨車未懸掛、不按規定安裝號牌的;故意遮擋、污損號牌,使用偽造變造機動車號牌、駕駛證、行駛證,駛拼裝或已達報廢標準的機動車上道行駛的,由公安交警部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《吉林省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》進行處罰。

    3.集中整治貨運車輛無道路運輸經營許可、駕駛員無從業資格證上路行駛違法行為。對于未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營的,由交通運輸管理部門依據《中華人民共和國道路運輸條例》依法進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對未取得從業資格證的駕駛員按照《中華人民共和國道路運輸從業人員管理規定》由交通運輸管理部門依法進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    4.集中整治貨運車輛超載運輸違法行為。對于超載違法行為由公安交警部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》依法進行處罰,對超限運輸貨物的由交通部門依據《公路安全保護條例》依法卸載、處罰后放行。

    5.集中整治施工車輛帶泥上路行駛、液體和散裝貨物運輸車輛遺灑、不按規定加蓋苫布等違法行為。對于運輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋,造成泄露、遺灑的由城管部門依據《吉林省城市市容和環境衛生管理條例》依法進行處罰,并責令糾正;對于施工車輛帶泥上路行駛的由城管部門依據《吉林省市容和環境衛生管理條例》依法處罰。同時,交通部門依據交通部《道路貨物運輸及站場管理規定》依法進行處罰,情節嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證或者吊銷其相應的經營范圍。

    (三)整治措施。

    1.成立聯合執法小組。為加大整治力度,由公安、交通、城管、國土和住建等部門共同成立聯合執法小組,落實24小時執法制度,在市區主要出入口對過往的貨運車輛逐一檢查,從嚴管控。

    2.成立流動執法小組。由交警、運管、城管等部門組成市區流動執法小組,深入市區街路開展流動執法,對貨車各類違法行為從嚴查處。

    3.設置治超站點。

    (1)洮瓦路北大橋治超站:

    負責人:王晏 農村公路管理中心主任

    洮瓦公路2公里處(北大橋南側),由交通部門負責安排臨時執法站(或移動房屋),負責移動檢測設備的配備,公安交警、交通部門負責安排執法車輛。執法人員白班:公安交警2人、交通路政2人、交通運管2人。夜班:公安交警2人,交通路政2人,交通運管2人。

    2.洮突路治超站:

    負責人:任承棟 交通管理大隊副大隊長

    洮突公路5公里處(公安交警洮府中隊處),由公安交警部門負責安排臨時執法站(或移動房屋),交通路政部門負責移動檢測設備的配備,公安交警、交通負責安排執法車輛。執法人員白班:公安交警2人、交通路政2人、交通運管2人;夜班:公安交警2人,交通路政2人,交通運管2人。

    四、組織領導及部門分工

    (一)成立領導小組。

    為確保此次整治行動取得實效,市政府決定成立貨運車輛違法行為專項整治行動領導小組:

    領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局交通管理大隊,辦公室主任由張國棟兼任,辦公室負責此次專項整治行動的組織協調、信息綜合、情況反饋等工作任務。

    (二)部門責任分工。

    1.市貨運車輛違法行為專項整治行動領導小組辦公室,負責此次專項行動的動員部署,工作協調等工作,推進全市貨運車輛違法行為專項整治行動順利開展。

    2.市公安交警大隊負責協調交通、城管等部門開展聯合執法,設置洮突路治超站,并組織實施好治超站點的執法工作,從嚴查處貨運車輛超限、超載違法行為;負責對疑似違法車輛進行攔截、初檢,有交通違法行為的按照《道路交通安全法》進行處罰,證件、牌照齊全的車輛引導至執法站進行稱重;負責對超出欄板高度的貨運車輛,按照規定責令其恢復,對拒不恢復消除違法行為的,強制恢復后按法律規定做出相應處罰。

    3.市交通局負責組織路政、運管等單位同公安交警等部門開展聯合執法,設置洮瓦路北大橋治超站,組織實施好治超站點的執法工作;交通路政部門負責查處營運證照不全、從業資格證照不全等違規運營行為,安排設置稱重設備,對疑似超載貨運車輛進行稱重,對超載、超限的車輛進行處罰并負責卸貨轉運工作。

    4.市城市管理執法大隊負責會同公安交警、交通路政等部門開展聯合執法,加強市區路面檢查工作,對建筑工地車輛加強源頭管理,嚴格對運輸車輛的監管,嚴厲查處帶泥上路、不覆蓋、遺灑等違反城市管理規定的行為。

    5.市國土局負責對轄區內沙石廠礦企業進行安全教育和排查摸底,做好宣傳告知等工作,嚴格禁止沙石廠礦企業在銷售沙石時超載、超限裝載,從源頭整治貨運車輛超載超限營運行為。

    6.市住建局負責對建筑施工工地進行安全宣傳教育,嚴格禁止超載車輛、不加蓋苫布車輛參與建筑材料的運輸。同時,負責督促建筑工地配備高壓水槍,對駛出工地車輛輪胎進行清洗,確保輪胎清潔后上路行駛。

    7.市監察局和檢察院負責對專項整治行動中出現的公職人員違法違紀行為進行查處。

    8.市宣傳部門負責對貨運車輛違法行為專項整治行動進行宣傳,營造良好的整治氛圍。

    五、工作要求

    (一)強化領導、提高認識。此次貨運車輛違法行為專項整治行動涉及部門多、持續時間長、整治任務重,整治成果事關城市形象提升,事關百姓出行環境,事關貨運市場營運秩序,各相關部門要高度重視,以身作則,建立包保制度,將此次整治行動落到實處。

    (二)細化措施、落實責任。各相關部門要認真按照全市貨運車輛違法行為專項整治行動方案要求,進一步細化目標,明確責任,強化措施,形成部門聯動、齊抓共治的良好格局。

    (三)文明執勤、規范執法。各相關部門要嚴格按照法律規定開展執法,執法過程中采用執法記錄儀攝錄取證,充分利用執法終端設備,將貨運車輛號牌、貨箱尺寸等相關信息核對到位,做到執法規范、查處公平。

    第3篇:道路交通運輸管理規定范文

    關鍵詞:公路工程;超限超載;運輸危害

    中圖分類號:17540.5

    文獻標識碼:A

    文章編號:1005-913X(2017)04-0127-02

    隨著我國公路運輸業跨越式升級,由于運輸量大、利益驅使等原因,當前超限超載現象日益增多。此種行為不但嚴重破壞了我國道路設施,減少了道路使用壽命,導致國家經濟發生損失,而且危害了民眾的生命安全。針對此情況,國務院發出文件,要求交通部門等相關部門聯合起來,共同對超限超載現象進行治理,力圖消除超限超載現象。在一定時期內,該工作取得了短期成效,國內超限超載現象大幅減少。但是由于未建立有效的管理體系,相應的法律規定也不健全,導致超限超載婁禁不止。超限超載現象具有時間長、復雜程度高的特點,由此也就決定了治超工作的長期性,同時也需要完善的治理體系。

    一、車輛超限超載運輸的危害

    首先對路面、橋梁的損害。河南省交通廳廳長張瓊在2016年全國兩會提案上指出:當車輛超限超載達到100%的時候,通過一次瀝青路面,相當于標準車輛行駛256次對路面造成的損壞;通過一次水泥路面,相當于標準車輛行駛65536次對路面造成的損壞。一條設計使用期限15年的高速公路,如果行駛車輛超載1倍,其使用年限將縮短90%,也就是說只能用一年半。目前超載貨車越來越多,越超越重,使橋板受到嚴重破壞。

    其次是嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全。整個公路的貨運車輛占全國機動超限超載有關車輛總數的8%,它引發的道路交通事故卻占28%,約50%群死群傷重特大的交通事故都是與超限超載有關。超限超載造成車輛技術狀況、行車穩定性、剎車性能、轉向可靠性等大大降低,非常容易引起交通事故,已成為公路交通的“第一殺手”。

    再次是破壞了交通運輸市場的正常秩序。形成“非法營運獲利甚豐,守法營運難以維繼”的畸形局面,以致運價長期較低,嚴重阻礙了運輸企業培育成長和個體運輸經營戶的發展。

    二、貨運車輛超限超載存在的原因

    (一)大中型貨運車輛迅速增多,非法改裝泛濫

    稅費改革和政府對二級公路收費的撤銷使交通快速倍增,其中30噸以上貨運車輛增長了8%。與此同時,為了獲取非法利益,車主給車輛加軸、加鋼板、加護欄,造成車輛“大噸小標”車貨總重通常都在40噸以上,有的高達160噸,大量超限超載車輛上路行駛,對公路的破壞速度和破壞程度令人震驚。

    (二)源頭治理不嚴

    源頭治理是治理超限的重點。一方面是貨運源頭,一些地區和部門對鋼材、水泥、砂石等裝在地的管理力度不夠,缺少源頭監管,不能有效控制源頭超限。另一方面是車輛生產和車輛準入把關不嚴給路面治理帶來很大壓力。

    (三)利益驅動是根本原因

    超限超載之所以屢禁不止,根本原因是利益驅動。目前運輸市場運價增幅較慢而車輛成倍增長,運力相對過剩致使運輸市場競爭激烈,呈失控管理和無序競爭狀態,隨之帶來的結果是運費太低。特別是近幾年交通、城建工程等一些基礎設施建設步伐的加快,富礦地區加大開采礦產,承運者為爭取貨源,競相降低運價。再者是開礦業主賤賣礦產品,勢必壓低運價。為了彌補壓價造成的經濟損失,車主極力采取“多拉快跑”的辦法獲得補償,使運力過剩的現象更加突出,無貨源的車輛只得以更低的價格獲得貨源,再拼命多裝,導致運輸市場陷入一個惡性競爭的怪圈。

    (四)“人情”干擾執法

    治超執法牽涉到不同的利益群體,因此,阻礙執法、說情、打招呼現象時有發生,治超執人員承受著來自多方面的壓力。

    三、治理超限超載運輸的措施

    (一)嚴格實施“一超四罰”

    所謂“一超四罰”是指對超限運輸車輛的承運人、裝載企業、貨運企業、駕駛員實行“―超四罰”制度。

    1.對駕駛員的處罰主要在路面檢查中。由公安部門實施,依據是《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條規定:貨運機動車超過核定載質量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質量百分之三十或者違反規定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。另據《道路交通安全違法行為記分分值》對駕駛人進行扣分處理。

    2.對運輸企業、承運人的處罰,由車輛已經檢測超限超載除依法責令卸載并處罰外應將有關信息抄告道路運輸管理機構,由道路運輸管理機構按照《公路安全保護條例》六十六條的規定,對一年內違法超限運輸超過三次的貨運車輛由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證,對一年內違法超限運輸超過三次的貨運車輛駕駛人由道路運輸管理機構責令其停止從事營業性運輸,道路運輸企業一年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%由道路運輸管理機構責令道路運輸企業停業整頓,情節嚴重的吊銷其道路運輸經營許可證,并向社會公告。

    3.對貨運場所經營者的處罰,有違法行為發生地交通運輸執法機構實施依據《中華人民共和國道路運輸管理條例》七十條規定:違反本條例的道路運輸(場)站經營者允許無證經營的車輛進站從事經營活動以及超載車輛、未經安全檢查的車輛出站或者無正當理由拒絕道路運輸車輛進站從事經營活動的,由縣級道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

    4.對指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物的違法行為人的處罰,由違法行為發生地的交通運輸執法機構依據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第四十九規定:違反本規定,指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物的,由道路運輸管理機構責令改正,處30 000元以下罰款。

    (二)進一步強化部門聯合治超,改進和完善聯合方式方法

    把現階段聯合治超政策落到實處,使各行政部門力量有效的整合,負起治超責任。除了聯合執法外,最有效的是通過電腦網絡把違法信息連接起來,盡快建立起共享的違法車輛、車戶、和駕駛員數據庫,對所有闖卡及抗法行為載入車輛、駕駛員違法信息庫,公安、交通依據違法信息進行依法處理,公安機關根據駕駛員違法行為給于扣分處理,交通部門根據車輛違法情況對車輛營運證依法處理,使路面執法的單位既能充分提高行政效率,又保證超限超載車輛違法行為最終都得到懲罰。

    (三)加強貨物裝載源頭監管

    為加強貨物源頭監管,交通運輸執法機構采取駐點、巡查、視頻監控等方式加大監管力度,從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。清理取締公路沿線的非法煤廠、砂石料場及其他貨物分裝場站,杜絕貨車中途加載。

    (四)加大對車輛生產、銷售領域的執法力度

    工商管理、質量技術監督部門要加大對車輛生產、銷售領域的監督管理,嚴格把控生產廠家產品的“限制標準”關,產品檢驗時應按標準制約,杜絕不符合標準的車輛在市場上銷售,發現擅自變更車輛裝配標準的一定要從嚴、從重、從快查處。

    (五)加強道路營運車輛準入管理和綜合性檢測

    道路運輸管理機構要嚴格執行《道路運輸車輛技術管理規定》,對不符合相關標準規定的車輛,不允許進入道路運輸市場。要加強在用貨車營運資質的普查和清理,強化年審工作,規范普通貨物、大件貨物和危險貨物營運資質分類許可。

    (六)加強貨車登記和年檢

    公安機關交通管理部門嚴格執行《機動車運行安全技術條件》,嚴把注冊登記關,對不符合國家安全技術標準的、與《車輛生產企業級產品公告》不一致的車輛,不得予以注冊登記。機動車安全技術檢驗機構嚴格執行《機動車安全技術檢驗項目和方法》等標準,對檢驗不合格的車輛不得出具檢驗合格報告。對于機動車檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,未經檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結果的,由公安機關交通管理部門依法予以處罰。質量技術監督部門在其職責范圍內應加強對檢驗機構的監督管理,并對發現的問題依法進行處理。

    (七)完善道路監控網絡,積極推進非現場執法

    在超限超載車輛較多的節點位置,安裝技術檢測設備,針對超限超載多發高發的點段開展查糾,加強非現場監管,實行高速公路入口管理,禁止超限超d車輛進入高速公路行駛,同時在高速公路出口安裝稱重檢測,已經發現超限超載車輛應及時通知交通運輸綜合執法機構、公安交通管理部門依法查處或者將違法車輛信息通過網絡傳輸到省“四級聯網系統”抄告到車籍地交通運輸綜合執法機構依法處罰。

    第4篇:道路交通運輸管理規定范文

    客運包車管理規定如下

    第一章 總則

    第一條 為加強我市包車客運行業管理, 全面強化包車客運企業安全生產管理和服務水平,提高包車客運企業的服務質量和競爭力,規范包車客運市場秩序,確保行業穩定和健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》等相關規定,結合我市實際情況,制定本辦法。

    第二條 在我市行政區域內登記注冊的包車客運企業從事包車客運經營活動的適用本辦法。

    第三條 包車客運是指以運送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務,按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統一支付費用的一種客運方式。

    第四條 廣州市交通委員會(簡稱市交委)是本市包車客運的主管部門。市及相關區、縣級市道路運輸管理機構按照職能分工負責具體日常管理工作。

    第五條 鼓勵包車客運企業做大、做強、做優,實行規模化、集約化、公司化經營,形成優勝劣汰機制,共同推動包車客運市場的健康發展。

    第二章 經營許可

    第六條 包車客運按照其經營區域分為省際包車客運和省內包車客運,省內包車客運分為市際包車客運、市內區(縣級市)際包車客運和區(縣級市)內包車客運。

    第七條 申請從事道路客運經營的,應當按照下列規定提出申請:

    (一)從事區(縣級市)內包車客運經營的,向區(縣級市)道路運輸管理機構提出申請;

    (二)從事市內區(縣級市)際包車客運經營的,向市道路運輸管理機構提出申請;

    第八條 申請從事包車客運經營的,應當具備下列條件:

    (一)有與其經營業務相適應并經檢測合格的客車:

    1.客車技術要求:

    (1)技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;

    (2)座位數在13座及以上,外廓尺寸、軸荷及質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的要求;

    (3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到二級以上;其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。

    (4)燃料消耗量應當滿通行業標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)的要求,車輛型號為交通運輸部公布的達標車型。

    2.客車類型等級要求:

    從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應當達到行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規定的中級以上。

    3.客車數量要求:

    經營省際包車客運的企業,應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;經營省內包車客運的企業,應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

    (二)從事客運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:

    1.取得相應的機動車駕駛證1年以上;

    2.年齡不超過60周歲;

    3.錄用前三年內無重大以上道路交通責任事故記錄,無交通違法記分滿分記錄,無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內有三次以上超速違法記錄。

    4.經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。

    本規定所稱交通責任事故,是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

    (三)有健全的安全生產管理制度,符合安全生產標準化的要求。

    第九條 根據我市經濟發展的總體需求,按照國家、省相關政策要求,綜合考慮企業安全生產標準化等級、質量信譽情況、安全事故情況和經營條件,科學制定包車年度發展計劃。

    第三章 企業管理

    第十條 包車客運企業應當嚴格執行國家有關法律法規和標準規范,建立現代企業管理制度,完善法人治理結構,健全崗位責任制和其他各項管理規章制度,推行安全生產企業主體責任制。

    第十一條 包車客運企業應當落實車輛“五個統一”管理要求,由企業統一對所有車輛進行管理,由企業統一負責安排生產調度車輛,由企業統一購置車輛保險,由企業統一安排專人對車輛運行情況進行實時監控、由企業統一建立車輛技術檔案。

    第十二條 包車客運企業應當自有(或長期租賃)停車場地,面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍,安排專職安全管理人員負責車輛“出車前”和“回場后”的安全檢查,統一集中車輛停放,并做好日常出入和檢查記錄。

    每20輛營運車應當至少配備1名專職安全管理人員,最低不少于1人。

    第十三條 包車客運企業應當建立車輛維護、檢測和年度審驗制度,保證車輛按照國家有關規定、技術規范以及企業的相關規定,在具備維修資質條件的車輛維護企業進行車輛二級維護、綜合性能檢測和技術等級評定,確保車輛符合安全技術條件。

    逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。

    第十四條 包車客運企業應當落實對駕駛員“五個統一”的管理要求,即統一由企業負責入職招聘、統一由企業與駕駛員簽訂勞動合同、統一由企業安排生產調度、統一由企業安排安全培訓考核、統一由企業建立人員管理檔案。

    第十五條 包車客運駕駛員應當持證上崗,證件真實有效;持外省從業資格證的駕駛員,且在本市從業時間超過3個月的,應當到服務地道路運輸管理機構登記備查,納入服務地道路運輸管理機構屬地管理。自初次取得從業資格證件滿一年的,可申請從業資格管理檔案轉籍。

    第十六條 包車客運企業應當對新入職駕駛員的駕駛證件和從業資格證件進行把關,確保證件合法有效,對不符合準入條件的駕駛員禁止錄用,新入職駕駛員按照相關規定進行入職培訓。

    第十七條 包車客運企業應當定期組織和督促本企業的在職駕駛員和班組長參加教育培訓,并做好記錄。

    第四章 經營管理

    第十八條 包車客運企業應當嚴格按照國家相關法律法規從事合法的經營活動,按照許可的經營范圍營運,嚴禁超越許可范圍經營,嚴禁無《道路運輸證》或營運手續不齊全的車輛擅自營運,嚴禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事營運活動,嚴禁未辦理省際包車客運標志牌的車輛出省營運。

    第十九條 包車客運企業應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行,隨車攜帶合法規范的包車票或者包車合同,嚴禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車,嚴禁按照班車經營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發班、招攬散客。嚴禁以“一日游”等招攬散客的形式開展包車業務。嚴禁在學校門口或相關道路違規組織上車,嚴禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。

    第五章 安全管理

    第二十條 包車客運企業要按照《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》要求,落實安全生產主體責任,做好安全生產基礎保障,履行安全生產管理職責,建立健全安全管理制度,完成各項安全生產目標考核工作。

    第二十一條 包車客運企業應當成立安全生產委員會(或領導小組),每季度召開一次安全生產委員會(或領導小組)工作會議,每月召開一次安全生產管理機構及分支機構工作例會。

    第二十二條 包車客運企業應當嚴格按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》的要求,在規定時間內完成安全生產標準化建設。新組建企業應于正式運營6個月內提出初次考評申請。

    第二十三條 包車客運企業應當按照要求為所有營運車輛安裝帶衛星定位汽車行駛記錄儀,加強車輛實時監控力度,安排專人對運行車輛進行實時監控,對違規車輛及時提醒,及時整改。嚴禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規定線路行駛等違規行為。

    第二十四條 包車客運企業應當制定防止駕駛員疲勞駕駛制度,安排運輸任務時嚴格要求駕駛員在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時,連續駕駛時間不得超過4個小時,每次停車休息時間不得少于20分鐘;單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的客運車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運,駕駛員連續駕駛的時間不能超過2小時,每次休息的時間不少于20分鐘。客運車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經驗豐富、入職時間較長的駕駛員開行省際包車。

    第二十五條 包車客運企業應當制定隱患排查工作方案,每月開展一次隱患排查,發現隱患及時治理,建立隱患排查和治理記錄臺賬。

    第二十六條 包車客運企業應當制定交通事故應急預案,發生事故立即按照要求啟動應急預案,事故發生后按規定將事故情況上報主管部門。每年至少開展一次綜合性應急演練。

    第二十七條 包車客運企業應當落實“出車前”告知制度,提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息,出車前安排專人對駕駛員進行培訓學習,告知相關信息,并做好記錄,由駕駛員簽名確認。

    第六章 法律責任

    第二十八條 包車客運企業違反本辦法的,由交通行政管理部門依據現行交通運輸法律、法規和規章給予相應的處罰。

    第二十九條 對車輛違法違規嚴重的,安全管理混亂的,存在重大安全隱患的,發生重大以上交通安全責任事故的、重大服務質量事件的、重大群體性事件的,在規定期限內安全生產標準化未達標的企業,由交通行政管理部門依法責令整改;整改不達標的,質量信譽考核不合格的企業,依法進行停業整頓,整頓后仍不具備安全生產條件的,依法吊銷其包車客運經營資質。

    第三十條 對年度內三次以上違法違規的包車客運企業和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業和人員,依照相關法律法規,移交公安部門嚴肅處理。

    第三十一條 存在三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內有三次以上超速違法記錄的包車客運駕駛員,企業未按要求調離駕駛崗位的,由交通行政管理部門依法責令企業整改。

    駕駛員發生重大以上交通事故且負主要以上責任的,發現重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續作業的,由發證機關吊銷其從業資格證件。

    第七章 附則

    第三十二條 本辦法所稱高速公路客運是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。

    第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。有效期五年,有關法律、政策依據變化或有限期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。

     

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    【關鍵詞】交通運輸 市場經濟 經濟管理

    近幾年,國家相繼頒布了道路交通安全法、道路運輸條例等,為運政管理部門開展工作提供了有力武器。本文為此具體探討市場經濟條件下交通運輸經濟管理的一些變化與改革。

    一、交通運輸經濟管理實行市場化改革的必要性

    在目前市場經濟體制下,交通運輸管理部門如何適應市場的需求,建立適應社會生產力發展的運輸市場,使交通運輸管理部門真正適應市場經濟的需要,并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道,這是當前及今后一項較為突出的任務,那么市場化改革是其最重要的一條出路。

    (一)是教育運輸企業轉換經營機制的客觀要求

    隨著市場體制的逐漸完善、市場機制作用的逐步發揮,必將導致一些國有企業、特別是大中型企業經營機制的轉換,從而增強國有企業的活力,提高經濟效益。同時市場經濟可以通過價格杠桿和公平自由競爭,促進交通運輸行業經營管理整體水平的提高。交通運輸市場是進行道路運輸商品交換的場所以及交換雙方經濟關系的總和。而運輸企業則是運輸要素市場的一部分,要落實企業的經營自,轉換企業的經營機制,必須要有健全的運輸市場做后盾,只要有了健康的運輸市場機制,才有可能搞活國有大中型企業,促進經營機制的轉換,從而推動整個運輸行業的發展。

    (二)是社會生產力發展的客觀需要

    市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物,只要是社會化大生產基礎上的商品經濟,無論其實行生產資料公有制還是私有制,都必然要求實行市場經濟體制,而交通運輸市場經濟是商品經濟和社會化大生產的一部分。因此,交通運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀要求和必然趨勢。

    二、市場條件下加強交通運輸經濟管理的措施

    (一)強化運輸收入的稽查

    隨著交通運輸企業經營環境的變化,企業必須采取內部審核、會計核算、實地稽查的方法,對運輸進款的資金運動及運輸收入實現的全過程進行檢查與監督,對發揮稽查的職能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和糾正運輸收入核算中發生的差錯,查處運輸收入領域違法犯紀和貪污舞弊行為,維護運輸收入的正確與完整。新頒布的《運輸進款及運輸收入管理規定》新增了各級收入管理部門有權對客運售票系統、行包制票系統、貨運制票系統生成的原始信息進行稽核、檢查,并對客票信息、行包信息、貨票信息網絡傳輸的安全性、準確性進行檢查與監督的條款。新形勢的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運輸進款的核收業務,防止多少收款或漏收款,減少收費上的差錯,又要具備較高的政治素質、良好的工作作風與職業道德,強化稽查力度,準確分辨違紀行為的隱蔽化、多樣化,嚴肅運輸收入紀律,盡可能挽回國家運輸收入經濟損失。

    (二)積極應用現代技術

    近年來,隨著科學技術的進步,交通運輸經濟管理也逐步向科學化、制度化、現代化發展,許多新的現代經濟管理方法都會相繼問世。企業要盡快的掌握市場動態、對經濟信息進行快速模擬分析,就必須重視廣泛不斷運用先進的通訊技術和電子計算機,采用現代化市場的一些數字模式和理論以提高管理工作的效率和準確性。

    (三)實行全面預算管理

    全面預算管理是發達國家多年積累的先進管理經驗,它是建立在責、權、利相結合基礎上的各責任單位的預算體系,通過其監督、激勵及分配功能,解決企業的內部管理問題,完善企業法人治理結構。企業管理者只有廣泛采用現代管理觀念,充分認識全面預算管理的重要意義,不但懂得如何科學地編制全面預算,而且善于運用全面預算管理,才能使企業真正成長為現代企業,才能不斷提高企業的經濟效益。交通運輸企業要推行全面預算管理應著力解決的以下兩個問題。第一,要同深化目標成本管理相結合。全面預算管理直接涉及到企業的中心目標―利潤,因此,必須進一步深化目標成本管理,從實際情況出發,找準影響企業經濟效益的關鍵問題,瞄準國內外先進水平,制定降低成本、扭虧增效的規劃、目標和措施,積極依靠全員降成本和科技降成本,加強成本、費用指標的控制,以確保企業利潤目標的完成。第二,要與實行現金收支兩條線管理相結合預算控制以成本控制為基礎,現金流控制為核心。通過控制現金流量才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出;只有嚴格實行現金收支兩條線管理,充分發揮企業內部財務結算中心的功能,才能確保資金運用權力的高度集中,形成資金合力。降低財務風險,保證企業生產、建設、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。

    (四)加強路車綜合管理

    因為交通運輸市場的主要場所是路。交通運輸市場經濟體制確立之后,沒有路便沒有交通運輸勞務商品的交易,也就沒有道路運輸市場。因此,離開路來進行運輸管理,路子會越來越窄:而路車綜合管理,才能保證運輸市場管理的生命力。可以設想各級交通主管部門將養路費稽征機構與運輸管理機構臺并,設置道路運輸市場管理機構,實行分級管理。

    (五)實行合同運輸

    交通運輸實行經濟管理,依法尤為重要。實行合同運輸能增強運輸業戶的責任心,保證貨主單位物資及時安全運輸,有利于加強運輸市場管理,維護運輸市場秩序,是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。認真貫徹執行《合同法》,在運輸業戶、貨主中推行合同運輸,就是依法管理運輸市場的有效途徑。

    總之,隨著市場經濟的不斷發展和完善,運輸市場將不斷探入發展,運管部門當致力于探索研究,同時運輸企業在經營中面臨著嚴峻挑戰,如何在實際工作中提高經濟管理水平是各級收入部門都要積極面對并探索。我們既要培育、完善和發展運輸市場,又要采用科學的切實可行的管理模式建立一個統一、開放、競爭、有序的運輸市場。

    參考文獻:

    [1] 張輝.適應市場經濟-提高運輸收入管理水平[ J].鐵道財會, 200(6): 56-57.

    第6篇:道路交通運輸管理規定范文

    交通運輸經濟論文范文一:淺談區域經濟發展與交通運輸

    [摘 要]區域經濟即在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體,以一定地域為范圍,并與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。近年來,中國的經濟發展呈現出明顯的區域性特征,受制于地區資源、環境等因素的影響,交通運輸的發展目前也只能按地區,分階段的重點推進,交通運輸的發展和區域經濟提升互為因果關系,交通運輸是區域經濟發展的血脈,而區域經濟的發展則是國家繁榮富強的動力,為此,為了促進區域經濟發展,加強交通運輸設施建設迫不容緩。

    [關鍵詞]區域經濟發展;交通運輸;科學發展觀;全局;資源配置

    2009年12月5日至7日,中央經濟工作會議指出,2010年經濟工作的主要任務之一,是要推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移,促進區域協調發展。要繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略,積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,加大扶貧開發力度,提高自主發展能力,改善群眾生產生活條件,讓各族人民共享改革發展成果。交通運輸是經濟發展的基本需要和先決條件,現代社會的生存基礎和文明標志,社會經濟的基礎設施和重要紐帶,現代工業的先驅和國民經濟的先行部門,資源配置和宏觀調控的重要工具,國土開發、城市和經濟布局形成的重要因素,對促進社會分工、大工業發展和規模經濟的形成,鞏固國家的政治統一和加強國防建設,擴大國際經貿合作和人員往來發揮重要作用。總之,交通運輸具有重要的經濟、社會、政治和國防意義,交通運輸發展對于協調區域發展意義深遠。

    一、區域經濟發展與交通運輸之間的聯系

    1.區域經濟發展是交通運輸發展的基礎。經濟基礎決定上層建筑,經濟發展了才有實力去發展交通運輸業,經濟的發展在極大程度上制約著交通運輸規模的擴大和方式的改革,交通運輸業的科技創新受經濟的影響很大,作為國民經濟發展的先行官,交通運輸產業的平穩發展依賴于經濟的發展。例如在近10多年里,在我國經濟快速增長的同時,我國的基礎設施加速改善,鐵路里程從1998年的6.64萬公里增加到2010年的9.1萬公里;高速公路里程從0.87萬公里增加到7.41萬公里,達到世界第二位。近年來,我國交通運輸能力顯著上升,運輸效率和服務水平不斷提高,運輸成本有了很大幅度的下降,其對國民經濟發展和社會穩定的推動及保障功能日益顯著。因而在發展交通運輸業的同時要注重其和經濟整體環境的平衡和協調,深入研究經濟發展和交通運輸進步的關系和具體數量比例,遵循經濟發展和行業進步的客觀規律。只有社會經濟的發展,才能給交通運輸帶來更大的需求和市場基礎,同時也為其提供了更好的資金支撐,兩者是相互推進,共同發展的關系。

    2.交通運輸發展加快區域經濟發展。便利的交通設施可以優化產業結構,開拓區域經濟圈,吸引大量投資。交通運輸條件的變化直接影響產業布局的變化,進而影響區域產業結構的變化。為追求低成本優勢運費占較大比重的重型原材料工業大都集中在港口或鐵路交通樞紐附近;而航空所具有的優勢能滿足產品特征為輕、薄、短、小的新興工業的需要,從而形成了臨空型的新型工業區,一般來說,交通運輸條件優越的區域其產業結構的層次比較高。區域經濟系統的空間演化與交通運輸線的聯系不斷密切,逐步形成以交通干線或運輸通道為發展軸的產業和城市高度發達的經濟集聚帶,它是運輸通道與經濟活動在空間上長期相互作用的結果。在其發展過程中人員、產業、技術等要素在空間上沿交通干線集聚和擴散,并且由于運輸可達性和經濟可達性的提高,改善了經濟地理區位,促使企業間、產業間、各極點間實現要素在以交通運輸干線為主體的線狀基礎設施束上進行空間運動。便利的交通方便人員、要素流動,降低運輸費用形成新的有利區位和優良投資環境,產業和勞動力會受到新的交通干線的吸引向交通軸線積聚,由此既吸引了外資又開拓了市場。

    二、從交通運輸角度思考區域經濟發展

    1.貫徹落實科學發展觀,走內涵式交通運輸發展道路。面對全面建設小康社會的新形勢和貫徹落實科學發展觀的新要求,交通運輸的進一步發展必須走以提升系統協調能力為主的內涵式發展道路。首先,要滿足國民經濟和社會發展總體需要,特別是滿足經濟社會向循環經濟、綠色經濟、生態經濟、知識經濟發展的基本需要;其次,要符合經濟社會可持續發展對交通運輸的總體要求,建立安全、高效、經濟、協調、綠色的交通運輸體系;第三,交通對資源的占用、對環境的破壞及交通傷亡等要控制在國家允許范圍內,實現資源、環境、交通的和諧統一。

    2.從區域發展全局出發,交通運輸與經濟協調發展。在區域發展過程中,當地政府要從全局和長遠出發,結合各區域交通發展的實際,對交通設施、交通道路進行科學設定,在科學論證和反復研討的基礎上,制定有助于區域經濟發展的差異化的交通運輸發展戰略,使交通運輸與區域經濟能相互促進,達到經濟發展最優和交通設施布局最優的效果。具體就是要加快區域交通運輸市場一體化進程,強化整體發展觀念,實現區域內不同要素,不同運輸方式的互補,努力形成區域發展的統一大市場;不斷完善交通運輸制度規范一體化進程,從區域整體利益出發,制定相關的管理制度及標準規范,加強區域內各政府之間的溝通協調,健全區域發展的協調、磋商機制。地方政府要在充分分析區域內的交通運輸和經濟社會發展之間的適應性問題,不斷提升交通的運輸量與經濟發展的適應性,要合理配置區域空間的交通資源配置,不斷加強交通運輸和區域經濟發展的一體化規劃和建設從而促進區域經濟的發展,最終實現交通運輸和區域經濟的協調發展。

    3.合理配置交通資源,改善區域經濟。道路建設項目能推動與之有關的各項生產的發展,道路建設項目資金的投放必然會在社會生產中引起連鎖反應從而帶動一系列部門和行業的發展。道路建成通車后,因通行能力增加和行車條件改善帶來客貨在途時間節約,交通事故減少,運輸費用降低等由道路使用者直接獲得的經濟效益,以及因緩解交通瓶頸制約,大大改善了投資環境,并對其他產業發展產生了巨大波及作用。為此通過實地考察,交通運輸部門可以充分的發揮主觀條件,靈活地做出調整,制定科學的區域道路交通建設策略,確保資源分配的最優化。隨著道路交通運輸的發展,使發達地區的資金、人才、技術、先進管理經驗等區域經濟發展必備因素向落后地區進行擴散,整合區域內原有資源,帶動落后地區的發展。

    三、結語

    綜合評估公路運輸各種運輸方式造成的土地占用、能源消耗、運輸費用、環境影響、運輸安全等成本效應,未來我國交通運輸應選擇優先發展鐵路、促進鐵路公路協調發展的戰略模式,既要擺脫對公路運輸過于依賴的發展束縛,也不能因強調鐵路發展而削弱其他運輸方式的發展。總之,區域經濟發展與交通運輸關系密切,相輔相成,為了協調區域經濟發展,需充分發揮政府投資的引導和帶動作用,建立政府促進交通運輸業的投入機制,以保障交通運輸基礎設施的建設,進而帶動區域經濟發展,提高全國人民生活水平。

    參考文獻

    [1] 王洪偉.交通運輸與經濟發展的關聯性研究[J].環渤海經濟t望,2011,03:29-31.

    [2] 劉秉鐮,趙金濤.中國交通運輸與區域經濟發展因果關系的實證研究[J].中國軟科學,2005(6).

    [3] 寇學聰.市場經濟體制下的道路運輸管理[J].汽車運輸研究,2008(1).

    交通運輸經濟論文范文二:試論如何強化交通運輸經濟管理

    【摘 要】在市場經濟條件下,對如何搞好社會主義市場經濟體制下的運輸經濟管理管理,不少專家已從國家立法、稅費改革、管理體制理順等宏觀方面提出了有益的見解,對指導全國加強運輸市場宏觀調控具有十分重要的意義。筆者就市場經濟條件下如何強化交通運輸經濟管理,結合一些地區管理現狀提幾點建議。

    【關鍵詞】交通運輸 市場經濟 經濟管理

    近幾年,國家相繼頒布了道路交通安全法、道路運輸條例等,為運政管理部門開展工作提供了有力武器。本文為此具體探討市場經濟條件下交通運輸經濟管理的一些變化與改革。

    一、交通運輸經濟管理實行市場化改革的必要性

    在目前市場經濟體制下,交通運輸管理部門如何適應市場的需求,建立適應社會生產力發展的運輸市場,使交通運輸管理部門真正適應市場經濟的需要,并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道,這是當前及今后一項較為突出的任務,那么市場化改革是其最重要的一條出路。

    (一)是教育運輸企業轉換經營機制的客觀要求

    隨著市場體制的逐漸完善、市場機制作用的逐步發揮,必將導致一些國有企業、特別是大中型企業經營機制的轉換,從而增強國有企業的活力,提高經濟效益。同時市場經濟可以通過價格杠桿和公平自由競爭,促進交通運輸行業經營管理整體水平的提高。交通運輸市場是進行道路運輸商品交換的場所以及交換雙方經濟關系的總和。而運輸企業則是運輸要素市場的一部分,要落實企業的經營自主權,轉換企業的經營機制,必須要有健全的運輸市場做后盾,只要有了健康的運輸市場機制,才有可能搞活國有大中型企業,促進經營機制的轉換,從而推動整個運輸行業的發展。

    (二)是社會生產力發展的客觀需要

    市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物,只要是社會化大生產基礎上的商品經濟,無論其實行生產資料公有制還是私有制,都必然要求實行市場經濟體制,而交通運輸市場經濟是商品經濟和社會化大生產的一部分。因此,交通運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀要求和必然趨勢。

    二、市場條件下加強交通運輸經濟管理的措施

    (一)強化運輸收入的稽查

    隨著交通運輸企業經營環境的變化,企業必須采取內部審核、會計核算、實地稽查的方法,對運輸進款的資金運動及運輸收入實現的全過程進行檢查與監督,對發揮稽查的職能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和糾正運輸收入核算中發生的差錯,查處運輸收入領域違法犯紀和貪污舞弊行為,維護運輸收入的正確與完整。新頒布的《運輸進款及運輸收入管理規定》新增了各級收入管理部門有權對客運售票系統、行包制票系統、貨運制票系統生成的原始信息進行稽核、檢查,并對客票信息、行包信息、貨票信息網絡傳輸的安全性、準確性進行檢查與監督的條款。新形勢的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運輸進款的核收業務,防止多少收款或漏收款,減少收費上的差錯,又要具備較高的政治素質、良好的工作作風與職業道德,強化稽查力度,準確分辨違紀行為的隱蔽化、多樣化,嚴肅運輸收入紀律,盡可能挽回國家運輸收入經濟損失。

    (二)積極應用現代技術

    近年來,隨著科學技術的進步,交通運輸經濟管理也逐步向科學化、制度化、現代化發展,許多新的現代經濟管理方法都會相繼問世。企業要盡快的掌握市場動態、對經濟信息進行快速模擬分析,就必須重視廣泛不斷運用先進的通訊技術和電子計算機,采用現代化市場的一些數字模式和理論以提高管理工作的效率和準確性。

    (三)實行全面預算管理

    全面預算管理是發達國家多年積累的先進管理經驗,它是建立在責、權、利相結合基礎上的各責任單位的預算體系,通過其監督、激勵及分配功能,解決企業的內部管理問題,完善企業法人治理結構。企業管理者只有廣泛采用現代管理觀念,充分認識全面預算管理的重要意義,不但懂得如何科學地編制全面預算,而且善于運用全面預算管理,才能使企業真正成長為現代企業,才能不斷提高企業的經濟效益。交通運輸企業要推行全面預算管理應著力解決的以下兩個問題。第一,要同深化目標成本管理相結合。全面預算管理直接涉及到企業的中心目標―利潤,因此,必須進一步深化目標成本管理,從實際情況出發,找準影響企業經濟效益的關鍵問題,瞄準國內外先進水平,制定降低成本、扭虧增效的規劃、目標和措施,積極依靠全員降成本和科技降成本,加強成本、費用指標的控制,以確保企業利潤目標的完成。第二,要與實行現金收支兩條線管理相結合預算控制以成本控制為基礎,現金流控制為核心。通過控制現金流量才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出;只有嚴格實行現金收支兩條線管理,充分發揮企業內部財務結算中心的功能,才能確保資金運用權力的高度集中,形成資金合力。降低財務風險,保證企業生產、建設、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。

    (四)加強路車綜合管理

    因為交通運輸市場的主要場所是路。交通運輸市場經濟體制確立之后,沒有路便沒有交通運輸勞務商品的交易,也就沒有道路運輸市場。因此,離開路來進行運輸管理,路子會越來越窄:而路車綜合管理,才能保證運輸市場管理的生命力。可以設想各級交通主管部門將養路費稽征機構與運輸管理機構臺并,設置道路運輸市場管理機構,實行分級管理。

    (五)實行合同運輸

    交通運輸實行經濟管理,依法尤為重要。實行合同運輸能增強運輸業戶的責任心,保證貨主單位物資及時安全運輸,有利于加強運輸市場管理,維護運輸市場秩序,是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。認真貫徹執行《合同法》,在運輸業戶、貨主中推行合同運輸,就是依法管理運輸市場的有效途徑。

    總之,隨著市場經濟的不斷發展和完善,運輸市場將不斷探入發展,運管部門當致力于探索研究,同時運輸企業在經營中面臨著嚴峻挑戰,如何在實際工作中提高經濟管理水平是各級收入部門都要積極面對并探索。我們既要培育、完善和發展運輸市場,又要采用科學的切實可行的管理模式建立一個統一、開放、競爭、有序的運輸市場。

    參考文獻:

    [1] 張輝.適應市場經濟-提高運輸收入管理水平[ J].鐵道財會, 200(6): 56-57.

    第7篇:道路交通運輸管理規定范文

    超載超限20xx最新規定

    9月21日起貨車超限執行新標準 處罰力度明顯加大

    9月21日起,貨車超限施行新標準。貨車的超限認定標準將嚴格按照強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸載及質量限值》(GB1589-20xx)執行。

    其中最顯著的變化,取消車貨總重超過55噸、平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標記載質量的超限超載認定標準。通俗來說,以前是根據軸數來認定超限,比如5軸貨車,車貨總重超過50噸以上涉嫌違法超限運輸。按照新的標準,同樣是五軸貨車,超過43噸(個別車型超過42噸),即涉嫌違法超限運輸。

    此外,新規定對違法超限行為的處罰金額都進行了細化。如對車貨總重超限的車輛,每超過一噸罰款500元,最高不超過3萬元。

    貨車超載處罰標準

    每超標1噸處罰500

    一輛車貨總重40噸的4軸貨車,以前不會被認定為超限超載運輸,但是從現在開始,4軸貨車超過36噸就超限。記者從我市公路部門了解到,新的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》將實施,超限超載標準變化較大。

    超限標準有變化

    超限超載車輛上路行駛,對道路橋梁損害嚴重,大幅降低公路的使用年限。在20xx年,為了遏止嚴重違法超限行為,國務院相關部委制定了每軸平均軸載不超過10噸,六軸貨車車貨總重最高不超過55噸的超限超載認定標準。

    新修訂的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》,對超限超載認定標準進行了修改。在重量超限超載認定上,按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》確定的最大質量限值作為認定標準。在外廓尺寸超限認定上,繼續沿用了車輛高度4米的標準,車輛長度從18米調整為18.1米,車輛寬度從2.5米調整為2.55米。

    現在怎樣才算超限超載?據了解,根據國家交通運輸部、工信部、公安部、工商總局、質檢總局等新制定的超限超載認定標準,不同車型有著不同的標準。以往3軸車的車貨總重不能超過30噸,如今同為3軸車,中置軸掛車列車和鉸接列車的總質量限值為27噸,載貨汽車為25噸,認定標準更為嚴格。

    處罰標準更嚴

    根據新的管理規定,對超限超載車輛的處罰力度也有明顯提升,車輛超限超載需要承擔的后果將更為嚴重。

    以一輛3軸半掛車為例,如果車貨總重41噸,按照原來的標準,這輛車的超限重量為11噸。根據行政處罰裁量基準,車主將面臨罰款1000元~20xx元。而按照新的處罰標準,3軸半掛車超過27噸即為超限,車貨總重達41噸,即超限14噸,罰款可達7000元。

    據了解,新的管理規定,對于尺寸超限以及重量超限的違法行為,根據違法行為性質、情節和危害程度,明確了處罰自由裁量權。其中,尺寸超限的,按照超限程度分別處200元以下、200元以上1000元以下、1000元以上3000元以下的罰款;重量超限的,明確了每超1000千克罰款500元的標準,載貨越多,處罰力度越大。

    此外,對于屢次超限超載的車輛,有關部門將建立執法聯動工作機制,完善失信聯合懲戒機制,建立超限超載行為信用記錄,納入國家統一的信用信息交換平臺和信用中國網站,對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。

    關于貨車超載深入解讀

    違法超限超載被稱為公路第一殺手,不僅嚴重破壞公路和橋梁設施,容易引發道路交通事故,危害人民群眾的生命財產安全,而且嚴重擾亂運輸市場秩序,造成我國汽車工業畸形發展,依法進一步加強違法超限超載治理刻不容緩。

    一是極易誘發交通安全事故。超限超載車輛長期處于超負荷運轉狀態,車輛制動、操作等安全性能較低,極易發生爆胎、剎車失靈、鋼板彈簧折斷、半軸斷裂等險情,給交通安全帶來嚴重隱患。據統計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起。

    二是大幅縮短公路使用壽命。超限超載車輛的荷載一般遠超公路和橋梁的設計承受荷載,其頻繁行駛公路,造成路面損壞、橋梁斷裂,大幅縮短公路正常使用年限,致使提前大中修。

    據測算,如果行駛公路的車輛超限超載50%左右,公路正常使用壽命將縮短約80%,以一般等級瀝青路面的設計使用年限20xx年到20xx年為例,實際使用壽命僅為2年到2.5年,給國家財產造成了巨大損失。

    第8篇:道路交通運輸管理規定范文

    物流公司車輛管理辦法一一、安全責任制

    1、認真貫徹執行安全第一、預防為主的方針,遵守國家法律法規和安全操作規程,守法經營,落實各級交通主管部門的安全管理規定,組織學習安全知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

    2、儲運部經理負責經營許可范圍內的車輛安全工作,是安全管理第一責任人,對安全工作負總責。

    3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員,職責明確,責任分清,層層落實車輛安全責任制。

    4、落實事故處理四不放過的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

    5、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。

    二、安全操作規程

    1、嚴格遵守道路安全法律法規及工作規范,嚴肅安全操作規程,落實各項安全工作制度,組織開展安全活動和安全知識學習,提高全員安全意識。

    2、對道路運輸駕駛人員要求做到八不。即:不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。

    3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區道路行車安全,要做到一慢、二看、三通過。

    4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物,法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物,應當按規定查驗有關手續,符合要求的方可承運。

    5、保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。

    6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規程。

    7、發生事故時,應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產,協助事故調查。

    8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。

    9、不違章作業,駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。

    三、安全生產監督檢查制度

    1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。

    2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發現隱患要及時修復后方可出車。

    3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

    4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

    5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全操作規程。

    6、檢查消防設施是否安全有效。

    7、建立安全獎懲制度,依制度進行獎懲。

    四、消除安全事故隱患制度

    為落實安全責任制,加強道路運輸安全監督管理,遏制交通事故發生,須做到:

    1、對交通主管部門檢查發現的安全隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。

    2、每月至少開展一次全面安全檢查,發現存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

    3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。

    4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發現問題及時排除,不消除隱患不得出車。

    5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。

    6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。

    7、車輛經檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

    8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

    9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

    10、建立健全安全生產事故隱患檔案,吸取經驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。

    五、交通事故應急預案

    為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

    1、發生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環境的危害程度,保護現場,搶救傷員,保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

    2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。

    3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

    4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

    5、發生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內報告當地交通主管部門。

    六、自然災害、突發性事件應急預案

    1、做好應急運輸保障工作,在發生自然災害、突發性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。

    2、報告:遇有自然災害、突發性事件發生,應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告)。

    3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

    4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經營條件的駕駛人員,且技術過硬、作風正派、身體健康。

    5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規定時間內到達指定地點集合,且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

    6、執行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定,服從交通主管部門的統一調度、指揮,遇事主動請示、匯報,協調解決好各項工作事務。

    7、完成應急運輸任務后,必須向各有關部門匯報任務完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結經驗,提高應急應變能力和處置能力。

    8、根據應急運輸保障工作的需要,做好相關應急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務。

    物流公司車輛管理辦法二一、安全生產責任制

    1、認真貫徹執行安全第一、預防為主的方針,遵守國家法律法規和安全生產操作規程,守法經營,落實各級交通主管部門的安全生產管理規定,組織學習安全生產知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

    2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作,是安全生產第一責任人,對安全生產工作負總責。

    3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂 安全生產責任書,將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產責任制。

    4、積極參與各項安全生產活動,設立安全生產專項經費,保證安全生產工作的開展。

    5、落實事故處理四不放過的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

    6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。

    二、安全生產操作規程

    1、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范,嚴肅安全生產操作規程,落實各項安全生產工作制度,組織開展安全生產活動和安全知識學習,提高全員安全生產意識。

    2、對道路運輸駕駛人員要求做到八不。即:不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。

    3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區道路行車安全,要做到一慢、二看、三通過。

    4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物,法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物,應當按規定查驗有關手續,符合要求的方可承運。

    5、保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。

    6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規程。

    7、發生事故時,應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產,協助事故調查。

    8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。

    9、不違章作業,駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。

    三、安全生產監督檢查制度

    1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。

    2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發現隱患要及時修復后方可出車。

    3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

    4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

    5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產操作規程。

    6、檢查消防設施是否安全有效。

    7、建立安全生產獎懲制度,依制度進行獎懲。

    四、消除安全生產事故隱患制度

    為落實安全生產責任制,加強道路運輸安全生產監督管理,遏制交通事故發生,須做到:

    1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。

    2、每月至少開展一次全面安全檢查,發現存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

    3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。

    4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發現問題及時排除,不消除隱患不得出車。

    5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。

    6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。

    7、車輛經檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

    8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

    9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

    10、建立健全安全生產事故隱患檔案,吸取經驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。

    五、交通事故應急預案

    為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

    1、發生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環境的危害程度,保護現場,搶救傷員,保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

    2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。

    3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

    4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

    5、發生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內報告當地交通主管部門。

    六、自然災害、突發性事件應急預案

    1、做好應急運輸保障工作,在發生自然災害、突發性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。

    2、報告:遇有自然災害、突發性事件發生,應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告)。

    3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

    4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經營條件的駕駛人員,且技術過硬、作風正派、身體健康。

    5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規定時間內到達指定地點集合,且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

    6、執行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定,服從交通主管部門的統一調度、指揮,遇事主動請示、匯報,協調解決好各項工作事務。

    7、完成應急運輸任務后,必須向各有關部門匯報任務完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結經驗,提高應急應變能力和處置能力。

    8、根據應急運輸保障工作的需要,做好相關應急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務。

    物流公司車輛管理辦法三1、車輛的管理、調度

    1.1公司所有車輛由總經辦負責管理。

    1.2配送車輛由物流部調度,公務用車和私人借車必須是保證物流業務的基礎之上方可調度,否則不予以批準。

    1.3公務車由總經辦進行調度,員工因公務出車,必須填寫出車申請單,報部門領導和總經辦負責人審批簽字后,方可出車,同時,在出車申請單上真實地填寫出車情況;

    1.4員工個人不得隨意借用公司車輛,但員工有特殊原因,需要用車的,填寫出車申請單,經批準后,方可出車;所發生的停車費、過橋過路費等附加費用由員工自己負擔。

    1.5未經批準,任何人不得私自調用公司車輛。私自開車造成的一切經濟及法律責任由責任人承擔,公司有權根據情節給予扣績效分、通報批評、降級、降職的處分,情節嚴重的,予以開除。

    2、車輛的安全

    2.1車輛需按規定進行維修和保養。

    2.2駕駛員須嚴格遵守國家的道路交通法規和公司制定的有關規定。因違反上述法規和規定,所造成的損失由駕駛員負責全責。

    2.3堅持定人定車制度,駕駛員不得將車交與他人駕駛(特殊情況報總經辦批準)。

    2.4應堅持六不開車:酒后不開車、疲勞不開車、有情緒不開車、有故障不開車、證照不齊不開車、無安排不開車。

    2.5收車后,車輛必須停放在公司規定地點,不得異地停放或開回家停放(特殊情況經總經辦批準)。

    2.6堅持每周六安全檢查工作。

    2.7為保證車輛行駛的安全,對于連續行車及休息不足的駕駛員應安排適當的休息。

    3、車輛的維護及修理

    3.1駕駛員必須經常性地進行車輛的日常維護保養,每天上班前對車輛進行例行檢查(如油、水、胎、電等)和衛生清理。每周六對車輛內外及引擎進行全面的清潔、檢查、保養。

    3.2車輛維修由配送部主管負責鑒定。對于車輛出現的問題,鑒定是小問題,由駕駛員自行維修;鑒定為須進修理廠維修的,由配送主管填寫《車輛報修單》,經行政人事部經理簽字,每次預計超過500元的報總經理簽字。

    3.3駕駛員憑批準后的報修單到公司指定修理廠修理,在修理過程中駕駛員應在場監督廠家修理,發現問題及時向配送主管匯報。

    3.4公司車輛實行定點加油。

    4、駕駛員管理

    4.1保持車輛衛生,愛護車輛,發現問題和故障及時處理或報告領導。

    4.2認真填寫出車日志,做好時間、里程、配送量、停車費、過橋過路費等記錄。

    4.3違章駕駛的罰款由駕駛員自行承擔,因駕駛員違章而造成的交通事故,并給公司造成損失的,由駕駛員自己負擔。

    4.4配送主管負責好駕駛員管理、車輛加油、維修、保養安排,證照手續辦理及管理,費用核算等工作。

    4.5保管好隨車工具資料和物品,若需增換隨車物品,應按有關規定執行。違者照價賠償。

    第9篇:道路交通運輸管理規定范文

    年以來,全市道路交通安全管理工作在各級黨委、政府的正確領導下,各職能部門通過大力整治道路交通安全秩序,交通安全形勢總體穩定,道路交通事故四項指數穩中有降。但是,道路交通安全工作中仍然存在著一些不容忽視的深層次問題。特別是目前已進入嚴冬季節,影響交通安全的不利因素進一步增多,加之隨著春運的到來,“學生流”、“民工流”、“探親流”三流重疊,客流量相對集中,各種貨物運載量增大,農用機動車短途乘機載客“賺錢”的可能性進一步增大,道路交通安全保障任務更加繁重而艱巨。因此,各級政府及有關部門對春運安全工作的復雜性和艱巨性務必要有充分估計和思想準備,進一步增強做好春運交通安全工作的責任感、使命感,扎扎實實做好工作,確保春運道路交通安全、暢通、有序,使廣大人民群眾渡過一個安全、愉快、祥和的春節。

    二、充分發揮交通事故預防機制作用,營造良好的工作氛圍

    一是各縣(區)政府要強化組織領導。各級政府要把這項工作列入重要議事日程,擺上位,抓上手,整合資源,提高效率,堵塞漏洞,力求實效。各縣(區)政府要認真分析春運道路交通安全形勢,深入研究對策,精心安排部署,加強協調指導和監督檢查,及時協調解決工作中存在的困難和問題,為做好春運安全工作提供強有力的組織保證。二是各有關職能部門要形成工作合力。各級公安交警部門要充分發揮主力軍作用,嚴格車輛和駕駛員管理,加大路面巡邏查控力度,切實做到全力投入,嚴防死守,堅決遏制嚴重交通違法勢頭。交通、運管部門要嚴把運輸市場準入關、從業人員資格關和客運站場的安全監督關,加大對危險路、橋和事故多發路段的改造,保持公路安全暢通。安全生產監督管理部門要加大對與道路交通安全相關行業的安全生產監督及重大危險源的監控,配合公安交警部門進—步加大執法力度,嚴肅查處各類交通違法行為,切實消除事故隱患。三是要動員全社會的力量齊抓共管.全市其他部門和單位,都要發揮各自優勢,全力支持配合,共同做好春運道路交通安全工作。各級新聞媒體要加大對春運道路交通安全的宣傳報道力度,大力宣傳春運道路交通安全工作的重要性和道路交通安全法規,對嚴重影響春運道路交通安全的典型案例進行公開曝光,以震懾違法行為,教育廣大群眾自覺遵守交通管理法規。各級教育部門要認真做好中、小學生假期交通安全宣傳教育工作。各級監察部門要充分發揮職能作用,加強紀律監督,嚴肅查處公路“三亂”等違法違紀行為。

    三、突出工作重點,落實各項措施

    一要加強源頭管理。要嚴把駕駛員資質審查關,繼續堅持客運車輛駕駛員準駕制度,對客運駕駛員進行嚴格的資質審查,不符合準駕資格的堅決不予發放準駕證;對符合準駕基本條件的客運駕駛員要組織教育培訓,經考試合格后方能發放準駕證;對雖然獲得準駕資格,但春運期間不遵守交通管理法規,并造成嚴重后果的駕駛員,要堅決取消準駕資格。要嚴把客運車輛安全技術狀況關,嚴格對客運車輛的臨時檢驗,切實防止報廢車輛、安全技術狀況不達標的車輛進入春運市場。客運企業主管部門要切實加強客運站場的進出站管理,堅決杜絕客運車輛超載和人貨混裝等嚴重違法行為。要加強單位內部車輛管理,進一步健全和完善本單位車輛交通安全管理規章制度和考核辦法,靠實安全責任,積極主動地整改安全隱患,認真落實各項安全工作措施,全力做好安全事故預防工作。二要整治險路險段。要突出抓好道路交通事故“黑點”整治工作。各縣(區)、各有關部門要認真清理道路交通事故“黑點”治理工作的進展情況。對事故多發點和存在的安全隱患要及時向有關部門提出整改意見和建議,增設警示標志和安全防護措施。危險路段撒沙防滑,及時清理落石、流沙等障礙物,確保安全暢通。三要嚴厲查處違章。要加強對重點路段、路口和事故多發路段的監控和進出轄區車輛的檢查力度,下大力氣嚴厲整治貨車、農用車、摩托車等各種非客運車輛違章載客行為;要狠抓嚴重交通違法行為的查處,對在春運期間發現的超速、超載、疲勞開車、酒后駕駛、人貨混裝等嚴重違法行為,必須嚴管重罰。重點整治無證經營公路客運、“拉客”、“倒客”、“宰客”、強行停留、亂停亂放、竄班竄線、亂漲價、欺行霸市等違法違規行為,嚴厲打擊車匪路霸,維護良好的交通運輸秩序。要狠抓易燃易爆危險化學品的管理,督促各類站場做好查堵“三品”工作,全面落實危險化學品運輸的管理規定,嚴禁使用不符合安全要求的車輛運輸危險化學品,從源頭上杜絕事故隱患。四要規范執法行為。各有關職能部門要依照有關法律法規的規定,嚴格執法、公正執法,堅決杜絕執法不公,甚至違規執法、貪贓枉法的現象發生;要增強群眾觀念和服務意識,把春運安全管理和便民服務緊密結合起來,做到“嚴格執法,熱情服務”;工作中要注意做好宣傳勸服和教育工作,避免因工作方法簡單、行為粗暴引發警民沖突或其他影響社會穩定的。各級政府要大力支持有關部門嚴格執法,為執法部門提供良好的執法環境,對違法行為不打招呼,不說人情。

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