數字經濟存在的問題精選(九篇)

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第1篇：數字經濟存在的問題范文

關鍵詞：事業單位；檔案數字化；路徑

檔案管理是中小型事業單位日常管理的重要方面，檔案數字化是檔案管理的發展趨勢。檔案數字化對于提高檔案利用效率、提高管理人員工作效率等都具有促進作用。[1]從當前來看，中小型事業單位檔案數字化取得了一定的成績，但還存在著諸如對檔案數字化重視不夠、檔案數字化人才不足、管理制度不健全、風險意識薄弱等問題。這些問題影響了檔案數字化的發展，也弱化了檔案數字化的功效。當然，這些問題也指明了事業單位檔案數字化進一步的發展路徑。

1 信息時代下的中小型事業單位檔案管理

S著公共部門改革的深入進行，其各項管理日益科學化、規范化、制度化。與此形勢相適應，中小型事業單位的檔案管理也應日益規范化。檔案管理不是可有可無的，而是單位管理的重要組成部分，也不是可以隨意開展的工作，需要有健全的制度、專業的技能和高度的責任心等做為支撐。

檔案管理從根本上說是服務于單位發展的，因此，檔案管理應該適應新的形勢和需要。當前我們已經進入了信息化的時代，即信息技術充分發展，并在各行各業中發揮著越來越重要的作用。中小事業單位雖然規模小，人員數量少，形成的檔案也沒有大型單位多，檔案管理沒有那么龐雜，但信息化時代這一形勢仍然要求實現檔案數字化，即將傳統的紙張材質轉化為電子形式，以計算機錄入代替人工錄入，實現檔案管理的統一化、標準化、現代化[2]，這也是對信息時代的一種回應。

2 中小型事業單位檔案數字化存在的問題

（一）對檔案數字化重視不夠

事業單位對檔案數字化重視不夠是問題之一。[3]檔案數字化是檔案管理發展的趨勢之一，其對于中小事業單位的發展有諸多益處。一些中小型事業單位尚未充分認識到檔案數字化帶來的益處，認識不到檔案數字化為后續管理帶來的便利性、對于檔案作用發揮的推動作用、對于單位發展的帶動作用等。這些單位片面地認為當前的管理也可以滿足單位發展的需要，缺乏實施數字化的動力，在數字化過程中消極應對。

（二）檔案數字化人才不足

一些事業單位沒有專門的檔案管理工作人員，也沒有相應的人才選拔機制，這是問題所在。[4]特別是一些中小型的事業單位，有的會選擇讓其他工作人員兼職管理檔案。檔案數字化實施的時間還不長，也缺乏專門的人才引進機制和培訓機制，導致從事檔案管理的專業人才匱乏，那么，能夠勝任檔案數字化的人才就更加匱乏。事實上，專業人才匱乏是事業單位檔案管理長期存在的一個問題，只是檔案數字化使這一問題暴露得更加充分。

（三）檔案數字化管理制度不健全

事業單位檔案管理是一項需要各個部門相互配合和協調的工作，需要以健全的管理制度為支撐。比如，需要薪酬管理人員提供的一些會計信息，需要技術部門配合進行數據掃描，制定檔案數字化的歸檔和利用制度等。從當前來看，中小型事業單位檔案數字化還停留在表層，進展緩慢。這反映了檔案數字化管理制度的不健全，即缺乏規范的管理制度，沒有系統的工作規劃和安排，各個部門不清楚自己在這一過程中扮演的角色、應履行的職責等，工作不能統籌推進。

（四）檔案數字化風險意識薄弱

檔案數字化在提供便利服務的同時，也面臨著安全性的問題。[5]數字化是一把雙刃劍，一方面通過數字化確實可以提高檔案管理的效率，使檔案更好地服務于單位的發展。但若處理不當，也可能造成信息的泄露，特別是一些保密信息的泄露，危及單位的發展。目前事業單位檔案數字化尚處于起步階段，工作人員的風險意識不強，沒有緊繃信息安全這根弦。一旦出現信息泄露，將造成嚴重的負面影響。

3 中小型事業單位檔案數字化建設路徑

（一）充分認識檔案數字化的意義

首先，要充分地認識檔案數字化的意義所在。中小型事業單位檔案數字化并不是一種隨大流的行為，不是一種從眾行為，而是審時度勢之后做出的審慎選擇，是檔案事業發展的必然趨勢。檔案管理無法回避時展的大背景，也無法忽視單位發展對其提出的要求。這些都決定了檔案數字化的必要性和重要性，因此，中小型事業單位應從組織長遠發展的角度來看待檔案數字化的問題，真正為其提供人力、物力、財力支持。

（二）優化檔案管理人員隊伍

優化檔案管理人員隊伍也是一個重要的方面。檔案管理是一項專業化的工作，需要專門的技能，也需要豐富的經驗積累。中小型事業單位，盡可能地配備專業化的檔案管理人員，所謂術業有專攻就是這個道理。若沒有專職的檔案管理人員，則要加大對現有工作人員的培訓力度，使其掌握檔案管理的基本知識，并能夠適應檔案數字化發展的基本要求。檔案數字化背景下，管理人員不僅要懂得檔案管理，還要掌握必要的信息化技術，使二者能夠充分地結合起來，成為適應新形勢的檔案管理專業人才。

（三）健全檔案數字化管理制度

健全檔案數字化管理制度是推動檔案數字化的重要保證。無規矩不能成方圓，管理制度的健全和規范是一項基礎性的工作。對于中小型事業單位來說，檔案數字化是一項非常繁瑣的工作，但也盡可能地做出系統的規劃。在制定管理制度時，要對牽扯的各個部門的職責做出明確的規定，各個部門需要在什么期限內提供什么樣的材料等都要包括在其中。不僅如此，檔案管理人員的職責、檔案使用和維護等方面都要有明確的規定，保證檔案數字化各個方面、各個程序都有章可循。

（四）健全檔案數字化管理安全機制

健全檔案數字化管理安全機制也非常必要。管理人員要有安全意識，要建立健全檔案保密機制，并提高檔案數字化管理安全系數。[6]檔案本身就具有一定的保密性，數字化之后信息傳遞更加便利，那么，為了保障檔案安全就要增強管理人員的安全意識，時刻緊繃安全這根弦。從工作機制上看，則要建立健全檔案保密機制，堵住工作機制上的漏洞，確保檔案管理的規范。此外，也要注意從技術著手加強安全管理，盡可能地提高安全系數。

4 結語

在信息化的大時代背景下，各行各業的檔案管理也邁入信息化時代，開始了檔案的數字化。中小型事業單位檔案管理任務雖然沒有檔案館那么繁重，但其檔案管理也一樣扮演了服務于單位發展的角色。因此，中小型事業單位檔案管理也要朝著數字化的方向邁進。這一工作當前已經起步，在檔案數字化方面也存在著一些問題。當然，指出這些問題并不是對已有工作的否定，反之，是為了更好地推進這些單位檔案管理的發展，恰是指明了進一步的發展方向和目標。同時，我們也要意識到中小型事業單位檔案數字化也是一項常態化的工作，因為，檔案信息不斷地更新，那么，數字化就是持續性的過程。

參考文獻

[1]丁亞楠.事業單位檔案的數字化管理研究[J].辦公室業務，2016（16）：175.

[2]邢煒.事業單位檔案數字化管理分析[J].現代國企研究，2016（16）：75.

[3]梁靜.事業單位檔案數字化建設面臨的問題與對策研究[J].黑龍江科技信息，2016（23）：173.

[4]曾紅.淺析當前事業單位檔案的數字化管理[J].科技展望，2016（25）：253.

第2篇：數字經濟存在的問題范文

【關鍵詞】數字化；城市管理系統；應用；問題；對策

21世紀的今天，城市化進程不斷加快，現代化城市管理逐漸趨向于數字化和信息化的管理方式。當前數字化城市管理系統的應用，不僅僅為當前經濟和社會發展帶來了動力支持，同時也為城市管理帶來了極大的便利，并推動了時代經濟的飛速發展。然而伴隨著城市化的飛速發展，當前數字化城市管理系統應用中存在的問題越來越多，嚴重影響著當前城市的科學先進性管理。

一、數字化城市管理系統應用中存在的問題

數字化城市管理系統作為一種信息化的現代化管理手段，有著全新的管理理念，并以市場的應用和需求為主要的導向，并借助于現代化計算機技術以及信息技術等現代高新技術，進而實現的一種全新的管理，而當前數字化城市管理系統應用現狀并不容樂觀，其存在的問題主要有以下幾點具體體現。

（一）數字化管理方式難以和城市管理體系有效結合

當前數字化管理系統用用種，并沒有真正意義上對實施數字化城市管理的意義進行明確，僅僅對于技術有著一定的依賴性，往往將市民的需求忽略，以至于難以從根本上保證數字化城市管理系統應用有著一定的實效性。同時當前數字化管理系統應用中對于管理的專業化有著一定的追求，但是其經費落實缺乏一定的保障，相對落后的設施裝備，對于工作的正常開展有著一定的影響。

（二）數字化城市管理系統不適應城市管理要求

數字化城市管理系統應用的過程中，雖然為城市的建設發展帶來了極其有利的影響，但是難以和現代化城市管理要求相吻合，各個管理系統難以對城市管理資源進行有效的整合，缺乏互動性的聯動機制，以至于數字化城市管理系統應用中存在管理越位以及缺位等各種問題。

（三）數字化方式在對城市管理者職能重構中存在欠缺

數字化城市管理系統應用中，城市管理職能履行的過程中，其強制性的行政方式難以和社會發展的實際需要相適應，單一性的城市管理主體、單向性的城市管理過程以及強制性的城市管理手段，同樣也有著片面性的城市管理目標，嚴重影響著數字化管理系統的有效應用。

數字化城市管理系統應用中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的應用管理中，同樣也存在更多的問題亟待發展和解決，仍然需要更多相關研究人員參與其中。

二、關于數字化城市管理系統應用的具體對策

數字化城市管理系統作為當前城市管理的全新方式，更要順應時展的潮流，并在時代經濟的發展中，結合數字化城市管理系統應用中存在的問題，保證數字化城市管理系統有著更加有效的應用，關于數字化城市管理系統應用的對策具體體現如下：

（一）提高對數字化城市管理系統的思想認識

做好數字化城市管理系統的應用，就要提高對數字化城市管理系統應用思想的重視度，明確數字化管理系統的各項功能職責，將城市管理工作的發展趨勢指明，并對數字化城管中心加以確定，進而順應時展的潮流，將數字化管理方式的認可程度顯著提高.

（二）對數字化城市管理系統的巡查機制進行完善

數字化城市管理系統應用中，更要對城市管理系統的巡查機制進行完善處理，并做好信息資源的有效整合，將數字化管理方式的基礎功能顯著提高，重復發揮數字化管理方式的優勢.提高管理人員的信息化水平，并將隊伍的執行力加強，借助于技術力量，將視頻監控規模擴大，實現精細化的業務，并在現代化數字化城市管理中，體現城管的特色和亮點。

（三）對數字化城市管理系統應用的督察督辦功能進行完善

數字化城市管理系統應用中，就要對城市管理系統的督察督辦功能進行完善，盡可能的保證整個城管系統督辦機制中有著一定的數字化城管中心，將工作的目標顯著增加，并落實決策，對政令的暢通加以確保。同時也要將督查人員的主動性顯著增強，保證有著較為廣泛的督查內容，對督查工作的廣度和深度進行保證，并將督查的工作力量顯著增加。最后就要將工作的重點突出，并將督查結果的有效性顯著提高，做好經費的基礎落實工作。

（四）將數字化城市管理系統應用技術的可持續發展加強

加快技術的可持續發展，同樣也是數字化城市管理系統應用的重要措施之一。在加強數字化技術的可持續發展中，就要結合城市發展的具體情況，對數字化實施方案進行確定，并將技術網絡建成，并保證城管的所有事項盡可能的依據于數字化技術進行的綜合性管理。對城管廣域網進行建設，將城市各個市區的監督中心以及指揮中心有效的統一，并保證各個業務有著一定的協同運作性。同時也要做好移動通信網絡環境的建設，并借助于GPS定位技術實現監督員的一種科學管理，通過對地理空間數據進行綜合性的采集和輸入存儲，并做好技術性的實踐操作，將圖文一體化的辦公實現。

總而言之，數字化城市管理系統應用中，更要做好對城管人員信息技術以及數字化技術的綜合培訓，并加強其實踐操作能力，結合城市的實際情況，將數字化城市管理系統應用的有效性顯著提高。

三、結語：

隨著信息化和數字化城市的建設發展，現代化數字化城市管理系統應用中，更要綜合應用計算機技術、信息化技術，進而借助于無線網絡技術，對新的城市管理體制進行建設，并將新的城市管理架構形成，實現可計算的現代化城市管理，將城市管理問題解決的相應時間提高，并最大程度上推動現代化城市的全面建設發展。

參考文獻：

[1] 張鴻祥，王德峰. 淺談鄭州市數字化城市管理系統建設 [J]. 測繪與空間地理信息，2011，34（5）：132-134.

第3篇：數字經濟存在的問題范文

關鍵詞 數字城市；數字化；建設

中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）81-0207-03

信息化的實質就是數字化、網絡化和智能化。從廣義上來講，數字化城市也就是城市信息化。隨著城市信息化進程的加快，數字城市的建設以成為了城市建設的發展方向。利用數字化及相關技術可以以城市為主體，對政治、經濟、文化、科技、教育和社會生活各個領域的問題進行全方面的信息化處理，不僅提高城市的生產力水平和競爭力，而且促進物質文明和精神文明建設，更有利于城市的可持續建設發展。

1 數字城市建設概述

1.1 數字城市的概念

隨著信息技術的高速發展，美國率先提出了國家信息基礎設施（NII）和全球信息基礎設施（GII）計劃，隨之越來越多的國家加入到全球信息化的行列，從而演變出了數字城市的基本概念。

“數字城市”是基于計算機技術，多媒體技術和大規模存儲技術，通過寬帶網絡的鏈接，利用遙感，全球定位系統，地理信息系統，遙感的仿真 - 虛擬化技術，如城市進行多分辨率的數字城市，多尺度，多空間，時間和多品種的三維描述，即利用信息技術手段，將這個城市的過去，現在和將來網絡上的所有內容，數字化虛擬實現。它是從工業化時代向信息化時代轉換的基本標志之一。數字城市不僅可以為人類提供觀察物質和精神世界的新途徑，還可以輔助參與人類智力相關的創造活動。

1.2 國外數字城市現狀

發達國家通過大力發展電子政務、電子商務和社區信息化建設，有效地推動經濟社會的全面信息化。之后實現了數字城市信息資源共享，面向市民的數字城市在線公共服務，越來越受到各國政府的高度重視。例如政府網站群是數字城市功能實現的根本途徑。而國外的政府網上辦公的數量龐大，主要業務有：城市規劃管理，城市檔案管理，城市審計管理，城市社區管理，城市經濟、文化、旅游協調和服務，城市財政和政府采購，市政工程管理，應急管理等。加拿大、澳大利亞的城市政府在網上進行了規劃管理網上作業，將每次城市所做的城市規劃方案在網上，征求市民意見，從而實現了程序規范、法制健全、申報簡介、過程透明、效率高、尊重民意的城市管理及規劃。

除了政府網站群方面，“數字城市”在地理數據資源、信息資源等也有著很好的發展。回顧國際上數字城市的發展道路，主要分為了四個階段：第一階段：網絡基礎設施的建設階段；第二階段：市政府和企業內部信息系統的建設階段；第三階段：市政府、企業互通互聯的階段；第四階段：網絡社會、社區、數字城市的形成階段。

1.3 國內數字城市現狀

“數字城市”的我國也積極的開展了相應的活動，并投入到城市建設中。例如在首屆“數字地球”國際會議上，北京市市長正式提出了啟動“數字北京工程”。“中國縣級第一市”的廣東南海，也積極的投入到城市信息化的電子政務。不僅這些城市，我國的上海、南京、杭州等各大城市都開展而來試點工作，并逐步的在全國進行推廣。“數字城市”建設在我國的發展是有效的，例如廣州市建成了一個市黨政機關城域互聯網絡平臺，建成了政府等幾大光纖網絡，并與多個市直單位實現了高速互聯，建立了省政府、中國經濟網、國家計算機公眾互聯網等國家互聯網絡交換中心的互聯。

我國的政府網站數量也相當巨大，覆蓋了全國30個省市區。但我國政府網站仍處于政府宣傳的初級階段，主要是介紹政府結構、政府首腦、政策法規、辦事程序和統計結果等。由于投入到網上辦公的時間較短，和國外政府網站相比業務上不是很成熟，但這些政府網站對數字城市建設有著重要的意義。他向著數字城市的行政管理邁出了跨越的一步，數字城市的社會服務功能需要由政府網站群來實現，因此政府網站群的建設和成長對數字城市管理有著積極的促進作用，使得政府和市民能更多溝通，更多交流。

我國目前處在數字城市發展的四個階段同時并舉的形式下，不僅是政府網站群，其他的數字信息系統也不夠完善，政府和企業內部信息系統的數量和質量是數字城市建設的關鍵因素，為了更好的建設數字城市，我們需要在政府網站群和各企業信息系統上做出更多的投入。

2 數字城市建設的關鍵技術及存在的問題

2.1 數字城市建設的關鍵技術

“數字城市”的研究領域較為廣泛，其所設計的理論有：多源多時相多分辨率數據集成理論、分布式計算理論、三維仿真理論、海量存儲理論、信息的認知理論、空間數據倉庫理論等。數字城市的關鍵技術主要分為：元數據與海量數據處理、數據倉庫與數據挖掘、數據融合與虛擬現實、互操作與超鏈接。

2.1.1元數據與海量數據處理

元數據在一定意義上是溝通數據生產者、管理者和使用者的橋梁，它主要包括：主題內容與使用范圍、參考標準、術語、元數據層次結構、元數據分級、元數據擴展原則及方法等。而“數據城市”則涉及到了大量的數據，對這大量數據處理的技術需要快速、高效地進行存取和運算以及傳輸，它是“數字城市”建設的基礎，也是關鍵技術。

2.1.2數據倉庫與數據挖掘

數據倉庫是將不同類型的數據進行標準化的過濾和匹配等操作后，進行數據倉庫的建模、概括、聚集、調整及確認等工作。它是“數字城市”整合信息資源的重要載體，也是實現信息共享的基礎平臺。數據挖掘是通過建模從大量的數據中來挖掘所需的數據或知識，其過程為：確定數據挖掘對象、準備數據、建立模型、數據挖掘、結果分析和知識應用。

2.1.3數據融合與虛擬現實

空間數據融合主要內容有柵格數據之間的融合、柵格數據與矢量數據之間的融合和矢量數據之間的融合。其中柵格數據之間的融合技術相對比較成熟，而矢量數據之間的融合較為復雜。目前全世界都在進行攻關的難題是融合圖形數據與屬性數據之間的連接關系。由此可見數據融合技術還需更加提升。

虛擬現實系統主要由顯示子系統、檢測子系統、和模擬子系統三大部分組成。顯示子系統主要負責感覺信息的合成，檢測子系統主要將操作信息傳遞給電腦，而模擬子系統是虛擬現實系統的核心，主要是實現虛擬環境的描述和構筑。虛擬顯示系統的技術基礎有許多，例如高級三維圖形技術、多媒體、網絡通訊等等。實現虛擬現實系統的應用類型有視頻映射系統、沉浸式系統和分布式虛擬系統。

2.1.4 互操作與超鏈接

互操作是異構環境下兩個或兩個以上的實體，即使它們的語言、模型和環境不同也依舊可以相互通訊和協調運行，來完成某一指定的任務。這些實體主要包括應用程序、處理對象和系統運行環境等。研究互操作不僅要是技術問題，更涉及到了各個組織機構之間的協調與配合。它是“數字城市”實現通信共享和系統集成的重要技術途徑。

超鏈接為“數字城市”提供了資源的關聯，可以將“數字城市”龐大的信息資源相互聯系起來，就如互聯網中超鏈接的作用相似，但由于“數字城市”擁有海量的數據，因此對超鏈接的技術要求很高。

2.2 數字城市如何建設

建設“數字城市”需要注意以下幾方面：信息安全保障體系、標準法規及運營管理體系、訪問方式以及數字化生活、數字化管理和數字化經營。由于“數字城市”涵蓋的范圍很廣，所以在建設的過程中需要適應不同的數字化管理。例如：數字化生活中包含數字社區、數字醫療、網上購物等；政府數字化辦公包含決策支持、智能交通、一站式服務等； 企業數字化經營中包含電子商務、企業資源管理、客戶管理等。

“數字城市”總體構成分為四部分：基礎信息層、地理空間層、應用系統層、決策分析層。“數字城市”建設首先要建好地基，即信息基礎設施的建設。建設好信息基礎設施后，就要建設第二項工程——國家空間數據基礎設施（NSDI），這是數字城市建設的核心內容。NSDI是指對地理空間數據有效的采集、管理、訪問、維護、分發利用所必須的政策、技術、標準、基礎數據集和人力資源的總稱。第三步需要進行“數字城市”地理空間框架的建設。截止到2012年5月23日，全國已經有260余個地級以上城市開展了數字城市地理空間框架建設，其中已經有100余個城市的數字城市地理空間框架已經建成并投入全面應用。積極響應“十二五”規劃，“十二五”期間，全國將基本建成由“一個網”、“一張圖”、“一個平臺”組成的數字中國地理空間框架。在完成上述工作后，就需要完成最后一步，即地理信息的綜合服務，此項包括政府、企業、公眾三個方面，這個環節跟民眾的生活聯系緊密。

2.3 數字城市建設存在的問題

目前，城市數據還存在著一些問題，也就是說還未達到“快、準、全、廉”的標準，大比例尺空間數據的獲取與提供離標準還存在著很大的差距，同時我國目前在城市數據的共享上存在著缺乏合適數據和不能充分有效利用數據的問題。由于建設“數字城市”是一項大的工程，所以設備要求也很高，目前的數據設備才存在著精度、網絡傳輸速度以及虛擬設備模擬的逼真度等方面的問題。建設“數字城市”，技術要求也很高，雖然目前我國掌握一些關鍵技術，但還不能很好的滿足建設需求，所以技術也需要進一步完善。再者，技術、管理和經濟之間的關系也有待協調，“數字城市”數據共建共享和系統互操作的實施很大程度上是取決于管理、政策和經濟的因素，所以協調這些方面是存在的很重要的問題。我國目前城市信息系統建設的進展不是很快，水平也參差不齊，要實現不同領域的系統互聯互通是尤為重要而有難度的，這將給我國的“數字城市”建設帶來挑戰。同時，我國還面臨著兩個無法回避的問題，一是沒有建立基礎地理數據和GIS系統的長效更新機制，二是沒有建立統一的數據標準，軟件平臺不統一，形成不能交流共享的“信息孤島”。

為了解決這些問題，我們首先要做的是完善數字化城市建設的基礎設施，這是數字城市建設的起點和保障，這需要政府的支持，尤其是在基礎研究和尖端技術開發、信息化試驗區建設、政府信息系統建設、基礎數據庫的建設等方面。其次，我們要引入人才，此時不僅需要技術人才，還需要各個專業部門的人才，這樣才能更大程度的發揮“數字城市”的建設和管理，因此，我們需要注意人才的比例要協調。再者，“數字城市”的建設離不開市民，唯有市民的熱情才能增加城市信息化建設的動力。“數字城市”不僅僅只應用與政府，還應用與生活，比如數字化社區、數字化單位、數字化企業等等，那么開展普及信息技術顯得尤為重要。在“數字城市”建設中，政府的作用是十分關鍵的，主要涉及到加強領導，促進技術管理和經濟三者關系的協調，以及制定“數字城市”的戰略。“數字城市”是城市發展和社會信息化的必然趨勢，面對目前無法避免的問題，國家測繪地理信息局帶領業內的院士、專家等，提出了適合我國國情的統一建設“數字城市地理空間框架”的解決辦法，數字中國地理空間框架就是建設我國的NSDI。如此可以合理的解決“信息孤島”的問題。相信在解決這些問題后，“數字城市”便能深入到我們的生活工作中。

3 數字城市建設應用及發展前景

數字城市應用范圍十分廣泛，包括城市規劃、政府機關辦公系統、土地管理、公安消防等各種領域的管理，這些大量的城市空間數據在提供和獲取上追求著“快、準、全、廉”的目標，而這些目標的實現正是由數字城市的建設來解決的，包括數據生產與更新的速度，數據的準確及精度，數據在空間中的完整性以及體現數據的真三維和時態性。數字城市的建設將大大改善我國城市空間數據的狀況。

因此，數字城市建設是城市信息化的發展趨勢，是城市可持續發展的需要，是城市政治與經濟發展的需要。在這個高速發展的信息化時代，數字城市建設將會有更大的發展，越來越多的城市也會加入到建設行列，從而給城市空間數據的生產和處理增添新的生命力。

參考文獻

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[11]王建虎，吳昊.數字城市關鍵技術研究[J].科技資訊，2012.

第4篇：數字經濟存在的問題范文

兩星期之前，我就富足經濟學這個觀念應得的關注寫了一些東西。該話題帶來了一些評論和一系列電子郵件，這些討論頗為有趣。并不是所有人都贊同這個觀念，這帶來了一些挑戰。我時常感興趣的是，在各種不同的理性討論中，不同意見的要點是怎樣的。賴利?萊辛（Larry Lessig）最近在談到“去除障礙”時引用了高爾（Al Gore）的話。他們基本上主張的是，如果別人反對你，請仔細認清他們在哪些點上有不同意見，并且嘗試去理解為什么會產生這些不同意見。當自己的觀念受到挑戰的時候，你可以學習到許多有趣的事情。我準備就此話題發表一系列的帖子，來看看我們是否可能掃除數字內容經濟學所面臨的障礙。作為一個開始，我將概述一下我在4月份所討論的東西和背后的思考過程。

當凱托研究所的吉姆?哈波（Jim Harper）友好地邀請我去參加他們在華盛頓辦公室舉行的一個關于版權的小組討論時，我對該談什么問題感到不知所措。我花了很長時間嘗試了解，為什么這幫以自由市場或自由主義觀點為榮的人，會在內容經濟學上有如此之大的觀點分歧。我感到煩惱的是，那些最初持有相同的基本工具箱（即自由市場是好的）的人們，會最終不在一條道上。一方面，如發展與自由基金會的人認為，嚴厲的知識產權法（如對于數字版權管理更有力的保護），對于建立與內容相關的經濟體系是很必要的。另一方面，像Tim Lee、David Levine和我這樣的人，卻把這些知識產權法主要視為一種政府許可的、阻礙經濟發展的專利壟斷。

我在對小組討論的概述中提到，在去華盛頓特區的飛機上，我有那種一剎那“我發現了”的感覺。我一直在閱讀一些有關知識產權經濟、知識產權歷史和經濟學歷史的教科書――沒有一本解決了這種分歧從何產生的問題。所以我放棄了，決定重讀幾年前在二手書市場中買到的《零：一種危險思想的傳記》一書。這本書講了有關數字零的令人著迷的歷史――我們的社會歷經了很長的歷史時期才意識到需要有零這個數字，甚至有的地區一段時間認為它是異端的。由于無法像其他數字一樣被正常使用，零帶來了一系列問題。數千年中，這種情況阻礙了進步，因為如果不能理解零，就無法有高等數學或高等物理――但如何使人們接受它確是一大難題。

當然，對于我們這些在小學就學習過零的人來說，這太可笑了――零怎么會是一個如此難以被理解的概念呢？但是，當讀這本書的時候，我意識到產生我們討論分歧的原因正是這個。難以置信，在經濟學中誤解零是如此輕易。因為，就像我們經常被教導的那樣，經濟學是一門關于“稀缺性的科學”，或者說是關于如何理解存在資源稀缺狀況時的資源分配問題的科學。經濟學市場是被“稀缺”所定義的。而零改變了所有的一切。在一個希望得到不是零的結果的方程式中加入零（想想除零會發生什么），就會讓整個方程出毛病。所以，舉例來說，基礎經濟學告訴你，在一個自由市場上，價格將會促使人們以邊際成本進行生產。但如果其邊際成本為零（在數字內容和知識產權中就是這樣的），就會得出價格也為零的結論。然而，這樣的結論卻讓人難以接受，他們認為是這個模型在涉及到零時就出問題了。他們看到結果中沒有了稀缺性，由于他們總是以稀缺性的情境來理解經濟學，這對于他們是個無意義的結果。

第5篇：數字經濟存在的問題范文

【關鍵詞】高速鐵路 鐵路數字移動通信系統 GSM-R傳輸干擾 分布式天線

一、前言

1.1研究的背景

隨著經濟的發展，二十一世紀下鐵路行業在不斷的崛起。不斷的有列車高鐵通車，越來越多的和諧號進入大家的視野，為人們的運輸提供了長久的可持續的保障。但是光是運輸而沒有通信卻是遠遠不夠的，因此也就出現了鐵路數字移動通信系統，此系統又一次將鐵路運輸系統推到了風口浪尖，該系統可靠嗎？此系統的傳輸會遭到干擾嗎？答案是肯定的，鐵路運輸是移動的，免不了通信傳輸與越區傳輸，而這些又將是影響系統的因素，所以人們都認為此系統的發展不容樂觀。

1.2研究的目的和意義

隨著列車運行速度的提高，鐵路數字移動通信系統也在不斷的發展，但是在相干時間減少，電平交叉率變快越區切換發生頻繁等干擾因素的存在，鐵路數字移動通信系統在不斷的受到干擾，也會對此系統的服務質量產生不良影響，從而會使顧客不滿意。俗話說顧客是上帝，倘若顧客不滿意，又何談鐵路運輸能夠長遠的發展呢，顧客是經濟發展的命脈，同樣，鐵路數字通信移動系統的命脈也是顧客。所以研究此篇文章的目的在于解決鐵路數字移動通信系統的干擾這一大問題，就如何降低干擾頻率和用何種方法來解決此問題展開研究。而研究的意義則就是顯而顯而易見的了，那就是降低干擾頻率，盡可能地減少任何有可能對鐵路數字移動通信系統干擾的因素，是鐵路服務行業達到最高水準，不僅在高速運輸中取得成功，在移動通信服務運輸中也同樣要取得不可磨滅的成功。這就是此篇文章對鐵路數字移動通信干擾問題展開研究的意義。

二、鐵路數字移動通信系統的影響

2.1對鐵路移動運輸通信的影響

鐵路運輸服務行業是本世紀開始以來最為之重要的一門服務行業，它的發展影響到一個國家進出口貿易的效率與利益，且暫不說完全決定國家的經濟往來貿易，但也是此問題必不可少的一項考慮因素。本來鐵路運輸就是以高速度的運輸為主要開發目的，使合作雙方迅速地進行貨物交流溝通得到有效保障。但是為了增強運輸溝通能力，肯定要在無聲運輸中添加最為之可行的交流措施，那就是鐵路數字移動通信系統，他可以加強人們的移動交流，倘若有個突發狀況，可以在鐵路列車移動時進行有效的交流，是合作雙方能得到最好的溝通的一種保障渠道。

2.2對人們的影響

顧客是上帝，可以在鐵路列車移動時進行有效的溝通交流會使顧客得到滿意，比如說再有重要事宜或偶遇突況需要改變計劃時，可以在移動時進行交流找出解決方案從而確保對貨物運輸的保障會使顧客覺得真實可靠，讓人們更加相信鐵路運輸，更加依賴鐵路運輸，從而進一方面使鐵路數字移動通信系統得到更好的發展，使之影響達到最大化，展開實質性有效性的發展。

2.3對國家的影響

國家的發展離不開一點一滴的積累，小到農民種田，達到制造航空母艦，可就是這處在中間段的鐵路數字移動通信系統往往會被人們所忽視。鐵路運輸好不好，完全決定了一個國家貨物對外交流，經濟貿易對完開張往來的發展趨勢。鐵路數字移動通信系統的影響可以切實有效的實現利益最大化，保障最大化，使人們在移動時得到有依據可靠地交流合作與溝通。而它的影響也是小到影響個人，大到影響國家。在鐵路運輸為主導地位的發展時代，又有什么理由能夠使它被我們所忽略，又有什么理由而不去著手發展他呢？倘若在二十一世紀，鐵路數字移動通信系統排除了干擾，那么將會促使我們運輸行業達到巔峰，使鐵路服務行業指標達到最優化，再進一步說，會使我們國家運輸貿易得到保障，國家GDP得到上升，從二者正躍居為世界強國。

三、鐵路數字移動通信系統的傳輸干擾性能存在的問題

3.1 GSM-R傳輸干擾問題

GSM-R傳輸干擾系統有好幾個部分組成，它是系統服務質量指標體系，其中傳輸干擾性能指標盡在列車服務數據行業進行定義。而GMS-R的誤碼也是一種潛在存在的問題，傳輸干擾率在現在只能粗略地說是兩部分組成。分別是傳輸干擾周期和傳輸無差別周期。在傳輸擾的時候將會有一段時間來發送傳輸擾的信號，此信號在傳輸時就是傳輸無差別周期。在現在的社會，GSM-R系統對鐵路運輸干擾存在的問題還是依舊很多的，可依舊沒有得到實質新的進展來解決。

3.2鐵路頻繁移動問題

鐵路是移動的，在高速移動的鐵路上，想要實現通信不擾簡直就是比登天還難，但是難歸難，我們不能輕言放棄，因為服務行業的未來預測是要非常完美的，服務行業是一個國家的支柱產業倘若鐵路數字移動通信系統在鐵路列車頻繁移動的時候減少擾的頻率，那么無疑對于鐵路服務質量監測指標會是個積極的一面，會使之得到提升。我們會進一步分析如何提高鐵路數字移動通信系統的效率，比如展開分布式天線可擴大小區覆蓋范圍來實現目的，那無疑會是錦上添花，在不久的將來，鐵路數字移動通信系統會在此方法的庇護下在列車高速移動的同時發出更可靠的信號。

3.3鐵路列車頻繁越區問題

要想在鐵路列車頻繁越區時得到保障的通信信號，那么我們就要著手想辦法解決這一棘手問題。越區問題長久以來是鐵路數字移動通信系統的傳輸干擾性能的一大重要問題，也正是因為棘手，未曾解決好過。就此，為了高速的發展，順應時代潮流，分布式天線擴大小區覆蓋范圍的方法逐步深入人心。此方法有效的降低了擾頻率，使我們鐵路通信傳輸系統在頻繁的越區時得到充足的保障，避免了擾的問題，但一切都還在研究當中，還有待進一步的提高。

四、產生鐵路數字移動通信系統的傳輸干擾性能的因素

4.1列控系統的特性因素

傳輸擾的因素有很多，而列控系統的特性在在這些因素中不容被忽視。列控系統特性主要表現在列車高速移動時越區切換的概率上，在越區切換的同時，倘若信號發出與越區切換頻率相碰撞，那么此時鐵路數字移動通信系統將會擾甚至是切斷，使得鐵路數字移動通信系統在傳輸時功虧一簣。列控系統的特性是干擾因素的一大命門，再列車頻繁移動和頻繁越區切換時，信號一旦發生碰撞，則后果將不堪設想，有可能導致運輸的中斷，為了不帶這個風險，我認為列控系統的特性這一因素將要被徹底的注重。

4.2 GSM-R系統特性因素

在列車飛速馳騁下，高速度的提高，從而會使無線信道相干時間變短，最終鐵路移數字動通信系統傳輸將會擾，會變得更加不穩定。在此不得不提到GSM-R的越區切換，此時越區切換采用的是硬切換技術，此項技術在傳輸過程中會中斷一會，所以在GSM-R系統進行工作時，也會影響到傳輸。所以GSM-R系統也是影響鐵路數字移動通信系統的干擾的又一重要因素。

五、鐵路數字移動通信系統傳輸干擾性能的改善方法

5.1采用分布式天線法

分布式天線擴大小區覆蓋范圍可以使得鐵路數字移動通信系統在傳輸時數據趨于穩定，畢竟擴大了覆蓋范圍，所以信號在任何區域都會變得相比較于以往來說會更加強烈，所以在傳輸時也就會減少了碰撞的次數，干擾概率被減小了，穩定性自然也就提高了。也就更加容易實現高利用率的傳輸。

5.2改善系統同頻干擾

此種方法將需要人為來操控電腦系統來擴大信號分布范圍，在傳輸過程中一旦發現將要擾，則立即以另一個系統侵入，來為鐵路數字移動通信系統的傳輸鋪平道路，清除了一切路上的攔路虎，這無疑是在為鐵路傳輸得到更好的保證做鋪墊。

5.3加強區域區之間信號覆蓋率

列車是穿梭在各個省市區域間的，所以越區切換是必不可少的經過環節。倘若在一個區域到另一個區域時，信號穩定傳輸，避免了上述所說的干擾碰撞，那么無疑給了鐵路數字移動通信系統的干擾性能做了保障。區域與區域之間還要加強各鐵路的聯系，在各個列車間設立適合交流聯系的渠道，在人為方面做到負責任的態度，使鐵路數字移動通信系統的干擾降到最低，在如今的社會里，保障最重要。

第6篇：數字經濟存在的問題范文

關鍵詞：數字出版產業；調控政策；研究

中圖分類號：TU248.8 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0198-01

科學技術的發展，促進了各個行業各個領域的變革。數字出版以其大容量存儲，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護環境上的低污染性等特點，已經成為整個新聞出版業的重要組成部分和出版產業的主要發展方向。隨著數字出版產業的發展，政府應該如何對數字出版業進行調整，如何將數字出版產業更好的納入國家宏觀調控的范圍，成為出版界、學術界以及大眾讀者普遍關注的焦點，是數字出版產業發展的關鍵問題。在高科技的迅速發展背景下，政府對市場機制的完善，對數字出版產業結構的調整，對產業發展的促進，顯得尤為重要。

一、調控我國數字出版產業發展政策的基本思路

明確戰略目標，引導數字出版產業發展。產業發展需要政策的支持與引導，我國十分重視對這一新興產業的引導。如《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》中就明確指出，要以數字化帶動出版產業發展，鼓勵自主創新，研發數字出版核心技術，推動數字出版傳播技術升級為戰略目標，引導數字出版產業的整體快速發展。

規范經營活動，加強數字出版產業監管。市場監管是保證產業市場穩定的重要措施，為了促進數字出版產業的順利發展，我國在政策上要求數字出版產業要嚴格產業登記，加強對經營活動的規范等措施。

完善法律法規，規范數字出版產業行為。社會主義市場是法制市場，只有通過法律的規范作用，才能約束市場中經濟主體的行為，保障數字出版產業各種機制的正常運行。《意見》指出，要完善法規體系，加快修訂《出版管理條例》等法律法規，制定《手機媒體出版服務管理辦法》等各部門規章，加快規范數字出版產業發展的法規體系建設。

加快人才培養，推進數字出版產業創新。專業人才是產業發展的重要因素，對產業技術的革新，產業內部的管理起重要作用。不斷完善數字出版人才培養體系，加大數字出版人才培養力度，積極開展形式多樣的數字出版產業經營管理人才培訓，健全人才引進、使用和考核機制。

二、我國數字出版產業調控政策中存在的不足

創新引導不到位，產業創新能力較低。數字出版產業在國家政策大力支持和引導下快速發展，并取得了豐碩成果。但是，產業創新能力依舊較低，傳統的發展模式尚未得到完全轉變。觀念陳舊、政策對創新意識的引導缺乏，各產業之間的科技合作意識淡薄。廠商們的自主創新能力較弱，缺乏自己的品牌和個性發展模式。

產業監管不深入，經營活動不夠規范。產業監管是保證產業活動正常進行重要的部分，但是就目前我國的產業發展狀況而言，產業監管力度還不足，經營活動不規范的現象依然存在。具體表現在登記入口不嚴，產業市場缺乏嚴格的整頓活動，各種違法違規現象，阻礙了市場的穩定和發展。對破壞產業經營活動的行為，打擊力度不足。

市場調整不全面，缺乏完善的產業機制。數字出版技術壟斷現象嚴重，技術商作為“賣場”的提供者處于絕對的壟斷地位。數字出版產業資源配置不均衡。缺乏統一的技術標準和行業標準。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數字出版產業的統一發展帶來了嚴重阻礙。

法律法規不健全，法律體系不健全。法律法規是規范產業主體行為，保障經營者合法權益，維護正常產業秩序的重要依據。在我國數字出版產業發展的現階段，多數相關的法律法規還沒有出臺。這就使正常的產業管理無法得到實行，不規范的產業行為無法得到約束和制止，合法的產業利益得不到保障。最后，影響到整個市場秩序的穩定和發展。

三、加強我國數字出版產業發展政策調控的建議

加強引導產業創新，提高創新能力。數字出版時代，傳統期刊與網絡媒體、移動互聯技術相互融合，調整發展模式、拓寬發展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產方式方面，應突出傳統期刊的內容優勢，在統一的信息操作平臺上聯合創意、資源共享；在信息傳播方式方面，開展復合出版、個性定制業務，滿足受眾多元化信息需求；在營銷服務方式方面，推行整合發行，建設品牌社區，使傳統期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開創全新業態和發展模式。

加強產業監管，規范產業經營活動。把整頓市場作為調控的重點，建立健全市場監管體系。通過加強產業登記，嚴把產業入口，開展各項數字出版產業專項整治活動，對問題突出的領域進行專項治理。以消除市場中影響和阻礙產業發展的不良因素。同時，還要嚴厲懲罰違法違規的市場經營活動，防止同樣的行為再出現在市場活動中。

加強市場調整，完善產業運行機制。把完善產業運行機制放在促進產業發展的重要地位，加強對產業資源的均衡分配，有計劃的消除技術的壟斷現象。制定產業統一的技術標準，要求各技術商必須按照國家的統一要求進行產業生產。制定嚴格合理的數字出版行業標準，加強企業的合作，推進共贏目標的快速實現。

加強法規建設，健全產業法律體系。加快修訂《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規定》等不適合現階段數字出版產業發展的法律法規，抓緊研究和構建與數字出版跨越式發展目標相適應的出版法律法規體系，保障數字出版在快速發展當中有章可循，有法可依。

數字出版產業是我國文化發展的重要組成部分，我國對數字出版產業的政策調控如何，直接關系到整個市場經濟的穩定和發展。這就要求，對我國數字出版產業調控政策中存在問題進行研究和分析，尋找出更為完善的國家調控政策，以保障和促進社會市場的穩定和經濟的快速發展。

參考文獻：

[1] 黃海峰.數字出版迎來新趨勢、新機遇 華為助力數字出版產業蓬勃發展.通信世界.2010年40期

[2]李廣宇.2009年數字出版發展狀況及主要特點分析.出版參考.2010年第7期

第7篇：數字經濟存在的問題范文

水利經濟統計是全面認識、掌握水利經濟形勢的一種重要手段,是為領導決策和實行監督的重要依據之一。隨著社會主義市場經濟體制的建立、完善和企業改革的不斷深入,既對水利經濟統計工作提出了更高的要求,也產生了一定沖擊,水利經濟統計工作面臨著新的挑戰和考驗。目前水利經濟統計工作中存在的主要問題是:

一、認識不高

做好水利經濟統計工作,提高各級領導的認識是關鍵。當前,部分領導對水利經濟統計工作的認識仍然停留在感性認識的層面上,認為統計工作就是填填報表,提供領導急需的統計信息就行,加強沒必要;或只是口頭上講重要,在具體工作上卻沒有放在應有的位置上,忽視了統計工作的權威性和指導性。

二、隊伍弱化且不德定

目前,水利經濟現有的統計隊伍,不僅人數少,且變動頻繁,很不穩定。特別是在當前體制改革進程加快、新業務發展迅速的新形勢下,加劇了人員的流動。有的統計人員剛熟悉統計工作不久就調離到其他崗位工作。許多統計人員,“人在曹營心在漢”,工作積極性、主動性得不到充分發揮。

三、案質低

統計人員素質的高低,是制約水利經濟統計工作好壞的內在因素。而在現有統計隊伍中,統計專業的大中專畢業生較少,大部分是半路出家,很多同志上崗前沒有參加專業培訓,上崗后又沒有時間進行專業學習,統計專業知識貧乏,難以適應工作需要。

四、數字虛化

有些基層單位為應付上級管理部門推行的各種指標獎罰制度,人為地壓低或提高指標數,客觀上降低了統計數字的準確性,作假賬、造假表現象屢有發生。

五、依法統計軟化基層統計人員法制觀念淡薄,甚至有的統計人員根本沒有學過統計法。在填報統計報表時,有時還會受到外來干擾,無法實事求是地行使《統計法》賦予自已的權力。

六、技術裝備落后

統計技術手段和裝備落后,這是目前基層單位存在的普遍問題。據調查,有些市(地)級水利經濟統計部門剛剛裝備計算機,大部縣級水利統計部門和水利企業仍是手工操作。面對當前基層水利經濟統計工作中存在的問題,筆者認為要敢于承認現實,又要知難而進,創造性地開展工作。為此,對做好基層水利經濟統計工作有以下凡點思考:

1.領導重視,提高認識

水利經濟統計工作是涉及到水利各經營單位、水管單位和各級水利主管部門的一項綜合性工作,領導重視,及時指導、協調是搞好統計工作的關鍵所在。因此,當前一是要加強宣傳,增加透明度,使各級領導充分認識到水利經濟統計工作的性質和重要作用,擴大影響;二是用科學的眼光看待統計工作,把統計工作列入各級水利部門領導的議事日程,及時為統計人員解決工作中遇到的困難,調動其工作積極性;三是統計人員要提高對統計工作的認識,熱愛本職工作,端正態度,扎扎實實地做好統計工作。

2.抓源頭,把好數據質童第一關

統計數據來源于各水利企業、水管單位和各級水利主管部門的財務統計報表,抓住了源頭,就是抓住了統計數據質量的“龍頭”。健全抓好源頭首先要解決基層水利單位領導的思想認識問題,牢固樹立實事求是的科學態度,如實填報各類統計數據;其次是健全基層統計隊伍,穩定統計人員,不斷提高統計人員的業務素質。同時,建立健全各項統計規章制度,不斷提高工作質量和工作效率。

3.抓法制,堅持實事求是的原則

各級統計人員要認真學習和大力宣傳《統計法》,爭取領導支持,提高全體干部職工的統計法制觀念,保證統計數字的準確性。同時,統計人員應努力提高政治水平和業務能力,忠于職守,認真承擔和履行統計法律、法規所賦予的神圣職責,勇于同各類弄虛作假的統計違法行為作斗爭。

4.抓基礎,搞好統計資料的收集整

理工作,建立完善統計工作制度統計基礎工作是統計正規化管理的基本要求,也是統計工作順利開展、向高層次拓展的保證。工作中一要做好歷史資料的收集和整理,把各類統計資料收集齊全,數字核準。同時,注意不同時期各類數字的可比性;二是建立、完善統計考評制度。各水利企業、水管單位和基層水利主管部門要從報表的報送時間、報表質量、報表說明、有無領導審核、印件是否齊全等內容入手,層層考評,在實踐中不斷總結提高,使考評工作真正落到實處。

第8篇：數字經濟存在的問題范文

關鍵詞：數字城市， 問題， 策略

Abstract: the digital city is the product of development of science and technology, it will appear inspired in human this field of research interests, this article simply introduces the concept of digital city, the existing problems, and strategies.

Keywords: digital city, questions, strategy

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟的不斷發展，科技的不斷進步，21世紀的人類進入了信息化時代，“數字城市”作為一個新名詞也應運而生，數字城市是數字地球科學研究體系的集中體現，城市作為一個集政治、經濟、文化綜合發展的區域，數字城市理所當然會成為人類關注的重點。數字城市不是信息技術的簡單應用，而是信息技術、通訊技術、數字技術在城市建設中的綜合應用。

一、 數字城市的概念

“數字城市”是對處于信息時代的城市狀態的形象化描述。具體表現在城市經濟發展繁榮，生態文明健康的基礎上，城市信息化基礎設施完善、信息數據資源豐富、高新技術產業高度發達、工業化與信息化持續協調發展、人類居住環境美好的良性城市狀態。建設數字城市就是要建設一個集成化高速寬帶城市通訊網絡基礎設施、城市空間數據基礎設施、城市信息安全基礎設施為一體的，開展面向政府、企業、公眾的個性化、多樣化信息服務系統。

二、 數字城市發展現狀

一般來講數字城市發展經歷四個階段：階段一：信息基礎設施的建設階段；階段二：企業與政府各自信息化建設階段；階段三：政府、企業之間憑借網絡互相聯系、互相溝通；階段四：信息社會、信息社區、數字城市的形成。當前，歐洲、北美、日本等發達國家和地區，已經完成了從階段一到階段四的任務。與之相比，中國的數字城市建設起步晚，其發展狀況表現為：信息基礎設施的進展速度比較快，但是政府和企業內部信息化的進展比較緩慢，而且發展速度與水平也參差不齊，政府與企業之間的溝通和聯系也進展較慢，企業間的信息聯系也有待發展。

一直以來，我國對于數字城市建設都很重視，國家機關也多次明確提出要加快經濟發展、社會進步的信息化步伐，把推進經濟發展和社會進步的信息化擺在優先位置。截止到2003年，我國已經有百分之二十以上的城市建立了城市規劃管理信息系統，我國數字城市的發展已經取得了如下成績：

1. 公共信息網絡已經初具規模。

2. 政府網上辦公規模有所發展，初步實現了政務的公開化、透明化。

3. 電子商務工程發展迅速，為經濟的發展開創了新興產業。

4. 科學研究、教育事業已經能在網上進行。

5. 社會保障系統建設已被啟動。

6. 普通公民從信息化示范社區中直接受益。

三、我國數字城市發展存在的問題

雖然我國的數字城市發展取得了一定成績，很多城市積極投入到城市數字化建設當中，使得新的數字城市如雨后春筍般涌現出來，但是由于起步晚、經驗少、基礎薄弱等原因，使我國目前數字城市的發展缺乏總體規劃，沒有統一的標準可言，導致了信息資源的浪費。

具體的問題可以歸結為以下幾個方面：

1.理論研究不成熟，沒有一致的學術觀點。關于數字城市基礎理論的研究還處于初級階段，研究項目還專注于技術層面上。對于什么是數字城市，建設怎樣的數字化城市，怎么進行建設等問題的意見五花八門，缺乏統一的共識。各地區只能根據當地研究人員或權威人士的理解進行建設，沒有統一的理論指導和系統化的技術服務。這樣相關的執行人員更是無從下手，使得整個建設進程混亂不堪。

2.發展目標脫離實際。首先，急于求成、高指標、盲目跟進的現象時有發生。數字城市是一項以信息技術為支撐的新興產業，只有具備了一定的經濟發展水平和技術實力才能有資格去建設數字城市。然而，現在有很多小城市滿腔熱血地投身于這項工作，為自身定下不切實際的發展目標。其次，資源浪費嚴重，搞形式主義。建設數字化城市的根本宗旨是促進經濟較快發展，提高人民生活水平，所以在建設數字城市時一定要搞些實用的項目，而且應該用最低的成本取得最高的收益，利用有限的資源創造無限的價值。但是，在建設數字化城市的過程中，低水平、低技能、半途而廢的工程不計其數；一些地方為了追求政績，重復建設沒有實際意義的工程項目，搞形式主義，不僅浪費了資源，還勞民傷財，給社會造成極大的損失。再次，基礎設施比較落后，可持續發展無從談起。數字城市的基礎設施是建設數字城市的核心力量，基礎設施落后主要表現在網絡信息技術發展欠缺，通訊技術的改革不盡理想。這些都嚴重影響了我國數字城市建設的步伐。

3.沒有統一的領導規劃。首先，衡量一個城市的數字化發展水平要看當地能否實現信息資源的共享，目前的情況是很多城市的企業、事業單位建立了自己的信息系統，但是各個信息系統都是彼此孤立的，無法實現相互溝通、相互交流的目的。其次，很多地方的數字工程的發展目標，組織計劃等與當地的信息化發展不能達成一致，建立了各自獨立的組織體系，有些地方數字工程發展規劃相對獨立性強，很少考慮跨地區的問題。再次，數字城市規劃沒有納入國家規劃之中，一些數字體制與電子政務的統一性、開放性、交互性等特性產生沖突，不同地方的政府部門往往根據本地特征各自為政，重復性的建設時有發生，嚴重浪費了建設資源。

4.沒有統一的權威標準。首先，不同城市的數字化建設有不同的特征，沒有一個統一的標準，建成的系統多具有個性特征，很難實現彼此的溝通和交流。所以標準化問題已經成為制約我國數字城市發展的又一大阻礙。由于缺乏統一標準，數據各式各樣，這樣就很不利于數據的交換和共享。其次，觀念落后，投資單一，發展潛力不足。建設數字城市不論是前期投入，還是后期養護，都需要一筆大的資金投入。我國明顯缺乏健全的市場運作機制，政府過多地干預數字城市建設，一些城市建設完全是出于政府的需求，難以發揮市場經濟的調節作用，無法實現數字城市建設商業化，再加上對于政府投資的過于依賴，加重了政府財政負擔，人民的利益也無法保證。更重要的是數字城市建設往往不把城市文化納入考慮范圍，最后導致城市特色的喪失和數字城市形象單調。當今我們生活在知識經濟新時代，一個城市的科研、教育、文化、技術、學術的影響力、輻射力和號召力都將發揮越來越大的作用，在國家綜合實力和城市綜合實力較量中，也將取得不可取代的地位。一個文化魅力不足的數字城市，一個沒有特色優勢的數字城市，即使它的經濟再發達，發展再繁榮，也失去了它的意義。

三、 如何建設好數字化城市

一般來說要想建設好數字化城市必須從以下四大方面入手：

第一，樹立人文理念，加強文化建設。堅持以人為本，把“人”作為數字城市建設的終極目標，普及數字化城市教育，培養出一大批適應數字社會的新人，發展與數字化相關的產業和相應的基礎設施，形成一個支持數字化城市的良好氛圍。

第二，把政府引導與市場主導有效結合起來，形成市場競爭機制。正確處理好市場競爭與政府調控的關系，充分利用政府力量制定合理的數字城市發展計劃。形成公平合理的市場競爭環境，平衡好政府、企業、個人三者關系，充分調動每一方的積極性。

第三，循序漸進，注重實效。制定建設數字城市目標和計劃必須考慮現實條件的合理性，不可盲目推進，不顧后果。根據現實條件，規劃一個在一定程度上能夠通用的方案，鼓勵全體市民，企事業單位盡力善于運用網絡，實現居民生活網絡化管理，從而推動數字化、信息化的發展。

第四，效益優先，在應用中發展。設計一個好的利益協調機制，鼓勵參與各方在自身利益得到滿足的情況下，確保數字化城市建設的利益最大化。與此同時要不斷地改進技術，改善設備，加強管理從各個方面提高效益。

總結：

數字城市的產生和發展是人類社會進步的重要標志，它的發展與完善必將經歷一個漫長的過程，我們要正視它在發展中的問題，不斷總結經驗，吸取教訓，用最好的方法實現它的快速應用，爭取早一日實現建設數字宇宙的愿望。

參考文獻：

[1]李琦, 劉純波. 承繼成數字城市若干理論問題探討閉地理與地理信息科學,2003

[2] 姜愛林.中國數字城市發展的主要績效、存在問題及其政策選擇[J].團理論與改革2003

第9篇：數字經濟存在的問題范文

數字化世界的架構已經形成，這一關鍵的商業變革點，讓CEO們面臨著嚴峻的抉擇：要么立即進行投資，提高企業的內外部數字技能，要么按兵不動，靜觀數字化的發展。我們的研究認為，有三大驅動力推動著企業數字化戰略的實施：

消費驅動。消費者――尤其是互聯一代――已經完全適應了數字環境。他們希望通過各類設備隨時上網瀏覽新聞、進行娛樂，通過Facebook及Twitter等社交媒體聯系朋友，或在工作中融入娛樂活動。他們對聯網的執著正在改變個人生活。

技術驅動。數字技術正在滲透我們生活的方方面面。數字設施分布于全球各個角落，與“人聯網”(Internet of People)相應，各行業還采用了低成本的聯網傳感器及設備。云計算及其所需的海量信息處理器正在迅速發展。企業對實時分析儀的需求也隨之上升，以此來收集、分析尚未處理過的信息，并用內存分析設備等新技術來滿足客戶需求。

經濟效益。各行業的企業主管逐漸認識到數字化的經濟效益是切實存在的。盡管要進行量化還為時尚早，但新興的數字技術及使用這些技術的企業已經獲得了投資。同時，經濟周期和全球化暴露了尚未數字化的大型企業的弱點。隨著全球競爭愈發激烈，各個行業的企業都必須克服不斷增加的成本壓力，轉變傳統價值鏈，建立新的商業模式，突破行業界限，甚至創建全新的行業。為此，公司紛紛通過數字化來贏得競爭優勢并實現增長。

事實上，數字化浪潮正在對各行各業產生著前所未有的深刻影響，大部分行業都將出現新的價值庫。同時，由于行業內外的競爭格局發生變化，可能會出現明顯的價值轉移。我們預計：到2020年，各個行業的數字化對全球經濟的影響規模將達到12萬億〜15萬億美元。

然而，企業的數字化成本并不低，遺留的規模越大，數字化流程就越具有顛覆性。另外，在大部分行業，即使規模最大的企業也無法同時投資于數字化的各個領域。因此，CEO和管理團隊必須對各關鍵能力進行慎重選擇，這樣才能把握未來的機遇。

按照我們的研究，影響企業數字化進程的因素主要有四類：社會與文化、經濟與風險、法律與監管以及技術。與此相對，所有的CEO及管理團隊必須先解決好以下四個問題：1.數字化將對公司現有的商業模式以及在行業價值鏈中的地位產生什么影響？2.如何尋找并利用行業內外的價值機遇？3.新進入者將如何顛覆現有的商業模式，我們如何反擊最有效？4.為取得行業領先地位，公司需要培養哪些能力？

這些問題將引導CEO和管理層評估多個備選方案，并從中選出數字化投資的最佳方式及領域。我們預計，數字化發展最快的行業具有以下特征：進入門檻較低；信息是主要的下游產品或關鍵成功要素；上游信息或資本密度高。這類行業蘊涵著巨大的數字化機遇，有望降低資本密度并提高資本回報率。基于這些特征，媒體和制造業或將成為率先受到數字化影響的行業。