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在解讀教材時,我們要重點關注一節課的知識點在這一知識體系中的前后聯系. 以“衛星運行時間”一課為例,這節課是北師大版四年上冊第三單元《乘法》中的第一課時. 這一課有兩個值得大家揣摩的問題.
一、關注估算問題
“衛星運行時間”一課一個重要的教學目標是能結合具體情境估計兩、三位數乘法的積的范圍.
我們來看前續教材在估算這部分是如何安排的. 乘法的估算在三下“電影院”中出現過,教材呈現了“共有21排座位,每排26人. 我們想組織500名同學看電影,能坐下嗎?”
這里教材中將兩個乘數都往小了估,相乘之后座位正好夠,那實際的計算結果就更夠了,而且會有剩余. 在這一活動中培養了學生的估算意識,對積的范圍沒有做過多的要求,只要估出夠不夠就可以了.
在“衛星運行時間”這節課中,教材呈現了由兩名學生分別說了一句話,而這兩句話雖然是簡單的幾個字,卻隱含了很值得研究的問題.
在這里,要求學生能結合情境估計出兩、三位數乘法的積的范圍,這是區別上面的更高層次的一個要求,是對學生估算能力的一次提升. 學生在估算積的范圍時,自然而然會出現不同的估算策略. 一談到范圍,我們就會想到上限和下限,這里的下限(積最小)學生很容易想到,都將兩個乘數往小了估,110 × 20 = 2200(分),因為這里兩個乘數都往小估了,所以精算結果要比估算結果大. 還可用100 × 20 = 2000(分),當然,這樣學生會發現與實際結果差得太多,因為第一種估算方法中,學生把114估成110的時候就已經是比精算結果小了,還會有學生估成114 × 20 = 2280的情況,學生也會發現比精算結果小. 可是最多不超過多少,學生不太好估,因為比114大的最接近的整十數是120,比21大最接近的整十數卻是30,估算的結果差得太多了,差了9個114,這時學生就會出現把114看成120,把21看成20,這樣一個乘數往大了估,另一個往小了估,積大約在這附近,其實是肯定比精算結果大的,但是如果要求學生達到估計出大這種情況其實很難. 所以在這節課的教學中估算出積的范圍的過程,要讓學生在展現不同的估算策略的過程中來產生大致的范圍,比2200分多,大約2400分就可以. 同時學生會初步感受到兩個乘數的變化會引起積的變化,對培養學生的數感有著重要的意義.
二、表格法呈現的價值
在解決114 × 21的計算方法上,教材呈現了一種表格法.
表格法必須讓學生理解嗎?在這種思考下,我們看看前續教材中表格法是怎么安排的. 表格方法在三上第一單元“需要多少錢”一課就開始出現,到三上第四單元“購物”、“去游樂場”、“乘火車”,再到四上的“衛星運行時間”都有表格方法的出現,這里教材為什么會在從三上到四上六節乘法計算課中五節出現了表格方法,表格法出現的價值是什么?
(一)它體現了一個位值制的思想,讓學生感受到每個乘數中每一位上的數與另一個乘數每一數位上的數相乘之后的結果,這里無論是兩個乘數每一位上的數還是相乘之后的結果,通過表格都可直觀表示出所在位置的意義.
(二)幫助學生建立表征來理解算理,溝通算法內在聯系. 1. 為了更好地理解豎式算理服務. 表格的方法在教材中是以算法的形式呈現出來,教材從三上到現在有四課是與豎式同時出現的方法,這四課中表格方法將豎式的方法以更為直觀的形式呈現出來,我們可以更直觀地看到學生的思維過程,幫助學生理解豎式的算理,也把豎式中每個乘數每一位上的數相乘的思維呈現了出來.
2. 直觀體現了乘法分配律. 表格法不但幫助學生理解豎式的算理,它也直觀地體現了書中第一種計算方法,也就是乘法分配律. 表格法在前幾年的教材中是沒有的,教材在后來的編排中又將表格法從三年上冊一位數乘兩位數內容直到四上兩位數乘三位數的內容中出現,可見教材編寫的良苦用心,它的出現不僅是滲透位值制的思想,而且也是在幫助學生理解乘法分配律.
在我國計劃經濟年代,金融業不夠發達。當時提出的口號是“一切信用其中銀行”,除了銀行融資之外,幾乎沒有其他融資形式和和融資渠道,因此,當時的金融學就是貨幣銀行學,當然,由于還存在著對外金融貿易關系,有國際收支、匯率和外匯及等問題,因此又形成了國際金融學。
隨著我國市場經濟的發展,企業融資市場化,對外貿易及國際融資不斷擴大,全球經濟一體化、經濟金融化的發展,世界金融業興旺發達,金融制度、金融市場、金融技術、金融工具不斷創新,金融經濟已成為世界經濟的重要組成部分。虛擬經濟與實體經濟并行發展,虛擬經濟已經成為整個經濟鏈條上不可缺憾的部分。可以這樣說,沒有金融經濟或虛擬經濟,實體經濟根本就無法運轉,這是現代市場經濟的基本特點之一。在此情況下,金融學科也得到了長足的發展,金融學科已成為獨立的學科。當前應創立廣義金融學,即現代金融學,改革金融學的教育和教學,以適應21世紀對金融人才提出的更高要求。
我認為,廣義金融學應包括多種涵概與內容。從金融市場與企業金融角度,金融學應當包括貨幣銀行學、保險學、金融市場學、證券投資學、公司理財學等。從金融理論和金融技術等方面劃分,應當包括金融經濟學、金融制度學、金融工程學、金融數學、金融技術學、金融管理學等。對近幾年發展較快的金融經濟學、金融工程學和金融管理學在教學方面應引起高度重。
金融經濟學是新興的經濟與金融結合的學科,主要研究現代社會經濟條件下經濟金融化、貨幣證券化的發展趨勢,金融經濟的基本特征,金融經濟時代與其他經濟時展的比較,金融經濟的可持續發展,金融經濟的基本理論包括信息經濟學、制度經濟學、公司經濟學和發展經濟學理論與金融學的結合等。同時,對金融業與經濟發展的相關性進行分析。學習與研究金融經濟學,使學生更好地了解現代經濟的特點,處理好實體經濟與虛擬經濟發展的關系。
金融工程學也是近年來發展起來的一門學問,主要研究利用各種金融工具降低和消除金融風險,或如何將此風險重新組合,以改變原有風險特質。研究各種金融工具、產品服務、融資方式以及機構和市場組織方面技術變革,把握各種技術創新的成果和特點、操作要求、管理和方法和經驗,揭示當代金融向技術化、工程化方向發展的趨勢。同時用技術的、數學的、模型化的方式進行宏微觀金融分析。
金融管理學應被視為現代金融學的重要組成部分,現代金融是一個龐大而復雜的體系,加上現代電子技術的應用,蘊藏著極大的風險。金融管理變得非常重要,不僅進行金融宏觀管理,還要進行微觀管理;不僅要外部管理,重要的是內部管理;不僅要政策管理,還要進行技術管理。金融管理學主要研究現代金融管理的一般理論、管理內容和管理體系,包括系統論、控制論、信息論等現代管理理論在金融管理中的運用以及金融業務管理、貨幣資金管理、金融資產管理、財務管理、人事管理、技術管理,研究金融監管法律體系、金融監管組織體系、金融監管評價體系、國際金融監管、金融監管環境等。
當然,金融技術學也應引起我們的重視。我認為,金融技術學就是與電子貨幣、網絡銀行、網絡金融交易、結算相適應的相關技術的科學,它是一種邊緣學科,是現代技術與金融的結合,是現代技術在金融交易中的應用。它要求不僅懂得金融交易程序,還應了解電子技術、信息技術和軟件技術等。金融技術學的宗旨是利用現代技術運轉金融交易并保證金融交易的技術安全。例如開發金融交易軟件、金融風險防范軟件、投資組合軟件以及防止密碼被盜和防止黑客入侵等技術。
隨著金融的市場化、現代化和國際化,金融學本身的發展,對金融學科的教學提出了更高的要求。我國金融學科本身應當得到新的發展與突破。就學科來講,實際原來的狹義金融學(貨幣銀行學),早已被廣義金融學所涵蓋,金融學應當分為宏觀金融學和微觀金融學(例如公司金融)。現在在學科分類上金融學被列為應用經濟學一級學科下面的二級學科(主要包括貨幣銀行學和保險學),已經不能涵蓋金融學的全部內容,象公司財務學現屬于工商管理范圍,而金融工程學和金融數學等,又屬于管理科學學科。因此,金融學已經是一門綜合學科、邊緣學科和一門獨立學科。如果將金融學科變成一級學科,將使學科劃分得更為科學,有利于培養專門的金融人才。
金融學的教學也必須進行質的突破與改革。
1、在教學中必須讓學生了解和掌握金融發展的最新理論、知識、方法和技術,以及金融市場和金融工具等發展的最新動態。不僅要了解貨幣體系和貨幣制度、金融體系和金融理論、利率和利率管理體系、貨幣供求和均衡理論、金融發展、金融制度、國際收支等理論,而且還要懂得金融市場。現代金融市場包括貨幣市場、外匯市場和資本市場以及在此基礎上派生出來的衍生市場發展迅速,金融工具層出不窮。應把重點放在讓學生了解和掌握金融市場的各種市場機制(包括利率機制、匯率機制、風險機制)、各種金融工具(包括風險資產、股票、債券、遠期、期貨、期權等)的定價、以及各主體(投資者、套期保值者、套利者和監管者)的行為上,既有知識性,還有理論性和實踐性。這樣有利于能培養出具有綜合能力的金融人才。
2、在過去金融的教學中我們重點側重于宏觀金融、金融理論和貨幣金融政策,也就是注重定性分析。從目前發展來看金融學更是一種實用經濟學。更要求實際和實證分析,需要懂得實際操作,需要掌握和運用金融工具與金融分析方法,因此在教學過程中金融技術、金融數學及金融工程等方面應該更加強。應吸收國外新興的金融工程學的最新成果,結合中國情況加以介紹。鑒于金融研究的精密化、數理化和工程化,在教學方法上要大膽創新,拋棄原來過分依賴定性分析的做法,而堅持定性與定量相結合,邏輯分析與數理分析相結合的分析方法,這樣有利于從質和量兩方面去把握金融市場的各種規律和各種金融定量之間的相互聯系,有利于培養既懂得理論能能實際操作的復合性金融人才。
[論文摘要]文章通過對現代化人才需求的特點和現代金融學教育的特點介紹,具體闡述了改革現代金融學教育,適應培養現代的金融管理人才。
一位諾貝爾經濟學獎獲得者曾經說過,21世紀的人才需求標準是懂得現代科技的金融人才或懂得現代金融的科技人才。換句話說,21世紀的人才需求是現代金融和現代科技高度結合的復合型人才。所以,現代金融學教育在培養適應經濟市場化、自由化和國際化要求的金融人才方面擔負著重要職責。
一 經濟發展呼喚金融人才和金融學教育的加強
現代金融已滲透到了社會經濟生活的方方面面,現代經濟在某種意義上說就是金融經濟。無論是政府的宏觀調控,還是企業的生產和經營,老百姓個人的投資理財和創業,都與金融息息相關。金融業發展對一個國家或地區經濟的推動作用日益彰顯。事實證明,凡是經濟發達的國家或地區,同時也是金融業發展較快和金融人才相對集中的地區。美國、英國、日本等莫不如此,我國的上海、深、江浙等地也是這樣。經濟發展與金融業發展之間形成了相輔相成、相互促進的關系,經濟越發達,金融業就越發展;金融業越發展,經濟發展越快。與此同時,金融業越發展,對金融人才的需求就越迫切也越大。“金融業逐漸成為一個覆蓋范圍最廣與日常生活結合最緊密的服務型行業,同時也是一個最具有創新動力的知識、智力和技術密集型行業”。因此,我們一方面要繼續建立和健全現代金融體系,實現金融和經濟的健康發展,加強金融法規建設,規范金融行為,完善金融市場以及加強金融監管,健全監管體系,維護金融競爭秩序;另一方面更為重要的是必須大力加強金融人才的培養,以滿足各層次、多樣化的金融人才需求。而這一切又有賴于全社會金融學教育的加強。
總體上來說,現代金融學教育的內涵應包括兩個層面:第一個層面是面向社會大眾的金融學知識的普及型教育(在這方面我們甚至可以看到有關專家學者在東北農村手把手地教農民如何運用農產品期貨交易來規避市場價格風險,增加農民收入,也能夠看到遍及全國各地的形式多樣的面向社會公眾的金融知識講座或短訓班,內容包括股票投資、藝術品投資、國債買賣、黃金買賣、外匯交易、房地產交易、保險業務等);第二個層面是面向在校大中專學生包括碩士和博士研究生的金融學知識的系統的學院式教育。經濟全球化背景下,金融創新日新月異,國際金融運行風險增加,通過系統扎實的學院式教育,培養既具有國際視野懂得全球一致的業務規范和取向統一的管理法規,又能夠把國情特點與國際慣例結合起來的高素質金融人才是當務之急。
二 現代金融學教育應體現人才需求特點,不斷完善學科體系和內容
我國經濟發展對金融人才的需求呈現出兩個方面的特點:一是金融人才的復合型特點,二是金融人才的國際化特點。復合型是指金融人才既要懂得金融又要懂得現代科技尤其是網絡技術和高等數學等;既要懂得營銷又要懂得管理;既要懂得法律又要有較高的政策解讀能力。國際化是指金融人才首先要有較高的外語水平,特別是要具備較強的外語交流和溝通能力,其次要熟知不同的金融文化背景,還要有較高的理論研究水平和較強的實際工作能力。為此,學院式教育在專業學科體系構建方面應突出三部分內容:第一部分是英語、高等數學、計算機技術等;第二部分是營銷心理和營銷行為學、不同金融文化比較研究等;第三部分是專業課程。
當然在現實中,由于宏觀金融與微觀金融已很難截然分開,直接金融與間接金融也日益混合。以央行宏觀調控、貨幣政策制定、操作和協調、金融監管及立法和制度安排為核心的宏觀金融,直接作用和影響于以金融機構業務經營與管理為核心的微觀金融。所以,各高校在自己的經濟學或管理學方向的學生培養目標中,可以結合實際有所取合,有所偏重。比如要么以宏觀金融為主,要么以微觀金融為主;甚至還可以在宏觀、微觀金融中突出某一部分的內容,比如在國際貿易專業中可突出國際金融及外匯交易、國際信貸與國際結算的內容等。而在金融學專業中則可以給學生更大的自主選擇的空間。
在區域經濟一體化和經濟全球化的背景下,金融創新既是必然又是常態。它涉及金融制度創新、金融市場創新、金融機構創新等。而就金融機構而言,又涉及金融業務創新、金融工具創新和金融服務創新等。因此,在現代金融學教育中應及時補充進去這方面內容。
三 現代金融學教育應適應人才需求和培養目標,不斷改進教育教學方法和手段,完善教育形式
現代金融學是一個應用性很強的專業和學科,金融人才又是具備復合型和國際化特點的高素質人才。因此,在教育教學的方法和手段上更應體現理論聯系實際的特點。具體來說,可以通過討論式、案例式教學,提高學生分析問題和解決問題的能力。這里特別要指出的是,現在隨著軟件設計與開發技術的發展,有許多模擬現實金融活動的軟件被開發出來,比如國際貿易流程軟件、股票交易流程軟件、外匯交易流程軟件、黃金及藝術品投資軟件等。有條件的學校不妨可以更多地利用軟件模擬教學去增強學生的分析、應用和操作能力。除此而外,還有一種方法值得嘗試,那就是通過聘請在實際金融部門和領域的從業者和管理者開展講座的形式,去進一步加深學生對金融學知識的理解和掌握。
參考文獻
[1]西南財經大學中國金融研究中心,2002年金融年度報告[r],2002
【關鍵詞】小額信貸 農村金融 政府
一、引言
有關小額信貸在可持續發展方面的要求,主要涉及兩個內容,一是財務可持續,二是經濟可持續。財務可持續具體內涵是小額信貸機構在不需要外界特別資金的幫助下,仍然可以維持自身的可持續發展。經濟可持續的具體內容是指小額信貸機構的貸款成本以及非資金成本的支出,完全可以由其自身所獲得的利潤等其他方面的各種收入來承擔。就小額信貸的可持續發展而論,金融管理機構的合法性、資金來源的穩定性、金融管理制度的規范性和社會化服務的專業性,是必不可少的條件。
顯然,政府主導型或半政府主導型不滿足上面所說的兩個持續標準。由于金融管理制度的欠缺,這些機構往往面臨著官員腐敗、目標偏離、資金漏出、還貸率低等問題。就目前而論,商業金融機構的介入雖然提供了一定的資金保障,但由于其組織的營利性,無法滿足小額信貸扶貧的要求。所以,僅僅依靠政府的強制力是無法建立起長效機制的。
放眼國際,小額信貸若想要成功,必須要滿足小額信貸操作機構的專門化。只有在專職的操作人員長時期的管理與監督下,才能實現項目的協調與落實。因此,要探索出能夠持續發展的小額信貸扶貧模式,只有非政府組織和金融機構下設的專職小額信貸機構才能滿足各項要求。
二、中國小額信貸的分析與建議
我國目前的農村貸款現狀主要是企業貸款難,農戶貸款更難,貧困農戶貸款更加是難上加難。目前,農村企業和較富裕農戶尚可以從商業銀行與農村信用合作社來獲得貸款,但一般困難農戶卻很難從正規金融機構獲得貸款。所以,非盈利性的小額信貸機構正式彌補農村金融領域“空白”,主要針對貧困農戶,以公益事業為主,不追求利潤的最大化,主要目的就是“扶貧”。公益基金貸款本來就應該重點針對那些有個人貸款需求的貧農,而不應當拘泥于五組聯保這個模式,把那些有貸款需求的個體排除在外,同時還可以引進農業專家,提供優種良種,引導農業產業化發展,并積極引導推動農村第三產業的發展。對于偏遠落后的少數民族地區,應當積極深入這些地區,增加網點覆蓋,并且應地制宜地開展工作。
(一)建立農村小額信貸市場化服務
要形成農村信用社,地方性商業銀行,郵政儲蓄銀行等機構的相互競爭的局面,發展多種所有制,多種治理形式,多層次的金融組織共存,避免一家獨大的惡性壟斷局面。
(二)明確金融機構主要貸款對象
加強農村小額信貸模式與金融產品創新。金融機構主要貸款對象應該是富裕農戶和鄉鎮企業。非金融機構小額信貸模式所取得成功經驗應該為廣大金融機構所吸收借鑒。
(三)深化農村小額信貸模式
探索發展多種經營模式,如經營戶貸款引導,合作社基金擔保下的貸款;農戶與專業合作社和農業基地資金技術合作貸款;以及征信機構與保證專業合作組織引導下的農戶貸款。要在實踐中創造性地適合三農特點。設計推行只有差異性和多樣性的小額信貸產品,支持農業產業化發展。
(四)完善小額信貸內控風險機制。
金融機構要建立嚴格的業務流程,形成工位之間的相互制約。成立信息披露制度,避免操作風險。強化業務監管,財務管理和風險預測等各項內控制度。提高日常風險管理水平,充分利用小額信貸專業技術。為小額信貸專業技術應用提供基礎的技術支持,探索科學的小額信貸計劃,合理地輔助以激勵機制,明確管理和收回責任目標及考核獎懲措施,充分調動從業人員的積極性。
(五)完善小額信貸風險分擔機制
為農村重大自然災害建立起政策性保險和商業性保險。對投保農業重大自然災害險的小額信貸農戶給予適當優惠,如引入風險補償機制,對小額信貸機構給予資金補償支持,緩解其扶貧性與營利性之間的矛盾,從而實現政策上對農村小額信貸的可持續發展支持。
三、總結
就農村貸款服務而論,首先,貸款服務覆蓋廣度很低,1個農信社網點對應著逾萬名農民,作為最主要的貸款機構,農信社網點對行政村的覆蓋率僅僅達到12.6%,使得大多數農民的貸款需求得不到滿足。其次,無論是農戶還是鄉鎮企業在農村信用社貸款中所占比例都不高,其中農戶的覆蓋率只有32%,鄉鎮企業的覆蓋率僅有52.9%。最后,就貸款服務覆蓋深度而言,盡管有達55.6%的貸款需求都得到了貸款幫助,但貸款對其資金的滿足率并不高。目前,我國的小額信貸發展重心依然應當放在廣大農村地區,除了深化富裕農戶和鄉鎮企業通過金融機構進行貸款這一途徑,更應該兼顧到貧困農戶的個體貸款需求,在處理貧困農戶個體貸款需求的問題上,應當以公益為主,金融機構為輔。
中國的小額信貸之路,任重而道遠,我國目前處在社會的轉型時期,到底適合什么樣的路子,只有通過不斷的實踐,吸取經驗教訓才能摸索出來,在這個過程當中,我們應該抱有良好的心態,不要過于極端,以免社會矛盾激化,反而影響了經濟社會的發展。
參考文獻
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[2]陸道生, 王慧敏, 畢呂貴. 非營利組織企業化運作的理論與實踐 [M]. 上海: 上海人民出版社, 2004: 98-100.
[3]高靈芝, 胡旭. 中國小額信貸扶貧實踐模式的綜述與反思[J]. 濟南大學學報, 2005, 15(6) : 61-67.
【內容摘要】隨著金融業的不斷深化和發展,社會對我國金融人才的培養質量和培養規格提出了更高的要求。而人才培養方案是專業教學的指導性文件,是保證學院培養人才質量的前提。為培養適應經濟發展需要的金融專業人才,本文擬結合無錫太湖學院教學宗旨,圍繞無錫太湖學院金融專業的人才培養目標、教學方案、課程體系創新、學生實踐能力培養等方面,對金融專業人才培養方案的改革提出建議。
【關鍵詞】金融業;金融人才;人才培養
一、背景分析
(一)金融學科的發展。起初貨幣是金融學科研究的核心,由于銀行業的迅猛發展,與之相關的信用及銀行成為新的研究重心。而當前伴隨互聯網金融和金融衍生品市場的壯大完善,風險度量、風險規避、衍生品金融產品定價、金融監管等成為新的研究熱點。
1.本科人才培養方案呈現新的特點。我國高等教育已經步入大眾化教育的發展階段,加強本科人才培養方案的修訂與研究是歷史所趨。其中,應用型本科人才培養方案便是為了適應該需求而產生出來的教育類型,這與大多數民辦高校的人才培養目標是一致的。應用型人才在能力培養別突出對基本知識的熟練掌握和靈活應用,擅長解決實際問題,是把成熟的技術和理論應用到實際的生產、生活中的技能型人才。
2.金融管理與實務專業人才培養目標。作為金融學科下的應用型人才,應當具備扎實的基礎知識,良好的素質、敏捷的思維能力與創新能力,能快速融入金融工作環境當中,成為擁有金融業務和企業一線管理工作能力的應用型人才。
(二)人才培養目前面臨的問題與不足。
1.金融專業人才培養目標滯后。人才培養目標是高等學校教育的工作方針。科學制定人才培養目標,是建設應用型大學的必需之舉。課程設置是否符合行業發展與之緊密相聯。分析發現,部分高校金融學科下的人才培養目標存在滯后,傳統金融人才培養模式與金融業的高速發展相背離,不能緊跟發展走向造成學生就業形勢惡化,學生對金融業的認知和匹配度逐漸弱化。
2.僵化的教學質量評估機制使得教學內容脫節。傳統的教學質量評估體制一般都沿用“教學大綱”、“教學計劃”、“教材”、“教學日志”四項一致的評估方法,由于課程設置的需要,大綱、計劃和日志都是提前確定的,但是行業發展千變萬化,尤其是金融行業日新月異,不能及時結合當前熱點作出更新,造成教學內容脫節,加上缺乏有效的激勵政策,進一步束縛了教師不斷創新進取的熱情和積極性,落后的教學模式和過時的教學內容達不到課堂教學預期效果。
3.金融學科人才培養供需失衡,復合型、應用型人才缺失。為了適應社會對金融人才的需要,如今越來越多的民辦高校都開設了金融專業。可是伴隨金融機構的快速發展,與金融衍生品相關的新興行業不斷崛起,金融專業的人才仍然無法滿足其需求,尤其在復合型、應用型人才方面更是存在一大漏洞。這在很大程度上是本科院校人才培養模式落后所致。即使未來人才培養供需達到均衡,不轉變人才培養模式仍會造成學生由于達不到金融機構招聘要求而就業困難。
4.教師的教學理念、教學方法和教學手段滯后。部分高校教師在教學過程中不講求方法,照本宣科,按照教材的編排平鋪,生硬死板,純理論講解,甚至大段念誦教材,不能調動學生聽課積極性,學習熱情低下,效果往往不盡如人意。即使在具備多媒體或實驗室的良好硬件設施條件下,仍然無法物盡其用。
二、創新人才培養方案,適應金融業發展
(一)完善人才培養目標,實行人才培養機制。人才培養目標統領全局,對專業課程設置和教學質量評估的制定具有指導作用。在知識經濟和就業環境日趨嚴峻的背景下,應用型人才培養模式已經成為時代潮流,滿足對金融復合型人才培養的需要,及時更新金融專業人才培養目標是唯一出路。
(二)人才培養方案課程設計。學生獲得知識最主要的渠道是課堂教學,而課程和教學內容設計是否合理,恰恰關系到學生知識的儲備和未來的就業,正是由于其舉足輕重的地位,現如今成為培養應用型人才的重點和難點。由金融工作性質和特征影響,金融性人才一般需要具備較強的學習能力、健康的體魄,愛崗敬業精神,沉著冷靜的心理素質,以及創新進取的精神。因此,課程體系應當根據實際需要合理安排各門課程的學時和學分比重,重點突出金融專業必修課的地位,堅持理論與實踐相結合,同時充分利用實驗實訓課程,強化學生的模擬操作分析能力。課程設置要有針對性和應用性,緊跟社會所需,全面提高學生綜合素質,完善人才培養方案課程,提升培養人才的教育質量。
(三)教學方法改革。教學方法改革的必要性幾乎不言而喻。傳統模式下的“一言堂”、“滿堂灌”、“填鴨式”教學已經成為過去式。尤其是科技進步提供了現代化、信息化、立體化和多樣化的教學手段。教學方法改革,既能針對全班學生情況選擇適當的教學方法,又能區別學生個性給予特殊指導,以充分發揮學生的個體優勢與潛力。為了實現這樣的要求,就要在教學方法上廢止“注入式”,實施“啟發式”。一是問題導入法:教師提出問題和相關背景材料引導學生思考,由學生得出結論,教師再加以總結并給出準確表述的答案。二是重點講解法:教師只詳細講解重要的基本概念、理論與方法,從各方面闡述其內容與意義,引導學生獨立推演和理解其他次要問題。三是發現式教學:教師提出一些情景、現象和問題,然后由學生逐一追索并得出結論,使學生感覺是自己發現了真理,學習興趣和信心大增。如何適當啟發學生思維,參與教學過程,變被動為主動,決定于課程的性質與內容、學生的接受能力與程度、課堂的規模和教師的講授藝術,是非常靈活、多樣的,沒有一成不變的規則。此外,教學方法改革還涉及多種教學方式的運用和革新。包括課堂講授與討論、習題、實驗、實習和課題研究等教學方式相結合,穿行;個體學習與集體研討相結合等。
(四)強化實踐教學環節。金融專業同其他專業一樣,需要具有很強的實踐性、社會性、創新性和綜合性。教學環節是體現應用型人才教育的關鍵,而應用型人才培養目標實現的關鍵還是在于實踐教學是否完善合理。應用型人才培養決定了民辦高校需要突出學生就業服務對象、突出學生實踐能力和職業能力的培養,培養企業歡迎的一線管理人才。強化實踐教學環節,前提是將其目標與理論教學培養目標有機結合起來,相互配合、相互補充。進而建立校內教學實踐基地群平臺和校企聯合校外實踐平臺。校內平臺包括實驗室、計算機室、校內實踐基地等。校外包括與相關金融機構簽訂的實習實踐集教學實習基地。針對基礎課程設置的實驗主要培養學生實踐能力和基本技能。如購買模擬操作軟件系統,讓學生通過虛擬參與股票、基金、外匯、期貨等實驗,鍛煉學生的金融專業技能。同時突出校企合作基地的建設,讓學生親身參與其中,通過自身探索與思考進一步提升各方面能力。學校也可以聘請校外實踐經驗豐富的管理和業務人員作為學院的校外指導教師。
(五)優化師資隊伍。高水平師資隊伍是培養高水平應用型人才的重要保證之一。師資隊伍結構是否合理將直接影響到師資隊伍建設,影響到專任教師隊伍的水平和學校的辦學質量。民辦高校由于主客觀條件限制,金融專業師資不足,“雙師型”教師數量偏少,整體素質有待提高。一方面,民辦高校可通過社會招聘或校企合作,引進專任、兼職教師,加強專業帶頭人、骨干教師及雙師型教師的培養,以優化金融師資隊伍結構。另一方面,加強對教師綜合素質的提升。通過教師參加企業實踐鍛煉、課程進修、鼓勵學術交流或培訓等途徑,更新教師的知識結構,提升教學、實踐和科研能力。
三、結語
金融學科日新月異,這是其他學科難以比擬的,尤其是全球化的大背景下,中外金融學科的融合度越來越高,加快我國金融學科的建設與發展是當務之急。同時,社會對金融人才的綜合素質要求不斷提高,復合型人才是歷史所趨。民辦高校必須加強教學方案改革與創新,培養優秀的應用型金融人才,從而為社會輸送棟梁之才。
【參考文獻】
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近年來,各高校金融學專業實踐教學有了很快的發展,但實踐教學體系仍存在很多問題,阻礙了金融學專業實踐教學水平和整體教學水平的提高,也影響到金融學專業的人才培養質量。
1、對實踐教學的目標缺乏全面系統的認識與金融學專業理論教學起步較早,教學目標體系明晰不同,金融學專業實踐教學起步較晚,整體教學水平不高,還沒有形成科學合理的實踐教學目標體系,對實踐教學應達到哪些目標,各個目標之間如何銜接,通過哪些實踐教學課程或環節才能達到各個目標,缺乏統籌的系統的思考,使實踐教學具有很大的隨意性,有時快到實踐教學時間了才臨時決定實踐教學的內容。教學管理部門和高校教師對理論教學較重視,對實踐教學往往重視程度不夠,沒有充分認識到實踐教學要達到的目標。此外,學生對通過實踐教學提高自身實踐技能也沒有形成自覺的意識。
2、對實踐教學的內容設計不合理或不完善對金融學專業實踐教學目標體系認識的不到位,導致對實踐教學的內容設計不合理或不完善。很多高校沒有建立起金融學專業實踐教學體系,只是簡單地在培養方案中設置了認知實習、生產實習、畢業實習、課程設計等實踐教學環節,缺乏全面的系統的規劃和布局。各實踐教學環節之間缺乏內在聯系,相互割裂,不能對學生的實踐能力進行系統的培養,使實踐教學的效果大打折扣。
3、校外實踐基地建設比較滯后雖然校外實踐基地在金融學專業應用型人才培養中發揮著重要作用,但由于聲譽和利用資源等方面的劣勢,以及經費投入的不足,很多高校金融學專業并沒有建立起穩定而高效的校外實踐基地,使得校外實習流于形式,學校開展校外實踐教學的效果并不理想。
4、忽視實踐教學師資隊伍的建設實踐教學要求有一批具有實踐教學經驗的師資隊伍作為保障。長期以來對實踐教學的忽視,導致實踐教學教師本身實踐經驗及技能不足,嚴重影響到對學生實踐能力的培養,這已成為制約許多高校金融學專業實踐教學發展的重要因素。
5、實踐教學的管理體系不完善實踐教學要求有良好的管理體系作為保障,包括明確的實驗管理制度、規范的實踐教學大綱、具有操作性的具體實施計劃、充分詳實的經費計劃、便于監督管理的考評體系等。目前,有些高校金融學專業實踐教學開展得較少,沒有形成完善的實踐教學管理體系;有些高校雖然金融學專業實踐教學開展得較多,但對實踐教學的管理體系缺少關注或關注得較少,導致金融學專業實踐教學缺乏應有的管理,影響了金融學專業實踐教學的健康發展。
二、金融學專業實踐教學體系構建的原則
金融學專業實踐教學體系的構建應當堅持四個原則,即適應應用型人才培養需要的原則、堅持系統性的原則、校內外相結合的原則和課堂內外相結合的原則。
1、適應應用型人才培養需要的原則應用型人才培養模式的本質特征是:“以專業應用為導向,以專業知識為基礎,以專業能力為核心,以專業精神為靈魂。”應用型人才培養強調實踐性、應用性和技術性,提高應用型人才培養質量要求各高校不斷改進和創新實踐教學體系,創設以應用能力培養為核心的專業課程體系。加強實踐教學體系建設,對于提高學生的綜合素質,加深對理論知識的理解,使學生掌握基本的操作技能,培養學生的動手實踐能力,提高學生的創新能力,提高應用型人才培養質量,具有重要的理論和現實意義。
2、堅持系統性的原則根據系統論的方法,一個完整的體系應包括目標體系、內容體系、管理體系和保障體系四個子體系。因此,本研究將從目標體系、內容體系、管理體系和保障體系四個方面構建金融學專業實踐教學體系。首先,確定金融學專業實踐教學要達到的目標,構建目標體系。其次,基于已確定的目標體系設計金融學專業實踐教學的各個環節和內容,構建內容體系。通過內容體系實現目標體系,離不開對實踐教學的管理,因此要設計金融學專業實踐教學的管理體系。最后,構建保障體系,以保障上述目標體系、內容體系和管理體系的最終落實。
3、校內外相結合的原則校內和校外是開展大學生實踐教學的兩個場所,各自發揮重要的作用,并且是相互補充、缺一不可的。校內實踐教學的開展可以采取多種形式,包括在專業實訓室開展形式多樣的實訓活動,使學生不出校門,就可以在仿真的環境中接受金融業務的各層次的培訓。模擬進行金融業務的實際操作,提高學生對金融業務實際操作流程的掌握,以及對實際操作技巧的掌握。在課堂上開展實踐教學活動,在課堂外開展豐富多彩的活動。校外的實踐教學可以利用社會資源,開展社會調查和各種實踐活動,使學生多接觸社會,多了解社會,在真實的環境中提高實踐能力。還可以充分利用校外實習基地資源,通過學生在實習基地開展形式多樣的實習和實踐活動,加深對金融企業的了解,提高金融崗位的適應能力,最大程度地縮短就業后的崗位適應期。
4、課堂內外相結合的原則在課堂教學中可以采取案例教學、啟發式教學、項目式教學等多種教學方法,使學生多動手、多動腦,提高分析和解決實際問題的能力。在課堂外開展豐富多彩的活動,如金融業務知識競賽、金融企業模擬招聘活動、金融從業資格證考試培訓、第二課堂等,使學生在各種活動的參與中提高專業素質,提升實踐技能,提高就業競爭力。
三、金融學專業實踐教學體系的構建
1、目標體系金融學專業實踐教學的總體目標是滿足金融學專業應用型人才培養的需要,因此,應用型金融人才培養目標可以被設定為金融學專業實踐教學體系的總體目標。這一總體目標的達到要通過校內培養和校外培養兩條途徑來實現,通過校內培養,提升金融學專業學生的專業技能,包括專業基礎技能、專業綜合技能、專業技術應用與創新技能、專業從業技能;通過校外培養,提升學生的專業能力,包括對金融崗位的感知能力、對金融現象的理解能力、對金融崗位的適應能力等。校內培養與校外培養相結合,使學生的專業技能和專業能力得到系統的、漸進的、全面的提升。
2、內容體系目標體系的實現,需要構建能夠達到不同目標的金融學專業實踐教學內容或環節。例如,為了使學生掌握金融學專業的基本技能,可以開展點鈔實訓、計算技術實訓、假鈔鑒別實訓和課程實訓;為了使學生掌握金融學專業的綜合技能,可以開展銀行業務實訓、保險業務實訓、證券業務實訓和課程設計;等等。,金融學專業實踐教學內容體系是一個校內和校外兩條途徑同時進行的實踐教學體系,這一體系貫穿大學四年,在大學四年期間不間斷,層層遞進,最終實現學生實踐技能和能力的提升。
3、管理體系
①實踐教學制度體系。實踐教學的順利開展,需要制訂和實施相關的制度,對實踐教學開展有效的管理。對實踐教學的規范化管理,重點是建立全面的實踐教學管理和教學質量管理體系,包括明確的實踐教學管理制度、完整規范的實踐教學大綱、具有操作性的實踐教學實施計劃、充分詳實的實踐教學經費計劃等。
②實踐教學考評體系。建立便于監督管理的考評體系對于實踐教學體系的順利運作和不斷改進有重要作用。學生是實踐教學的對象,在實踐教學活動中居于中心地位。因此,在對金融學專業實踐教學體系運行的效果進行考評的過程中,要以學生為中心,以學生是否有收獲,學生的實踐技能是否有提升,學生的就業能力是否有提高作為考評的重要標準。
4、保障體系
①加強對實踐教學重要性的認識。堅持實踐教學與理論教學相統一,堅持向實踐學習,是大學生成長的必由之路。實踐教學是高校人才培養中的薄弱環節,與培養金融學專業應用型人才的要求還有很大的差距。高校教學管理部門和教師要加強對實踐教學重要性的認識,切實轉變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的觀念,強化實踐教學環節,創新實踐教學方法途徑,積極調動整合社會各方面資源,形成實踐教學合力,著力構建長效機制,保障高校實踐教學工作順利開展。
②校內實驗室建設。校內實驗室在學生實踐能力培養中發揮著重要作用。通過校內實驗室開展的各種上機模擬操作,可以使學生對所學知識有更深的理解。學生們在真實市場環境下進行的模擬銀行、模擬證券公司、模擬保險公司、模擬期貨公司的業務操作,可以使學生熟悉金融公司的實務操作,盡快適應就業崗位的需要。通過校內實驗室開展的不同層次的實訓,可以使學生掌握各種專業技能,提高創新能力。在校內實驗室建設的過程中,高校要加大經費投入,使校內實驗室建設緊跟金融業務發展步伐。另外,在金融學專業實驗室的建設中,高校應走出去,密切與金融企業的聯系,在互惠互利的基礎上,爭取得到金融企業的大力支持和幫助,提高校內實驗室的建設水平。
③校外實踐基地建設。校外實踐基地是開展實踐教學的重要載體。通過校外實踐基地,可以深入了解社會對金融人才的需求狀況,強化高校對外部市場的反應能力,培養更加適應市場需求的應用型金融人才。高校要采取靈活的方式,努力建設教學與科研緊密結合、學校與社會密切合作的校外實踐教學基地。建設校外實踐基地的方式包括高校和研究所開展的校所合作、高校和金融企業開展的校企聯合等。要積極依托高新技術產業開發區、大學科技園等,設立學生校外實踐基地。金融學專業要建成數量充足、相對穩定的校外實踐基地群,滿足金融學專業學生校外實踐和實習的需要。
④實踐教學課程體系建設。課程體系建設服務于專業培養目標,金融學專業學生實踐技能的培養需要完善的實踐課程體系作為支撐。各高校金融學專業在進行課程體系建設的過程中要考慮到實踐教學目標的實現,便于實踐教學內容的實施,使課程設置結合學生實踐學習實際,結合學生能力培養,滿足學生就業的需要。如為滿足學生考取金融從業資格證書的需要,可以在商業銀行、證券、保險三個專業方向中分別加入與考取銀行從業資格證書、證券從業資格證書和保險從業資格證書相關的考試課程,等等。
【關鍵詞】投資銀行理論與實務 教學內容 教學方法 改革
【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)05-0015-02
投資銀行(以下簡稱投行)起源于中世紀的歐洲,20世紀極大繁榮于美國并發展到全球。在我國,從20世紀80年代末開始伴隨著證券市場和證券公司以世界罕見速度的發展,投行如證券公司、金融管理公司等都初具規模。但與之相對應,《投資銀行理論與實務》這門金融、投資專業的主干課程在金融學教學體系日益受到重視的同時卻因教學中普遍存在的一些問題制約了其發展。
一、《投資銀行理論與實務》課程的改革意義
隨著市場經濟的推進,我國資本市場已進入快速和規范發展階段,成為市場經濟機制配置資源的核心。作為資本市場中的主要金融機構,投行在資本市場中的重要作用日益凸顯。一方面,投行業務創新與資本市場的制度變革相互影響和相互制約,另一方面,投行伴隨著資本市場的發展而迅速成長壯大。推進我國投行的發展,不僅需要資本市場制度建設和體制創新的大環境基礎,更需要大批熟悉資本市場和投資銀行理論與實務的投行專業人才。因此,如何運用多樣的教學辦法拓展教學內容、豐富教學手段,教學活動能夠不斷反映實踐和理論的動態變化從而達到提高教學效率的目的,以造就一大批社會經濟發展急需的熟悉投行基本業務和投資技巧,善于分析研究證券市場運行中的重大問題和現象的投行人才,具有十分重要的意義。
二、《投資銀行理論與實務》課程目前教學的缺陷
《投資銀行理論與實務》課程的目前教學,無論是從教材編寫,還是課堂講授內容和方法方面,都存在諸多缺陷,這些缺陷直接影響教學效果以及學生應用知識的能力。
(一)教材難以滿足實際需求
目前國內《投資銀行理論與實務》課程的教材主要可以分為兩大類:一類是直接翻譯國外學者的教材。這類教材側重于案例教學,但這些教學案例幾乎全部來自西方,特別是美國和西歐,很多情況與我國的實際情況差距較大,學生很難理解。而且國外教材新版本出現的頻率也較小,這也許與華爾街經驗與案例側重“口傳”而不是“書傳”有關。另一類教材是我國國內學者編寫的教材,數量多而且更新快,這一類教材又分為兩種:一種是偏重理論,而忽視實務;另一種偏重實務,而忽視理論。偏理論的教材缺乏相應的實務對理論進行檢驗或支持,偏實務的教材又陷入案例的敘述而缺乏理論的提升。無論哪種教材都不能完全適用于當前的教學。
(二)教學內容的不足
1.教學知識點缺乏有機的銜接
當前國內《投資銀行理論與實務》課程基本涵蓋的知識點主要有:投行的內涵、基本功能、發展歷程、特點、證券承銷與經紀、企業融資、兼并、收購、咨詢服務業務、資產管理、金融工程及其創新業務、管理組織結構、內部風險防范、行業自律、外部監管等。從概述到業務再到管理的脈絡還是很清晰的,但是教材的問題使得各個知識點的相互銜接,尤其是投行具體業務中理論與實務的銜接存在著很大缺陷,使人無法從整體上對投行的理論與實務獲得一個清晰的認識。比如有的教材在介紹投行股票發行與承銷業務時,對股票發行上市條件、發行程序以及其中涉及的法律法規都會做詳盡介紹,但不能站在投行的角度將具體的業務和這些法律法規有機的結合起來,從而使學生難以將業務規定與實際業務有機的結合。
2.缺乏與微觀金融理論的銜接
《投資銀行理論與實務》課程作為高校專業基礎課授課時長一般在30至50學時之間。可能由于課時的限制,在現有的國內教材中,沒有將微觀金融理論,尤其是資本結構和自由現金流貼現估值理論引入到投行實務中來,學生掌握的僅僅是一些基本概念,無法培養證券發行、并購定價分析能力和發散思維能力。
(三)教學方法運用不夠深入
當前高校在開設《投資銀行理論與實務》課程時一方面普遍重視投行的模擬操作、實習、調研等實踐教學方法,但學生在課程的指引下對實務的把握局限于操作,缺乏對業務的理解和服務產品創新意識。另一方面對案例教學以案例介紹為主,學生深入分析參與思考設計的很少。加上投行在我國起步晚,業務比較單一,符合我國實際的投行教學案例主要集中于企業并購、資本市場的融資等,不像國外的投行案例涉及投行的各種業務,國內不常見的資產管理和金融衍生產品的創新等案例也比比皆是。
(四)教師實踐能力欠缺
投行業務具有很強的復雜性,無論是傳統的證券發行與承銷,還是現行業務如企業并購與重組、資產證券化、項目融資、風險投資和金融工程,都是系統性工程,極其復雜,需要大批高級專業性人才的通力合作才能完成。因為各學校開設這門課程的時間有早有晚,授課教師的理論水平毋庸置疑,但業務實踐能力參差不齊。眾多授課教師長期從事教學工作,缺乏投行實踐工作經驗,難以提升課程實踐部分的深度。
三、《投資銀行理論與實務》教學內容與方法的改革建議
(一)不同民辦高校人才培養目標雷同
從現在各民辦高校的專業培養模式上看,大多數民辦高校在借鑒公辦高校的辦學模式,重視理論知識,能力的培養和素質的提升沒有得到足夠的重視。2012年10月教育部頒布了第四次修訂的《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》,制定了財務管理專業的培養目標“培養系統掌握財務管理、會計、法律、金融、投資等方面的專業理論與知識,具備較強的現代企業財務管理能力,能在工商企業、銀行等金融機構、會計師事務所、商務貿易服務等行業從事財務管理、財務會計、投資分析咨詢、財務規劃等方面工作的應用型高級專門人才”。各民辦高校財務管理專業培養目標基本上都選擇了高級專門人才,表述籠統,特色不突出。如西京學院的培養目標為“財務管理專業直接面向社會,面向市場,培養……,在企業、金融、證券、事業單位和政府部門的財務管理領域或工作崗位,從事財務管理和稅務管理實務等方面工作的應用型高級專門人才”;仰恩大學的培養目標為“本專業培養……能在工商、金融、涉外等部門從事財務管理、金融管理工作,并能用英語直接進行交際的高級專門人才”;安徽新華學院的培養目標為“本專業培養適應社會經濟發展需要,專業能力強、業務素質高,具備創新精神的高級專門人才”。各民辦高校的財務管理專業注重對學生專業知識的灌輸,忽略了對學生素質的提升以及培養學生應對復雜環境的靈活變動能力,專業目標雷同,定位無特色。
(二)課程體系設置與會計學、金融學雷同
通過調查全國13所民辦高校財務管理專業的教學計劃,發現財務管理專業與會計學、金融學專業課程體系設置雷同。在這三個專業16門專業必修課程中,財務管理專業和會計學專業有14門課程一致,財務管理專業和金融學專業有11門課程一致,這還不包括教育部規定的必須公共基礎課程。財務管理專業的特色課程僅有:EXCEL在財務管理中的應用,中級、高級財務管理與國際財務管理等課程。財務管理專業課程體系設置與其他專業雷同,人才培養模式無特色。
(三)專業實踐教學環節弱化
財務管理專業是應用性很強的專業,對實踐教學要求較高。而目前很多民辦高校仍然采取傳統的理論知識灌輸的教學方式,實踐教學環節弱化,流于形式。
1.缺少校外實踐環節。
由于涉及到商業機密,財務管理專業很難聯系到校外實習實訓基地。即使少數民辦高校建立了校外實習實訓基地,但因為企業的融資、投資、營運資金、收益與分配管理等經濟活動程序復雜、責任重大,學生在實習中無法勝任,學生的實習內容也僅僅是看憑證和賬簿,做些簡單賬務處理。
2.校內實踐環節缺乏。
多數民辦高校仍采取灌輸理論知識的教學方式,理論課時所占比重較高,缺少實踐課時。即使部分民辦高校財務管理專業的實踐課時比重安排較合理,但是由于沒有專門的財務管理實驗室,實踐課程都是在會計模擬實驗室完成,只是學到有關會計核算的實踐內容。
(四)師資隊伍的質量和結構滯后
民辦高校由于其辦學歷史較短,辦學條件有限,師資隊伍建設仍然處在發展的階段,財務管理專業的師資隊伍還滿足不了財務管理專業的培養要求。
1.缺乏雙師型教師。
民辦高校的辦學重點在于為社會培養所需要的應用型人才。因此,民辦高校應按照自己的辦學定位,合理配備師資力量,優化師資隊伍結構,聘用和培養“雙師型”教師。由于民辦高校辦學時間較短,其教師以青年教師為主,很多是剛從高校畢業就進入民辦高校從事教學工作,對實踐教學了解的少,缺乏實踐教學的能力。同時,民辦高校的教師教學任務較重,疲于應付日常教學,教師沒有足夠的時間去一線,很難參加專業技能的實踐,教師的實踐能力得不到提高,導致“雙師型”教師缺乏。
2.師資隊伍結構不合理。
民辦高校財務管理專業師資隊伍結構不合理,專職教師隊伍以青年教師為主,年齡偏輕,兼職教師隊伍基本上是老年教師,年齡偏大。民辦高校財務管理專業師資隊伍的年齡結構以老年、青年教師居多,中年教師偏少,整體結構呈“兩頭大、中間小”,沒有形成合理有效的高校教學科研梯隊。“兩頭大、中間小”的師資隊伍結構存在很大的弊端:首先,不利于教師相互交流,新老更替不銜接。其次,青年教師工作量較大,任務重,不利于教師自身的發展。最后,缺少中年骨干教師,很難帶動整個教師團隊的發展。
(五)缺少適合民辦高校財務管理專業的教材
目前,很多民辦高校財務管理專業選用的教材偏重理論知識,教材選用參照公辦高校的教材,教材的內容沒有與職業資格標準相銜接,滿足不了應用型人才培養的“雙證書”制度,與民辦高校應用型人才培養目標不一致。市場上也缺乏適合應用型人才培養目標的教材,導致教師上課時,按照教材講解的理論知識非常專業,側重于研究型人才的培養,沒有考慮到民辦高校生源的質量。
二、民辦高校財務管理專業人才培養模式的發展對策
(一)優化財務管理專業的人才培養目標
各民辦高校應該在教育部制定的財務管理專業培養目標的基礎下,結合自身的特點,制定適合自身發展,打造有鮮明特色的財務管理專業人才培養模式。如安徽新華學院以地方經濟建設和社會發展需要為導向,以應用型人才培養為主線,積極培養應用型、復合型高素質人才。根據學院的培養目標結合市場對財務管理專業人才的需求,財務管理專業的人才培養目標應定位于:緊密結合安徽省地方經濟發展的需求,培養掌握現代企業財務管理的基本理論和基本知識,具備財務決策、財務控制、財務分析、財務核算、資金管理能力,有較強的財務管理專業技能和發展潛力的高素質應用型人才。專業方向具體分為四方面:投資理財、納稅籌劃、資產評估、信用管理方向。
(二)優化財務管理專業的課程結構體系
財務管理專業、會計學、金融學這三個專業的人才培養定位是不同的。財務管理專業重點培養能為各單位進行財務預測、控制、分析和決策的財務管理人才;會計學專業重點培養能為各單位進行會計核算和監督的會計人才;金融學專業重點培養能為各金融機構從事金融管理工作的人才。各專業的課程結構體系應該為該專業的培養目標所服務,這三個專業的課程體系應各有特色。財務管理、會計學、金融學三個專業的主要專業課程結構情況見表2。財務管理專業的專業課程主要包括財務管理、稅法、高級財務管理、國際財務管理、資產評估等;會計學專業的專業課程主要包括基礎會計、成本會計、中級財務會計、高級財務會計、審計等;金融學專業的專業課程主要包括貨幣銀行學、金融理論與實務、保險學、國際結算、商業銀行經營與管理、證券投資等。財務管理專業的課程也有不少與會計學專業、金融學專業的課程共享,但是這三個專業的課程各有特色,不是簡單的雷同,共享的一些課程只是為專業知識學習的需要。
(三)加強實踐教學環節
實踐教學環節是培養學生財務管理能力的關鍵,是培養學生的實際工作能力,各民辦高校都應該強化實踐教學,提高實踐教學的效果。因為財務管理可能涉及到企業的相關財務秘密,屬于企業高層次管理崗位,很難讓實習生參與到企業的財務管理過程。因此,學生在實習的過程中,只能學到會計核算的過程,難以接觸到實際財務管理問題,必須通過加強校內的實習來彌補,具體方式有:案例教學法和ERP沙盤模擬實驗。這兩種方式如果能很好的得到實施的話,能夠達到學生到校外實習基地實習的效果。豐富的案例教學能讓學生接觸到各行業各類企業的實際財務管理工作,學生可以扮演財務管理角色對案例分析,提出自己的意見,解決相應的問題,并可以相互間進行討論,取長補短。通過案例教學,讓學生身臨其境的感受到企業的財務管理工作,鍛煉學生在面對復雜的財務管理問題,能綜合運用自身的知識,做出合理決策的能力!同時,大量豐富的案例可以使學生分析失敗的原因,汲取教訓,避免將來工作中重蹈覆轍,也能幫助學生學習到成功的財務管理經驗,更好地為將來的工作服務。各民辦高校要加大經費的投入,建立財務管理專業的實驗室,不能簡單的把財務管理專業的實驗課程安排到會計模擬實驗室進行。ERP沙盤仿真實驗通過模擬企業生產經營的過程,創建仿真的企業氛圍,將實物沙盤和ERP軟件全面結合運用,在這樣的實驗教學中,讓學生直接運用ERP軟件對仿真企業整個生產經營過程進行全面的控制,ERP軟件將仿真企業的所有經濟活動融為一體,實現全過程動態管理,實現企業財務與經濟業務的一體化,實現企業資金、人才、物流和信息的有效配置。整個實驗是從財務方面透視企業的運營過程,更加生動形象的讓學生了解企業財務管理的過程。
(四)打造結構合理的“雙師型”師資隊伍
“雙師型”教師是指既具備一定的專業理論和教學藝術,又具有扎實的專業技能和豐富的實踐經驗,勝任教學科研和生產實踐雙重職責的復合型教師。民辦高校迫切需求“雙師型”教師,打造一支結構合理的“雙師型”教師隊伍,是民辦高校保障教學質量的需要,是實現人才培養目標的保障。
1.加大對教師的培訓力度。
民辦高校應建立良好的培訓制度,加大對教師的培訓力度,充分利用已有資源進行“雙師型”人才培養,每年可選派教師參加相關職業技能的培訓,選派教師去進修學習,聘請高素質高層次的實踐人才為教師開講座或者授課,也可通過科研、技術服務、產學結合等方式組織教師參與工作實踐和科技開發活動,提高教師的實踐技能。
2.實施教師到企業實踐制度。
學校積極鼓勵教師到企業進行調研或者掛職鍛煉,積累教學需要的技能和實踐經驗。學校應規范相應的教師到企業實踐的規章制度,形成長期的良性的教師到企業實踐的機制。學校每年可以利用暑假、寒假等時間,安排教師到專業對口的企業,財務管理專業的教師也可以到一些會計師事務所、審計師事務所、財務公司等兼職,這樣能豐富教師的實踐經驗,強化實踐技能,打造“雙師型”教師。
3.拓寬人才引進渠道,積極從企事業單位引進實踐能力強的高層次人才。
民辦高校應拓寬專業教師的引進渠道,可以從有關學校引進“雙師型”教師,同時更應從企事業單位引進有實際經驗,實踐能力強的高層次人才。根據財務管理應用型人才對學生實踐能力的需要,可以多與各單位的財務部門聯系,加大與會計師事務所、審計師事務所的聯系力度,引入優秀人才。同時,也可以聘請這些有豐富實踐經驗的人員擔任兼職教師,可以優化教師結構,培養學生的實踐能力。
4.培養自己的中年骨干教師。
民辦高校師資隊伍結構“兩頭大、中間小”,缺乏中年骨干教師。伴隨著各民辦高校成長的這批教師,現在基本上已經是教學的中堅力量,擁有豐富的教學經驗,學校要加以重任。同時,在引進兼職教師的時候,可以多引入有豐富經驗的中年教師。中年教師既有教學經驗,又有良好的體力和精神狀態,充分發揮中年教師在師資隊伍中的主體作用。
(五)加強民辦高校的教材建設
民辦高校的教材選用要與應用型人才培養目標相適應,與職業資格標準相銜接,在選用時務必由一線教學老師自選,并組織專家審核,避免選用側重于理論研究的教材。針對目前市場上適合民辦高校的教材比較少的情況,各民辦高校要加大與出版社的聯系力度,搭建教師與出版社之間的橋梁,搜集關于應用型教材的信息,積極組織自己的教師編寫教材,民辦高校的教師由于長期從事教學,與學生打交道,所以更能了解民辦高校學生的實際情況。民辦高校的教材建設是一項長期艱巨的任務,各民辦高校要高度重視加強應用型人才培養的教材建設,滿足應用型人才培養的要求。
三、結論
關鍵詞:中原城市群;一體化發展;金融合作機制
文章編號:1003-4625(2010)10-0052-05 中圖分類號:F832.7 文獻標識碼:A
近年來,隨著中原城市群區域經濟一體化程度的提高,中原城市群區域經濟發展對金融一體化的需求越來越強烈,金融合作就成為提高中原城市群經濟合作程度的重要內容。金融作為現代經濟的核心,在城市群經濟運行、要素流動、產業優化、資源配置中起著重要的媒介、導向和調節作用。中原城市群區域內的金融業如何健全合作機制,不斷提高區域金融業的整體實力和競爭力,已成為當前推動中原城市群經濟一體化發展必須面對的重要理論和實踐課題。實踐證明,中原城市群經濟一體化必然要求其法治和政策要協調。因此,本文擬從打破行政壁壘、實現法治和政策協調的視角,對健全中原城市群區域金融合作機制做一探討。
一、健全金融合作的溝通協調機制
中原城市群區域成員應在銀行、證券、保險等領域加大金融合作溝通協調的力度,真正將金融合作納入中原城市群政府合作的框架,逐步建立健全多層次的金融合作溝通協調機制。
(一)建立健全中原城市群區域金融合作聯席會議制度
聯席會議可以考慮由中國人民銀行鄭州中心支行負責牽頭組織,區域內省會城市中心支行積極參與。要通過建立和落實聯席會議制度,全面研究和分析制約中原城市群區域金融科學發展的關鍵性問題,總結和交流金融合作工作中的經驗和不足,并采取多種措施積極主動地向地方黨委、政府提出意見和建議,在法律允許的范圍內爭取地方黨委和政府的最大支持和幫助,營造區域金融合作的良好氛圍。
(二)定期舉辦“中原城市群區域金融合作論壇”
河南省金融學會應在中原城市群區域內對金融機構和金融管理部門發揮組織、協調和指導作用,認真組織中原城市群各城市的金融學會,定期召開“中原城市群區域金融合作論壇”。論壇的人員可以包括省、市領導,政府經濟和金融管理部門的領導,大專院校和科研機構的專家學者參加;論壇的主題要突出,主要圍繞中原城市群區域金融合作中出現的主要問題進行深入研討,尤其要圍繞金融法治合作和制定中原城市群區域金融合作的方式和方法;論壇的形式要活躍、豐富,廣泛聽取各方面的意見和建議,集中各方智慧,共同制定金融合作的戰略規劃、中長期目標和實施方案,切實解決金融合作中存在的矛盾和問題。
(三)切實加強人民銀行分支機構和金融監管部門派出機構及其內部機構之間的溝通交流
第一,加強中原城市群區域內人民銀行分支機構之間的交流與合作。要加強信息溝通,實現信息共享,為區域經濟金融合作提供信息支撐;要進行多種形式的學習交流和調研合作,建立研究成果交流制度,加強理論研究和分析;要逐步實現中原城市群區域內支票通用、票據本地截留和資金實時劃撥,暢通跨區域結算渠道,縮短資金在途時間,降低結算成本;要健全人民銀行系統經濟金融統計數據交流網絡,形成交流內容更加廣泛的經濟金融數據交流網絡;調查統計部門要加強內聯網數據傳送系統建設,形成反映中原城市群經濟金融總貌的數據庫。
第二,積極促進區域內人民銀行與金融監管部門的交流與合作,建立現場檢查協調機制。檢查內容接近的可組織聯合檢查組,聯合撰寫檢查報告,節省資源,減輕被監管機構負擔。同時,對各自工作職責內的政策類、數據類和分析類信息資源要實現共享,為制定科學可行的金融政策奠定良好基礎;要建立聯合調查研究機制。應建立重點課題聯合調研年度計劃,共同研究區域金融生態建設、區域金融穩定、區域金融市場建設及金融改革等方面的問題,增強金融管理部門之間的互通融合,拓寬監管思路。
第三,積極推動區域內金融機構之間的交流與合作。要加強地區間金融機構的聯系與溝通,鼓勵金融機構開展跨地區股權合作;在有條件的地區,鼓勵商業銀行與外地金融機構開展銀團貸款、融資業務等合作,支持金融機構聯合進行業務創新。尤其要提升鄭州中心城市和洛陽副中心城市的金融輻射、帶動和擴張作用。
二、健全金融合作的信息共享機制
信息溝通不暢與不能實現金融信息共享是中原城市群金融資源跨區域流動的主要障礙。在目前中原城市群區域間仍然存在行政區劃壁壘的情況下,構建金融信息共享機制將有利于破除區域金融屏障,強化金融合作。建立中原城市群金融合作信息的共享機制,應著重打造區域內金融信息溝通平臺。
(一)建立區域金融機構信息溝通平臺
要建立由區域內銀行、證券、保險同業協會牽頭,區域內各主要金融機構參與的金融機構同業信息交流系統。在新產品的研發、營銷方面,通過該信息交流系統,金融機構可實現區域內金融產品的統一開發設計、聯動營銷;也可共同開發金融產品,合作開拓金融市場,相互交流客戶信息,組建銀團貸款等。要通過建立由中原城市群區域金融機構省、市分行參加的負責人聯席會議制度,商討具體金融合作領域;要通過建立信息定期交流通報制度,實現金融產品信息、金融服務信息、政策信息的充分共享,推動區域內金融業務聯動;要通過建立客戶信息通報制度,為客戶投資提供信息服務,把金融風險造成的損失實現最小化。
(二)建立區域金融監管機構信息溝通平臺
要圍繞溝通區域內貨幣信貸政策的實施情況和交流金融監管中值得關注的重大問題,建立由區域內人民銀行分支機構、三大金融監管部門派出機構共同參與的定期聯席會議制度,及時溝通金融監管相關工作和監管信息,分析金融數據信息和轄區內金融機構經營風險狀況,研究化解轄區內金融風險的建議和對策,提高監管效率和風險防范預警水平;要及時通報區域金融運行中的突出風險源,防止區域金融風險的傳播擴大,維護區域金融安全。所謂區域金融風險主要是由于個別或部分機構的微觀金融風險在區域內傳播構成,或者其他經濟聯系密切的區域金融風險向本地區傳播引起的關聯性金融風險,也可能是宏觀金融風險在本地區內的傳播。
(三)建立中原城市群區域金融合作信息網站
要建立以人民銀行鄭州中心支行為主,中原城市群區域內各城市人民銀行、監管部門、金融機構全部參與的金融合作信息網站。中原城市群金融合作信息共享在橫向方面要健全三大系統:貸款登記系統信息、個人綜合信用檔案系統、企業信用檔案系統。這三大信息系統的建立和共享,不僅利于中原城市群區域內金融交流的加強,而且也利于增強金融跨行政區服務,實現更大范圍資源配置。在縱向
方面,要健全四個子系統:地方政府信息交流系統、金融監管部門信息共享系統、金融機構同業信息交流系統和金融機構內部信息共享系統。同時,要健全區域金融研究信息溝通平臺,進一步發揮區域合作與發展金融論壇的交流、溝通作用,廣泛吸收銀行、保險、證券、政府機關、金融機構、科研院所等多行業的領導和專家學者參加論壇,切實提高社會各界對中原城市群區域金融合作的關注度。另外,要加強區域內本外幣政策、金融監管等方面的課題聯合調研和信息共享。
三、健全金融合作的利益均衡機制
金融合作是以共同利益為基礎的過程和結果,實際上是一種多重博弈行為與連續博弈過程,只有參與的各金融機構都能在金融合作中獲取利益,才可能出現合作博弈。如果缺乏相應的金融合作利益均衡機制,將導致合作困難甚至出現“囚徒困境”。
(一)堅持利益共享的原則
利益共享原則是利益協調機制的基礎。中原城市群金融合作過程中鄭州、洛陽等城市將成為發展的重點,但這并不意味著鄭州、洛陽等城市是未來金融合作的最大贏家。金融合作的最終目的是提高整個中原城市群金融業的實力,強化金融對經濟的支撐作用,最終帶動中原城市群區域經濟的持續發展。中原城市群的每個城市都要找準具有自己獨特的優勢,充分利用絕對和比較優勢,準確把握本地區在區域合作中的定位,都能享受到金融合作所帶來的收益。當然,“銀政壁壘”阻礙金融資源流動。所謂“銀政壁壘”是指由于行政區劃、金融監管和金融機構內部垂直管理造成的金融資本的割裂狀況。因此,區域間合作利潤分配不均衡是難免的。在多個行政區域合作前提下,要使區域金融合作求實有效,完善區域間的利益補償機制就顯得非常有必要。
(二)可組建中原城市群金融發展委員會
特定的組織機構是協調和平衡利益區域的前提和保障。可組建中原城市群金融發展委員會,應賦予其工作職責,如加強中原城市群政府高層間的信息互通和相互合作,統一協調金融合作的相關事宜,制定統一的金融合作方針及政策,對金融合作進行整體規劃設計等,以避免金融業同質化競爭而導致的利益沖突。同時,根據機會均等、公平競爭、利益兼顧和適當補償的原則,妥善處理和協調可能出現的各區域間的利益沖突,強化金融合作的系統開展和可操作性。這樣,既能充分調動各地區開展金融合作的積極性,又能提高金融資源使用效率,確保區域金融合作的實效。
(三)完善金融市場的利益協調和調控機制
第一,完善市場機制的利益協調。實踐證明,通過完善中原城市群金融市場機制才能引導金融資源跨地區流動,實現金融業優勢互補,人才流動和信息共享,才能推動中原城市群經濟資源的有效傳遞和區域經濟的共同增長,才能形成中原城市群區域整體優勢,促進協調發展。要在堅持利益共享原則的基礎上制定和完善市場競爭規則,遵循市場規律,用市場原則促進各類金融機構之間的功能交叉和適度競爭,打破事實上的壟斷。通過有效競爭,可以進一步降低貸款利率水平,增加金融產品供給,使金融部門收取的貸款利息足以彌補組織資金的成本和貸款風險,從而獲得充分的自我發展能力。
第二,完善金融調控機制的利益協調。欠發達地區金融業發展情況及其特征以及其他諸多因素也影響了貨幣政策在該地區的傳導,使其受到了一定的阻礙,傳導不暢,在應該發揮作用的時期未能發揮出應有的作用,“慢半拍”的結果就是在國家“一刀切”的政策邏輯下遭遇致命一刀。因此,中原城市群內的各級政府作為區域經濟協調發展的組織者、市場競爭規則的制定者以及市場運行的調控者,更應站在區域發展的戰略角度,在規劃產業布局、推進區域市場開放、協調基礎設施建設、培育區域經濟協調發展的市場機制和為市場機制發揮作用創造良好的環境等方面發揮調控作用,處理好全局與局部、當前與長遠等各方面的利益關系,糾正因市場失靈導致的地區間利益失衡的現象,對那些利益受損的地區可提供利益補償。
四、健全金融合作的風險防范機制
金融業具有內在的難以克服的脆弱性,如果風險防范不力,這種脆弱性就會演化為金融風險。突發性強、涉及面廣、危害性大的金融風險,就會給一國或地區的經濟社會發展造成重大損失和危害。這就要逐步建立中原城市群區域金融風險防范機制,確保中原城市群區域內金融秩序穩定。
(一)建立中原城市群區域金融風險的信息通報、監測預警和應急處置機制
建立中原城市群區域金融風險的信息通報、監測預警和應急處置機制,可參照國際上較成熟的金融系統穩定性評價指標,對金融風險進行測算,同時提出防范和化解金融風險的應急方案。各金融部門要保持自身金融健康,建立多重金融防風險防線;要聯手開展區域金融安全區創建,共同優化金融生態環境,在反洗錢、打擊金融犯罪等方面開展有效的合作;要共同加強金融協調和合作,建立區域金融監管協調機制,共同致力于區域金融體系改革。
(二)加強中原城市群區域金融監管
為保證中原城市群區域金融安全,要消除地區利益的影響,配合與協調好中原城市群區域監管力量。在加強中原城市群區域金融外部監管配合與協調的基礎上,尤其要加強各金融機構的內部監管。各金融機構在制定發展規劃時,要充分發揮自身優勢,建立資信互認制度、對中小民營企業的互相擔保認證制度、客戶信息通報制度、定期通報不良客戶黑名單制度等,各金融機構共同應對區域金融風險,聯合采取行動,共同降低區域金融風險。
(三)強化中原城市群區域金融執法
第一,依法開展中原城市群區域金融行政執法工作。中原城市群區域金融執法執法機構,要嚴格按照修改后的《中國人民銀行檢查監督程序規定》等規定開展行政執法,促進金融機構依法合規經營;要在開展綜合執法方面進行有益探索,降低執法成本,提高執法效率;要研究規范行使行政執法自由裁量權,界定實施行政處罰等行政行為過程中自由裁量權行使的邊界范圍、運行規則和行使標準,從實體和程序兩個方面規范行政自由裁量權的行使。
第二,強化中原城市群區域金融機構的內控制度。要加強市場經濟的法律法規、宏觀調控的法律法規以及經濟全球化條件下金融、證券、投資、貿易等法律知識的宣傳教育,引導金融機構的高級管理人員特別是分支機構高級管理人員和關鍵崗位人員自覺遵守金融法律法規和規章,提高其識別非法金融活動和金融犯罪行為的能力;要加強內部人員職務、崗位犯罪的預防和監督機制,加強重要崗位人員和重要業務的管理,落實對高級管理人員特別是分支機構高級管理人員和關鍵崗位人員的行為監管,嚴防操作風險。
第三,建立健全中原城市群反洗錢聯席會議制度。2004年中國建立和完善了由人民銀行牽頭,有23個部委參加的國務院反洗錢工作部際聯席會議制度;建立了由人民銀行、銀監會、證監會、保監會和
外匯局參加的金融監管部門反洗錢協調制度。降低中原城市群區域金融風險,同樣應借鑒這一制度,抓緊完善反洗錢工作協作機制,進一步做好金融領域的反洗錢工作,增強抵御洗錢風險的能力;要根據《反洗錢法》等法律法規,建立和健全反洗錢內控制度并嚴格執行,防范洗錢風險。
五、健全金融合作的先行先試機制
中原城市群是中部地區舉足輕重的經濟區域,其發展階段正處于主動承接產業轉移的階段。如將中原城市群建成開放型、創新型、金融體系功能和金融市場功能多元化的現代金融業試驗區和金融生態示范區,就必須爭取中原城市群區域建設成為中部地區金融合作先行先試基地。
(一)爭取把鄭州建設成為區域金融合作先行先試的中心
目前,全國各地都力爭把自己打造成區域金融合作中心。如,廣州推新稱自己是“金融硅谷”,武漢則要建“江南金融中心”,長沙借助長株湘潭城市群試驗區建設“中部金融中心”,杭州要建設“長三角南翼金融中心”,濟南要建“跨省域區域性金融中心”,福州要建海峽西岸區域金融中心等。因此,要發展多種所有制中小金融企業的試點,金融業綜合經營試點,股票、債券、保險、期貨等多層次市場體系建設試點,金融市場登記、托管、交易和清算系統建設試點,人民幣資本項目可兌換試點等。在此基礎上,進行中原城市群區域金融產品創新。如,為企業跨地域開戶、提供更多跨地域融資渠道和融資便利,為客戶提供更安全高效的國內外結算支付工具,提供更有效的避險工具和理財服務等。
(二)完善中原城市群區域金融組織體系
區域金融組織體系創新是區域金融合作先行先試的前提。可由各地市政府和金融機構共同投資組建中原城市群開發銀行,其資金通過發行政策性金融債券募集,其主要任務是承擔中原城市群區域經濟開發和城市開發;可組建中原城市群經濟發展基金,其資金可包括投資性基金和信貸保障基金。投資性基金可通過證券市場籌集,由專業基金公司管理,其資金投向中原城市群區域的開發項目;信貸保障基金可由各地市政府財政、金融機構和各大型企業集團投資組建,其資金為跨地區銀行貸款提供擔保,對基礎設施建設項目進行貼息;可組建中原城市群商業銀行,為中原城市群地區經濟發展和區內經濟聯合服務;可在中原城市群核心區域成立金融控股公司,推動銀行、保險、證券期貨、信托等行業間的深度合作與融合;可建立中原城市群區域大型的信用擔保公司,為中小企業融資提供擔保服務。
(三)健全中原城市群區域金融市場
高效完善的中原城市群區域金融市場是一個多層次市場體系,能滿足不同主體的投融資需求。在區域金融市場單位設立主體上,可以以政府為主導,區域內企業、個人參與。這樣,既有利于政府根據國家產業政策以及區域發展政策給予政策傾斜和資金扶持,又可以通過引導民間資本合理流動,充分發揮資本生產要素的作用。在區域金融市場投資基金投資方向上,要以促進產業結構調整和投融資體制改革為目的,面向優勢企業和高新技術產業。在區域金融市場不同層次上,要大力發展包括資本市場、貨幣市場、信托市場、保險市場、外匯市場、期貨市場、金融衍生產品市場在內的多層次金融市場體系,加強金融市場的基礎性制度建設,完善市場功能,促進不同層次市場協調發展,發揮金融市場體系的整體功能與放大效應,提高金融市場體系的運行效率。尤其要積極爭取在鄭州建立金融期貨、期權交易所,為國內外交易者提供交易渠道和服務。
六、健全金融合作的人才發展機制
金融業的特性決定了其業務的開展,從根本上來說取決于從業人員的能力和素質。在金融業,人更是“第一資本”、“第一資源”和“第一動力”。鄭州地理位置的特殊性和河南近年來經濟社會快速發展的態勢、趨勢,都要抓緊通過健全金融合作的人才發展機制,把鄭州建設成為金融人才高地,從而為中原城市群區域金融的發展提供組織保障和前提。
(一)建立金融人才發展的協調機制
要按照市場導向,通過用人單位主動、政府推動、部門和行業聯動,來構造金融人才發展的協調機制。政府部門、金融機構、高等院校和市場要科學定位、合理分工、充分整合,最優利用政府部門、金融機構、高等院校和市場的多種資源,多渠道、多層次、多方式地吸納、引進和培養金融人才。尤其是要促進中原城市群區域內各大學、各類學校之間的交流合作,積極鼓勵區域內的設立金融專業的大學開展金融合作辦學,培養區域金融合作急需人才。
(二)加強人才發展的基礎設施建設
要支持鄭州、洛陽規劃建設金融聚集區,落實相關優惠政策,吸引金融機構和相關企業入駐,形成機構集中、人才匯聚和資源集聚效應,打造以金融業為核心的產業鏈條,提升區域資本的配置能力和金融服務能力;要健全各種人才制度、規章、政策和機制建設、人才生活環境、社會文化環境、事業發展環境建設;要尊重人才發展的市場規律,著力培育人才發展的培訓、流動、認證、定價機制和市場。
(三)完善職業培訓和人才引進政策
要創新培訓方式,通過加強金融技術職業培訓、大學與金融業合作培訓、外語培訓和金融業從業人員再就業培訓等,建立多元化、全方位造就金融人才的模式,提高金融職員的專業素質,拓寬分析研究視野,增強他們對形勢發展變化把握的敏感性和準確性,提高新形勢下有效履行金融職責的能力;要健全金融人才交流信息網絡,積極吸收國內外科技、金融、管理、經營等人才,為優秀的金融人才提供良好的生活環境、教育環境、戶籍政策、福利政策、退休養老保障、醫療衛生條件等,建立健全吸引人才、留住人才的激勵機制,為中原城市群區域金融合作和發展提供保障。
七、健全金融合作的生態共建機制
區域金融生態環境的差異,影響了銀行資金流向和流量,進而影響了一個地區金融業務的吸引力,并直接影響了一個地區金融機構的競爭力,導致地區間強者愈強、弱者愈弱的局面。因此,健全金融合作的生態共建機制是中原城市群區域金融穩健、健康運行的重要保證。
(一)建立和完善中原城市群區域金融穩定和協調機制
要完善中原城市群區域穩定協調發展的聯席會議制度,構建信息交流平臺,加強金融政策的制定和銜接,密切加強與中央金融監管部門的溝通和協調,加快建立共同應對金融風險的合作機制,推動中原城市群地區金融穩定評估一體化,提高金融風險協同處置能力,依法保護金融機構和企業的合法權益。
(二)明確各主體在中原城市群區域金融生態建設中的功能和定位
中原城市群區域的地方政府應充分發揮協調管理職能,制定科學的區域經濟發展戰略,合理調整產業布局,引導企業開發和引進更多符合國家產業政策和貨幣信貸政策、科技含量附加值高的項目,營造良好的產業環境;人民銀行重在發揮引導、協調和參
謀作用,積極加強與地方政府及有關部門的溝通和聯系,加強對經濟總量與結構、信貸結構、投資結構及投資率變化等情況的監測分析,引導和督促銀行類金融機構全面提高金融服務水平,保持信貸投放的穩定性和連續性;金融機構應側重制度完善與服務創新,拓寬企業融資渠道,提高信貸資產的流動性;企業要完善法人治理結構,健全財務管理制度,規范公司運作,提高經營管理水平,樹立誠信形象。
(三)實現跨地區資本流動的優化配置
中原城市群區域內的資金現狀是總體上不算充裕,同時又存在局部地區間的資金供需不平衡。因此,要注重把中心城市金融服務的先進技術和信息向周邊地市擴散和輻射,提升區域內部整體金融服務水平;要鼓勵中原城市群區域內的金融機構之間聯合開展銀團貨款、簽訂各種相互業務的授權協議,促進中原城市群區域內各金融機構開展股權合作,彌補中原城市群區域間資金分配的不平衡;要健全信貸征信體系、擔保體系、中介服務體系和多層次金融服務體系,以實現中原城市群區域金融生態環境的最優化。
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