安全監理實施細則完整精選(九篇)

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第1篇：安全監理實施細則完整范文

業主單位（建設管理單位）要編制“工程建設管理大綱”，監理單位要編制“監理大綱”，施工單位要編制“施工組織設計”，這些重要文件是業主項目部、監理項目部、施工項目部對施工進行管理的依據。

一、業主項目部的技術管理工作

1.由建設單位主要領導出任主任、相關部門領導任副主任、各專業人員任委員的工程安全委員會，對本工程進行領導集體和指揮，密切關注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領導同志對工程的指導意見、指示等對工程的管理至關重要。

2.業主單位（建設管理單位）組建業主項目部的文件和項目經理的任命文件時，編制《工程建設管理大綱》、《創優規劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關指導工程施工的一般性文件，牽頭下發《設計施工圖紙及圖紙會審紀要》、《分部工程安全技術交底》（包括基礎、組塔、架線三部分）工程的重要指導性技術文件。

3.提出《處置電網建設突發事件總體應急預案》、《處置電網建設水災事故應急處理預案》、《質量通病防治任務書》、《工程創優規劃》（220千伏及以上單線長：50Km，66千伏線路亙長：20Km）或《達標投產規劃》。

4.受理工程監理項目部報審文件。設計單位的《設計變更》、《工程聯系單》、《工程聯絡單》及往來信函、工程進度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質量監督檢查報告、工程竣工總結及各參建單位提報的《工程總結》及應歸檔的其他重要文件。

二、設計單位的技術管理工作

1.根據《工程可行性研究報告》及《工程初步設計報告》，施工現場終勘交樁，編制工程相關文件，為工程適時提供完整的《設計施工圖紙》；設計出圖前，根據業主的《質量通病防治任務書》，編制《設計質量通病防治措施》，編制工程設計創優、強制性條文、工代服務等相關文件，竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》、《工程質量通病防治工作評估報告》。

2.基礎、組塔、架線分部工程設計技術交底紀要及會簽單；做好設計跟蹤服務，并負責任地給予回復；竣工時提報《工程總結》、《設計竣工圖紙》；業主項目部要求提報的相關文件。

三、監理項目部向業主項目部報審的文件

1.監理公司根據業主項目部的《工程建設管理大綱》編制《監理大綱》，提交監理項目部指導全部監理工作的文件并具體實施。依據《監理大綱》和業主項目部《工程建設管理大綱》及《設計施工圖》編制監理規劃，經報審批準后予以貫徹實施。

2.監理項目部根據工程實際和特點編制切實可行的監理實施細則（按三個分部工程編制），編制《強制性條文執行計劃》，并根據工程進度填寫《強條執行記錄》，竣工前填寫《強條執行匯總表》、依據建設單位下達的工程創優規劃編寫《工程創優實施細則》（220千伏單線亙長：50Km及以上，雙回線或部分雙回線線路折單后長：70Km及以上，66千伏線路亙長：20Km及以上）。

3.編制《達標投產實施細則》（不具備創優工程者）、安全監理工作方案、監理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進度二次網絡計劃圖表、施工驗評項目劃分表，依據業主《質量通病防治任務書》編制《質量通病防治控制措施》，竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》及《工程質量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設監理規范》和建設管理單位檔案管理要求認真填寫、整理相關記錄、報表、簽證、總結、評估報告等。

四、施工項目部向監理項目部報審的文件及相關記錄資料

1.基礎工程開工前及施工中：工程開工報告報審（報業主單位審批）；基礎工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄；施工組織設計報審及交底紀要；創優規劃（或達標細則）及交底記錄安全措施方案報審；應急救援預案報審；安全文明施工二次策劃方案報審；安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審；工程預付款計劃報審；施工進度計劃報審；施工進度調整計劃報審；停復報審工報審，因故需停工時應報《工程停工申請表》、監理部下達《工程暫停令》，復工前報審《復工申請表》；承包商資質報審（監理部、建設部審批）；分包商資質報審及分包商管理情況；項目部施工管理人員資質；特殊工種人員資格報審；主要施工機械、工器具、安全用具報審及主要施工機械、工器具、安全用具臺賬；主要測量、計量器具檢驗；線路復測記錄報審；試驗單位資質報審；按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告；鋼材廠商資質及鋼筋檢測報告報審，鋼材60噸以上的復試報告報審、焊接點超過300個點以上的復試報告；基礎工程、接地工程施工作業指導書報審；圖紙會審紀要報審；接地電阻檢測結果報告報審；混凝土抗壓強度試驗報告報審；灌注樁基礎的檢測報告報審；《設計變更》的規范管理；基礎工程中間質量驗收申請；強制性條文執行計劃、執行記錄及匯總表；質量通病防治措施及記錄、質量通病臺賬；安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬；基礎施工材料開箱檢查申請表及監理檢查結論；上述材料報審表；上述材料供應商資質報審表；工程創優實施細則；月工地例會記錄及周會記錄；安全檢查記錄（檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復檢報告）；質監站的組塔前質量監督檢查報告。

2.鐵塔組立工程開工前及施工中：鐵塔組立施工圖會審紀要；鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄；鐵塔組立施工作業指導書報審；鐵塔組立施工安全保證措施；特殊作業方案報審；特殊工種人員資格報審；儀器儀表報審；組塔施工材料開箱檢查申請表；上述材料報審表；上述材料供應商資質報審表；鐵塔工程中間質量驗收申請；質監站的架線前質量監督檢查報告。

第2篇：安全監理實施細則完整范文

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性工作。

施工場所重大危險源主要包括：腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔、基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑失穩，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2米的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設備的安全保護不符合規范要求，造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除因誤操作、防護不足等，發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外；室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源；施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。

二、針對眾多安全隱患，采取對策思考

工程監理單位應依法對建設工程安全生產負責并對工程安全承擔監理責任。從現實和發展趨勢考察，監理責任范圍逐步擴大，程度逐步加深。

1．規范安全監理工作

為了適應當前工程建設監理發展的需要，進一步完善規范建設工程監理行為，應盡快修編《建設工程監理規范》，增加安全監理方面的章節和內容，使安全監理工作規范化，使安全監理在工程建設中真正起到應有的作用。

2．加強安全知識的培訓

針對監理企業監理人員普遍存在安全監理相關知識缺乏的狀況，建議國家和地方有關部門舉辦安全監理人員上崗資格培訓班，使監理人員的安全意識、相關知識和安全監理技能方面得到全面提高。

3．建立健全安全監理規章制度，切實落實責任

安全監理是法律、法規所規定的，具有強制性，這就要求監理企業必須依法履行安全監理職責，承擔安全監理責任，規范安全監理行為。安全監理應制定相應的管理辦法和規章制度，把責任從上到下層層落實下去，對項目監理部的安全監理具體工作應作詳細規定。

4．建立項目部安全監理組織機構

根據項目監理部具體情況，編制安全監理方案，建立安全監理機構，合理配備監理人員，明確相應職責，確保人員到位，防止有位無人，形同虛設。

5．加強與施工單位的協調

工程施工現場的安全文明生產第一責任主體是施工單位，監理單位也是主要的責任主體之一。因此，只有監理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協調和密切配合，才可能控制重大安全事故的發生，確保工程建設順利完成。正確處理好與施工單位的關系，建設工程就能安全有序地進行，安全監理工作也能順利開展。

6．切實抓好事前審查和事中控制

作為施工安全主體的施工單位，他們的生產行為是否規范，將直接關系到工程建設項目的安全生產，所以項目監理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作，認真審查施工組織設計、專項安全施工方案并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善，安全生產責任制是否落實，各種相關人員是否按規定持有效證件上崗，現場專職安全管理人員是否落實到位等。此外，項目監理部根據項目工程特點，分析和找出安全事故多發的關鍵部位，采取相應的監理手段和措施(相應的監理實施細則)進行控制。監理人員必須認真履行安全監理職責，按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監理程序進行全過程檢查控制。監理企業的有關部門應加大對各項目監理部安全監理工作的監督檢查力度，確保項目監理部安全監理工作的有效開展。

7．嚴格和規范安全監理資料管理

第3篇：安全監理實施細則完整范文

【關鍵詞】公路建設項目；文件材料；立卷歸檔；實施要點

1 引言

沿海高速公路滄州歧口至海豐段位于河北省滄州市東部渤海灣頂部，路線呈西北-東南走向，起于黃驊市歧口村西，終于海興縣海豐村北，路線全長49.825米，它的建成將加速沿海高速公路的貫通、實現黃驊港與天津港、曹妃甸港、秦皇島港、青島港以及大連港的快速連接，同時承擔著我國沿海地區的國防任務，項目建設意義重大。自2011年3月1日起，沿海高速公路滄州段施工已進入收尾階段，各施工單位通過對河北省高速公路管理局印發的«公路建設項目文件材料立卷歸檔管理實施細則»(以下簡稱實施細則)的學習，均已進入竣工資料立卷歸檔的實施階段。高速公路竣工資料的編制，不僅是項目管理中一項重要的工作，其形成的資料也是對工程進行管理、使用、維護、改建、科研、教育、參考利用的主要依據。

2 施工卷竣工資料的組成及編制范圍

施工卷竣工資料文件材料是指自立項審批（核準）至竣工驗收全過程產生的，反應項目質量、進度、費用和安全管理基本情況，對建成后工程管理、維護、改建和擴建具有保存、查考利用價值的文字、圖像、聲像、電子書各種形式和載體的歷史記錄文件材料。

文字材料包括高速公路施工過程中的各種文件及檢測報告，即各分部、分項工程開工申請及附件、首件工程技術文件、原材料實驗檢驗報告及標準試驗文件、工程檢驗認可書、工程報驗單、施工放樣報驗單、中間檢驗申請單、現場質量檢驗報告單、現場檢測記錄表、施工現場記錄表及檢測結果匯總表、原始數據、工程質量檢驗評定表及相關附件；影像、電子材料包括高速公路初期到竣工驗收全過程產生的具有代表性的錄音、錄像、電子光盤、照片等材料。

3 對河北省公路建設項目文件材料立卷歸檔實施細則的解讀

根據《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程（交）竣工驗收辦法》的要求，結合交通部《公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》中相關規定，征求河北省高速公路管理局相關領導的同意，對施工卷文件材料表項中的相關條款做了部分改動，使之更加簡潔明了，容易操作，具體變動如下：（1）針對4.1.4中的樁基檢測報告作為施工準備文件歸類欠妥，將其調整至4.3.5橋梁基礎、預制梁完整性檢驗資料中，且應在樁基中間交工資料后面附上檢測報告中的樁基完整性檢測匯總表復印件，同時在其備考表中注明樁基檢測報告成卷的位置；（2）針對4.4.2（防護工程）中第②項次中的臺背回填，參考《公路工程質量檢驗評定標準》關于橋梁工程基礎及下部構造分項工程的要求將其調整至橋梁工程基礎及下部構造中；（3）針對同一合同段內的小橋，根據樁號先后順序依次編號，然后再進行檔號的編制（例如：沿海三標內第一個小橋為K31+789（編號1），檔號編為4?4?3?1，第二個小橋K32+073（編號2），檔號編為4?4?3?2，其他以此類推）（4）針對同一合同段內的涵洞，和小橋的檔號編制方式類似，按樁號的先后順序編號后再依次進行檔號的編制；（5）針對4.6橋梁工程，同樣參照上述原則進行檔號的編制，編制時在4.6后面添加（x）（x―橋梁編號)（例如：沿海三標第一個大中橋為MK28+525.3黃浪渠特大橋，其檔號編為4?6（1），而4?6（1）?1則代表MK28+525.3黃浪渠特大橋的基礎及下部構造，其他以此類推）；（6）針對4.6.6引道工程中的橋梁、護欄移到相應的橋梁工程、總體橋面系和附屬工程中去；（7）針對各施工階段產生的試驗資料，除中間交工試驗檢測資料附在中間交工資料后外，其他所有試驗檢測報告、外購材料檢測報告及質量鑒定報告、配合比申報材料、外委檢測報告等相關資料由實驗室根據相關要求獨立成卷，交驗時和工程資料匯總。

4 施工卷竣工資料的編制過程

根據《實施細則》中對于施工卷竣工資料立卷歸檔的相關要求，針對不同結構，不同位置的資料進行收集整理、立卷歸檔，本文以黃浪渠特大橋基礎及下部構造0#臺施工資料的立卷歸檔為例進行說明。

4.1 資料收集

黃浪渠特大橋0#臺包括以下構件：樁基、承臺、肋板、臺帽、耳背墻、擋塊、支座墊石、臺背回填。在資料收集過程中，首先應該查找該部位對應的單位工程、分部工程、分項工程開工報告是否已經報批存檔，再收集所有構件中間交工資料、工程質量檢驗評定資料等。

在資料收集完成后仔細檢查其是否達到《工程質量檢驗評定標準》要求的“齊全，完整、真實”。在這里強調幾點：（1）中間交工資料里面數據要求實事求是，根據現場實際檢測的數據填寫，不能把所有子分項的檢測合格率都寫成100%；（2）分項（子分項）工程質量檢驗評定表根據中間交工資料中實際抽檢數據來填寫，并由施工單位的技術負責人、專業監理工程師簽認；（3）在工程質量檢驗評定表后需附上實驗室對相應構件（路基、路面）的混凝土、壓實度、砂漿強度的評定表，從中我們可以查閱對應的平均代表值等數據。

4.2 資料整理

資料的整理應根據“從小樁號到大樁號，從下到上，從左到右”的順序，以便

查詢；同一構件的中間交工資料按照該構件的施工工序進行整理。如0#a-1樁基：中間交工證書、鋼筋加工及安裝申請批復單及附件、施工放樣檢驗報告單及附件、樁基鉆孔、成孔、混凝土澆注檢驗申請批復單及附件、樁基完整性檢測匯總表、工程質量檢驗評定表，其中相應的附件根據要求進行歸檔。

4.3 編制檔號

檔號是指獨立成冊、可不裝訂的文件材料組成一卷的案卷編號，應明確清晰，便于查找應用，根據河北省高管局為高速公路建設項目編制的《竣工檔案代碼分類》進行檔號的編制，以0#臺為例，其檔號為：YHQHSG346(1)11-1和YHQHSG346(1)11-2，相應的意義解釋如下：YH為二級類目：沿海高速的簡稱，QH為三級類目：歧口至海豐段的簡稱，SG3為施工單位沿海高速土建三合同的簡稱，46(1)11為四級類目九大類序號：橋梁工程中第一座大中橋黃浪渠特大橋（46(1)）基礎及下部構造（1）0#臺（1）的檔號代碼，-1，-2為五級類目檔案流水號。

在檔號編制過程中需注意以下幾點：（1）應該符合公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法中的相關要求，并根據各個省份對相應類目的規定進行編制；（2）同一標段內相同結構應具有統一層次的檔號，不同結構之間應相互照應，簡單明了，五級類目及以下層次檔號的編制同樣應具有統一的層次結構；（3）每一卷資料都應該有唯一的檔號與之對應，不得出現重復。

4.4 卷盒封面、內封面、卷內目錄、備考表、案卷目錄、脊背的編制要點

案卷由案卷卷盒、脊背、內封面、卷內目錄、卷內文件材料、案卷目錄以及備考表等組成，其格式均應符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008），其中脊背、內封面、備考表用150g以上的牛皮紙打印。

案卷卷盒一般由業主統一定制，為簡化起見，在卷盒封面只填寫檔號及編制單位且用紅色印章蓋上，其他各項在脊背和內封面上體現出來。

案卷內封面由以下內容構成：案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級及檔號。案卷題名應能準確反映出本案卷文件材料的基本內容，包括公路建設項目名稱、起訖里程、分項（分部、單位）工程名稱及文件材料名稱；立卷單位是指案卷的組卷單位或部門；起止日期是指案卷內文件形成的最早和最晚的時間（如2009年10月9日-2010年9月7日）；保管期限應根據項目文件材料的特性及利用價值填寫；密級根據國家及交通運輸部有關保密規定確定。

卷內目錄有以下項次組成：序號按照文件排列順序，用阿拉伯數字從1起依次標注；文件編號，填寫文件材料的原始編號或圖號，中間交工資料可不用填寫，但竣工圖紙和外委試驗資料一定要填寫；責任者填寫文件材料的形成單位或主要形成單位。屬原材料報驗和工序報驗文件，責任者應填寫施工單位和監理單位的簡稱（YHSG-03，YHJL-01），并在卷內目錄表下空白處標明單位的全稱，對于外委的實驗資料，責任者填寫外委單位的簡稱；文件題名填寫卷內文件材料標題的全稱，案卷內每份獨立成件及單獨辦理報驗和審批手續形成的文件材料，均應逐件填寫文件標題；日期填寫每一份文件材料形成的最晚日期（8位數字）；頁次填寫每份文件材料首頁上標注的頁號，最后一份文件標注起止頁號（如156-162），屬于已裝訂成冊的文件材料，在卷內文件目錄頁次欄中填寫冊數，并在備注欄中注明累計總頁數；備注填寫需注明的情況。

案卷頁號的編寫，雙面書寫的文件材料經系統化排序后，在其正面右下角，背面左下角，單面書寫的文件材料，在其正面右下角，用阿拉伯數字從1（不得寫成“01”，“001”）開始，用自動頁碼機逐頁打碼，卷內目錄、備考表不計入頁碼系列。已裝訂成冊的文件材料，如自成一卷的，同時又與其他文件材料組成一卷，該冊文件材料排列在其他文件材料之后，并將其作為一份文件編寫冊號，不需重新編寫頁號。

備考表由檔號、互見號、立卷說明、立卷人及檢查人簽名、立卷時間組成。檔號和卷盒封面、內封面、卷內目錄上的檔號保持一致；互見號填寫反映同一內容但形式不同且另行保管的檔案保管單位的檔號，不同載體的檔案應注明相應形式，并用括號括起；立卷說明應簡明扼要的說明本卷資料內包含哪些資料、文件件數、復印件歸檔原因、原件存放地址、總頁數、以及在案卷編制和使用過程中應該注意的事項；立卷人和日期由負責立卷人簽認，檢查人和日期由案卷形成單位負責人簽認。

卷盒內裝有若干卷案卷的，卷盒封面及脊背上應填寫盒內案卷的起止檔號，并填寫“案卷目錄表”，放在內封面之前，不裝訂。

脊背根據卷盒脊背的尺寸用牛皮紙打印，對于《實施細則》上對于脊背的格式要求，根據實際情況省略了保管期限和編制單位，保管期限用紅色的印章蓋上，而編制單位在卷盒封面上明確體現；檔號統一，案卷題名和內封面上類似，可稍作改動。

對于卷盒封面、內封面、卷內目錄、案卷目錄、備考表、脊背相應內容的字體應符合《實施細則》中的相關規定，如有些位置寫不下，可適當的將字號縮小，靈活掌握。在整個案卷立卷完成后，進行掃描復印，掃描的文件按卷保存為PDF格式，并把文件名稱改成相應的案卷題名，便于查找。

4.5 案卷裝訂

公路建設項目檔案除藍圖及成冊文件材料外，按照三孔一線方法進行整卷裝訂。裝訂時靠裝訂邊（左邊）和下邊取齊，表頭向上，左側裝訂。文件裝訂前去掉金屬物、塑膠、塑封等易老化、易腐蝕的封面和裝訂材料，采用三孔一線法，用白色檔案專用線裝訂，裝訂線距離左紙邊10mm，中孔位于A4紙高度居中，兩邊孔距中孔80mm,單線穿孔在卷背面打結；案卷裝訂順序為內封面、卷內目錄、數份文件、備考表；管理性文件按類別（工程質量管理、工程計劃、合同管理、安全生產及文明施工等）分別組卷；公文需要辦理的文件叫辦件，組卷時，辦件閱辦箋放在正文之前，需要傳達閱知的文件叫閱件，組卷時，閱件閱辦箋放在原文之后，與原文一起裝訂；項目技術文件以文件的類型為單位分別進行裝訂，同類文件最好組成一卷，為便于查找應用。根據卷盒厚度，每卷材料不宜超過320頁；不裝訂的圖紙及成冊文件材料，每份須加蓋檔號章，檔號內容包括：該文件材料所在案卷的檔號和本卷中所在頁次。

5 竣工圖的編制

竣工圖由施工單位負責編制，竣工圖封面、標題欄按《實施細則》格式進行編制，編制完成的竣工圖應在圖紙空白處逐張加蓋竣工圖章并簽署，經駐地監理審核簽認。在竣工圖編制過程中應注意以下幾點：（1）竣工圖紙為A3（420mm×297mm），允許折疊，裝在A3檔案盒內，竣工圖案卷裝入順序為：卷內目錄、圖紙文件、備考表；圖紙表面干凈無污損，線條字體清晰準確；（2）竣工圖在設計文件的基礎上進行編制，施工圖沒有變更的，編制單位可在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖紙，施工圖有變更的，須重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章；（3）竣工圖應全面、準確、清晰地反映項目竣工時的實際情況，將設計說明改為竣工說明，包括主要建設項目、完成工程量、執行的規范標準、主要的施工方案、采用的新技術、新工藝、新材料、特殊問題的處理、施工圖的版本、設計變更情況及開、完工時間；（4）一般性變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上修改，要注明修改依據，并加蓋竣工圖章，凡重大變更及圖紙變更面積超過10%的，須重新繪制的竣工圖紙在原施工圖圖號的前加“竣”，竣工圖號由“S”改為“J”。采用標準圖的可不編入竣工圖，但應在圖紙目錄中列出圖號，指出該圖所在位置并在編制說明中注明；（5）有變更的竣工圖，須填寫設計變更文件與竣工圖檔號對照一覽表，排列在竣工圖表的前面。一張更改通知單涉及多張圖紙時，或圖紙不在同一卷內時，應在備考表中加以說明；（6）竣工圖章尺寸為80mm×60mm，內容包括編制單位、編制人。技術負責人、編制日期和監理單位、監理人組成。竣工圖章簽字要求本人手寫，不得代簽。竣工圖章蓋在標題欄附近空白處，如竣工圖正面無空白處，可蓋在圖的背面左下角。

6 其他材料的立卷歸檔

對于施工準備文件、工程管理文件、工程質量控制文件、安全環保文件、進度計劃控制文件、施工原始記錄、電子文件等，作為施工卷竣工資料必不可少的部分，其立卷歸檔的實施過程和上述中間交工資料的編制方法類似，參考《實施細則》中對每一部分文件的要求進行立卷歸檔。

參考文獻

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[5]公路工程竣（交）工驗收辦法[M].中華人名共和國交通部.2004.

[6]江蘇省高速公路建設指揮部.高速公路工程竣工資料編制范例[M].人民交通出版社.2006.

第4篇：安全監理實施細則完整范文

關鍵詞：施工階段；安全監理

Abstract: In recent years, the situation of production safety and the development of the work of production safety requirements of the continuous improvement of safety supervision of construction project management, as an important part in the construction of production safety, will assume more responsibility, and played more and more role.

Key words: construction; safety supervision

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）09-0020-02

目前，我國的安全生產形勢十分嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，安全監理被擺到了更加突出的地位，對監理單位如何做好安全監理工作得出了挑戰。安全監理的范圍和責任逐步擴大，程度逐步加深。如何真正貫徹落實國家安全生產方針政策，確保施工現場人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全措施，有效消除各類不安全因素和事故隱患，杜絕和控制傷亡事故，實現全過程的安全生產，已成為安全監理的重要任務。做好安全監理工作，具體從以下方面著手：

一、施工準備階段

1、在工程開工前，應編制包括安全監理內容的監理規劃，編寫安全監理實施細則。安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況編制，具有可操作性。安全細則應明確安全監理的方法、措施、控制要點和工作流程，以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案，確定具體的安全監理要點，制定安全文明施工監理檢查表，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監理意見。

建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。

2、核查施工總承包單位、專業工程分包單位和勞務分包單位的企來資金和安全生產許可證。加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍參與工程。督促承包單位建立分健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。

3、建立工程項目的安全管理體系

建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡，督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產保證體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產責任制，并將責任分解落實到人。此外，監理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度。

4、申核施工單位特種作業人員的上崗證書。主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業人員的上崗資格。督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。

5、嚴把施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審核關。其主要內容包括：

（1）編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業技術人員編制，由施工單位技術負責人批準。

（2）審查編制內容是否符合工程建設強制性標準，包括：基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案；地下管線保護措施方案；施工現場臨時用電安全技術措施；冬雨季施工方案；辦公、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施。

（3）應組織專家論證的專項施工方案，是否有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署是否齊全有效。

審查施工組織設施中的安全技術措施和專項施工方案，要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效的控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要標配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，檢查現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。

凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的，都要求施工單位按照監理的要求去整改。

6、檢查施工單位是否針對施工現場實際情況制定了應急救援預案，是否建立了應急救援體系。

7、對施工單位擬使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、案裝單位企業資質及安裝方案進行程序性核查，經監理機構核查簽認后施工單位方可投入使用；拆卸前項目監理機構應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質等進行程序性核查，簽認后施工單位方可進行拆卸。

8、審查總承包單位和分包單位在該工程中使用的各類機械設備的報驗，如挖土機、推土機、電焊機、吊車等。

9、督促施工單位做好逐級安全交底工作，監理部給施工單位提出安全方面的意見和建議。

二、施工階段

根據工程具體情況和特點，動態地掌握施工情況，搞好安全、文明施工監理，并使施工安全處于受控狀態，主要做好以下幾方面工作：

1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時，應要求施工單位按原程序重新報審。

2、監理人員應定期檢查施工單位現場安全保證體系的運作，主要包括：專職安全生產管理人員到崗情況，特種作業人員的操作資格證書，施工單位對進場作業人員的安全教育培訓記錄，施工現場安全檢查制度的落實情況。在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象，及時狠抓落實。

第5篇：安全監理實施細則完整范文

【關健詞】施工監理；企業管理；考核；

【中圖分類號】TU601【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0067-02

一、前言

對監理單位而言，其下設的每個監理部(組)直接承擔著對具體工程項目實施監理、按合同規定完成監理任務的職責，它同時還是監理單位對外開展業務展示企業形象的窗口。其服務質量的高低、監理效果的好壞，直接影響著監理單位的信譽和發展。因此，監理單位要想在日趨激烈的市場競爭中求得生存和發展，就必須充分重視和加強對基層監理部(組)的管理，特別是要搞好對現場監理工作的考核。作好這項工作，對強化監理單位的管理，保證監理工作的質量、提高監理工作的水平，起著很大的促進作用。

二、現場監理工作考核的必要性

眾所周知，監理單位是根據業主的授權和委托依據國家有關工程建設的法律、法規、工程建設文件監理合同以及其它工程建設合同對工程建設實施監督管理的社會組織。它所提供的產品監理服務是一種無形的產品，要想使監理產品真正達到高質量，必須用高質量的工作方式去保證。建設監理作為一種先進的工程管理模式引入我國，雖然實施的時間不長，但在政府的大力扶植和各監理單位的共同努力下，在較短的時間里獲得了迅速的發展，在國家經濟建設中發揮了巨大的作用，取得了令人矚目的成績，可謂來之不易。

但是，在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前我國的建設監理尚處于發展的初級階段，從全國范圍來看，在不同省市、不同地區之間發展還很不均衡，如果與國外同行業先進水平相比，則差距更加明顯，而從國家經濟建設和對外開放的形勢來看，又迫切需要監理行業從服務質量和工作水平上有一個根本的提高，以適應社會發展的要求。所以，當前在每個監理單位面前，既充滿著機遇，又面臨著挑戰。未來各行各業的競爭是以產品質量為核心的競爭，對監理行業同樣也不例外。如果監理單位不能提供令業主滿意的高質量的監理產品(服務)，那么勢必會在市場競爭中逐漸被淘汰。通過幾年來的監理實踐，筆者深刻地體會到，要想提高監理服務的水平，保證監理工作的質量，并使之不斷完善、改進和提高，就必須狠抓管理，其中抓好日常對監理部(組)的考核是關鍵。

三、現場監理工作考核的依據

對現場監理工作進行考核，我們主要把以下幾方面內容作為依據，制訂出相應的考核實施細則。

1、國家頒布實施的有關工程建設的法律、法規、標準、條例。

2、省、市下發的關于監理單位考核評定的有關文件。

3、本公司制定實施的各項規章制度。

4、工程項目監理規劃及監理實施細則。

5、來自業主、承包商及其它方面反饋的有關信息。

四、現場監理工作考核的內容

對現場監理工作進行考核，應分析現場監理工作的特點，緊緊圍繞監理現場日常開展的各項工作來確定考核內容。幾年來，我們一直在積極進行這方面的探索，總結監理工作中積累的經驗，并結合本公司的具體情況，我們在一九九九年制定了“現場監理工作考核實施細則“，將考核內容確定為監理形象考核、監理內業考核、監理實績考核，落實公司規章制度考核以及工作表現和協調能力考核五個方面，再從這五個方面把所要進行的工作細化、量化，按綜合得分以百分制評判優劣。

1、監理形象考核

為了加強對監理行業的宣傳，對外樹立監理單位良好的社會形象。公司把監理形象確定為一項重要的考核內容，主要包括:監理辦公室的標準化布置、衛生清潔情況、監理人員著裝儀容、現場監理宣傳工作開展情況等等。特別是在監理辦公室的標準化布置上，我們對全公司的各個監理項目無論大小都統一規劃，要求監理辦公室門口掛監理項目標示牌，辦公室內將公司的質量方針、質量目標、監理項目概況、施工現場總平面圖、監理組織機構圖及人員分工表、各級監理人員崗位責任制、監理工作守則、監理工作流程圖等十四項內容，均采用統一規格的鏡框懸掛上墻，以達到整齊劃一的效果。

2、監理內業考核

如前所述，監理單位的產品是監理服務，它是無形的，這一特殊性決定了做好監理內業工作的重要性。因為監理內業資料是監理單位對具體工程項目開展控制、實施監理服務的記錄和證明，同時也是監理工作成果的體現和反映，所以監理內業理所當然的應當是現場監理工作考核的重點。在監理內業考核方面，我們主要根據公司確定的監理工作流程，圍繞“三控制、二管理、一協調”的工作內容，重點審查各階段產生的資料、報表、記錄是否齊全，填寫是否規范，簽章手續是否完備，編制時間是否及時等等。由于目前從全省來看，對監理單位的內業管理尚缺乏專門的、較明確的統一規定，所以，為了便于進行檢查考核，我公司專門制定了“監理檔案資料管理辦法”，對監理資料的歸檔范圍、排序、保存、移交等都做出了明確規定，以保證監理檔案的系統性和完整性，公司要求每個監理項目上都必須指定專人負責內業管理工作，在平時就注意把監理過程中形成的各種資料按單位工程收集、整理、排序、編目，做到繁而不亂，與工程進展同步。在考核細則中我們把公司以往制定下發的關于監理信息管理的一些規定、要求作為依據，確定對每種資料檢查評定的標準和要點，比如對監理規劃的檢查，在考核細則中規定從三個方面進行檢查，一是編制時間是否符合公司有關要求;二是審批手續是否齊全，文件格式是否按公司統一規定;三是內容是否全面并切合項目實際，具有針對性。這樣就把每種應歸檔的資料量化成分值形式，從而便于評比考核。

3、監理實績考核

雖然工程產品是由承包商實施生產的，但在生產過程中，工程監理對承包商的工程行為始終進行著監控管理，影響著產品的形成。從監理所做的工作和所起的作用來看，監理的工作成果已經融人到工程產品之中，從這種意義上講，工程產品可以認為是監理的相關產品或者說是間接產品，其質量的優劣從一定程度上反映了監理工作的力度、深度和管理水平。因此，對監理實績的考核是在對內業考核的基礎上，通過對工程實體的現場觀察、量測、調查了解，以檢驗和評價監理部(組)對工程項目實施監控所取得的實際效果。概括起來講，對監理實績的考核主要包含對工程項目實施質量控制、進度控制、投資控制效果的檢查，對各類工程合同管理情況的檢查以及對施工現場管理、安全生產監控效果的檢查等三方面。

對工程質量控制效果的檢查可以通過查看有關監理資料(如監理日志、監理日報、質量評估報告等)并向有關人員詢問了解等方式，檢查現場監理人員日常巡查和重要部位旁站監理是否到位;通過現場觀察結合資料審核了解對各種進場原材料的實際控制情況;通過抽測實體工程質量來檢查監理部(組)是否對每個分項。分部都按標準、規定進行了查驗，目標控制的效果如何等等。

對工程進度控制效果的檢查主要檢查監理組對工期總目標是否進行了分解，以及分階段目標控制的效果，對進度偏差采取的控制措施，對工程延期、延誤的處理情況等。對投資控制效果的檢查主要考核對工程計量、進度款撥付，總監是否履行簽認手續，工程款撥付是否符合合同條款規定，對設計變更、洽商的實際控制情況等。對合同管理情況的考核主要了解監理人員是否清楚地了解施工合同的主要條款，甲、乙雙方履行合同的實際情況如何，監理對合同爭議及索賠的處理是否得當等。

對施工現場管理及安全生產監控效果的檢查主要包括實地查驗現場是否按照施工組織設計排布，各種物料堆放、存放是否整齊，現場安全防護是否井然有序，對施工單位安全生產及文明施工方面進行監控都做了哪些工作，實際效果如何等。

4、落實公司規章制度的考核

對監理部(組)落實公司規章制度的考核主要通過與現場監理人員詢問交談的形式，了解其對公司有關規章制度的熟悉掌握程度，以及通過檢查相關記錄、監理日志等，驗證其對公司規章制度的貫徹、執行情況。

5、對監理部(組)工作表現、協調能力的考核

此項考核主要是通過向業主及承包商調查的方式了解監理部(組)中每個監理人員的業務水平、工作責任心、職業道德、組織紀律性、處事公正性、組織協調性能力等方面的實際表現，在具體操作上即可采取與業主及承包商直接交談的方式，也可采取向業主及承包商定期發出調查反饋信息的方式來進行。

五、現場監理工作考核的幾點建議

實行現場監理工作考核的做法在我公司經過一年多的實踐，在保持和提高監理工作質量、促使監理項目實行標準化、規范化管理方面被證明是行之有效的。要做好這項工作，筆者認為還應注意以下問題:第一，考核應堅持長抓不懈，持之以恒，最好采取每月定期進行的方式，以隨機抽樣的方法選取考核項目;第二，考核從內容和深度上要循序漸進，逐步提高，應充分考慮本地區、本單位的實際情況，不宜一開始就將標準定的過高，以至執行起來發生困難，達不到預期的效果。第三，在實施考核的過程中應注意收集和聽取基層各部門的意見，對考核內容和方式進行定期調整、不斷完善改進，保持適宜性、有效性，增強可操作性。第四，考核組的人員組成最好采用公司職能部門與監理部人員相結合的方式，我們的做法是每月從各監理部輪流抽調二名總監(總監代表)參加考核，使之通過檢查增進同其它監理部(組)的信息溝通與交流，學習和借鑒好的工作經驗，彌補和改進不足。第五，對每次考核都應做好總結，可采用聯查報告的形式下發至各個監理部(組)，推廣先進的工作經驗，指出存在的問題和不足，對考核成績突出的監理部(組)給予表彰和獎勵，對存在的問題較多，開展監理工作不利的監理部(組)給予批評和處罰。第六，每次考核后，公司職能部門還應注意做好跟蹤檢查，督促監理部(組)積極落實整改，不斷提高工作質量，以達到考核的真正目的。

第6篇：安全監理實施細則完整范文

關鍵詞：安全文明 監督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02

監理企業是根據業主的授權和委托，依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同，對工程建設實施監督管理的社會組織，監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件，認真履行監理的職責和義務，全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標，下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編

《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查，進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下，由安全監理工程師進行編寫，它主要包括“六化五區四重點”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作

安全文明施工標準化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。

1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作

變電工程施工場地作業點多，人員雜，車輛進出平繁，做好現場安全文明施工的監督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理，可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域，對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理，如臨建生產區域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標識牌，操作規程牌布設規范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護等等。

1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作

施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重，監理人員要重點監控。

《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件，工程施工的具體建設者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應結合批準的《項目管理實施規劃》（施工組織設計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容，使兩者嚴密的結合起來，起到錦上添花的作用，共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底，交底的目的對監理人員來說：（1）明確自己所要負責的工作區域及職責；（2）區域內要控制的措施和重點。如：對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續；對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。（3）在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業，驗收合格后才能進行下道工序，特別是重點控制的內容，要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。

3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件

在總監的組織下，全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細節；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續是否完備，再來審查細節，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定，是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復開挖，使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施，以及應急預案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監督控制措施

（1）加強巡視檢查，發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前，要根據工程實際作業的情況，熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程，帶著問題去巡視、去觀察，發現問題，及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現場安全文明管理，存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進行整改落實，并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上，對當月存在的問題進行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。

（2）強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定，切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作，監理項目部要制定安全旁站計劃，在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監理人員須經過安全技術交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4）及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監理記錄。

（3）強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃，結合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接，在投入使用和轉接前進行的一項監理工作，安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進行監督管理。2）對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3）監理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進行整改并閉環。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。

5 結語

安全文明施工是整個建設工程的形象表現，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益，它濃縮著各參建企業的文化。因此，監理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發揮監理的監督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設，要發揮錦上添花的作用，推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。

參考文獻：

[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].

[2] 國家電網基建〔2012〕1588號 國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法[S].

第7篇：安全監理實施細則完整范文

關鍵詞：地質勘探 監理機制 工程 質量

一、地質勘探引入監理機制的意義

國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民指出：“開展地質勘探項目監理工作不僅是保證地勘項目質量和提高國家投資效益的需要，也是探索建立地質勘查運行新機制的需要；它對加強我國地勘單位隊伍建設、提高勘查質量和效益，都將具有明顯推動作用。”因此在綜合規模化的勘探項目中。出現了施工單位多，分項、分部工程繁雜等局面，現在的工程項目工期要求緊，跨階段性施工。如此重疊、煩亂的項目組織必須依靠監理機構，通過專業、科學的管理才能為項目方帶來穩定、安全的項目收益。

另外市場對地質勘探需求的增加，導致各種不同性質的地質勘探組織紛紛涌入市場，導致技術水平參差不齊、施工水平降低，出現以進度為主要指標，存在安全、質量等潛在隱患，勘探、研究結果限于形式化，導致浪費大量財力物力而未能得到預期的研究成果。因此，監理機制在地質勘探中的應用正是為了更科學化、正規化的進行行業監督管理，保證地質勘探行業的健康穩定的發展。

二、地質勘探監理機制的運用

在地質勘探中實施監理機制是為了有效的控制地質勘探中的各個環節，保證規劃的專業性、保障工程施工的質量、安全和進度，確保能得到最可靠、完整、科學的地質勘探資料。以大唐國際發電股份有限公司投資內蒙古錫林浩特市勝利煤田東區二號露天礦為例的監林理機制的運用，分析該地質勘探工程中監理機智的運用。

勝利煤田東區二號露天礦位于內蒙古錫林浩特市東北10km。面積42.4km2，設計鉆探總工程量169500m，以及水文地質、工程地質、地質測繪和地質填圖等工作。該項目投資近億元，是在原普查基礎上的跨階段綜合性勘探項目。為了保證工程質量和進度，提交可靠、完整的地質資料，河北省煤田地質局第四地質隊負責對該工程的設計、施工和地質資料的提交進行全程監理。

首先參考相關資料及甲方要求，制定監理工程實施細則，并將地勘行業相關技術要求、質量標準和行業規范匯集成冊，成為監理工作指導標準。隨后由總工程師負責，地質、鉆探、測量、水文、物探等專業技術人員組成設計審查小組，參照技術規范，對該工程設計進行審查。該工程中審查結果：設計鉆孔量由原設計403個調整為259個，工程量由169500m，減為121600m。在進入野外勘探施工階段，重點對進場鉆機進行審查，要求鉆機及配套設施符合鉆探深度要求和技術要求。實際中查出2臺鉆機不符合要求，對其下達監理工程師通知單清除出場，保證施工技術和能力。監理過程中，重點依據的相關技術規程、規范及標準。現場監理人員必須做好監理工作日記和每次會議內容。有利于對掌握整個工程的進展情況提供詳細的詳細的資料。在東區二號露天礦的實際施工情況分析中，先期開采區以200×200網距鉆孔施工，保證鉆孔布局的合理，同時嚴格控制無效進尺，按設計要求控制鉆孔打到終孔層位15m內終孔，通過掌握現場第一手材料，及時的通知鉆機及指揮部終孔測井，保證更加合理的使用工程量，為投資方節約了資金。根據《工程監理實施細則》，堅持按時編寫監理旬報，對每旬中關于施工質量、生產進度及發現的問題及時向投資方和施工方進行通報。為保證整個工程施工質量，監理人員在施工現場進行巡查，對未按要求和不符合技術規范的施工方下發監理工程師通知書，要求整改停鉆，整改達標后經監理人員驗收后方能復工。在案例的野外施工中，共編寫通報監理旬報8期，對施工井隊下達監理工程師通知書18項，對指揮部下達建議書2項，保證了工程施工質量得到了有效的監控。

三、地質勘探工程的監理機制

通過該工程對監理機制的應用可以發現，監理的目的在于提高工程水平，規范工程。監理機構對建設的工程質量、造價、進度進行全面的管理和控制。在施工準備階段，參考專業的技術、規范、標準對工程設計進行審核，提出修改建議，建立完善的管質量、技術理和質量保障體系。在施工過程中，重點對于進場施工的鉆機等設備進行嚴格的審查，對現場的實際問題提出具體要求，對發現的問題要及時的進行停鉆整改，對現場問題和情況進行詳細的記錄。監理機構要根據設計的施工情況制定相應的工程計劃表和工程進度表，進行整體控制。根據地質勘探監理機制的運用過程來看，地質勘探監理機制的主要是：施工前期準備，對工程質量、造價、進度的控制工作。

第8篇：安全監理實施細則完整范文

關鍵詞：監理、工程管理、發展、挑戰

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

一、明確監理職責

(1) 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；（2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；（4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；（5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質量事故的調查；（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；（12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）主持整理工程項目的監理資料

二、監理實施細則

1、 監理資料整理應真實完整

監理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監理資料，做好監理文件資料管理工作是監理工程師工作的重要組成部分。監理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關文件資料，特別是自己在現場獨立采集的工程監理資料，并保證這些資料的真實完整、分類有序。

2、 正確行使監理職能

監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，要使監理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執行.

堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦理，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標。

3、 熟悉工程隱蔽驗收的程序

根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求，工程的隱蔽程序為：施工單位自檢合格--報驗申請--監理檢查驗收--驗收合格--同意進入下一道工序--施工單位通知建設工程質量監督機構--現場檢查或隨機巡查或不檢查。

1.3監理的主要任務及控制目標

1.3.1 成本控制

成本控制的任務，主要是在建設前期進行可行性研究，協助建設單位正確地進行投資決策；在設計階段對設計方案、設計標準、總概（預）算進行審查；在建設準備階段協助確定標底和合同造價；在實施階段審核設計變更，核實已完成的工程量，進行工程進度款簽證和索賠控制；在工程竣工階段審核工程結算。

1.3.2 進度控制

進度控制首先要在建設前期通過周密分析研究確定合理的工期目標，并在實施前將工期要求納入承包合同；在建設實施期通過運籌學、網絡計劃技術等科學手段，審查、修改實施組織設計和進度計劃，做好協調與監督，排除干擾，使單項工程及其分階段目標工期逐步實現，最終保證項目建設總工期的實現。

1.3.3 質量控制

質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設計方案評比，進行設計方案磋商及圖紙審核，控制設計變更；在施工前通過審查承建單位資質等；在施工中通過多種控制手段檢查監督標準、規范的貫徹；以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。

1.3.4 合同管理

根據監理合同的要求，對工程建設的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查，對雙方的爭議進行調解和處理，以保證合同的簽訂和全面履行，是建設監理的一項重要任務，也是規范建設項目各方的行為，有效行使監理職能的主要方法之一。

1.3.5 信息管理

信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理及軟件管理。信息管理是指監理組織對所需的信息進行搜集、整理、儲存、傳遞、應用等一系列工作的總稱。及時、準確、完整的掌握信息是實施有效目標控制的基礎，是正確決策的依據是完成監理任務的保證。

1.3.6 安全管理

根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，監理必須建立四項安全生產管理制度。

（1）安全技術措施審查制度

工程監理單位應當審查施工單位所編制的施工組織設計。審查的重點看其安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。其次看安全技術措施是否針對工程項目特點、人際療法環五項是否與現場實際相符。對于不符合工程建設強制標準或存在缺陷、漏項的技術措施，要提出整改意見。

（2）專項施工方案審查制度

工程監理單位應當審查施工組織設計中的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。對于結構復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程必須編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織專家進行論證審查，審查同意后方可組織施工。

（3）安全隱患處理制度

工程監理單位在現場實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位立即停工，并及時進行處理，當處理完成后報監理復檢，安全隱患排除后方可進行下一道工序施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。

（4）執行法律法規與標準監理制度

工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

1.3.7 協調

協調貫穿在整個信息系統工程從設計到實施再到驗收的全過程。主要采用現場和會議方式進行協調。組織協調：(1)監理組織內部的協調。項目總監理工程師與專業監理工程師及各專業監理員之間的協調；縱向監理部門與橫向部門之間、機構之間的協調等的組織協調。(2)項目監理組織與外部環境組織之間。

4、確實做好現場監理工作

充分使用各種監理方式

(1)現場監理主要是對施工過程進行巡視、旁站、跟蹤檢查、抽檢、見證取樣送檢。

(2)督促施工單位提交詳細的月進度計劃,并進行審查。采用橫道圖統計法,定期編制實際進度與計劃進度對照表,編制形象進度表.

(3)根據施工單位的素質,針對重要的分部工程組織召開質量工作會議,落實質量控制點,進行監理交底。督促施工單位完善質量保證體系。專題會議必須形成《會議紀要》。

加強與各方的溝通協調

加強溝通,取得項目參建各方面的理解和支持,創造良好的監理工作環境,是監理工程師重要的工作之一。

(1)加強與項目業主的溝通。

取得項目業主的信任和支持,創造良好的監理工作環境,對監理工作中有關質量、進度、安全、環保、費用等五控制方面的想法和要求,以及監理工作中存在的困難,應經常性地向業主匯報和商討,形成共識,這樣才有利于監理工作的開展,有利于監理威信的提高。

(2)加強與承包人的溝通。

監理工程師的指令、要求和意見,都要通過承包人去實施,“想承包人所想、急承包人所急”,嚴格監理的同時,應加強與承包人的溝通,尋求承包人理解和支持,雖然監理與承包人工作角色不一樣,但能朝一個方向去努力,形成合力,這樣才能使監理工程師價值得到體現。

(3)加強與監理內部的溝通。

各監理人員之間加強協調、加強溝通,相互促進,形成一個有機的團隊,對提高監理的威信,促進監理工作,減少監理內耗非常有必要。

填寫好監理日志是做好監理工作的必要條件

監理日志是監理信息管理的重要原始資料之一,是對工程質量、進度、投資、安全、信息監控過程的真實記錄,是履行監理合同、考核監理工程師工作績效的重要依據,同時也是監理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現場的每位監理人員都必須按要求每天如實填寫監理日志。主要內容包括:對監理工作范圍內的工程情況及監理意見或建議;監理工程師對發現的問題所采取的措施和處理意見;專業配合中存在的問題及處理結果;本專業所審簽或檢查的文件名稱及主要內容;對外發出的文件函電名稱及主要內容以及當天的氣候情況等等。

結束語 監理是一種高技術、高效率的服務，其性質決定了監理人員必須要有善于學習、勇于進取的精神。監理工作不能停留在原有的認識上，要與時俱進，不斷更新，擴大知識面，熟悉與工程建設相關的經濟、法律、施工管理等方面的理論知識，學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷提高自身的業務水平和管理水平，持續保持較高的知識儲備，只有這樣才能掌握現代化的管理理論、方法和手段，用科學的工作態度和嚴謹的工作作風，積極的開展工作，為業主提供優質的監理服務，為社會主義建設添磚加瓦。

參考文獻

[1].建設工程監理概論，中國建設監理協會組織編寫，知識產權出版社，2006

[2].楊曉林等主編，建設工程監理，北京，機械工業出版社，2004

第9篇：安全監理實施細則完整范文

關鍵詞：綠色建筑；監理；資源；環境

1 綠色建筑的概念

在建筑全壽命期內，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧的民用建筑。

綠色建筑分為一星、二星、三星三個等級。

綠色建筑統籌考慮建筑全壽命期內建筑功能和節能、節地、節水、節材、保護環境之間的辯證關系，體現經濟效益、社會效益和環境效益的統一；降低建筑行為對自然環境的影響，遵循健康、簡約、高效的設計理念，實現人、建筑與自然和諧共生。

節能方面：體現在墻體保溫、屋面保溫、門窗（幕墻）保溫、地面保溫，照明節能、空調與通風系統節能、設備節能等。

節水方面：體現在非傳統水源利用、使用節水器具等。

環境保護方面：體現在室外環境、室內環境、隔聲、污水排放等。

可再生能源利用方面：體現在太陽能、地熱源利用等。

2 綠色建筑監理工作要點

2.1 施工準備階段

2.1.1 熟悉圖紙、核查圖審意見。監理要特別注意圖審意見需要回復的內容，有些是需要通過變更的形式對已設計好的圖紙進行局部修改以達到綠色建筑規范要求的。如果監理未識別，圖審意見也就沒有得到最終落實。要熟悉施工圖紙，了解圖紙做品、細部構造，結合本工程實際情況，分析保證質量、施工可行；預測可能產生的質量缺陷或通病，提出解決的方案或措施，防止施工時出現質量問題。

2.1.2 審查施工企業的資質、質量管理體系。綠色建筑首先是節能建筑，墻面、屋面、地面等節能施工應具有相應資質的專業施工單位完成；雨水回收工程需具有環保工程專業承包資質；外窗制作安裝單位應具有省住建部頒發的節能產品推廣證書。

2.1.3 新技術、新設備、新材料、新工藝。工程中采用的新技術、新設備、新材料、新工藝，應按照有關規定進行評審、鑒定及備案。由于新技術、新材料、新工藝在施工過程中往往是初次接觸，其操作要點較難把握，因此在施工前對圖紙中涉及的新工藝、新材料、新方法要編制成作業指導書，作業指導書應明確新工藝、新方法、新技術的使用部位、操作方法、對操作者的技能要求、檢驗方法等內容。經詳細的技術交底后，按作業指導書要求進行施工。

2.1.4 審核《綠色建筑專項施工方案》。施工單位編制的《綠色建筑專項施工方案》是指導施工的可操作性文件，必須滿足現行規范、法律法規及設計圖紙的要求，不得存在違反強制性條文方面的內容，監理工程師在審核之前，方案應首先由施工單位安全、質量等部門負責人進行會審并經單位技術負責人審批，相關簽字手續必須齊全。

2.1.5 編制《綠色建筑監理實施細則》。根據設計圖紙、相關規范規定等政策性文件、施工方案，由專業監理工程師負責編制《綠色建筑監理實施細則》，經總監理工程師批準通過后，是針對本工程綠色建筑方面監理工作的操作性文件，監理實施細則要結合本工程特點，具有針對性。

2.2 工程施工階段

2.2.1 對材料和設備進場驗收、見證取樣送檢。（1）對材料和設備的品種、規格、包裝、外觀和尺寸等進行檢查驗收，做好驗收記錄。（2）核查質量證明文件。進場材料、設備、成品、半成品、構件等，均應提供出廠合格證、說明書及相關性能檢測報告，定型產品和成套技術應有型式檢驗報告，進口材料和設備應按規定進行出入境商品檢驗，監理重點檢查資料是否完整齊全，產品是否滿足本工程要求，相關的技術參數和性能是否與設計圖紙要求的相一致。（3）見證取樣送檢復驗。綠色建筑需要送檢復試的材料有：墻體材料，保溫砌塊、保溫砂漿、保溫材料、錨固件、耐堿玻纖網格布（或鋼絲網）、抗裂砂漿、粘結砂漿，成品窗（傳熱系數、三項性能、隔聲性能、氣密性、節能護框）、中空玻璃（可見光反射比、遮陽系數、可見光投射比、露點）、幕墻（四項性能檢測、型材、玻璃、耐候膠）、電線電纜、管材、裝飾材料（石材、墻地磚、紙面石膏板等），不合格材料要限期退場，嚴禁使用到本工程中。

2.2.2 施工技術交底。施工技術交底應由施工單位現場技術負責人或技術人員負責，監理工程師全程參與。綠色建筑的施工分散在工程的主體、裝飾、安裝、屋面、配套等施工過程中，施工單位不可能通過一次形式上的技術交底就能解決所有問題，正常情況需要多次分階段、分專業分別進行。

2.2.3 推行樣板引路制度。每道工序施工前應首先根據規范、設計圖紙要求，編制作業指導書，施工單位在技術交底后，采用認可的合格材料應進行樣版間或樣版件的施工和制作，在確認樣板間或樣板件質量的基礎上再進行大面積施工，是保證工程質量行之有效的措施之一。樣版間與樣版件是對施工工藝的檢驗同時也是質量標準的具體化，在大面積施工時，要不斷對照認可的樣版進行檢查，一旦發現偏差就要找原因并采取相應的措施糾偏，防止因質量問題造成工期與經濟損失。

2.2.4 平行檢查。質量檢查是動態的，并體現在施工過程中，而質量驗收則是對工程質量結果的認定。施工前應編制校核點作業指導書，在作業指導書中應明確檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程的劃分、驗收的內容、質量要求等內容。根據工程實際情況劃分綠色建筑各工序的檢驗批，在每一個檢驗批完成后，由施工單位管理人員自檢自查合格后報監理檢查，施工過程中監理對施工過程實行平行檢查，并做好監理檢查記錄。上道工序未經驗收不得進入下道工序施工。

2.2.5 旁站監理。根據《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》規定，監理在施工過程中應對房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理并做好監理旁站記錄。例如，在節能保溫工程施工時，要對保溫板粘貼情況、錨固釘數量、保溫板拼縫、邊角細部處理進行旁站監理，防止保溫板脫落、產生冷橋，影響使用安全和保溫效果。

2.2.6 隱蔽驗收。隱蔽工程隱蔽前必須嚴格按設計文件、圖紙要求進行隱蔽驗收，驗收合格后進行隱蔽。對"綠色建筑"施工過程的隱蔽工程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位進行旁站監理、拍照、現場檢查并留下影像資料，提供由監理工程師簽字的證明文件。凡未經隱蔽驗收施工方擅自隱蔽的監理有權要求施工方剝離檢查。

2.3 竣工驗收階段

2.3.1 竣工資料的審查。著重審查質量保證資料是否齊全，內容是否符合有關規范及設計圖紙的要求；審查施工過程中質量控制資料是否完整，相關審批、簽字手續是否完備，簽字人是否合法有效。

2.3.2 綠色建筑質量評估報告。依據規范、圖紙、施工資料、檢測資料，編制《綠色建筑監理質量評估報告》，系統、客觀、實事求是評價綠色建筑的工程質量。

質量評估報告主要包括以下主要內容：（1）工程項目建設概況

介紹，參加各方的單位名稱、負責人；（2）工程檢驗批、分項工程的劃分情況；（3）工程質量驗收標準，各檢驗批、分項工程質量驗收情況；（4）質量控制資料、安全與功能性檢測資料核查情況；（5）施工過程中出現的質量事故及處理情況，驗收結論；（6）結論，綠色建筑是否滿足設計文件要求、是否符合國家相關標準及條款的規定。

2.3.3 竣工驗收。綠色建筑分部工程質量驗收合格，應具備以下條件：（1）子分部、分項工程應全部合格；（2）質量控制資料應完整；（3）有關節能的檢驗資料應完整。