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關鍵詞:金融競爭力;因子分析;城市
中圖分類號:F830文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)16-0144-05
引言
一線發達城市一直以來都是國內外專家學者研究的熱點,對二三線城市金融競爭力的研究幾乎沒有。以廣東省三線城市中的揭陽市為中心,通過采用因子分析方法對比同一區域內的一線發達城市(廣州、深圳)和相似水平的二三線城市(粵東、粵西部分城市)的金融發展水平,旨在發現二三線城市現如今的發展狀況以及存在的影響其持續發展的問題。這對于發展廣東省內乃至全國范圍內的其余二三線城市的經濟具有典型的代表性。
揭陽市作為廣東省內的三線城市,在“十一五”期間經濟發展快速,主要經濟指標增速名列廣東省前茅。至2010年,全市GDP已突破千億元大關,達到1 008.99億元,增長19.6%,五年年均增長16.9%。2012年,揭陽市全市GDP達到1 396.79億元,同比增長13.94%,增速有所放緩;人均生產總值23 531元,同比增長13.2%;地方公共財政預算收入56.7億元,同比增長22.3%,成為粵東地區發展最快、態勢最好的地級市。盡管如此,由于揭陽市發展起步較晚,與粵中發達城市仍然具有很大的經濟差距。
一、相關文獻綜述
國外對于競爭力的研究由來已久。早在20世紀80年代,邁克爾?波特[1]便提出了五力模型用于分析產業競爭力。R?Levin(1997)[2]沿襲了邁克爾?波特關于競爭力的分析方法。他指出金融服務業必須更多地關注消費者的偏好,并能對變化的需求狀況立即做出靈敏的反應。Lain Begg(1999)[3]則認為一個城市為了提高其競爭力的優勢,需要竭盡全力地占據其他城市的市場或擴大自己的自身優勢等。
相較于國外研究而言,國內對于金融競爭力的研究起步較晚。不同于國外的是,在國內城市金融競爭力的研究一直以來都是競爭力研究的基礎,并在這一研究領域取得了豐碩的成果。周立群和潘宏勝(2003)[4]、王仁祥和孫亞超(2004)[5]、肖大偉(2006)[6]、董金玲(2008)[7]、張永凱和史越瑤(2009)[8]、閆妍(2010)[9]、陳姝(2012)[10]、胡國暉和李麗(2013)[11]等專家學者先后以不同的城市群或經濟圈為研究對象,通過構建適合層次的金融競爭力評價指標體系,繼而運用因子分析與聚類分析等方法進行實證研究,最后根據研究結果得出結論或提出建議。即便如此,同類項目的研究中構建指標體系有所區別,研究方法也不盡相同,這對于本文的研究具有一定的啟發性。
二、揭陽市金融競爭力的現狀
揭陽市內自然資源豐富,人口眾多且勞動力低廉,經濟增長態勢良好,但工業發展基礎薄弱。揭陽是著名的僑鄉,依托僑鄉的人緣和地緣優勢,揭陽的發展借助海外揭陽人的資本,實現了“揭陽人經濟”反哺“揭陽經濟”。揭陽市自1991年成為地級市,建市十多年來經濟建設取得了長足的發展,城鄉面貌發生了巨大的變化,人民生活得到了明顯的改善。
2012年,隨著年煉油能力2 000萬噸的中委合資廣東石化煉油項目的動工和廣東第三大干線機場揭陽潮汕機場的通航,兼具空港經濟和海港經濟“并駕齊驅”、重化工業和現代服務業“雙核驅動”的揭陽市,已經成為廣東經濟的一匹“黑馬”。產業、項目、資本正在開始向揭陽集聚,揭陽經濟的發展速度和效益明顯提升。但是,揭陽市發展起步晚,屬于欠發達地區,在全市經濟社會發展過程中,仍然存在一些需密切關注的問題:經濟發展質量依然不高,工業生產增長面臨挑戰,資源環境約束日益趨緊,節能降耗壓力不斷加大等等。
三、實證分析
(一)指標體系的構建
影響金融競爭力的因素有很多。在研究過程中,借鑒前人的研究成果,依據指標的重要性和數據的可得性原則,將金融競爭力的影響因素劃分為金融發展環境、金融發展規模、金融發展潛力以及對外開放程度四大方面,共包含了22個指標(見表1)。
(二)研究方法與數據來源
通過對影響金融競爭力的金融發展環境、金融發展規模、金融發展潛力以及對外開放程度的因素研究,運用SPSS19.0多元統計分析軟件對粵中發達城市(廣州、深圳)、粵西城市(湛江、茂名、陽江)和粵東潮汕城市(揭陽、汕頭、汕尾、潮州)2012年的指標數據進行因子分析。設法將一系列具有相關關系的指標降為一組新的相互無關的指標來替代研究,然后再根據其方差貢獻率來確定權重,進而計算出各個樣本城市的金融競爭力綜合得分并進行排名比較,從中分析揭陽市現如今的金融發展狀況以及存在的影響其持續性發展的問題。
指標數據主要來源于對《2013年廣東省統計年鑒》的整理,并結合自己的需要對部分指標進行統計計算。其中,金融人才吸引力是該市金融業年末從業人員占全市年末總從業人員數的百分比,金融業對GDP的貢獻率是該市金融業年度總產值占全市GDP的百分比。
(三)金融發展環境實證分析
利用選取的年客運量(X1)、年貨運量(X2)、年郵電業務量(X3)、社會消費品零售總額(X4)、公路通車里程(X5)、衛生事業機構數(X6)進行因子分析,得到的結果如下:
1.表2中第一列為因子編號,以后三列為一組,每組中數據項的含義依次為初始特征值、方差貢獻率和累積方差貢獻率。
在本例中,因子進行旋轉后,累積方差并沒有發生改變,而只是重新分配了這兩個因子的方差貢獻,使得因子更易于解釋。可以看到在提取兩個公共因子的情況下,可以解釋原有變量總方差的92.192%。也就是說,這兩個因子反映了原有變量的大部分信息,因子分析效果是較為理想的。
2.表3是因子的旋轉成分矩陣,由表我們可以得知因子F11在變量X1、X2、X3、X4和X6上負有較高的載荷,因此我們可以將F11定義為環境因子;因子F12在變量X5上負有較高的載荷,因此我們可以將F12定義為交通設施因子。
表3旋轉成分矩陣a
提取方法:主成分。
旋轉法:具有 Kaiser 標準化的正交旋轉法。
a.旋轉在 3 次迭代后收斂。
表3顯示了因子F11、F12的載荷,根據該表我們可以寫出金融發展環境因子分析的模型:
年客運量X1=0.775* F11 -0.432* F12
年貨運量X2=0.938* F11 +0.107* F12
年郵電業務量X3=0.983* F11 -0.176* F12
社會消費品零售總額X4=0.980* F11 -0.052* F12
公路通車里程X5=-0.046* F11 +0.968* F12
衛生事業機構數X6=0.969* F11 -0.124* F12
3.表4是根據正交旋轉法計算出來的因子得分函數的系數,根據該表可以得到因子F11、F12的得分函數:
F11=0.136*X1 +0.247*X2 +0.222*X3 +0.237*X4 +0.115*X5 +
0.225*X6
F12=-0.293*X1 +0.221*X2-0.032*X3 +0.081*X4 +0.879*X5 +
0.013*X6
表4成分得分系數矩陣
提取方法:主成分。
旋轉法:具有 Kaiser 標準化的正交旋轉法。
構成得分。
根據上述的因子得分函數,以及各個因子的累積方差貢獻率,便可以計算出粵中發達城市、粵西城市、粵東潮汕城市各個城市的金融發展環境得分F1,F1=72.472%* F11 +19.721%* F12。
4.多元統計分析軟件SPSS19.0會對指標數據自動進行運算處理,大大地減少了操作者繁瑣的計算步驟。SPSS系統為我們提供了環境因子F11和交通設施因子F12的得分,經過整理,粵中發達城市、粵西城市以及粵東潮汕城市2012年金融發展環境得分F1的排名情況如下(見表5):
在金融發展環境因素方面,2012年九市展現出不同的發展情況。粵中發達城市的廣州、深圳的環境因子F11的得分都為正值且遠遠高于其余七市,金融發展環境優越。在交通設施因子F12上,廣州市得分僅次于湛江、茂名兩市;而深圳市的得分為負值,分值遠不及其余八市,居九市排名的最后一位。盡管如此,在金融發展環境因素F1上,廣州、深圳還是位居九市的第一位、第二位。造成這種情況,與各市的城市土地面積具有密不可分的關系。曾經是“小漁村”的深圳的土地面積僅有1 997平方公里,而湛江、茂名兩市的土地面積分別為13 261平方公里、11 427平方公里。雖然深圳金融發展環境優越,使得客流、物流等環境因素的流量巨大,但城市的土地面積卻阻礙著其交通設施的發展,進而影響其金融競爭力。由此看來,城市土地占有面積影響著一市的金融競爭力強弱。
在表5中,粵西各市的金融發展環境得分排名均前于粵東潮汕各市。這主要得益于交通設施因子F12的貢獻。在粵東潮汕城市中,汕頭市是潮汕城市的領頭羊,潮州次之,揭陽第三,汕尾最后。揭陽市要想提高金融競爭力,在金融發展環境方面仍需加大投資力度,優化金融發展環境。
(四)2012年揭陽市金融競爭力的匯總分析
與分析金融發展環境因素的方法一樣,運用SPSS軟件對金融發展規模、金融發展潛力以及對外開放程度等影響金融競爭力的因素進行實證分析,分別得到2012年粵中、粵東及粵西各市金融競爭力的相應得分及排名情況。再將各金融競爭力影響因素的實證結果匯總,得到2012年九市金融競爭力的總得分(假設各影響因素的權重一樣),再和各影響因素的排名匯總,便可得到下表(見表6):
觀察上頁表6,發現揭陽市2012年的金融競爭力在九市中排名第八位,不及粵西各市,更不及粵中發達城市深圳、廣州。在粵東潮汕四市中,其金融競爭力僅超過潮州市,落后于汕尾、汕頭。整體而言,粵中發達城市具有強勁的金融競爭力,不管在金融發展環境、發展規模、發展潛力,還是在對外開放程度上,都是九市中首屈一指的。粵西與粵東城市相比較,粵西城市在金融發展環境因素上具有比較優勢,而粵東城市則在對外開放程度和金融發展潛力因素上具有比較優勢。
就揭陽市2012年金融競爭力各影響因素而言,得益于揭陽的地理地緣優勢,揭陽市在金融發展規模和對外開放程度因素上發展相對較好,但在金融發展環境和金融發展潛力因素上卻在九市中排名靠后。粵東潮汕城市中,除了潮州在金融競爭力各影響因素上的發展相對均衡之外,其余三市各因素的發展各具優勢。粵東城市之間本已有著濃厚的潮汕文化根源,揭陽市在經濟發展過程中更應該注重加強與其余三市的互助合作,實現經濟的共同增長,提高城市金融競爭力。
四、政策建議
經過前文的分析,我們了解到粵西、粵東各二三線城市的金融競爭力是遠遠不及粵東發達城市的,一線發達城市與二三線城市的經濟發展實力相差甚遠。二三線城市經濟發展存在“先天不足”缺陷,加之后期發展后勁不足,更擴大了與一線城市的經濟差距。
隨著社會的發展,提高二三線城市居民的生活水平是實現社會和諧的重要標準。因此,為了提升二三線城市的金融競爭力水平,筆者認為應該大力發展實體經濟,在以傳統優勢產業為重要支撐的基礎上,逐步承接來自發達城市的產業轉移;推進金融創新與政府監管的結合,為本市的經濟發展營造良好的發展空間;優化經濟投資環境,在基礎設施建設、城鎮規劃建設、市政配套設施建設和政府政治建設等方面為投資商營造良好的經濟發展環境;加強區域間城市的交流與合作,打破行政壁壘,實現區域內人才、技術、信息、產業、資金等資源的優化配置,最終實現經濟的共同增長。
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Study on Financial Competitiveness in City
――A Case of Jieyang City
DU Xiao-ying1,LIN Yong-jie 2
(1.Guangdong University of Finance,China’s Financial Transformation And The Development Research Center,
Guangzhou 510521,China;2.Guangdong University of Finance,Department Finance,Guangzhou 510521,China)
Abstract:Developed first-tier cities have always been the research hotspot for scholars both home and abroad,however,so far there has not been so many researches focusing on the financial competitiveness of second-tier or third-tier cities.In this thesis,Jieyang City,one of the third-tier cities of Guangdong Province,was chosen as the main research object.Through comparing the financial development level of the sample city with factor analytic method,Jieyang,with those of cities of developed first-tier (Guangzhou and Shenzhen),cities in the west of Guangdong Province (Zhanjiang,Maoming and Yangjiang) and Chaoshan cities in the east of Guangdong Province,it was learned that the current financial competitiveness of the second-tier and third-tier cities was not good enough and lack of latent development was the main reason effecting their sustainable development in the future.
Key words:financial competitiveness;factor analytic method;urban
關鍵詞:生產業;城市功能;互動發展;保定
中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)03-0153-03
一、生產業的定義
生產業是服務業的一個重要組成部分,最早提出生產業的格林費德(Greenfield,1966)認為,生產業是企業、非營利組織和政府主要向生產者,而不是最終消費者提供服務產品。布朗寧和辛格曼(Browning &singelman,1975)按功能將服務業分為四類。綜合不同學者對生產業的研究,本文認為,生產業是指為滿足企業和組織進行進一步生產和商業活動產生的中間需求所提供的中間投入服務,并非要用于滿足直接消費的行業,包括金融保險業、房地產業、信息咨詢業、計算機應用服務業、科學研究與綜合技術服務及現代物流業。生產業并不涉及直接的物質轉化,但它是生產性活動中的關鍵性的投入。一般來說,生產業所提供的是具有較高的技術、知識與人力資本含量的服務。中國對生產業的研究較晚,到目前尚未形成統一而權威的分類為了對生產業有一個準確且符合國情的分類,在各學者研究的基礎上,本文以生產業的概念為準繩,結合國內外的具體情況,認為生產業包括現代物流業、信息咨詢服務業、計算機應用服務業、金融保險業、房地產業、科學研究和技術服務。但考慮到中國的實際統計特點及研究數據的可獲得性,本文將生產業確定為交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、科學研究和技術服務業。
生產業不僅具有服務業的一般屬性,也有不同于其他服務業的特殊屬性,其特點主要體現在:中間投入性、高度專業化、知識密集性、布局呈現集中分布態勢。生產業的這些特征使其與城市有極大的關聯性,從而聚集在城市成為經濟效率提高的源泉。通過生產者服務業發展,改變城市產業結構,增強城競爭力,表現出城市經濟發展的自我強化過程。
二、保定城市生產業發展狀況
改革開放以來,保定城市經濟總體上呈現快速發展的格局。隨著經濟增長,保定城市的產業結構有了明顯的變化,在第二產業仍然占據重要地位的同時,第一產業的比重顯著降低,而服務業正逐漸占據了保定城市總體經濟的半壁江山。具體來說,從增加值構成來看,三次產業比重由2002年的2.8∶61.1∶36.1調整為2008年的1.6∶55.8∶42.6,產業間基本呈現“三,二,一”的趨勢。保定處于中國制造業中心之一的京津冀地區,與制造業關聯性極為密切的生產業在保定城市經濟的發展中尤為重要,其生產業的發展概括起來,具有以下特征:
(一)發展水平提高,發展速度有待提高
改革開放以來,保定城市生產業產值的絕對值不斷增加,但整體的發展速度仍還有待提高。通過把2002―2008年間保定城市生產業、服務業和國民經濟增長速度進行對比,發現絕大多數年份生產業發展速度均慢于國民經濟的增長,導致這種發展態勢的原因可能在于保定城市經濟在改革開放之初時,各產業部門之間發展不協調,工業部門畸形,其間伴隨著傳統制造業的興起階段,是生產業發展相對較慢的原因之一。目前保定城市工業結構正處于由傳統產業居主導地位的結構向高新技術產業居主導地位的新型結構轉型時期,這一時期恰恰是生產業快速發展時期。
(二)行業整體規模偏小
保定城市生產業的發展已形成一定規模,但整體規模偏小。如2008年企業法人單位最大規模的交通運輸、倉儲和郵政業,其法人單位平均總產出為23.79億元,其次為金融業,平均總產出為15.41億 元。而生產業中較高級的信息傳輸與軟件業的平均總產出僅為10 億元左右,而科學研究與技術服務業的平均產出還不足1億元。與第二產業的主要部門相比差距很大。同年,保定城市第二產業平均行業產值為218.22億元,超過生產業的總和。保定城市生產業的規模偏小將會影響行業的影響力和知名度,從而導致行業的競爭力減弱。無論從產業集聚還是規模經濟的角度,如何壯大生產業的行業規模將是保定城市生產業發展所要面臨的一個重要問題。
(三)生產業內部結構不合理,高級化程度低
從生產型服務業內部結構看,2008年生產業中規模最大的幾大行業分別為交通運輸、倉儲和郵政業,批發零售業、金融業和房地產業,其產出占服務業總產出的比重高達50.3% 。而信息傳輸、計算機服務和軟件業以及科學研究、技術服務和地質勘察業等技術資金密集型的高端生產業的比重僅占服務業的7%左右。這表明,保定城市生產業內部結構高級化程度低,仍以傳統的勞動密集型服務業為主。
三、保定城市經濟發展現狀
(一)保定城市仍是以工業為主的生產型城市
目前保定城市的第一產業在整個產業結構中僅占 1.6% 左右,標志著城市化水平接近現代城市的標準。在第二產業內部結構上,2005―2009年間,城市規模以上工業增加值中汽車、新能源、紡織、食品和建材五大戰略支撐產業全年完成增加值260.55億元,占全市規模以上工業的比重為54.6%。在2009年,輕工業完成增加值占全市規模以上工業增加值的比重為36.9%,重工業完成增加值63%,工業結構仍以重工業為主。輕工業是重工業產品的重要需求者,保定城市輕工業的緩慢發展,勢必會減少對重工業的需求能力,會限制重工業的不斷增加的產品需求,使其他產業難以通過重工業的發展提高自身的技術、科技水平,從而影響到保定城市經濟發展。其次,企業科技含量不容樂觀。如計算機行業,目前所從事的多為計算機的組裝銷售,技術含量相對較低,尚不具備從事計算機核心部件的生產能力。一些高科技行業的合資企業也多為散件裝配企業,且多數生產工藝技術和關鍵設備均從國外引進,本身沒有技術開發能力。
(二)保定城市綜合服務功能有待提高
城市綜合服務功能表現為城市所具有的作用和能力,其狀態如何最能體現城市系統的特征及運行質量,并決定著其對外區生產和服務的經濟活動的水平。保定城市綜合服務功能得以發揮的基礎條件相對不足,難以與其匹配。眾多指標不及省會石家莊,更無法與京津冀區域內的京、津兩個一線城市比較。從總體服務功能等級程度上看,服務功能體系中,批發零售及餐飲業、交通運輸及郵電通訊業相對較大,2008年它們的增加值分別達79億元、23.79 億元,兩者相加占整個第三產業增加值的比重已達61.8%。另一方面,金融保險業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究和綜合技術服務業等生產業在第三產業所占份額較小,其總和僅為22.6%,這說明保定城市服務功能還多處于勞動密集型等級。
四、生產業的發展與保定城市功能提升的關系
城市是多功能的綜合體,在不同時期具有不同的主導功能。而生產業發展能夠直接和間接帶動金融業、制造業、貿易及運輸業等的發展,促進產業升級和結構優化、推動科技創新,擴大集聚和擴散功能,優化空間形態,從而大大完善和提升城市功能。具體來說,生產業對保定城市功能的影響體現在。
(一)促進保定城市就業
雖然保定城市生產業中的各行業所占的就業份額很小,但一直呈現出不斷增長的趨勢,從數據上來看,2002―2008年間,就業貢獻最大的產業分別為批發零售業,交通運輸倉儲和郵政服務業,以及金融保險服務業,其總就業人數占全市就業人數的百分比平均為19%。在此期間金融業及房地產服務業的就業均有提高。但是,計算機信息傳輸與軟件服務業和科學技術研究服務業就業人員比例一直較低,幾年間未見明顯增長,總就業人數僅占城市全部就業人數的2%左右,說明保定城市的高級生產業發展緩慢。
(二)提升保定城市經濟發展環境
1.生產業發展改善保定城市經濟發展的硬環境。生產業的發展,帶動著城市基礎設施的建設,優化城市的空間結構,改善城市面貌。目前保定城市加大了以建設現代物流集聚區、軟件產業集聚區、工業設計平臺、產品交易市場和商貿、商務服務集聚區為重點的生產業相關項目的投資力度,以此來打造現代服務業集聚區。這些集聚區的建成,在很大程度上完善了城市設施,降低綜合成本,提高城市等級和吸引力。
2.生產業的發展提升保定城市經濟發展的軟環境。2009年保定城市人均GDP(按戶籍人口計算)達 138 044 元,未來幾年是城市功能提升的關鍵階段。同時,大都市的發展經驗表明,支撐這一階段經濟增長的主要動力在于服務業的快速發展、尤其是生產者服務業的大發展。區域服務中心的建成將促使保定形成良好的市場體系和優質配套的要素市場,這不僅為區域內城市提供各類商品、促進要素的自由流動和優化配置資源,同時提供優良的交通運輸、倉儲派發、金融服務、通訊信息、中介咨詢、會務展示及休閑娛樂等服務,使保定城市在區域服務能力大幅度增強。
(三)生產業的發展有利于保定城市產業結構的提升
城市產業結構是指城市各產業部門、社會再生產各個環節的組成和構造及其相互關系。城市的產業結構升級同時面臨著增強產業競爭力和調整產業比例兩個問題,生產業對保定城市產業結構的影響體現在以下幾個方面:
1.提高保定城市制造業的競爭力。目前,制造業仍是保定市的主導產業,生產功能仍在保定市中占有重要地位。生產者服務的發展,既有利于專業化分工的深化與泛化,作為工業中間投人的重要組成部分,它們是提高生產過程中不同階段的產出價值和運行增值的主要源泉。同時生產者服務大部分是以人力資本和知識資本作為主要的投入,因而其產出中體現有大量的人力資本和知識資本服務。正是通過這些生產者服務,社會當中日益專業化的知識資本、人力資本才得以釋放出來,并源源不斷地導入到產品生產過程,從而提高生產過程的運營效率、經營規模以及其他投入要素的生產率。
2.進一步促進保定城市服務業的發展。城市在發展過程中,不斷在向市場經濟轉型,大量私營企業尤其是服務型私營企業建立起來。2008年保定城市服務業中的民營企業增加值占服務業比重達35.8%。這些企業多是中小企業,它們沒有能力在內部生產和提供咨詢、金融、會計師等生產,而這些又對其生產效率有重要的影響,因而它們就迫切需要從市場上購買這些服務市場改革也刺激了新興服務業的建立和傳統服務業的發展。在市場經濟體制建立過程中,大量企業的改制需要進行資產評估和審計,這就刺激了該類新興服務業的出現。另外,隨著市場化改革的推進,市場競爭加劇,企業要想在競爭中脫穎而出,就必須改進效率和提高產品競爭力,這強化了對營銷、廣告、質量控制等服務的需求,也刺激了這些生產業的發展。
(四)生產業的發展有利于擴大保定城市的集散功能
生產業的發展對人流、物流、資金流、信息流、技術流將產生直接或間接影響,從而擴大一個城市對包括人流、物流、資金流、技術流、信息流等各類經濟要素的集聚擴散能力。生產業中金融服務業的發展保證了資本的安全性、流動性,保證了產業發展對資金的需求,現代物流業的發展帶動城市與外界的商品流動,商務服務業所提供的咨詢、法律、設計、會計、廣告等服務不易受到空間范圍的限制,可以在更大范圍內為企業提供服務,促進人流、技術流和信息流擴散力。也將帶來生產產品在域外市場上的輸出總額增加,最終體現為城市輻射能力的增強。
五、促進保定城市生產業發展以提升城市功能的建議
(一)擴大生產業的對外開放,增強競爭力
保定城市生產業各行業的外資介入是相當有限的。這也從一個側面反映了其生產業的開放度還相當有限。在經濟日益全球化的今天,生產業通過對外開放,不僅能夠引進國外先進的技術、資金、管理經驗,而且還直接為國內企業帶來競爭壓力,推動國內生產的供給。服務業的擴大開放更有利于發達國家先進服務技術的擴散和轉移,促進生產業的發展和提高競爭力。另外,服務技術與一般的生產技術相比,更多地體現在員工個人的經驗和知識以及組織的協調能力等方面,因而其本身的意會性和企業的特定性較強。所以,今后應該有步驟地推進生產業的對外開放,促進生產業的快速健康發展,提高總體水平。
(二)加快信息化基礎設施建設,增強發展支撐點
信息密集型生產業的發展需要發達的信息通信基礎設施來支撐。特別是在目前信息化的時代,基礎設施建設更成為經濟發展的關鍵要素。一方面可以提高本行業國際競爭力,另一方面又為其他產業發展提供基于先進信息技術的優質服務。運用信息技術改造提升服務業,加快推進金融、商貿、現代物流和房地產等現代服務業的信息化建設。
(三)出臺各項政策扶持措施,支持行業發展
根據保定城市生產業的發展戰略定位和發展重點,政府應定期生產業發展重點指導性目錄,引導企業按市場經濟規律,健康有序地發展現代生產業。同時還應利用各種經濟手段,如資金資助、稅收減免、信貸補助等,來推動研發設計、成果轉化、教育培訓等重點現代生產業的發展。
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關鍵詞:城郊農業的發展;存在;問題;措施
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-07-0001-1
1 四平市城郊農業的發展還存在著許多矛盾和問題
優勢農產品區域布局尚未形成,專業化、集約化、標準化程度仍然比較低;初級農產品占大多數,產業化鏈條沒有建立起來,生產與銷售銜接不夠順暢;技術裝備相對落后,農田水利、農業機械、棚室設備等農業基礎設施建設相對滯后;隨著四平城市經濟的快速發展,城市近郊人地矛盾日漸突出,解決失地農民長期穩定安置的長效機制亟待建立;發展投入的有效機制尚未建立,資金成為瓶頸問題。
2 抓住機遇,發揮優勢,促進城郊農業發展
2.1 明確城郊農業發展目標
服務城市,富裕農村,推進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。要以市場為導向,以科技為支撐,搞好規劃布局,發揮區位優勢,努力增加投入,走特色鮮明、重點突出、效益顯著的發展之路。
2.2 加強產業發展規劃布局
緊密結合城郊地域特點,因地制宜、突出特色,搞好區域規劃。以精細種植業、養殖業,特色農產品生產加工業和觀光休閑旅游業為重點,建設一批規模相對集中的城郊農業產業發展集中區。
2.3 加大政策扶持力度
要認真貫徹落實城鄉一體化發展戰略,充分利用國家和省出臺的各項惠農政策,積極增加地方財政支農力度,促進城郊農業又好又快發展。
2.4 多渠道籌措發展資金
制定更多的鼓勵政策,倡導城市工商資本參與城郊農業建設,協調金融機構支持郊區特色農業發展,引導優秀龍頭企業與城郊農民建立利益共同體,利用企業資金促進第一產業發展。
2.5 強化技術支撐
鼓勵科技人員深入城郊農業生產第一線,開發名特優新農產品,依靠科學技術不斷提高城郊農業產品質量效益。增加科技投入,對農民進行科技知識和重點技術培訓,利用技術創新來提高農業生產率。
2.6 完善城郊農業服務體系
建立健全信息互聯網絡,及時向農民提品生產信息、市場信息、消費信息等,引導農民按市場需求進行生產。
3 采取六項措施積極發展近郊農業
3.1 堅持農業基礎地位不動搖,發展多種經營
立足于郊區區位實際,堅持農業基礎地位不動搖,發展完善以糧食、畜牧、園藝特產、多種經營及觀光旅游為主要支撐的農村經濟發展格局。
3.2 根據城郊農業發展狀況及特點,兩區都制定完善了農業發展規劃
以四平市鐵西區為例,劃定十個發展模式區,生豬養殖模式區、奶牛養殖模式區、蔬菜棚膜經濟模式區、禽類養殖模式區、鮮花種植模式區、生態園建設模式區、運輸專業模式區、生態旅游經濟模式區、農牧產品深加工模式區、覆蓋全區的勞務經濟發展模式。
3.3 加大資金投入
按照國家和省市的有關精神,在農田基本建設、農機、水利等方面逐步建立扶持性政策。多渠道籌措發展資金。一是爭取國家、省市的資金投入,二是鼓勵出外企業家返鄉創業,并給予政策上的扶持,三是引導龍頭企業以及相關農戶進行良性投資,四是與銀信部門溝通,為地方發展提供更多的資金保障。
3.4 強化技術支撐與服務,完善城郊農業服務體系
充分利用市級和兩區現有的農業技術推廣服務隊伍的人員、設備和技術優勢,成立農業、農機、畜牧養殖等技術服務組織,深入農業生產第一線,給農民傳授知識,排除故障。特別是在春季,在良種的選擇上,機具的選擇、維修上,各個技術服務組能夠做到深入村屯,言傳身教,用技術創新提高農業生產率。在原有區、鄉、村三級服務網點的基礎上,重點發展信息服務網絡最后一公里工程,利用五年時間基本實現信息村級全覆蓋。發揮合作社、專業協會的主題作用。以公司加農戶的模式,以規模化形式進行經營,提高抵御市場風險的能力。大力倡導農機合作組織、養殖專業合作組織。
3.5 積極與相關部門協調,認真解決城郊經濟發展中出現的人地矛盾
逐步建立完善嚴格的土地審批制度和城市發展用地規劃,確保農村耕地不流失。充分利用“陽光工程”的培訓政策,解決好失地農民和農村剩余勞動力轉移再就業問題。搞好外出務工人員的職業技能培訓,掌握和提供就業信息,為外出務工人員提供良好的條件,逐步提高組織化、專業化程度。
【關鍵詞】電子商務;物流;關系
電子商務企業對物品進行配送時,通常是采用自建物流、自建物流與第三方物流聯合、第三方的物流資源三種模式。同時由于許多電子商務企業自身的發展模式、狀況不同。因此,電子商務企業采用的配送模式就不相同。而隨著電子商務企業的不斷發展,電子商務、物流兩者之間也發生了變化,使其關系變得更加微妙。
1.電子商務物流趨緊
電子商務對整個商務過程進行電子化,與傳統的物流相比,電子商務需要以信息前端作為基礎,進行運輸、配送、保管、裝卸、包裝等。但是大多的電子商務都不希望將自身的物流進行外包,但是由于自身資金的不足,不能在全國各地構建自己的倉庫,就只能選擇與第三方物流進行合作,租賃其倉庫。但是目前我國物流業的發展,存在著許多問題:(1)觀念較為落后,沒有時代性的物流理念;(2)物流的環境落后、布局不合理、服務質量低;(3)企業的信息服務體系不完善,對物流業的進一步發展造成了嚴重影響,同時也制約著物流業向整體專業化的發展;(4)物流業發展的過程中,需要將地域、部門等因素的限制打破,以提升自身的統一、標準化水平。但是現在我國還沒有較為完善的物流法規,不利于將物流業自身的優勢發揮出來;(5)缺少物流專業方面的人才。由于各高校通常不會開設物流專業的課程,致使物流業的工作人員沒有較高整的體水平,這對物流業的快速發展有著嚴重制約。
2.電子商務與物流之間的關系
2.1 電子商務與物流之間相輔相成
隨著社會的不斷發展,電子商務不斷興起。而以電子商務為顯著代表的網絡經濟已經成為了一種新的經濟形式。同時電子商務與物流之間也有著緊密聯系,彼此之間均有影響。而物流的發展可以在一定程度上促進電子商務的發展,并且電子商務下的物流也可以得到快速發展,具有較好的前景。目前電子商務的發展也不過30多年,而它卻快速融入了社會、生活、經濟的進程中,使人們迎來了電子商務時代。隨著經濟的快速發展,電子商務的應用范圍較為廣泛,并且電子商務的發展對國際貿易,人們的生活、消費方式,企業的運營模式,物流理論以及各項技術均造成了深遠影響。由于以互聯網技術為基礎,電子商務已經對整個世界構建了聯系體系。此外,電子商務的的快速發展與推廣,促進了世界經濟向一體化的快速發展,并且由于電子商務具有跨越時間、地域的性質,也使得物流發展出現了跨國性,更提升了物流業在經濟發展過程中的地位。此外。由于物流水平的不斷提升,必然會促進電子商務的進一步發展。所以電子商務與物流兩者之間是相輔相成的。
2.2 電子商務與物流之間的矛盾
雖然自建物流已經成為目前電子商務的一種發展趨勢,但是大部分規模較小,或者是在創業初期的電子商務,由于沒有足夠的資金構建自己的配送體系,而選擇了與第三方合作,使物流配送順利進行。而一些大型的電子商務,雖然可以構建自己的物流配送體系,但是一定條件下還是會與快遞物流進行合作。同時物流配送是物流業的重要組成部分。但是現在快遞物流的經營模式、規模以及工作人員的服務水平不盡相同,物品受損、丟失,送遞時間延遲等事件的發生機率較高,甚至還有快遞物流在受到貨款后,出現卷款而逃的狀況。如果快遞公司的服務質量沒有達到客戶要求,不僅對快遞公司造成影響,而且還嚴重影響電子商務企業的形象,從而降低網絡購物用戶的信任、忠誠度。因此,電子商務需要對其進行高度重視。首先,需要對合作伙伴進行嚴格選擇,甚至可以制定一些較為苛刻的選擇條件;其次,可以積極入股,或者是對快遞公司進行收購,從而構建自己的物流體系。
3.快遞物流對電子商務的影響分析
快遞物流的發展在一定程度上會對電子商務的發展狀況造成影響,而其自身發展也會受到電子商務發展的約束。但是目前對快遞物流來講,不僅其發展速度在很大程度上跟不上電子商務,而且對電子商務的訂單具有較大的依賴性,盡管這些訂單的利潤較小。也就是說雖然快遞物流的發展跟不上電子商務的發展速度,但是其依然沒有辦法擺脫對電子商務的依賴。例如:四通一大業務中的80%均來自與淘寶網訂單。這種現象說明快遞物流在發展過程中,其自身的運營結果出現了嚴重的不平衡狀況。此外,在電子商務平臺上,賣家通常會集中在一線城市,而買家的分布較為廣泛,并且通常是以三、四線城市居多,這就會使快遞物流中進出件業務量出現嚴重不平衡狀況,既大城市的出貨量較大,進貨量較小;而小城市的攬貨量遠遠小于派送的物品量,其比例大約是1比5。總之,物流的電子化是電子商務發展的重要部分,如果沒有現代物流的發展過程,就不可能形成完整的電子商務。只是由于物流業在我國的起步較晚,沒有較高的管理水平,所以需要電子商務對技術支持的配備進行高度重視。
4.結論
總而言之,在網絡經濟快速發展的狀況下,為了能夠使電子商務得到更好發展,就需要提升合作雙方的互動力度,并對賣方的供給模式進行相應創新,以便對用戶提供更為優異的服務。同時還需要在電子商務與物流企業兩者之間制定較為有效的合作、競爭機制,并進行嚴格執行,從而促進電子商務與物流業的快速、健康發展。
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[關鍵詞]中小城市;基本公共服務體系;策略
[中圖分類號]F29923[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)32-0043-02
完備的基本公共服務體系是社會和諧發展的前提和基礎,而中小城市的基本公共服務體系的完善更是整個中國社會和諧的基本因素,所以從小處、從地方入手完善我們的基本公共服務體系才是正道。鑒于當前的經濟發展狀況來看,筆者認為當前我國中小城市基本公共服務體系的發展與完善必須從如下幾個方面著手。
1以創新的觀念來引導中小城市基本公共服務體系建設
一直以來在以經濟建設為中心的思想路線指引下各級政府在財政預算中始終是將經濟建設放在優先考慮的地位,然后按照與經濟發展的關聯性分別制定各個領域的財政預算情況。這么做的一個結果往往會導致在基本公共服務體系這個看似與經濟發展較為遙遠的領域缺乏足夠的資金支持,進而導致各地基本公共服務體系建設的滯后與不平衡。要改變這一現狀最根本的就是要轉變這種“凡事先考慮經濟利益”的觀念。重新將公平保障納入政府關注的重點。在這點上韓國政府的做法很值得我們借鑒和學習。韓國公共服務體系建設具有明確的指導思想,重點抓基本收入、基本醫療、基本教育和基本居住四個方面的保障。在這四個領域,全民皆享有,沒有城鄉差別,國民安居樂業有了保障。我們地方一級政府不妨在國家整體建設方針指引下,因地制宜地制定特色發展目標,并具體規劃階段性發展目標,以使我們的公共服務體系建設能夠持續穩定的發展建設,而不會因政府換屆、部門調整等各種因素變化而受到影響。
2以制度革新來改造中小城市基本公共服務體系建設
基本公共服務體系建設要求不斷地創新,以跟進社會環境的發展變化。因此為了縮小中小城市公共服務供給與需求之間差距,使得公共服務更好地滿足公眾需求,我們需要進行如下幾方面的制度革新:
2.1供給主體革新:培育多元化的公共服務供給主體
首先作為中小城市的特點,其在經濟、貿易等發展方面不如一線城市那樣具有得天獨厚的條件,那就只能依托現有的資源優勢在平穩中保持經濟增長的良好態勢。其次,俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”,雖然是經濟發展有限的小型城市但其各方面財政支出卻是與其他大中型城市一樣的,需要政府“埋單”的領域也是一樣的,因此單靠政府財政支出的投入就想迅速的解決必需的民生體系的發展問題是難上加難的,那么就必須拓寬思路,培育更多的社會主體,調動一切可能的力量來搞好我們的公共服務體系建設。在這一點上德國實行的公助與自助相結合的基本公共服務體系建設策略很值得我們學習。
2.2供給方式創新:引進競爭機制,采用多樣化供給方式
在公共服務方式選擇上也應該開拓更多的途徑來配合統一的財政投入。比如可以實行公共服務合同外包、公共服務購買、政府間協議、特許經營、憑單制、志愿服務等多種方式。結合不同公共服務供給主體實行不同的投入形式,那樣中小城市的公共服務體系建設將會是“多點投入,全面開花”的新局面。
2.3供給平臺創新:建立政府的信息服務中心,提供網絡一站式服務
首先,秉承“為民眾提供方便”的原則組織政府信息,幫助公眾“一站式”訪問現有的政府信息和服務。在這一點上可以借鑒香港的做法,例如香港運輸署就推出了“公共交通查詢服務”系統,提供免費的網上點到點公共交通工具路線搜尋服務。既方便了民眾又提高了效率。其次,加快電子政務發展,爭取建立負責全市公眾的全部服務項目的網絡平臺(包括申報戶口、登記結婚、登記車牌、醫療保險等工作)。最后,應當建立詳細具體的信息公布網站,對于政府所出臺的一系列諸如基礎設施建設、醫療體制改革等基本公共服務措施進行充分的宣傳,讓人們可以真切感受到政府為人民帶來了福利。
2.4以社區為單位,優化公共服務資源分配
結合中小城市農村包圍城市的特點,在城市與廣大農村地區應該分別以社區和村為基本單位,進行公共服務資源整合,力爭把“好鋼都用在刀刃上”,避免公共設施重復建設。努力實現“區域規劃最佳,設施配置最優,服務效率最高,資源效益最大”。
3將實現城鄉均等化作為中小城市基本公共服務體系建設的重中之重
在快速工業化、城鎮化的背景下,為農民提供基本而有保障的公共服務,已成為縮小基本公共服務城鄉差距和區域差距的焦點問題。當前改變城鄉二元公共服務制度的條件已經成熟,建立城鄉統一的基本公共服務制度勢在必行。具體可以從如下幾方面入手。
3.1要把建立基本公共服務體系與推進城鎮化進程相結合
近幾年來,隨著中央統籌城鄉發展一系列政策的出臺,各地城鎮化進程穩步推進,因此,要緊緊抓住這一快速發展的大好時機,不斷探索和建立“以鎮帶村”協調發展的長效機制,在協調發展的過程中,提升農村公共服務體系建設的起點。
3.2把建立基本公共服務體系與農村各項重大改革相結合
為破除城鄉二元結構體制,中央和各級政府從公共資源配置、農民權利保障等方面加大了農村改革的力度。這些方面的改革,也同時涉及農村公共服務的很多方面,這就為實現“均等化”創造了有利條件。因此,最首要的是要抓住戶籍制度改革、農村土地使用制度改革等有利時機,建立健全與之相配套的保障措施,確保上級各項政策得到落實,確保農民利益得到維護,真正做到讓農民擁有與城市居民平等的發展機會和公共服務。
3.3把建立基本公共服務體系與公共財政保障體系建設相結合加大對農村、農民公共服務資源、項目、設施等方面的投入,是推動農村基礎公共服務體系建設的前提和基礎,要遵循農村公共服務保障的特點和規律,用法律形式界定各級單位的支出和管理責任,使之內涵清晰、責任明確,為建立規范的公共財政保障體系創造條件。同時,要充分發揮政府財政資金的帶動效應,積極構建政府、市場、社會“三位一體”的城鄉公共服務體系,建立起政府主導、社會參與的公共服務體系,夯實農村基本公共服務體系建設的物質基礎,讓農民共享城市經濟發展的豐碩成果。
4結合中小城市自身薄弱環節發展特色型基本公共服務體系建設
由于資源、經濟發展及歷史傳統的差異,各地的公共服務體系在資源投入、制度設計、具體標準等方面均有差異。具體問題具體分析的時候就應結合各城市自身存在的不足之處進行針對性較強的基本公共服務體系建設。筆者研究建議可以從如下幾方面入手著力解決。
4.1將老百姓最關心的養老問題作為著力點之一由于人口老齡化日益嚴峻,退休人員規模不斷擴大,養老金支付壓力呈現出逐年增大趨勢。而更多的農村人口還主要依賴土地、兒孫來養老,農村養老保險制度改革已成當務之急。而能否解決這一難題將會是衡量我們基本公共服務體系建設是否完善的一條重要標準。
4.2醫療保障
看病難已經是廣大群眾最常擔心的問題。因此加大廣大社區和農村基層醫療投入也亟待提高。綜合來看,廣大農村地區是醫療公共服務最需要提高的地方。衛生服務是每一戶農民都需要的公共服務,在這里可以借鑒重慶市的做法來完善農村醫療服務體系建設。在重慶市的榮昌縣,該地區通過建立“15分鐘衛生服務圈”,讓農民在家門口就能享受到與城里人差不多的公共衛生服務,有效地縮小了城鄉居民在享受衛生服務上的差距。
4.3教育問題學齡前兒童就學難、就學貴這在各地中小城市已經成為了較為突出的矛盾。擴大投入、按社區增設更多更好的公立幼兒園,實施合理的收費標準、配備合格的管理和教育人員,規范學齡前教育,爭取杜絕因設置、管理等不規范而出現各類“虐待兒童”事件。另外,在高等教育領域各種小城市由于自身局限基本處于空白或缺位狀態,在這一點上可以結合國家教育體制著力發展職業教育或技能培訓,既可以為自身勞動力市場培育更多儲備人才,也可以為大城市各行業提供輸送人才。
綜上所述,中小城市基本公共服務體系建設是國家基本公共服務體系發展的前提和基石,只有各地結合自身特點充分發展的基礎上我們的基本公共服務體系才能取得長足的發展,老百姓才能真正地享受到切實的福利。
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[關鍵詞] 總部經濟 寧波 SWOT分析[摘 要] 文章利用SWOT方法分析了寧波發展總部經濟具有的優勢、劣勢、面臨的機遇和威脅,然后根據SWOT分析的結論,得出寧波發展總部經濟應該實行SO戰略。
[關鍵詞] 總部經濟 寧波 SWOT分析
城市總部經濟發展能力評價常見的指標有:基礎條件(經濟實力、基礎設施、社會基礎、人口與就業、環境質量)、研發能力(人才資源、研發投入、科技成果)、商務設施(商務基本設施、信息基礎設施)、專業服務(金融保險、專業咨詢)、政府服務、開放程度。下文將圍繞這幾個方面來全面分析寧波發展總部經濟的優勢、劣勢、機遇、威脅。SWOT是Strengths(優勢)、Weakness(劣勢)、Opportunities(機會)、Threats(威脅)的簡稱。SWOT分析是戰略管理學中用于分析企業發展戰略的常用方法。本文借鑒此方法來分析寧波總部經濟的發展現狀和問題,利用此方法的結論來為寧波發展總部經濟提供戰略指導。
一、寧波發展總部經濟的優勢分析
北京社科院中國總部經濟研究中心各年度的《中國總部經濟發展報告》中列出了寧波總部經濟發展能力得分,從中可以看出,寧波的政府服務和開放程度得分較高。
1.政府是寧波總部經濟發展的推動力
在發展總部經濟中,政府的角色定位應當是注重公共投資,為總部經濟的形成提供良好的基礎設施;實施產業政策,充分發揮本區域比較優勢;強化人力資本和積累社會資本,為發展總部經濟提供良好的軟環境;進行制度建設,制訂適合總部經濟發展的相應政策和經濟主體行為規則。
寧波政府在寧波總部經濟形成中發揮著不可替代的作用,主要表現在:第一,優化總部軟環境。廉潔高效的政府為總部企業降低經營風險和交易成本、提高運營效益提供了基礎支撐。寧波提出了打造服務型外經貿機關的目標。外經貿公共服務的扎實推進和提升,為吸引企業總部入住提供了優越的制度環境。第二,制定發展戰略。寧波相繼出臺《寧波市服務業發展規劃綱要》、《寧波市加快發展服務業的若干政策意見》、《寧波市物流業發展規劃》(2005年~2020)、《關于加快推進寧波國際貿易展覽中心建設的決定》等。
2.開放程度較高,國際開放程度優勢明顯
自改革開放以來,寧波外貿依存度(外貿進出口總額占GDP的比重)一直很高,吸引外資能力不斷提升,外貿競爭力強,在2007年海關總署的“中國城市外貿競爭力排行榜”中,寧波憑借外貿主體、出口產品和市場格局等優勢,居全國城市外貿結構競爭力第一位,外貿綜合競爭力居第十位。同時,寧波通過推進與市域周邊地區的合作,極大拓展了要素資源集聚和城市功能輻射的范圍和空間,可以為建立區域總部提供優越的環境和機遇。
3.基礎設施水平逐年提高
便捷的交通、豐富的信息、即時的通信、高質的辦公設施以及良好的金融和商務運營環境,可大大節約公司總部與制作加工基地分離導致的空間成本,有利于總部企業更便利地開展各項經濟活動,有利于企業降低交通、通信和人員等各類經濟成本。
寧波已基本形成公路、水路、鐵路、航空、管道等多種運輸方式于一體的網絡體系。公路運輸便捷,構建了以中心城區為中心,周邊城市2小時、市域1小時、都市區30分鐘、“一環五射”的高速公路骨架網絡。杭州灣跨海大橋的建成通車,從根本上確立了寧波公路交通運輸的樞紐地位。鐵路動脈暢通,直達港區碼頭,通過蕭甬線與全國鐵路網連接。寧波國際機場是國內主要干線機場。
4.獨特的港口資源優勢
優越的港口資源優勢可以為總部企業提供更大的發展空間,參與更大范圍、更高層次的產業協作和資源優化配置。
寧波港口位于南北沿海運輸和長江東西水路運輸的“T”字型航線交匯點,距長江口僅70海里。對外面向東亞及整個環太平洋地區,海上至香港、高雄、釜山、大阪、神戶距離均在1000海里之內;向內不僅可連接沿海各港口,而且通過江海聯運和杭甬運河,溝通長江、京杭大運河,覆蓋整個華東地區和經濟發達的長江流域,是中國沿海向全球主要港口遠洋運輸輻射的理想集散地。寧波擁有獨特的港口資源優勢,寧波港是一個集內河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現代化國際深水大港,年貨物吞吐量已居世界第四位,基本形成了由倉儲、貨運、保險、金融、航運等組成的港航產業鏈。
二、寧波發展總部經濟的劣勢分析
1.研發能力薄弱
發展總部經濟,城市必須擁有高素質的人力資源和科研教育資源,能夠使得公司總部在該城市獲得其所需的戰略性資源,以較低的成本進行知識密集型價值活動的創造。
研發能力包括人才資源、研發投入、科技成果三個方面,人才資源反映城市研發人才的投入程度、密集程度和未來的供給能力。寧波高等院校和科研機構數量仍顯不足,高新技術產業發展相對滯后,吸納和培育人才的載體和平臺少,導致人才資源總量不足、層次偏低。總部經濟集中了企業價值鏈中知識含量最高的區段,研發、營銷、資本運作、戰略管理等,屬于高密集的知識性勞動。高層次人才、復合型人才、專業人才不足是寧波發展總部經濟面臨的一大突出問題。研發投入反映研發經費投入的規模和強度,2007年寧波研發投入在全國35個主要城市中排名第24位,處于比較落后的地位。
2.現代服務業發展緩慢
城市是人流、物流、信息流、資金流的集散地,金融、貿易、教育、科研、資訊等現代服務業發達的城市能夠為總部企業提供便捷服務,吸引大批的企業總部。現代服務業的發展狀況如何,對發展總部經濟有著相當重要的影響。
目前寧波服務業體系中,商貿、物流等流通性領域的服務業占很大比重;專業服務業仍相當落后;服務業發展人才嚴重短缺,物流、航運、金融保險、國際貿易、涉外法律、中介服務等知識密集型服務業人才尤為短缺;服務業市場化、產業化、國際化程度較低,銀行、保險、電信、鐵路等行業市場準入限制多,服務業真正的市場主體尚未形成,也影響了產業化進程。
三、寧波發展總部經濟的機遇分析
1.國內外產業轉移導致總部遷入的機會
隨著經濟全球化進程加速,導致資本、人員、資源等生產要素在全世界范圍流動重組,主要體現在國際產業大轉移。它主要指發達國家或地區通過國際投資和國際貿易等多種形式,將產業(主要是制造業或勞動密集型產業)轉移到發展中國家或地區。上個世紀末掀起的“進城”潮流相反,越來越多的民營企業正考慮或已在進行把總部搬離上海等大城市,回到他們曾經離開的“家鄉”。[3] 隨著上海等一級城市產業升級的推進,城市商務成本的提升,傳統產業需要轉移出去。寧波產業基礎雄厚,形成了以紡織服裝、機械基礎件等為主的傳統優勢產業,以石化、鋼鐵等為主的臨港大工業和以新材料、電子信息為主的高新技術產業等三大支柱產業,已經成為華東地區重要的先進制造業基地,具備了承接國際國內產業轉移的條件。
2.長三角區域發展提升寧波發展總部經濟能力
寧波因杭州灣跨海大橋的通車而成為長三角的核心副中心城市。一是寧波直接進入了上海經濟圈的核心圈層,成為長三角核心副城之一,并和上海相輔相成,形成功能上的匹配。二是在滬杭甬之間形成了一個二小時的“金三角”交通圈。寧波借橋一步跨入上海兩小時交通圈后,寧波的城市等級將和南京、杭州并駕齊驅,和上海一起形成“一線三點三連星”的發展格局。但寧波要真正成為該區域的核心副中心城市,必須緊盯上海而發展總部經濟。即在“總部―基地”的總部經濟架構下,寧波先做基地――上海的基地,然后逐步成長為一個有別于上海的總部經濟城市。
3.上海國際航運中心的建設有利于寧波港口優勢的發揮
2009年3月25日,國務院通過了上海建設國際航運中心的意見,這不僅為上海經濟發展帶來了契機,同時也為寧波經濟全面發展提供了機遇。寧波港是我國國際集裝箱運輸的干線港,是上海國際航運中心的重要一員。根據國家規劃,洋山港與長江沿岸港口和寧波港,是上海國際航運中心的“中心兩翼”。所以上海國際航運中心建設的開展將有利于引領寧波制造業和服務業的產業升級,提升經濟增長的質量,而且有利于擴大對外開放,提升區域國際化水平,增強經濟增長的國際競爭力,從而為寧波總部經濟的發展提供重要支撐。
四、寧波發展總部經濟的威脅分析
1.金融危機對寧波發展總部經濟的挑戰
發端于美國的金融危機不僅影響寧波經濟的增長,而且對寧波企業的影響巨大,這直接關系到總部經濟載體的成長。
(1)外向度高的經濟格局更易受國際金融危機沖擊。寧波經濟開放度高,對國際資本和市場的依賴程度深,受世界經濟衰退的影響比內地城市大。
(2)外貿企業開拓國際市場難度增大。全球經濟不景氣導致全球貿易萎縮,美、歐、日等我市主要出口市場表現低迷,新興市場容量有限且競爭激烈,國際貿易保護主義抬頭,產品出口市場競爭慘烈,寧波外貿企業開拓國際市場將面臨更多困難。
(3)利用外資出現新的制約因素。國際金融危機導致國際投資資金減少,投資商信心減弱,將使寧波部分外資項目取消和延期;部分境外投資者為保所在國企業經營穩定,抽資或回流利潤;加工出口型外商投資企業的引進難度增加。
2.其它城市發展總部經濟的競爭
自總部經濟理論的提出,全國各中心城市紛紛提出發展總部經濟戰略,優惠政策層出不窮,就長三角而言,上海、南京、溫州、杭州就對寧波形成很大的威脅。上海是長三角的龍頭,全國的金融、經濟中心,已經吸引寧波的如杉杉等一大批企業總部遷入。南京作為長三角的另一個副中心,憑借其區位和文化優勢,寧波很難與其分長三角北翼企業總部的一杯羹。杭州也是較早提出總部經濟的城市之一,企業總部效應已逐步顯現出推動作用。溫州作為浙商主要籍貫地,在吸引浙商總部上,因其家鄉、血緣關系,對寧波形成很大的競爭。因此,寧波發展總部經濟,如何與上海等城市錯位發展,形成自身特色,進一步擴大比較優勢,將是一重要問題。
3.商務成本不斷升高
寧波最近幾年房價快速上漲,目前,寧波寫字樓、商業用房和其他非住宅房屋每平方米銷售均價達到11200.6元,其中商業用房銷售均價每平方米達16456.4元,給包括總部企業在內的各類組織生產經營帶來了很大的成本壓力。除房價外,寧波的生活費用也較高,推動了商務成本的不斷提高,給吸引總部經濟帶來了不小的壓力。
五、運用SWOT分析得出的結論及對策
通過上述SWOT分析,本文認為寧波發展總部經濟應該實行SO戰略,即利用自身的優勢和機遇,采取積極開拓型戰略。
1.采用政府引導型總部經濟聚集模式
基于寧波擁有廉潔高效政府的優勢,可以采用政府引導型總部經濟聚集模式。政府引導型總部經濟聚集模式是指聚集區的建設投資由政府主導,政府通過規劃、投資、運營全面涉足聚集區的開發建設,引導聚集區適應城市經濟社會發展的需要,其核心是供給拉動型的聚集區發展模式。一是政府要為產業發展、產業集聚提供良好環境。二是政府要規劃引導的總部經濟聚集區的空間布局,使之合理,提高綜合效益。
2.大力發展總部經濟配套產業
根據上面的分析,寧波尤其要加快發展與總部經濟相適應的金融、保險、會展、商貿、航運、物流、旅游、法律、教育培訓、中介咨詢、公關、電子信息網絡等諸多領域。并以港口資源為依托,合理設置若干市域性專業型物流基地,打造廣覆蓋、高輻射、多層次的現代物流業體系。探索建設集國際會展、采購、貿易、專業服務和現代物流為一體的綜合性的商貿平臺。從而使寧波成為長三角乃至東南亞的一個貿易中心,為公司總部落戶有力支撐,營造良好的發展環境。
3.引進和培育并重
發展寧波總部經濟,既要加快引進國內外總部經濟資源,又要注重培育和提升本地企業,引導它們向總部經濟形態轉化,從而拓寬總部經濟主體的來源渠道。
寧波可以通過“山海協作”引進市域周邊地區(舟山、衢州、麗水等市)大型企業總部,特別是物流、商貿類大型企業總部;通過參與“長三角”區域協作或更大范圍的城際合作,吸引上海、杭州等高能級城市的跨國公司現代服務業企業中國總部或地區總部來寧波設立分支機構;通過打造多元化國際采購鏈窗口城市,成為國際營銷、國際采購企業或機構轉移的目的地。
寧波中小企業眾多,還可以采用“扶持中小企業―培育產業集群―孕育工業總部經濟”的技術路線。即利用本地中小企業眾多、塊狀經濟發達的優勢,培育和提升特色產業集群,引導其向總部經濟形態轉化。
參考文獻:
職業技術教育是國民教育的重要組成部分,它主要是根據社會職業(職業崗位或職業群)在一定歷史時期對人的發展的要求,以及人的生存發展對職業的需要、并以此為出發點,運用教育手段,培養社會職業所需要的生產或工作一線的應用型人才。職業教育產生和發展的依據是職業,職業性是職業教育的根本屬性。
由于職業的社會內容的復雜性,決定了由此而產生的職業教育的社會功能的多重性。職業教育具有政治功能,是促進社會穩定和發展的重要因素;具有經濟功能,直接服務于社會經濟活動,通過促進就業,實現經濟高效增長;具有文化功能,是社會文化富集、傳遞與傳播的重要手段;對于社會弱勢群體,職業技術教育具有社會福利的功能;在人的全面發展上,職業技術教育還具有審美功能,自由創造是人類最美、最寶貴的才能,職業技術教育為人的創造性的發揮提供了條件。
職業教育的主體是人,使人職業化是職業教育的重要目標,通過職業技術教育的實施,使受教育者達到職業資格的取得、保持或轉變的質量要求。通過職業技術教育使各級人才保持合理的比例,使勞動人口形成一個知識結構合理的、高效率的智能群體,通過先培訓后就業的政策,建立以機會平等為原則的,以自身條件為錄用標準的就業格局,有助于形成社會開放型分層體系,減少社會不平等、沖突和磨擦,對社會起到整合作用,使每一個勞動者在就業前就能享受到與自己所從事的職業相適應的教育,在每一個勞動者需要的時候能夠受到補充,提高其轉業的教育,從而不斷地提高和改善社會勞動人員的職業能力和素養,使之不斷適應由于經濟發展所帶來的職業要求和生活環境的變化,促進充分就業,增加人民收入,為實現人的價值和全面發展提供條件,為促進社會進步、安定提供技術,智力支持。
二、職業教育與農村社會經濟的“蛋雞效應”
農業現代化和農村城鎮化是我國國民經濟和社會發展的重要組成部分,它對我國全面建設小康社會,全面實現現代化具有決定性的意義。目前我國“三農”問題的主要矛盾集中于經濟落后,社會發展滯后,而經濟落后的原因又在于技術缺乏、人才缺乏和教育落后,這樣就構成了一個十分難解的死循環,農村經濟發展要求教育優先發展:而落后的經濟又不能給教育足夠的支持,使教育落后,而落后的教育反過來又制約經濟的發展,使經濟更加落后。如果把經濟比作蛋,教育比作雞,就構成了類似中世紀經院哲學中的“蛋雞”命題。
多少年來,教育與經濟之間存在的“蛋雞”效應一直困擾著我國農村社會經濟的發展。當前我國農村經濟發展大大落后于我國工業化、現代化發展進程。近幾年以來,農民收入增幅逐年下降,城鄉居民收入差距擴大。2001年占全國總人口73%的農村人口所依賴的第一產業創造的GDP只占整個國民經濟的15.2%。當年城鎮人均可支配收入6860元,農村人均純收入有2366元。農業基礎地位仍然很薄弱,農業產業結構不合理,生產技術落后,生產的社會組織化程度低,投入和產出水平低。解決目前農村中存在的困難的主要途徑就是人力推進農業產業化和現代化,促進農村城鎮化建設。農業現代化是對傳統農業的再造,是用新的產業置換農村落后的產業,對傳統農業的生產要素實行重組升級,大力發展二、三產業,為傳統農業的現代化提供資金、技術和資源支持。農村城鎮化是對農村傳統農業社區的再造,它是在農村勞動力由第一產業向二、三產業轉移的基礎上,通過利益驅動和政策導向促進農村工業、服務業和農村人口向城市的集中,變農村社區為城市社區,變農民為城市居民,增加農民收入,提高農民生活質量,改變農村落后面貌,為農業現代化提供空間和產業組織社會化的條件。另一方面農村教育的落后狀況又嚴重制約了農業現代化和農村城鎮化的進程。我國農村大多數勞動者受教育程度低,勞動技能原始而單一,大部分農村勞動力都以原始就業的方式進入農業生產過程,他們普遍面臨發展無資金、無技術,接受教育也無條件的困境。根據湖北省財政廳有關專家測算,2002年湖北省農村稅費改革試點縣、市實行稅費改革后,農村九年義務教育經費來源主要來自財政預算內經費加上按規定兩稅新增部分。
按口徑計算這兩部分只能占當年教育支出測算需求的51.6%,加上正常的學雜費收入三項合計占其需求的74.9%,尚有25.1%的資金缺口。過去這些支出在義務教育緊缺的情況下,主要是依靠向農民攤派。農村稅費改革后必須由政府承擔。按目前的義務教育投資體制,農村義務教育投入的78%由鄉鎮負擔,9%左右由縣級財政負擔,n%由省地負擔,而中央負擔僅有2%左右。目前,我國大部分農村地方財政都是“吃飯”財政,要負擔農村稅費改革后義務教育增加的資金缺口是非常困難的。以致大部分農村地方政府把教育當財政的包袱。農村義務教育如此,農村職業教育就更不好過,在資金、校舍、師資、生源、實驗、實習場所方面都面臨巨大的壓力和困難。有的職業學校為了生存被迫轉向普通教育和學歷教育。其實在我國農業現代化和農村城鎮化發展過程中所面臨的“經濟與教育”的兩難局面是由多方面的原因所導致的,有歷史的原因,也有市場機制和管理體制方面的原因,如果都局限于部門本位的需要看問題,無論是教育部門還是經濟部門都無法解開這個陳年已久的結。如果站在國民經濟的整體的高度,農村經濟發展與教育的發展又是同一矛盾統一體的兩個相輔相成的方面,農業現代化和農村城鎮化與農村職業教育的最終著力點都在于中國農村的農民。農業現代化主要改變他們的賴以生活的產業結構,實現對傳統農業生產方式的變革。農村城鎮化是對傳統農村農民社會組織形式的變革,把農民改造成為適應城市生活的城市居民。而職業教育正是促成農民適應這兩大轉變的關鍵環節。
職業教育發生作用的基本方式就是在國家政策的扶持卜,職業教育通過職業技能的培養,把傳統農業勞動者改造成為適應現代農業發展需要和城鎮二、三產業孺要的新型勞動者,在技能教育的同時,職業教育也對農民施加道德、文化方面的積極影響,引導他們成為適應都市生活的新型社會群眾體,從而實現農村現代化和農村城鎮化發展與職業教育發展的雙森。
按照人力資本理論的解釋,教育也是一項投資,它的功能就是通過對人進行以職業為中心的技能教育、培養,把人力資源改造成為適合市場投資需要的生產要素,促進充分就業,使勞動的供給者取得可以預期的高收入。促進國民經濟的持續高效增長。所以教育的效益取決于教育投入所達到的人力資源資本化的程度。目前在我國農村經濟薄弱的條件下,教育發展必須要自覺適應農村人力資源資本化的需要,把有限的資金用好,讓它產生最大的效益,為農村經濟發展提供人力資本和智力支持,實現經濟和教育的良性發展。
從根本上改變傳統教育模式,把職業教育納入農村普通教育的范圍,對廣大的青少年學生進行從小學到中學的一貫制的職業技術教育,要徹底摒棄重視“升學”,輕視“就業”的錯誤觀念,使學生成為既具有一定的科學文化知識,又具備良好的職業知識和職業技能的合格的勞動者和建設者。對于農村廣大的青壯年農民,國家應以財政轉移支付的形式,通過各種項目資金,對他們進行經常性的、有針對性的職業技能培訓,提高他們的職業能力。同時,國家也應以立法的形式,廢除我國城鎮社會經濟管理政策法規中對農民進城務工、經商和生活的種種不公平的規定,實行城鄉一體的就業、福利和社會保障制度,以提高農民自覺投資、自我提高職業技能的積極性、主動性,使享受職業教育由政府推動變成每個農民自覺行為,成為農民全面發展地一個重要的部分。
三、農業現代化和農村城鎮化對職業教育的影響
農業現代化和農村城鎮化是中國全面建設小康社會過程必須要解決的重大問題,它是徹底改變中國農村落后面貌,實現中華民族偉大復興的重大舉措,它不僅為我國經濟的持續發展源源不斷地注入新的活力,同時也為職業教育的發展提供了前所未有的機遇。
(一)農業現代化和農村城鎮化常要造就數以萬計的專門技術人才和數以億計的高素質的勞動者,為職業教育的發展提供了巨大的發展空間
我國是農業大國,農村人口多、農業勞動力占全國總勞動力的比重大,但現有的文化程度狀況使農村人口難以適應農業現代化和農村城鎮化的需要。就全國范圍的統計數字而言,我國農村勞動力中接受過短期培訓的只占20%。接受過初級技術教育的只占3.4%,沒有接受過技術培養的高達76.4%。而在廣大的中西部地區,文盲、半文盲人數占從業人員的39.5%,比全國平均高8個百分點。根據全國第四次人口普查資料顯示,15歲以上的文盲僅在新疆、寧夏、青海、四川、重慶五省區就達到了1945.73萬人。因而必須對農民開展大規模的職業技能和科學文化的教育培訓,使他們真正成為農業現代化和農村城鎮化的建設者和受益者。
(二)農業現代化和農村城鎮化必然產生并形成新的職業崗位群
農業現代化是對農村傳統產業的建設性的摧毀,它首先表現為用先進的生產力替代傳統農業中落后的生產力,形成新的生產經營和服務體系。同時形成全新的農村產業結構,重新配置農業資源,使基于傳統農業的農村職業逐漸消失,而代之以內容和技術標準要求都迥然不同的新職業,造就全新的農民,使農民職業專業化.增加農民收入,提高農民職業的社會聲望。農村城鎮化是對農村社區組織的建設性的重構。它通過農村人口和農業勞動力向城鎮的轉移和集中,實現農民從農村組織向城鎮組織,從鄉鎮生活到都市生活的過渡。這種社會結構的轉型必然形成對城市管理型、建設型、服務型人才崗位的巨大需求。
(三)農業現代化和農村城鎮化使廣大農民自覺提高對職業教育的認識
現代農業和現代都市生活都要求人們具有一定的職業技能和科學文化素質,在市場經濟條件下,職業技能的取得和提高是實現和豐富人生價值的主要方面。美國經濟學家,諾貝爾經濟學獎得主奧多·舒爾茨曾經指出“土地本身并不是使人貧困的主要因素,而人的能力和素質則是貧困的關鍵”。對于廣大的農村來說,由于農業職業教育周期長,成本高,見效慢,農民對接受職業培養尚缺乏積極性。加之受“升學做官”思想的影響,農村職教發展狀況不容樂觀。1999年全國中等職業學校2.2萬所,經過調整,2001年有中等職業學校1.8萬所,校均規模655人。2001年全國中等職業學校在校生n64萬人,其中農業中等職業學校在校生為335264人,只占整個中等職業學校在校生的2%,要從根本上改變農村職業教育對農民吸引力不高,農村職業教育發展困難的狀況,就必須依靠農村經濟的發展。農業社會化和農村城鎮化是農村經濟發展的產物,它能夠直接地以高收入和較高的社會職業聲望的形式激發農民對知識和職業技能的渴求,形成對職教的廣泛認同。
(四)農業現代化和農村城鎮化為職業教育產業化和對外交流合作提供了最有利的條件
農業現代代化和農村城鎮化使我國大部分農業勞動力和農業人口的職業屬性乃至職業發生根本的變化。這部分人計劃經濟的陳舊觀念少,沒有或很少有城市居民所固有的“特權”等陳舊觀念,容易接受市場的選擇,因而是中國職業教育產業化數量最大,職業影響成本最低的基本人群。這個巨大的社會需求,單靠中國自己的職教力量是無法有效開發和運作的,必須引進國外資金技術和先進的職業教育理念,來實現中國職教的產業化、現代化,為國民經濟的現代化提供直接而有效的支持和服務。
農業現代化和農布們成鎮化對中國職教的挑戰主要集中在職教要實現從單純的培養人才轉向人才培養與社會就業相結合,轉向為我國就業大戰略服務,要對傳統的辦學模式,專業設置,師資結構,辦學條件進行全面改造重構,樹立新的人才觀、職業觀和教育觀,要改變為農業現代化和農村城鎮不幼民務只是農村職業教育的專職能的觀念,打破地區、部門、行業界限,建立城鄉一體化的職業教育體系。
四、職業教育發展模式的選擇
農業現代化和貓寸城鎮化對我國職教發展模式選擇的影響主要表現以下幾個方面:
(一)從根本上改變過去形成的以城市經濟和城鎮人口就業為主要服務對象的職教格局
我國教育資源,包括大部職業教育資源都集中在城市,而城市人口只點全國總人口的30%左右。由于二無結構的阻隔,農民長期被排斥在職業教育體系之外,這也是我國職業學校規模偏小的原因。如果按第四次全國職教工作提出的規劃“十五”期末,中等職業學校面向農村年招生規模達到350萬人,培訓農村勞動力1.5億人次,每年為800萬需轉移的農村勞動力實施多種形式的轉移前培訓,職業教育必須進行服務方向和結構調整。
(二)建立合理的教育成本分攤機制
我國職業教育實行的是在國務院領導下,分級管理,地方為主,政府統籌,社會參與的管理體制。教育成本由受教育者、國家和地方財政負擔,地方財政承擔主要部分。對于繼續教育,其成本主要由受教育者承擔。但考慮到我國農村與城市,東部發達地區與中西部落后地區的具體情況不同,國家在職業教育成本分攤問題上應區別對待。對于面向農業現代化和農村城鎮化,為“三農”服務的職業教育,必須考慮農民收入和廣大中西部地方財力薄弱的實際,實行針對性的財政補貼政策,對這些地區的職業教育進行扶持,以降低農民接受職業教育的經濟負擔,使廣大農民切實享受教育、特別是享受接受職業教育的權利,而在世界貿易組織的制度框架下,對農民的職業教育培訓的補貼和支持也是最符合國家貿易公平原則的政府措施。政府應結合我國國情,利用政策機制,逐步改變我國教育中重普教輕職教的傾向,在高等教育中把高等職業教育作為實現高等教育大眾化的主要方向,并把投資重點轉向發展高等職業教育。因為我國能承擔精英教育的高收入家庭畢竟是少數,社會經濟發展所需要的“精英型”人才也是少數。國家不應把只有少數家庭能承擔,只有少數人能夠享受的普通高等教育作為高等教育發展的主流。
(三)把職業教育作為影響人的全面發展的重要方面,從實用化、終身化入手,建立職業教育與經濟發展相結合的職教體系
職業教育是實現人的全面發展的基礎,職業教育應當以職業為中心,在不削弱職教政治功能的前提下對受教育者進行終身的職業教育。“終身教育”概念是1%5年聯合國教科文組織成人教育委員會根據其成員保爾·朗格朗的提案而確定的。1972年終身教育原則在以埃德·嘉·富爾為主席的由聯合國教科文組織以“學會生存”為標題出版的報告里,在國際范圍內肯定下來,報告中提出我們建議終身教育應作為發達國家和發展中國家今后教育方針的主要概念。受此影響,二十世紀70年代初期,美國提出職業前途教育(生計教育)的設想,認為生計教育將成為所有學生而不是職業學校學生的課程的一部分,應貫穿于從小學一年級直至大專院校,具體作法是在現有的普通課課程中,提供更多的有關勞動和經濟的教材,在職業課程中提供更多的基礎知識材料,為所有的學生和兒童開設講授基礎知識和職業知識的綜合課程。美國的觀點和作法是實現終身教育較為科學而務實的設想,終身教育的實質是職業教育與人不斷適應社會環境需要之間的動態變化關系,教育要不斷適應人的全面發展的要求,適應經濟、社會、文化、發展變化所引起的職業變化的要求。其基本內容是以職業前途教育為基礎,以服務就業為目標,實現職業教育與普通教育的相互貫通和融合,實現職業教育與經濟社會發展需要的緊密結合。
我國職教應該把對農民進行終身教育,為實現農業現代化、農村城鎮化服務作為重要的發展方向。對農民特定領域知識、能力和綜合領域的知識技能進行長期的培訓,對農村教育的各個方面如資金、管理、教學方式、教學內容等,在保證重點的條件下,按終身教育的要求有計劃、有步驟的運作,不可盲目求快求全,不能一墩而就。要不斷引導農民對提高職業能力的認識,激發他們的學習動機,自覺樹立終身學習的概念,把加強終身學習作為適應社會發展和競爭的主要手段。結合農村終身教育的階段性和連續性,職業教育應在三個方面有所突破:第一,深入基層,深入經濟發展第一線,以初級職業教育為依托,以掃除文盲、科盲教育為突破口,在實用技術的傳授中滲透系統的科技理論知識。把當前的需要與將來的發展結合起來,把“授人以魚”和“授人以漁”結合起來。使職業教育成為最受廣大農民歡迎的社會事業。第二,要以中等職業教育為主體面向社會,為我國農村每年需要向城市轉移的數量龐大的農村勞動提供多種形式的普通技術教育培訓。第三,發展高等職業教育,緊跟時代技術發展的前沿,培養大批高素質、高層次的職業技術人才。這是我國勞動力密集產業將在
關鍵詞:港口 市場營銷 4P 策略
近年來,隨著我國市場經濟的快速發展,貿易量的不斷增長,各港口城市為加快發展海運物流業、優化城市經濟結構、拉動GDP增長、提升城市綜合競爭力,紛紛制定了港口發展規劃,加快建設大型化、專業化碼頭,以提高港口通過能力,擴大港口市場份額。但從目前的發展狀況來看,部分地區尤其是在經濟腹地交叉、重疊的區域內,由于碼頭建設速度過快,使得港口通過能力的增長速度快于經濟發展速度,出現了港口能力相對過剩、貨源市場不足、港口競爭加劇等供需不平衡的現象。在激烈的市場競爭中,各港口為爭取更多的航線和貨源,必須積極開展市場營銷,將自己的服務推介給客戶,以贏得市場,在激烈的競爭中占有一席之地。
一、港口業及其特點
港口業屬于交通運輸業、第三產業和公共服務業,是一個城市門戶和窗口,主要從事貨物處理(包括接收、理貨、分票、堆裝、積載、保管、交付、轉運、搬移等)、貨物裝卸以及港口相關的服務(廣義上包括引航服務、船舶交通系統、船舶掛靠及進出港口服務、油水等供應、安全服務及“一關三檢”等)。港口企業作為港站型物流企業典型代表,其特點是:
1.顧客的廣泛性。港口企業的顧客數量眾多,類型不同,規模不一,有船公司、鐵路和公路運輸部門,有眾多的貿易企業、生產廠家,還有船代、貨代、多式聯運企業等。
2.業務的多樣性。港口不僅提供水運貨物的裝卸搬運、倉儲、簡單加工和貨運等物流基本業務和功能,還可提供進出口報關、貨運交易服務、信息服務、物流咨詢、金融保險等物流延伸業務和增值服務。
3.服務的多元性。不同組織形式、管理理念和制度、業務特點的顧客要求港口在服務內容、項目、方法和要求上不盡相同,港口應能為不同的顧客特別是重點顧客提供量身定制的個性化服務。
二、港口市場營銷的4P
1.港口市場營銷的含義
港口市場營銷,或簡稱港口營銷,是港口企業為擴大港口市場份額,提升港口知名度和美譽度而開展的各種市場營銷活動,包括市場調研、產品開發、售后服務、顧客意見反饋、產品目標市場選擇、價格、渠道、促銷決策的確定等一系列與市場有關的企業經營活動。港口企業作為交通運輸業的重要組成部分,其產品(位移)是無形的。港口通過提供貨物裝卸、旅客上下創造產品,同時也實現了價值交換、效用消費和為用戶服務。這一過程集生產、銷售、消費服務過程為一體,既不能貯存也不能轉移。因此,港口市場營銷屬于典型的顧客導向型營銷。港口企業開展市場營銷活動,必須依據港口行業特點,根據形勢發展來識別不同市場,設計營銷方案,用顧客滿意為中心的理念來優化港口作業及管理。
2.港口市場營銷中4P的內涵
根據麥卡錫的市場營銷組合觀念,市場營銷組合的因素可概括為4P,即產品(product)、價格(price)、渠道(place)和促銷(promotion)。下面結合港口業的特點,簡單分析港口市場營銷中4P的內涵。
(1)產品(Product)
港口業的產品就是服務。港口服務質量是港口企業生存發展的保證,是企業提高競爭力的源泉。港口服務質量的好壞是決定港口市場營銷成功與否的關鍵因素,是港口開拓市場、占領市場的基石。現在,港口間的競爭已逐漸由傳統的價格競爭轉變為服務質量的競爭,因此,必須以“服務領先”為目標不斷強化服務意識,全面加強服務工作管理、增加服務資源投入,通過創新服務模式、深化服務內涵、提升服務價值、創建服務比較優勢,實現港口服務水平的穩步提升。
(2)價格(Price)
價格是市場營銷因素中最需要靈活使用,但同時又是最活潑、最不易控制的因素。作為港口為顧客服務價值的體現,港口企業在制定價格策略時不僅要考慮為顧客提供其所期望的最大價值的服務,同時也要為港口自身創造最大化的效益;不僅要考慮政府制定的政策,還要考慮市場的競爭狀況;不僅要考慮企業所處的政治經濟等環境,還要考慮自身的實力。
(3)渠道(Place)
營銷渠道由生產者,中間商和顧客等要素組成。港口物流企業的分銷渠道與其他生產實物產品的企業不同,其分銷渠道主要通過與港口服務配套的相關單位來實現,以此為基礎建立多渠道的營銷網絡,從而為客戶提供多樣化、個性化的物流服務。
(4)促銷(Promotion)
港口企業可通過適當選擇、綜合編配廣告、品牌營銷、人員推銷、宣傳等促銷方式,開展以顧客滿意為中心的促銷活動,樹立港口企業良好的形象。
三、港口營銷的必要性及存在的主要問題
1.港口營銷的必要性
根據市場營銷理論,市場營銷學的創立的一個必備前提條件是買方市場態勢的出現。目前的航運市場已逐漸從港方市場轉變貨方市場,貨物的流量、流向已經完全市場化,貨主、船東在同一經濟區域可以選擇不同的港口進行運輸和掛靠,港口已逐漸從區域內壟斷轉向區域內競爭,以往“港老大”的時代一去不復返。而且市場越開放,港口間的競爭越激烈。這是經濟發展的必然趨勢,而且隨著經濟的發展和市場的規范這種趨勢將會越來越明顯。在貨方市場的大環境下,現在的港口企業必須與生產有形商品的制造企業一樣,積極開展市場營銷,提升港口在廣大客戶中的知名度和美譽度,改變過去單靠船東、貨主主動找上門的狀況。港口的營銷能力已經成為影響港口企業生存發展的關鍵因素之一。
2.目前港口開展市場營銷存在的主要問題
受行業特點和以往管理經驗的影響,長期以來,港口企業相對重生產,輕市場,市場營銷思想意識薄弱,在營銷方面的資金投入也相對較少;很多港口都缺乏一支高素質的、經驗豐富的營銷隊伍,尤其是海外營銷隊伍,更談不上具備高效的營銷技巧了;一些港口大而不強,品牌意識不足,文化建設相對落后。這些都制約了港口的持續快速發展。
四、港口開展市場營銷的策略
以下從產品、價格、渠道、促銷四因素出發,論述港口開展市場營銷的主要策略。
1.產品策略
(1)做好員工培訓,提高員工的服務意識,爭取最大限度的贏得廣大客戶的信賴。港口企業要使廣大員工尤其是業務一線員工充分認識到服務工作重要性,牢固樹立起“服務就是效益”的理念,規范員工的態度、行為、文明用語等,使員工充分重視服務中的細節,強調“態度決定命運,細節決定成敗”的重要性,全面提升企業整體服務意識和水平。
(2)全力打造港口企業的服務文化,讓服務工作真正滲透到每一位員工的日常工作中。要加強企業文化建設,并將用戶的滿意程度融入到企業文化之中,全方位樹立良好的企業形象,從多方面增強用戶的實際感受。
(3)以競爭對手為參照,制定更高服務目標,不斷超越。港口應時刻關注競爭對手的服務質量,形成比競爭對手更勝一籌的特色服務。如不斷提高裝卸效率、壓縮船舶在港停時;簡化業務流程,提高辦單、計費、提貨效率;加強貨物保管,做好貨物交接交付;提高貨運質量、減少貨運貨差等。
(4)根據不同貨類裝卸、倉儲等服務特性,分別建立服務質量體系,包括客戶需求分析、服務質量目標、服務質量承諾、服務質量控制、服務質量測評、服務質量改進等。
(5)面向市場,實施精確化管理,充分做好客戶工作。港口應面向市場,研究市場,了解市場需要,掌握客戶心理,細分客戶市場和客戶需求,建立客戶檔案,分清重點客戶、目標客戶、潛在客戶等客戶類型,針對不同類型的客戶進行差異化的跟進服務,形成本企業特色的優質服務。要制定客戶滿意度調查表,定期發送給客戶,改進服務,滿足客戶需求,贏得客戶信任。同時還要建立客戶投訴處理機制,對客戶投訴的問題給予及時解決和反饋。
(6)建立服務績效考核制度和服務缺陷反饋改進長效機制。港口企業應引導公司全體員工關注客戶感知,從服務工作的細節入手,主動查找服務工作中的缺陷,及時掌握客戶的需求變化,并加以改進,從而提高客戶的感知價值和滿意度。應以客戶感知為衡量標準,將客戶滿意度納入年度服務效績考核指標,并且將服務績效考核指標按照工作職責進行科學分解,對服務全過程進行監督和考核。
2.價格策略
(1)定價前的成本計算是前提和基礎。要認真核算每個貨類裝卸的單位總成本、固定成本以及可變成本,以成本為基礎合理定價。
(2)適應市場和客戶需求,盡量簡化費目和計費手續,簡明費率標準,簡潔費率規則,對外僅報一個簡單的包干價。
(3)對有強大競爭對手的貨類,因其市場需求彈性較大且競爭激烈,宜采取競爭導向定價法,依據競爭形勢和競爭對手價格,在價格上對競爭對手做出及時反應。在定價技巧上,競爭激烈時可適時采取折扣定價、以量定價等辦法,以達到擴大市場份額的定價目標。
(4)對處于壟斷地位的貨類,因其市場需求彈性較小,宜采用成本加成定價法。
(5)從貨物運輸總成本角度或從貨物全程供應鏈入手,制定碼頭費率價格。在此過程中應考慮到港口裝卸費用在貨物全程物流運輸費用和貿易成本所占的比重不大,客戶主要看重的是貨物運輸總成本的最低。對部分貨類也可適當應用增量分析定價法(實質即降價促銷)吸引貨源。
(6)適當應用“功能折扣”技巧。如對長期合作的大宗貨主增加包干內容或減免部分庫存費用;對庫存時間較長影響港口企業庫場使用的貨類,采取“累計制”收費方法,達到一定期限后,庫存費率適當增加,促使貨主盡快提貨,減少港口企業機會成本。
關鍵詞:港口市場營銷4P策略
近年來,隨著我國市場經濟的快速發展,貿易量的不斷增長,各港口城市為加快發展海運物流業、優化城市經濟結構、拉動GDP增長、提升城市綜合競爭力,紛紛制定了港口發展規劃,加快建設大型化、專業化碼頭,以提高港口通過能力,擴大港口市場份額。但從目前的發展狀況來看,部分地區尤其是在經濟腹地交叉、重疊的區域內,由于碼頭建設速度過快,使得港口通過能力的增長速度快于經濟發展速度,出現了港口能力相對過剩、貨源市場不足、港口競爭加劇等供需不平衡的現象。在激烈的市場競爭中,各港口為爭取更多的航線和貨源,必須積極開展市場營銷,將自己的服務推介給客戶,以贏得市場,在激烈的競爭中占有一席之地。
一、港口業及其特點
港口業屬于交通運輸業、第三產業和公共服務業,是一個城市門戶和窗口,主要從事貨物處理(包括接收、理貨、分票、堆裝、積載、保管、交付、轉運、搬移等)、貨物裝卸以及港口相關的服務(廣義上包括引航服務、船舶交通系統、船舶掛靠及進出港口服務、油水等供應、安全服務及“一關三檢”等)。港口企業作為港站型物流企業典型代表,其特點是:
1.顧客的廣泛性。港口企業的顧客數量眾多,類型不同,規模不一,有船公司、鐵路和公路運輸部門,有眾多的貿易企業、生產廠家,還有船代、貨代、多式聯運企業等。
2.業務的多樣性。港口不僅提供水運貨物的裝卸搬運、倉儲、簡單加工和貨運等物流基本業務和功能,還可提供進出口報關、貨運交易服務、信息服務、物流咨詢、金融保險等物流延伸業務和增值服務。
3.服務的多元性。不同組織形式、管理理念和制度、業務特點的顧客要求港口在服務內容、項目、方法和要求上不盡相同,港口應能為不同的顧客特別是重點顧客提供量身定制的個性化服務。
二、港口市場營銷的4P
1.港口市場營銷的含義
港口市場營銷,或簡稱港口營銷,是港口企業為擴大港口市場份額,提升港口知名度和美譽度而開展的各種市場營銷活動,包括市場調研、產品開發、售后服務、顧客意見反饋、產品目標市場選擇、價格、渠道、促銷決策的確定等一系列與市場有關的企業經營活動。港口企業作為交通運輸業的重要組成部分,其產品(位移)是無形的。港口通過提供貨物裝卸、旅客上下創造產品,同時也實現了價值交換、效用消費和為用戶服務。這一過程集生產、銷售、消費服務過程為一體,既不能貯存也不能轉移。因此,港口市場營銷屬于典型的顧客導向型營銷。港口企業開展市場營銷活動,必須依據港口行業特點,根據形勢發展來識別不同市場,設計營銷方案,用顧客滿意為中心的理念來優化港口作業及管理。
2.港口市場營銷中4P的內涵
根據麥卡錫的市場營銷組合觀念,市場營銷組合的因素可概括為4P,即產品(product)、價格(price)、渠道(place)和促銷(promotion)。下面結合港口業的特點,簡單分析港口市場營銷中4P的內涵。
(1)產品(Product)
港口業的產品就是服務。港口服務質量是港口企業生存發展的保證,是企業提高競爭力的源泉。港口服務質量的好壞是決定港口市場營銷成功與否的關鍵因素,是港口開拓市場、占領市場的基石。現在,港口間的競爭已逐漸由傳統的價格競爭轉變為服務質量的競爭,因此,必須以“服務領先”為目標不斷強化服務意識,全面加強服務工作管理、增加服務資源投入,通過創新服務模式、深化服務內涵、提升服務價值、創建服務比較優勢,實現港口服務水平的穩步提升。
(2)價格(Price)
價格是市場營銷因素中最需要靈活使用,但同時又是最活潑、最不易控制的因素。作為港口為顧客服務價值的體現,港口企業在制定價格策略時不僅要考慮為顧客提供其所期望的最大價值的服務,同時也要為港口自身創造最大化的效益;不僅要考慮政府制定的政策,還要考慮市場的競爭狀況;不僅要考慮企業所處的政治經濟等環境,還要考慮自身的實力。
(3)渠道(Place)
營銷渠道由生產者,中間商和顧客等要素組成。港口物流企業的分銷渠道與其他生產實物產品的企業不同,其分銷渠道主要通過與港口服務配套的相關單位來實現,以此為基礎建立多渠道的營銷網絡,從而為客戶提供多樣化、個性化的物流服務。
(4)促銷(Promotion)
港口企業可通過適當選擇、綜合編配廣告、品牌營銷、人員推銷、宣傳等促銷方式,開展以顧客滿意為中心的促銷活動,樹立港口企業良好的形象。
三、港口營銷的必要性及存在的主要問題
1.港口營銷的必要性
根據市場營銷理論,市場營銷學的創立的一個必備前提條件是買方市場態勢的出現。目前的航運市場已逐漸從港方市場轉變貨方市場,貨物的流量、流向已經完全市場化,貨主、船東在同一經濟區域可以選擇不同的港口進行運輸和掛靠,港口已逐漸從區域內壟斷轉向區域內競爭,以往“港老大”的時代一去不復返。而且市場越開放,港口間的競爭越激烈。這是經濟發展的必然趨勢,而且隨著經濟的發展和市場的規范這種趨勢將會越來越明顯。在貨方市場的大環境下,現在的港口企業必須與生產有形商品的制造企業一樣,積極開展市場營銷,提升港口在廣大客戶中的知名度和美譽度,改變過去單靠船東、貨主主動找上門的狀況。港口的營銷能力已經成為影響港口企業生存發展的關鍵因素之一。
2.目前港口開展市場營銷存在的主要問題
受行業特點和以往管理經驗的影響,長期以來,港口企業相對重生產,輕市場,市場營銷思想意識薄弱,在營銷方面的資金投入也相對較少;很多港口都缺乏一支高素質的、經驗豐富的營銷隊伍,尤其是海外營銷隊伍,更談不上具備高效的營銷技巧了;一些港口大而不強,品牌意識不足,文化建設相對落后。這些都制約了港口的持續快速發展。
四、港口開展市場營銷的策略
以下從產品、價格、渠道、促銷四因素出發,論述港口開展市場營銷的主要策略。
1.產品策略
(1)做好員工培訓,提高員工的服務意識,爭取最大限度的贏得廣大客戶的信賴。港口企業要使廣大員工尤其是業務一線員工充分認識到服務工作重要性,牢固樹立起“服務就是效益”的理念,規范員工的態度、行為、文明用語等,使員工充分重視服務中的細節,強調“態度決定命運,細節決定成敗”的重要性,全面提升企業整體服務意識和水平。
(2)全力打造港口企業的服務文化,讓服務工作真正滲透到每一位員工的日常工作中。要加強企業文化建設,并將用戶的滿意程度融入到企業文化之中,全方位樹立良好的企業形象,從多方面增強用戶的實際感受。
(3)以競爭對手為參照,制定更高服務目標,不斷超越。港口應時刻關注競爭對手的服務質量,形成比競爭對手更勝一籌的特色服務。如不斷提高裝卸效率、壓縮船舶在港停時;簡化業務流程,提高辦單、計費、提貨效率;加強貨物保管,做好貨物交接交付;提高貨運質量、減少貨運貨差等。
(4)根據不同貨類裝卸、倉儲等服務特性,分別建立服務質量體系,包括客戶需求分析、服務質量目標、服務質量承諾、服務質量控制、服務質量測評、服務質量改進等。
(5)面向市場,實施精確化管理,充分做好客戶工作。港口應面向市場,研究市場,了解市場需要,掌握客戶心理,細分客戶市場和客戶需求,建立客戶檔案,分清重點客戶、目標客戶、潛在客戶等客戶類型,針對不同類型的客戶進行差異化的跟進服務,形成本企業特色的優質服務。要制定客戶滿意度調查表,定期發送給客戶,改進服務,滿足客戶需求,贏得客戶信任。同時還要建立客戶投訴處理機制,對客戶投訴的問題給予及時解決和反饋。
(6)建立服務績效考核制度和服務缺陷反饋改進長效機制。港口企業應引導公司全體員工關注客戶感知,從服務工作的細節入手,主動查找服務工作中的缺陷,及時掌握客戶的需求變化,并加以改進,從而提高客戶的感知價值和滿意度。應以客戶感知為衡量標準,將客戶滿意度納入年度服務效績考核指標,并且將服務績效考核指標按照工作職責進行科學分解,對服務全過程進行監督和考核。
2.價格策略
(1)定價前的成本計算是前提和基礎。要認真核算每個貨類裝卸的單位總成本、固定成本以及可變成本,以成本為基礎合理定價。
(2)適應市場和客戶需求,盡量簡化費目和計費手續,簡明費率標準,簡潔費率規則,對外僅報一個簡單的包干價。
(3)對有強大競爭對手的貨類,因其市場需求彈性較大且競爭激烈,宜采取競爭導向定價法,依據競爭形勢和競爭對手價格,在價格上對競爭對手做出及時反應。在定價技巧上,競爭激烈時可適時采取折扣定價、以量定價等辦法,以達到擴大市場份額的定價目標。
(4)對處于壟斷地位的貨類,因其市場需求彈性較小,宜采用成本加成定價法。
(5)從貨物運輸總成本角度或從貨物全程供應鏈入手,制定碼頭費率價格。在此過程中應考慮到港口裝卸費用在貨物全程物流運輸費用和貿易成本所占的比重不大,客戶主要看重的是貨物運輸總成本的最低。對部分貨類也可適當應用增量分析定價法(實質即降價促銷)吸引貨源。
(6)適當應用“功能折扣”技巧。如對長期合作的大宗貨主增加包干內容或減免部分庫存費用;對庫存時間較長影響港口企業庫場使用的貨類,采取“累計制”收費方法,達到一定期限后,庫存費率適當增加,促使貨主盡快提貨,減少港口企業機會成本。
3.渠道策略
(1)充分利用船代、貨代的分銷能力。船代、貨代是港口生產發展不可缺少的重要部分,成熟的港口后方必定有配套的、成熟的船代、貨代市場,兩者相互促進、相互制約。正因為船代、貨代與港口之間有著這樣密切的關系,而且船代、貨代又能夠最直接的接觸到船東、貨主等主要客戶,所以選擇合適的船代、貨代作為港口的分銷商,與港口一起進行市場營銷活動,能促進港口更好的發展。
(2)積極爭取口岸單位的分銷支持作用。口岸通關環境的好壞在一定程度上決定了港口發展的快慢,便捷、高效的通關環境能吸引更多貨物到港。港口應積極爭取海關、檢驗檢疫、海事等口岸單位的支持和配合,適時推出一些便利的通關措施,爭取提供全天24小時船貨通關服務,簡化通關環節,優化通關流程,降低通關費用,方便貨主和船東。
(3)大力發揮鐵路、拖車、駁船等集疏運系統的網絡優勢。鐵路、拖車、駁船等集疏運系統網絡健全與否對港口的發展至關重要,完善的集疏運系統是港口穩定老貨源和吸引新貨源的關鍵。因為港口作為供應鏈中的一個結點,主要提供裝卸和倉儲服務,而目前客戶需要的是遍及整條供應鏈的全方位服務,因此港口應與各集疏運系統建立穩定的供應鏈關系,加強對上下游客戶的營銷推介。
4.促銷策略
(1)品牌促銷
隨著港口企業之間的競爭日趨激烈,品牌作為無形資產已越來越被企業所重視。港口企業在由傳統裝卸服務向綜合物流服務轉型的過程中,應樹立品牌意識,做好品牌定位,制定統一品牌戰略,積極開展品牌營銷。
1)VI——視覺識別。對港口自身品牌進行全方位的形象策劃,包括港區標識、辦公樓裝修、員工工作服、員工工作牌、員工對待客戶程序以及港區對外宣傳資料、名片等。
2)MI——理念識別。樹立客戶至上、誠信為本,為客戶提供24小時服務的理念。
3)BI——行為識別。從碼頭操作到業務管理行為要統一規范,給客戶一種規范化、標準化的印象。
4)NI——網絡識別。建立具有自身文化風格的網站,宣傳介紹港區情況和有關便利措施。
(2)整合促銷
1)公關宣傳。針對不同客戶、不同地區分別召開有針對性的推介會。
2)廣告促銷。積極參加一些專業展會,爭取加入集裝箱協會、貨代協會、物流協會等行業組織,獲取更多行業信息,增加行業內知名度。也可在專業報刊雜志上刊登宣傳廣告。
3)人員促銷。成立客戶服務小組、對不同的船公司和貨主分別跟蹤,采取統籌協調、分工負責的方式。建立與各船公司、貨主的日常聯系制度,定期上門走訪或電話溝通,及時解決客戶在碼頭操作中存在的問題,及時向船公司和貨主通報情況,增加其對港口的信心。
參考文獻
[1]葉萬春.市場營銷學.武漢工業大學出版社2001年2月第3版.
[2]鄒俊善.現代港口經濟學.北京人民交通出版社1997.