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一、國民經濟的構成
為了說明國民經濟協調發展的問題,首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一,國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產,生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下,生產出的產品要進行買賣,生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業,以便用于再生產;生產的消費品,要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品,要經過運輸過程運送到銷售企業,由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中,按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等,構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟,要大力發展國有經濟、集體經濟,同時也要發展民營經濟和個體私營經濟,使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎,只有國民經濟發展了,才能使我國不斷地強盛起來。
第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。
二、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。
第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。
第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。
工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。
從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。
第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。
第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。
第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。
從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。
三、國民經濟在發展過程中的協調問題
1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。
2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。
3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。
4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。
四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才
1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。
2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。
3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才。“在發達國家,高級技工占技工總數的30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才。”從這個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發展先進的機械設備制造業
以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。
六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。
第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點。”這些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。
第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題。“去年下半年以來,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重。”這些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。
3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協調發展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業和某一個企業的發展有著重要作用,對于發展過快的行業和企業限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環節要增加投資,使其能更快的發展。我國現實對農業實行減稅,提高農產品價格,對農業生產的某些產品實行補貼等,都是對農業生產增加投入的措施,這會推動農業生產的發展,也會增加農民的收入。
【關鍵詞】黑龍江墾區 農田水利 地位和作用
1 農田水利工程是糧食安全的重要保障
黑龍江墾區作為國家重要的商品梁基地,在墾建的50年以來,尤其是改革開放的幾十年中,墾區水利建設得到了突飛猛進的發展,在城鄉供水、灌溉抗旱、水土保持、水力發電、基層水利團隊建設,等方面獲得了顯著性的成就。農田水利工程建設促使墾區這些年存在的水患問題獲得了有效性的掌控,使得內澇問題得到了有效的治理,且農林牧副漁業得到了全方位的穩定發展,創造了國民經濟發展與生態效益的雙贏局面。糧食問題自始至終是關乎國民經濟穩定發展的重要因素,可對農業結構進行科學合理性的調整,促使農民增收,是“三農”工作的重中之重。
保障糧食安全、促進農民增收是促使農業綜合生產性能得以顯著提升的根本措施,要想做好農田水利建設工作,促使農田水利條件得到有效地改善。從目前我國各大省份的糧食增長現狀來看,黑龍江是最具強大潛能的,黑龍江墾區是將本地區農業作為支柱型產業的糧食產業基地,為此,墾區糧食產量是促使國家糧食安全得到有力保證的關鍵。所以,農田水利建設成效及發展的整體速度與糧食產量的增長速度是完全同時進行的。這些年以來,墾區大規模的建設水利工程使得農田在自然災害的抵抗性能上得到了顯著性的提升,對黑龍江墾區產業結構的科學調整、生態環境的進一步改善及國民經濟的發展而言都起到了極為重要的推動性作用。
到20世紀90年代,墾區洪澇災害、水資源短缺、水污染等矛盾十分顯著,現已給我國國民經濟的健康可持續發展造成了極大的阻礙,對國民經濟的安全、糧食的生產、社會的和諧穩定都造成直接性的威脅。在國民經濟中,水利作為基礎性設施,關乎著整個國民經濟的健康發展命脈。從墾區的發展歷史中可以了解到,農業生產的高產穩產,國民經濟的健康穩定發展,是需要水利工程建設作為強大的基礎力量保障的。
2 農田水利工程是農業生產的主要基礎設施和保障體系
從黑龍江省墾建的50多年發展歷程當中,歷經了好幾代水利工作者的辛勤勞動,創建一大批水利基礎設施,截止2005年,墾區水利逐漸作為該省的基礎性產業,在城市供水、灌溉等系統中發揮著極為重要的作用。目前,建設成功的江河堤防達到2 828 km,保護耕地74.8萬hm2,保護人口63.72萬人;水庫共151座,總庫容10.23億m3;治理澇區99處,除澇面積135.8萬hm2;治理水土流失面積33.07萬hm2,小流域治理6.8萬hm2;建成灌區1 232處,設計灌溉面積 119.8萬hm2;促使71.98萬人和30.74萬頭牲畜的飲水問題得到了有效的解決,本省在水利工程建設方面投資共達到60.59億元,工程量達到21.53億m3,基礎設施建設對于水旱災害的有效防御起到了很大的作用,將損失降到最低的程度,為人們日常生活生產用水提供了強有力的有效性保障,促使本省農業生產健康的可持續發展下去,在提高農村人民基本生活水平、維護社會安定局面上發揮了強大的作用。
當前,黑龍江墾區農業與國民經濟處在最初的發展時期,為此,促使糧食生產水平的進一步提升,促使農業產業結構得到科學的調整,使得農業生態環境得到有效性的改善,增進農村小康社會建設速度,則需要進一步強化農田水利工程建設,堅持因地制宜的基本準則,這樣才能夠促使黑龍江當前的農田水利基礎設施現狀得到根本上的轉變。 通過制定一系列的優惠政策、進行各項機制的不斷創新、供應充分的資金支持下,對農民群眾的籌資情況進行科學性的引導,按照“一事一議”流程,組織廣大農民自愿參加到水利工程修建當中來, 從而促使基礎的生產條件得到良好的改善,使得農業綜合生產水平得到進一步的明顯提升。
3 農業經濟發展中農田水利工程建設的重要地位
在農業生產當中,農田水利是一項基礎性設施,是保障農業安全生產的關鍵所在。從農田水利工程建設對墾區農業及糧食生產及農村社會發展中的重要地位可以了解到,農田水利工程建設所起到的作用是其他因素無法替代的,農業經濟若想得到穩定的可持續性發展,則與農田水利工程建設的發展是密不可分的,開展農田水利工程建設最終是為了確保我國農業經濟發展水平得到穩定性的顯著提高。
4 農田水利工程在水資源科學配置中的關鍵性作用
黑龍江墾區資源大體上包含:地表水與地下水。總體數量達到97.57億m3,地表水資料數量達到56.93m3,其中有33.04億m3要進行開采,可是受到時空分布因素的影響,平均每年水量的分配呈現出不均勻的一種形態,并且每年之間有著比較大的差異性。
地表水資源量東部、西部地區與中部相比要低一些,平原地區比山區地區較低,西部平原地區比東部平原地區略低。從整體上來看,東四局地下水資源十分豐富、西五局地下水資源較為匱乏,特別是九三、綏化、北安三大分局的地下水資源是非常缺少的。通過對水土資源數量的對比分析,東部4個分局耕地面積達到西部五個分局的2倍以上,其中含有的地表水資源卻僅僅占到其1.6倍。墾區年降水量、年凈流量的一半多主要分布在每年的6-9月份,到了4-5月的時候徑流量整體上就下降至10%的比例。可以看出,徑流量在不同的月份其變化是非常顯著的,大水年與小水年相比,徑流量能夠查到幾十倍的一個比例,并且有周期性的變化,這是造成墾區經常會有春早、秋澇、西旱、冬澇及頻繁性水旱災害發生的主要原因。
5 結語
在日后墾區的農田水利發展過程當中,應最大限度上運用地表水資源,對地下水的開發利用情況進行科學系統性的掌控,對回歸水進行科學性的有效利用,實施開源與節流并舉,水田與旱田并重,堅持新建與擴建的基本準則,為此,農田水利工程在水資源的科學合理性配置上發揮著非常重要的作用。
參考文獻:
關鍵詞:布阿吉爾貝爾;農業;基礎地位;現實意義
中圖分類號:F30 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)26-0049-02
一、布阿吉爾貝爾經濟思想簡介
作為法國古典政治經濟學創始人,布阿吉爾貝爾的經濟思想于300多年前的17世紀下半葉至18世紀初葉已形成,但從其經濟思想清晰明確的政策含義來看,布阿吉爾貝爾的主要經濟思想對我們今天發展社會主義市場經濟仍不乏現實意義。
布阿吉爾貝爾出生于法國的貴族家庭,從小受到良好教育,先后擔任路易十四的理財官及盧昂地方議會的法官,以上學習和從政經歷使得布阿吉爾貝爾對這一時期法國國情有著十分明確、深刻的了解認識,進而成為了當時開始重新探索振興法國經濟道路的眾多思想家中的重要代表,留下了《谷物論》、《論財富和租稅的性質》、《法國的辯護書》、《法國詳情及補篇》等重要著作。
正如馬克思所言:“古典政治經濟學在法國從布阿吉爾貝爾開始……”“雖然身為路易十四的法官,卻熱情又勇敢地替被壓迫階級聲辯。”布阿吉爾貝爾以自己的經濟思想開創了法國經濟史繼重商主義之后的新篇章。法國的古典經濟學以重農著稱,而布阿吉爾貝爾也是重農學派的先驅,稱其為“農業的辯護者”,名副其實。
布阿吉爾貝爾所處時代的法國,重商主義政策已實行了半個多世紀,工商業也確實從中獲益取得了很大發展。但此時重商主義的政策效用已達頂峰,它以犧牲法國農業為代價而換取的繁榮發展也已走到了盡頭――大量工地荒蕪,農業日益凋敝,同時導致市場狹小,影響工商業發展以至于“經濟衰敗和經濟危機不斷趨于嚴重,社會階級矛盾與斗爭不斷趨于尖銳。”就是在上述背景下,布阿吉爾貝爾形成并在著作中闡述了自己的主要經濟思想:
(1)“只有衣食等物品,才應當稱為財富”而“一切財富的來源,就是土地的耕種。 ”即農業生產是財富的源泉,在國民經濟中處于極為重要的基礎性地位。
(2)沒有一種行業的失調能夠不同時將它的不幸立刻地或逐漸地反應到其他一切行業上去,它們形成了一條財富的鏈條,……一旦從中脫掉一個環節,它們就會失去價值,至少失去最大部分的價值。 而農業則是各行各業所由產生的基礎。即社會財富的增長有賴于國民經濟各部門之間的平衡協調發展,而農業則處于這條要求各環高度協調的財富鏈中最為基礎的一環。
(3)在闡述稅收,特別是谷物稅及“谷物價格調整”在經濟發展中所起的重要作用時,布阿吉爾貝爾特別指出,“至于出口稅,則絲毫不應輕饒,而應全部取消…… ”,因為出口稅與國內通行稅導致各地產品輸出量急劇下降而又進一步致使各地發生嚴重的消費不足,阻礙國民收入的增加;他還認為“必須維持曾經一度議定的谷物價格,而不是隨心所欲地破壞它 ”。因為人為地壓低農產品價格是導致谷價低賤以致“傷農”的最重要原因。特別地,布阿吉爾貝爾提出“當谷物價格略有提高的恐懼露頭就努力去從國外各方面購進”,“為了克服造成這么多困厄的谷價低賤混亂就必須出賣小麥給外國”。可見,他已經看到允許農產品可以自由貿易也能起到穩定谷物價格的重要作用。
立足于我國經濟發展的歷史進程和現實國情,作為一個自古以利農立國,具有上萬年的農業發展史的大國,正面臨著經濟發展的轉型期,而處于國民經濟中基礎地位的農業還是一個弱質產業,仍處于走向現代化的初級發展階段。基于此,研究布阿吉爾貝爾如前所述主要經濟思想對探討我國經濟,特別是農業經濟發展有較強的現實意義,其相關的政策建議對建設社會主義市場經濟可提供有益的借鑒。
二、關于農業是“各行業所由產生基礎”的現實借鑒
布阿吉爾貝爾在其《谷物論》中指出,農業是“各行各業所由產生的基礎”,耕種者所從事農業生產的繁榮昌盛是一切其他等級的財富創造的必要基礎”。誠然,“農業是國民經濟的基礎”在我國也早已達成了理論上的共識,但面對我國農業發展至今仍然落后,三農問題尚且突出的現實,要切實做到真正把農業作為國民經濟基礎來抓還應堅持做到以下幾點:
第一,切忌農業政策以工業為中心而變化,保證相關發展政策持續性和有效性,免于再度陷入“農業落后已影響工商業發展,于是轉而采取改善措施,工商業、國民經濟形勢一旦好轉又再度忽視農業”的惡性循環;第二,在小康社會建設、和諧社會構建以及進行第三步戰略部署等全局性戰略計劃安排中,有意識地將重心向農業適度傾斜,抓住本世紀頭20年機遇,夯實農業基礎地位;第三,要通過“科技到戶”等具體措施逐步改變我國農業“科技自主創新能力低,農業生產科技含量低”的現狀;通過“保障農村義務教育質量”、“在農村建立終身學習體系”、“鼓勵優秀應屆大學畢業生到農村教書育人”等具體政策措施不斷提高農村的勞動力素質。正所謂“科技是第一生產力”,而提高科技水平“關鍵在人才”,要從根本上提高農業生產力,進而扎實樹立、鞏固農業基礎地位的關鍵所在。
三、關于“按比例協調發展”的相關借鑒
在確保國民經濟各部門間平衡協調發展這一方面我國也尚存在一些問題。筆者認為,就農業而言,這一點可分為“內部協調”和“外部協調”來看。
“內部協調”問題涉及農業和農村的經濟結構問題。我國目前的農產品市場仍存在“低質產品生產過剩,優質產品供不應求”的現象。對此,筆者認為,各地區應當針對本地情況,對農業內部各部門間的結構進行戰略性調整,實現優化升級。就種植業而言,可爭取在不影響糧食安全的前提下,適當減少糧食作物種植面積,擴大高效經濟作物種植規模,在不斷適應國內國際產品需求變化中推動農業發展。
“外部協調”問題即要求產業結構布局的合理優化。我們知道,隨著經濟的發展,農業在國民經濟中的比重及貢獻應當是不斷下降,但重要性是不會也不能改變的。在以后的發展中應當堅持利用工業技術,加大資金投入,提高勞動生產率,逐步實現規模化經營,在下調農業占國民經濟比重與二三產業更加協調的同時堅持農業基礎地位不動搖,保證“以農立國,以農興國”。
四、稅收、貿易及農產品定價政策借鑒
第一,對于當代中國而言,稅費改革同樣是早已列入政府議事日程的一件大事。其中,“自2006年1月1日起廢止于1958年6月3日通過的農業稅條列”只是我國政府利用“免除稅費負擔”政策促進農業發展走出的關鍵性的第一步。農業稅的取消不僅減輕了廣大從事耕種業農民的負擔:據統計,“取消農業稅以后,與農村稅費改革前相比共減輕農民負擔1 265億元,僅取消農業稅、農業特產稅一項,按2003年計算每年即可減輕農民負擔423.8億元。更重要的是,它標志著我國農業已進入“后農業稅時代”,農民擺脫了因身份而終身承擔的一項稅賦,利于“城鄉稅費統一,公平稅負”的實現,同時也有利于縮小城鄉收入差距,極大地鼓舞了農民的生產積極性,利于穩定糧食生產,促進農業發展。
第二,繼取消農業稅政策實施之后,我國還可利用對于農產品出口稅的調整來促進農業產品的商品化程度提高,同時還應注意充分利用目前作為WTO成員的相關優勢政策實現本國農產品貿易自由化和國際化,在國際市場競爭中加快提高農業生產力。
第三,農產品基本屬于生活必需品,需求價格彈性較小,加之政府出于政策性目的可能人為地壓低農產品價格,而這正是“強迫經營者常將自己的收益同無數人分享 ”,以致產生“谷賤傷農”的可悲局面。
第四,在我國,農產品價格同樣與國計民生休戚相關。布阿吉爾貝爾已經認識到,商品交換須按“自然規律”,“按一定比例價格交換”,否則就會導致“饑饉”,同時極大地挫傷生產者積極性,農業的基礎地位自然也會受到影響。我國工農業剪刀差的長期存在,違背了工農產品按“自然規律”交換原則。雖然近幾年這一差額已大大減小,但要將其徹底消除,同時綜合考慮諸多其他相關因素,進而從根本上解決“谷賤傷農”問題尚需時日。而在此期間,政府應當實施主動干預,保證農業收入至少足夠補償農產品生產費用一勞動報酬支出并能使農民收入在正常年景下,逐年有所提高。同時還可借鑒利用布阿吉爾貝爾就“通過谷物自由對外貿易以平衡國內谷物價格”的政策建議,對農產品價格進行適時調整。只有這樣保證農產品得以“重新定價”,切實保障農民利益,才能“使農民竭盡所能地耕種”,最終利國利民。
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擴大內需,促進第二、三產業經濟發展
基礎設施建設的投資對于國民經濟促進作用的一個很重要的表現,就是通過擴大內需,拉動國民經濟的增長。
(一)對工業的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業的支持,而水利基礎設施投資的總投資需求量大,投資總額大,對于拉動工業經濟的發展有著明顯的作用。水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業原材料,以及運輸、機械、建筑施工等產業部門的運作,加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業需求,促進包括下游的發電、航運等在內的第二產業的經濟發展,對國民經濟增長有著極大的促進作用。據有關數據統計,從2010年以來,對于工業增加值的拉動,水利基礎設施的投資作用已經超過1000億,而隨著水利基礎設施投資的增加,水利投資對工業增加值的拉動作用也在不斷加大。
(二)對第三產業的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中,由于水利基礎設施投資的資金總額大,就需要有良好的融資平臺和渠道,對于金融保險業的的需求,使水利投資對其發展也產生了促進作用。水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業和商業、飲食業的的發展。另外,水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態環境,促進周邊旅游業和房地產業經濟的發展。
實現資源優化配置,促進國民經濟發展
在基礎設施的建設中,水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經濟效應促進著國民宏觀經濟的協調、健康發展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區域經濟的發展。建國初,水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害,水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主,經過多年的建設,我國地域流域性大洪水的能力已經顯著增強,水利的工作重點隨之轉移到水資源的優化配置上。由于我國地域遼闊,氣候多樣,致使水資源嚴重短缺且時空分布不均,隨著經濟發展和社會需求,各地用水矛盾問題也日益尖銳,因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局,規劃調水規模巨大,實現了全國水資源的南北、東西調配,協調了各地區經濟的發展。增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾,實現資源的優化配置,促進區域性地方經濟的發展。
關鍵詞:投入產出;關聯性;影響力;感應度
Abstract:Thisarticlerestartstocalculatetheinput-outputtablesof122sectorsin2002andgettheinput-outputtablesof15sectors.Thenwecalculatethedirectconsumptioncoefficient,Leontiefinversematrix,directindexofforwardlinkageandbackwardlinkage,effectcoefficientandsense(degree)coefficient,andoutputrequirementcoefficientofallsectors.WeanalyzethecorrelationbetweenChineseinsuranceindustryandotherindustries,andgivesomesuggestionsonacceleratingthedevelopmentofChineseinsuranceindustry.
Keywords:Input-output;Linkage;Effect;Sense
自1980年恢復國內保險業務以來,我國保險業獲得了極大的發展,人們的保險意識也在不斷地提高和深化。據統計,2000—2005年間,保險業務收入年均增長超過25%,是我國國民經濟中發展最快的行業之一。2005年,我國保險業務收入達到4928.4億元,保險密度379元,保險深度2.7%,保險業務收入的世界排名上升到第11位。全國保險業在“十五”期間賠款和給付4286億元,在經濟補償方面發揮了積極作用。2005年年底保險資金運用余額達14092.7億元,成為貨幣市場和資本市場的重要力量,有力地支持了國民經濟中其他產業的發展。
在社會化大生產中,各個產業部門間都是相互聯系、相互制約的。任何一個行業在生產經營過程中都必然存在風險,因而保險業的發展對其他行業或多或少都會產生影響,可見保險業是國民經濟十分重要的經濟部門。學術界對保險業有著廣泛的研究,但大部分都是針對保險業的運作、改革、競爭與規制、價格等方面展開的。這些研究,其實是關于保險業外部如何表現,以及政府如何操作的問題,而保險業的發展與改革的內在依據應該是保險業與國民經濟其它產業部門的內在聯系,因此在數量上揭示保險業與各產業之間關系結構的特征及比例關系以及保險業的產業波及效果,給保險產業在國民經濟的作用做合理的產業定位對于保險業改革及其政策的合理性至關重要。投入產出分析在研究產業關聯性及其波及效果以及產業定位方面起著不可或缺的作用。列昂惕夫教授是投入分析方法的創始人,投入產出分析為研究社會生產各部門之間的相互依賴關系,特別是系統地分析經濟內部各產業之間錯綜復雜的交易提供了一種實用的經濟分析方法。目前為止,國內基于投入產出法研究了運輸郵電業、[1]體育業、[2]旅游業[3]等的產業關聯情況,但對我國保險業研究并不多見。一來因為我國42部門的投入產出表中保險業歸為金融保險產業,給專門研究保險產業帶來困難;另一方面,僅有的研究[4][5]也只是針對省金融保險業展開,并未就全國保險業展開分析。本文正是研究我國保險業產業關聯狀況的。基于我國2002年的122個部門投入產出表,我們進行了大量繁瑣的計算與分離工作,把國民經濟分成15個產業部門,得到其投入產出表。以處理后的投入產出表為對象,計算出直接消耗系數矩陣和列昂惕夫逆矩陣,并在列昂惕夫逆矩陣的基礎上,分析產出結構和投入結構、產業間相互聯系關系的類型;產業的感應度系數和影響力系數、產業的生產誘發系數與產業對最終需求的依賴度系數、綜合就業需要量系數和綜合資本需要量系數并對保險業產生變化的波及效果預測等,從而得出一些有助于我國保險業持續、健
康發展的重要結論。
一、保險業的產業關聯分析
(一)保險業的依存度分析
由系數aij構成了直接消耗系數矩陣A,反映了投入產出表中各個產業部門間技術經濟聯系,是進行產業關聯分析的最重要、最基本的數據。依據公式(1),我們計算2002年我國保險業對其他產業的直接消耗系數,見表1所示。
從表1保險業對其他產業的直接消耗系數可以看出,保險業對交通運輸、倉儲、郵政與信息服務業的直接依賴程度最強(0.1375),即每生產1萬元的保險產品,需要直接消耗交通運輸倉儲郵政與信息服務業1357元,其次是工業(0.1248),批發、零售貿易業及住宿餐飲業(0.1052),房地產(0.0926),租賃與商務服務(0.0569)。最弱的是農業、公共管理和社會組織業、旅游業以及科研事業和綜合技術服務產業。由此可以推斷,我國保險業的發展受交通運輸、倉儲、郵政與信息服務業,工業,批發、零售貿易業及住宿餐飲業,房地產,租賃與商務服務的影響比較大。保險業發展處于數量擴張,營業網點的建設需要房地業的大量投入,另外也說明隨著電子商務的興起,保險對信息傳輸、計算機服務和軟件業的需求也越來越高。保險業的發展對農業和農村地區的重要性最弱。
從表1其他產業對保險業的直接消耗系數可以看出,各產業對保險業的帶動作用都不大,說明保險業還有很大的發展空間。其中保險業對自身的直接消耗系數最大,為0.0314。其次是科研事業和綜合技術服務、租賃和商務服務、交通運輸倉儲郵政與信息服務以及旅游業,分別為0.0253、0.0196、0.0175、0.0160。其他各產業對保險業的帶動作用微乎其微,直接消耗系數基本都不超過0.01。這也從側面說明,要發展保險業需要引導各產業對保險產品和服務的消耗需求。
為列昂惕夫逆矩陣:I為單位矩陣。
因為完全消耗系數主要是建立在直接消耗系數的基礎上的,所以保險業的完全依存度與直接依存度基本一致。
(二)保險業的直接關聯效應分析
保險業既是產業鏈中的要素供給者,又是市場需求方。作為供給者,它通過向其他產業提供要素的投入(保險產品)來確立自己在產業鏈中的地位;而作為需求方,它則通過對其他產業產出的消費來顯示其在產業鏈中的作用。在依存度的基礎上,我們計算出了保險業直接前向關聯指數和直接后向關聯指數。
通過計算,得出保險業直接前向關聯指數為1.1189,直接后向關聯指數為0.6208。保險業為前向關聯效應大而后向關聯效應小的中間投入型基礎產業。保險業與下游行業的關聯要高于和上游行業的關聯。這與現實是相符的,保險業屬于客戶依賴型產業。
(三)保險業的完全需要系數分析
(I-A)-1稱為列昂惕夫逆矩陣,也稱完全需要系數矩陣,記為[AKB-],其元素稱為完全需要系數b。完全需求系數
從完全需要系數表(表2)中可以看出,保險業增加1單位最終需求對保險業本身帶動作用最大(1.0420),其次是工業(0.6717),交通運輸倉儲郵政與信息服務(0.2103),而對公共管理與社會組織業的帶動作用最小(0.0000)。相反,其它各產業增加一個單位的最終使用對保險業的帶動作用最大的也是保險業本身(1.0420),其次是科研事業和綜合技術服務(0.0320)、租賃與商務服務(0.0272),旅游業(0.0259)、交通運輸倉儲郵政與信息服務(0.0245),農業的最終使用對保險業的帶動作用最小(0.0050)。
通過對保險業的產業關聯分析,我們可以看到,保險業發展對各經濟部門有較強的依賴性,意味著保險業對經濟各部門的發展都有著較大的帶動作用。可以預計,隨著經濟發展,尤其是各經濟部門專業化和社會化水平提高,對保險產品的需求將擴大,保險業的發展空間將得到進一步開拓;同時,保險業的發展對其他部門的消耗需求將大大增加,保險業將成為推動力量更大的重要產業。但要使保險業對經濟發展的推動作用能充分發揮,目前情況下,除了必須依賴市場經濟內在力量之外,還需要相關產業政策支持和引導。我國是農業大國,約80%的人口集中在農村。農業保險、針對農村人口的保險將擁有無限的發展空間。
二、保險業的波及效果分析
利用投入產出表推算出來的參數,研究表中某些數據發生變化時對其他數據發生的影響。這就是波及效果分析。這種分析主要有三個方面:一是當某個產業的生產活動發生變化時而對其它產業生產活動所產生的影響,或某個產業生產活動受到其他產業生產活動變化的影響。二是當某個或某些產業的最終需求發生變化時,對國民經濟各產業所產生的影響。三是當某個產業的毛附加價值發生變化時,對國民經濟各產業所產生的影響。
(一)產業的感應度系數和影響力系數
1.保險業的感應度系數分析。感應度系數表示當國民經濟各部門均增加一個單位最終使用時,第i部門需要提供的投入量,因此,感應度系數反映的是第i產業部門受其它部門的需求感應程度,即該部門受其它部門的拉動能力,感應度系數計算公式如下:
一個產業的影響力系數越高,對國民經濟發展的推動力就越大,在目前國內需求不足的情況下,影響力系數越高的產業對保持國民經濟的增長速度就越重要,因而應該成為國民經濟發展的主導產業。根據公式(5)、(6)進行計算,結果如表3:
從表3可知,感應度系數較大的部門明顯地集中在工業(5.5851),說明工業的發展對經濟的發展起著較大的制約作用,這是合情合理的。保險業的感應度系數(0.5458)處于第10的位置,相對而言,保險業是國民經濟進一步發揮的瓶頸因素。同時我們注意到,保險業的Ei<1,說明保險產業的感應度在全部產業中處于平均水平以下。
保險業的影響力系數為(1.0761),僅次于建筑業(1.3339),工業(1.2743),租賃與商務服務業(1.1550)。這說明保險業對國民經濟有一定的推動作用。而且保險業的Fj>1,說明該行業對其他部門所產生的波及影響程度高于社會平均影響水平。可見,我國保險業對國民經濟的推動作用雖不及建筑業和工業那么明顯,但從發展趨勢和發展潛力來看,隨著保險業的快速深入發展,其影響力也必然得到增強。保險業的感應度系數和影響力系數的相關數據說明,保險產業對國民經濟發展的推動作用要遠遠大于國民經濟對保險業的拉動作用。這跟政府倡導的加大金融保險業對其他產業的支持的政策是一致的。而保險業自身的發展不能等待國民經濟發展之后,依靠國民經濟的拉動作用來發展保險業,而應該采用主動發展的模式力求自我發展。
(二)最終需求對保險業的生產誘發作用分析
各產業部門的產品不是滿足中間需求就是滿足最終需求,但是,其生產水平由最終需求所決定。因此,通過計算生產誘發額和生產誘發系數可以揭示各產業部門的生產額和最終需求之間的聯系。生產誘發額指的是某項最終需求構成項目(最終消費、資本形成總額、出口)的變化引起某產業生產總量的變化,計算公式如下:
因為生產誘發系數反映各最終需求項目誘發各產業生產作用的大小,從表4的結果可知,最終消費、資本形成總額、凈出口以及最終使用對保險業的生產誘發系數分別為:0.2237、0.7479、0.1144和0.2966。其中,保險業用來為消費過程和最終使用服務的份額都不大,而為生產過程服務的份額相對重要。但總的來說,各最終需求項目的生產誘發作用都比較小,這可能與保險業的最終需求率低有關,通過計算,保險業的中間需求率①為1.1189,而最終需求率只為0.6208。
從表中我們還知道,一單位最終使用對工業的生產誘發作用最大(0.9535),其次是建筑業(0.7676)。其中,消費對工業的生產誘發作用最大(0.6737),資本形成對工業的生產誘發作用最大(2.5265),出口對工業業的生產誘發作用最大(0.3886)。
三、主要結論
通過上述分析可知,我國保險業的發展受交通運輸、倉儲、郵政與信息服務業,工業,批發、零售貿易業及住宿餐飲業,房地產,租賃與商務服務的影響比較大。隨著電子商務的興起,保險業對信息傳輸、計算機服務和軟件業的需求越來越高。保險業的發展對農業和農村地區的重要性最弱,有必要加快農村保險業的發展。其它各產業對保險業的直接依存度以保險業本身為最大,其次是科研事業和綜合技術服務,租賃和商務服務,交通運輸倉儲郵政與信息服務以及旅游業。保險業與下游行業的關聯要高于和上游行業的關聯。保險業對經濟各部門的發展都有著較大的帶動作用,其對國民經濟發展的推動作用要遠遠大于國民經濟對保險業的拉動作用,這跟政府倡導的加大金融保險業對其他產業的支持的政策是一致的。但是,保險業自身的發展不能等待國民經濟發展之后,依靠國民經濟的拉動作用來發展保險業,而應該采用主動發展的模式力求自我發展。保險業感應度比較小,表明它在國民經濟中的瓶頸地位突出。最終消費、資本形成總額、凈出口以及最終使用對保險業的生產誘發都比較小,其中,保險業用來為消費過程和最終使用服務的份額都不大,而為生產過程服務的份額相對重要。
注釋:
①第i產業的中間需求率就是第i產業的中間需求和總需求之比。最終需求率=1-中間需求率。
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【關鍵詞】國民經濟核算理論;馬克思勞動價值論;效用價值論;要素價值論;馬克思再生產理論
隨著改革開放的不斷深入,市場經濟體制的不斷完善,全球經濟一體化進程的加快,我國現已全面實施國際上統一的的新國民經濟核算體系即SNA體系,這意味著我國統計制度改革經過半個多世紀的探索與研究,取得了重大突破和根本性的轉變。與過去單純的物質產品平衡體系即MPS體系相比較,SNA體系最大的優點是擴大了核算范圍,把由原來的物質生產部門擴大到以服務業為主的第三產業。使我國在國民經濟核算方面實現了與世界的全面接軌。但是由于SNA體系源于西方資本主義國家,其理論依據與我國原有核算體系的理論依據相沖突。隨著SNA體系在我國的全面實施,理論界對我國新國民經濟核算體系的理論依據到底是什么展開了討論,這也促使我們必須對我國國民經濟核算的理論基礎進行重新思考和認識。
在當今的理論界存在著這樣幾種具有代表性的觀點:一種觀點認為,勞動價值論是已經被實踐證明了的科學真理,SNA核算體系和勞動價值論是對立的,勞動價值論不能作為SNA體系的理論基礎。SNA核算體系對勞動價值論所作的拓展是對勞動價值論的否定。堅持這種觀點的人其實沒有充分理解理論體系,把看成是一種狹隘的理論體系,阻礙了理論的發展,同時也削弱了勞動價值論在現實社會生產中的作用。
另一種觀點認為:新的社會發展現實面前馬克思的勞動價值論已經過時,SNA核算體系的理論基礎應該是建立在西方經濟學的效用價值論或要素價值論基礎上的。然而,SNA核算體系較比MPS核算體系,只是在生產性勞動的范圍上做了拓寬,將第三產業、服務行業都納入到生產性勞動的范圍,成為價值創造的源泉,這里只是涉及生產性勞動范圍大小的問題,并不能說明效用價值論或是要素價值論在起作用。第三產業是否創造價值和資本、土地、自然力等能否創造價值不是一回事。SNA制度的合理性并非一定就能說明效用價值論或是要素價值論是正確的。
第三種觀點認為:SNA體系可以在勞動價值論的基礎上得到合理的解釋和說明,只不過要對傳統勞動價值論進行深化和擴展。傳統勞動價值論認為,只有物質生產部門才創造價值和剩余價值,服務行業屬于非物質生產部門,不創造價值,它的收入來源于對物質生產部門所創造的價值的再分配,因此把服務行業排除在了價值創造源泉之外。
面對理論界的爭議,其實我們只需要從新在認識一下馬克思的勞動價值論,就不難發現真理在那里。MPS核算體系的終結雖然對馬克思勞動價值理論產生了不小的影響,但是我們還是可以清楚的看到,馬克思勞動價值理論科學的揭示了商品價值的決定因素,商品價值形成和增值關系,并為國民經濟核算提供了衡量經濟活動成果的基本方法,它在國民經濟核算中的基礎理論地位是不可動搖的,馬克思的再生產理論揭示了商品經濟條件下經濟運行的一般規律,其基本原理對于認識我國社會主義市場經濟條件下的國民經濟運行具有普遍的指導意義。
1.勞動價值論科學的論證了商品價值的轉移、增值和可核算性
馬克思指出:“只要使用價值是有目的地用來生產新的使用價值,制造被用掉的使用價值所必要的勞動時間,就成為制造新的使用價值所必要的勞動時間的一部分也就是說,這部分勞動時間從被用掉的生產資料轉移到新產品上去。”這清楚說明了勞動消耗以及由此所決定的商品價值具有可轉移性。明確各種商品價值的形成和轉移關系,是進行國民經濟核算的前提。
經濟學對價值增值有兩種定義,一種是廣義增值,就是在生產資料價值的基礎上通過活勞動創造新價值的過程。增加值相對于生產資料價值來說,就是產品價值減去生產資料價值的差額,具體表現為工資與利潤之和。另一種是狹義增值又稱價值增值,是在生產資料價值和勞動力價值的基礎上通過剩余勞動創造剩余價值。具體表為利潤。而SNA中的增加值指的是廣義的價值增值結果。根據商品價值具有的可增值性,設立一定的價值指標來記錄在核算范圍內消耗的生產要素價值和增加值,并從全部產品價值中扣除那些在核算范圍之外形成并作為投入在核算范圍內被消耗的產品價值,得到的增值部分就是在核算范圍內形成的新價值,能夠反映核算范圍內的經濟活動成果。
SNA核算體系中明確規定:“數量只有對單一的同質產品才可相加。不同產品的數量是不可公度的,也是不能相加的”。“價值用統一的貨幣單位表示,并且在不同產品中是可以公度和相加的”。這說明不同商品的數量不可公度,但是它們的價值可以公度。這與馬克思對商品使用價值和價值的數量特征分析結論完全吻合。馬克思認為,商品價值的可公度性是由勞動的可公度性決定的,而馬克思又把勞動視為人的生命活動,“一個人在24小時的自然日內只能支出一定量的生命力”。不論勞動的形式是什么樣的,都要消耗人的生命力,那么所用掉的時間總會大于零。這是人們為生產各種商品并由自身所付出的最一般的代價,而且要在交換中得到等價補償,從而實現各自的利益。盡管不同商品生產者的勞動存在個性差異,但是他們所消耗的生命時間具有共性,可以統一用時間單位來度量。
2.勞動價值論為國民經濟核算提供了基本的方法和指標
在對商品價值結構的分析中,勞動價值論已經蘊涵了國民經濟核算基本方法和指標:一般商品的價值由生產資料價值、勞動力價值和剩余價值構成,其中生產資料價值包括固定資產價值和原材料價值。根據這種價值結構,從全部商品(包括服務)價值中減去原材料等中間消耗價值,剩余部分就是國內生產總值;從國內生產總值中減去固定資產折舊,剩余部分就是國內生產凈值,即核算范圍內全體勞動者的活勞動創造的新價值。從價值結構看,SNA中的國內生產凈值相當于MPS中的國民收入。只要把MPS中的國民收入核算范圍從物質生產部門擴展到第三產業,它在數量上就等于SNA中的國內生產凈值。同國內生產總值相比,國內生產凈值或國民收入能夠更準確地反映經濟活動成果,應當成為國民經濟核算的中心指標。商品價值是由社會必要勞動決定,而勞動價值論又構成國民經濟核算基礎,所以社會勞動和價值總量變化在一定程度上是具有一致性的。但在現實中,一個國家不同時期的勞動質量是有差異的,不同國家的勞動質量也不一樣。這種差異會直接影響價值總量。現行國民經濟核算方法默認勞動質量提高引起的價值總量增長,但是對不同年份勞動總量的統計一般不進行質量折算,所以價值總量增長率和勞動總量增長率往往不一致。只要全面分析勞動質量和數量變化對價值總量的貢獻,就能看到它們的一致變化,即社會勞動總量和價值總量長期保持同步增長。
3.馬克思再生產理論為新國民經濟核算體系提供了新的理論依據
馬克思的再生產理論揭示了商品經濟條件下經濟運行的一般規律,其基本原理對于認識我國社會主義市場經濟條件下的國民經濟運行仍然具有普遍的指導意義。
(1)正確處理了外延再生產和內涵擴大再生產的關系
社會再生產的類型是隨著社會生產的發展而發展的。社會主義再生產分為簡單再生產和擴大再生產兩種類型。在建立社會主義初期,由于生產力水平低下,生產技術欠發達,在擴大再生產上往往采取外延擴大的形式,從一定程度上改變了我國經濟落后的面貌,這樣的外延擴大再生產為我國建設完整的工業體系和國民經濟體系奠定了堅實的基礎。隨著生產力水平的不斷提高以及科學技術的進步,我國的外延擴大再生產卻始終未能得到改善,片面的搞外延擴大再生產,忽視了內涵擴大再生產,沒有及時的由外延向內涵上轉變,使我國成為典型的外延型擴大再生產的國家。為了全面提高社會再生產的經濟效益,我國很快從“粗放型”的外延擴大再生產轉向“集約型”的內涵擴大再生產,使內涵型的擴大再生產占據主導地位。按照內涵擴大再生產的要求,我們通過深化經濟體制改革,形成有利于節約資源、降低消耗、增加效益的企業經營機制,有利于自主創新的技術進步機制,有利于市場公平競爭和資源優化配置的經濟運行機制。
(2)正確處理好了社會兩大平衡關系及調整了產業結構
馬克思的社會再生產原理,揭示了社會資本運行的前提條件,那就是必須處理好生產資料生產和消費資料生產的比例平衡關系。在我國社會主義條件下,社會兩大部類之間的關系,主要表現為農業、輕工業和重工業的關系。在社會主義再生產過程中,具體運用馬克思關于兩大部類關系原理,實質上就是要正確處理好農、輕、重三者之間的相互關系。在社會主義條件下,我們將農業和輕工業劃分為第Ⅱ部類,將重工業劃分為第Ⅰ部類,由于第Ⅰ部類是生產生產資料的,第Ⅱ部類是生產消費資料的,因此,除了兩大部類內部各自需要的生產資料和消費資料滿足本部類內部交換外,第Ⅰ部類社會生產者所需消費資料,第Ⅱ部類社會生產這所需生產資料,則需要通過兩大部類之間的相互交還才能得到滿足。在簡單再生產條件下,兩大部類的平衡條件是:Ⅰ(V+M)=Ⅱ(C),也就是說,第Ⅰ部類所創造的新價值應等于第Ⅱ部類的不變資本的價值;在擴大再生產的條件下,兩大部類所需達到的平衡條件是:Ⅰ(V+M)>Ⅱ(C),也就是說,第Ⅰ部類所生產的新價值必須大于第Ⅱ部類的不變資本的價值。農業是國民經濟的基礎,只有農業發展了才能為其他產業部門的發展提供堅實的物質基礎,在此基礎上的社會經濟才能順利的向前發展。因此,在經濟建設中,必須做好規劃,統籌資金的分配比例使經濟結構不斷優化。
馬克思的社會再生產理論在理論上將社會生產劃分為生產資料和消費資料兩大部類。而在現實經濟生活中,我們是按照第一產業(農業)、第二產業(工業)、第三產業(服務業)來劃分和組織生產的。由于第一和第三產業其最終產品主要是提供消費資料,而工業主要是提供生產資料,因此三次產業的比例關系基本上反映了社會生產兩大部類之間的比例關系。所以,要使經濟運行平穩高效就應協調好三大部門產業結構。根據我國現代化建設和市場經濟發展的需要,我們必須著力加強第一產業,調整和提高第二產業,積極發展第三產業。在產業結構調整上做到:加強農業基礎設施建設和改善農業種植結構;加快基礎產業和基礎設施的建設;產業結構要逐步走向高端化,要加快第三產業的發展,不斷提高第三產業在三次產業中所占的比重;在深度結構上要使產業走向高加工化,不斷提高高附加值加工工業在工業中所占的比重;在技術結構上要走向高新技術化,不斷增強高新技術在經濟增長中的作用。這樣才能使經濟結構不斷優化。
(3)合理說明了積累,消費的關系
馬克思認為“積累”是擴大再生產的源泉。社會主義條件下擴大再生產同樣需要“積累”。社會主義社會總產品的收入被稱為國民收入,其最終用途可分為積累和消費兩部分。積累是用于擴大再生產的前提,消費則是用于滿足人民不斷增長的物質文化的需要,二者的關系是社會主義國民經濟中最重要的綜合性比例關系。因此,正確處理二者的關系,對社會主義經濟建設和人民生活水平的提高具有重要意義。
積累是擴大再生產的源泉,也是社會進步所必需的。在社會主義條件下,積累的源泉來自勞動者的剩余勞動為社會創造的剩余產品價值。消費是滿足勞動者各種需求所必需的,只有勞動者的需求得到了滿足,才能提高其生產的積極性,創造出更多的國民收入,從而達到積累和消費的總量均增加的目的。從實質上說,積累和消費又是即對立又統一的。在國民收入一定的情況下,如果用于積累的部分過多,勢必導致消費部分相應減少,二者此消彼長。但積累的最終目的是為了更好地提高人民的消費水平,二者的根本目的又是一致的。積累率和消費率均取決于生產力水平和國民收入總量的大小。因此在當前全面建設小康社會的背景下,更要根據經濟發展情況,合理地安排好二者的比例關系意義重大。
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關鍵詞:國民經濟 經濟管理 實施方案
1.我國國民經濟的現狀分析
1.1國民經濟的概念
國民經濟是指一個國家國民進行的所有經濟活動的總和,包括工業、農業、運輸業、建筑業、服務業等等,產業、行業間既有分工,又相互配合。一般地,國民經濟的基礎是農業,主導是工業,然后帶動其它行業的發展。國民經濟的結構隨著社會分工和生產社會化的發展而不斷變化,也代表著國民經濟現代化水平。
1.2我國國民經濟的現狀
(1) 經濟實力和發展速度大幅度提升
改革開放以后,經過多年的市場化發展,我國經濟突飛猛進,獲得相當顯赫的成就,不管是從經濟實力還是從發展速度方面,都保持著快速增長的趨勢。過快的發展會導致原有的經濟體系更不上時代的變化而或多或少出現一些問題。
(2) 過度自由的經濟已經無以為繼
經濟泡沫的破滅以及金融危機的產生于是著粗放經濟將要走向盡頭。雖然經濟學鼻祖亞當?斯密不贊成在經濟活動中加入政府的調控,但是事實證明,在經濟的發展過程中,離開政府這只“有型的手”的控制,經濟有可能會走向崩潰的極端。
(3) 不協調狀況日益加劇
我國原來實行“以先富帶動后富”、“讓一部分人先富起來”政策以及市場經濟的弊端現在已經凸顯無疑。貧富、城鄉、區域發展之間差距越來越來大,會影響整個社會的穩定治安。
2.國民經濟管理的基本理念以及常用手段
2.1國民經濟管理的概念
國民經濟管理,就是要國家這個社會經濟體出發,對全局進行統一的控制管理,屬于國家宏觀調控的范疇。這要求管理者有很好的大局觀,有扎實的宏觀經濟學理論基礎,深入了解宏觀經濟調控的常用手段,才能對國民經濟進行高效的管理,促進其健康向上發展。
2.2目前國民經濟管理常用的手段
(1) 財政手段
這是國家對于國民經濟管理最常用的手段,常利用國家財政收入、財政支出的影響來促進國民經濟的發展,如在金融危機中,國家就是采用增加在鐵路、公路、機場建設等方面的投資來拉動內需。政府也會采用對某一行業的補貼等來促進該行業的發展。
(2) 金融手段
這一手段,我國在國內用得比較多的是調整利率和存款準備金,都是“重料”,見效也比較快。在國際方面,多是控制匯率以及購買其他國家的國債。
(3) 政治手段
我國對國民經濟管理的政治手段體現在兩個方面。第一,制定相應的制度以及政策法規。我國不僅控制了對市場經濟制度如工資制度等的管理,而且會制定一些法律法規來實現對市場的調控。第二,采用政治強壓的方法實施某些經濟上的管制。我國的社會權利距離比較大,在某些時候,政府在管理經濟的時候會采取強制干預的方式。
3.國民經濟管理的具體實施方案分析
3.1對國民經濟的整體監督協調和調控
國民經濟是一個大的系統,下面有很多相對獨立的子系統在各自運行。國家和各級政府管理的根本就是要從整體利益出發,對國民經濟進行監督、協調和調控,實現子系統之間的良好溝通協作,在個體最優和總體最優方面進行權衡。現在我國的快速發展在增強經濟實力的同時,由于體制的落后,也給未來的發展埋下了一些隱患。在管理國民經濟的時候,就是要利用國家機關的力量,盡量消除這些隱患,保證經濟的可持續性發展。
3.2對國民經濟內的各部分進行管理
只有保證每個子系統自身都能良好的運營,才能去支持國民經濟整體的良好發展。
(1)市場管理
首先,政府要建立一個完善的市場體系,包括商品、資本、勞動力市場,使得市場交易能夠順利地進行。然后,要建立并且維護一個良好的市場秩序,主要有“兩只手”來控制。“看不見的手”是潛在的經濟規律,而政府就是要很好發揮自己“看得見的手”的作用,了解市場動向,完善法律法規,充分發揮市場經濟的優勢,促進國民經濟的發展。
(2) 產業管理
要實現國民經濟的可持續性發展以及現代化運作,產業管理是必不可少的。第一,國家要對產業結構進行優化,剔除一些對環境污染大、效益低得產業。第二,國家要提高國民經濟在產業鏈中的位置。一直以來我國依賴低成本的制造出口來贏得市場份額,處于產業鏈的最低端,沒有發展潛力,政府要有意識地對其進行調整。
(3) 區域經濟管理
現在通過中國版圖可以明顯看出,我國中西部地區和東部沿海地區的發展程度相差是很大的。為了達到平衡協調的發展,國家一方面是要制定切實可行的區域經濟發展戰略和開發模式,幫助貧困地區改善經濟體制,實現內部的可持續性發展;另一方面要加大對貧困地區的扶持力度,優先發展科教文衛事業,吸引資本的流入,提升在產業鏈中的地位。
4.總結
作為一個發展中國家,我國經濟能夠發展到今天這個地步實屬不易,是全國人民幾代人艱苦奮斗出來的結果。如何對國民經濟進行科學地管理,實現經濟的可持續性發展,將這個成果延續下去,值得后來的人們不斷地研究和改進。
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[關鍵詞]移動金融服務 農業 銀行信貸計劃
中圖分類號:S7520 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)10-0167-01
隨著我國經濟的高速發展,銀行信貸投資也得到了快速的提升,反過來為經濟的發展增添了動力。同時,現代移動信息技術突飛猛進的發展,為銀行金融服務提供了許多好處,促進了銀行金融業務的擴展。農業作為國民經濟中的重要組成部分,是國家經濟發展中的一個重點。為了健康穩定的發展農業,商業銀行的信貸業務是一個不錯的值得考慮的方法。針對發展移動金融服務對農業專項信貸計劃的意義,本文將進行分析,提出一些觀點。
一、移動金融服務的內涵
在我國,移動技術出現時間相對較晚,但是發展速度極快。在短短的幾年的時間里,我國的手機用戶已經超過了5億。隨著手機銀行的興起,我國手機銀行的用戶量也得到了猛增,并且不僅僅是在青年人群中流行,而且中年人群中手機銀行的用戶量在不斷增加。人群結構的優化,正說明了我國移動金融業務良好的發展前景。
移動金融包括兩大部分,一是移動通訊部分,一是金融業部分。這兩部分的合作,使得金融服務日益深入人們的日常生活中。隨著移動技術的不斷發展,現在的移動終端不僅僅是手機,還包括郵件、網絡等。通過這些終端的普及,金融服務業與民眾的聯系越來越緊密,因此,銀行與移動運營商的合作模式將成為未來的發展趨勢。
我國目前的移動金融業務發展尚在起步階段,存在著較多的制約因素和問題。首先是移動運營商與銀行尚未達成成熟的合作機制,因此也就不能提供完善的服務,這直接制約了移動金融業務的發展。其次,由于移動金融服務項目是一項剛剛興起的事物,因此民眾對于這項事物的信任度不高。許多人對移動金融業務的安全性提出了懷疑。再次,移動金融業務目前的普及程度尚不高,沒有一個良好的發展環境。這是移動金融業務在我國發展的三個主要問題。
盡管存在著上述問題與制約因素,移動金融業務的發展前景還是很樂觀的。量變引起質變。隨著使用移動金融業務的人數的不斷增加,其在社會上的影響力也在不斷改善,發展環境也就隨之發生了變化。移動金融業務在當今社會上發揮著不可替代的作用,不僅僅是方便了人們的日常生活活動,而且也達到了促進社會經濟發展的重要作用。伴隨著時間的推移,移動金融業務的作用將會越來越重要。
二、移動金融服務對農業專項信貸計劃的意義
移動金融服務業的發展對社會產生了深遠影響。作為國民經濟重要部分的農業,也從中得到了不少益處。下面將簡要論述移動金融業務對農業專項信貸計劃的意義所在。
(一)信息的廣泛共享
如上所述,移動金融業務幫助傳統的金融業克服了時間與地點的限制。移動通訊技術與金融服務業完美的結合,使得業務信息可以得到迅速的傳播,用戶可以通過手機終端或網絡等渠道及時得到相關信息,并立即根據自己的需求作出回應。這樣一來,資源的利用率得到了明顯的提升,社會財富得到了恰當的分配。
在移動通訊設備的幫助下,信息得到了廣泛的傳播,針對農業的專項信貸計劃便可以順利實施到位,避免了由于消息閉塞而導致的錯失良機等事情。專項資金的到位使農業的發展有了充足的資本可以用來完善基礎設施,采用先進的種植技術和管理方法,從而有效地促進農業的健康發展,為穩定國民經濟作出重要貢獻。
(二)提高信貸資源的使用率
移動金融服務的開通,可以幫助人們獲取更全面的信息與資源,通過對這些信息資源作出分析來制定出合理的信貸方案,從而提高信貸資源的使用率。對于農業專項信貸來說,移動金融服務可以為貸款方提供詳細的銀行業務信息,為其提供多種選擇。貸款方要具體情況具體分析,根據自己的實際情況來選擇自己的信貸計劃,使資金的使用率達到最高,不浪費社會資源。
(三)節約成本,提高效率
傳統的金融業務,程序煩亂復雜,手續繁多,且耗時長,不利于經濟的發展。而移動金融業務的開通,有效地避免了這些缺點。現代信息科技飛速發展,終端軟件不斷開發,為移動金融業務的普及與發展添上了雙翼。移動金融業務與傳統的金融業相比,手續簡潔,不需要簽署繁雜的文件,只需輸入關鍵的密碼及驗證碼,便可完成操作,耗時短,程序少,這些優點使得農業專項信貸資金可以及時到位,不僅節約了成本,而且節約了時間,提高了工作效率,從而促進了農業的健康穩定發展,為國民經濟的發展作出重要貢獻。
三、結束語
隨著時代的變遷,科技的發展,傳統的銀行業已經不能適應時代的要求了。移動金融是未來銀行業發展的一個重大趨勢。而對于需要大量資金支持的農業來說,移動金融業務的出現與發展無疑為其提供了一個良好的發展機遇。通過移動終端設備的操作來完成農業專項信貸方案,省時省力,為農業的發展創造了良好的環境,并提高了資源的利用率。農業的穩定對于國民經濟命脈有著關鍵的作用,因此移動金融服務對于農業專項信貸不可替代的作用,也正表明了其對整個國民經濟的關鍵作用,其未來的發展趨勢可謂是一片光明。相信隨著移動金融業務的不斷完善,農業專項信貸計劃也會變得越來越可靠與易得,農業的發展也會從中獲益。
參考文獻
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關鍵詞:農業信貸;農業經濟增長;相關性
農業是國民經濟的基礎產業,農業的穩定和健康發展會對農村的工業化以及城市化的推進造成一定的影響,進而對國民經濟的進步形成影響。長期以來,“三農”問題一直是人們關注的重點問題,尤其是近年來,“三農”問題的重要性和現實的嚴峻性逐漸突顯出來。我國政府部門就農業、農村以及農民問題提出了有關方針政策,在政策的支持下,希望突破三農問題。而這些政策落實的關鍵在于需要投入大量的資金。農業信貸資金作為農業資金的主要來源,已經占據農業投資總額的40%,在未來的發展中,農業信貸資金仍然是農業經濟增長的主要來源。
一、農業經濟增長的基本概述
經濟增長一般是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均收入水平的增加。同時也只在一定時期內,一個國家或者是地區總產出與前期相比實現的增長。經濟增長量的高低體現了一個國家在一定時期內的經濟總量增長速度,同時也是衡量國家或地區經濟增長速度的重要標志。農業經濟增長是指在農業領域一個地區或者是國家在一定時期內的總產值與前期相比的增長。與農業經濟發展不同,農業經濟增長是一個單純的量的概念,而經濟發展是一個質的概念。可以說,經濟增長是經濟發展的必要不充分條件。
二、農業信貸與農業經濟增長的實證分析
(一)數據的收集和處理
在此次分析中,主要利用第一產業國內生產總值來衡量農業經濟增長,主要的數據來源于金融數據的終端,農業貸款數據來源于中國金融統計年鑒。下表中采用的數據樣本總共40個,均來源于兩處的數據采集。為了研究方便,我們將第一產業國內生產總值示為cz,將農業貸款時間序列示為dk。為了消除異方差,需要對相關的變量進行數化處理,將其表示為lncz、lndk。為了實現對滯后期的準確測度,經濟變量可以采用季度性數據,并且通過一定的方式消除季節性因素對經濟變量產生的影響。
(二)相關數據的檢驗
為了防止變量回歸的發生,需要對數據的平穩性進行檢驗,文章采用ADF法對數據的平穩性進行檢驗。如下圖所示,通過觀察不同變量的趨勢圖,對一階差分后的變量dlncz和dlndk進行檢驗,不包括對趨勢項以及截距項的檢驗。并且根據SC和AIC來判斷最佳滯后期。(見圖一)通過對lncz和lndk進行ADF檢驗,可以得到相應的檢驗表,如表1所示:從表1能夠看出,在10%的臨界水平上,原始時間序列lncz和lndk仍舊沒有保持平穩的狀態,而一階差分后的時間序列dlncz和dlndk在1%的臨界水平下比較顯著。從而能夠看出,原始的時間序列滿足協整檢驗的基本條件。此外,通過計量經濟學的協整檢驗經濟變量之間的均衡關系。相關經濟學的理論認為,某種經濟變量之間的均衡關系,一定程度上意味著經濟系統不存在破壞均衡的內在機制,若變量在一些時期內受到干擾后偏離均衡點,通過調整均衡機制能夠使變量回到均衡的狀態。而這種均衡關系可以通過計量經濟學的協整檢驗來完成。先進行lncz和lndk的回歸,考慮到向量相關性的存在,在解釋變量后加入滯后變量,就能夠得到OLS的回歸結果:在上述公式當中,括號內的數字主要表示的是不同變量系數的統計量,這些統計量在5%的顯著性水平下均具有一定的顯著性效果。緊接著是對回歸得到的殘差序列進行單位根檢驗。考慮到殘差序列的均值為0,因此,在具體的檢驗過程中可以選擇DF檢驗,相關的檢驗結果見表2:從表中可以看出,在1%的顯著水平下,殘差序列是平穩序列,由此說明,lncz和lndk之間存在著協調關系,也就是長期均衡關系。根據公式一可以得到lncz和lndk的長期彈性,當t時期lndk每增加1%時,lncz就會減少—0.7%,兩者之間呈現的關系是負相關的關系,表明農業貸款的增加會帶來農業產值的下降,同時說明現代效果不夠明顯。而(t—1)時期的貸款增加1%時,經濟增長就會推動0.8%,由此說明,兩者之間存在正相關關系,說明農業信貸對農業的促進作用存在滯后的下效應。在現實經濟中,由于兩個經濟變量很少處于均衡點,從短期狀況發展來看,有可能會出現經濟的失衡現狀,為了增強模型的精度,可以將協整回歸中的誤差項看作是均衡誤差,只有建立誤差修正模型才能夠對兩者之間的短期動態進行全面研究,實現短期行為和長期變化之間的聯系。
三、農業信貸與農業經濟增長的關系
通過綜合數據分析以及顯著性水平的分析可以得出,我國的農業貸款和農業經濟增長之間存在著長期均衡的關系,農業貸款是推動農業發展中不可或缺的因素。這一結論的得出為我國擺脫三農困境提供了基本的理論依據。農業貸款對我國農業經濟的長期彈性達到了0.69,也說明了農業信貸在農業經濟增長中的重要作用。但是,我國的農業經濟市場機制不健全,外加農業貸款的風險較高,貸款的增長通常都是依靠外部的力量了推動。從短期發展的狀況來看,農業信貸和農業經濟發展之間存在負相關,信貸的增加卻會對農業的發展造成一定的阻礙。這表明,導致我國近年來農業效率低下的主要原因在于缺乏合理的農業資金配置,農業資金被挪用以及非法占用的現象時有發生。因此,要想增強農業信貸在農業發展中的作用,需要從以下兩個方面入手。
(一)提高農業信貸資金的利用效率
提高信貸資金的利用效率,更好地發揮信貸在三農困境中的作用,才能夠有效解決我國的農業發展問題。為此,相關人員需要對農業信貸的投放效率進行考察,明確信貸的投放額度。由于農業信貸對經濟的推動作用有滯后性,并且在一個季度之后,推動作用就會更加明顯,因此,在農業信貸資金的考察過程中,不能僅僅關注資金的使用效率,還應該合理控制信貸的投放額度,考慮到上一年信貸投放額度的利用狀況。此外,可以加強信貸方式的創新,不斷拓寬信貸的使用渠道,實行小額貸款的運作模式,提升貸款額度,擴大貸款的范圍,以此促進農業經濟的發展,實現產業結構的升級。針對農業貸款非農化的現象,政府部門應該加強對貸款的監管,制定相應的政策增大小額貸款的比重,實現農業信貸資金的有效落實。
(二)加強農業金融體系的完善
相關部門應該加快農村金融環境的建設,不斷完善金融環境組織機構,深入開展爭創信用戶和信用鄉的活動,從而維護金融債權,以此增強農業貸款的安全系數。此外,還應該建立農業信貸風險補償機制,主要用于農村金融機構貸款風險補償,促進銀行金融機構加大對農業發展的支持。最后,建立農業貸款中介信息服務機制,并且制定符合三農發展的資產評估標準,加強專業化評估人員的培養,通過全面風險評估,降低農業貸款的風險。
四、結束語
農業是國民經濟的基礎產業,對于社會經濟的發展和人民生活的改善起到重要的作用。農業信貸是實現農業發展的資本保障,缺乏完善的信貸體系,必然會對中國農業的現代化道路實現形成阻礙。為了促進農業現代化發展,為我國國民經濟的發展奠定基礎,政府部門以及相關金融機構應該加大對農業信貸的支持,同時加強對農業發展的重視,不斷完善信貸體系,促進農業健康穩定發展。
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