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    建筑工程與建設工程的區別精選(九篇)

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    建筑工程與建設工程的區別

    第1篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    關鍵字:建筑工程質量,質量監管,質量評價

    Abstract: the construction project quality of the project in relation to the building use fixed number of year and use safety, and to a certain extent, represent the building the quality of enterprise and management level. At the same time, with the quality control mode from "third party (government) quality supervision" to "completion acceptance record mechanism" change, the quality supervision department of construction engineering quality are no longer the rank appraisal. Implement quality supervision department as the main body of the construction engineering quality evaluation become comprehensive one of the important ways to improve the situation.

    Key word: construction engineering quality, the quality control, quality evaluation

    中圖分類號:TU201.2 文獻標識碼:A 文章編號:

    前言

    當前我國建筑工程的質量現狀不容樂觀,合格率不高,一些工程存在隱患,對質量通病的治理成效不顯著。國務院批準頒布的《質量振興綱要(1996-2010)》,提出兩步目標要求,指出要保證質量,關鍵是嚴格遵循國家標準或規范。今后要努力提高建筑工業化水平,發展專業施工隊伍,推廣應用新技術,實現兩步目標。

    1 質量體系的建立

    (1)根據公司質量保證體系的要求編制本工程質量計劃,結合本工程的實際情況,建立由公司總工程師領導、項目質量、技術負責人負責的質量管理機構,使整個質量保證體系協調運作,工程的質量始終處于受控狀態。

    (2)項目嚴格執行"四交底"制度:質量標準交底、操作要求交底、技術措施交底、自檢互檢交底,交底必須明確無誤,雙方都要在交底書面資料上簽字。

    (3)定期召開工程現場例會和質量情況匯報會,及時通報質量情況,保證各級管理人員掌握質量動態,堅持樣板到路,樹先進、學樣板、上水平、超前示范,以點帶面。

    (4)實行目標管理,進行目標分解,按單位工程、分部工程、分項工程把責任落實到相應的部門和人員。除公司質量監督部門和項目技術負責人外,現場另安排專職質監員跟班作業,分別對重要施工對象,施工難度大的部位等施工作業進行跟蹤監控,并嚴格按照公司質量體系文件規定,使項目各部門到各施工班組,層層落實質量職責,明確質量責任。

    2 建筑工程施工質量評價理論

    建筑項目實體的形式,從施工準備到竣工驗收、交付使用,需要經過若干個工種的施工,而每一個工種又需要歷經若干道工序。為了便于控制、檢查和鑒定每個施工工序和工種的質量,需要將一個單位工程分為若干分部工程,每個分部工程又劃分為若干個分項工程(或檢驗批)。分項工程質量其評定的主要內容包括:保證項目、基本項目和允許偏差項目。按照我國現行的標準其評定的等級只分為“合格”與“不合格”兩個等級。合格的建筑工程質量應滿足以下條件:

    保證項目必須符合相應質量檢驗評定標準的規定。

    基本項日抽檢應符合相應質量檢驗評定標準的合格規定。

    允許偏差項日抽檢的點數中,有80%以上的實測值,在相應質量檢驗評定標準的允許偏差范圍內。分部工程的質量以各分項工程的質量來綜合鑒定,分部工程所包含的分項工程必須全部合格。

    3 國內建筑工程施工質量評價指標

    質量評價是質量管理體系的重要內容,通過運用質量評價指標體系,科學、公正、客觀地評價工程質量的狀況,為質量管理工作提供分析、研究基礎資料、從而掌握質量動態,以便對每個時期制定科學的決策和行之有效的措施,實行目標管理,達到預測、預報、預防的目的,全面提升工程質量。同時也為政府有關部門和社會提供統計信息,對施工企業健康發展起到信息導向作用。

    我國在2002年以前依據《建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準》編號GBJ300-88進行建筑安裝工程質量的檢驗標準?,F行的建筑工程質量驗收依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)[31]進行。該標準于2001年7月20日,2002年1月1日實施。新的驗收標注體現了國家只對工程質量提出最基本的要求,保證工程質量不出現危及人民的生命財產安全。但這并不意味我國就不鼓勵施工企業開展質量創優?,F行的建筑工程質量評價可以參考《建筑工程施工質量評價標準》(GB/T50375-2006)[32]進行,該標準于2006年7月20日,2006年11月1日實施。本標準適用于建筑工程在工程質量合格后的施工質量優良評價。工程創優活動應在優良評價的基礎上進行,施工質量優良評優的基礎是《建筑工程施工質量驗收統一標準》。

    4 施工過程質量評價體系的構建

    基于過程能力的建筑工程施工質量評價體系構建思路如下:

    (1)從上至下識別關鍵成功因素整個指標體系構建將借助關鍵成功因素法識別影響質量的關鍵成功因素。首先通過調研與訪談,確定我國建筑工程質量監管目標。然后識別所有成功因子,采用逐層分解的方法找出影響質量監管目標的各種重要施工過程,以及影響過程的各種因素以及影響這些因素的子因素。

    (2)從下至上計算過程能力指數。由于關鍵績效指標的可度量性,在識別出關鍵績效指標后,還需要對其進行度量。在識別關鍵成功因素以及采用過程能力指數對測量指標進行度量后,就可以構建相關的模型對整個建筑工程質量進行評價,這里將采取層次分析法進行建模。

    5 建筑工程全面質量評價體系的實施

    5.1 實施原則

    (1) 循序漸進。

    在由建設部組織的一些工程質量抽查中應用,并在進一步完善其指標和標準之后,從政府投資工程領域著手推廣,在建立一定的權威性和公信力之后方可推廣到私人投資工程中去,而且推進的原則必須是自愿參與。

    (2) 區別對待。

    我國推行建設工程質量評價的重點應該放在政府投資工程和住宅工程方面,這樣既抓住了工程質量管理的主要矛盾,也體現了我國建設行政管理部門在新形勢要求下的全新定位,而不再是過去的“大包大攬”型管理。

    (3) 評價信息化。

    在我國,很多地區已經實現了建筑質量管理的信息化建設。質量評價體系應該同以上信息系統結合,共同構成質量監管平臺,完成質量平臺中數據整合與信息的功能。

    5.2 與現行制度的關系

    為了保證質量評價過程的獨立性和公正性,確立質量評價的地位,必須將質量評價與如下制度或工作明確的區別開來。

    (1)與法定的工程質量保證程序的區別。雖然建設工程質量評價數據來源于建筑工程質量檢測與驗收,但是經過建設工程質量評價并不意味著工程無須經過上述法定程序的檢驗,這是兩個完全不同的概念,建設工程質量評價的結果不是工程項目的“合格證”。

    (2) 與政府管理部門的監督執法過程的區別。建設工程質量評價實施過程中可能發現工程實體質量以及各方質量責任行為存在的一些問題,這只能影響評價分數的高低而不足以作為執法人員的處罰依據。把評價過程與監督執法過程區別開來有利于保證評價結果的真實性和代表性。

    (3) 與“優質工程”的評選的區別。質量評價的分數反映的是項目建設過程與各方質量工作相對于評價標準的符合程度,根據目前設定的標準,也可以認為分數反映的是工程執行工程建設強制性標準的情況和水平。政府可以在評優過程中,將評價結果作為重點“評優”指標考慮,但這并不能等同于工程質量的“優質證明”。

    5.3 組織與實施

    從短期來看,建設工程質量評價可由政府部門以質量驗收、質量抽查的形式來組織和實施。然而,要保證建設工程質量評價的長遠發展,則必須逐步樹立其權威性與公信力,這就對質量評價組織與實施的規范性與制度化提出了更高的要求。為了保證評價結果能夠真實的反映工程質量水平,并能夠及時、準確的反饋給政府、市場和社會,具體實施評價的人員十分關鍵。為此,工程質量評價人員或機構必須首先具有一定的專業資質和技術水平,并且獨立于項目建設過程,不能與工程建設主體各方存在利益關系。

    施工階段質量可由具備一定專業技術水平的獨立性機構或人員擔任質量評價,同時在初期評價人員在對質量進行評價的過程中,可以最大限度的使用質量監管平臺中已有的數據,不需要進行獨立的評價。在大規模展開質量評價之后,需要完善質量評價指標和方法,增加部分定性化的評價指標。此時需要組織專業的評價隊伍,對工程質量進行全面評價。隨著工程質量監督由質量等級核驗制向竣工驗收備案制轉變,建設單位代替了政府成為質量評價的主體,建設單位根據需要參照《建筑工程施工質量評價標準》對建筑工程質量進行等級評價。

    6 結語

    由于建筑工程本身的復雜性與不確定性,建筑工程質量評價體系的建立與實施同樣存在很多的不確定性和不可知性,建筑工程質量評價體系的最終應用,仍然需要大量現實數據的支撐與論證,在實踐中不斷改進。

    參考文獻

    [1]朱宏亮.建設工程質量白皮書編制方法研究[R].課題報告2004.

    [2]張檢生.工程質量管理指南[M].北京中國計劃出版社2001.

    第2篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    關鍵詞:定額計價;清單計價;區別

    中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

    一、工程量清單的計價概述

    1、清單計價的定義

    清單計價亦稱綜合單價法,是以國家統一的《建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱清單計價規范)為基礎依據,規范各相關單位行為及責任從而確定工程造價,完成工程交易的一種計價方法。是建設工程招投標中,招標人按照國家統一的工程量規則提供工程量清單,投標人依據工程量清單結合自身實際情況考慮風險后自主報價的計價模式。它反映了擬建工程的全部工程內容及為實現這些工程內容而進行的其他工作,所以它專業性強、內容復雜,要求招標人的業務水平高,能編制出完整、嚴謹的工程量清單,它直接影響到招標的質量,也是招標成敗的關鍵。所以清單計價方法是一種主要由市場定價、由企業自主報價的計價方法。在工程招投標中采用工程量清單計價符合社會主義市場經濟特征,符合國際慣例,體現了價值規律,是目前國際上較為通行的做法。

    2、工程量清單的計價優點

    采用工程量清單的計價方式的優點還有一個就是可以在計價的過程中可以有效的推動社會生產力的發展。在工程招標的過程中,對于招標單位的自身的施工技術水平進行對比估量,將提出施工技術水平先進和優良的施工方案的招標單位作為最終中標的建筑單位,在此基礎上計算項目建筑開發所需要的成本,這樣不但可以有效的降低工程建筑過程中的工程造價,還可以確保工程開發的過程中采用的是最先進、最高效的施工技術水平,對于促進施工單位的技術水平的提高有很大的影響,存進企業積極的進行創新,積累先進的施工經驗,使得建筑市場的競爭力在工程量清單計價的幫助下無形的得到提高。最后一個優點就是在使用工程量清單計價方式進行建筑工程施工招標工作的時候,投標單位可以對被提供的信息進行合理的分析,有效的克服了原有的定額計價招標中存在的諸多問題,提高了建筑工程招標的效率。

    二、定額計價與清單計價的區別

    1、定額計價模式形成的建筑產品價格是一種計劃指導下的指令性價格可以說是一種政府直接微觀管理工程造價的工程計價方法。在此模式下,工程價格由國家直接確定或者由國家給出一定的指導性標準,承包商可以在一定的幅度范圍內予以競爭。清單計價方法則是一種國家宏觀管理工程造價的工程計價方法。工程量計價清單反應的是市場定價,在此模式下,工程價格在國家有關部門間接調控和監督下,由承發包雙方根據工程市場中建筑產品供求關系變化自主確定工程價格。

    2、計價依據不同定額計價方法工程量計算的依據是建設工程定額規定的工程量計算規則,計價的依據是建設工程定額和有關部門的費用定額及人工材料機械價格。清單計價方法工程量計算的依據是《清單計價規范》,計價的依據是企業定額和市場上人工材料機械的價格。

    3、計價項目劃分不同定額計價方法的項目劃分是以施工工序為主,內容單一(有一個工序即有一個計價項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號,劃分十分詳細,每條子目反映的是一個施工工序、工藝的單價。工程量清單計價方法項目劃分一般是以一個“綜合實體”考慮的,包括的工程內容一般不止一項。較之定額項目的劃分有較大的綜合性,將形成某實體部位或構件必須的多項工序或工程內容并為一體,能直觀地反映出該綜合實體的綜合單價。

    4、工程量計算主體不同定額計價按分部分項工程的實際發生量計量,而清單計價中招標方需按《清單計價規范》要求自行或委托有資質單位計算工程量,并按《清單計價規范》要求編制成工程量清單提供給投標人,以便投標人報價。而投標方則無須計算工程量,按招標人提供的工程量清單自行報價即可。

    5、單價和報價組成內容不同

    5.1 在單價上定額計價單價反映的是定額基價,只包括定額編制時期的人工費、材料費、機械臺班費,而清單計價單價則反映的是投標報價時的人工費、材料費、機械費及企業管理費、利潤和風險費用,是一種綜合單價。

    5.2 在報價上定額計價包括直接工程費、措施費、間接費、稅金,而清單計價不但包括以上內容還包括預留金、材料購置費和零星工作項目費等。

    6、施工措施費納入競爭定額計價沒有區別工程實體消耗和工程施工措施消耗,兩者是混在一起的,而清單計價對兩者進行了分離單列,并納入了競爭的范疇。

    7、適用階段及合同價格的調整方式不同,定額計價是在項目建設前期各階段對于建設投資的預測與估計,是交易階段價格形成的輔助依據,可以通過變更簽證、定額解釋、政策性進行合同價格的調整;而清單計價則適用于合同價格形成以后及后續的合同價格管理階段,一般情況下單價是相對固定下來的。

    8、工程量計算規則不同定額計價的工程量按工程的實際發生量計算,包括凈用量、損耗量及采用技術措施的增加量。而清單工程量只計算凈用量,不包括損耗量和措施增加用量。

    9、風險的承擔不同定額計價采用的是工料單價法,風險一般在投資方;清單計價采用綜合單價法,根據企業按施工圖紙完成的合格工程量來確定工程造價,實現了風險共擔,即工程量風險由招標人承擔,綜合單價風險由投標人承擔。

    三、定額計價與清單計價的對比

    1、定額計價不能反映出在市場經濟競爭條件下市場價格的變化,以及企業的施工技術和管理水平,影響了投資方的積極性,及承包人生產經營的自,而清單計價則可以充分的體現以上兩個方面,生產成本由企業定額確定,生產要素價格市而行,因此在市場經濟條件下的招投標階段,定額計價方法最終會被清單計價方法所代替。

    2、使用定額計價工程造價計算復雜,費時費力,不但要套用“定額直接費”,還要計算材料價差及套用定額收取管理費等。從理論上講一樣的圖紙套用一樣的定額,按一樣的信息價計算,所得的結果應該是一樣的。但由于操作人員理解程度與水平有差異,得出的結果也存在很大差異,使得招標工作并非考察企業的綜合能力,而是考核預算員的理解能力跟運氣,誰做的工程預算跟標底碰上了,誰中標的可能性就大,明顯的不公平、不合理。

    3、清單計價體現的是市場價格,明確了工程量清單是招標文件的組成部分規定了全部使用國有資金或國有資金為主的大中型建設工程應按計價規范規定執行。工程量計算規則簡潔明了,特別還列有項目特征和工程內容,易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價

    四、工程量清單計價方式與定額計價方式出現差異的原因分析

    1、兩種計價方式對于建筑市場的價格的反應速度是工程量清單計價與定額計價出現差異的最主要的原因。定額計價對于建筑市場的價格的關注只是停留在建筑工程開發的這一段時間內,只是對一段時期內價格的變動進行觀察和統計之后才進行的,但是工程量清單計價方式是招標單位在建筑市場內進行詢價,在已有的價格基礎上對為了建筑市場的價格變化做出預測,將預測的價格變動計入到招標的方案中,這些都表現了兩種計價方式對于市場價格的反應速度,也就是說,當建筑市場內的價格上漲幅度越來越大,就會造成工程量清單計價與定額計價之間的差異被逐漸的拉大。

    2、兩種計價方式在工程費價格范圍內的定義也有所不同。工程量清單計價方式使用的價格范圍是對分部分項工程計價所采用的綜合單價,整合過的綜合單價是對于建筑工程中的所有的人工費用、建筑材料費用、機械費用、工程管理費、利潤和風險因素預測與管理中的所以費用的綜合。但是在定額計價方式中,所列舉的工程費用則只是按照建設行政管理部門規定的反應社會先進水平的定價進行編制的??偨Y來看,定額計價中涉及到的工程價格是處在一個比較籠統的范圍內,但是工程量清單計價則對于市場價格的要求較高,進行統計的時候也更加的準確。

    五、縮小兩種計價方式的措施

    1、在建筑工程招標的過程中,在工程造價的設計階段,一定要對建筑工程的工期要求以及建設要求進行深刻的研究,采取科學的手段對建筑市場的價格進行預測,爭取做到在初步設計中充分的考慮和預留適應建筑市場變化的工程需要和預備費。

    2、兩種計價方式的主要差異在簡介費的計取上,縮小這種差異的主要方式就是要縮短定額計價的更新期,實施的調整定額市場與市場價格之間的差異,及時的更新建筑市場的價格信息,采取措施有效的避免材料價格變動帶來的價格差異。

    3、現代社會中的建筑市場內處理工程造價的軟件也是較多的,由此給建筑工程的工程造價管理帶來了較大的便利和提供了科學的方法和手段,因此縮短兩種計價方式之間差異的另一個措施就是可以開發定額計價方式與工程量清單計價之間相互轉換的軟件,這樣就可以在工程招標的過程中有效的控制工程的造價。

    結束語

    現代社會的建筑行業內的競爭力也很大,在建筑工程招標的過程中體現的尤為明顯,因此采用合理有效的工程造價的計量方法對于完善建筑工程招標的過程是有很大的幫助,目前最有效的就是工程量清單計價方式,本文著重對比了該方法與定額計價方法之間的差異,找出了出現差距的原因,并對提出了縮小二者之間差距的措施。

    參考文獻

    [1]GB50500-2008,建設工程工程量清單計價規范[S].100~103.

    第3篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    關鍵詞:區別與聯系;定額;新疆;工程造價

    Xinjiang area of construction project cost pattern research

    ZhouLiNa1,2 FENG Yong1

    (1.College of Water Conservancy and Civil Engineering , 830052

    2.Corps construction division vocational technical school, 830054)

    Abstract: Along with the promulgation of the《 2010 xinjiang uygur autonomous region consumption quota 》, 《 2010 Urumqi Units valuation list》 ,The xinjiang region Calculation of construction cost model have had the bigger change.This paper analyzes the current in xinjiang region cost mode existing problems,New and old quota contrast of difference and contact,Put forward under the new situation of the pattern of valuation improvement Suggestions.

    Key words: Difference and relation;Quota valuation;Xinjiang;Project cost

    我們對近兩年新疆地區應用工程量清單計價的項目數量、比例進行了調查統計,新疆地區現有計價情況,仍然是兩種計價模式并存的情況,實行工程量清單計價的項目已占全區在建項目總數的一定比例,應當實行清單計價的項目也都實行了清單計價招標。從統計的情況看,推廣和應用清單計價招標在項目數量上還是達到了一定的成果。但是,從更深一步的調查情況來看,應用清單計價的效果卻并不十分理想。建筑行業的各方都從自己的利益出發,對推行清單計價報以消極態度,如果不是強制要求,招標人和投標人都不太愿意采用這一計價方式。

    2010年10月1日新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳、新疆維吾爾自治區發展和改革委員會頒布《新疆維吾爾自治區建筑工程消耗量定額(上、下冊)》(2010版)。新建維吾爾自治區2010版計價定額的出臺是我區定額向清單計價模式的一項轉變舉措。但2010版新定額在使用過程中也存在許多問題,導致造價從業人員在使用過程中出現許多爭議。在新定額的出臺的背景下,如何順利的將定額計價模式轉變為清單計價模式;如何能夠完善筑市場,無疑在現階段顯的很有意義。針對以上情況本文將通過對新疆地區計價應用情況的調查,通過對建設、施工單位和咨詢單位等單位進行走訪,分析新舊定額,提出現行計價模式在運行過程中存在的問題及解決建議。

    1.新老消耗量定額的區別與聯系

    1.1新老定額的聯系

    2010新定額是在《全國統一建筑工程基礎定額》(土建工程)(GBJD—101—95)、《新疆維吾爾自治區建筑工程補充預算定額》(1998版)的基礎上,根據現行國家產品標準、設計規范和施工驗收規范、質量評定標準、安全操作規程,以正常的施工條件。合理的施工組織設計、施工工藝和國家現行的工期定額,結合我區多數建筑企業的施工機械裝備程度,施工中常使用的施工方法和勞動組織為基礎編制的。因此新定額是老定額的基礎上產生的,其涵蓋了老定額的內容,同時按照清單計價規范的設置要求從新分布其內容。

    1.2新老消耗量定額的區別

    2010版計價定額包括:《新疆維吾爾自治區建筑工程消耗量定額》(上、下冊)、《新疆維吾爾自治區建筑安裝工程費用定額》、《新疆維吾爾自治區建筑安裝及裝飾裝修工程預算定額》、《2010年烏魯木齊地區單位估價表》(上、下冊)三部分。《新疆維吾爾自治區建筑工程消耗量定額》共分為上下冊兩個部分:上冊為實體項目,共十章,下下冊為措施項目?,F將原1995《全國統一基礎定額》、《新疆維吾爾自治區補充定額》與新版2010定額對比總結如下表1[3]:

    同時新定額在使用中應配合使用《建筑工程建筑面積計算規范》(2005年4月)、《新疆自治區建設工程定額混凝土砂漿配合比》(2009)。

    2.新老費用定額的區別與聯系

    2.1新老費用定額的聯系

    2010新版費用定額是在《2004年新疆維吾爾自治區費用定額》的基礎上編制的,該定額即適用于工程量清單計價,又適用于工料單價(定額計價)模式。

    2.2新老費用定額的區別

    2.2.1費用基數的調整

    對比新老費用定額,我們可以發現一個巨大的區別在于新老定額的取費基數進行了調整,其基價構成中人材機中材料價格波動很大,因此土建工程由原來的以直接工程費為取費基數改為由人工、機械費合計作為取費基礎(人工費為實體項目與措施項目的合計);安裝由原來的人工費改為實體項目與措施項目的人工費合計。改變后的取費標準相對而言更能體現出市場價格波動,更為準確的計算建筑安裝工費費用。

    第4篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    【關鍵詞】 建設工程 清單 計價規范 招標控制 價編要點

    在科學技術和經濟高速發展的今天,各行各業始終處在不斷的變化和發展之中,以適應時代的發展,謀求更好的進步,建筑工程行業作為促進我國社會主義發展的重要行業,是我國建設和發展的重點內容。

    1 招標控制價的產生和招標控制價與傳統招標標底的區別

    1.1 招標控制價的產生

    所謂的招標控制價是伴隨著我國經濟的發展,招標工作開始陸續展開并逐漸得到發展,但是在其發展過程中也伴隨著相應的無標底招標和有標底招標兩種情況的出現,這些問題對招標工作的順利進行產生了十分不利的影響,需要得到進一步的解決以此來促進招標工作的順利進行和發展。我國政府在1983年開始對招標工作進行標準化管理,推行招標控制價,并不斷進行相關的改革和發展。到2003年7月招標控制價的調整工作有了基本的定論,將招標控制價的標準進行了確定。

    1.2 招標控制價與傳統招標標底的區別

    1.2.1 編制人員方面的區別

    對于編制人員來說,招標控制價與傳統的招標標底有著非常大的區別,傳統的《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》中就曾明確規定了在進行招標過程中或者是工程進行中的清單類型需要由專業的具有相關技能和招標文件的相關能力的責任人進行編制,同時,還可以委托、聘請專業的工程造價機構進行相應的造價編制工作。但是現行的招標控制價又對其進行了新一輪的改革,改革明確指出,只有具有相應資質和編制能力的工程造價的咨詢人才有對其進行編制的資格。

    1.2.2 編制依據方面的區別

    改革了傳統的編制人員的范疇之后,國家對于編制的相關依據也進行了新一輪的調整,使其更加適應瞬息萬變的社會經濟條件。以往的《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》中對于編制依據方面所做的規定是由國務院以及在此之下的相關省市政府做出;而對于現行的計價規范來說,其規范依據變成了各省市級以及相關的行業部門進行實際考察之后進行制定的標準,它是以市場為導向,根據實際情況制定的標準,具有更強的合理性和可行性,同時也更有利于政府對其進行規范化的管理。

    1.2.3 投標是否公開方面的區別

    根據傳統的《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》中的規定,在進行招標的過程中,標底是需要進行嚴格的保密工作的,不能泄露給進行投標的相關單位和個人。但是,在實際的招標過程中,卻經常會出現由于管理不嚴和工作人員疏忽或者惡意泄露標底的現象,這些都十分不利于招標工作的順利進行,有失公正性。新時期在對傳統的招標工作進行了新一輪的改革之后,對于招標標底的保密工作也進行了重新調整,對于標底的管理和保密工作進行了改革,由原來的標底不公開改革為招標控制價公開制度,從而更加保證了招標工作的公平、公正和順利進行。

    1.2.4 評標標準方面的區別

    對于現階段的投標過程的評標標準來說,我們也做了新一輪的改革。招標控制價作為現行的比較完善的工程造價標準來說,它的造價標準也是最高的。眾所周知,以往的招標控制價也是招標人對于所要進行的招標控制中期望值最為大的控制值,同時,它對于招標人來說,也是其報價和投標是否合理的重要依據,但是并不將其納入到評標計分標準當中去。但是現階段隨著時代的不斷發展和現行投標工作的不斷改革,傳統的評標標準已經不能適應了,因此需要對其進行新一輪的改革工作。

    2 招標控制價的編制要點

    如何準確把握招標控制價的編制要點是當下許多企業和部門所要考慮的重點問題,同時這也與招標人能否根據實際情況對相關的工程建設的整體規劃和施工方案、施工現場的實際情況和價格等問題進行有效的控制都有著十分密切的關系,本文根據實際情況和理論依據的研究分析,將招標控制價的編制要點總結為

    如下內容:

    2.1 在進行編制的過程中充分考慮到相關清單編制要求

    充分考慮到清單編制的具體要求是當下準確把握招標控制價的編制的重點內容,作為編制招標控制價的主要依據,工程量清單也是非常重要的參考標準,切實的關切到每個招標控制價的準確與否。本文經過相關的考察和分析,將總體原則劃分為以下幾點:

    (1)對施工圖進行準確、細致的分析。對于施工圖紙進行準確的分析,對于進行合理的招標控制價有著至關重要的作用,能夠使招標控制價的計算更加科學、合理,了解實際施工中的具體情況。

    (2)堅持遵守四個統一標準。所謂的四個一的統一標準就是指項目編碼要統一、項目名稱要統一、計量單位要統一以及相應的計算規則也要有統一的標準。

    (3)計算統一。在進行計算的過程中,要始終做到小心、細致、準確無誤。

    2.2 對于科學施工方案的準確選擇

    在進行具體的施工之后,要根據實際情況和現場條件的特殊性進行科學施工方案的選擇,采取因地制宜的原則,以便于在最小的投入下取得最良好的施工效果,并能很好的保證施工的質量和規格。

    3 結語

    招標控制價是當下政府和有關部門通過綜合考量和分析而進行的相關標準的制定,它能夠有效的避免由于惡性競爭和哄抬物價等不良行為影響整個招標工作的順利進行,同時也能很好的增加招標工作的透明度,有利于建立公平、公正、公開的市場環境。但是,目前瞬息萬變的市場經濟體制和大環境都要求招標控制價標準的不斷調整和完善,因此,有關部門需要運用科學的工作方法和手段,采用合理的編制方式進行招標標準的制定工作,保證招標工作的有序、健康運行。

    參考文獻:

    [1]王首緒,喬鵬,張征爭,胡迎迎,胡振山.基于ahp方法的公路施工定額現場測定方法的適應性選擇[j].中外公路,2010(4).

    第5篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    【關鍵詞】 建設工程;質量監督;管理體制

    目前我國經濟社會發展正面臨前所未有的機遇,對于我國建筑業而言,意味著要按國際慣例建立與國際市場全面對接的體制,進一步開放建筑市場。從20世紀70年代末開始,隨著我國改革開放政策的實施,給建筑行業帶來了新生,建筑行業從此作為一個獨立的產業部門逐步成為了我國的支柱產業之一,但并沒有改變經濟效率低下、生產功能落后的格局。與國外一流建筑企業相比差距甚遠,入世后市場全面開放,外國企業肯定會走進來,沖擊我們的建筑行業。另外,我國建筑行業多年來沉積的弊端,如施工手段落后、科學組織能力差、管理費用高、浪費現象嚴重等等。可想而知,在未來國際市場競爭中,面臨的挑戰是嚴峻的。

    一、我國建設工程質量監管模式的問題分析

    隨著我國建設領域的發展,我國現行建設工程質量監督管理模式相對于計劃經濟體制已經有了較大的變化。但是面對新形勢,現行管理模式在管理實踐中也暴露出了一些問題,需要相應的改進和改善。綜合起來,主要包括以下幾個方面。

    (一)政府監督工作陷于微觀

    傳統的工程質量監督偏重于單一的實物質量監督,而建筑工程相對于工業流水線產品特點的區別在于產品工期長,多專業、多工種、材料設備多品種。單純依靠質量監督機構的幾次到位,難免使監督工作的全面性受到約束,是無法對工程質量進行全面的正確的核驗、評定和控制。因此,現行政府工程質量監督開始從單一的實物監督向對建設參與各方質量行為的監督延伸,以對施工現場質量保證體系的有效監督來保證實物質量的有效控制。這樣政府工程質量監督就包括兩方面,一是對建設工程責任主體質量行為的監督,二是對工程實物質量的監督。而目前部分工程質量監督機構仍然表現為對工程實物的監督多,對質量行為監督少,監督工作仍然限于微觀,這和監督體制的改革方向是不符合的。

    (二)工程質里監督范圍過于狹窄

    當前,工程質量監督機構的監督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督,只能對施工質量起到監督作用。而對于勘察設計階段的質量監督力度不夠,這不利于政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制。因此,政府對于工程質量的監督范圍應該進一步擴大,實行工程質量的全過程管理,但這種管理不應該是直接的,而應該是間接的。

    (三)質量監督機構定位不明確

    大多數工程質量監督機構是受政府委托,實施質量監督管理的自收自支事業單位,個別機構是企業性質。因此,造成社會對工程質量監督機構執法地位認同度不高。同時,作為執法部門對其執法的對象進行收費,本身會降低執法力度,也不符合職能轉變和市場經濟規律,有悖于政府質量監督初衷和切實維護公眾利益的行政執法行為,更不利于工程質量監督機構合理機制的建立及內部結構的優化。

    (四)政府質量監督方式過于具體

    工程質量監督內容要求三部到位,即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程,質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量,一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾,從而影響監督管理工作的有效性,甚至出現走過場的現象。

    (五)工程實體質量監督模式過于單一

    原有工程實體質量的監督模式,對不同的企業,不同的工程均實施單一的,無區別的質量監督模式,不能起到揚優治劣的作用。而由于工程建設規模和有限的監督力量之間存在矛盾,這決定了建設工程質量監督管理工作不可能全面覆蓋,監督面越大,監督管理的深度越不夠,因此,必須有所側重,改變以往對每個企業、每個項目都實施平均資源監督的思路,應該集中資源解決影響最突出的問題,抓住重點環節和薄弱環節,實行差別化管理。

    二、完善我國建筑工程質量監督工作的對策

    鑒于當前我國建筑工程質量監督工作中存在的不足,應有針對性地采取相應措施加以完善。

    (一)加強建筑工程質量管理監督的建設

    隨著經濟全球化的進程加快,我國綜合國力的增強,城市化建設進程加快,工程建設規模不斷增大,建筑工程質量監督工作的任務將會更加艱巨。開發建筑工程質量管理應當在充分認識國際、國內經濟發展趨勢,認清當前工程質量監督體制改革在我國面臨的緊迫性的前提下,積極探索監督體制改革的思路與對策,更好地開展工程質量監督工作。

    (二)加強建筑工程質量管理監督的理論研究

    進一步明確工程質量監督和管理機構在社會主義市場經濟條件下的地位和作用。在我國建設工程質量管理條例中明確了工程建設中各質量責任主體的工程質量責任和義務,確定了責任追究和建立工程質量監督管理。

    (三)有效加大監督執法力度,確保工程質量

    在當前條件下,加強工程質量監督工作是提高建設工程質量的最為有效的措施之一。各級建設行政主管部門都應給予高度重視和大力支持,確保監督工作的全面開展。工程質量監督和管理機構要加大對工程建設全過程質量的監管,尤其要加大對工程質量的違法違規行為的執法力度,使工程參建單位牢固樹立質量意識,深刻認識到任何不良行為都可能面臨嚴厲的處罰。監督過程中一旦發現違法違規行為,要依法嚴肅處理,切實做到違法必究,執法必嚴。

    (四)修訂和完善有關法規,確保監督工作發展

    隨著我國加入世界貿易組織后,建筑市場直接面對的最大挑戰就是對現行法律法規的沖擊,工程質量監督工作也面臨同樣形勢。當務之急就是盡快健全和完善有關法律法規,強化政府對工程質量監督的重要職能。結合設立準公務員制的監督人員編制。只有建立健全有關法律法規體系,提高質量監督執法工作的可操作性,才能確保有關監督和管理機構真正地、嚴肅地開展監督和管理工作,使建設工程質量監督工作進一步全面、深入地開展,真正實現依法治質。

    (五)加強人才培養

    我國工程質量監督工作的開展,不僅要依靠健全的法律法規,更要依靠掌握先進管理技術和專業技術的各類人才。隨著社會主義市場經濟的發展,建筑工程質量監督和管理機構當前最為迫切的工作內容之一就是加強人才的培養工作,做好人才儲備工作,以適應建筑業不斷發展的新形勢,為下一步更好地開展監督工作打下堅實的人才基礎。

    三、結語

    建筑工程質量管理監督調控了建筑工程質量效益,但還需要完善,必須適應全球化形勢。在新的歷史條件下,工程質量監督工作應適應市場經濟發展的客觀要求。隨著我國建筑業的不斷發展,工程質量監督工作的內容也不再是停留在僅僅執行國家標準規范的層面上,工程質量監督人員不僅要熟悉規范,具有嚴格的法律法規意識,還應掌握比較扎實的工程技術理論知識,能夠處理更深層次的工程質量技術問題,做好監督和服務工作。同時,還應具有掌握現代化監督工具,應對新形勢下各種情況的較高的綜合素質。目前,更應加強質量監督機構自身建設、大膽改革、培養造就適合社會主義市場經濟的工程質量管理監督人才。

    參考文獻

    第6篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    【關鍵詞】建筑工程;雙方合同;三方合同;區別

    引言

    目前,我國建筑工程項目管理中,合同管理的地位十分重要,其管理職能已包括進度管理、質量管理、成本管理及信息管理等。現今我國建筑工程項目的實施多數通過合同委托完成的,這種趨勢決定了合同的獨特作用。由于社會生產分工需要,工程中會存在多個參與單位,那么在實施過程中必然出現不少工程合同。工程合同中雙方合同居多,也存在部分的三方合同,并且后者的數量和重要性有著明顯的上升趨勢。

    1 我國建筑工程合同的特點

    1.1 合同一次性

    任何建筑工程項目,總體來說都是一次性的,這是工程項目最顯著的特點,這使合同的簽訂存在不確定性,實施過程也存在著風險,合同的簽訂和實施得不到可靠的參照。

    1.2 合同標的物

    建筑工程對象系統具有復雜性、個性化特點。建筑工程體積大,而且涉及較多的專業門類,建筑工程一般由硬件和軟件結合,科技含量高。

    1.3 合同價格和工期的不確定性

    建筑工程合同的價格和工期先經過招標投標進行確定,再進行工程設計、供應和施工程序。但是在工程招標和投標階段,對合同標的物,也即工程對象系統的描述一般是不完整的,因而雙方的理解會不一致。因此,承包商也難準確落實到工程的合同價格和工期,這也會造成工程合同出現矛盾。

    1.4 合同標的物的實施過程風險大

    由于建筑工程項目具有一次性、復雜性、重要性以及項目投資金額巨大的特點,使工程項目的實施過程風險性大,因此,業主往往要參與項目的實施過程,掌握項目實施的主動權。

    2 三方合同的起源及其類型

    2.1 三方合同的起源及其關系

    建筑工程項目是一個十分復雜的過程,需要經歷:(1)可行性研究、勘察設計、工程施工、運行階段等;(2)實施建筑、土建、水電機械設備及通訊等專業設計及其施工活動;(3)施工要做好各種材料、設備、資金和勞動力的準備。建筑工程的參與單位之間形成各種不同的經濟關系,合同也是多樣性。

    此外,由于現代建筑工程各方面的實施壓力大,業主有必要尋求第三方協助。三方合同的關系包括:(1)業主選擇平行發包,其中一方承包商由其他承包商進行協助;(2)聯合投標來承包某項建筑工程;(3)大項目為防止腐敗,為節省投資,投資人、項目管理公司及使用方會形成相關合同。

    2.2 三方合同的常見類型

    2.2.1 建筑工程實施合同

    在施工過程中,如果業主選擇平行發包,那么常會出現三方合同。當業主把建筑工程中的土建和內隔墻進行平行發包時,在施工過程中,內隔墻就需要使用土建單位的機械,并要受到土建單位管理,這樣會存在一個三方合同。

    2.2.2 建筑工程聯營承包合同

    在現代一些較大型工程中,聯營承包比較常用。聯營承包合同是指兩家或以上的承包商,一般有設計單位、設備供應商及工程施工承包商等,共同簽訂聯營承包合同,成為聯營體進行聯合投標,并與業主簽訂總承包合同。

    2.2.3 建筑工程三方代建合同

    三方代建合同模式在北京、武漢和浙江有進行試用。三方代建合同一般由政府投資管理部門、代建單位和使用單位進行簽訂。這種方式除了規定代建單位的權利、義務和責任外,對政府主管部門和使用單位也有一定的規定。

    3 建筑工程雙方合同與三方合同的對比

    3.1 建筑工程合同標的的區別

    3.1.1 合同標的相同之處

    合同標的的定義:合同當事人之間存在的權利和義務關系;而合同標的物定義:指當事人雙方權利和義務指向的對象。(舉例:在房屋租賃中,標的是業主和租賃者關系,而標的物是所租賃的房屋。)標的和標的物不是的。工程合同標的是必須,標的物則是非必須的。在建筑工程合同中,雙方合同和三方合同的共性:(1)標的物在性質和范圍上沒差別;(2)工程對象系統可以相同;(3)合同工作內容上相同,都是全壽命周期范圍內的工作。所以,雙方合同和三方合同可適用于相同的標的物。

    3.1.2 合同標的不同之處

    建設工程合同是發包人和承包人法律關系的雙方合同。雙方合同的主體只有發包人和承包人,雙方合同的好處:(1)有利于權利和義務劃分、糾紛的解決;(2)有利于標準化和格式化;(3)有利于研究合同和推廣標準合同。在工程雙方合同中,雙方合同標的的特點是雙向的、對等的。

    相對,在三方合同中,其合同標的的特點:(1)權力和義務相關聯,只有在三方共同制約的條件下,權利和義務才能達到平衡狀態;(2)三方的權力、義務、責任及知情權等相互制約。這是建筑工程雙方合同和三方合同的最大區別。此外,在建筑工程三方聯營承包合同中,聯營組合中的每個參與單位,除具有聯營合同規定自己的工程范圍責任外,還跟業主有合同法律關系。這種雙重合同關系在三方合同中比較特殊,雙方合同不具備這種特點。

    3.2 建筑工程合同性質區別

    在建筑工程合同中,雙方合同中承包合同的目的大多數是工程成果和報酬的交換性質,這是雙方合同較常見的,其合同關系適用于合同法調整范圍。

    三方合同比雙方合同復雜,三方合同既是一種合同模式,也是一種社會契約。三方合同的聯營承包合同中,其目的是合同各方為了共同的經濟目的和利益而聯合投標,因此,這種模式是一種社會契約。聯營承包帶有團體性特點,性質上跟合資公司又有區別。所以,建筑工程承包合同和一般公司的法律原則,都不適用于聯營承包合同模式,聯營承包合同的法律基礎是民法中關于聯營的法律條文。

    此外,三方代建合同比聯營承包合同更復雜。代建合同的法律制度設計和現行的法律環境還存在矛盾,兩者的矛盾在于:代建關系是一種民事委托關系,也是行政委托關系,導致代建行為的法律關系分不清,由于代建制度不是一項法定制度,通過委托代建,雖然建設單位的民事責任風險轉移了,但行政責任風險并沒有轉移。我國目前相關的配套政策還不完善,導致代建機構的法律地位還不明確。而三方代建合同的目主要是合同各方為了共同的經濟目的和利益而聯合組成的,這可作為一種社會契約。聯營承包和代建合同,兩者的范圍都超出了合同法的調整范圍,而擔保合同也可能出現同樣情況??梢姡p方合同和三方合同的在性質上區別較大。

    3.3 建筑工程合同效力的區別

    建筑工程合同一經簽訂就生效成為合法合同,屬于一個法律文件。簽訂合同的雙方要根據合同約定承擔相應的權力和義務,以及相應的法律責任。在合同雙方中,如果一方失職不履行自己的責任和義務,必須接受法律懲罰,給予另一方經濟賠償。工程項目除了特殊原因不能實施之外,合同雙方沒權擺脫這種法律責任,這是建筑工程雙方合同的效力特點,這種特點也適用于三方合同。

    在三方合同的聯營承包合同模式中,雙方合同法律約束力的特點不存在。由于聯營承包合同在工程承包合同投標前進行簽訂,它只是工程承包合同的一個附件。聯營體在資格預審時,業主會將其視為一個總體單位進行審核,但也要分別考察各方的資質和業績等方面。業主在評標時,要研究聯營承包方、聯營合同、聯營體的運作情況等,并考慮相關風險,當業主的總承包合同簽訂后,聯營承包合同正式生效;總承包合同結束,聯營承包方才能解體。由此可見,三方合同中聯營承包合同的效力是有條件限制的,受總承包合同的簽訂條件限制,否則失去效力。這跟雙方合同有著根本的區別。而雙方合同在單方毀約的情況下便以結束告終。三方合同除了業主其他單方合同毀約也能繼續履行。在三方合同的聯營承包合同中,若單一個聯營成員退出,那么其權利義務則由其他聯營成員分擔,聯營體繼續施工直至工程完成為止。

    4 結語

    建筑工程合同是制約合同雙方經濟行為的一種手段,是工程建設中參與單位的紐帶,是施工中合同雙方的最高行為準則。我國現代建筑行業要求和復雜性逐漸加大,加強合同管理能夠確保工程的順利建設。在我國的工程實踐中,三方合同在一定程度上彌補了雙方合同的不足之處,但不足的是,三方合同具有復雜性,在法律主體上還存在矛盾和爭議,并且要求更高的合同管理水平,因此,三方合同是實施,更要開拓思路,從不同角度考慮,靈活運用三方合同的法律關系,維護好各方參與單位的關系并明確責任,確保工程的順利開展。

    參考文獻:

    [1]周建華.建筑工程三方合同的比較研究[J].經濟師,2009,(08).

    [2]王宏亮.FIDIC合同條件下的一個三方合同問題的案例[J].四川水力發電,2005,(02).

    [3]林基礎,成虎.現代工程項目三方合同系統研究[J].中國工程科學,2008,(11).

    第7篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    關鍵詞:未竣工工程;優先受償權;行使期限

    一、建設工程優先受償權的立法目的

    建設工程中優先受償權主要是作為一種社會規范,對其勞動報酬進行優先保護,對建筑工人的工資權利進行維護,而且相關法律將其作為重要任務,對其進行特別保護。在實際的施工過程中,將承包人的建筑工程款主要分為承包人的應得利潤與建筑工人的工資兩部分。如果在實際承包及施工過程中,出現發包人沒有及時支付工程款的情況,從而導致承包人無法按時支付工人工資,這種情況承包人就可以依法對建筑工程的折價或拍賣進行價格上的優先受償,這種規定同時也間接保護了建筑工人的工資利益。而且在進行工程承包及管理的過程中,建設工程的優先受償權還能夠平衡各方當事人的利益,保證各方在相對公平的環境下進行交易,減少合作風險,從而促進了建筑工程行業的健康快速發展。

    二、建設工程優先受償的權的主要性質

    目前國內關于建筑工程優先受償權的性質,主要從三個方面進行了闡述,分別是不動產留置權說、法定抵押權說以及不動產優先權。

    1、不動產留置權說。這種優先受償權主要是針對原有的舊的擔保法提出的,以往擔保法的客體主要是限制在動產范圍內,沒有涉及到不動產,所以其相關規定沒有對債權人的權利進行很好地維護。在《合同法》的286條中針對這種現象,增加了適用對象的范圍,擴展到了對不動產的規范上來。在這種規定的約束下,如果出現發包人不按約定付款的情況,承包人即可對建筑工程進行折價、拍賣從而享受優先受償權,換一種說法就是承包人擁有對不動產行使留置權的權利,從而將留置權的行使范圍擴大了。

    2、法定抵押權說。在行使未竣工工程的優先受償權的過程中,其表現形式是法律上特別規定的一種抵押權,在行使手續上無需針對雙發當事人進行簽訂抵押合同,而且整個環節無需登記等程序。法定抵押權是在遇到特殊情況時,法律為了保障債權人的利益而設定的,債權人可以通過法律規定而直接行使權力。

    3、不動產優先權說。這種不動產優先權區別于傳統的擔保物權,在性質上屬于一種獨立存在的優先權,其法律效力旨在保護一些特殊的社會關系,行使目的主要是針對社會的穩定,進而對某些利益進行重點保護,從而使得某些利益關系能夠優先于普通的債權關系。未竣工工程中的優先受償權要優先于物權擔保,所以從性質上來說屬于一種特殊形式的優先受償權。

    三、未竣工工程的優先受償權

    關于建設工程優先受償權的適用范圍中,沒有將竣工工程與未竣工工程進行合理的區分,在《合同法》的第286條規定中,對建設工程優先受償權進行了較為明確的規定,使承包人在不動產中被物化的權利得到了有效保障,從而間接解決了民工工資的拖欠的問題。在對優先受償權的行使過程中,既要含蓋已竣工的工程,還要包含未竣工的過程,而且要保證不能出現以工程未竣工為由而不進行工程價值的核定及工程質量的驗收,從而不支持優先受償權。

    四、未竣工工程優先受償權的適用問題

    1、建設工程優先受償權的登記制度的完善。關于工程優先權的登記制度問題,有關法律沒有對承包人進行優先權的登記要求,優先權在建筑工程中是作為一種法定的權利,如果在要求上符合法定的條件,就能夠使承包人具有優先于普通債權人的權利,但要必須到有關部門進行預先登記,主要操作流程的因素有以下幾點:

    第一,由于以抵押形式為擔保的物態擔保是目前我國法律中最為有效的債權保障手段。但在實際操作過程中某些權力的使用會沖突到其他人的利益,從而影響了建設市場交易的秩序。但如果事先進行工程款的預先登記,就會將在建建筑工程作為抵押,從而減少了抵押權的風險。

    第二,如果將工程建筑抵押進行登記,能夠進一步實現各方當事人的信息對稱分布,從而避免出現某些信息獲取優勢方憑借自身的優勢而損害其他各方的利益。有效地減少了優先權主體在工程款上的爭執,也可以防止發包人和承包人惡意串通,虛報工程款,損害抵押權人和一般債權人的利益。

    第三,完善工程優先受償權的登記制度,有利于對抵押權人的利益進行保護。在實際交易過程中,如果出現抵押權不能被實現的情況,抵押人要根據實際情況,采取提高放款的條件,如果不如此做就要做好承受風險的準備,而且要求抵押人在表明自身態度前,一定要對未竣工工程上存在優先權問題進行了解。

    2、建設工程優先受償權的放棄。無論在《合同法》還是最高人民法院頒布的《批復》,均未涉及放棄建設工程款優先受償權的問題。但是,這在實踐中是一個不可回避的問題。關于建設工程款優先受償權是否可以放棄,有以下幾種觀點:

    第一,在行使建設工程優先受償權的過程中,可以在建設合同中將其預先放棄,但此方式的行使依據是合同中的各方當事人具有該觀點,同意預先放棄相關權利。

    第二,還有一些觀點認為,建設工程的優先受償權如果作為法定的優先權,就要求其存續規則由法律進行規定,并且相關的優先順序也要由法律進行調整,所以在實際的應用過程中,優先受償權的法定性要比一般的擔保物權強,但在行使過程中一定要注意遵循當事人自身的意識。

    3、行使建設工程優先受償權的期限。最高院的《批復》中建設工程款優先受償權行使期限自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算,期限為 6個月。但這個規定在實際應用過程中操作程序太過簡單,沒有將合同中約定的發包人的付款期限進行約定,一旦出現承包人不履行約定的情況,就會造成嚴重的經濟損失,從而無法救濟。在一般的建設工程優先權對行使期限規定的過程中,一般分為兩種情況:

    第一,主要是指當事人約定的支付期限在6個月以內的情況,這個時候承包人則會享有建設工程優先受償的權利,如果規定的支付日期在竣工之時的6個月內,而且在一定程度的催告后仍無法在合理的日期內進行支付,這個時候工程的建設情況可能在規定的6個月之外,這時承包人就不能夠享有建設工程的某些優先受償權,并且要求以一般債權人的身份進行支付請求。

    第二,這種情況主要是指支付期限超出了當事人規定的要求,是在竣工后的6個月之后進行的支付行為。這種在6個月期限屆滿之前未履行支付義務的情況,可以通過未到支付期限的理由進行拒絕。超出6個月期限的,發包人在無法拒絕支付工程款的條件下,同樣可以對承包人行使過程優先受償的權利進行拒絕,這個時候,承包人即債權人就又變為了一般債權人。

    通過以上兩種情況的分析,可以得出在實際的法律規定下,如果承包人沒有相對明顯的錯誤,也很可能會失去建設工程的優先受償權,從而使自身的利益受到損失。但在實際的應用過程中,如果在合同中規定建設工程發包人的工程款支付日期,就能夠更加合理地為債權人行使優先受償的權利。

    結語

    對未竣工工程的優先受償權的行使期限問題進行規定,是保障債權人應有權利及其他各方信息均等一項有效措施,從而能夠避免建筑工程出現比較嚴重的糾紛狀況,并且能夠促進建筑工程行業秩序的良好運行。(作者單位:四川理工學院)

    參考文獻:

    [1]陳德勝.房地產法律業務操作指引[M].法律出版社,2011.

    第8篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    【關鍵詞】竣工結算;竣工決算;區別

    最近在審核工程結算時經常聽到有人把工程竣工結算說成工程竣工決算,才知道還有很多人弄不清兩者的區別,還以為是一個概念。其實兩者有本質的區別。

    1 兩者在概念時間上的區別

    1.1 工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,并經質量驗收合格,通過編制工程結算書向建設單位進行工程價款結算,是施工企業向建設單位索取最終工程價款清算的經濟技術文件,是施工單位得到工程價款的重要依據。工程結算也叫工程價款結算,發生在工程竣工驗收階段。

    1.2 工程竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、真實地反映項目實際造價結算和客觀地評價項目實際投資效果和財務情況的總結性文件,是核定新增固定資產價值,辦理固定資產交付使用手續的依據。決算又稱項目竣工財務決算,發生在項目竣工驗收后,決算一般由項目法人單位編制或委托編制。

    2 兩者的內容不同

    2.1 工程竣工結算是對建設工程費進行結算,由直接費、間接費、利潤和稅金組成。主要包括建筑工程費、安裝工程費以及合同規定應給施工單位的其他費用,可以分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工結算。

    2.2 建設項目竣工決算包括從籌建到竣工投產全過程的全部實際費用,包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具費用及預備費等。按照財政部、國家發展改革委和住房和城鄉建設部的有關文件規定,竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。其中,竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表兩部分又稱建設項目竣工財務決算,是竣工決算的核心內容。

    3 兩者編審主體不同

    3.1 工程竣工結算是工程造價人員的工作范疇,是由施工單位或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制的。施工單位應在合同規定時間內編制完成竣工結算書,在提交竣工驗收報告的同時遞交給建設單位,工程結算在建設單位和施工單位之間進行,有兩個平行主體。

    建設單位在收到施工單位遞交的竣工結算書后,應按合同約定時間核實。合同中對核實竣工結算時間沒有約定或約定不明的,可以按照《建設工程價款結算暫行辦法》的規定處理。

    3.2 工程竣工決算側重于財務決算,主要由具備工程技術、計劃、財務、物資、統計等有關部門的人員共同完成。財政部《關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》指出,項目建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作,并報主管部門審核。

    主管部門收到竣工財務決算報告后,對于按規定有主管部門審批的項目應及時審核批復,并報財政部備案。對于按規定報財政部審批的項目,一般應在收到決算報告后一個月內完成審批工作,并將經其審核后的決算報告報財政部審批。

    4 兩者編制依據不同

    4.1 工程竣工結算的編制的主要依據是財政部、住建部聯合的《建設工程價款結算暫行辦法》,另外還包括國家有關法律、法規、規章制度和相關的司法解釋;建設工程量清單計價規范;施工承發包合同、專業分包合同及補充合同,有關材料、設備采購合同;招標投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容;施工圖、施工圖會審記錄,經批準的施工組織設計,以及設計變更工程洽商和相關會議紀要;雙方確認的工程量;雙方確認追加(減)的工程價款;雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款等。

    4.2 竣工決算編制的主要依據是財政部的《基本建設財務管理規定》,包括經批準的可行性研究報告、投資估算書,初步設計或擴大初步設計,修正總概算及其批復文件;招標控制價,承包合同、工程結算等有關資料;歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件;設備、材料調價文件和調價記錄;有關財務核算制度、辦法和其它有關資料。

    5 兩者作用不同

    工程竣工結算的作用。第一,經過雙方共同認可的竣工結算是核定建設工程造價的依據,工程竣工結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對竣工結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,可以更加合理地確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。第二,工程竣工結算是施工企業向建設單位辦理最終工程價款清算的經濟技術文件,是施工單位得到工程價款的重要依據。第三,竣工結算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件,也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。

    工程竣工決算的作用。第一,建設項目竣工決算是綜合全面地反應竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件,它采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止全部建設成果和財務狀況。第二,建設項目竣工決算是辦理交付使用資產的依據,也是竣工驗收報告的重要組成部分。第三,建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執行情況,考核建設項目管理水平和投資效果的依據。

    總之,工程竣工結算是一個實體工程的建筑和安裝工程費用,而工程竣工決算是一個工程從無到有的所有相關費用。工程竣工結算是工程竣工決算的一個重要組成部分,而工程竣工決算包含了工程竣工結算的內容。

    第9篇:建筑工程與建設工程的區別范文

    關鍵詞:建設工程;工程造價;預決算審核;策略分析

    工程建設的重要環節之一就是對建筑工程造價的把控。在整個工程項目的設計、投資、施工、竣工、驗收等等每一環節的過程中,工程造價是會貫穿每一過程的始終的,維護確保建筑工程每一環節的順利推進,需要對其工程造價進行合理的把控,工程造價中的預決算問題是其重要關注點,把控好工程預決算,可以實現建筑公司的利益最大化,進一步推動建筑工程的合理發展。以下是對建設工程造價預決算審核策略進行詳盡的分析。

    1現階段的工程造價預決算審核工作中存在的問題表現

    (1)工程造價預決算工作人員的各項素質有待提高。專業的工程造價預決算工作人員是從事工程預決算工作的主要人員,但是結合實際情況得發展,很多場合項目中的工程造價預決算在編的工作人員其實并不具備較高的專業理論知識。沒有基礎扎實的知識儲備作支撐,實際工作中遇到的具體問題就很難及時有效的判斷出解決策略。其次,對于出現的問題不能很好的掌控,也就會對建筑工程造價預決算的最終問題結果形成一定程度的影響。工作人員只有順利掌握工程造價預決算的實質,能夠順利展開工作。(2)工程造價預決算審核工作涉及面廣,工作瑣碎。結合實踐經驗的總結分析,我國的現階段工程造價預決算審核工作還存在諸多的問題,已經嚴重的影響到了整個工程的施工建設進度,或是對最終的工程質量也存在著諸多影響。一般而言,工程造價預決算編制是結合國家的相關條例規定進行的[1]。因此,造價的形成標準還是相對統一的。其次,進行參與的相關編制的相關人員,是經過專門培訓的專業人士,能夠結合建筑工程的設計圖紙中總的要求,對工程所需的工程造價進行合理的把控,切實能夠有效的保證工程量準確性、組價的科學性、合理性。由于工程造價涉及到的整個建筑工程的方方面面,所以相應的涉及到的工作量計算項目也是比較多,應該按照一定得順序進行計算,避免項目遺漏;在進行具體的制定組價過程中,不僅需要考慮施工過程中工藝的問題,同時還需要考慮各部分人員的操作因素,其次還包括施工過程中對施工材料,施工設備,現場的管理等等多方面,工程造價工作的合理性、科學性在項目實施的每一階段、每一方面都會產生重要影響,需要我們相關的工作人員投入大的關注力度力的發展。

    2工程造價預決算審核的主要工作內容

    (1)對工程量的審核。建筑工程主要會產生兩種誤差,正誤差與負誤差。正誤差是由于實際開挖的土方高度小于設計要求的標準高度,但是在進行建筑工程預決算造價時,如果是按照設計圖紙上的高度標準進行計算的話,就會產生正誤差;針對這種問題需要在進行設計圖紙的審核之前充分了解工程量要求的技術方法,了解實際尺寸與設計圖紙上的尺寸是否一致,避免類似事件的產生。負誤差的產生原因是由于預決算工作人員由于缺乏技術經驗,完全按照理論尺寸進行工程量的計算或者是發生預算項目的遺漏,而產生負誤差。在進行建筑工程工程量的審核時,經常會遇到由于正負誤差的原因,致使對工程建設的進度出現阻礙作用,例如在實際的工程開發階段,建筑開發的具體高度設定與其實際操作過程中有較大的不一致情況,這種時候就需要專業的預算人員,根據設計圖紙的具體要求設計來對實際開發高度進行準確的預算。這種情況下大多出現的正誤差。而在實際的工程造價預決算工作中經常出現的是負誤差現象,負誤差現象的出現大多是由于,預算工作人員掌握的基礎理論知識與實際的操作之間存在著差異,在僅用理論知識進行工程量的預算下,對于實際項目的預算會出現問題的遺漏,加之結合我國的相關的工程造價管理體制建設不是很完善,工作人員不會嚴格的按照圖紙的實際具體要求進行預決算,因此,就常會出現負誤差的情況。想要有效的避免此類問題的出現,解決誤差,需要對工程圖紙進行全面細致的審核,對于存在的不合理方面進行改進,并且選用恰當的預決算審核方法。(2)工程建筑中有關費用的審核。在實際的工程造價預決算中,每個地區與每個地區之間的預決算審核的有關標準是不一樣的,以此,結合這種狀況,工作人員在進行建筑工程的預決算時,必須結合當地的實際工程造價預決算有關規定,來進行合適的審核工作。其次,還要著重關注施工建設過程中各類合同的簽訂,尤其是涉及到明確的各種花費,資金費用的情況,要熟識掌握清楚,對相關合同進行妥善較好的保存,因為合同是在出現問題時解決問題糾紛時的重要憑證依據,具有法律效益的保護[2]。同時需要指出的是,建筑單位與其他有關工程建設的單位進行簽訂合同時,合同的各種條款,一定要慎重考慮周密表述,避免被人鉆文字的空子,切實維護好自身的合法權益。排除所有可能的經濟法律糾紛。

    3建設工程造價中預決算審核方法

    (1)進行全面審核的方法。在實際的對建筑工程的工程造價進行預決算審核時。較為常用的是一般采用全面審核的方法,全面審核方法需要借助已經編制完成好的竣工圖紙進行,這樣做的主要目的就是為了確保其結果能夠實現與圖紙預算達到統一的目的。其次,這種審核方法還具有相對審核完整的優勢,審核結果相對準確,經過長時間的實踐應用,取得了較為顯著的工作成果。其中的不足之處就在于,審核所需的時間較長,不能夠重復的利用勞動力成果,致使出現勞動力浪費。因此,一般這種方法比較適合初期的學習者,相對于一些實踐經驗比較豐富的預決算審核人員,就不適用。(2)分組計算的審核方法。這種方法一般是將整個工程造價預決算的絕預算工作進行有效的分組,之后按照一定的確切數值,來具體的審查每一分組的工程量,這種分組計算的審核方法,較大的優勢就在于不用進行大量反復的工作,節省人員的操作流程,提高審核的工作速度[3]。但是不可否認在實際的操作中,也是很容易造成相對的誤差產生,基于這一點,需要采用經驗較為豐富的工作人員,并且在審核的過程中關注誤差的產生。(3)有重點的審核方法。這一方法并不難以理解,其實質就是指在進行建筑工程的工程造價預決算時,應該有所側重點,尤其是對于影響結果的關鍵步驟,關鍵環節。因此重點審核方法與全面審核方法有著根本的區別就在于,兩者審核的范圍大小不同,一般而言,重點審核方法比較適合于工程和項目比較大,工程量多,工程建設周期較長的工程。在利用這一方法進行審核的時候,她不會出現大量的重復勞動,極大的提高了絕預算預決算工作的審核效率。

    4建設工程造價決預算審核工作中采用的主要措施

    一般而言,在這一預決算審核過程中經常采用的措施有三種。其一,建設單位的行政部門制定出嚴格有效的管理制度的同時,其主管領導還要進行嚴格的管理,確保制度的落實到位,約束工程造價預決算工作人員在實際操作過程中的一些不合理行為;其次,嚴格要求建筑工程造價預決算中造價人員與審核人員的各項素質,尤其需要強調的是審價人預決算時抓重點,保質量[4],為企業發展在爭取較大的利益空間的過程中還能確保建筑物的建筑質量。

    5總結

    綜合以上所述,工程造價的決預算工作,在建筑工程中的重要作用不言而喻,結合工程特點的復雜性與單件性,就需要在實際的工作中結合工程施工情況等的一系列特點,采取靈活適當的方法調整,結合市場的變化需求,確保決預算結果的準確性,進一步促進我國工程造價中的決預算工作水平得到顯著的提升。

    參考文獻

    [1]鄧纓.論建設工程造價預結算審核的方法及其策略[J].江西建材,2014(24):253.

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