特色旅游可行性精選(九篇)

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第1篇：特色旅游可行性范文

關鍵詞：旅游扶貧；消除貧困；扶貧開發戰略；甘肅省

中圖分類號：F592.0文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2007)03-0103-02

2005年，在全國扶貧大會上特別強調“扶貧開發是構建和諧社會的重要內容”，“要幫助貧困地區盡快脫貧致富”。只有當地農民的貧困問題解決好，我們的保護才能真正實現。只談“生物”不談“人”，只見“環境”不見“人”，這并不是科學發展觀。甘肅省是全國最貧困的省份之一， 2005年底全省農村絕對貧困人口還有 158.86萬。目前，甘肅的扶貧還存在脫貧能力差、部分貧困人口還生活在生態環境脆弱區、返貧率高等問題。基于此，從實施旅游PPT戰略的角度探討適合甘肅的扶貧思路和對策對甘肅的扶貧開發進程意義重大。

1．旅游PPT戰略

旅游業目前已經成為世界貧窮國家經濟增長的主要源泉之一，全世界8%的貧困人口集中在12個貧窮國家，其中旅游在11個國家的經濟中占有重要份額，并且處于迅速增長狀態[1]。20世紀80年代以來，旅游倫理和可持續發展問題備受旅游研究者和從業者的關注，生態旅游、可持續旅游、社區旅游等小生境 (niche)旅游成為這一階段旅游研究的主流。隨后，以社區為基礎的旅游研究以整個社區為研究對象，但該類研究關注社區整體利益而沒有區分社區中不同群體特別是窮人的受益情況，沒有以貧困問題作為研究中心，也沒有把消除貧困、促進貧困人口發展作為研究目標[2]。基于此，英國國際發展局（DFID）明確提出旅游PPT（Pro-poor Tourism）發展戰略。國外旅游與消除貧困問題的研究經歷了3個階段，從旅游的經濟影響到小生境旅游中社區參與再到PPT 研究中的貧困人口發展，如何使貧困人口在旅游發展中獲得最大的發展機會和凈利益而不是如何擴大整個旅游產業是研究的焦點和目標[3]。

貴州省率先在1991年全國旅游局長會議上提出了“旅游扶貧”的口號。此后，國家旅游局1996年在旅游發展重要問題調研提綱中也把旅游扶貧問題研究選為重要議題之一，一些學者如蔡雄、陳傳康等也開始對旅游扶貧的含義、模式、功能、經驗和可行性進行多方面的理論研究。寧夏六盤山旅游扶貧試驗區于2000年8月8日正式掛牌，其他各省也紛紛采用多種方式對貧困地區進行旅游扶貧工作，以旅游帶動當地經濟的發展。經過多年的實踐，旅游扶貧取得了輝煌的成就。旅游扶貧模式可分為以下四種[4]：政府主導型、景區帶動型、農旅結合模式和移民異地開發安置、保護并開發旅游資源模式。

2．甘肅省實施旅游PPT戰略的必要性和可行性

2.1旅游PPT戰略的必要性和可行性

甘肅省旅游資源豐富，但生態環境極端脆弱，是全國生態最脆弱的省區之一，經濟基礎薄弱，就業壓力大，脫貧致富的難度大。發展旅游業是解決就業壓力的一個有效手段，同時，由于旅游資源富集區受人類干擾小，自然生態與人文習俗保存較好，有發展旅游業的資源基礎。成功的旅游扶貧必須具備以下的四個條件[5]：豐富的旅游資源、便利的交通條件、有城鎮作為依托、擁有一定數量懂經營的旅游人才。甘肅省有一大批具有很高史學價值的人文景點和獨具特色的自然景觀，還有豐富多元的旅游文化和濃厚的民族風情；旅游資源呈相對集中分布的特點，資源環境容量普遍較大，60%的資源可進入性較好，便于開發利用；人們經營旅游的意識也在逐步提高，具有開發旅游的區位和人力資源條件。

2.2旅游PPT戰略的效應分析

旅游扶貧是一把雙刃劍，在產生積極作用諸如經濟效應、社會效應和生態效應的同時，也存在不容忽視的生態環境成本增大、文化沖突等消極影響。

2.3實施旅游PPT戰略的障礙分析

實施旅游PPT戰略通常會遇到參與障礙，合作與交流、社區期望、項止實施成本等方面的問題，甘肅省在實施過程中也不可避免會遇到障礙。(表2)

3．甘肅省實施旅游PPT戰略的對策

3.1 總體構想

旅游扶貧開發不同于一般意義上的旅游發展開發，而是一種致力于貧困人口發展的旅游開發，旅游開發只是一種手段，其最終目的是要使當地貧困居民得到脫貧致富的發展機會。因此，在制定旅游扶貧戰略時要以生態保護為前提，以資源為基礎，以市場為導向，以產品為重點，以提高當地居民的收入和參與性為核心，采取政府主導、私營企業、非政府組織和當地群眾積極參與的開發式扶貧模式，大力發展獨具特色的旅游業，盡快把甘肅的資源優勢轉化為經濟優勢。

3.2 旅游PPT戰略發展原則

3.2.1堅持和諧適度的發展原則。

旅游產業的發展應當充分利用資源發展經濟，促進社會更加和諧發展。我國和諧社會建設第一個重要標志是建立完善優美的生態環境。因此，建立一個生態環保可持續發展的旅游產業體系是主要任務，另一方面，要堅持適度發展的原則，不能盲目不加限制地開發旅游資源，要避免陷入“貧窮落后，資源得以保護；開發建設資源遭到破壞” 的怪圈。在不完全具備開發條件的地區和情況下，不要盲目開發，防止和減少對環境資源的人為破壞。

3.2.2 貧困人口利益最大化原則。

因為國內的旅游扶貧研究對象不明確，常常淪為“經濟欠發達地區或貧困地區的旅游開發研究”，研究的主要內容是影響經濟欠發達地區旅游業發展的因素，以及如何克服這些因素實現旅游業的快速發展，而不是如何使貧困人口獲得最大的發展[6]，從而使得在旅游開發過程中“幫富不扶貧”，貧富差距進一步擴大。因此，要將貧困人口利益最大化原則貫穿到旅游PPT戰略的始終，更多地關注貧困人口是否以及怎樣從旅游扶貧開發中獲利。

3.3 甘肅省實施旅游扶貧的對策

3.3.1 政府加大資金投入和政策引導。

貧困人口的受益類型有兩種，即經濟利益和非經濟利益。經濟利益可以量化，非經濟利益不可量化，在實際中對貧困人口來說非經濟利益可能比經濟利益更加重要[7]。在現實中，旅游業多為企業導向或政府導向，當地的社區居民很難有機會參與到旅游業中來，即使被旅游企業雇傭，貧困地區社區居民由于沒有受過正規的教育、缺乏商貿經驗等原因，而局限在低收入、不重要的崗位上，從而限制了他們提高技能、改善生活的發展機會。由于擁有旅游基礎設施的所有權，外來的投資者是旅游業的最大受益者。其后果是弱化了當地社區自身的文化體系和自利，增強了他們對外界的依賴性，也不利于嚴格的生態保護。政府需要加強監管和引導，如工藝品銷售不僅可以向旅游者直接銷售，而且還可出口，也可以為處于更加劣勢地位的人如婦女和殘疾人提供收入機會。另外，貧困人口除了直接從旅游業中獲利以外，還可以通過旅游收入的“滲透作用”獲利。

3.3.2 培養社區居民參與旅游的積極性。

貧困地區的人們因文化意識落后，認識不到自然山水、民俗風情、森林生態等就是寶貴的旅游資源，更不知如何去開發利用。為改變這種狀況，提高旅游扶貧開發效率，旅游扶貧首先要培養和調動社區居民參與旅游的積極性。正如Murphy(1985)指出的那樣:“要在社區內開發旅游業，那么傳統產業的東道主必須成為自愿的合作者。”因此，農村貧困地區發展旅游，強調本地居民直接參與，既有利于“扶貧”功能的實現，又有利于旅游業本身的發展。政府可以通過提供貸款、培訓、幫助市場營銷等直接的干預手段和促進政策改革、支持同社區居民合作經營等間接手段幫助他們積極參與旅游。貧困地區的旅游基礎設施完全依賴社區和家庭，社區交通、飲食、娛樂是旅游活動的基本環節，家庭旅館是貧困地區解決旅游住宿問題的最佳選擇。只要社區居民積極參與到旅游開發建設中來，旅游扶貧開發的工程就完成了關鍵的一環。

3.3.3建立完善的旅游業可持續發展支持系統。

完善的旅游業可持續發展支持系統包括產業支持系統、環境支持系統、社會支持系統和管理支持系統。產業支持系統要求甘肅省的旅游資源、人力、技術和資本轉化為旅游產品和服務的能力應與欠發達地區的經濟增長要求和游客的進一步需求同步增長；環境支持系統要求甘肅省對于旅游資源的利用、對旅游產業的發展以及對廢物的處理等，均應維持在旅游環境容量允許的范圍之內；社會支持系統要求在甘肅省旅游業發展的整個軌跡上，不出現由于旅游業的發展給當地社區帶來文化侵蝕或者居民對于發展旅游業的態度轉變而導致旅游業的衰退。要求對旅游業賴以生存的社會人文資源加以保護、合理利用，充分重視當地居民的利益，滿足他們的發展需求；管理支持系統要求人的認識能力、人的行動能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應以上三個系統的總體發展要求，是保障前三個系統良性循環的關鍵性因素。

3.4發展生態旅游和特色旅游

生態旅游和特色旅游是貧困地區旅游業可持續發展的必然選擇。生態旅游是指有目的地了解自然區的自然和文化，注意不破壞生態系統的和諧，同時為自然資源的保護和當地居民的福利創造經濟條件。甘肅的生態景觀是一個極其豐富的生態旅游資源庫，但處在生態環境脆弱的地帶，如果不重視保護環境，進行破壞性開發，那么原有的景觀將不復存在。特色旅游是指利用地區具有吸引力的特色旅游資源開展旅游活動。旅游者的旅游動機在于求知、求奇、求新、求異，甘肅有神奇的自然景觀、濃郁的宗教色彩、神秘的民間文化、奇異的民族服飾和古樸的風土人情，具有發展特色旅游的資源本底，而特色又是旅游資源的靈魂，是旅游業的支柱。

參考文獻

［1］楊桂紅.論PPT旅游發展戰略在西部貧困消除中的積極作用［J］.學術探索,2003,(2):69-71．

［2］Caroline Ashley, Charlotte Boyd, Harold Goodwin. Pro-Poor Tourism: Putting Poverty at the Heart of the Tourism Agenda ［J］.ODI.2000.

［3］Caroline Ashley, Dilys Roe, Harold Goodwin. Pro-Poor Tourism Strategies: Making Tourism Work for the Poor［Z］. ODI, IIED, and CRT, 2001.

［4］丁煥峰.國內旅游扶貧研究述評［J］.旅游學刊,2003,19(3):32-36．

［5］楊敏,宋保平,李君軼.西部民族地區旅游扶貧開發研究［J］.青海社會科學,2003,7(4):47-49．

［6］周歆紅.關注旅游扶貧的核心問題［J］.旅游學刊,2000,17(1): 17-21.

［7］Yves Renard. Practical Strategies for Pro-Poor Tourism: A Case Study of the St. Lucia Heritage Tourism Programme［Z］. PPT Working Paper No.7, 2001．

第2篇：特色旅游可行性范文

引言

現如今，旅游業發展正在不斷地提高和加快，一定程度上拉動經濟的迅速增長，旅游業也在經濟行業中占據了越來越重要的地位。民族地區也跟隨現代化的腳步發展屬于本族特色的旅游業，對于旅游業的發展至關重要的就是消費者，消費者是唯一的旅游行業的參與者和體驗者，所以顧客的管理就成為了首要的研究目標和方向，同時基于顧客的喜好為基礎，更重要的就是挖掘現有資源的獨特性和可利用性。對于中華56個民族，每個民族都擁有獨特的產品和特色，這正是旅游業可以發揮的行業優勢，針對不同的民族文化進行不同特色的旅游開發，這是旅游業發展的必然走向和趨勢。

一、民族特色旅游的研究現狀

（一）社會發展現狀

目前有少數的民族區域對于旅游產品的開發形成了一定的規模，但綜觀總體形式，特色產品的開發仍然不足，旅游產品的消費比例也占據較小，所以民族特色旅游尚處于初級階段。各地區發展不平衡，大部分都各自為戰，缺乏資源的整合和合理的規劃，如果只局限于對本地的資源管理和發展，地區相互之間缺乏溝通和了解，這樣導致了各地區基本上是急性的封閉式設計和規劃，造成了資源的浪費和不必要的損失，一定程度上阻礙了區域的發展。同時地方政府的優惠和投入政策較少，投資者由于資金等的限制無法進行資源的開發，甚至是進行較為粗糙的開發手段，對民族特色品牌的聲譽造成了嚴重的破壞，進入了惡性循環階段。在現有的旅游地區，區域內的人們有些愿意積極的參與其中，貢獻出自己的一份力量，但大多數還處于糾結和拒絕的狀態，一方面的對地區的發展前景沒有信心，認為是徒勞的付出，并不能長期的進行下去；另一方面是由于擔心自己的資源受到破壞，由于政府沒有相關的保障措施，群眾承擔了更多的憂慮而拒絕合作和參與，再一次將可利用資源封閉家中。所以旅游業的開發還沒有被廣大人民群眾認可和支持。

（二）國內外研究學者的研究的現狀

通過對已有的文獻調研，基本都處于對某個地區的民族特色旅游資源開發的研究，還有一部分是對全國范圍的整體的分析。如劉廣銳通過對民族文化衰落和興起的研究，揭示了文化振興與旅游開發之間的密切關系，最后提出了建設性的意見和實施的可靠性；包格根圖雅針對了自身所處的內蒙古環境，提出了內蒙古的紅色旅游發展，對其發展進程和特色進行了一一介紹，最后為本地區的資源開發提出了思考；周璐主要通過不同的角度對產品進行了分類，為渝東南民族地區的旅游發展設計了總方針和具體的措施，為區域的發展提供了重要的依據；劉志頤主要通過已有的基本理論，從旅游文化的形象設計、市場營銷、主題設定和產品開發等各個方面進行動態的保護和開發，對旅游業的可持續發展提供了借鑒；羅宇有針對性提出了生產者需要服從游客的需求進行資源開發，通過多個角度提出了經營管理的重大措施，為民族旅游的進一步發展提供有利的支持。

二、民族特色旅游的種類

（一）華麗集錦類

華麗集錦類主要是指通過華麗的裝飾和高貴的區域文化進行集中表現的形式。如北京首

都民族村突出了我國民族風俗的特色，傳承了幾千年的高貴形態讓人流連忘返，北京是古都也是富都之地，民族特色景觀賦予更多的是華麗錦繡的壯麗景觀和宏偉之勢，又如深圳民俗文化村集中體現了錦繡中華的文化形態等等。這樣的旅游模式資金投入較大。對于外觀的設計和裝飾需要高端的設備和器材，更需要全方位的保護景觀的完整性，防止收到人為和天氣的破壞，為顧客留下高端大氣的深刻體驗。

（二）復古重現類

復古重現類主要是指歷史發展過程中丟失的文化和古物通過信息的收集，對以往存在的

古老文化再一次出現在旅游基地中，讓游客看到了過去，感受到過去的點滴的美好，例如美國的活人博物館，人物中都身穿十七世紀的勞動人民的服裝和飾品，使用最原始的交通運輸和耕耘方式，以及娛樂形式再現在每個顧客的眼前，使大家看到古時的生活方式，體驗復古環境的美好和深邃。現有的旅游產品和特色很多都采用該方式進行設計，因為現代化的進程比較快，市場和客戶的需求更新速度也在迅速提高，對于旅游的基本形態更替較為困難，所以很難不斷的跟上時代的腳步，與此同時競爭趨勢也很難適應，所以投資者和政府習慣采用復古重現的方式進行設置，因為古代的生活和風貌已經固定而且多樣化，歷史發展悠久，遺留下的文化資源豐富，形式不單一，所以可以進行原始形態的建設，也不需要不斷的進行現代的更換，只要在質量上確保安全性和真實性，真切的變現出古時的生活狀態，更加會吸引游客的深入了解和消費。

（三）特色主題類

特色主題類旅游已經逐漸吸引更多的投資者和市場的介入，主要是指對于某個民族文化

作為特色主題，例如蘇州評彈，昆曲等各種各類的文化都具有獨特的風格和吸引力，也是難以復制和替代的，只有本族才能演繹的最為準確，最為生動，游客常常樂于其中，領略各個民族的看家本領和藝術

（四）生態景觀類

第3篇：特色旅游可行性范文

關鍵詞：古堰畫鄉；文化；旅游；思路

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）24-0279-01

“藝術之鄉、浪漫之都、休閑勝地”，打開古堰畫鄉網站首先映入眼簾的一行濃縮簡介。古堰的歷史悠久、河川的生態優美、歷史文化的深厚底蘊，古堰畫鄉用“生態”、“文化”、“休閑”三大特色全力打造蓮都區旅游，歡迎著八方來客。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。首先應看到，古堰畫鄉的發展還僅是姍姍學步的一小起步，還有很長的路要走下去。同時還應看到，發展中存在著諸如基礎設施不完善、規范管理不到位、農戶自身素質不高等問題。如果把視野方寬，就會看到旅游建設要可持續發展，定位準確是關鍵。作為一名文化新人，提出筆者一些淺薄建議：

一、在完善旅游設施方面下功夫

目前，一方面，景區沒有形成規模，景區內經營多半靠自然風景和當地農戶發展農家樂產業，而農家樂發展仍處于“農家吃”階段，方式單一，庭院樣式、菜肴品種、娛樂項目等都比較相似；另一方面，村莊道路、停車場和交通標識等基礎設施并不完善，這都導致“留客難”現象的發生。所以在完善基礎設施方面：一是做好發展規劃。打破傳統的單一相似模式，規劃發展景區“一村一品”、農家樂“一戶一特”的旅游文化路線，形成眾口可調的多向選擇旅游模式。二是完善村莊整治建設。村莊整治是提升整個村莊品質的良好契機，村莊的道路硬化、污水處理、綠化工程等項目為文化旅游發展完備基礎設施，并將一些文化詩歌與有趣指示標語相結合，在景區引導。基礎設施的完善和別樣，讓游客不僅感受到風景優美的鄉土氣息，而且有著干凈衛生村莊環境。

二、在擴展規模和規范化管理方面下功夫

一是鼓勵農戶開辦農家樂。及時組織有意向發展農家樂的農戶參觀農家樂發展較好地區，學習經驗，激發群眾參與熱情。培養農戶不是單純模仿、而是自選特色，不是暫時開店、而是長期經營的思想觀念。二是成立農家樂合作社。農家樂一般是以家庭式經營為主，“麻雀雖小，五臟俱全”，從業人員都是土生土長的農民，沒有受過正規培訓，缺乏經營管理知識，服務不規范，服務質量不高。所以及時成立農家樂合作社成為必需。合作社制定自律章程，規范日常管理，組織培訓，幫助社員辦理衛生許可證、稅務登記證、工商營業執照等必需證件，并保證衛生監督公示牌、農家樂管理制度等一應俱全。三是提升景區和農戶的自身素質。景區迎接八方來客，而當地有些農戶只會說些簡單普通話，定期舉辦文化、法律知識等培訓和開展文化活動，不僅讓農戶學到知識，還能寓教于樂，豐富農村文化生活。四是開展景區農戶星級評定。制定景區農戶星級等級標準，創造景區內“景區是我家，維護靠大家”的良好氛圍，提高規范服務意識。

三、在研究特色旅游線路方面下功夫

第4篇：特色旅游可行性范文

所謂生態規劃設計，就是指從生態發展的角度出發，對旅游景區的事務進行合理組織和安排。在旅游產業剛興起之時，旅游活動并無規劃項目的存在，更別說生態規劃設計項目。然而，隨著社會進程的加快和社會經濟的繁榮發展，旅游業取得了空前發展，經過幾十年的沉淀和發展，我國的旅游業已經開始從城市向鄉村拓展開來，旅游景區的規劃設計思想開始逐漸發生變化，以便滿足廣大消費者的精神享受。

2.旅游景區生態規劃設計包含的重點要素

2.1旅游資源

旅游景區生態規劃設計，重點突出旅游二字，其中必須具備一定的旅游資源作為基礎才能開展旅游活動。在綠色環保理念深入發展的今天，生態旅游已經成為我國旅游業的新興產業，并具有客觀的發展前景。在人類價值取向、消費方式多樣化發展的大環境背景下，旅游資源也出現了多樣化發展趨勢，利用當地的旅游資源優勢發展旅游產業，已成為各地區景區拉動地方經濟發展的有力手段。

2.2產業間的整合

任何的產業都不可能獨立開來發展，必須依賴于其他相關產業。旅游業也不例外，在開展旅游景區生態規劃工作的實踐過程中，不僅要對旅游業及其相關產業，如：交通運輸業、通訊業等進行整體規劃，更要強調突出旅游業與當地支柱產業的相關度。所以，進行景區生態規劃，必須從產業間的關系入手，做到有效整合，以滿足游客、景區所有者、景區地居民等多方的需要，進而達到建設全面小康、和諧社會的發展建設戰略規劃。

2.3保護與開發的平衡

生態規劃必須要在不破壞當地旅游景區的基礎上進行，這是規劃的出發點也是歸宿。從宏觀角度進行分析，不能對當地景區過于保護，保護過度了，不僅會影響當地旅游業的發展，還會阻礙當地經濟的提高；當然開發過度了，生態環境就會失衡，景區所特有的旅游資源就會面臨侵蝕。所以說，必須要尋找保護與開發之間的平衡點，走“保護-開發-發展-保護”的良性發展路線。景區生態規劃要重視景區資源和環境的未來發展狀況，從可持續發展的思想出發分析景區的未來發展趨勢，進而積極規劃，長遠發展。

3.旅游景區生態規劃設計實施策略

3.1開發旅游景區的特色旅游產品

隨著綠化意識的逐漸深入，人們的消費觀念和生活觀念也逐漸發生變化，向自然化方向發展，開始飲用天然飲料，渴望居住環境綠色化等等。在進行景區生態規劃設計時，引入純天然設計風格，強調景觀自然色彩和綠化材料的應用，采用多種藝術風格和手法，在“回歸自然”的主題上下功夫，開發出讓人耳目一新的特色旅游產品，讓人們通過產品聯想到自然。

3.2開發特定文化主題的專項旅游產品

在確保景區生態環境不受破壞的前提背景下，景區相關工作人員可以利用其所特有的資源優勢推動與旅游相關其他活動的開展，進一步發揮旅游景區的多元綜合功能。譬如說，可以利用景區中優美的山水組合和景觀美感，聯系攝影公司，將其作為婚紗照拍攝外景場地，同時還可以聯合當地相關組織，開展以“愛情山水”為主題的攝影、繪畫大賽等；景區所具備的旅游資源豐富，植物和巖石的種類繁多，景區相關負責人可以聯系當地的中小學，開展夏令營活動，幫助中小學生認識各類巖石和植物，并對其進行生態旅游教育，培養環保意識和環保習慣。

3.3開發新興的生態旅游商品

在旅游景區的經濟市場競爭中，旅游商品是當中的一個殺手锏，對景區的發展有著非常重要的作用，新興的生態旅游商品能提高景區在旅游市場的核心競爭力，能進一步會推動景區可持續發展。因此，景區在開發生態旅游商品的過程中要認真研究，可開發地方特產、傳統手工產品與工藝品等，以促進當地傳統文化、藝術及工藝品的復興，并通過傳統文化的滲透教育，喚醒游客保護環境的意識。

3.4建立和完善景區的環境管理制度

一方面，景區可以明確自然規劃區管理機構的職責，加強生態旅游人才體系建設，有針對性地加強生態旅游的培訓工作，建立一支優秀的生態旅游隊伍。另一方面，景區可以從游客入手，加大宣傳教育力度，激發游客對大自然的熱愛，強化他們的環保意識，從而達到保護景區生態環境的目的。

4.結語

第5篇：特色旅游可行性范文

[關鍵詞] 資源整合 河南省 旅游

河南是我國旅游資源大省,近年來旅游業發展開始步入快車道。但是,由于一些地方在發展旅游業的過程中缺乏科學合理的規劃,盲目開發,重復建設,從而造成了一些資金的浪費和資源的破壞,許多極具旅游價值的資源尚未得到有效的開發利用。

一、河南省旅游資源特點及布局

河南省地處黃河中下游平原,是華夏文明的發源地,孕育了豐富的旅游資源。從總體上說,河南的旅游資源是以人文資源為主,占資源總量的63.62%。河南以擁有豐富的古文化旅游資源而著稱,我們的祖先很早就在這里開創了人類文明的先河。從公元前21世紀中國第一個王朝――夏代到公元13世紀的金代,這3500年間,先后有20多個朝代的200多位帝王建都或遷都于此,留下了難以盡數的文明遺跡;河南自然資源也較為豐富,是我國自然上南北和東西兩大自然地理界線的交叉地,東西走向的秦嶺―淮河線是我國亞熱帶和溫帶的南北重要自然分界線,南北方向上分布的太行山和伏牛山是我國地形上重要的東西分界線,他們在河南的交叉組合,造就了豐富多彩、獨具特色的自然景觀,占資源總量的36.38%。在這眾多的資源儲備中,以河南省省會鄭州市為中心,主要分布在包括洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟源等省轄市。從空間分布看,自然旅游資源主要分布于京廣鐵路以西,資源密集區主要在西部、北部和南部的山地;而人文旅游資源主要集中在黃河兩岸及其流域范圍內的洛陽、鄭州、焦作和新鄉四地區的結合部。這9座城市地處我國腹地、河南省域中部,區域內有14個縣級市、33個縣、340個建制鎮。區域土地面積為5.87萬平方公里,占河南全省的35.1%,總人口4012. 5萬人,占全省的41%。

二、河南省旅游資源整合的必要性與可能性

1.河南省旅游資源整合的必要性

近年來河南旅游業得到了長足的發展,河南人文旅游資源開發率較高,自然旅游資源開發程度也逐步加快,已初步形成了以“古、河、根、拳、花”五大特色為主導的旅游產品系列。但旅游資源還沒有得到充分發掘,旅游產業的帶動作用還沒有得到充分發揮,主要表現在:(1)旅游資源開發深度不夠,產品規模小、等級低;(2)協作開發意識淡薄,忽視地域組合,低層次競爭激烈;(3)人文與自然資源脫節,資源整合力度小。由此引發了該省旅游產業發展質量不高,資源的低水平重復配置,產業整體競爭力不強等問題。在這一背景下,提出整合旅游資源,進一步提升景點、景區檔次,打響品牌,增強競爭力顯得尤為迫切。

2.河南省旅游資源整合的可能性

河南省城市在空間上相互臨近,市域之間有鐵路、公路等組成的交通網絡緊密相連,內外聯系非常便捷,而且9市擁有相對獨特的自然地理景觀與地域文化景觀,城市基礎設施建設已初具規模,都需要通過旅游業的發展來推動區域經濟的騰飛。“突破行政區劃的局限與分割,開展區域旅游合作,建立資源互用、信息互傳、客源互送、產品互補、效益互享的旅游網絡,是實現區域旅游產業橫向聯合發展,提高其總體發展水平的必然選擇。

三、河南省旅游資源整合的原則及思路

1.河南省旅游資源整合的原則

(1)統一規劃,合理布局。河南省旅游資源應由政府統一制定旅游規劃政策,對全省旅游資源進行統一規劃,合理布局。政府應充分利用宏觀調控職能,確定各地區的區域布點、特色內容及市場定位,以政策信息為旅游開發商提供開發指導。

(2)優勢互補,協同發展。要發揮河南省內各地區特色旅游資源優勢,促進優勢互補,形成互補型的旅游產品結構,增強旅游整體競爭力,尤其是要加強省內不同類型的旅游資源的整合。同時,必須堅持協同發展原則,徹底打破行政壁壘,樹立全省一盤棋的思想,以市場為導向,形成區域共同發展的格局。

(3)主題形象突出。主題是對一個地區旅游資源特色的高度概括,凝聚著區域地方特色最本質的內涵,對區域的旅游開發活動具有極強的整合作用。區域旅游的主題形象越鮮明、與眾不同,表明旅游開發整合質量越高,反之,則整合層次較低。因此,旅游主題突出與否,是區域旅游開發整合程度的一個重要的衡量指標。

2.河南省旅游資源整合的思路

以促進地區旅游業協同發展為目標,以協調共享機制為重點,通過打破行政壁壘,培育區域利益共同體的方式,加速推進區域旅游資源深度開發和有效整合,具體如下:

(1)空間層次整合。將同屬于一個較高空間層次的旅游資源整合起來,形成一個大資源,建設一個大景區,擴大規模,提升檔次,集中力量在一個更廣闊的空間里開發產品、開拓市場。

(2)主題整合。在某一個區域內,根據旅游資源的總體特點和市場狀況,制定旅游產業的發展方向和戰略,確定區域旅游的主題和形象,借此整合區域內的旅游資源,使其服從或服務于區域旅游的主題,形成鮮明的旅游形象,打造最具市場競爭力的核心產品,形成有吸引力的旅游目的地。

(3)產品或服務整合。將某些不能形成成熟旅游產品和服務或市場競爭力較弱的旅游資源依據某種產品開發理念整合起來,形成新的旅游產品,改善市場形象提升市場競爭力。

(4)線路整合。利用旅游資源在區位、交通和功能上的聯系,將分散的旅游資源組織起來,組成旅游線路整體推出,共享客源市場,豐富旅游內容,提高對游客的吸引力和旅行社運作的可行性。

(5)市場整合。根據區域旅游的目標市場定位,將不同類型旅游產品中核心目標市場一致的旅游資源捆綁開發,打造多類型的旅游產品,增加游客的停留時間和消費額,實現客源的充分利用。

參考文獻:

[1]陳蔚德王寶玉:河南旅游基礎[M].北京:中國旅游出版社,2002

[2]河南省“十一五”旅游產業發展規劃綱要[Z].豫政[2006]62號

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第6篇：特色旅游可行性范文

[關鍵詞] 青島市市北區 旅游業 定位

青島市市北區旅游的定位是一項十分復雜的工作，它是由城區的資源條件、區位條件、市場條件和空間競爭等因素綜合決定的。因此市北區旅游定位必須考慮青島旅游發展總體規劃，緊跟時代脈搏和旅游發展的大趨勢，遵循城市發展的規律和共性，結合自身的優勢和特點，形成自己的特色。

一、市北區發展旅游的必要性及可行性

1.青島市市北區發展旅游業的必要性。(1)發展旅游業可以加速市北區旅游經濟的發展。青島市市北區以其良好的區位條件、活躍的經濟和優越的服務設施，成為青島市濱海旅游和青島環城游憩帶旅游接待和組織中轉中心，所以通過發展城市旅游，市北區可以推動青島濱海旅游帶的旅游總體發展。(2)發展旅游業可以促使市北區加快城市建設的步伐。市北區在開發旅游業時必然從城市社會經濟發展的整體高度來考慮，因此在加強城市各硬件設施的同時也會強化生態觀念、文化觀念，可持續發展等觀念，努力從市容、市貌、特色景觀、城市文化氛圍、交通服務等各方面營造旅游環境。因此在發展旅游的同時也促進了城市建設的發展。(3)發展旅游業可以提高市民的人居環境,改變市民的生活方式。城市旅游是一個社區產業，該產業把城市社區作為一種資源，并且在發展的過程中影響了每個人的生活。一方面，市北區在為游客提供城市旅游項目與設施的同時，市民自身的經濟收入、生活水平和生活質量得到提高，同時就業機會增加。城市居民的閑暇游憩方式也會因為城市的多元化而改變；另一方面，人們的生活方式也會改變，旅游活動在科普教育、環保教育、文化交流、對外開放、城市歸屬感等方面都對城市居民產生了積極意義。所以，市北區城區旅游的開發對本地居民積極的生活態度和生活方式等都會帶來良好作用。

2.青島市市北區發展旅游業的可行性。(1)區位優勢。市北區地處青島市市區中南部，南接市南區，東鄰嶗山區，北連四方區，西瀕膠州灣，是青島市工業生產和商品流通的重要城區之一，也是全市人口密集、商業發達的老城區。市北區處于青島市旅游帶的中部核心位置，在青島市經濟中具有重要的區位優勢。同時它可以分流市南區大量的國內、國際游客，緩解它們的旅游壓力;作為市南區的緊鄰園，它又可以接受海洋旅游的輻射，同時加大對周邊城區的聚集和輻射功能，獲得非常有利的商業機遇。(2)交通優勢。市北區水陸交通發達，大港碼頭、小港碼頭及青島港客運站均在本區。青島港客運貨運徑達國內外，是全國五大港口之一，連接港口的膠濟鐵路和青黃高速公路穿過本區，與全國鐵路網和公路網相連，設有青島貨運站及大港火車站，距青島國際民航機場20多公里。有館陶路、內蒙古路、利津路長途汽車站，往返于省內外各地。便利的交通，縮短了旅程的時間，擴大了客源市場的支持量，為青島市大力發展城市旅游創造了良好的交通條件。(3)資源優勢。區內地勢起伏，南部地勢較高，北部低平，為海岸丘陵地帶，路依山而開，樓依山而建，形成了“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的人間畫卷。（見表1）(4)客源優勢。市北區是青島市人口分布最密集的地區，目前人口達50多萬。眾多的人口本身就是一個很大的客源市場，可以就近吸引區內的游客，充分發揮旅游資源的經濟效益。特別是隨著膠東半島旅游的加速發展，青島市經濟與社會發展相互融合的程度日益加深，區域旅游互為客源地和目的地的特征更加明顯。(5)政府支持。青島市市北區政府一貫重視旅游事業的發展，把它作為市北區培育新的經濟增長點的重要行業來抓。市北區旅游業堅持大旅游發展戰略、旅游外擴戰略和重點項日推進戰略，積極整合旅游資源，主動調整產業結構，著力拓展旅游市場，全面提升發展水平。圍繞建設旅游目的地，努方提升城市旅游功能。

二、青島市市北區旅游發展定位研究

在制定青島市市北區旅游發展目標和定位時應根據市北區自然條件、區位特點及產業基礎，綜合考慮青島市旅游發展總格局。科學的城區的發展目標與定位，事關一個城區的發展方向和城市形象的塑造，因此，在制定市北區發展目標和功能定位時首先要注意以下幾點：

1.從市北區實際情況看，更要注意把旅游功能的研究置于建設“大青島’、“生態經濟市’的戰略目標這一大背景下去考慮。因此，對市北區而言，面臨周邊城區，特別是市南區的高速發展和四方區、嶗山區的重新定位，可能要更多地考慮強化經濟中心的輻射功能和技術創新的生產功能，從而樹立自己的強項。

2.要實行塑造城區特色功能和城市體系整體功能優化并重的原則。應特別注意各個分片區的地理位置，資源稟賦，社會文化特征，旅游結構與布局等不同情況，以形成不同規模、各具特色、功能各異的分區。

(1)市北區旅游發展的產業定位。青島市市北區在今后發展中應將旅游業作為新優勢產業重點加以規劃，并積極培植、使其發展成為將來的支柱產業。隨著市北經濟的發展進程的加快，對旅游業投入的加大，力爭在2010年全市旅游業總收入占GDP的比重達到15%以上，使其成為國民經濟的重點產業，同時要樹立“大旅游、大產業”的觀念，增強旅游與經濟的融合度，努力將旅游業由目前第三產業的發展成為未來國民經濟的支柱產業。(2)市北區旅游產品定位。市北區旅游發展中應將產品開發放在中心位置，這也是市場經濟的集中體現。依據旅游資源的特征、客源市場的結構，可將旅游產品定位為：以商貿旅游為基礎，以觀光旅游、美食旅游、生態旅游、度假旅游、節慶旅游為重點，輔之以民俗風情文化旅游、會務旅游等。(3)市北區旅游的市場定位。從目前市場促銷狀況來看，市北區旅游的市場定位應是以國內市場為主要市場，海外市場為重要市場。市北區國內旅游市場呈明顯的空間梯度結構，可劃分為三個空間層次:一是以市域居民購物、休閑、娛樂以及相鄰市區公務、探親、娛樂市場。他們到訪率高、重復性強、易集小錢為大錢;二是作為市南區旅游發展的延伸，以到青島進行濱海旅游的客源為主體的市場。這些游客因為市北區特色旅游資源，與市南區有較強的互補性，是進行休閑、娛樂、購物的理想去處。三是膠東半島乃至山東其他地區及河北、遼寧等地區的遠距離客源市場。這些地區居民收入水平高，購物、娛樂、旅游需求迫切，市北區令郎滿目的商品及發達的娛樂產業對他們有極大的旅游誘惑力。市北區對境外游客有著特殊的吸引力，市北區作為區域性現代化中心城市、青島市商業中心之一，是許多海外游客重要的旅游目的地和過境旅游地，根據近幾年來的資料，市北區海外旅游市場應穩定發展以日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國及我國港、澳、臺地區為主體的亞洲市場；進一步開拓以德國、法國、意大利、英國等為主體的歐洲市場和以美國、澳大利亞等為主體的北美、大洋洲市場；要特別關注俄羅斯和阿拉伯各國的巨大潛在市場；逐步形成以日本、韓國和我國港、澳、臺地區市場為主體，其它客源國比重逐年上升的合理客源結構。(4)市北區旅游形象定位。城市旅游的進一步發展需全面實施旅游形象戰略，其核心就是建立獨特、鮮明、有招徠性的旅游形象，依靠形象吸引游客產生旅游動機。根據其資源特色，市北區旅游形象定位于：膠東半島高品質都市購物、休閑、娛樂區。

三、青島市市北區旅游發展戰略選擇

1.實施旅游精品帶動戰略。要使市北區旅游業走向產業化道路，必須堅持以質量為本的精品戰略，重點推出六條特色街――激情飛揚啤酒街、時尚休閑步行街、溫馨浪漫婚紗街、雅俗共賞文化街、琳瑯滿目家具街、IT天地科技街。

2.實施依據特色產業發展旅游戰略。市北區在城市發展的過程中提出了重點發展的三大特色產業――以臺東、遼寧路、敦化路、即墨路及啤酒街為中心的商貿產業;以青島科技街“一街四中心”、都市科技工業園、膠州灣新產業基地為主要構架的市北科技產業;以啤酒文化、建筑文化和青島特有的人文氛圍，為特色的文化產業。市北區旅游業的發展應該以三大特色產業為依托，著力打造市北區城市游憩商業區、科技商務集聚區、城市旅游休閑區及文化旅游區，把市北建設成為現代游憩休閑城區。

3.實施大經濟發展組團戰略。市北區圍繞建設優秀特色城區的目標，按照“開發東部、整治中部、改造西部、建設外部”的總體思路，初步構建起東、中、西、外布局合理、各具特色、優勢互補的城區經濟發展體系。

青島市市北區具有較好的區位優勢，較完備的基礎設施、現代化的交通體系、豐富的旅游資源其客源優勢也較為突出。根據青島市市北區資源特點和優勢，市北區在今后發展中應打造旅游精品，突出旅游特色，實施組團戰略，將旅游業作為新優勢產業重點加以規劃。以商貿旅游為基礎，以國內市場為主要市場，致力于打造膠東半島高品質都市購物、休閑、娛樂區。

參考文獻:

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第7篇：特色旅游可行性范文

關鍵詞：旅游城市；舊城規劃；問題與措施

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

前言

隨著我國經濟建設的不斷發展，在物質文明建設不斷取得成就并獲得更廣闊發展空間的同時，精神文明建設及各地區民風民俗、當地文化的積極傳承也成為了個地方政府及相關管理部門與建設部門所關注的熱點問題，而隨著旅游經濟成為國內經濟增長的主要推動力，一些以旅游產業為主打的城市也在不斷發展與壯大，而旅游城市不僅僅需要大力體現自身的旅游文化特色與豐富資源，為了更好的打造現代化、生態化的旅游城市，旅游城市的舊城更新工作也在如火如荼的展開。但想要在舊城更新與維持旅游資源供給與當地文化特色之間取得平衡卻也不是一件容易的事情，需要我們不斷加大工作力度，尋找更為科學有效且符合可持續發展規律的正確方法。

一、舊城規劃現狀分析

旅游城市的舊城更新工作是一項系統而綜合的工作，城市規劃不僅需要考慮其規劃的文化性、經濟性、可行性，同時還要重視生態與環境在其間的作用。我國旅游城市舊城更新規劃工作開展多年來，在很多方面都取得了令人矚目的成績，但是在取得成績的同時，仍然存在著許多方面的問題需要我們不斷加大工作力度與研究力度。

（一）傳統與現代無法有效整合

旅游城市的舊城規劃是對旅游城市未來發展的一種促進性工作，但規劃也不僅僅只是未來建設及發展景象的預見性描繪，在具體城市規劃及制定的同時，也對城市旅游資源有序開發具有科學性與方向性的指導意義，因此具體規劃必須重視現實基礎及未來發展的可能性與可行性。但是就目前的情況來看，在舊城規劃工作當中，往往容易出現規劃方案短則十數年，長則數十年的現象，過于漫長的時間周期之下，所規劃出來的發展預期很難與當前城市改造與更新速度相統一，同時也很難保證在未來的建設工作過程中能夠有效執行預期規劃。所以大多數旅游城市的舊城更新及相關規劃方案制定出來以后會因為無法實現或出現偏差而反復修改，要么專注保護傳統文化而忽視了現代城市應有的功能，要么在改造過程中不斷偏離旅游城市的建設初衷，歷史文化特色逐漸被現代化建筑所取代，而最終喪失了旅游城市的發展優勢，而在此過程中從而也會反復出現成本提升、規范性降低、嚴謹性降低以及大量人力物力和財力遭到浪費等消極問題。

（二）脫離當地實際，事倍功半

城市規劃不是天馬行空、隨意想象，也不是畫家在畫布上隨意的描繪，對于旅游城市的舊城更新來說更是如此。城市規劃的目的雖然在與指導未來建設發展工作，但也必須將現在的實際及當地風土人情融入城市規劃當中去，并將旅游城市的發展優勢始終放在最重要位置。但當前許多城市在舊城更新時，一味的追求高科技或者流行時尚，無視當地民風民俗、脫離人們的生活實際，不僅勞民傷財，也沒有取得更多實質性的成效，一味追求所謂地標性建筑卻忽略了當地人文的深厚底蘊，無法實現感情上的共鳴，最終不過是一處沒有使用功能的普通建筑。

（三）缺乏有效約束

任何工作想要切實開展都必須加強監督管理與約束，對于旅游城市舊城更新工程來說亦是如此，因為旅游城市由于擁有大量物質或非物質文化，在更新及改造工作中所涉及和影響的單位及部門更為龐雜。但是當前情況來看，監督約束機制建設工作相對落后，甚至有些地方只是簡單應付，沒有發揮出實際作用。

二、提升城市規劃總體水平的思考

前文我們提到了當前在旅游城市舊城更新及管理工作當中存在著的一些突出問題，這些問題如果無法得到及時有效解決與切實的質量提升，不僅直接制城市舊城更新、凸顯旅游城市發展優勢及加強相關管理工作的具體有序開展，同時也將影響整個城市的建設發展質量，所以我們必須針對這些問題有的放矢的尋找解決措施與應對手段。

（一）如何發揮規劃的引領作用

旅游城市規劃不僅需要考慮到城市的未來發展及現代化建設質量，同時也要兼顧城市所傳承下來的歷史底蘊以及可以用作旅游開發的重要資源，如當地人文、歷史、風俗以及藝術創作方面，規劃工作也不可以偏概全，對于旅游城市來說，不可像其他旅游景區規劃那樣只凸顯某一點或者某幾個重點，必須全盤兼顧。同時還要重視資源保護與生態環境以及現代化城市使用功能的全面整合，在科學合理規劃的基礎之上再來進行具體建設的細節設計，這樣才能夠讓旅游城市的規劃及舊城更新能夠發揮真正的促發展、促交流作用。

（二）重視當地特色的積極利用

舊城更新不僅僅是一幅圖畫，更是未來旅游城市發展建設的指導與預期。而每一座具有自身人文特點及特色旅游資源的城市都有其特有的地理文化特點與發展軌跡，具有自身獨有的歷史文化、自然環境、人文景觀。所以在城市規劃工作當中我們也應該重視當地特色的積極利用。凸顯當地特殊，首先可以在建筑材料方面加強當地特色建筑材料的使用與凸顯，這樣不僅能夠降低建筑材料遠途運輸過程中產生的費用與風險，同時也可以加強對當地自然環境的有利改造，再者用當地居民所熟悉的材料進行建設，不僅能夠提升其心理層面的認同感與歸屬感，在身體健康方面也更為有益。其次，加強當地特色的積極利用，還能夠以此建設屬于當地的地標性文化景觀，能夠作為不斷打造出新的旅游風景，實實在在拉動當地旅游經濟的不斷發展，吸引更多遠道而來的客人駐足觀賞，加深她們對當地歷史文化的學習與了解，同時能夠加強當地居民的心理凝聚，激發她們為城市建設貢獻更多力量的熱情。例如巴國古都重慶，在當地舊城改造過程中將古街磁器口進行了保留原始風味的翻新工程，同時將散落于周圍的特色建筑都聚集在一起，這樣不僅加強了對文物古建筑的集中保護，同時也讓古街磁器口煥發出了新的生命力與活力。

（三）加強績效考評與監督約束機制建設

旅游城市的舊城更新不僅僅是拿出漂亮美觀的未來發展藍圖，更重要的是這副藍圖必須具有非常的科學性與可行性，否則任憑想象亂畫一氣，除了浪費人力物力財力之外毫無意義。所以為了有效提升規劃設計方面的具體質量，應該加強對設計人員及相關工作人員的績效考評和監督約束機制建設。考評機制必須以規劃方案的準確性、科學性與合理性為評價考核標準，同時將其質量與效率與人員的獎金福利掛鉤，激發其工作的自覺性和自律性。在監督約束機制建設方面，應該加強審計監督小組的建設與工作開展，小組人員應包括原規劃設計人員、管理人員以及社會專門審計機構專家人員三方構成，這樣不僅能夠提升審計工作的獨立性、嚴肅性與權威性，同時也能夠提升審計小組對設計單位的忠誠度。此外還可以借由專門人員多年來從事同類型審計指導工作的豐富經驗幫助設計單位在審計工作方面更好的制定總體制度與具體細則，更好的適應市場變化發展要求，確保其審計工作能夠向著科學、嚴謹、規范的方向發展。

參考文獻：

[1] 張棟偉.城市規劃設計問題研究[J].城市建設.2014.1.

第8篇：特色旅游可行性范文

【關鍵詞】桂林旅游 旅游融資 項目融資 融資模式

一、桂林國際旅游勝地建設項目融資現狀

自2012年桂林國際旅游勝地建設上升為國家戰略以來，特別是2013年7月廣西旅游業發展大會召開后，桂林國際旅游勝地建設工作全面啟動，并逐漸加快釋放多項政策紅利。借助桂林國際旅游勝地的發展契機，2014年桂林旅游取得了喜人業績。據初步統計，2014年全市接待游客總人數3870萬人次，增長8%。其中入境游客203萬人次，增長5%；實現旅游總收入421億元，增加20.5%。其中入境旅游收入62億元，增加15%。

桂林市圍繞旅游產品體系建設，實施大項目帶動戰略和品質旅游戰略。2014年實施的846個重大項目中，涉及國際旅游勝地建設項目多達495個，年度投資500億元以上。除了部分政府財政投資資金和招商引資之外，存在較大的項目資金缺口，急需各種渠道籌措資金。

目前桂林市共有銀行業金融機構30家、證券公司營業部18家、期貨公司營業部1家、小額貸款公司33家、融資性擔保公司45家（含分公司），基本形成門類齊全、功能齊備的現代金融體系，但融資效果并不凸顯，對區域經濟發展特別是旅游業發展的貢獻有限。

二、桂林國際旅游勝地建設項目融資問題

（一）融資體制不健全

首先是融資主體行政化。桂林市許多景區管理還屬于行政事業單位體制，旅游資源產權界定不清，造成市場化程度不高。有關職能部門作為旅游資源的開發主體，在融資的過程中無法進入金融市場的門檻。目前只有國家開發銀行和中國農業發展銀行等政策性銀行支持政府融資平臺，因此各縣（市）相繼成立的城司和旅司在旅游項目開發過程中無法保證資金的持續供給。其次是景區管理重疊化。許多旅游景區融合了國家森林公園、國家地質公園、國家自然保護區、國家風景名勝區等稱號為一體，分別歸屬于不同層級、不同領域的行政主管部門管轄，在景區的開發和保護中牽涉太多利益主體，實際操作效率極為低下。另外是融資抵押不規范。雖然國家有關部委近年來大規模清理規范政府融資平臺，但是旅游項目未來收益的不確定性的特點，使得大部分政府投資的旅游項目在融資的時候依然以財政擔保和土地抵押。

（二）金融機構支持地方項目建設力度有限

存貸比太低，相比份額較大的存款余額，貸款余額相對較低，大量存款沉淀在銀行沒有進入實體經濟，沒有合理釋放貸款用于地方經濟建設。近年來桂林固定資產投資都在高位運行，但相比固定資產投資25%以上的增速，各項貸款余額僅保持16%左右的增速，信貸支持對GDP增長支撐作用乏力，桂林市在項目建設融資中沒有充分利用好銀行信貸。

（三）融資模式單一，缺乏產品創新

對于桂林這樣一個工業支撐乏力的地級市來說，財政收入的局限制約了政府在投資旅游項目建設上有更大的作為，因此桂林市一直以招商引資的方式來推動重大旅游項目的發展。但招商項目的可控性不強，受土地財政影響較大，風險和收益機制不匹配。過于依賴銀行貸款，在直接融資模式上缺乏深入的探索。

三、桂林國際旅游勝地建設項目融資策略

（一）加快機構建設，健全融資體系

首先，加快金融機構建設步伐，逐步壯大地方金融實力。鼓勵和支持各類政策性銀行、國有商業銀行、股份制銀行、外資銀行、證券、保險、信托、期貨、外匯、基金等金融機構進駐桂林，重點引進實力強、有造血功能的金融機構。加強與金融機構和國內外成熟地區進行深入交流，加大政銀合作力度，積極爭取上級金融機構對桂林旅游項目的信貸支持，賦予桂林分支機構更大的審批和業務創新權限。培育桂林本地法人金融機構，加強對農村信用社進行股份制改造。支持桂林銀行、漓江農村合作銀行、桂林國民村鎮銀行等地方法人金融機構擴大資本實力，提高存貸比例，增強放貸能力。吸引和鼓勵有實力的銀行業金融機構作為主發起人發起設立村鎮銀行。其次，規范融資主體，建立健全投融資體系。改變以往由政府包辦規劃、融資、建設、管理的低效運營模式，區別經營性旅游項目和公益性旅游項目，有針對性地設立融資主體。旅游業是綜合性極強的產業，其創造的經濟效益和社會效益不可割裂，因此不能完全由政府或完全由市場來操辦。建立專業的政府投融資平臺和運營管理流程，盤活民間資本，明晰各參與主體的責任和義務，確保融資資金得到有效配置。再次，積極組織謀劃，加強整合。成立旅游融資項目庫，建立投融資中長期規劃。對地域相同或性質相似的項目進行打包整合，統一授信，分期融資。對納入創建桂林國際旅游勝地融資項目庫的項目，要逐一進行盤點，超前謀劃，每個項目須提前備齊融資需要的立項、土地、規劃、施工、環評、可行性研究報告等基礎材料。比如，鄉村旅游項目可以考慮統一打包后與國家開發銀行進行扶貧金融貸款，河流和湖泊的旅游交通可以考慮運用融資租賃來籌措資金。

（二）爭取專項資金支持

旅游發展專項資金，是指國家和地方財政專項用于扶持和促進旅游業發展的資金。我國從最初的從機場建設費中提取一定資金作為旅游專項資金，發展到中央財政撥付的紅色旅游專項資金、傳統村落保護資金、發展基金項目開發補助費等多領域的旅游項目，雖然專項資金額度小，審批程序繁瑣，但是桂林作為國家旅游綜合改革試驗區，在項目申請方面會有一定的政策優勢。相比之下，自治區的專項資金更有針對性，自治區旅游發展專項資金在2013年至2017年期間重點支持桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區、巴馬長壽養生國際旅游區等旅游目的地以及廣西特色旅游名縣、名鎮、名村建設。其中2013年自治區財政安排4.2億，每年安排1000萬元支持特色旅游名縣，2013年桂林市獲得2億元政府債券[1]。

積極爭取國家對西部地區、民族地區和重點生態功能區扶持政策。充分利用建設國際旅游勝地的契機，爭取國家和自治區的旅游專項資金、政府債券、生態補償資金和貼息貸款項目。把政策用足、用活，最大限度解決項目資本金難題，有力推動桂林市旅游項目跨越發展。

（三）盤活民間資本，發展產業投資基金

產業投資基金國外通常稱為風險投資基金和私募股權投資基金，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業進行股權或者準股權投資，參與被投資企業的經營管理，待被投資企業發育成熟后通過股權轉讓實現資本增值[2]。我國一般概念上的“產業投資基金”，嚴格意義上來說只是一種計劃性的市場化政策資金，渠道非常有限，而靠市場化驅動的產業投資基金較少。

在金融支持實體經濟和旅游業跨越發展的宏觀環境下，千方百計激活民間資本和加強金融創新是旅游業快速發展的必然要求。產業投資基金是將產業資本和金融資本相融合的權益性金融工具，是吸引民間資本投入旅游業發展建設的較好渠道。一方面可以集合投資，將閑散資金集合為較大規模的資金，通過股權投資形式實現閑散資金的資本化，另外一方面可以增強旅游業的競爭力，借助產業發展戰略和專業化的管理參與產業培育，以股權投資形式培養優質企業的預期盈利能力。近年來桂林的民間資本市場發展迅速，相繼建立了近百家小額貸款和融資擔保機構。而大量的民間資本較為分散，可以建立股權投資機構，引導和聚集社會閑置資金投資發展潛力巨大的旅游行業。產業投資基金的建立，既為企業帶來穩定的現金流和未來退出獲得的巨大投資回報，又豐富投資主體和健全融資結構，同時民間資本的注入可以為旅游業的發展增添活力。

（四）資產證券化

資產證券化（ABS）的實質是資產的所有人將產生現金流的未來收益權轉讓給投資者，以達到融資的目的，即能夠產生可預期的穩定的現金流量的已有資產，通過一定的組合安排，以此資產的未來收益為保證發行證券，從而實現在資本市場上融資[3]。

結合相對成熟的桂林旅游市場，從融資特點來看，資產證券化非常適合桂林旅游項目融資。首先，國際旅游勝地建設項目的資金需求較大，而發行證券的成本和政策可變性太大，小額資金募集的效率性和可行性都不高；其次，桂林龐大的客源市場給項目帶來較好的預期收益；第三，宏觀環境較為成熟，桂林作為國家旅游綜合改革試驗區，擁有18家證券營業部，政策環境和金融市場相對成熟。

可以考慮在經營主體不是政府融資平臺的景區，實施和推廣資產證券化融資模式。首先要產權明晰，完善監管體系，去掉資產證券化業務過程中的行政色彩。其次要規范財務內控管理，有完善的報表和系統的價值評估體系，加強信用建設。最后要挖掘標的資產。充分挖掘管理成熟、現金流有保障的景區，探索門票收益、運輸收益、民族民歌等標的的質押權。

（五）PPP項目融資

PPP即公私合營模式，是指公共部門與民營企業以某個項目為基礎形成的相互合作的模式，政府沒有把項目的責任全部都轉移給企業，而是由合作的各方共承責任，同擔風險，在提高基礎設施效率和降低建設成本的同時，也解決了政府有效投資不足的困境，而且較好地化解地方政府債務風險和影子銀行風險[4]。PPP模式是BT、BOT、TOT等項目融資模式的優化，較多適用于耗資較大、建設周期較長的大型基礎設施和公益性項目上，近年來在國外頗為流行。PPP模式的目的在于“使政府所支付的稅金獲得最高價值的公共服務”。具有彌補建設資金，節約管理成本，提高工作效率，提升服務水平等優勢。因此，PPP融資模式比較適用于強調經濟性和社會性相融合的旅游項目上。

鑒于大量的桂林旅游項目在實施中運用BT和BOT產生的弊端，在PPP融資模式中主要注意幾個問題。首先，要加強項目風險評估。要對項目本身做好前期可行性調研，綜合評估其建設風險、投融資風險、政策風險和法律風險等要素。其次，認真對投資人的選擇。綜合考慮投資人的資質、實力、經驗、信用等，以免發生違約風險。要側重與資本實力強、行業經驗多、形象聲譽好的企業長期開展投融資合作。最后，要確定責權機制和退出機制。明確責權分配后，要權衡好風險、利益和退出機制。可以通過政府補貼、稅收減免、門票調整、景區經營權年限調整等渠道完善補償機制。

（六）引入國際資本

要建設國際旅游勝地，不可避免要加大力度引進國際資本。鼓勵外資銀行進駐桂林設立辦事處，開展旅行支票、跨境結售匯等業務。爭取世界銀行（集團）貸款支持。在國外游客聚集的景區，精心包裝適合外資投資的旅游產品。充分利用在桂林舉辦的節事旅游活動，策劃一批影響深遠的常態化活動，通過各種招商洽談會吸引國外資本。通過引入國際資本，學習國外先進的旅游開發理念和旅游管理技巧，提升本地旅游企業的景區運營能力，吸引更多入境游客，優化旅游者結構，提升外匯收入，擴大桂林旅游的國際形象和品牌影響力。

參考文獻

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[3]于玲玲.旅游基礎設施資產證券化融資模式初探[J].特區經濟.2010（5）.

第9篇：特色旅游可行性范文

①對民間生產與生活中所積累起來的特色文化進行梳理，彌補當前生態旅游研究方面的缺陷，為旅游地開發規劃和增加旅游景區的文化內涵提供實際指導。旅游與文化是不可分割的，從某種意義上說，人們熱衷于旅游活動不過是尋找一個持續感受真實自我的過程，如詩如畫的山水美景固然可以陶冶自我在日常的生活中被蒙蔽的心靈，先民遺留下來的燦爛文化同樣可以讓旅游者感受到人類自身的偉大。人總是在一種特定的文化氛圍中長大成人的，文化是人的社會屬性中不可分割的一個組成部分，感受人類創造的文化其實就是以一種更為深刻的方式感受自我以及自我成長的歷史。人文生態旅游則以一種可行的現實方式滿足了人們的這一需求。②充分借鑒生態旅游開發的成熟經驗，把生態旅游意識融入民間文化的保護之中，為民間傳統文化的保護創造一種具有可操作性的保護模式，實現對民間傳統文化的保護，同時也可提升景點的文化內涵飽滿度和旅游吸引力。把對民間文化的保護提升到一個新的層次，讓那些已經失去生命力的文化遺產成為改變當地居民生活的必要因素，并借助生態旅游開發實現對民族民間傳統文化的保護，豐富現有旅游景觀的人文生態環境的文化內涵，提升景點的飽滿度和旅游吸引力，提升當地整體社會形象。③有利于保護和傳承當地民俗文化，培養民間傳統文化繼承人。生態旅游開發強調當地居民的積極參與，使居民了解生態旅游所帶來的經濟效益和成本等好處，以得到他們的支持。在經濟落后的地區，生態旅游開發以追求經濟效益為直接目的，而將當地的人文生態旅游資源改造成為旅游吸引物，依托當地豐富的資源基礎開發出來的旅游產品必然會給當地居民帶來相當程度的經濟條件的改善。因此，人文生態旅游資源開發的過程既是通過重新包裝激活當地民族民間文化的過程，又是培養當地傳統文化繼承人的過程。④有利于建立主流文化與民間傳統文化的良性互動關系。民間傳統文化在發展的過程中被拋離了主流文化的發展道路，生態旅游開發依照當代人類學的視野，將其還原到“如何形成知識的具體的情境條件”之中去觀照它，在兩者之間建立一種良性互動關系，在承認并尊重彼此之間差異的基礎上互相借鑒與學習。這就涉及到人文生態旅游資源開發中“建設/破壞”地方性資源和民族民間文化的問題。保持民間特色與引進現代意識之間的沖突永遠也不可能以一種和諧的形式出現，當地居民需要更好的生存條件，民間文化也需要得到不斷發展，而發展必然意味著某種文化變異。發展是硬道理，固步自封才是民間文化最大的敵人。

二、磐安生態旅游開發與民間傳統文化保護進行整合的可行性

磐安縣地處浙江中部，境內地形復雜，生態環境優美，旅游資源十分豐富，從全省統一的旅游資源普查成果來看，磐安縣旅游資源單體數量達299個，類型63種，無論在數量和類型上在金華各縣市中都屬上乘。299個資源單體中優良級單體（三級以上）39個。目前，已擁有大盤山國家級自然保護區、花溪、夾溪省級風景名勝區、高姥山省級旅游區、百杖潭景區、水下孔景區、舞龍峽等景區以及玉山古茶場、櫸溪孔氏家廟兩個國家級文物保護單位。磐安的龍虎大旗、煉火、大紙馬、大涼傘、疊羅漢、趕茶場、舞龍等民間藝術頗有影響力。手工清明年糕等小吃也獨具地方特色。此外磐安中醫藥文化源遠流長，擁有全省規模最大的藥材集散中心——新渥藥市。香菇、茶葉、香榧等綠色農副產品深受城市居民青睞。優秀的生態旅游資源和豐富的民間傳統文化為開發磐安民俗生態文化旅游提供了良好的基礎。從旅游資源情況看，磐安生態旅游以自然山水主體，以生態休閑為核心，以民俗民風為靈魂，以美麗鄉村為依歸，契合鄉村旅游發展的特點和要求。同時根據資源特色和差異性原則，磐安旅游產業發展必須突破“山水”優勢，充分利用“中國藥材之鄉”的美譽，充分利用當地獨特的“民俗民風”深化發展磐安旅游產業獨有的內涵。

三、磐安生態旅游存在的主要問題與解決思路

課題組經過調查發現磐安生態旅游存在二大困難。一是磐安周邊多為旅游大縣，東陽、武義、縉云、天臺已先后成為浙江省旅游經濟強縣，而且各地開發的旅游產品近距離重復，存在旅游產品同質，市場競爭日益激烈的問題。盡管我縣的旅游投入大幅提升，但周邊各縣市力度更大，差距明顯。由于旅游資源同質，上海游客在周邊地區都占較大市場份額，客源市場趨同，使得各地開發的旅游產品近距離重復。縉云仙都、仙居神仙居、永康方巖都是山水觀光類型，農家樂旅游已經成為各地爭相效仿的拳頭產品，休閑養生成為共同的新目標，武義已經召開全國養生旅游大會，兄弟縣市加快旅游業發展的力度越來越大，發展勢頭越來越迅猛，區域競爭越來越激烈。二是旅游產品單一，難以適應游客需求。面對日趨多元化且不斷深入細分的旅游市場，我縣旅游產品難以充分滿足旅游者的多樣化、個性化需求。繼上海市場之后，溫州、臺州等地將成為主要的客源市場，游客類型、層次將發生重大變化。山水休閑養生旅游產品開發深度，住宿餐飲娛樂配套設施的品質提升，旅游線路設計的個性化創新都將面臨新的考驗。基于以上問題，課題組認為可以在磐安獨特的生態資源基礎上，發展民俗特色游。磐安民俗文化資源豐富，玉山的茶文化和舞龍文化，新渥的中藥文化，隱居文化與姓氏祖根文化，以及煉火、龍虎大旗、大紙馬、大涼傘等民俗文化，都極具特色，展現磐安純樸民風、美麗鄉村。對此課題組提出三種開發思路：一是開發高端旅游產品。以滿足高端商務、政務游客、休閑養生游客、銀發養老游客旅游需求為著眼點，開發高端旅游產品，是磐安做強旅游業的有效手段。依托磐安核心旅游資源，開發藥文化、茶文化、菇文化、榧文化、隱居文化，發展會議、養生、康體、異地養老等旅游產品，形成具有磐安特色的高端旅游精品，提高磐安旅游業效益，以差異化競爭實現從周邊旅游強勢區域突破。二是發展專項旅游產品，以滿足特種旅游需求為著眼點。依托磐安山地氣候、森林環境、中藥材資源和民俗文化，開發康體療養、森林養生、山地運動、中藥養生保健、節慶旅游、特產購物等，形成“人無我有”的磐安專項旅游產品，使磐安在旅游市場競爭中占有自己的獨特地位。也就是說應充分融合當地民俗文化，形成磐安“獨有”的生態旅游特色。三是以民俗為主題，培育民俗旅游產品，發展民俗特色旅游。包括體驗民俗風情，鄉村過節過年，過農家田園生活，欣賞民俗表演等。

四、整合磐安生態旅游資源與民間傳統文化保護實現文化興旅