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【關(guān)鍵詞】高等院校;財務(wù)管理人才;建設(shè)
高等院校財務(wù)管理人才隊伍建設(shè),應(yīng)著眼于時代需要,著眼于高等院校現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展,樹立以人才為本的觀念,努力開創(chuàng)高等院校財務(wù)管理人才建設(shè)新局面。
一、完善高等院校財務(wù)管理人才培訓(xùn)體系
一是改革院校教育,從源頭上提高人才質(zhì)量。院校教育應(yīng)以提高高等院校財務(wù)管理人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為目標,建立起符合高等院校財務(wù)保障發(fā)展要求的人才培養(yǎng)體系。要改進教學(xué)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)生長干部的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,構(gòu)建全新的知識能力結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式,全面提高學(xué)員的保障能力和身心素質(zhì);要優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,加大新知識和高科技含量,努力培養(yǎng)復(fù)合型財務(wù)人才;要改進教學(xué)方法和手段。利用學(xué)科數(shù)據(jù)庫、信息資源庫、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)等手段,使高等院校財務(wù)管理人才從更廣闊的空間獲取信息和知識。
二是依托地方高校資源優(yōu)勢,拓寬人才培養(yǎng)渠道。應(yīng)充分利用各類院校通用專業(yè)學(xué)科資源優(yōu)勢,一方面可通過選拔后備役財務(wù)干部的方式,為高等院校培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)人才,待畢業(yè)后充實到高等院校財務(wù)系統(tǒng);另一方面可從地方高校選拔財經(jīng)類優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,直接補充到高等院校財務(wù)管理人才隊伍。另外,還可有計劃地選送高等院校在職財務(wù)干部到地方院校深造,或聘請地方優(yōu)秀的教研人員到部隊辦班講座,為部隊培養(yǎng)人才。
三是強化在職人才繼續(xù)教育,增強人才發(fā)展后勁。根據(jù)高等院校在職財務(wù)人才學(xué)歷教育情況,按不同層次進行分類,制定繼續(xù)教育規(guī)劃,確定階段性培養(yǎng)目標,逐步實現(xiàn)高等院校財務(wù)管理人才繼續(xù)教育經(jīng)常化、等級培訓(xùn)制度化。也可根據(jù)高等院校在職財務(wù)人才的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、服役年限等,制定入校學(xué)習(xí)培養(yǎng)計劃,保證每年都有一定數(shù)量的財務(wù)人才儲備在院校,形成財務(wù)人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán)機制。
二、提升高等院校財務(wù)管理人才整體素質(zhì)
一是把好“三個關(guān)口”。把好優(yōu)秀人才選拔關(guān),在高等院校財務(wù)管理人才的選拔上,主要應(yīng)圍繞政治理論水平高不高,理想信念堅定不堅定,思想品德好不好,自我要求嚴不嚴等內(nèi)容進行全面考察,確保人才選得準;把好人才能力培訓(xùn)關(guān),突出高等院校財務(wù)保障專業(yè)知識與運用高科技手段的結(jié)合,注重綜合運用能力培養(yǎng),適應(yīng)財務(wù)保障與管理發(fā)展需要,突出適應(yīng)能力培養(yǎng)。把好人才素質(zhì)考評關(guān),完善財務(wù)人才素質(zhì)考評指標體系,做到擇優(yōu)選拔――按需培養(yǎng)――專業(yè)對口――使用管理“一條龍”,形成優(yōu)秀人才培養(yǎng)深造、高學(xué)歷畢業(yè)生充實到財務(wù)崗位、高等院校財務(wù)管理人才素質(zhì)明顯提高的良性循環(huán)機制。
二是確立“一個觀念”。目前,由于受培訓(xùn)體制、辦學(xué)條件、生源環(huán)境、教育內(nèi)容與手段等限制,決定了在短期內(nèi)不可能從根本上解決高等院校財務(wù)人力資源少、素質(zhì)偏低、高層次人才匱乏等問題。為了逐步改變高等院校財務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,盡快適應(yīng)高科技和高等院校財務(wù)管理改革發(fā)展需要,應(yīng)牢固樹立“資源共享、開放教育”的理念,充分利用教育資源的相對優(yōu)勢,逐步拓寬高等院校財務(wù)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)渠道,從根本上解決高學(xué)歷財務(wù)干部少、高素質(zhì)專業(yè)管理人才短缺的問題。同時,應(yīng)加大在職干部培養(yǎng)力度,充分利用一切可以利用的教育資源,抓好高等院校在職財務(wù)人才的自學(xué)考試,拓寬財務(wù)人才隊伍的知識面,解決部分財務(wù)人才先天不足的問題。
三、優(yōu)化高等院校財務(wù)管理人才配置結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),促進人才的合理配置。針對當前財務(wù)業(yè)務(wù)范圍不斷拓展、財務(wù)部門人少事多矛盾日漸突出的狀況,建議總部組織調(diào)研組對部隊財務(wù)工作強度進行調(diào)研,科學(xué)合理地確定編制級別和員額。
二是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),拓寬人才的來源渠道。大力加強高等院校高層次財務(wù)專業(yè)人才的選拔和培養(yǎng),繼續(xù)拓寬院校招收地方生的生源,并適當加大本科生的招收數(shù)量,同時增加地方高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生充實到高等院校財務(wù)部門的人才數(shù)量,以優(yōu)化高等院校財務(wù)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。
三是優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu),擴大人才的所占比例。應(yīng)積極從地方高等學(xué)校接收本科、碩士、博士等專門人才。一方面,要以立法的形式建立相關(guān)制度,要通過立法形式,統(tǒng)一認識,規(guī)范行為,把借助國民教育優(yōu)勢培養(yǎng)高等院校財務(wù)管理人才納入良性循環(huán)的軌道。另一方面,要創(chuàng)造吸收地方人才到高等院校工作的環(huán)境。在生活待遇總體水平不高的情況下,高等院校財務(wù)部門,都要積極創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,干部部門要為地方大學(xué)生提供專業(yè)對口、層次對路的崗位,不斷吸引地方大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校財務(wù)部門工作。
四、健全高等院校財務(wù)管理人才管理機制
一要健全人才培養(yǎng)機制。一方面,要結(jié)合形勢任務(wù)需要,把高等院校年紀輕、素質(zhì)好、能力強、學(xué)歷高、創(chuàng)新意識強的財務(wù)人才選配到重要崗位,讓他們發(fā)揮“輻射”效應(yīng)。注重以強帶弱,實行重點幫帶,加強崗位鍛煉,多給年輕優(yōu)秀的財務(wù)人才壓擔(dān)子,使他們在實踐中學(xué)習(xí)提高。另一方面,要有計劃地加強戰(zhàn)時財務(wù)保障培訓(xùn),參與重大演習(xí)演練活動,培養(yǎng)財務(wù)人才的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗意志,提高高等院校財務(wù)管理人才籌劃和組織作戰(zhàn)保障能力的基本途徑。
二要健全人才競爭機制。為了便于高等院校財務(wù)管理人才的公平競爭,應(yīng)制定科學(xué)的管理制度和操作標準,加大法治因素,減少人治因素;按照嚴密的考核程序,真實評價財務(wù)人才的工作業(yè)績,做到獎懲分明;嚴格落實各類考評結(jié)果,贏得廣大財務(wù)人才的信任和支持。
1、企業(yè)管理層認識不足
隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)管理者的大部分精力都放在了提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進企業(yè)產(chǎn)品銷售的方面。企業(yè)管理者對于財務(wù)管理重視程度不夠,忽視了企業(yè)管理會計人才隊伍的培養(yǎng)和選拔,企業(yè)管理者對于管理會計人才對于企業(yè)長遠發(fā)展所起到的重要作用沒有充分意識,同時企業(yè)缺乏培養(yǎng)和選拔管理會計的動力。企業(yè)管理者對于管理會計人才隊伍的建設(shè)的重視程度直接影響到企業(yè)管理會計人才隊伍的建設(shè)和管理會計人才的引進。作為企業(yè)的管理者,不僅要在管理和企業(yè)經(jīng)營方面投入關(guān)注,同時需要重視企業(yè)的財務(wù)會計管理和建設(shè)。許多國外大企業(yè)的管理者都起步于財務(wù)、會計等部門,對于財務(wù)管理有非常深入的了解,這不僅對于把握企業(yè)的經(jīng)營管理有非常重要的作用,同時也為企業(yè)培養(yǎng)了眾多的會計管理人才,為企業(yè)的財務(wù)管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、財會人員素質(zhì)參差不齊
企業(yè)的財務(wù)管理工作主要有財務(wù)會計進行,企業(yè)對于財務(wù)會計的選拔直接影響了企業(yè)管理會計的發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理會計的工作需要由會計人員完成,直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益和正常經(jīng)營,所以,對于企業(yè)財會人員的選拔是非常重要的,企業(yè)財會人員的職業(yè)素質(zhì)同樣是非常重要的一方面。當前,我國財會人員的整體數(shù)量多,但是質(zhì)量不高,總體的職業(yè)素質(zhì)還非常欠缺,這主要包括財務(wù)會計的知識水平低、知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)職稱差別大、繼續(xù)培養(yǎng)教育不夠重視等幾個方面。財務(wù)會計人員的職業(yè)素質(zhì)不高,直接影響了企業(yè)的財務(wù)會計管理工作的推進,在會計工作方面出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,造成了企業(yè)的財務(wù)會計管理工作失誤,財務(wù)會計信息失真的現(xiàn)象。同時,目前企業(yè)的財務(wù)會計人員主要是職能部門的普通員工,只是做好本職的財務(wù)會計工作,沒有參與到企業(yè)的管理經(jīng)營之中,沒有起到應(yīng)由的作用,只是簡單執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。
3、理論和實踐脫節(jié)
企業(yè)的管理會計人才隊伍建設(shè)是適應(yīng)時展的一項舉措,是根據(jù)具體的市場經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)運營狀況所決定的。社會環(huán)境的變化會引起企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革,也直接影響了企業(yè)會計的內(nèi)容、預(yù)測、決策、規(guī)劃和控制等。我國目前的管理會計理論大都由國外引進,并沒有普遍的運用到企業(yè)之中,國外理論不適應(yīng)我國的具體國情,而且理論和概念的假設(shè)性過大,與現(xiàn)實情況不符。這直接影響了管理會計理論在我國企業(yè)的具體應(yīng)用。
二、管理會計人才隊伍建設(shè)的具體措施
1、提高管理會計地位
提高企業(yè)管理會計的地位,首先要從企業(yè)的管理者入手,只有企業(yè)管理者加大對管理會計的重視,才會引進更多的管理會計人才,為企業(yè)的財務(wù)管理會計工作營造良好的環(huán)境,也就提升了企業(yè)管理會計的地位。這能夠更好的發(fā)揮企業(yè)管理會計的作用,使管理會計在企業(yè)經(jīng)營管理活動的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、評價等方面起到積極的推動作用。領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置專門的管理會計崗位,培養(yǎng)和引進專業(yè)的管理會計人才,使企業(yè)的管理會計真正的參與到企業(yè)的經(jīng)營管理之中,有自己獨立的崗位職責(zé)和崗位權(quán)限,為企業(yè)的發(fā)展作貢獻。同時,企業(yè)管理者要注重對管理會計的深層次培養(yǎng),定期對管理會計進行培訓(xùn)和再教育,提升管理會計的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,在企業(yè)管理中發(fā)揮更大的作用。
2、夯實理論功底
管理會計理論功底的夯實需要從根本上入手,在管理會計的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)階段夯實基礎(chǔ),不斷的進行培訓(xùn)和再教育,提升管理會計的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。首先,完善高校的管理會計培養(yǎng)機制,在專業(yè)理論只是學(xué)習(xí)的同時,更注重實際操作的應(yīng)變能力的提升,提高管理會計的職業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)管理會計的責(zé)任感,灌輸管理和財務(wù)會計兩方面的內(nèi)容和意識,使管理會計明確自身定位,在企業(yè)的發(fā)展管理過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強高校教師隊伍的建設(shè),提升教師對于管理會計的教學(xué)水平,培養(yǎng)適應(yīng)時展和需求的合格的管理會計人才。其次,健全職業(yè)資格管理制度。提升管理會計職業(yè)資格的入門要求,實現(xiàn)管理會計的科學(xué)化培訓(xùn)和考試,保障管理會計人才的質(zhì)量,使之適應(yīng)是社會發(fā)展的要求。最后,構(gòu)建系統(tǒng)化的繼續(xù)教育機制。為了適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展和環(huán)境的不斷變化,管理會計人才的繼續(xù)教育問題顯得尤為重要。國際需要設(shè)立專門的機構(gòu)對管理會計繼續(xù)教育工作進行規(guī)范和管理,制定繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定和政策,督促企業(yè)的管理會計人員進行繼續(xù)教育。在工作中出現(xiàn)的問題和困難,可以在繼續(xù)教育過程中的到解決,同時使管理會計人員意識到自身的不足,提升自身的職業(yè)素質(zhì),適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展的要求。
3、實踐應(yīng)用
近年來,國家高度重視水利工作,不斷加對大水利基本建設(shè)的投資力度,強有力的促進水利改革,為水利事業(yè)的跨越式發(fā)展提供機遇。
面臨水利基本建設(shè)的新形勢、新任務(wù),隨著國家基建投資體制、財務(wù)制度的改革以及國家審計、財政檢查、項目稽查力度的加大,水利基本建設(shè)財務(wù)管理暴露了許多新情況、新問題,因此對水利基建財務(wù)管理提出了新的要求。
一、水利基本建設(shè)工程財務(wù)管理存在的問題
(一)財務(wù)人員參與意識不強,弱化了會計監(jiān)督職能。在基本建設(shè)工程中,資金管理和施工管理同等重要,兩者都是不可或缺的。但在現(xiàn)實生活中,大多數(shù)基建財務(wù)人員把自己定位在工程會計核算記帳員的角色,對工程項目的組織、管理程序認識不足,缺乏工程概預(yù)算等專業(yè)知識,在撥付工程款時只是被動支付,弱化了財務(wù)工作在基建工程管理中的作用。
(二)財務(wù)管理機制不健全,管理不到位。目前,大部分基礎(chǔ)建設(shè)單位對于水利工程的項目管理只是臨時性的設(shè)置指揮部或辦公室來管理,沒有形成完善的項目目標成本責(zé)任制度。這種管理缺乏科學(xué)依據(jù),存在很多弊端。由于管理機制的不健全,很難發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理的作用。我們都知道, 水利工程管理的綜合性程度大、難度較大、專業(yè)性較強,對管理人員要求高,要有專業(yè)的管理技能, 像指揮部或辦公室這類的機構(gòu)一般都是臨時性質(zhì)的管理機構(gòu),有些成員對項目基建程序不了解,業(yè)務(wù)不熟悉,沒有完善的預(yù)算管理體制, 缺少預(yù)算計劃,造成其管理不到位,干擾了財務(wù)管理工作。
(三)財務(wù)管理與工程管理相脫節(jié),資金管理不規(guī)范。利基建工程前期概算基本上是由工程技術(shù)人員完成的,建設(shè)項目的敗務(wù)人員很少參與,財務(wù)部門與工程部門缺少溝通,財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督基本是空白。表面上看這種現(xiàn)象是由兩種部門工作性質(zhì)的不同的,而其深層次原因是財務(wù)部門的人員普遍缺乏項目概預(yù)算、工程結(jié)算等方面的業(yè)務(wù)知識,與工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收環(huán)節(jié)嚴重脫鉤水正是由于這種習(xí)慣的做法,造成財務(wù)人員不了解工程進度,對項目資金管理不規(guī)范。
(四)重“爭項目”、輕“建項目”。建設(shè)單位從自身利益出發(fā),在申報項目時,只重視項目資金的爭取,不注重調(diào)查研究和項目論證,設(shè)計方案不切實際,內(nèi)容粗糙,不適應(yīng)項目實際建設(shè)需要。編造的可行性研究報告與實際情況差距較大,使實際情況與計劃脫離,出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,即超投資、超概算、超標準,項目執(zhí)行難以按正常的程序作出合理的調(diào)整變更,隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。
(五)成本核算意識不強。成本核算在水利工程財務(wù)管理中占有很重要的地位,一些單位領(lǐng)導(dǎo)的成本意識不強,對財務(wù)管理不重視,影響了單位的效益。從企業(yè)的最高管理者到項目管理的負責(zé)人都缺乏成本管理意識,沒有建立完善的成本管理意識,給企業(yè)造成了不必要的資金浪費,降低了經(jīng)濟效益,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
二、加強水利基本建設(shè)財務(wù)管理對策
(一)逐步轉(zhuǎn)變觀念,加強水利基建財務(wù)會計隊伍建設(shè),積極參與水利基本建設(shè)的全過程。水利基本建設(shè)項目實施的全過程,無論是開始前的設(shè)計,還是結(jié)束后的驗收,都與財務(wù)有著十分緊密地聯(lián)系。這是財務(wù)管理本身的內(nèi)涵所決定的。財務(wù)人員只有積極參與項目評估、概預(yù)算審查、招標、評標、經(jīng)濟合同的擬定,以及竣工驗收等全過程的管理,熟知基本建設(shè)整個過程的每個環(huán)節(jié),加強招投標、合同管理、價款結(jié)算和支付等財務(wù)風(fēng)險點環(huán)節(jié)的控制,才能真正做到保證建設(shè)資金安全。
一是財務(wù)部門應(yīng)主動地向工程部門了解工程概預(yù)算,了解工程建設(shè)的一般程序,積極參與項目的驗標、開標和投標工作,嚴把資金撥付關(guān),根據(jù)配套資金落實情況以及資金使用效益進行撥付。應(yīng)經(jīng)常到工程或項目現(xiàn)場查看進度,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約資金。要定期審查建設(shè)單位工程結(jié)算報告和財務(wù)決算報告等資料,對于與工程投資無關(guān)的支出一律不得在項目成本中列支,加強工程價款結(jié)算管理和監(jiān)督。
二是認真學(xué)習(xí)相關(guān)水利基本建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章。如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《工程招投標法》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《水利基本建設(shè)工程價款結(jié)算管理辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等。通過相關(guān)法規(guī)、制度、辦法的學(xué)習(xí),弄懂弄通制度、辦法的內(nèi)涵,增強和提高對政策的理解和執(zhí)行水平,提高依法、依規(guī)辦事的能力。
三是財務(wù)人員努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程建設(shè)方面專業(yè)知識,如概預(yù)算知識、工程知識、合同知識等,弄清水利基建工程概預(yù)算定額的執(zhí)行和費用開支標準與范圍,全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。
(二)完善水利工程財務(wù)管理制度,細化其環(huán)節(jié),充分發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用。一是要管好水利基本建設(shè)資金,必須建立健全財務(wù)管理制,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)資金的審批撥付程序,加大監(jiān)督檢查的力度。二是基本建設(shè)單位要開展項目的效益考核,設(shè)立項目預(yù)算管理制度,并細化到部門。三是加強內(nèi)部控制,建立嚴格的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度,嚴格執(zhí)行機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢帳分離、帳物分離的原則。四是要選取專業(yè)知識豐富、業(yè)務(wù)工作能力強的人員來對建設(shè)項目進行規(guī)范化的財務(wù)管理;對財務(wù)人員配備進行綜合考慮,擇優(yōu)選用,確保工程建設(shè)財務(wù)管理規(guī)范有序。
(三)建立工程財務(wù)核對制度,規(guī)范資金管理。一是基建單位的工程管理人員和財務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常溝通,核對帳目。特別在工程價款結(jié)算支付時,兩個部門要認真進行核對 ,建立相應(yīng)的制度,這樣既可以杜絕多報、漏報、錯報,又可以防止起付、重付工程款,體現(xiàn)建設(shè)單位單位整體管理水平。
二是按工程概算建設(shè)內(nèi)容設(shè)置相關(guān)各級明細,不可隨意增減。工程進展的每一步,財務(wù)信息都可以清楚地與工程概算對應(yīng)比照,從而知道項目的具體執(zhí)行中,概算的調(diào)整、超支和節(jié)約,并為最終工程造價審核和工程竣工財務(wù)決算奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)做好基本建設(shè)項目基礎(chǔ)工作,做好概預(yù)算。應(yīng)嚴格按照法定程序,做好工程項目資料的前期收集準備,組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財務(wù)、法律等部門對項目進行充分論證和評審,財務(wù)部門要積極參與建設(shè)項目的工程概算等前期工作,確保建設(shè)項目的科學(xué)性。根據(jù)工程概算制定年度基建計劃和預(yù)算,在編制預(yù)算時就統(tǒng)籌安排資金,做到建設(shè)規(guī)模要適度,結(jié)構(gòu)要合理,經(jīng)費來源要可靠。
(五)增強成本核算意識,加強基建財務(wù)管理
成本核算在水利工程財務(wù)管理中占有很重要的地位,企業(yè)應(yīng)加強成本管理,從企業(yè)的管理層、工程項目負責(zé)人及一線員工都應(yīng)具備成本觀念、經(jīng)濟觀念、效益觀念。對于工程項目除嚴格工程進度、質(zhì)量、安全以外,還應(yīng)加強員工的成本節(jié)約意識,嚴格控制成本費用及其他費用在預(yù)算范圍內(nèi),參與水利工程的員工一切都應(yīng)以節(jié)約成本為出發(fā)點,具有強烈的成本節(jié)約意識。成本核算時,企業(yè)應(yīng)做好事前財務(wù)預(yù)算、管理過程中要不斷加強成本控制,發(fā)現(xiàn)問題及時分析,及時解決,以此提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。應(yīng)根據(jù)自身的特點、財務(wù)狀況做出科學(xué)合理的適合自己的內(nèi)部核算制度。基礎(chǔ)建設(shè)單位內(nèi)部要實行崗位分離制度,加強監(jiān)督管理機制,嚴格執(zhí)行責(zé)任分配制。
總之,在現(xiàn)實生活中,部分水利工程財務(wù)管理存在一些問題,相信隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟制度的健全,以及單位員工素質(zhì)不斷提高,隨著法律監(jiān)督能力和審計能力不斷增強,水利工程財務(wù)管理將越來越規(guī)范。
參考文獻:
[1]劉志中.淺析水利工程管理單位財務(wù)管理存在的問題及對策.中國科技信息.2007.14.
[2]李桂琴.加強水利工程管理單位財務(wù)管理的探索.山西建設(shè).2009.2.
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關(guān)鍵詞:財政信息化;企業(yè);財政管理;現(xiàn)代化
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-01
一、企業(yè)財政管理信息化的作用
1.拓寬財務(wù)管理作用空間
通過遠程手段對財務(wù)管理內(nèi)容進行集中處理已成為現(xiàn)實發(fā)展的必然趨勢。針對目前的財務(wù)管理工作可以利用網(wǎng)絡(luò)來使數(shù)據(jù)進行分支化德遠程處理與審計,同時也方便整理和查找。與此同時,上級部門在對網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)進行采集和集中處理時,可以有效地提高運作效率。
由原來的內(nèi)部財務(wù)資源整合成為企業(yè)集團的財務(wù)整合,有效地提升了資金的使用效率。同時也可以采用網(wǎng)上支付、網(wǎng)上采購與結(jié)算等方式來提高企業(yè)的財政管理范圍,尤其在信息化的環(huán)境下,讓各個部門的有關(guān)人員通過網(wǎng)絡(luò)互動獲得資源共享并獲得決策十分有力于企業(yè)效率化。
2.增強財務(wù)的運作效率
財務(wù)管理信息化可以有效地避免在運作活動上的時間差,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同的管理模式。企業(yè)各個部門通過網(wǎng)絡(luò)獲得財務(wù)部門的信息,通過網(wǎng)絡(luò)進行信息的共享,形成財務(wù)管理從靜態(tài)向動態(tài)的跨越,這樣有效地促進了企業(yè)各個職能部門之間的鏈接、共享問題,從根本上使企業(yè)信息不對稱的現(xiàn)狀得到改變。
3.提升財務(wù)管理部門的技能
在網(wǎng)絡(luò)信息化的背景下,財務(wù)信息被網(wǎng)頁數(shù)據(jù)化,由原來的傳統(tǒng)載體磁盤與紙質(zhì)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),可以在一定程度上提升企業(yè)的管理的高效化與技能化,將企業(yè)管理與時展接軌,能為企業(yè)迎來更多的發(fā)展機遇。
二、企業(yè)財務(wù)信息化現(xiàn)狀問題分析
1.領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)信息化管理不重視
信息化管理包含了企業(yè)發(fā)展中對管理理念的要求以及資金運作方式的要求。目前的諸多企業(yè)在發(fā)展中,高層欠缺一定的創(chuàng)新意識,所以傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式固定在企業(yè)的管理中,其中高層的領(lǐng)導(dǎo)決策都欠缺一定的創(chuàng)新意識,缺少長遠的發(fā)展目光。很少能看到與國際競爭中自身需要發(fā)展的地方,沒有意識到財務(wù)信息化落實到企業(yè)的發(fā)展作用。實現(xiàn)財務(wù)信息化的作用被誤解是財務(wù)管理方面存在著滯后性的重要原因。
2.財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱
目前的財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建立的難點在于許多企業(yè)在財務(wù)管理中存在著財務(wù)信息過于分散地特點,尤其是在許多大型的企業(yè)中,尤其在其自身的部門設(shè)置與業(yè)務(wù)管理中,許多下屬部門存在著局限性,只顧著自己的資料信息的保密性,無法和財政部門做有效的溝通,下屬企業(yè)沒有將全面的資料進行提供,對整個決策階層的管理造成了一定的困難。
在我國目前的局勢下,許多企業(yè)實行的事跨地區(qū)、多元化的經(jīng)營模式,與此同時許多企業(yè)還不斷地擴大規(guī)模,以擴大規(guī)模為主要的發(fā)展方向,但忽略了下屬的子公司分散地特點,從而導(dǎo)致財政信息核算的問題處理不當,影響企業(yè)財政的管理,信息化進程更加緩慢。企業(yè)在資金的方面管理隨著其規(guī)模的不斷擴大,再加上內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,企業(yè)的資金集中管理與分散性特質(zhì)有著越來越突出的矛盾,還會出現(xiàn)多開虎頭的情況,企業(yè)在投資方面的隨意性都會導(dǎo)致控制失調(diào),資金管理效率降低,這對企業(yè)的財政管理十分不利。
3.財政信息管理軟件落后
財政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的構(gòu)建需要有先進的管理思想做指導(dǎo),同時也需要由相關(guān)的管理軟件作為實現(xiàn)的基礎(chǔ)。目前看來我國的多數(shù)企業(yè)在發(fā)展中針對自身情況而開發(fā)的財務(wù)管理軟件是稀少的,通常都是使用國外所提供的財務(wù)管理軟件,因為我國企業(yè)的發(fā)展情況與外國的內(nèi)容并不完全一致,這就導(dǎo)致在軟件的應(yīng)用上并不能達到良性的運用。國內(nèi)的一些開發(fā)商做到了對中小型企業(yè)財務(wù)管理軟件的研發(fā),但是還不能滿足大型企業(yè)集團對財務(wù)管理統(tǒng)一的需要。
三、如何實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息化管理
1.構(gòu)建合理有效的規(guī)章制度
企業(yè)的管理水平高低、企業(yè)運作情況的把握主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的認知能力上,企業(yè)的決策階層能否充分地對實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息化管理進行正確的認識,是對企業(yè)信息化建設(shè)影響的直接原因,于此同時,企業(yè)信息化對企業(yè)實際發(fā)展中各個部門的協(xié)調(diào)都是一個需要突破的方面。企業(yè)在內(nèi)部展開信息化管理,需要明確地對信息化發(fā)展的具體目標進行規(guī)范,并且要保證信息化管理的有效性與持續(xù)性,要堅持企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者所帶領(lǐng)的責(zé)任分工,充分發(fā)揮企業(yè)決策的中層管理與各級部門的創(chuàng)造性,做到分工明確、權(quán)責(zé)分明。大力推進企業(yè)的信息化管理的發(fā)展,促進企業(yè)財政信息化管理的順利展開。
2.完善財務(wù)管理的規(guī)章制度
財務(wù)管理中存在著許多資金管理問題,需要對其進行明確的管理和規(guī)定。根據(jù)自身的條件,企業(yè)管理者應(yīng)該就企業(yè)的運作情況做好掌握,讓數(shù)據(jù)得到優(yōu)化合并。各個部門按照成本費用和合計費用在處理方面,要對不統(tǒng)一的情況進行改善。實施的措施可以通過財政系統(tǒng)的構(gòu)建來達到對審計的全程控制,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來對財務(wù)系統(tǒng)的管理標準控制。
各個子公司的財務(wù)信息情況需要及時地向總公司匯總,從而使得總公司能夠有效地展開多維立體分析,提升企業(yè)對市場的反應(yīng)能力。
3.加強隊伍建設(shè)
必須從完善財政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)入手,才能夠保證財務(wù)管理信息化的有效實施。需要對財務(wù)人員展開專業(yè)的培訓(xùn),對其計算機技能和知識掌握情況進行測驗,在培訓(xùn)的過程中主要注重的方面是會計電算化和財務(wù)管理系統(tǒng)化這兩個方面的問題,需要在掌握一定的理論知識上,熟練掌握計算機財務(wù)管理軟件。目前的財政管理人員不僅要適應(yīng)工作的需要,還需要有創(chuàng)新精神,這樣才能夠促進企業(yè)在財政方面的建設(shè)與發(fā)展。
四、結(jié)語
企業(yè)的財政管理需要建立信息化標準,積極地最工作經(jīng)驗進行總結(jié)并加快財政信息化工作的推廣對企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)有著重要意義。財政管理作為企業(yè)管理信息化的一個切入點,必須充分地推進財務(wù)管理工作水平。只有不斷地對財務(wù)信息化管理系統(tǒng)進行摸索,總結(jié)規(guī)律才能夠總結(jié)出網(wǎng)絡(luò)化辦公中會出現(xiàn)的問題,并對出現(xiàn)的問題及時地作出修正,組織系統(tǒng)的升級,不斷適應(yīng)和完善企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使企業(yè)財政信息化管理的作用最大化。
參考文獻:
[1]張念珍.我國集團企業(yè)財務(wù)管理信息化的問題及對策研究[D].太原理工大學(xué),2013.
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;人才建設(shè);激勵機制
1 提高對加強醫(yī)院人才隊伍建設(shè)的認識
醫(yī)院的管理,說到底是人才的管理。各個醫(yī)院經(jīng)過較長時間的整合,已經(jīng)擁有一批專業(yè)性較強的醫(yī)護工作人員和一支行政、后勤隊伍。可以講,在這種狀況下,維持醫(yī)院的正常運行也并不難。然而,形勢在飛躍發(fā)展,科技在不斷進步,競爭在日益加劇。各個醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有一席之地,就必須加強人才隊伍的建設(shè)。醫(yī)院要通過對人才的培養(yǎng),使醫(yī)院的管理者成為具有較高的組織才干、較強的綜合駕馭能力、精湛的醫(yī)療專業(yè)能力的復(fù)合型人才;使醫(yī)院的醫(yī)護人員具有門類齊全、技術(shù)高超、重點突出、道德高尚的梯級人才結(jié)構(gòu);使醫(yī)院的各個行政部門、后勤服務(wù)人員具有強烈的大局意識及服務(wù)意識,并通過他們的努力使醫(yī)院高速和諧運營。要做到這些,唯一可行的途徑就是加強醫(yī)院的人才隊伍建設(shè)。
2 建立客觀公正的考核機制
醫(yī)院應(yīng)該實行聘用制,它能夠體現(xiàn)事業(yè)單位與其職工在市場經(jīng)濟條件下的平等主體地位。選拔管理人才,醫(yī)院可以面向社會公開招聘,在更大的范圍內(nèi)選擇比較,擇其優(yōu)者,實行公示制,廣泛吸納各方面人才,改變醫(yī)院管理落后的狀況,切實提高醫(yī)院的管理水平。要通過建立有責(zé)任、有激勵、有約束的管理運行機制,調(diào)動醫(yī)院管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,同時給醫(yī)院帶來生機和活力。對醫(yī)院管理人員的考核評價將給決策者起到直接導(dǎo)向的作用,客觀公正科學(xué)的考核機制是篩選、調(diào)控機制的基礎(chǔ),科學(xué)的評價標準是既要看醫(yī)院管理者有無讓群眾滿意和高興的政績,又要看是否干實事,還要看是否立足醫(yī)院的長遠發(fā)展。醫(yī)院要健全定期考核制度,建立綜合考核指標體系,堅持客觀公正的原則,實行定性和定量相結(jié)合,推行立體型考核辦法。
3 建立客觀公正的人才激勵機制
醫(yī)院應(yīng)該通過對人才、設(shè)施和流程的有效管理,達到最佳醫(yī)療服務(wù)效果。人力資源管理具有價值導(dǎo)向功能、正向激勵功能、組織協(xié)調(diào)功能、人才吸引培養(yǎng)功能以及人才退出和約束功能,是醫(yī)院文化和醫(yī)院價值觀的核心體現(xiàn)。激勵機制是現(xiàn)代人力資源管理的關(guān)鍵手段。醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)特色優(yōu)勢,建立院有專科、科有專病、病有專藥、人有專長、學(xué)科有帶頭人十分重要。醫(yī)院應(yīng)積極采取優(yōu)惠措施,大膽引進高層次技術(shù)人才,優(yōu)化科室人才結(jié)構(gòu)。醫(yī)院引進一個高層次技術(shù)人才,會帶出一批技術(shù)骨干,會帶領(lǐng)一個科室開辟一個學(xué)術(shù)技術(shù)新生領(lǐng)域,開展專科、專病新技術(shù)。這對醫(yī)院來說既發(fā)揮技術(shù)特色優(yōu)勢,又帶動醫(yī)院相關(guān)科室發(fā)展,增強醫(yī)院綜合實力,將給醫(yī)院帶來良好的社會效益和經(jīng)濟效益。尊重知識,尊重人才,善用人才,激勵人才,充分調(diào)動人才的積極性,這是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)用人的精髓。要圍繞醫(yī)院的總體目標,本著精干、高效的原則,根據(jù)擔(dān)負的職能任務(wù)實行按需設(shè)崗,按崗定員,以崗定責(zé),以勞定酬,多勞多得,優(yōu)勝劣汰,競爭上崗的激勵用人機制。醫(yī)院管理者要善用政策激勵人才,對確有較高學(xué)術(shù)水平和突出業(yè)績的優(yōu)秀中青年技術(shù)骨干,應(yīng)破格晉升專業(yè)技術(shù)職稱,讓他們脫穎而出。對積極開展科研和新技術(shù)工作的人才,應(yīng)采取傾斜政策。
4 提高管理人員的整體素質(zhì)
為了提高各個醫(yī)院管理人員的整體素質(zhì),我國醫(yī)療衛(wèi)生行政管理部門如國家衛(wèi)生部及省市衛(wèi)生管理部門應(yīng)該切實加強領(lǐng)導(dǎo),并提供必要的進修條件。例如,衛(wèi)生部可以在各地建立一些醫(yī)療衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)基地,也可以在高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)置管理專業(yè),或在條件較好的省級醫(yī)院設(shè)置培訓(xùn)點,對醫(yī)院的管理人員實行輪訓(xùn)或分期分批的培訓(xùn)。衛(wèi)生行政管理部門也可以組織一部分醫(yī)院的管理人員到國內(nèi)外醫(yī)院管理工作比較先進的單位參觀學(xué)習(xí),以便讓他們增長知識,開闊視野,更新觀念。還可以請國內(nèi)外醫(yī)院知名管理專家前來舉辦醫(yī)院管理專題講座,不斷更新當?shù)蒯t(yī)院管理者的管理理論,豐富管理經(jīng)驗,提高管理水平。衛(wèi)生行政部門要在醫(yī)院管理界營造濃郁的學(xué)術(shù)氣氛,積極鼓勵醫(yī)院管理人員撰寫論文,參加學(xué)術(shù)交流,以便使各個醫(yī)院的管理者相互在交流和切磋中不斷提高管理水平。各級衛(wèi)生行政主管部門和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),要對醫(yī)院各級管理干部的工作能力、管理水平和工作責(zé)任心等進行嚴格考核和監(jiān)督。醫(yī)院要建立業(yè)績考核檔案,并與職務(wù)升降掛鉤,以便使醫(yī)院各級管理干部不斷更新管理觀念,改進工作方法,提高工作效率,創(chuàng)造性開展工作。
引言
人才資源是第一資源,實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略,要重視企業(yè)中經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。注重整個人才隊伍的建設(shè)。人才隊伍,為企業(yè)的健康發(fā)展提供一個有效的支撐,為企業(yè)的長遠發(fā)展,注入源源不斷的活力。如何建立一支高素質(zhì)經(jīng)營管理隊伍,需要我們從實際情況出發(fā),對存在的經(jīng)營管理人才問題進行深入分析。
一、煤炭企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)狀
1.經(jīng)營管理人才缺培養(yǎng)。在煤炭人才隊伍建設(shè)中,對經(jīng)營管理人才的素質(zhì)要求很高。在整個人才隊伍建設(shè)中,存在著人才資源流失問題。人力資源危機成因,綜合來說,首先是觀念的落后。其次是,粗放式管理,缺乏淘汰機制。同時,激勵手段缺乏科學(xué)性。 另外一方面,人力資源培訓(xùn)落后。新時期,加強煤炭企業(yè)經(jīng)營管理人才的建設(shè),重點是教育引導(dǎo)。同時增強奉獻意識。國有煤炭企業(yè)管理者,大多是技術(shù)起家。在這些技術(shù)者眼里,輕管理、重技術(shù),是他們的特點。這其中,不少人認為經(jīng)營管理人員,在直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益方面,缺少貢獻。沒有看到這些管理者的價值,不予重視和培養(yǎng)。
2.防止人才流失。市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展,人力資源流動速度加快。合理的人力資源流動,我們需要認清,人才的流動是正常的表現(xiàn)。但是,如果流動速度過快,大量流失沒有及時得到補充,企業(yè)人才問題,就成為一個嚴重的問題。人力資源的流失,導(dǎo)致商業(yè)機密外泄,國有煤炭企業(yè)的競爭力,同時也被大幅度削弱。
二、經(jīng)營管理人才問題出現(xiàn)的原因
1.人才管理觀念需要加強。在我國煤炭企業(yè)中,人力資源管理有片面性,科學(xué)的人才觀沒有及時普及。德才兼?zhèn)洹⒂袆?chuàng)造力的人,才是企業(yè)需要珍惜的人才。人才的概念,在煤炭企業(yè)中,不僅僅是高工,雖然技藝精湛是人才,但是沒有好的系統(tǒng)教育,也不完全是人才。
從基層摸爬滾打,一步步進步成長的,技術(shù)工人也可以是人才。在企業(yè)中,有這樣一些人,他們?nèi)肆Y源管理,和傳統(tǒng)的人事管理,混淆視聽混為一談。影響了建立人才開發(fā)的速度。
在企業(yè)人力資源保障方面,沒有可靠的保障體制。不少國有煤炭企業(yè),雖然把“傳統(tǒng)人事管理”的腦子摘掉。現(xiàn)代企業(yè)人資部門,是為員工的自我發(fā)展,提供幫助的服務(wù)部門[1]。人的自然屬性,是企業(yè)人資需要考慮的首要因素。人才的個人訴求,是推動企業(yè)管理改革的重要動力。只有采用科學(xué)的方式,才能尊重員工選擇。才能實現(xiàn)他們自我完善。才能實現(xiàn)企業(yè)利益,和員工自身目標實現(xiàn)。企業(yè)成長伴隨著員工成長。實現(xiàn)了企業(yè)與員工“雙贏”。
2.管理模式落后。煤炭企業(yè)中,經(jīng)營管理人才,是一個粗放式管理現(xiàn)狀,沒有一個合理淘汰機制。突出問題是,冗員過多,與人員的結(jié)構(gòu)性矛盾。追究其主要原因是,計劃經(jīng)濟舊的體制的影響。企業(yè)內(nèi)環(huán)境和生產(chǎn)條件制約,使得國有煤炭企業(yè),出現(xiàn)了粗放式管理。使得熟悉市場經(jīng)濟高素質(zhì)人才,以及企業(yè)需要的復(fù)合型人才缺乏。同時缺乏的是合理淘汰機制。富余人員較多,但是勞動生產(chǎn)率又較低。最終導(dǎo)致人工成本加重。
3.沒有科學(xué)激勵機制。總體來講,國有企業(yè)中,對員工的激勵手段,僅僅停留在薪酬上。在員工的精神激勵方面,還需要加強。比如員工自身的成就感,員工對企業(yè)的歸屬感。這些精神上的鼓勵,是大多數(shù)企業(yè)缺乏的,這些精神上的鼓勵,和物質(zhì)上的鼓勵一樣[2]。同樣對員工的進步起著重要作用。
4.人力資源培訓(xùn)制度沒有建立。在我國不少煤炭企業(yè),人力資源使用上,沒有認識到人力資源,是不斷開發(fā),是吸納并且不斷增值的。沒有認識到人力資源活動的開展中,人才是會發(fā)生損耗。如果只關(guān)注使用,而沒有考慮到補給。最終會導(dǎo)致企業(yè)人資管理的崩潰。這就要求業(yè)務(wù)和技能的教育培訓(xùn)加強的同時,重視非職業(yè)教育培訓(xùn)。
三、經(jīng)營管理人才優(yōu)化對策
1.煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)。企業(yè)中,人才的真正能力來自培養(yǎng)。煤炭企業(yè),要解決制約礦井技術(shù)領(lǐng)域問題,需要在深化“三個培養(yǎng)”后,不斷提升團隊技術(shù),從而走出了一條特色道路。實現(xiàn)專家型人才隊伍建設(shè)。首先要立足崗位培養(yǎng),重點是通過實踐導(dǎo)師,實現(xiàn)管理導(dǎo)師、技術(shù)導(dǎo)師,三導(dǎo)師培養(yǎng)模式。也可以采用“師帶徒”,一對一、一對多地培養(yǎng)。結(jié)合碩士學(xué)士創(chuàng)新經(jīng)驗,發(fā)揮碩士學(xué)士理論優(yōu)勢。與實踐操作經(jīng)驗大師合作,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)研討,最終將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化[3]。建立一個成功的互動培養(yǎng)平臺。其次,強化“雙技術(shù)主管”。抓好現(xiàn)有技術(shù)人才。
2.人才評價機制建立。完善評價機制是對人才進行評價的關(guān)鍵。將技術(shù)人才的培養(yǎng),與專業(yè)技術(shù)成果,實現(xiàn)了在評審上的有機結(jié)合。激發(fā)技術(shù)人才創(chuàng)造。同時,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才,實現(xiàn)在技術(shù)上的創(chuàng)新。按照數(shù)量、質(zhì)量,積極對高端技術(shù)人才鼓勵,并且發(fā)揮了他們的榜樣示范效應(yīng)。
3.內(nèi)部教育培訓(xùn)機制煤炭企業(yè)中,開拓技能人才成長,需要企業(yè)鋪就道路。通過夯實“四活動”,優(yōu)化職工結(jié)構(gòu)。同時實現(xiàn)創(chuàng)新型技能人才,“蓄水池”的構(gòu)建。首先是,技術(shù)革新活動。在搜集安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗方面,借助技能大師,進行革新改造。推廣應(yīng)用于生產(chǎn)中,轉(zhuǎn)化為實實在在生產(chǎn)力。成為為煤炭資源服務(wù)一個重要支撐。首先是,開展難題攻關(guān)活動。成立難題攻關(guān)組,對工作中安全生產(chǎn)難點,進行多方面的收集[4]。建立臺賬,定期立項,確定責(zé)任人。在上級部門的協(xié)調(diào)下,實現(xiàn)完成時限預(yù)期目標,并動態(tài)跟蹤、協(xié)調(diào),提高技能人才,在解決安全生產(chǎn)難題水平。最后是,開展“師帶徒”活動。經(jīng)驗和技能需要學(xué)習(xí)才能提升。
結(jié)語
一、當前時期下公路建設(shè)財務(wù)管理和核算過程中存在的問題分析
1.建設(shè)項目會計核算建賬不規(guī)范
現(xiàn)階段,公路建設(shè)財務(wù)管理和核算過程中存在著建設(shè)項目會計核算建賬不規(guī)范的現(xiàn)象。作為公路建設(shè)項目財務(wù)管理的一大核心,會計核算的規(guī)范性關(guān)乎財項目務(wù)管理的準確性、科學(xué)性、有效性。目前,關(guān)于會計核算建賬不規(guī)范現(xiàn)象主要原因是:我國公路建設(shè)財務(wù)管理從執(zhí)行國有單位的會計制度向新階段的改革發(fā)展,現(xiàn)在的監(jiān)管體制還不能適應(yīng)新時期的經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,核算建賬還未完全進入規(guī)范化和制度化。
2.未按規(guī)范的基建會計制度進行核算,會計科目使用不規(guī)范
會計科目使用不規(guī)范也是目前公路建設(shè)財務(wù)管理和核算的問題之一,具體體現(xiàn)在:將國家省、地方政府撥款補助的資金、支付公路建設(shè)的勘察、設(shè)計以及施工資金看作是經(jīng)濟業(yè)務(wù),造成會計賬目核算的方法和程序不統(tǒng)一。有的負責(zé)單位將車購稅的資金統(tǒng)計到“基建撥款”,有的單位則將國家貸款的資金納入到“上級撥入投資借款”,甚至有的則將補助金統(tǒng)計到“基建撥款”或“上級撥入資金”,并設(shè)置“本年預(yù)算撥款”、“本年上級撥入資金”等下級會計核算科目[2]。
3.明細賬戶設(shè)置不合理、不統(tǒng)一
明細賬目設(shè)置不合理、不統(tǒng)一歸根究底是公路建設(shè)財務(wù)的核算手段不統(tǒng)一。大多數(shù)的單位都已經(jīng)實現(xiàn)了賬目管理的現(xiàn)代化、計算機化,改變了傳統(tǒng)的手工記賬的方式,但仍有少數(shù)的單位實施手工操作,利用三欄或多欄來記錄相關(guān)內(nèi)容,不利于財務(wù)的核算和校對。在明細賬目設(shè)置上,單位之間的賬戶無法形成統(tǒng)一[3]。
4.公路建設(shè)項目缺乏強有力的監(jiān)督機制
公路建設(shè)是一個涉及的財務(wù)項目種類繁多的工程,其財務(wù)管理具有一定的難度。公路建設(shè)需要技術(shù)的支撐,需要質(zhì)量的保障。因此,財務(wù)管理部門的管理工作難度較大,監(jiān)督機制的不健全不能保證公路項目的正常實施。目前,在項目的建設(shè)過程中,由于監(jiān)督力度不夠,財務(wù)的預(yù)算審核、資金的利用率等問題上存在漏洞,造成的現(xiàn)象,嚴重影響到工程的實施。
5.公路建設(shè)工程中的人員管理渙散
公路建設(shè)工程中人員管理渙散也是嚴重的問題之一。公路建設(shè)歷時比較長,從開始籌劃到實施,再到最后的竣工階段,都需要大量的人力資源。人員過多、層次不一,管理存在一定的渙散現(xiàn)象。人員管理渙散導(dǎo)致員工工作不夠積極,工資結(jié)算和賬單記錄范圍大,一旦款項和工資未能及時記錄,就會加大工程成本[4]。
二、加強公路建設(shè)財務(wù)管理和核算問題的具體對策
1.轉(zhuǎn)變觀念,建立新的管理體制
轉(zhuǎn)變公路建設(shè)財務(wù)管理的傳統(tǒng)觀念,建立新的管理體制,是實現(xiàn)公路財務(wù)管理和核算的重要一步。在新時期,依照我國財務(wù)會計標準,結(jié)合公路建設(shè)的實際狀況,建立一個有助于提高財務(wù)管理和核算工作的新體制。一是轉(zhuǎn)變原有的分散管理模式,向集中管理模式方向發(fā)展。賬務(wù)集中管理可以降低財務(wù)分散管理帶來的風(fēng)險,財政部門的集中領(lǐng)導(dǎo)下,管理更高效、便捷,可以隨時了解財政狀況以及更快的做出科學(xué)的決策。二是設(shè)置符合行業(yè)現(xiàn)狀的會計核算和監(jiān)督考核標準。而且負責(zé)工程項目的預(yù)算部門要根據(jù)修訂的標準,切實落實相應(yīng)的改革財政方案。
2.加強和完善財務(wù)管理的規(guī)章制度
財務(wù)管理的規(guī)章制度是公路建設(shè)財務(wù)管理的基石,對每一個項目工程來說,規(guī)章制度的完善性才是財務(wù)管理的關(guān)鍵。加強和完善財務(wù)管理的規(guī)章制度做到:首先,根據(jù)實際情況制定相關(guān)標準,完善建設(shè)工程價款結(jié)算的相關(guān)辦法。其次,嚴格實施基建財務(wù)會計制度,必須嚴格執(zhí)行支付的法定程序。支付的法定程序一是要核對支付申請表和有關(guān)合同、協(xié)議的內(nèi)容,審核無異議后進行支付意見簽署;二是核對支付意見簽署的合法性,以及手續(xù)是否齊全[5]。三是要單位法人和財務(wù)部門進行授權(quán)簽批辦理支付手續(xù)。
3.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范工程進度款的結(jié)算
嚴格執(zhí)行財務(wù)制度就要做到:一在公路資金的管理過程中,依照施工的預(yù)算、決算等具體指標確定項目財務(wù)的目標。二是整個管理的過程中要遵守《基本建設(shè)單位會計制度》等相關(guān)管理辦法,遵守財務(wù)管理的相關(guān)制度,徹底執(zhí)行“合同制”,符合會計制度的相關(guān)要求。規(guī)范工程進度款的結(jié)算就要做到:首先,工程前期的財務(wù)預(yù)算、資金籌集、合同簽訂、項目后評價等內(nèi)容,全部納入財務(wù)管理范疇。其次,工程施工的過程中,設(shè)備的預(yù)付款、勘測設(shè)計以及人員工資等財務(wù)支出均按照合同,合同的簽訂也要合理、合法。除這些基本的注意事項外,控制財務(wù)風(fēng)險也是財務(wù)結(jié)算的目標。保障資金的安全、流動性,是加快工程進度的有效保證。同時,正確處理好執(zhí)行進度與資金安全的關(guān)系,有利于避免經(jīng)濟和法律糾紛。
4.建立公路建設(shè)工程項目嚴格的內(nèi)部管理機制
嚴格的內(nèi)部管理機制有助于推動工程的進度,以及避免財務(wù)風(fēng)險和危機。全面建立公路建設(shè)工程項目嚴格的內(nèi)部管理機制,首先,要統(tǒng)一調(diào)配和購置,特別是固定資產(chǎn)的購買,必須得到上級人員的批準。其次,購買過程結(jié)束后,冗余的物資應(yīng)該交還給單位或相關(guān)企業(yè),可回收進行下一次的利用。加強內(nèi)部管理機制有效的杜絕浪費行為以及腐敗之風(fēng),是公路建設(shè)這樣的工程必不可少的條件。
5.加強工程成本管理,規(guī)范工程款支付程序
公路建設(shè)項目中,一定要重視工程成本的管理。堅持設(shè)計合理,施工預(yù)算科學(xué),竣工具有決算性的原則,使財務(wù)人員主動參與到建設(shè)過程中,必須嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定[6]。加強成本管理要在保障質(zhì)量的前提下秉持成本控制以及成本最低原則,以達到工程最優(yōu)化。由于工程款支付的層次多、范圍廣、數(shù)額大,應(yīng)嚴格規(guī)范工程支付的程序,嚴格依據(jù)工程計量單位規(guī)定的金額付款,并實時監(jiān)督施工單位的依法繳納稅款;并堅持銀行轉(zhuǎn)賬支付的手段,避免現(xiàn)金支付帶來的風(fēng)險。財務(wù)發(fā)票一定要考察和校對其真實合法性,堅持合理授權(quán)、層級審批的原則,保障資金流動的安全性。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:經(jīng)營管理 人才建設(shè) 策略研究
新經(jīng)濟環(huán)境下市場競爭激烈,為了讓國企在這種形勢下具有更強的競爭力,就需要建立完善的人才培養(yǎng)機制。而人才培養(yǎng)機制一定要合理、完善,不然很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。國企實際經(jīng)營管理中,人才培養(yǎng)機制在各種因素影響下出現(xiàn)了很多問題,這些問題直接阻礙企業(yè)的發(fā)展壯大,因此做好相關(guān)機制建設(shè)極具現(xiàn)實意義。本文重點對此進行了探討,希望為同行提供一定的借鑒。
一、國企經(jīng)營管理中人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
國有企業(yè)在實際經(jīng)營管理中的問題,很多時候是因為人才隊伍建設(shè)跟不上企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的。筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗,分析了人才隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題,并對這些問題進行了剖析。
1.人才培養(yǎng)制度不完善。
在當前的一些國有企業(yè)管理中,人才培養(yǎng)機制還不夠完善。人才培養(yǎng)工作是企業(yè)活動中非常重要的環(huán)節(jié),企業(yè)的發(fā)展需要依靠人才提供智力支持和保障。當前,一些國有企業(yè)由于培養(yǎng)制度方面還不夠完善,導(dǎo)致對人才的吸引和自身人才的培養(yǎng)方面還略有不足,這就導(dǎo)致國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展相對較慢,企業(yè)人員的工作積極性不高,在一些經(jīng)濟活動中,相關(guān)的標準還不夠完善,從而導(dǎo)致國有企業(yè)發(fā)展存在一定的障礙。
2.相關(guān)監(jiān)督機制不健全。
在國有企業(yè)運行體制中,不僅要對經(jīng)濟活動進行規(guī)劃,還要注重人才管理、人才培養(yǎng)的評估和監(jiān)督。當前一些國有企業(yè)在人才培養(yǎng)中沒有相應(yīng)的培養(yǎng)體系,對人事管理監(jiān)督評估還不夠完善,沒有對人才培養(yǎng)過多的關(guān)注,一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)注重對經(jīng)濟活動工作的開展和部門之間的關(guān)系進行監(jiān)督和協(xié)調(diào),忽略了人才培養(yǎng)的重要性,使得相關(guān)的監(jiān)督評估機制不夠完善。在人才培養(yǎng)機制執(zhí)行和落實過程中,由于涉及的環(huán)節(jié)比較多,不能夠很好的認識到的人才培養(yǎng)途徑和人才監(jiān)督體制,人才評估監(jiān)督機制不能有效體現(xiàn)企業(yè)管理的職能性和價值性。一些國有企業(yè)人才管理方式,沒有健全的控制體系,人才培養(yǎng)工作不能更好的開展。
3.不重視員工的主動性。
在企業(yè)活動過程中,對員工的主體性不夠重視,沒有有效的針對性的解決措施,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對人才主體性還比較淡薄,企業(yè)工作受到阻礙,相關(guān)的規(guī)章制度不夠詳細,信息平臺不夠完善,企業(yè)自身的管理上存在著片面追求利潤增長的理念,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有著先提升企業(yè)利潤,再培養(yǎng)人才的思想,對于人才的主體性意識不強,企業(yè)人員缺少相關(guān)的監(jiān)督,從而制約了國有企業(yè)更好的發(fā)展。
4.薪酬分配機制不合理。
物質(zhì)是人們生存的基本條件以及工作的基本動力。薪酬是對員工的認可,是員工個人工作價值的標志。衡量員工的個人地位也是薪酬來決定的,因此,薪酬待遇低是造成人才流失的直接原因。隨著人才市場的建立和相關(guān)政策的完善,國有企業(yè)對吸引人才的優(yōu)勢已逐步喪失,如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障。同時大多數(shù)國有企業(yè)在薪酬分配中重視向中高層管理人員傾斜,而忽視了專業(yè)技術(shù)人員和基層員工的待遇。與其他同行業(yè)企業(yè)相比,員工收入水平較低,福利相對較差,加之員工缺乏良好的工作環(huán)境,勢必造成人才的不斷流失。
二、國企經(jīng)營管理人才培養(yǎng)機制的完善措施
人才隊伍建設(shè)問題影響了國企的發(fā)展,如何在市場經(jīng)濟環(huán)境下完善人才培養(yǎng)機制,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
1.完善黨管人才原則。
人才有機結(jié)合,完善選人用人、人才開發(fā)、人才運用等方面工作機制,充分調(diào)動各類人才的主動性和創(chuàng)造性,凝心聚力促進企業(yè)發(fā)展。根據(jù)工作實際和不同崗位的特點,確定人才選用標準,規(guī)范選拔程序,科學(xué)選聘人才。探索國內(nèi)國際高層次人才資源的開發(fā)利用,逐步建立各類專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才庫。從企業(yè)戰(zhàn)略目標出發(fā)制定人才發(fā)展規(guī)劃,建立以德、能、勤、績、廉為主要指標的考核評價體系,健全基于績效考核的全責(zé)一致、物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵約束機制。
2.建立人才評價體系。
人才評價體系是在企業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上建立的,是為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標服務(wù)的。建立健全以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)而有針對性的人才評價體系,針對不同崗位、不同層次、不同類別的人才設(shè)定崗位職責(zé),明確評價標準,要做到指標明確、程序規(guī)范、方法科學(xué)、操作簡便。重點實行實績民主評議制,擴大員工整體參與度。同時編制人才業(yè)績檔案,作為評定考核其工作業(yè)績的基本依據(jù)。對掌握核心技術(shù)專業(yè)人才評價的重是其創(chuàng)造的社會價值和業(yè)內(nèi)人士認可,對企業(yè)經(jīng)營管理人才評價的重點是經(jīng)濟效益和出資人認可,對政工人才評價的重點是思想政治工作成果和群眾認可。按照業(yè)績高低,貢獻大小進一步完善薪酬分配機制;探索人才智力成果、前沿技術(shù)等入股參與收入分配,使人才的價值得到充分發(fā)揮和認可。
3.健全人才培養(yǎng)機制。
不斷健全人才培養(yǎng)機制,有計劃地培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。科學(xué)制定培訓(xùn)目標。實現(xiàn)人才培養(yǎng)總量同企業(yè)發(fā)展目標相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)同各項工作開展相適應(yīng),人才素質(zhì)同所擔(dān)負任務(wù)相適應(yīng)。突出教育培訓(xùn)的重點,針對各類人才的特點,設(shè)計不同的培養(yǎng)內(nèi)容:對專業(yè)技術(shù)人才,要注重專業(yè)技術(shù)水平的提高,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和帶頭人;對經(jīng)營管理人才,要重點加強法律法規(guī)、經(jīng)營思路、管理水平等方面的培養(yǎng);對政工人才,要著重提高其黨性修養(yǎng)、理論水平和思想政治工作能力。建立健全各類培訓(xùn)制度,切實抓好初任、任職和在職輪訓(xùn),抓好專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育和執(zhí)(職)業(yè)資格考試制度,加強對學(xué)歷、學(xué)位和各種培訓(xùn)證書的管理。逐步建立適合企業(yè)經(jīng)營管理人才特點的多層次、多形式、開放性的培訓(xùn)體系。
4.落實人才薪酬制度。
在國有企業(yè)運作過程中,評估和核算是企業(yè)用來調(diào)整經(jīng)濟活動的方式,同時也能夠有效保障人才培養(yǎng)機制的標準化。在企業(yè)活動中,應(yīng)該定期及時的對人員工作業(yè)績和工作績效進行評估,以便于能夠?qū)T工進行考核,激發(fā)員工的工作積極性,提升員工的創(chuàng)造力。落實人才津貼制度,加強對員工績效考核和評估,進而提升人才培養(yǎng)的價值。注重人才培養(yǎng)機制改進和創(chuàng)新,結(jié)合國有企業(yè)的實際情況,科學(xué)、合理的制定有效的考核評估制度,這樣才能保證人才培養(yǎng)機制的針對性和可實施性,促進人才成長動力。
三、提高國企經(jīng)營管理后備人才的整體素質(zhì)
對后備人才堅持動態(tài)管理,最首要的原則就是當關(guān)鍵崗位出現(xiàn)空缺時,要在公開競聘的情況下對后備人才進行擇優(yōu)錄用。其次,將國企中各級負責(zé)后備人才培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作為考核對象,對這些責(zé)任人進行定期評估考核,在任期內(nèi)必須培養(yǎng)出合格接班人,否則不能晉升。即將后備人才培養(yǎng)情況納入到部門績效考評中,這樣就增強了領(lǐng)導(dǎo)對于后備人才隊伍管理的主動性。第三,打破原有后備人才只能通過職務(wù)上升才能提升薪酬的做法,通過各種激勵手段,為后備人才的發(fā)展和進步奠定基礎(chǔ)。國有企業(yè)可以嘗試建立非常態(tài)的寬幅薪酬體系,為后備人才設(shè)立相關(guān)津貼,通過提高薪酬的方式加大對后備人才的激勵作用。最后,要對后備人才庫及時更新。對于年度考核評估不稱職的員工,要取消其當期后備人才的資格,對于三年內(nèi)沒有理論創(chuàng)新,五年內(nèi)無突出經(jīng)濟貢獻的后備人員,經(jīng)企業(yè)討論審定就要請其退出。
四、結(jié)語
新形勢下國有企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭,如何在這種情況下促進企業(yè)的發(fā)展壯大是決策者需要考慮的問題。現(xiàn)如今的市場競爭其實質(zhì)就是人才的競爭,因此做好企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)工作是非常重要的。但在實際工作中不能生搬硬套,需要結(jié)合國有企業(yè)的實際情況采取人才培養(yǎng)措施。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);建設(shè)項目;財務(wù)管理
一、引言
從最近幾年的宏觀經(jīng)濟形勢可以看出,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)在我國境內(nèi)得到了良好的發(fā)展,我國也涌現(xiàn)了很多極為杰出的房地產(chǎn)公司,而且房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也非常可觀。眾所周知,由于某些歷史原因,我國的房地產(chǎn)行業(yè)在整個成長階段都受到了一些不好的影響,進而造成我國的房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫化程度較高,在某種情況下,甚至表現(xiàn)為“發(fā)育不良”等,這些對于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展以及房地產(chǎn)企業(yè)的長遠發(fā)展都是非常不利的。但是隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),國家對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控愈加嚴厲,政策力度逐漸加大,政策的頒布頻率也有所增加,房地產(chǎn)的建設(shè)項目面對的挑戰(zhàn)的難度隨之增加。所以,房地產(chǎn)企業(yè)的競爭力度已經(jīng)達到了白熱化,所以,必須加強房地產(chǎn)建設(shè)項目的財務(wù)管理,對房地產(chǎn)建設(shè)項目在整個建設(shè)期可能會面臨的財務(wù)風(fēng)險進行有效的防范。
二、房地產(chǎn)建設(shè)項目財務(wù)管理存在的問題
1.缺乏對房地產(chǎn)建設(shè)項目在財務(wù)可行性方面較為系統(tǒng)的研究
目前,在很多房地產(chǎn)企業(yè)在進行項目決策時,缺乏對項目整個系統(tǒng)性的可行性研究,其中尤為嚴重的是缺乏財務(wù)分析系統(tǒng)的研究,這使得整個建設(shè)項目的決策缺乏可信數(shù)據(jù)的支持,在很多時候都只是依靠管理層的經(jīng)驗加以判斷,這使得很多項目在進行的時候才發(fā)現(xiàn)很多方面的問題都沒有在項目開始初期加以考慮,使得房地產(chǎn)的建設(shè)項目缺乏市場經(jīng)濟的分析以及財務(wù)、環(huán)境等可行性的研究和論證,在項目的宏觀方面,難以做到整體戰(zhàn)略的把握。
2.在房地產(chǎn)建設(shè)項目的預(yù)算管理方面存在一定的問題
對于房地產(chǎn)企業(yè)而言,建設(shè)項目的預(yù)算管理顯得尤為重要,因為它對企業(yè)的利潤有著直接的關(guān)系。但是,在絕大多數(shù)的房地產(chǎn)的建設(shè)項目中都不是非常重視預(yù)算管理的工作,特別是在預(yù)算管理中的市場評估和預(yù)判工作這兩部分。這必然使得在實際的建設(shè)項目工作中大量的數(shù)據(jù)和期望達到的目標與實際的市場狀況不符合的情況產(chǎn)生,較為嚴重的可能使得建設(shè)項目并不被市場所認可,預(yù)算的管理工作將無法繼續(xù)進行下去。除此之外,有較小一部分的房地產(chǎn)企業(yè)沒有建立比較完善的指標制度,使得在建設(shè)項目中無法對預(yù)算工作中的成本和支出預(yù)算以及收益預(yù)算等產(chǎn)生明確的認識,只是單單重視房地產(chǎn)企業(yè)自身的盈虧,對盈虧產(chǎn)生的緣由沒有進行深入的分析,目光較為短淺,忽視了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.對房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的全面成本管理有所忽略
房地產(chǎn)進行項目開發(fā)和建設(shè)主要的目的是獲取利潤,如何在獲取最大利益的同時付出最小的成本就是建設(shè)項目全面成本管理主要需要解決的問題,也可以說其目的是不浪費房地產(chǎn)企業(yè)的一分一毫,成本最小,效益最高。而且,某些房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項目并沒有建立一個較為完善的資本運作體系,很多的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資本來源主要是銀行或者其他企業(yè),這樣的資本來源必然會使得房地產(chǎn)企業(yè)的利息過高,一旦沒有足夠的資金償還利息,整個建設(shè)項目將無法正常的運作下去,財務(wù)風(fēng)險較大。雖然隨著我國經(jīng)濟走向國際化的趨勢越發(fā)明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展迅猛,造就了萬達等成功的案例,但是大部分的房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項目都淪陷在一次又一次的改革浪潮中,匯率不穩(wěn)定、銀行利率變化較大以及國家政策的改變等因素都使得房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項目的投資風(fēng)險較大。這些風(fēng)險的產(chǎn)生都是由于房地產(chǎn)建設(shè)項目缺乏全面成本管理的意識。
4.房地產(chǎn)企業(yè)對建設(shè)項目財務(wù)成本的管理缺乏重視
目前,一些房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的相關(guān)負責(zé)人沒有對財務(wù)管理給予應(yīng)有的重視,管理意識不足,沒有對財務(wù)管理的相關(guān)問題采取應(yīng)有的措施。雖然有些房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的負責(zé)人對財務(wù)管理有所重視,但是對其實際的實施情況并不是非常了解,根據(jù)相關(guān)的資料表明,很多的房地產(chǎn)建設(shè)項目的財務(wù)管理工作在設(shè)計階段落實的較好,但是在施工階段并沒有將財務(wù)管理的工作落到實處。有些財務(wù)管理的工作人員認為施工階段的機械設(shè)備以及相關(guān)的材料是財務(wù)管理的關(guān)注重心,對于其他的成本的財務(wù)管理工作沒有注重,使得財務(wù)管理的工作難以持續(xù)的進行下去。最為重要的是,房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的管理層以及相關(guān)的財務(wù)人員并沒有對財務(wù)管理工作給予足夠的重視,這使得在財務(wù)管理的實施過程中存在很多的限制,所以,只有管理層對財務(wù)成本管理的關(guān)注稍微多一些,給予足夠的重視,才可以對提高房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目財務(wù)管理的效率有所助益。
三、房地產(chǎn)建設(shè)項目財務(wù)管理相關(guān)問題的幾點策略
1.加大對建設(shè)項目在開始前的可行性研究,使得建設(shè)項目的財務(wù)管理有所加強
在我國的宏觀市場環(huán)境下,房地產(chǎn)行業(yè)屬于“三高”行業(yè),即高收益、高風(fēng)險以及高投資。所以,在房地產(chǎn)建設(shè)項目的運行過程中,對房地產(chǎn)建設(shè)項目的研究力度增大,可以有效的提高建設(shè)項目財務(wù)管理的有效性,進行房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險的規(guī)避,從而提高其社會效益以及經(jīng)濟效益。財務(wù)管理的相關(guān)人員必須在項目的可行性調(diào)查報告中對施工的細節(jié)以及宏觀的戰(zhàn)略目標進行核實和審查,分析和調(diào)研整個建設(shè)項目的成本和利潤水平,從而對整個建設(shè)項目可能存在的風(fēng)險進行預(yù)測,并且提前做出相對應(yīng)的應(yīng)急措施,從而可以達到有效規(guī)避各種風(fēng)險引起的資金流失的現(xiàn)象的產(chǎn)生,進而可以達到房地產(chǎn)建設(shè)項目財務(wù)管理達到嚴謹性和全面性的目的。
2.加強對建設(shè)項目的全面預(yù)算管理工作,使得建設(shè)項目的財務(wù)管理有所加強
對全面預(yù)算工作的相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織工作進行加強,細化授權(quán)批準程序以及職責(zé)權(quán)限等工作,才可以提高財務(wù)管理工作的效率。建設(shè)項目的預(yù)算委員會需要對預(yù)算的目標進行擬定,將制度預(yù)算的具體措施落到全面預(yù)算管理工作的實處。與此同時,將建設(shè)項目的預(yù)算編制與執(zhí)行結(jié)合起來,努力提高預(yù)算的執(zhí)行力度,從而達到建設(shè)項目的全面預(yù)算管理的目標。對預(yù)算責(zé)任單元進行科學(xué)的制定,對建設(shè)項目的內(nèi)部管理進行強化,使得參與建設(shè)項目的各個部門的職責(zé)和權(quán)利明晰,強化在預(yù)算執(zhí)行過程中的控制和監(jiān)督機制,從而減少一定的經(jīng)濟損失。在建設(shè)項目的財務(wù)管理方面主要做到對資金的投放的準確估算,科學(xué)合理的編制可行性報告,從而降低建設(shè)項目的投資風(fēng)險,而且必須在進行資金投放估算的過程中做到資本結(jié)構(gòu)的管理,對現(xiàn)金流進行合理規(guī)劃,從而對償債能力造成的財務(wù)風(fēng)險進行有效規(guī)避。
3.完善并且加強房地產(chǎn)建設(shè)項目的全面成本管理
樹立系統(tǒng)的管理意識是加強全面成本管理的第一步,要堅持站在戰(zhàn)略的高度看待建設(shè)項目,堅持全面性原則,對于不同的成本性質(zhì)采取不一樣的方法策略。在目前宏觀環(huán)境下,房地產(chǎn)建設(shè)項目財務(wù)管理必須以競爭為前提,將非物質(zhì)成本和物質(zhì)成本兩個方面都加以考慮。全面成本管理必須將成本內(nèi)容進行擴大,要包括房地產(chǎn)建設(shè)項目的設(shè)計成本、人力資源以及環(huán)境等成本,而不僅僅考慮建造成本,而且,這些成本都需要科學(xué)合理的方法進行將成本控制達到應(yīng)有的效用。加強全面成本管理的第二步是需要參與建設(shè)項目的全體成員的配合的。房地產(chǎn)建設(shè)項目在進行全面成本管理時,盡可能的采取目標管理的方式,并且全面跟蹤財務(wù)成本管理的情況,從而對全面成本管理工作的有效實施提供一定的保障。
4.房地產(chǎn)建設(shè)項目建立較為合理和全面的財務(wù)管理體系
建立較為合理和全面的財務(wù)管理體系對于房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義,對編制的預(yù)算要進行分析和考核,要在房地產(chǎn)建設(shè)項目的內(nèi)部建立三級責(zé)任中心,即:利潤中心、成本中心以及投資中心,確立項目內(nèi)部的季度以及年度的財務(wù)管理目標。建設(shè)項目中已經(jīng)完成的工作要與正在完成的計劃分離開來進行相關(guān)的執(zhí)行和審批,不得混淆,與此同時必須加強財務(wù)管理體系的精細化管理。在預(yù)算編制之后要在建設(shè)項目內(nèi)部的上下級之間進行活躍的溝通交流,確保責(zé)任和權(quán)力是一一對應(yīng)的,將相關(guān)工作的執(zhí)行標準進行明確。建設(shè)項目時間一般較長,所以建設(shè)項目內(nèi)部在每個月以及每個季度都要對財務(wù)管理的績效進行考核分析,再以年度為單位進行財務(wù)管理的總結(jié)。只有建立合理和全面的財務(wù)管理體系才可以使得房地產(chǎn)建設(shè)項目財務(wù)管理的問題得以解決。
作者:郭姍姍 單位:河北建投城鎮(zhèn)化建設(shè)開發(fā)有限公司
參考文獻:
[1]李志遠.房地產(chǎn)建設(shè)項目的成本管理探究[J].企業(yè)改革與管理,2015(,12):136.