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引言
SF_6斷路器屬于氣吹斷路器,在吹弧的過程中,氣體是在封閉的系統中循環使用的。所使用的氣體SF_6的純品在常溫下是基本無毒,不易燃燒的,不易老化變質,不溶于變壓器油和水,不易與氣體和金屬發生反應,性質很穩定。SF_6氣體有許多特性使其適用于電力設備,如其絕緣強度高在常壓下是遠大于空氣,強電負性,具有優異的滅弧性能。但是對于所使用的SF_6氣體的要求也比較多,在現場應用的過程中SF_6氣體總會避免不了含有一些水分和雜質,這些水分和雜質對電器的運行是有害的,還要不斷地注入新的氣體,在這一系列的過程中,存在著一些潛在的危害和危險,以及使用環境條件發生變化,對斷路器也會產生不可避免的客觀影響,其中溫度的影響尤其顯著,濕度也有很明顯的影響。
1.SF_6斷路器的發展狀況
目前,隨著電力系統的發展,SF_6斷路器的應用逐步推廣,其經歷了雙壓式、單壓式、熱膨脹式幾個階段。雙壓式早已淘汰,而單壓式形成了72.5kv-800kv一系列的產品。單壓式斷路器是依靠SF_6氣體在滅弧室被壓力活塞快速壓縮進行吹弧的,這樣需要的操動機構一般是采用液壓和氣動的機構。
在20世紀80年代人們曾利用電弧燃燒產生的氣體來吹弧的,操作功降低了,斷路器的可靠性提高了。由于彈簧部件的能量小,斷路器的燃弧的時間和開斷的時間較長,這樣向高壓容量大的方向發展受到局限,在某些領域SF_6斷路器向著自能式的方向發展,例如上海的華東開關廠曾引進的開關柜,其中的HB型的斷路器就是自能式的,西安的高壓電器研究所也開發了戶外式的自能式斷路器。自能式斷路器與真空的斷路器比較,SF_6斷路器具有很低開斷的過電壓。
操作機構和輔助回路也都不斷地改革和進步,操作機構利用液壓彈簧機構,這樣集合了彈簧和液壓兩方面的優點,簡化了結構,可靠性大大提高。我國華通、沈陽等高壓開關廠已經批量用此類產品。斷路器的故障其中有約50%發生在控制和輔助回路。為了簡化控制系統,提高運行的可靠性,采用了一些列的先進技術,如傳感器、光纖傳導信息等技術。
2.生產運行中存在的問題
2.1 SF_6氣體中的水分的潛在危害
SF_6氣體中水分的含量對開關設備的安全運行有一定的影響,水分含量過大,使氣體中酸性腐蝕性的氣體HF和SOF2的含量增加,開關絕緣容易受潮,絕緣性下降,存在著安全隱患。一般認為,SF_6斷路器在正常運行情況下,有害氣體的分解量不應大于10-4量級。這些有毒氣體對金屬器件和絕緣器件會產生腐蝕作用,如果微量水的存在就會加重腐蝕了,某些分解產物,還具有毒性,如果發生泄漏對工作人員的健康和周圍的環境都很構成威脅。
2.2 SF6的壓力影響
現在在高壓電器設備中所使用的SF_6氣體的額定壓力一般有三種情況,在攝氏20℃時,氣體的額定壓力一般為0.6-0.7MPa時用于高壓斷路器中。若SF_6氣體壓力降低將會造成壓縮的壓力和排氣的壓力相比相差較小,這樣不能在短時間內使電弧冷卻。這樣會帶來很多問題,將會導致電弧的半徑變大,將會可能出現噴嘴堵塞的危險而造成事故。
如果設備的氣體壓力偏低,需補充氣體,在補氣之前需要測量氣體中的水分含量,其合格可直接補氣,如若不合格應將氣體回收,作相應處理后抽真空,在充入合格的氣體,再充裝氣體的過程中會有雜質的介入,使其雜質含量升高。同時從氣瓶中取SF_6氣體時,必須使用減壓閥是瓶內的壓力下降,充氣之后瓶閥門一定要擰緊,防止氣體外泄。由于充氣管路和電器設備材質中自身含有水分向氣體中擴散;管路的連接處的滲透現象。
2.3 固體雜質的影響
固體雜質的來源一般有以下幾種情況,一是設備在出廠時沒有處理干凈,另一個是斷路器在工作時,金屬之間的磨損導致金屬構件脫落而來的,還有在化學反應過程中分解的粉塵顆粒。這些雜質對SF_6氣體的擊穿電壓有很大的影響,雜質的大小,形狀,材料和位置對擊穿電壓影響的大小都是有關系的。
2.4 溫度和濕度的影響
SF_6斷路器在實際工作過程中,工作人員會普遍發現,在不同的季節也就是在不同的溫度下同一臺設備所測得水分含量的數據是不同的,在低溫的情況下微水的含量小,相反在高溫時水含量就會高一些。環境的濕度對部件中水分的影響,主要是在存放和組裝過程中,所以可以再組裝之前先對部件進行烘干處理,組裝環境的溫度25攝氏度左右,相對濕度要控制在60%以下。歸根結底,溫度和濕度的影響到微量水和有毒氣體的含量,使其對設備產生影響。
3.生產運行中潛在危害的防范措施
SF_6斷路器必須定期檢漏以及設備內的分解氣水的含量以及水分的含量需要定期檢測,檢測場所周圍的環境應該保持清潔。SF_6斷路器檢漏時,要依照說明書上的要求,經常容易忽視的一點是檢測儀探頭是不允許長時間處在濃度高的SF_6氣體中。
對于SF_6氣體中水分的含量有很高的要求,必須保證充入合格的SF_6氣體。根據有關的規定,斷路器所用的新的SF6氣體,其中水分的含量必須不大于8×10-6。為了減少水分的進入,在進行補氣時,要沖洗管道,可以用電吹風吹接頭來驅潮,吸附劑要經常更換,吸附劑應提前處理活化烘烤。保持測量儀器的干燥,降低其水分含量,減小數據誤差,如果發現數值不合乎規格時,要對設備進行抽真空處理,多次用氮氣清洗。如果是在戶外充裝氣體時,工作人員應該在上風的方向操作,在室內充裝氣體的過程中也要保證通風良好。管道的材質對SF_6氣體中水分的含量有影響,紫銅管和不銹鋼管都是比較好的管道,也可以使用吸濕率較低的專業管道,但是管道一定要保持潔凈和干燥。
工作人員進行操作和處理時應戴防毒面具在通風良好的條件下進行工作,工作區域內的氧含量不能低于18%,如若低于此值,工作人員就不可以進入該區域進行工作。在工作過程中,工作人員如果發生打噴嚏、惡心、胸悶等等不適的感覺,必須及時轉移到通風良好的地方,及時處理。在工作結束之后,對用過的用具要清洗干凈,工作人員也要洗澡。最后一定要加強工作人員的學習,避免人為因素造成事故。
4.結論
SF_6斷路器的安全運行是電力系統正常運行的保證,SF_6斷路器的結構復雜,材質要求精細,檢修的周期較長,但檢修的費用高,形成的故障不易找到,原因較多,后果極為嚴重。在使用SF_6氣體的過程中,要有防護措施。SF_6斷路器使用環境要求很高,保證環境干燥和衛生,避免雜質的介入。同時SF_6氣體的壓力、純度等多項指標對其能否正常工作有直接的影響。要嚴格按照說明書操作,加強工作人員的培訓。
參考文獻
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4月15日下午我縣部分鄉鎮遭受雷陣雨和冰雹襲擊,造成了較大損失。而據市氣象局預報,2009年4月17日夜間至19日白天,我市自北向南將先后出現一次比較明顯的雷雨天氣,過程總雨量普遍中雨到大雨(10—25毫米),其中*東南、*東北部分地區可達暴雨(50—80毫米),*東北個別地區過程總雨量將超過80毫米,降雨時將伴隨雷電、大風天氣,東部個別山區還有可能出現冰雹。為切實做好強降雨天氣的防范應對工作,根據市政府辦公廳《關于做好強降雨天氣防范應對工作的緊急通知》(*辦發〔2009〕101號)要求,經縣政府同意,現將有關事項緊急通知如下:
一、加強監測預警和信息。氣象、水利、國土房管等部門要密切監視天氣、雨情、地質災害險情等的發展變化,做好預測預報工作,著力提高短時強降雨、局地山洪、突發地質災害的預測預報的準確性和時效性。對重點時段、重點工程、重點部位、重大隱患要加密監測,落實群專結合的監測措施。一旦出現災情、險情,要及時通過廣播、電視、短信、網絡、鑼鼓等方式預警信息,特別要確保農村、山區、江河等預警薄弱環節信息暢通。
二、全面開展隱患排查工作。要加強對學校、居民集中居住區、重點堤段、病險和在建水利工程、江河沿岸、礦山、地質災害隱患點、重點工程以及山洪易發區的安全檢查,發現隱患及時消除,不能及時消除的要落實防范措施。強降雨可能引發山洪、山體滑坡、泥石流等災害,各鄉鎮各部門要加強監測,落實防范措施,確保安全。城市低洼地段要做好防洪排澇工作。工礦企業、在建工程等要認真落實安全防范措施,嚴禁在暴雨期間作業。
三、切實加強農作物田間管理。當前正值春耕生產和農作物生長的關鍵時期,要積極防范災害性天氣對農業生產的不利影響,切實加強田間管理。要做好農田清溝排漬工作,減輕暴雨對農作物苗田的破壞。做好病蟲害的防范工作,防止田間濕度過大誘發病蟲害。同時,密切關注天氣變化,抓住天氣轉好的間隙,對因災損失農作物及時進行補種改種。
四、認真落實交通安全措施。交通、公安、海事、民航、鐵路等部門要加強管理,落實安全防范措施,特別是要加強對駕乘人員的安全宣傳教育,提高防范意識,切實保障江河、公路、鐵路和航空的交通運輸安全,嚴防重特大安全事故發生。
該著作涉及到我國農業自然災害管理和防范的諸多領域,內容豐富,資料翔實,論證充分。全書共六章,約30萬字。研讀這部著作,具有以下四方面的鮮明特點。
第一,主題突出,結構鮮明,體系合理。作者緊緊圍繞農業自然災害的風險管理與防范展開研究。通過對大量相關數據的整理分析,尤其是建國以來農業自然災害數據的分析,概括地指出我國農業自然災害日益嚴重主要表現在:自然災害發生的頻率越來越高;范圍越來越大;經濟損失越來越嚴重;自然災害是導致農村貧困的重要根源。進而從現實分析中歸納出我國農業自然災害呈現出的六大特征,即災害的廣泛性和集中性;災情的季節性和地域性;災害的群發性和伴生性;災害區域分布與區域經濟社會發展的相關性;自然因素與人為因素的交叉性;災害加重與防災能力弱化形成的反差性。作者還特別分析了農村自然災害對農村貧困的影響,考察了我國農業減災防災能力的基本狀況。最后重點提出建設一套中國特色農業自然風險管理與防范綜合體系的具體對策措施。
第二,研究方法的多樣性和知識的交融性。作者主要以農業經濟學、生態經濟學、管理經濟學、數量經濟學、產權經濟學的基本原理為基礎,運用宏觀與微觀分析相統一、理論與實證分析相統一、定性與定量分析相統一、靜態與動態分析相統一等基本方法,來分析和探尋我國農業自然災害發生、發展過程中展現出來的規律性特征,從而在此基礎上提出具有針對性和可操作性的具體對策。該著作的一個重要特點就是運用大量的數據來分析說明問題,有力地增強了研究成果的科學性。
第三,研究視野的創新性。在研究我國農業自然災害風險管理與防范時,作者不僅從縱向考察了我國農業自然災害的歷史發展狀況,橫向展示了我國農業自然災害的表現形式,而且還將視野拓展到對國外經驗的研究。作者在第六章專門用兩節來介紹美國、法國、印度、泰國等國家在農業自然災害管理和防范領域的先進經驗。作者還將農業自然災害的風險管理與防范研究放到國民經濟宏觀發展和統籌城鄉的大背景下來分析,進一步拓寬了研究視野,從而有助于作者獲得許多深刻的認識,提出具有針對性的對策措施。
降水趨勢預測。根據市氣象局天氣預測,年我市主汛期(4-6月)降水量約為1000mm左右,較常年(多年均值為853.3mm略偏多,由于雨量時空分布不均,有降水相對集中期,局部地區有洪澇與內澇發生。
地質災害趨勢預測。綜合氣象部門降水趨勢預測以及地質環境條件和地質災害形成機制進行分析,預測年我市汛期降雨誘發地質災害的數量、規模及危害將略高于常年。集中降雨時段,當連續降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,將出現崩塌、滑坡、泥石流災害;當連續降水達到200毫米或短時間(1日或數小時)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將大量發生。主汛期(4-6月)地質災害的重點防范期。
二、主要防治措施
(一)加強組織領導,落實地質災害防治責任
地質災害防災工作實行行政首長負責制。各地要依照市政府下達的年地質災害防治責任狀的要求,健全完善地質災害防災責任制,重點防御鄉鎮要有地質災害防災工作領導機構,重要地質災害危險點要落實責任人。各級國土資源部門是地質災害防治的組織、協調、指導和監督職能部門,要在同級政府的統一領導下,依照統一部署、分工負責的要求,與各有關部門加強協作、密切配合、共同做好地質災害防治工作。
(二)堅持汛期地質災害巡查和值班制度
及時發現并解決地質災害防治工作中出現的問題。對新發生或新發現的地質災害及隱患點,各級政府要組織有關部門對本行政區域內的地質災害重點防御區域、地質災害隱患點和地質環境條件復雜的城鎮、學校、居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行汛前排查、汛中巡查和汛后復查。要及時組織專家調查,劃定危險區、設立警示標志,落實防災措施。同時,及時向受威脅的群眾發放地質災害防治“明白卡”增強他防災意識和救災能力。要建立和完善汛期值班制度。重點防御區域,重點防范期內,遇有災害性天氣或較強降水時,市、縣兩級國土部門要組織相關人員實行24小時值班,堅持通訊疏通,及時了解和掌握本行政區域內的地質災害動態變化情況,及時妥善處置突發性險情或災害。
(三)堅持災情速報及應急調查制度
要健全完善市、縣、鄉(鎮)村(或礦山企業)和重點危險點的地質災害信息網絡,及時掌握地質災害信息。要堅持地質災害速報制度,各地各有關單位對出現的突發性地質災害或隱患,須在4小時內,向市、縣二級國土資源部門和上級政府演講。市、縣兩級國土部門在接到突發性地質災害或隱患演講后,要及時組織有關專家進行現場調查,提出相關防災措施,必要時及時啟動應急預案、采取應急措施。連續集中降雨達80毫米時,要果斷撤離所有受地質災害隱患威脅的人員。
(四)加強地質災害群測群防體系建設
根據我市地質災害的分布、規模及危害性等有關情況,年已將市鎮村石塘等22處危害較大的地質災害隱患點,列為市級地質災害重點防范點進行監測和預防。各縣(市、區)要加強地質災害實地調查,編制外地的年度地質災害防治方案,確定本行政區域內的縣級地質災害重點防范點,對市、縣二級地質災害重點防范點,要切實落實防災責任單位和監測人員。對一些可能誘發和加重地質災害的工程活動,要及時制止、糾正,同時要采取有效預防措施;對已經發生并造成危害的要督促責任單位負責治理。
要進一步完善縣、鄉(鎮)村、組、監測員五級地質災害群測群防網絡。重點防御區域和隱患點,由所在鄉(鎮)政府負責日常監測工作。各級國土、氣象、水利、交通等部門,要充分利用已有的防災減災預警系統平臺,及時向社會災害性天氣及地質災害的預警信息,為防災工作提供信息支持。
(五)加強地質災害防治知識的宣傳、普及工作
重點培訓存在地質災害隱患的鄉(鎮)國土資源所長、鄉村干部和監測人員,要組織全市鄉(鎮)國土資源所地質災害防治“五到位”評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位)宣傳培訓。增強地質災害監測基本知識和應急處置能力。同時,利用廣播電視、報刊、板報、宣傳手冊、培訓班等廣泛宣傳,增強廣大群眾地質災害防治知識,提高自我防范能力,把地質災害損失降到最低。
一、全縣地質災害現狀
據初步調查,到2003年汛期止,全縣共有地質災害隱患點226處,有一定規模、危害程度較大、具有區域代表性的地質災害52處,其中:滑坡22處,體積108.27×104立方米;危巖崩塌21處,體積168.0055×104立方米;泥石流5處,體積20.76×104立方米;地裂帶2處,分布面積1.23平方公里;不穩定岸坡1處,總體積0.26×104立方米;病害水庫滲漏1處。特別是在每年汛期期間,因強降雨引發的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害尤為突出,嚴重威脅人民生命財產安全,影響我縣的經濟發展和社會穩定。
二、應急救援機構的組成和職責
(一)領導機構
為切實加強對突發性地質災害救援工作的領導,保證災害發生后救援工作有序進行,縣政府決定成立**縣突發性地質災害應急領導小組(以下簡稱領導小組)。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣國土房管局,龍飛同志兼任辦公室主任,并抽調相關人員負責日常工作。
(二)領導小組職責
1、負責指揮、協調突發性地質災害的應急救援工作;
2、負責組織、協調搶險所需的物資、資金、裝備等;
3、負責災區內的財產撤離、人員轉移以及災后重建工作。
(三)部門職責
1、縣國土房管局、建委、水利局、交通局等部門負責盡快查明地質災害的發生原因、影響范圍,提出應急治理措施,防止災情擴大;分級報告地質災害災情,使災情得到有效減輕和控制;對有災害跡象而未發生的地域,要采取積極的防護措施,避免災害發生。
2、縣民政局、貿易局負責及時設置避災場所和救濟物資供應點,調配、發放救濟物品以及妥善安排災民生活,并做好災民的轉移和安置。其次,會同當地人民政府做好災后恢復與重建工作以及災民的安撫和善后工作。
3、縣交通、電力、通信、市政等部門,負責盡快搶修恢復被破壞的交通、通信、供電、供水、供氣等基礎設施,保證人民基本生活。特別是通信、交通部門,要盡量保證地質災害應急通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品運送的交通暢通。
4、縣衛生、醫藥部門負責做好傷員的醫療救護、藥品供應和衛生防疫工作。
5、縣公安局負責維護災區的社會治安、交通秩序、救災物資的安全以及火災預防與撲救。
6、縣環保局負責災區內對人體、土壤、水源等可能產生危害的因素進行監測、分析,積極采取消毒等防范措施。
7、縣氣象局負責災害天氣的及時預報,并提出應對防范措施。
8、災害發生地的街、鎮、鄉人民政府(辦事處)負責組織挖掘機、運輸車、帳篷等救災所需的工具、設備和物資。
三、應急搶險救援程序
(一)全縣范圍內一旦發生突發性地質災害,領導小組立即啟動本預案,迅速展開應急搶險救援工作。
(二)災害點進入臨災狀態時,預警信號人應立即發出“明白卡”上確定的預警信號,受威脅群眾聽到預警信號后,應立即按照“明白卡”上確定的撤離路線轉移到“明白卡”上確定的安置地點。
(三)領導小組成員單位在接到災情報告后,應立即趕到現場,將災情報告縣政府,并配合當地政府開展救援工作及善后處理工作,進一步了解情況后向縣政府報告。
(四)地質災害發生地的政府和有關部門要各負其責,根據不同災害類型采取相應救援措施。
(五)發生災害后,領導小組辦公室要指導各街鎮鄉政府(辦事處)按以下程序進行現場搶險,開展應急救災工作:
1、立即組織營救受傷人員撤離現場或采取其它防護措施,保護受災區域內人員的生命安全。
2、迅速查清災源體,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失進行統計,確定其等級、成災范圍。并對可能發生的繼發災害和后續可能發生的災害做出判定、預測。
3、迅速組織專業技術人員組成調查組進行現場調查,查明災害發生的形成條件、引發因素,并對災情進行評估,提出處理措施;對出現險情的隱患點,應依據前兆特征判斷危險性程度、激發條件,采取有針對性應急措施阻止或延緩災害的發生。
4、對人體、土壤、水源等可能產生危害的因素,迅速采取消毒等防范措施。
5、對災害點進行監測,直到應急救援工作結束。
四、其他事項
(一)發生一般級地質災害,所在街、鎮、鄉應在24小時內將災害情況報告縣領導小組。發生重特大地質災害的,所在街、鎮、鄉應在1小時內將受災信息報告縣領導小組,6小時內上報災情和救災情況,報告內容包括:
1、發生位置,包括街、鎮、鄉、村、社等;
2、發生時間、傷亡人數;
3、已造成直接經濟損失,可能將造成的間接經濟損失;
4、地質災害類型;
5、地質災害規模;
6、地質災害發生原因,包括地質條件和誘發因素(人為因素和自然因素);
7、發展趨勢;
8、已經采取的防范對策、措施;
9、今后的防治工作建議;
(二)縣領導小組辦公室電話號碼,各街、鎮、鄉的地質災害應急救援電話及時公布。
一、組織機構和職責
(一)組織機構
為了確保災害應急工作落到實處,我鄉成立公路災害應急領導小組,具體名單如下:
(二)職責和任務
1、災害應急工作領導小組職責
(1)發生較大水毀后立即變為我鄉災害應急搶險的指揮機構;
(2)負責我鄉災害應急工作重大問題的指導、協調和決策工作;
2、災害應急辦公室主要職責
(1)檢查督促協調各組的工作和實施方案的落實;迅速收集了解轄區災情,掌握災情和汛情動態,及時向上級部門報告;
(2)負責處理我鄉災害應急工作領導小組日常災害應急事務;
(3)加強對公路沿線地質災害的隱患排查,做好危橋危涵的觀察監測工作,發現問題及時采取限載、限速等防范措施。對路肩松軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發段和夜間行車危險路段要增設明顯的警示標志,完善安全保障措施。
(4)加強對公路的預防性養護,對沿線排水系統和防護設施欠缺的老路及易發生水毀等自然災害的路段,做好排險加固工作,保證養護的公路達到一定的抗災害能力。
二、保障力量
切實加大冬季巡查力度。對引水灌溉、隨意傾倒污水、堆放積雪、損壞路面等行為,路政人員要經常上路巡查,采取必要措施加以制止和防范。特別是急彎、陡坡和常年積雪結冰路段要備足防滑料,固定專人,及時撒防滑料,清淤打冰,疏導行車。
汛期,做好局部暴雨、山洪的監控和防范工作。及時修改和完善搶險救災應急預案,做到“六個到位”(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個加強”(加強領導、堅強管理、加強檢查)、“一個確?!保ù_保公路安全渡汛),確保處理正常業務有條不紊,辦理應急事務快速高效、重大險情、重要指令傳遞準確、及時、做到誰值班、誰負責,保證指揮的高度有效,確保公路安全渡汛。
三、災前預防
路政協管員要對轄區路線的路基、路面、排水設計、防護構造物進行全面的汛前檢查,主要檢查內容有:橋涵、防護構造物基礎有無外露、沖空或損壞。對檢查中發現的病害和問題應及時維修、加固處理,要克服“等靠要”的思想,統籌安排,集中部分經費,解決突出的水毀隱患。
四、災情應急對策
為切實做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命、財產安全,現將做好*年地質災害防治的有關工作通知如下:
一、提高認識,加強領導,落實防災責任制
地質災害威脅的是一個地區的社會公共安全,是關系到一方平安、關系到人民生命財產安全和經濟社會健康發展的大問題,各鄉鎮、各單位要以“三個代表”重要思想為指導,充分認識地質災害防治工作的重要性和緊迫性,將地質災害防治工作作為一件大事要事來抓。要全面貫徹實施《地質災害防治條例》,進一步落實以行政首長負責制為核心的防災責任制,層層落實責任要堅持實行“政府統一領導,分級負責,職能部門履行職責,相關部門密切配合,鄉村組干部聯戶承包,群測群防”的災害防范體系。要早安排、早準備、早行動,做到情況清楚,措施及時有力,無災做有災的準備,小災做大災的準備,以高度的政治責任感,采取有效措施,按照全縣的總體部署,周密安排,明確責任,任務到人,確保地質災害防治工作落實到實處。對于領導不力、處置不當,造成嚴重后果的重大責任事件,要依照有關規定嚴肅追究責任人和主管領導的責任。
二、以人為本,扎實做好汛期地質災害防治工作
各單位要迅速行動,提前進入汛期地質災害防治工作狀態,加強轄區內地質災害防治工作的檢查,進一步落實各項制度和防范措施,并重點做好以下幾方面工作:
1、全面開展險情排查,完善群測群防網絡。各鄉鎮要抓緊時間,以鄉鎮為單位對本鄉鎮地質災害危險點、隱患點和可能發生地質災害的地區進行一次全面拉網式險情排查,做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人。發現隱患后,要及時對隱患點采取果斷的防范措施,制定具體防災預案,排除隱患。在隱患未排除之前,必須落實專人做好監測和預警預報工作。各鄉鎮人民政府負責填好并向遭受地質災害威脅的村居民發放“明白卡”,落實監測防治責任,完善群測群防網絡體系,并將詳細情況登記造冊。各鄉鎮必須于3月1日之前向縣突發性地質災害搶險救災指揮部辦公室(設礦管局)報送《地質災害隱患報告表》。
2、認真執行汛期地質災害防治的各項制度。要安排好汛期值班,公布值班電話,實行24小時值班制度,值班人員必須到崗到位,不得擅離職守,并確保通訊暢通。各鄉鎮必須于3月1日前向縣政府辦公室及地質災害搶險救災指揮部辦公室上報值班人員的名單和聯絡電話。要加密險情巡查,尤其要加密對傍山切坡建房和公路災害隱患的巡查和監測,及時發現問題、及時消除隱患。要嚴格執行有關規定,做好應急調查、險情災情速報和搶險救災工作,指導當地群眾開展地質災害監測和防災避災。要加強與防汛、氣象、水文等部門的聯系與協作,做好預警預報工作。出現險情,應立即通知群眾轉移,避免人員傷亡事故的發生,一旦發生地質災害,必須立即派員應急處理,并在4小時之內將情況及時上報,
3、及時總結報送工作情況。要及時書面報告汛期地質災害防治工作的有關情況,尤其要總結經驗教訓,宣傳推廣成功的經驗做法。要堅持月報制度,及時總結上報有關信息。
今年5月12日是全國第十個“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周。xx市中小學牢牢抓住這一契機,緊扣“行動起來,減輕身邊的災害風險”主題,組織全校師生開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動??偨Y如下:
突出主題,大力開展校園防災減災科普宣傳活動。學校精心組織,搞好地震災害、氣象災害、水旱災害、地質災害、森林火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及;充分利用學校安全教育平臺,組織師生開展“2018年防災減災日專題學習”活動,在學科教學和綜合實踐中滲透公共安全教育內容;積極宣傳貫徹《國家減災委員會關于做好2018年全國防災減災日有關工作的通知》精神,突出防災減災救災工作的新理念新思路,充分發揮宣傳媒介的作用,提高師生對防災減災重要性的認識,增強災害防范意識和應急避險能力。
提高防災技能,認真組織應急疏散演練活動。各學校按照上級安全工作要求,圍繞防溺水、防汛抗災、防震減災、防風防雷、防御地質災害、交通安全、消防安全、安全保衛、飲食衛生等方面,因地制宜組織開展應急預案演練活動。有針對性地進一步完善各類應急預案,提高預案的可行性和操作性,對全校師生進行培訓,明確疏散信號、路線、順序、場地、時間等,使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方法。演練活動結束后及時總結,針對演練活動暴露出的問題不足,改進細化措施,切實提高全體師生的防災意識和防災技能。
構筑平安校園,全面排查校園內外安全隱患。學校圍繞防震、防汛、防溺水、校舍、安保、消防、飲食衛生、周邊治安等方面,集中開展一次安全大檢查,主要檢查應急預案修訂、值守制度、崗位責任、設施設備、搶險準備等方面情況。對發現的問題隱患建立臺賬,安排專人督促整改,明確工作責任和進度;對自身難以整改的向當地政府及有關部門書面報告,并采取嚴密防范措施,確保不發生安全事故。
一、加強組織領導
成立鄉應對低溫雨雪冰凍災害防范工作領導小組
二、明確工作目標
各村、鄉屬各單位要以對人民群眾高度負責的態度,迅速行動,快速反應,周密部署,認真分析雨雪冰凍災害可能帶來的影響和危害,及時采取有效措施,切實加以防范和應對,確保人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序。
三、突出重點防范
重點抓好農業生產、道路交通、水上交通、消防、安全生產等領域工作,做好貧困戶、五保戶等特殊人群關懷,強化醫院、學校、敬老院等公共服務場所安全檢查工作。
(一)保生命財產安全。在全鄉范圍內開展大排查行動,確保無獨居老人、居住危房現象,及時轉移安置危舊房屋居民,確保用水、用電安全,確保不因雨雪冰凍災害造成人員傷亡。
(二)保交通運輸安全。切實做好交通安全管理工作,派出所、交管站、應急辦等站所要各司其職,加強聯動,合理配置人力物力,嚴防因雨雪冰凍災害造成大面積長時間擁堵,確保不發生交通事故,保障全鄉道路交通安全暢通。
(三)保場所消防安全。加強對中小學校舍、醫院、敬老院等人員密集場所的消防安全檢查。
(四)?;A設施運行。加強供水、供電等相關基礎設施允許檢查,落實防范措施,及時排除故障,確保相關設施設備安全穩定運行。
(五)保農業生產安全。加強農作物和畜禽的防寒防凍工作,強化動物防疫和疫情監測,做好受災群眾生產自救幫扶,減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
四、工作要求
(一)提高思想認識。嚴格落實屬地管理職責,確保群眾基本生活得到保障,確保災害損失降低到最小限度,確保人民生命財產得到最大程度保護。