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由于鄉(xiāng)村旅游所依托的載體不同,開發(fā)模式也各式各樣,目前主要有以下幾種類型:
1.1城郊農(nóng)家樂型鄉(xiāng)村旅游模式
農(nóng)家樂模式的鄉(xiāng)村旅游是最早在我國出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游模式,以餐飲接待與娛樂為主要旅游項目,配合觀花采果、參與農(nóng)耕勞作活動,滿足人們?nèi)粘3?、住、購、娛等休閑需求。
1.2景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游模式
該類鄉(xiāng)村旅游是在旅游景區(qū)景點開發(fā)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,景區(qū)強調(diào)社區(qū)參與性,引導(dǎo)農(nóng)家參與旅游活動接待是很多景區(qū)追求社會效益的體現(xiàn)。 這類型鄉(xiāng)村旅游位于著名景區(qū)、景點的邊緣,一般是結(jié)合風(fēng)景區(qū)、依靠現(xiàn)有的旅游資源和景區(qū)的客源發(fā)展起來的。
1.3農(nóng)業(yè)觀光園模式
農(nóng)業(yè)觀光園模式鄉(xiāng)村旅游是主題公園與新型農(nóng)業(yè)融合的一種特殊形式,我們可以把它看作人造景點來對待,因此它具有人造景點的一般特性,投資大,有明顯的生命周期。
1.4新農(nóng)村模式
隨著我國對三農(nóng)問題的重視,一些農(nóng)村出現(xiàn)了跳躍式發(fā)展,農(nóng)村新風(fēng)貌也成為具有吸引力的新景觀。游客通過吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房方式體驗新時代農(nóng)村生活。
1.5古村落模式
此模式是將原始的自然生態(tài)環(huán)境、秀麗的自然山水、人文生態(tài)景觀、歷史文化特色融合成一個特色濃郁鄉(xiāng)村旅游地,游客在此可以看到許多古代民居群和傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情,當(dāng)?shù)匾部梢蚤_發(fā)出文化韻味甚濃的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
1.6大規(guī)模農(nóng)作觀賞模式
這種模式是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、旅游觀光為輔的農(nóng)作物種植土地,由于大規(guī)模種植某一農(nóng)作物,形成視覺上的沖擊。這種類型的鄉(xiāng)村旅游目前在我們國家也比較多,如元陽、龍勝等地梯田、羅坪油菜花。
1.7民風(fēng)體驗型
在一些民俗風(fēng)情保存完整的鄉(xiāng)村,可以通過打造節(jié)慶活動、廟會等方式向游客展示當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)。
2.我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在問題
2.1空間格局缺少總體規(guī)劃,政府主導(dǎo)性不強
由于鄉(xiāng)村旅游進入門坎相對較低,許多地區(qū)缺乏對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃,沒有對資源條件進行論證和空間布局規(guī)劃,只是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上稍加改動就開始接待游客。改動的結(jié)果往往是既不具備大規(guī)模觀光游覽的條件,也沒有傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)土氣息及鄉(xiāng)村旅游所應(yīng)有的氛圍,特色鮮明的鄉(xiāng)村文化資源根本沒有得到很好的利用。有的地方甚至根本不做加工就貼上了“鄉(xiāng)村旅游”的標簽,盲目上馬,這不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費,也使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位不高、產(chǎn)品生命周期短,嚴重地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠,服務(wù)相對落后
鄉(xiāng)村旅游除了城郊型農(nóng)家樂外,其他幾種類型大都處在偏遠和封閉地區(qū),基礎(chǔ)建設(shè)比較落后。我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)節(jié)奏比較快,造成很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,旅游接待必須的道路、停車場、衛(wèi)生間及床位、餐廳等都難以滿足需要。另外,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化水平較低、服務(wù)意識淡薄,導(dǎo)致接待服務(wù)跟不上。正是由于軟件和硬件都達不到,所以對于城市居民來說,鄉(xiāng)村旅游只能是望梅止渴。作為當(dāng)?shù)卣途用?,?yīng)糾正一個錯誤的觀念,鄉(xiāng)村旅游雖然追求原始、自然、古樸的境界,但不是讓游客來農(nóng)村受罪,因此,鄉(xiāng)村旅游必須具備吃、住、行、游、購、娛基本條件。
2.3景點城鎮(zhèn)化嚴重,旅游產(chǎn)品單一
對于一些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)或城郊,鄉(xiāng)村旅游走向了另一相極端,那就是把鄉(xiāng)村旅游景點當(dāng)城鎮(zhèn)來建設(shè),景區(qū)內(nèi)高樓大廈,各種游樂設(shè)施遍地開花,完全把城市建設(shè)那一套搬過來,造成這種現(xiàn)象的主要原因是當(dāng)?shù)卦诼糜伍_發(fā)過程中沒有把握游客的需求。鄉(xiāng)村旅游游客大部份來自城市居民,他們的旅游動機就是要離開喧鬧的城市環(huán)境,感受鄉(xiāng)村帶給他們不一樣的外部環(huán)境。同時,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中旅游產(chǎn)品過于單一,游客來了以后無非就是看景吃飯,這不是鄉(xiāng)村旅游游客所要的,所以在旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中我們應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點,我們應(yīng)堅持“宜土不宜洋、宜鄉(xiāng)不宜城”的原則。
3.我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展措施
3.1協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游活動各主體之間關(guān)系
參與鄉(xiāng)村旅游活動的主體主要有當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜纹髽I(yè)、游客,四大主體之間即有矛盾,也存在目標一致性。
從上圖可得,當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)鼐用?、游客、旅游企業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目之間是和諧關(guān)系,但各自在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮的作用不一樣。當(dāng)?shù)卣饕腔A(chǔ)建設(shè)及方向引導(dǎo),當(dāng)?shù)鼐用裰饕琴Y源和勞動力的投入,旅游企業(yè)主是發(fā)揮宣傳推介作用。當(dāng)?shù)卣c當(dāng)?shù)鼐用裰g、當(dāng)?shù)鼐用衽c游客之間、當(dāng)?shù)卣c旅游企業(yè)之間、旅游企業(yè)與游客之間卻是矛盾沖突關(guān)系。如何在發(fā)揮各自作用的同時,協(xié)調(diào)好相互之間關(guān)系,是發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的關(guān)鍵。
3.2采用地域聯(lián)動式發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游項目間互補關(guān)系
地域聯(lián)動模式應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)作用,形成不同特色和主題的鄉(xiāng)村旅游項目,在時空分布上形成“一鄉(xiāng)一品、一村一色、一季一景”的總體格局,使鄉(xiāng)村旅游項目在空間和時間上形成序列分布,變競爭關(guān)系為互補關(guān)系。
4.嵩縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)狀況分析
地處伏牛山腹地的河南洛陽嵩縣,旅游業(yè)非常發(fā)達,傳統(tǒng)旅游景區(qū)主要有發(fā)白云山、天池山、木札嶺、陸渾湖等景區(qū)。在傳統(tǒng)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,鄉(xiāng)村旅游作為后起之秀,已成為嵩縣旅游業(yè)的主角。
(1北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理系,北京100093;2北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院,北京100012)摘要:在知識經(jīng)濟與體驗時代下,消費者對鄉(xiāng)村旅游功能凸顯為精神與文化的個性化需求,而傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品供給多以滿足物質(zhì)的大眾型產(chǎn)品,一方面導(dǎo)致了市場的供需矛盾;另一方面,同質(zhì)旅游產(chǎn)品間競爭異常激烈,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級。如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游才能滿足市場需求、突破解決產(chǎn)品間同質(zhì)化競爭的問題成為推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的首要難題。筆者從文化創(chuàng)意的視角,在分析中國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上,提出創(chuàng)意思維開發(fā)鄉(xiāng)村資源、創(chuàng)意設(shè)計旅游產(chǎn)品、創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)意文化主題活動、創(chuàng)意旅游營銷等方面的策略,以滿足消費者需求,加速鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級進程,推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞 :鄉(xiāng)村旅游開發(fā);文化創(chuàng)意;策略
中圖分類號:F327 文獻標志碼:A 論文編號:cjas15010006
基金項目:北京市教育委員會社科計劃面上項目“京郊山區(qū)農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究”(SQSM201312448004)。
第一作者簡介:康杰,女,1977年出生,河北新樂人,講師,碩士,研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。
通訊作者:楊欣,女,1981年出生,山西太原人,講師,碩士,研究方向為企業(yè)管理、信息化管理。
收稿日期:2015-01-06,修回日期:2015-03-12。
Rural Tourism Development Strategy from Cultural Creative Perspective
Kang Jie1, Yang Xin2(1The Department of Economic Management, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100093, China;2International Education College, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100012, China)Abstract: This paper firstly analyzed problems of rural tourism: one was the contradictions of the massmaterial supply and personalized demand of spirit and culture between the consumers and suppliers; the otherwas the fierce competition among the homogeneous tourism products. The development of rural tourism wasconfronting the urgent need of transformation and upgrading. How to develop rural tourism to solve producthomogenization competition had become the primary problem of rural tourism. Then this paper analyzed thepresent situation of rural tourism development and problems in China from the cultural creative perspective.Finally, it put forward strategies like creative development of rural resources, creative design of tourismproducts, innovative development mode, creative culture theme activities, and creative tourism marketing, etc.,so as to meet the consumers’demand, accelerate the transformation of rural tourism development and promotethe economic development in rural areas.
Key words: Rural Tourism Development; Cultural Creativity; Strategy
0 引言
隨著城市化進程的推進、人們收入水平不斷增加,以休閑消費達到釋放壓力、放松心情的鄉(xiāng)村旅游成為城市居民假日游的最佳選擇。自2006 年國家旅游局將旅游主題年確定為“鄉(xiāng)村游”、“和諧城鄉(xiāng)游”、“生態(tài)旅游”以來,鄉(xiāng)村旅游進入快速發(fā)展的增長期。據(jù)統(tǒng)計,2013 年中國農(nóng)家樂的數(shù)量有170 多萬家,鄉(xiāng)村旅游的重點村有10.6 萬個,全年接待游客將近10 億人次,旅游收入達到2800 多億元人民幣,直接受惠的農(nóng)民有3000 多萬[1]。鄉(xiāng)村旅游已成為城市居民休閑娛樂的重要消費領(lǐng)域,是解決三農(nóng)問題和推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑。但與此同時,快速發(fā)展中也產(chǎn)生了諸多的問題:資源的有限與粗放式的開發(fā)相矛盾;產(chǎn)品缺乏文化特色,沒有核心競爭力;旅游產(chǎn)品間極高的相似度,導(dǎo)致同類產(chǎn)品的激烈競爭;資源配置未優(yōu)化、重復(fù)建設(shè)與浪費等現(xiàn)象比較嚴重[2];尤其在中國邁入知識經(jīng)濟與體驗時代后,創(chuàng)意引領(lǐng)消費,傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、民俗村、采摘園、觀光農(nóng)園、漁家樂等主打旅游產(chǎn)品與消費者對精神文化的多樣化、差異化、體驗化、個性化需求相矛盾,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級,如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游才能滿足市場的需求成為首要解決的關(guān)鍵問題。文化創(chuàng)意是通過發(fā)揮個人的創(chuàng)造力、智慧,以資源為載體,賦予產(chǎn)品獨特的文化內(nèi)涵,強調(diào)的是產(chǎn)品的差異性和提升產(chǎn)品的附加值,以此來滿足人們對多樣化、多層次的精神與文化需求[3]。從眾多的文獻分析來看,許多學(xué)者以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級為研究對象,但以文化創(chuàng)意的視角探究較少,更鮮有從創(chuàng)意視角來研究鄉(xiāng)村旅游開發(fā),來解決鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的問題。因此,筆者以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為研究對象,從文化創(chuàng)意視角,提出鄉(xiāng)村旅游在資源、產(chǎn)品、模式、市場、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的開發(fā)策略,以滿足消費者異質(zhì)化的精神文化的需求,并試圖解決產(chǎn)品缺乏特色、同質(zhì)競爭激烈、資源重疊等難題,對加速鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級、推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都有重要意義。
1 文化創(chuàng)意視角下研究鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的現(xiàn)實意義知識經(jīng)濟時代下,文化與創(chuàng)意成為推動社會發(fā)展與進步的重要力量。將文化創(chuàng)意理念、思維方式融入到農(nóng)村的開發(fā)生產(chǎn)、生態(tài)、生活資源中,創(chuàng)新旅游開發(fā)的模式,完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈,這勢必加速鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。
1.1 實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展是指在合理利用和保護鄉(xiāng)村旅游資源的前提下,既能滿足當(dāng)代人的需求,又能滿足后代人自身需求的行為[4]。文化創(chuàng)意是運用人的創(chuàng)造力,對鄉(xiāng)村旅游資源進行深層的挖掘,體現(xiàn)其旅游的文化價值和內(nèi)涵,并對已開發(fā)旅游資源的再整合利用,運用無限的創(chuàng)意突破物質(zhì)要素類旅游資源的約束,進一步拓寬了鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)空間,克服了物質(zhì)要素類旅游資源的脆弱性和不可再生性[5],為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供了必要條件;同時創(chuàng)新傳統(tǒng)文化資源的利用方式和渠道,在生產(chǎn)、運作、銷售等環(huán)節(jié)融入文化創(chuàng)意,解決了鄉(xiāng)村旅游面臨的資源有限、生態(tài)環(huán)境壓力、旅游產(chǎn)品單一、無特色等一系列問題。因此,文化創(chuàng)意下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
1.2 保護、傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化
中國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)擁有源源流長的歷史文化資源,承載著豐富的鄉(xiāng)村習(xí)俗、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化[6]。但隨著社會變遷與發(fā)展,鄉(xiāng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化之間不斷的撞擊和融合,許多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化已瀕臨滅亡或是轉(zhuǎn)化、模仿為城市文化的符號,失去了鄉(xiāng)土文化的“土”特色。文化創(chuàng)意是在既有文化資源的基礎(chǔ)上進行的創(chuàng)新與突破,其第一步就是對鄉(xiāng)村文化資源的整理和挖掘,使傳統(tǒng)的歷史文化在保護中得以傳承,在傳承中創(chuàng)新與發(fā)展,賦予了鄉(xiāng)村文化旺盛的生命力,并結(jié)合新時代的理念,開發(fā)出有文化內(nèi)涵的旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,如一些瀕臨破壞的古遺址和亟待維修的古建筑經(jīng)過文化創(chuàng)意開發(fā)成為具有特殊文化旅游的勝地[7],文化創(chuàng)意下鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)過程實質(zhì)上就是鄉(xiāng)村文化保護與傳承的過程。
1.3 鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要途徑
目前,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游市場競爭異常激烈,消費者對產(chǎn)品的需求正轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕?、層次性、個性化精神與文化需求,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級。文化創(chuàng)意依靠個人的創(chuàng)造力、技能和天分突破常規(guī)思維的模式和觀念,在一定的載體上,賦予產(chǎn)品精神文化含義,提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,滿足消費者對文化的需求;并通過其強大的融合性,助推鄉(xiāng)村旅游業(yè)打破與其他產(chǎn)業(yè)之間的壁壘和界限,實現(xiàn)對不同行業(yè)、不同部門和不同領(lǐng)域的資源整合[8],創(chuàng)意出融合生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多種功能的旅游產(chǎn)品,成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。
2 國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是指發(fā)揮和挖掘潛在的鄉(xiāng)村旅游資源,為消費者提供新、奇、特的旅游產(chǎn)品,并把這種潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,以提高旅游資源對游客的吸引力[9]。近幾年,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游進入快速發(fā)展的擴張期。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方面,主要是以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,其功能正處于由單一觀光向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、體驗、休閑、度假、娛樂等多功能綜合型方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展,如農(nóng)場類旅游,包括觀光果園、茶園、花園、休閑廣場,還有以休閑、娛樂和知識為目的的農(nóng)業(yè)教育園、科普示范園,以及參與、體驗各種農(nóng)民農(nóng)事生活,以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的康樂型鄉(xiāng)村旅游等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品[10]。但與此同時,鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)中也不可避免產(chǎn)生了一些新的問題。
(1)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)多強調(diào)以自然資源為依托的開發(fā),對農(nóng)業(yè)資源過度依賴[11],多以自然景觀、農(nóng)業(yè)觀光類的旅游項目的開發(fā),未重視鄉(xiāng)村歷史文化、民風(fēng)民俗等文化資源的開發(fā),致使開發(fā)的產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵,鄉(xiāng)村的地域特色不突出,造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品間的嚴重雷同,產(chǎn)品未形成根本的核心競爭力。
(2)開發(fā)多處于盲目、自發(fā)式的狀態(tài)中,模仿、照搬發(fā)展模式的現(xiàn)象還很普遍,相鄰相近的鄉(xiāng)村旅游提供的農(nóng)家餐飲、住宿、采摘、垂釣、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品相似度很高,鄉(xiāng)村特色不突出,并多是以承包租賃的個體行為,很多類似的旅游開發(fā)項目根本沒有考慮旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上、下延伸,如旅游產(chǎn)品未進行精、深加工和高端產(chǎn)品延伸,缺少衍生產(chǎn)品和伴生產(chǎn)品,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系[12]。
(3)鄉(xiāng)村文化旅游資源開發(fā)模式單一,所采用的模式多局限于文化觀光型模式,以觀賞觀光型活動為主,如觀賞田園景觀、觀看民俗風(fēng)情文化、參觀手工藝品、觀光農(nóng)業(yè)園、主題公園展覽等[13],以農(nóng)村生活、歷史文化、探險體驗、生態(tài)科考游等體驗類旅游發(fā)展尚處于初期,層次相對較低,致使游客滿意度降低,游客滯留時間較短,對消費者形成不了一定的影響力。
(4)開發(fā)的旅游產(chǎn)品中缺乏創(chuàng)意,許多項目依托地域的自然環(huán)境進行開發(fā),始終保持原狀,開發(fā)一次就此停滯,旅游活動的文化性、娛樂性和參與性都較低[14],致使開發(fā)的旅游商品不能刺激和滿足新時代下鄉(xiāng)村旅游的新需求。
(5)在當(dāng)代新媒體技術(shù)下,市場營銷模式比較老舊,宣傳的渠道與力度不足,缺少對整體項目的精心包裝、策劃與推介,市場輻射能力較弱,知名度、吸引力和影響力非常有限,導(dǎo)致市場占有率低[15],未形成有影響力的旅游品牌,導(dǎo)致宣傳和影響的輻射范圍小,新媒體的作用沒有發(fā)揮。
3 文化創(chuàng)意視角下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的策略
針對上述問題的解決,在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中,首先要從思想觀念上加強文化創(chuàng)新意識,把它貫穿于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的各環(huán)節(jié)及各層面,突出產(chǎn)品自身的文化內(nèi)涵和特色,滿足當(dāng)代鄉(xiāng)村旅游者對文化多元性和新奇性的需求[16]。
3.1 創(chuàng)意思維開發(fā)鄉(xiāng)村資源,挖掘文化價值和內(nèi)涵創(chuàng)意思維是一種對既有文化進行的創(chuàng)新與突破,將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵文化的一種思維方式[17]。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,承載著自然田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化資源、鄉(xiāng)村建筑景觀、民俗文化資源等豐富的旅游資源,這為文化創(chuàng)意思維提供了廣闊的空間。例如重慶巴渝的文化村,游覽區(qū)由三院一寺廟一牌坊構(gòu)成游覽主體,并在原有遺址的基礎(chǔ)上進行,創(chuàng)意有橫跨水面的連接大門和牌坊的跨度長達100 米懸空索橋,并在通衢大道旁建立壓邪的“泰山石敢當(dāng)”,伴有錯落有致的故鄉(xiāng)人農(nóng)家樂及農(nóng)耕機具操作展出,使旅游者更加感受到傳統(tǒng)的巴渝民間文化[18]。在這些歷史積淀的文化資源和一些古城遺址基礎(chǔ)上,通過利用科技、文化、社會、人文等方面的創(chuàng)意元素,將一些物質(zhì)載體、故事和社會生活元素融入到資源中[19],賦予有形的、無形的鄉(xiāng)村資源新的文化性及強大的生命力,體現(xiàn)歷史資源和古城的文化價值和內(nèi)涵,更好地迎合鄉(xiāng)村旅游者對旅游文化差異性的精神文化需求。
3.2 文化創(chuàng)意設(shè)計開發(fā)旅游產(chǎn)品
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的層次相對較低,多數(shù)以鄉(xiāng)村自然原始的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化為開發(fā)對象,鄉(xiāng)村旅游資源間的相似性,導(dǎo)致各鄉(xiāng)村以景觀游為主打產(chǎn)品的嚴重趨同化。文化創(chuàng)意設(shè)計突破了對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的就地經(jīng)營思路[20],在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品過程中,運用文化創(chuàng)意設(shè)計,將當(dāng)?shù)靥厣幕缑袼罪L(fēng)情、歷史文化、鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)事農(nóng)活,或是培育的新的特色文化融入在設(shè)計的旅游產(chǎn)品中,并將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維及時尚元素一并引入旅游商品的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)[21],這將特色文化的內(nèi)涵賦予到鮮活的旅游文化產(chǎn)品中,并設(shè)計具有參與性、互動性和體驗性的綜合旅游活動,強調(diào)產(chǎn)品間的差異性,使消費者在旅游活動中產(chǎn)生獨特的感受和深刻的體驗。如北京的懷柔雁棲鎮(zhèn)的村落,前身是京城的“虹鱒魚一條溝”,后進行美化環(huán)境、營造節(jié)點景觀、改造民居、增加文化元素等建設(shè),注重旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,融入農(nóng)耕農(nóng)具展、文化長廊等眾多文化元素,還可以參與到風(fēng)箏、皮影等民間手工藝品制作,在夜晚,還可欣賞七彩棧道、古烽火臺等眾多文化夜景[22]。
3.3 創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多是以自然資源、景觀為依托進行開發(fā)的,雷同的發(fā)展模式不能形成區(qū)域的競爭力,致使鄉(xiāng)村旅游效益低下[23]。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)依據(jù)開發(fā)地的旅游資源狀況,并結(jié)合自身的資源優(yōu)勢,運用文化創(chuàng)意,借助鄉(xiāng)村旅游資源載體,強調(diào)經(jīng)營的特色和差異性,創(chuàng)新開發(fā)模式,由單一功能向多功能型發(fā)展。如“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)模式”的北京市朝陽金盞鄉(xiāng)的蟹島[24];“特色莊園旅游發(fā)展模式”的臺灣南投縣埔里鎮(zhèn)的臺一生態(tài)休閑農(nóng)場興建了亮眼雅致且溫馨舒適的花卉驛棧,設(shè)計充滿浪漫與新奇感的水上花屋;“科技引導(dǎo)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式”的海南省興隆鎮(zhèn),建立了集科研、科普、生產(chǎn)、加工、觀光和種質(zhì)資源保護為一體的熱帶植物園,并形成觀賞園林、教育園林、認養(yǎng)園林等多種形態(tài),承載農(nóng)事參與、自然教育、觀賞等功能[25]。
3.4 創(chuàng)意文化主題活動,完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈
創(chuàng)意文化主題旅游活動是依托旅游資源中的文化元素,圍繞創(chuàng)造旅游新價值,并以消費者在旅游過程中獲得更多的感知、體驗為目的進行的旅游活動,通過對鄉(xiāng)村中的文化資源進行深度創(chuàng)意開發(fā),優(yōu)化鄉(xiāng)村資源的配置,拓展旅游的功能和產(chǎn)業(yè)鏈-既有向產(chǎn)業(yè)上游的研發(fā)[26],又有下游關(guān)于品牌銷售渠道的延伸,并以消費者的需求設(shè)計產(chǎn)品、優(yōu)化功能,創(chuàng)造全新的產(chǎn)業(yè)空間。如北京懷柔琉璃廟鎮(zhèn)白河北村,以“美麗琉璃”文化節(jié)為載體,先后開展了“中華瑰寶·美麗琉璃”攝影作品征集大賽、慈善捐贈筆會活動、“書畫琉璃之雅韻”、“琉璃山水間·古琴旗袍秀”等系列活動[27]。依托創(chuàng)意的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動,設(shè)計開發(fā)出具有差異化、特色化的鄉(xiāng)村旅游體驗性活動,增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類和提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和品牌[28],宣傳當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng),完善整個價值鏈,實現(xiàn)價值體系的整體增值。
3.5 創(chuàng)意旅游營銷,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場
旅游市場的競爭日趨激烈,營銷的策劃、方式、手段在開發(fā)市場中的作用顯得越來越重要[29]。當(dāng)今,中國已步入信息化時代,網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,文化創(chuàng)意可通過各種新媒體技術(shù)融入到鄉(xiāng)村旅游營銷策劃、方式、手段中,形成創(chuàng)意旅游營銷,這將為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展塑造、提升品牌形象,開拓鄉(xiāng)村旅游的市場空間[30],提供了更為靈活和有效的傳播渠道。如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺,進行微博、微信營銷、APP上線,擴大其影響面,增加更多的潛在消費者;以鄉(xiāng)村體驗營銷、品牌營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、互動營銷等多種方式,通過給消費者留有深刻的良好印象,激發(fā)消費者再次消費的欲望,并保持對產(chǎn)品忠誠度[31];通過創(chuàng)意宣傳片、舉辦主題文化特色的大型活動或慶典營銷活動,多渠道、多方位地宣傳并塑造鄉(xiāng)村旅游的形象,從而增加對消費者的吸引力。如北京房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)的村落開展了打造旅游品牌的活動,通過文化主題活動推出“月滿中秋”煙花節(jié)、“上方山杯”書畫攝影大賽以及“天開花?!庇筒嘶ü?jié)、長跑節(jié)等一系列觀光季活動;并結(jié)合媒體發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,邀約主流多家媒體,如電視臺、網(wǎng)絡(luò)平臺進行多角度宣傳,加強了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主題宣傳,突出鄉(xiāng)村旅游特性,加大了鄉(xiāng)村旅游的知名度,拓寬鄉(xiāng)村旅游市場[32]。
4 結(jié)語
鄉(xiāng)村旅游面臨著產(chǎn)品同質(zhì)化、供需矛盾、歷史文化資源亟待保護、自然環(huán)境壓力大等一系列問題[33],其發(fā)展處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級時期,而鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型升級重要的第一步,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要是依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地形地貌、生態(tài)資源優(yōu)勢,如農(nóng)林類資源豐富,生態(tài)環(huán)境這些自然資源為主要開發(fā)對象,這類旅游開發(fā)容易造成鄉(xiāng)村間同質(zhì)產(chǎn)品的激烈競爭、旅游產(chǎn)品特色不明顯、產(chǎn)品單一等問題[34]。筆者以文化創(chuàng)意的視角進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā),旨在通過創(chuàng)意深層挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化性,強調(diào)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中的文化特色和其差異性,并提出運用創(chuàng)意思維、創(chuàng)意設(shè)計理念、創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)意文化主題、創(chuàng)意旅游營銷打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈,來拓寬鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的空間,解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題。在信息知識時代下,文化創(chuàng)意成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,借鑒依靠融入文化創(chuàng)意取得成功發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)驗,但同時也要注意不同的鄉(xiāng)村有不同的文化背景,在今后鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究的重點應(yīng)放在如何因地宜地利用當(dāng)?shù)氐奈幕厣M行創(chuàng)意,這不僅可以解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的問題,還把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中對可再生資源的消耗轉(zhuǎn)移到對“活”的科技與人才方面的利用,不僅促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由規(guī)?!傲俊钡臄U張到“質(zhì)”的提升[35],并推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
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1.觀光型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
這種旅游形式以看為主,具體包括參觀一些具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式,或參觀鄉(xiāng)村民居建筑,或了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情及傳統(tǒng)文化等,這種旅游活動所需的時間一般較短。
2.品嘗型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
這種旅游形式以嘗鮮為主要目的。近年來,這種形式日益受到青睞,如有的旅游點讓游客親自到果園或瓜地采摘瓜果,盡情品嘗;有的旅游點(如水庫、湖泊等旅游地)為游客提供垂釣服務(wù),并可就地加工;有的為游客提供特色風(fēng)味菜肴和餐飲等。
3.休閑體驗型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
這種旅游形式以通過實踐學(xué)習(xí)到一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,體驗農(nóng)村生活,從中獲得樂趣。這種類型形式多樣,如游客可參加各種農(nóng)耕活動,學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等或?qū)W習(xí)農(nóng)家的特色烹飪技術(shù)。
二、我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特征及開發(fā)模式
1.依托農(nóng)村自然資源優(yōu)勢,借助項目的區(qū)位優(yōu)勢,以農(nóng)家樂、漁家樂等產(chǎn)品為代表;以特色餐飲美食或采摘、垂釣、農(nóng)事體驗等為主。
2.區(qū)位條件并不一定最好,但借助著名旅游地的旅游優(yōu)勢,依托特色村寨、古鎮(zhèn)、民居群落,以人文觀光、文化體驗、休閑為主,如都江堰、黃龍溪、洛帶等。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地+觀光+采摘+品嘗的形式,季節(jié)性太強,如成都龍泉桃花節(jié)、新津梨花節(jié)等。
國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要打破原有模式,創(chuàng)新一種模式越來越難,如何走出目前固有思維定勢,在甘孜州以“蔡陽村生態(tài)旅游”為范本創(chuàng)建一種全新的開發(fā)模式是本次規(guī)劃的焦點和難點。
三、蔡陽村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游存在的問題
1.缺乏整體規(guī)劃控制,景觀品質(zhì)普遍不高
蔡陽村由于沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,組織線路的難度較大,共生性差,從而降低了對游客的吸引力,景觀細節(jié)處理不到位。
2.基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)不盡完善
這種情況導(dǎo)致客源的可進入性、安全、供水、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的問題。缺少必要的消防設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施,廚房、廁所等配套設(shè)施與旅游接待標準相比相差甚遠。
3.產(chǎn)品單一,特色開發(fā)不夠,品牌意識不強
目前只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”,缺乏創(chuàng)新設(shè)計和地域文化品牌打造。經(jīng)營模式?jīng)]有形成,缺乏對于民間、民俗文化和自身發(fā)展特征的挖掘,缺少市場開拓意識,影響了產(chǎn)品的吸引力和游客的興趣。
4.主題形象不鮮明,沒有完整的營銷體系
沒有鮮明的主題形象,在對外宣傳中沒有感召力。農(nóng)戶的自我銷售意識不強,在宣傳方面過多依賴村委會及景區(qū)管理委員會,沒有形成一套屬于自己的生產(chǎn)經(jīng)營模式和銷售系統(tǒng)。
因此,蔡陽村需要創(chuàng)新一種適合自身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟開發(fā)模式,促進本區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的升級換代!
4.定位規(guī)劃
結(jié)合甘孜州政府提出的“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃”,并把蔡陽村旅游開發(fā)作為全州鄉(xiāng)村旅游示范點的整體開發(fā)思路。因此蔡陽村文化生態(tài)旅游不僅要吸引本地區(qū)原住居民,更重要的是能吸引外地旅游者。隨著本次策劃、設(shè)計工作的完成與實施,將會使已有的自然生態(tài)保護和人工旅游資源得到改善。
蔡陽村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游定位以“原生態(tài)的自然風(fēng)光,原生態(tài)的民情風(fēng)俗”為主題,勾勒出景區(qū)未來原生態(tài)、多元文化的地標景觀形象。以規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)綠化環(huán)境為基礎(chǔ),低密度、多樣化、親切宜人的小型休閑構(gòu)筑物掩映在綠樹鄉(xiāng)野環(huán)境中,與居住、休閑、觀光和民族文化藝術(shù)活動相結(jié)合,為人們營造一個別有洞天的 “世外桃源”景象。
五、蔡陽村旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略
1.特色種植業(yè)
調(diào)整種植,以特種蔬菜瓜果為主,提高“旅游經(jīng)濟作物”的價值。除供游客餐桌的菜品外,還可計劃種植既有食用價值又有觀賞價值的農(nóng)作物及當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)品,能夠制作旅游商品的作物。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)
調(diào)整養(yǎng)殖,以特種禽、畜為主,如放養(yǎng)的高山山羊、野豬、山豬、野雞等,除供餐桌外,還要計劃加工保鮮、腌臘制品,為特色餐飲和特色購物打下基礎(chǔ)。
3.特色飲食業(yè)
從旅游飲食的大眾化、特色化、多元化以及在文化建設(shè)、合理開發(fā)、可持續(xù)利用資源等方面,開發(fā)出符合旅游者需要的旅游菜品,打響景區(qū)特色品牌。通過引進外部先進的餐飲管理人才或餐飲經(jīng)營管理開發(fā)公司,對當(dāng)?shù)氐闹嬍巢似啡纭熬糯笸搿钡冗M行改良和加工,提高其健康成分和菜品的種類與品質(zhì),形成具有地域特色的健康飲食。
4.特色旅游商品產(chǎn)業(yè)
蔡陽村的旅游商品發(fā)展目標是成為整個貢嘎景區(qū)的旅游商品生產(chǎn)銷售基地――圍繞特種養(yǎng)殖商品生產(chǎn),形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為一體的專業(yè)化生產(chǎn)系列。將原料、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品制成商品進入市場。例如建成種禽育種場和系列化的種源基地,通過科學(xué)的育種措施篩選出最佳的雜交種禽。有了優(yōu)良的品種,再加上科學(xué)的管理,實現(xiàn)了專業(yè)化、標準化生產(chǎn),經(jīng)濟效益將成倍增長。對海螺溝景區(qū)來說,關(guān)鍵突破點是改變養(yǎng)殖模式,改“圈養(yǎng)”為“放養(yǎng)”,并經(jīng)過規(guī)劃實施“分類放養(yǎng)”,如對土雞、野雞、山羊、野豬的放養(yǎng),在政府的引導(dǎo)、調(diào)控下,劃分區(qū)域放養(yǎng),提高產(chǎn)品的增值比例。
在生態(tài)旅游開發(fā)中一定要選準目標市場,充分利用自然資源,開發(fā)適合當(dāng)?shù)貙嵡榈恼w旅游資源,賦予特色,賦予文化內(nèi)涵,以人和自然環(huán)境和諧共處為核心,探索一條即保護生態(tài)環(huán)境又發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)之路。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;環(huán)京津;鄉(xiāng)村旅游;策略
中圖分類號:F292.7 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2011)04-0084-04
隨著人們生活水平的提高和休閑時間的增多,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展日益加快,在改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民素質(zhì)、加大農(nóng)村就業(yè)、增加經(jīng)濟收入、推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)等方面做出了積極貢獻,促進了鄉(xiāng)村社會的和諧發(fā)展。河北省環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,市場資源發(fā)展?jié)摿薮蠹安豢商娲膮^(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)過近年來的發(fā)展已形成了一定規(guī)模,出現(xiàn)了一些著名的景區(qū)景點。但由于對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認識不足、缺乏整體規(guī)劃及對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深度挖掘不夠等原因,制約了環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。如何推動河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展,如何在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中更好地保護環(huán)境、減少資源消耗、提高其經(jīng)濟效益,這就需要把循環(huán)經(jīng)濟的理念融入到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中,形成鄉(xiāng)村旅游資源永續(xù)利用的開發(fā)模式。這是實現(xiàn)河北省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)及鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是目前環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展亟待解決的重要問題。
一、河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),充分開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游資源,這將有助于推進城鄉(xiāng)一體化、促進城鄉(xiāng)間經(jīng)濟文化交流、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標。河北省環(huán)京津地區(qū)具備多項發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然優(yōu)勢,自然資源諸如海岸、湖泊、山地、草原、森林,文化資源如獨特的民間藝術(shù)、文物古跡、紅色旅游等。目前已形成了以太行山和燕山山脈、壩上森林草原、內(nèi)陸湖泊濕地、環(huán)渤海及環(huán)中心城市等五大重點區(qū)域為依托,擁有紅色旅游、自然生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、休閑體驗游、文物古跡游、農(nóng)業(yè)觀光游等形式多樣的鄉(xiāng)村旅游類型,并打造出豐寧京北第一草原、華北明珠白洋淀、北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、太行明珠前南峪等許多著名的景區(qū)。這就為發(fā)展河北省鄉(xiāng)村旅游、尋求農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點提供了前提基礎(chǔ)。但總體來看,河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍處于初創(chuàng)階段,其發(fā)展規(guī)模較小,管理和服務(wù)水平較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,沒有自身的特色和拳頭產(chǎn)品。
二、河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展障礙
雖然環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭喜人,并且具備了多項發(fā)展優(yōu)勢,但是由于受到諸多因素的制約,其發(fā)展水平不高,市場尚未成熟,不能適應(yīng)全省經(jīng)濟與旅游市場發(fā)展的客觀需要。因此,正確認識環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題,找出解決問題的關(guān)鍵所在,是實現(xiàn)河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的前提保證。
(一)缺乏科學(xué)規(guī)劃
河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游景點項目眾多,有較廣的地域分布,景點之間距離較遠,集中度不夠。這種旅游資源分散度較大的特點,加之缺乏科學(xué)的規(guī)劃,旅行社在設(shè)計組織旅游線路時就有了一定的難度,嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游市場的進一步開拓。另外,許多地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識不足,沒有科學(xué)的管理措施和環(huán)保意識,經(jīng)營者盲目投資開發(fā),重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重,其內(nèi)容與形式雷同,鄉(xiāng)土特色不突出、不僅削弱了對游客的吸引力,同時,也使得原本脆弱的鄉(xiāng)村環(huán)境進一步惡化,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
鄉(xiāng)村旅游地區(qū)大都位于比較偏僻的農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),其經(jīng)濟水平較低且服務(wù)設(shè)施落后,對基礎(chǔ)設(shè)施的維護和后繼投入尤為不足。比如該地區(qū)公路狹窄、公共交通設(shè)施較差,缺乏旅游集散地及旅游咨詢服務(wù)中心,公路沿途休閑服務(wù)設(shè)施配套不到位等。這些問題的存在不僅影響了游客旅游的積極性,流失了大量的回頭客,而且嚴重影響了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)。
(三)缺乏產(chǎn)品競爭優(yōu)勢
目前,河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游市場上的產(chǎn)品項目大多都是大眾游覽性質(zhì)的觀光游。比如農(nóng)家樂、民俗游、村寨游等普通的旅游線路,產(chǎn)品雷同,缺乏新意。能突出體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游氣息的諸如參與體驗型、康體健身型的旅游產(chǎn)品甚少,這就說明了河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠,不能滿足游客多方面?zhèn)€性化的需求。這些缺乏精品和亮點的同質(zhì)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,就散發(fā)不出獨特的鄉(xiāng)村旅游文化氣息,也形成不了競爭優(yōu)勢。
(四)缺乏旅游專業(yè)人才
正是由于鄉(xiāng)村旅游資源所處地域偏遠、經(jīng)濟落后,在很大程度上就限制了相關(guān)旅游管理專業(yè)人才的加入。而且從事鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工作的人員多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,他們沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn),綜合素質(zhì)不高,這就直接造成了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠,服務(wù)質(zhì)量水平低下,旅游項目經(jīng)營管理不規(guī)范等現(xiàn)象,使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展比較滯后。
(五)宣傳營銷不到位
環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游市場宣傳力度不大,廣告資金投入很少,大多數(shù)景區(qū)景點還處于等客上門的被動局面,很少外出促銷。像一些富有特色的民俗風(fēng)情旅游村,一直處于深閨或鮮為人知的處境。除此之外,鄉(xiāng)村旅游能夠招商引資的項目不多,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點由于缺乏發(fā)展建設(shè)資金做保障、科學(xué)合理的規(guī)劃做指導(dǎo),導(dǎo)致了其旅游路線的低質(zhì)化。比如有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)經(jīng)營規(guī)模很小、運營成本很低,這就造成了河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游開發(fā)產(chǎn)品項目的精品化程度低,整體實力弱,不僅加劇了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給與市場需求之間的矛盾,也阻礙了環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游市場的進一步開拓。
三、河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
環(huán)京津地區(qū)根據(jù)所依托的主要旅游資源,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中不斷探索,形成了以下幾種發(fā)展模式。
(一)景區(qū)推進模式
例如:游客在觀賞淶水縣的三坡鎮(zhèn)、遷西縣的青山關(guān)、安新縣的王家寨等地區(qū)的同時,往往會在景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村參與一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,體驗一下農(nóng)民的日常生活。該模式不僅能夠使游客充分體驗農(nóng)村生活,對其自身也有一定熱愛勞動的教育功能,同時也能釋放和緩解游客的心理壓力,達到放松身心的目的。
(二)農(nóng)業(yè)基地模式
這種模式的主要目的就在于發(fā)展周末休閑度假旅游。把休閑度假旅游同農(nóng)村經(jīng)濟活動相結(jié)合,在一定程度上不僅豐富了旅游產(chǎn)品,滿足了游客的多層次需要,還可以帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一舉多得。如欒城、趙縣、順平縣發(fā)展起來的采摘旅游,就取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、張家口懷來容辰萬畝葡萄莊園、承德隆化張三營生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、保定昌利農(nóng)業(yè)旅游示范園等,也依托自身的優(yōu)勢大力開發(fā)葡萄、桃、蘋果、梨等特色產(chǎn)品,吸引了更多的游客。
(三)特色經(jīng)濟模式
即民風(fēng)、民俗、民間藝術(shù)型旅游項目。該模式不僅繼承和發(fā)揚了我國的優(yōu)良文化傳統(tǒng),又保護了一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。環(huán)京津地區(qū)民俗、民風(fēng)、民間藝術(shù)種類繁多、形式多樣,諸如吳橋雜技、滄州武術(shù)、滄縣獅舞、豐寧民間剪紙、唐山花吹、昌黎民歌拉網(wǎng)調(diào)、曲陽縣羊平鎮(zhèn)雕刻、河北民歌等眾多國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源,其開發(fā)市場空間潛力巨大。
(四)特色民居模式
即利用當(dāng)?shù)氐墓糯迓浜吞厣窬幼≌?,吸引游客前來觀光旅游。諸如張承壩上草原蒙古包、保定順平的腰山王氏莊園、蔚縣暖泉鎮(zhèn)、張家口雞鳴驛等特色民居,都可以借助其環(huán)京津地域優(yōu)勢和客源優(yōu)勢拓展自身的市場。
四、基于循環(huán)經(jīng)濟的河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略
循環(huán)經(jīng)濟對于河北省環(huán)京津地區(qū)資源與環(huán)境保護、旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建具有重要意義。借助京津充足的客源優(yōu)勢,利用當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢,鼓勵環(huán)京津地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式下的特色鄉(xiāng)村旅游是推動京津冀和諧發(fā)展、促進京津冀一體化的主要手段,其具體對策有以下幾方面:
(一)加強引導(dǎo)與管理
科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。河北省環(huán)京津地區(qū)擁有眾多的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),其開發(fā)必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀并結(jié)合經(jīng)濟區(qū)域的整體規(guī)劃,依據(jù)旅游地的資源特色、區(qū)位條件及生態(tài)環(huán)境、客源市場、經(jīng)濟水平等特點,對環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游景點實施差異化規(guī)劃設(shè)計,因地制宜的布局,對其進行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理開發(fā)。各級政府要主動協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,制定相關(guān)的規(guī)劃方案來加強日常工作指導(dǎo)和管理,規(guī)范旅游設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量標準,規(guī)范收費價格等;制定相關(guān)的法規(guī)政策,使鄉(xiāng)村旅游的運營和管理能夠有法可依;要有選擇地進行重點鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的開發(fā),構(gòu)建各地的典型景區(qū)、核心景區(qū)。例如,環(huán)京津地區(qū)可以針對濱海漁區(qū)、草原牧區(qū)、山村農(nóng)區(qū)等綠色生態(tài)旅游區(qū)開展特色化差異化的旅游規(guī)劃設(shè)計,不僅要突出其民居風(fēng)格、村落形態(tài)、種植特色、還要打造其精品餐飲文化、民俗文化、旅游紀念品等方面的差異,精心塑造各景區(qū)的獨特賣點,來滿足游客的休閑游憩、周末度假等旅游需要。諸如張家口的冰雪游、廊坊的溫泉度假游、秦皇島的海濱游、唐山的漁村游、承德的皇家生態(tài)休閑游等,在開發(fā)過程中注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣化、新穎性,定會吸引更多的游客。
(二)打造特色產(chǎn)品
1. 挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵。環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)涵豐富,深入挖掘并開發(fā)其新穎獨特性,是打造特色旅游產(chǎn)品的關(guān)鍵。河北省環(huán)京津地區(qū)擁有許多著名土特產(chǎn)品,如滄州金絲小棗、趙州雪梨、京東板栗、宣化葡萄等。此外,一些民間工藝品如蔚縣剪紙、武強年畫等也深受廣大旅游者的青睞。對地方特產(chǎn)進行包裝和加工,設(shè)立參觀窗口、讓游客親自體驗、品嘗或參與制作工藝品這一互動過程,不僅能夠增加河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的吸引力,提高其知名度,還可以增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟收益。
2. 突出產(chǎn)品特色。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目時要充分突出其特色。鄉(xiāng)村旅游活動主要特點是它的休閑性,因此,各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特點開展爬山、賞花、農(nóng)活體驗、牧牛羊、飼雞兔、露營、野炊、垂釣等活動,讓游客深入體驗鄉(xiāng)村氛圍和田園生活,滿足游客多層次旅游需求。
3. 打造民俗文化。環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游地的民俗文化和民間藝術(shù)資源歷史悠久、豐富多彩,合理利用當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情資源,設(shè)計與眾不同的民俗表演與展覽吸引更多的游客。比如設(shè)計一些上檔次并能夠充分展示其鄉(xiāng)土氣息的濃厚情調(diào)的民俗表演與展覽,不僅能提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的品位、豐富鄉(xiāng)村旅游項目,還可以使得游客了解當(dāng)?shù)厝藗兊膫鹘y(tǒng)生活方式和特色民俗,同時也加深了與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ǎ粩嗉ぐl(fā)游客的游興,增加旅游體驗,提高旅客的滿意度。
(三)實施資源整合戰(zhàn)略,培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
當(dāng)前,環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模小、能力弱,因此,應(yīng)該實施資源整合戰(zhàn)略,培育環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
1. 規(guī)模化經(jīng)營。要實現(xiàn)河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?;?jīng)營,一方面要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,統(tǒng)一規(guī)劃好環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游設(shè)施,實行產(chǎn)業(yè)化運作,打造鄉(xiāng)村旅游的品牌,提高其知名度,增加其市場競爭力;另一方面要遵循旅游市場需要原則,積極迎合旅游客源市場的需求趨勢,加強環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與其他相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)類型的整合開發(fā),優(yōu)化我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,加強鄉(xiāng)村旅游與運動健身、山地滑雪、溫泉地?zé)?、草原避暑、海岸度假、河川漂流、戶外拓展等休閑健身活動的結(jié)合,設(shè)計出以鄉(xiāng)村休閑游為主題的參與性強、知識含量高的系列產(chǎn)品,不斷的延伸其產(chǎn)品內(nèi)容,重點挖掘其精品;建設(shè)桑洋河谷及昌黎葡萄溝相結(jié)合的葡萄產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)秦、唐、滄沿海地區(qū)的漁家度假產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)壩上滿蒙風(fēng)情鄉(xiāng)村避暑產(chǎn)業(yè)集群等多種關(guān)聯(lián)性強、特色鮮明、集約化水平高的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),以此促進河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游市場的深度整合。
2. 聯(lián)合共建,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。河北省環(huán)京津地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣,且擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。河北省要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開拓其市場,就必須加強京津冀之間的合作,最大限度地發(fā)揮三方資源的互補優(yōu)勢,實現(xiàn)其鄉(xiāng)村旅游資源的網(wǎng)絡(luò)共享??梢酝ㄟ^建立“京津冀鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺”整合三方旅游資源,加強橫向聯(lián)合,開辟鄉(xiāng)村旅游宣傳專欄、開展鄉(xiāng)村旅游咨詢互動、設(shè)計京津冀之間的旅游精品線路、提供京津冀各景區(qū)的旅游產(chǎn)品預(yù)定活動等聯(lián)合營銷。這不僅能夠吸引更多的游客,也會產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)加大投資支持力度,提升接待服務(wù)水平
首先,各地政府部門要積極扶持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,在資金、稅收、通信、土地、道路、規(guī)劃、水電、門票收費等方面提供必要的便利條件,來促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、壯大。其次,拓展資金來源,保證充足的鄉(xiāng)村旅游后繼發(fā)展資金,鼓勵支農(nóng)資金與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)項目緊密掛鉤,積極利用農(nóng)村發(fā)展的小額貸款服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游市場的開拓和發(fā)展。再次,成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項基金,重點用于建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、宣傳鄉(xiāng)村旅游市場、整治鄉(xiāng)村旅游環(huán)境等工作。最后,加強對鄉(xiāng)村旅游工作人員的素質(zhì)、知識和服務(wù)技能的專業(yè)培訓(xùn),努力提升其經(jīng)營管理水平、接待能力及服務(wù)意識。此外,還可以實施鄉(xiāng)村旅游就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供巨大舞臺,這樣可以有效地推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(五)加大宣傳力度
對外宣傳是促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)旅游部門要加大環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷力度,做好鄉(xiāng)村旅游的市場開拓工作。例如:開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品,加大宣傳力度;鼓勵旅行社設(shè)計多項鄉(xiāng)村旅游活動線路供游客選擇。經(jīng)常舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,舉辦體驗性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游項目,通過節(jié)慶活動來展現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色風(fēng)情,以此來吸引更多的旅游者,帶動其市場的健康發(fā)展。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑就是構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟體系并發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,也只有把循環(huán)經(jīng)濟理念真正運用到鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)中,形成循環(huán)式的開發(fā)模式,才能保證河北省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的大發(fā)展。
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Hebei Beijing-Tianjin Rural Tourism Development Strategy-based on Circular Economy Perspective
Zhang Can, Chu Shangjun
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;鄉(xiāng)村旅游;經(jīng)濟發(fā)展
我國的新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)基本上都是因地制宜,因勢利導(dǎo)。充分利用當(dāng)?shù)刈匀慌c人文資源進行開發(fā)與利用,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中普遍存在缺乏規(guī)劃、盲目開發(fā)與民主保障機制缺失、鄉(xiāng)村特色文化受到威脅以及缺乏良好的可實施的旅游參與項目等現(xiàn)實問題。那么,在新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),應(yīng)該怎么去避免與解決這些問題呢?
一、明確鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對新農(nóng)村建設(shè)的促進作用
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有力途徑。旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進旅游目的地區(qū)域產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。旅游者的各種消費需求,成為推動生產(chǎn)發(fā)展的新動力,為其他部門、其他行業(yè)開辟新的生產(chǎn)門路提供了可能。旅游業(yè)對調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能產(chǎn)生一定的影響。鄉(xiāng)村旅游本身是一種強勢的第三產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村發(fā)展旅游可以在優(yōu)化和升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,增進勞動力就業(yè),加快農(nóng)村致富步伐,符合新農(nóng)村建設(shè)的要求,有著重要的意義。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)會促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展會使很多農(nóng)民加入到旅游的行業(yè)來,奉獻給與自己利益密切相關(guān)的旅游事業(yè),并通過旅游這條途徑增加其收入,對新農(nóng)村建設(shè)有著積極的作用。農(nóng)民可以通過打零工、辦旅館、開餐館、加工紀念品等方式增加收入,還可以通過參與鄉(xiāng)村旅游項目的入股分紅增收。農(nóng)民在發(fā)展旅游的同時,開闊了眼界,收獲了知識,走上致富之路。
二、做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃,為發(fā)展提供強有力的政策保障
在鄉(xiāng)村旅游的自發(fā)發(fā)展階段,受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,開發(fā)存在盲目性,造成了人力、物力和財力的浪費,同時引發(fā)惡性競爭。為了避免這一情況的發(fā)生,從政府部門到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時代特征及重要意義,樹立新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)觀,將旅游開發(fā)的重點逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來。要正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實意義和功能優(yōu)勢,認清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點。充分認識農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且是重要的旅游資源之一,協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。政府必須要為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。制定政策,完善機制大力實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,既要使新農(nóng)村建設(shè)覆蓋到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的始終,又要使支持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資金及新農(nóng)村建設(shè)各項優(yōu)惠政策傾斜于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對于開發(fā)鄉(xiāng)村旅游投資數(shù)額較大的企業(yè)或農(nóng)戶要給予積極支持與幫助;鄉(xiāng)村旅游節(jié)點道路連接,要納入交通規(guī)劃優(yōu)先建設(shè);鄉(xiāng)村旅游點水源污染及環(huán)境治理,要納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理優(yōu)先解決。條件允許時可設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項資金,采取以獎代補的形式給予獎勵。從宣傳促銷、人才培訓(xùn)、管理服務(wù)等措施的落實上,明確相關(guān)部門的職責(zé),為農(nóng)村旅游發(fā)展提供強有力的組織保障和政策支持。
三、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù),提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平
不僅需要加強旅游“硬件”設(shè)施的建設(shè),也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量。要逐步建立健全規(guī)范鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,不斷完善和配套吃、住、行、游、購、娛六大要素,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。要從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等方面規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)標準,提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平。要積極開展?fàn)巹?chuàng)“星級農(nóng)家樂”活動,大力倡導(dǎo)合法經(jīng)營,誠信服務(wù)。要切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治和社會治安綜合治理,努力營造整潔、安寧的村容村貌,打造良好的鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境。同時,鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民,要把鄉(xiāng)村旅游做活、做大、做強,首先必須采取多種靈活適宜的形式,堅持把文化知識、農(nóng)業(yè)科技知識、職業(yè)道德知識、旅游專業(yè)知識、民俗文化和風(fēng)土人情知識及經(jīng)營管理等知識培訓(xùn)結(jié)合起來,使其在創(chuàng)新理念和提高文化素質(zhì)的同時,不斷提高農(nóng)民經(jīng)營管理的技能和水平。
四、加大政策服務(wù)與投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施建設(shè)
加大政策服務(wù)與投資,進一步完善相關(guān)配套政策,不斷探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新思路。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須提高政府的服務(wù)水平。政府必須改變職能,調(diào)整思路,首先要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入到建設(shè)新農(nóng)村的整體布局中,研究好利用好當(dāng)前擴大內(nèi)需、拉動消費的有關(guān)政策,用改革發(fā)展的思路來破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的土地、資金等難題,結(jié)合實際,在明確鄉(xiāng)村旅游業(yè)范圍界定的前提下,規(guī)劃、出臺有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的綜合性政策。各級政府應(yīng)給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道,建立多元化的投入機制,引進工商業(yè)資本,允許農(nóng)民用林木等資源入股。在政策許可范圍內(nèi),對部分改變土地使用性質(zhì),仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。此外,建設(shè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、等相關(guān)部門,也應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先考慮,提升鄉(xiāng)村旅游點交通的通達力,給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最大的支持和優(yōu)先。
總之,探索新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),依據(jù)鄉(xiāng)村的特色要求和經(jīng)濟條件,創(chuàng)造出極具特色的鄉(xiāng)村旅游形象,無疑是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的重要組成部分,也將為我國增添一道亮麗的色彩。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]中心城市;鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)策略
中心城市是指在一定區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟活動處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能并發(fā)揮樞紐作用的城市。按其影響范圍大小,分為全國性、區(qū)域性和地方性等不同等級。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是中心城市旅游開發(fā)的重要組成部分。作為行政區(qū)劃的中心城市一般都存在城市與農(nóng)村并存的二元結(jié)構(gòu),許多中心城市都涵蓋了大面積的城郊地區(qū),不少中心城市的城郊面積甚至大大超過了中心城市主城區(qū)。從地域上看,中心城市的城市郊區(qū)是城市地域結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分。近年來,隨著假日經(jīng)濟的啟動,旅游結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:專線旅游不斷減少,短線旅游和城市周邊旅游日益增加。在這種背景下,中心城市的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來。本文以地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為研究對象,在分析地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游特征的基礎(chǔ)上,探討地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略。
一、地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游特征
(一)資源特征
1 圈層分布。地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游資源呈現(xiàn)出圈層狀的特征。一般由近郊非典型鄉(xiāng)村旅游資源帶、中郊典型鄉(xiāng)村旅游資源帶和遠郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源帶3個圈層組成。(1)近郊非典型鄉(xiāng)村旅游資源帶。近郊為緊鄰城市市區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,既有城市設(shè)施和城市景觀的延伸,也有交錯分布的農(nóng)村田園,呈半鄉(xiāng)村景觀。這個區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源大多是以時令果蔬、花卉、苗木和藥材等經(jīng)濟作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色,這些經(jīng)濟作物的物產(chǎn)以及形成這些物產(chǎn)的條件和生產(chǎn)過程所具有的景觀環(huán)境,構(gòu)成了以經(jīng)濟物產(chǎn)資源為主的、城鄉(xiāng)氣息交融的非典型鄉(xiāng)村旅游資源。(2)中郊典型鄉(xiāng)村旅游資源帶。離城市稍遠的“中郊”以鄉(xiāng)村田園的農(nóng)耕風(fēng)貌為特色,以農(nóng)民生產(chǎn)勞作和生活場景為主,形成優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園農(nóng)耕景觀。田園風(fēng)光結(jié)合鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村民俗和人文風(fēng)貌,體現(xiàn)出人與自然的和諧相處以及鄉(xiāng)村生活的獨特魅力。中郊鄉(xiāng)村所具有的農(nóng)耕文化和生活方式,通常是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中開發(fā)利用最普遍的資源,也是最典型的鄉(xiāng)村旅游資源。(3)遠郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源帶。在這一區(qū)域中,鄉(xiāng)村旅游資源與大面積的山林、河和湖等自然資源相結(jié)合,并與頗具特色的鄉(xiāng)村社區(qū)生活方式構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游資源。遠郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源的特點是鄉(xiāng)村性和生態(tài)性互相交織。
2 同一圈層的鄉(xiāng)村旅游資源差異不明顯,呈現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢。由于中心城市涵蓋的城郊,在同一圈層中的自然地理和人文地理環(huán)境十分相似,鄉(xiāng)村旅游資源的生成條件大體一致,鄉(xiāng)村旅游資源類型大致相同,本身沒有太大的差異,呈現(xiàn)出外部相似的宏觀特征和資源同質(zhì)化的趨勢。
(二)市場特征
中心城市既是旅游客源地又是旅游目的地。中心城市的鄉(xiāng)村旅游客源主要來自中心城市主城區(qū)的本地居民以及外地中心城市來的游客。
1 本地居民客源市場。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施較好,通常與城郊地區(qū)有通達的公路和便捷的班車往來,游客乘車方便,旅途時間短,城市居民周末出游具有便利的條件。中心城市的本地居民客源覆蓋面很廣,既包含城市里先富起來的一小部分高消費人群,也包含普通工薪階層、離退休職工和學(xué)生等,尤以后者為眾。旅游方式以散客和家庭式出游為主,團隊旅游較少。旅游時間以一日游為主,過夜游客較少,其中假日客源最多,無明顯淡旺季。由于距離近和交通方便,屬大眾化消費,重游率較高。
2 外地游客客源市場。外地游客是中心城市鄉(xiāng)村旅游的潛在市場。中心城市作為旅游目的地和旅游集散地,外地客源市場充足。同時,許多中心城市還是優(yōu)秀旅游城市,每年有數(shù)以百千萬計的外地客源。中心城市的光環(huán)效應(yīng)會輻射到城郊的鄉(xiāng)村旅游,中心城市巨大的客源優(yōu)勢也會影響城郊的鄉(xiāng)村旅游,并由此促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一般情況下,早期吸引外地游客的是少數(shù)典型的鄉(xiāng)村旅游地,隨著中心城市鄉(xiāng)村旅游的不斷開發(fā),中心城市的溢出效應(yīng)愈漸明顯,中心城市逐步成為城郊鄉(xiāng)村旅游游客的中轉(zhuǎn)站和疏散地。
(三)產(chǎn)品特征
與其它旅游產(chǎn)品相比,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主要特征是其所具有的鄉(xiāng)村性和復(fù)合性。從鄉(xiāng)村性特征來看,當(dāng)前一部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于城市近郊,展示的是現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的風(fēng)貌,如農(nóng)業(yè)高科技園游覽等,但鄉(xiāng)村旅游的主流產(chǎn)品仍然是具有原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。實踐證明,成功的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品總是充滿著濃厚的鄉(xiāng)村性。從復(fù)合性特征來看,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,使農(nóng)業(yè)資源由單一功能向多功能轉(zhuǎn)化。它將農(nóng)事活動、自然風(fēng)光、科技示范、休閑娛樂和環(huán)境保護等融為一體,生態(tài)、生產(chǎn)和生活相結(jié)合,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益合社會效益三統(tǒng)一,是現(xiàn)代旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)實現(xiàn)雙贏、共同發(fā)展的一個重要成果。從產(chǎn)品開發(fā)的角度來看,一般旅游產(chǎn)品開發(fā)以市場需求為導(dǎo)向,而鄉(xiāng)村旅游走的是以市場需求為導(dǎo)向和“示范點”示范相結(jié)合的道路。自2001年推薦國家工農(nóng)業(yè)旅游示范候選點以來,各地都很注意示范點的建設(shè),許多地方性中心城市在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中也都設(shè)有鄉(xiāng)村旅游“示范點”。
由于各種原因,中心城市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也出現(xiàn)了一些值得注意的地方,主要有以下三個方面。
1 同質(zhì)化傾向。由于鄉(xiāng)村旅游是資源依托型的旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游資源的同質(zhì)化必然會影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化,加上鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品和服務(wù),鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化相對比較嚴重,表現(xiàn)為產(chǎn)品定位模糊,有雷同趨向;活動內(nèi)容簡單,項目互相模仿;主題形象不鮮明,缺少營銷策劃;缺乏創(chuàng)新性的經(jīng)營理念等。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的原因除了資源同質(zhì)化、產(chǎn)品初級化以外,還與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)道路有關(guān)。在資源同質(zhì)、文化同源和地理位置鄰近的背景下,首個開發(fā)成功的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,在示范中樹立起了榜樣,但也有一些地方盲目仿效和跟風(fēng),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象由此加劇。
2 質(zhì)量參差不齊。相比較而言,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間較短,鄉(xiāng)村旅游所依托的旅游地一般地處經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,加上鄉(xiāng)村一般缺乏發(fā)展旅游所需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游點大多面臨著開發(fā)和保護不力、管理和服務(wù)水平落后等諸多問題。但是也有一些鄉(xiāng)村旅游點,尤其是政府扶植的示范點發(fā)展迅速,在短時間內(nèi)就開發(fā)了成效顯著的旅游產(chǎn)品。例如,2009年廈
門市市、區(qū)兩級政府投入了1200萬元建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范點,致力于鄉(xiāng)村旅游示范點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺構(gòu)建、環(huán)境綜合治理、人員培訓(xùn)及宣傳促銷等。鄉(xiāng)村旅游示范點五峰村于2009年6月28日正式啟動,截至2010年2月,共接待游客9.2萬人次,總收入達2000多萬元,農(nóng)民的直接收入達270多萬元,同比增長480%,帶動了五峰村周邊勞動力107人就業(yè),遠遠走在了同類旅游產(chǎn)品的前面。
3 空間分布以點狀、軸帶狀不連續(xù)分布。許多中心城市的鄉(xiāng)村旅游點,尤其是小規(guī)模的“農(nóng)家樂”大多是自發(fā)形成的。它們在空間上以點狀分布為特征,散落于各處。若有聚集,則大多與資源的自然稟賦有關(guān),或者與交通線路相聯(lián)系,在這種狀況下,鄉(xiāng)村旅游地就呈軸帶狀不連續(xù)分布,鄉(xiāng)村旅游活動大多數(shù)以—地游或—線游(尤其是—地游)為主。
三、地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展策略
(一)打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系
充分利用各圈層資源的不同特色打造不同的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,而對同一圈層的同質(zhì)化旅游資源則要針對不同的目標市場錯位開發(fā),使各產(chǎn)品之間、各產(chǎn)品線之間存在橫向或縱向的互補關(guān)系,而非同質(zhì)關(guān)系。打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系首先要以科學(xué)的市場分析、資源調(diào)查以及合理的產(chǎn)品定位為基礎(chǔ),對開發(fā)地和開發(fā)項目進行開發(fā)適宜性評價,排除掉不適宜開發(fā)的項目。為了避免開發(fā)者盲目逐利或跟風(fēng)開發(fā)某一種產(chǎn)品,可以采取一些措施進行引導(dǎo),如對有特色的產(chǎn)品提供優(yōu)惠政策和專業(yè)支持渠道等。此外,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)地域分布特點的不同,對鄉(xiāng)村旅游的類型、結(jié)構(gòu)和規(guī)模進行統(tǒng)一合理布局力避鄉(xiāng)村旅游“一窩蜂”發(fā)展。在旅游產(chǎn)品和項目的設(shè)計開發(fā)中,要充分考慮客源市場需求的多元化,分別向不同的客源市場推出不同類型的旅游產(chǎn)品,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的顧客價值和顧客滿意度、忠誠度,總體上提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
(二)構(gòu)建環(huán)城游憩帶
鄉(xiāng)村旅游點主要分布在城郊,與其它景點一起環(huán)城形成不規(guī)則的游憩帶,環(huán)城游憩帶的形成與建設(shè)已經(jīng)引起國內(nèi)外許多中心城市的關(guān)注,但對大多數(shù)地方性中心城市而言,環(huán)城游憩帶尚處于發(fā)展初期。
環(huán)城游憩帶的建設(shè)可以將中心城市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)置于整個區(qū)域中心城市的發(fā)展背景上統(tǒng)籌考慮,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更好地與主城區(qū)目標客源市場的需求對接,在充分滿足目標客源市場需求的同時,合理分工協(xié)作,打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,使各個鄉(xiāng)村旅游點充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游效用,分享鄉(xiāng)村旅游帶來的效益。
構(gòu)建環(huán)城游憩帶首先要將環(huán)城游憩帶的規(guī)劃納入到城市旅游發(fā)展規(guī)劃中,安排專項資金用于環(huán)城游憩帶的規(guī)劃和建設(shè)。通過環(huán)城游憩帶的規(guī)劃,以項目和資金兩個手段推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上確定開發(fā)重點,并在資金、土地、配套設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷和鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)等方面,給予扶持。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)區(qū)域開發(fā)理論,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的空間結(jié)構(gòu),實行“以重點景點為依托的據(jù)點式開發(fā)和以點穿線的開發(fā)相結(jié)合”,即以具有一定發(fā)展條件的重點旅游點為基礎(chǔ),建設(shè)和開發(fā)形成中心城市環(huán)城游憩帶的旅游經(jīng)濟增長點,然后逐級擴散,開發(fā)次一級旅游區(qū)域,最終形成環(huán)城游憩帶空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的點軸系統(tǒng)。
環(huán)城游憩帶的構(gòu)建在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同時,對城鄉(xiāng)旅游一體化和提高區(qū)域中心城市的旅游綜合競爭力等具有十分重要的意義。一是通過環(huán)城游憩帶的構(gòu)建,不但可以滿足中心城市居民及中心城市游客的旅游需求,而且還可以在某種程度上減輕城市中心旅游熱點的環(huán)境壓力。二是環(huán)城游游憩帶的構(gòu)建可以與城市旅游相輔相成,提升中心城市作為旅游目的地的整體形象。三是環(huán)城游憩帶上的各個片區(qū)根據(jù)自身資源的特點,區(qū)分不同的細分市場,進行差異化定位,采取不同的營銷策略,形成差異化的旅游產(chǎn)品,可以進一步完善中心城市的旅游產(chǎn)品體系。
(三)推行鄉(xiāng)村旅游標準化
標準化的思想是對基礎(chǔ)標準、硬件設(shè)施、功能布局、安全衛(wèi)生、生態(tài)保護和服務(wù)質(zhì)量等方面作出明確的規(guī)定和要求,既可以維護鄉(xiāng)村旅游者的利益,也可以規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的行為,還可以有效解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問題。2004年,上海市率先了《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分》,而后不少省市也相繼出臺有關(guān)規(guī)范,對經(jīng)營“農(nóng)家樂”和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等提出明確的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求,這些標準的制定和完善在實踐中有力地推進了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2007年7月1日開始實施的商務(wù)部《農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》,更是促使鄉(xiāng)村旅游的管理深度得到有效拓展。但從總體上看,鄉(xiāng)村旅游標準的針對性、體系化還必須加強,而且標準的頒布多用于衡量,指導(dǎo)作用尚未得到很好的發(fā)揮。
中心城市的鄉(xiāng)村旅游要執(zhí)行和參照執(zhí)行各種鄉(xiāng)村旅游的標準和規(guī)范,并根據(jù)自己的具體情況制定有針對性的要求和實施方案。制定新標準前應(yīng)進行調(diào)研,廣泛聽取意見,并且要提高標準的可操作性,在實踐檢驗中不斷修訂完善。
做好鄉(xiāng)村旅游標準化的實施與推行。大力加強對鄉(xiāng)村社區(qū)的標準化宣傳教育,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游標準化先發(fā)地區(qū)和優(yōu)秀經(jīng)營戶的示范效應(yīng),對鄉(xiāng)村旅游標準化實施動態(tài)管理,大力推動優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的發(fā)展,注重鄉(xiāng)村社區(qū)的參與,加強參與人員的培訓(xùn)與管理等。通過鄉(xiāng)村旅游標準化的實施,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。
(四)發(fā)揮中心城市主導(dǎo)功能城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
地方性中心城市在區(qū)域旅游發(fā)展中具有重要地位和主導(dǎo)作用。地方性中心城市往往既是區(qū)域旅游目的地,又是區(qū)域旅游客源地和旅游集散地,它承擔(dān)著區(qū)域旅游經(jīng)濟的組織和協(xié)調(diào)活動。因此,應(yīng)發(fā)揮中心城市主導(dǎo)功能,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
1 城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品互補。市場需求多樣化是當(dāng)前旅游發(fā)展的一種趨勢。旅游地為滿足市場需求,必須開發(fā)出多樣化的旅游產(chǎn)品。城鄉(xiāng)旅游資源的差異性導(dǎo)致在此基礎(chǔ)上形成的旅游產(chǎn)品各具特色,要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)劃、打造城鄉(xiāng)互補的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系,滿足不同類旅游者的需求和同類旅游者的不同層次需求。
2 城鄉(xiāng)客源市場的互補與共享。城市鄉(xiāng)村旅游目的地的一級客源市場為中心城市居民,二級客源市場可以是來自中心城市旅游的分流客源。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了農(nóng)村居民生活水平的提高。一部分農(nóng)村居民利用農(nóng)閑時節(jié),到鄰近的中心城市旅游,構(gòu)成城市旅游客源。鑒于此,要發(fā)揮中心城市的主導(dǎo)作用,促進城鄉(xiāng)旅游市場的共同繁榮。另外,從大區(qū)域來看,城市旅游與鄉(xiāng)村旅游同屬中心城市旅游,可以構(gòu)成一個整體。因此,應(yīng)進行整體營銷,進行統(tǒng)一的形象定位,共同開發(fā)中心城市以外的客源市場。
3 共享中心城市的旅游業(yè)資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的制定和實施中,可通過一系列宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃,整合資源,投入大量的人力物力建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、環(huán)境綜合治理、人員培訓(xùn)及宣傳促銷等,以促使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展共享中心城市的旅游業(yè)資源,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游共同發(fā)展,提升整個區(qū)域的旅游發(fā)展水平。
注釋:
①葛全勝、吳殿延《西部旅游開發(fā)戰(zhàn)略的初步探討》,載于《經(jīng)濟研究參考》2002年第81期第21至28頁。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞:旅游;鄉(xiāng)村;開發(fā)管理;運行機制
鄉(xiāng)村旅游作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合的產(chǎn)物,對于武隆縣這樣的山區(qū)貧困縣,也是實現(xiàn)落后農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生活水平的重要途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。研究掌握鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)管理及運行機制十分重要。
一、現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展的有利條件
一是認識高度統(tǒng)一。由于武隆旅游給全縣人民帶來了可見的現(xiàn)實利益,當(dāng)縣委提出抓“全域旅游”,建“中國武隆公園”,得到全縣人民的廣泛響應(yīng)。二是自然稟賦優(yōu)良。以中國喀斯特自然遺產(chǎn)為代表的山水河湖,可以旅游觀光、休閑納涼、垂釣養(yǎng)生、農(nóng)家體驗、尋幽探險等。三是特色初步形成。有自然景觀、農(nóng)業(yè)觀光、民俗村寨、節(jié)慶活動、山區(qū)體育賽事等,特色初具雛形。四是景區(qū)帶動有力。核心景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)充分展現(xiàn)了強大的帶動能力,帶來了知名度和游客量,加速了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進程。五是基礎(chǔ)條件較好。離重慶主城只有137公里,渝湘高速公路、渝懷鐵路、319國道、省道貫通全境,仙女山機場開工建設(shè),“動車進城,輕軌上山”規(guī)劃已經(jīng)確定,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路也都得到改善硬化、油化,苗木花卉別具一格,瓜果蔬菜四季不斷。
(二)存在的主要問題
一是缺乏科學(xué)規(guī)劃。缺乏深度的、統(tǒng)一的、整體的一盤棋規(guī)劃。特別是頂層設(shè)計沒處理好,具體落實到各地規(guī)劃時,是遍地開花,各行其事。二是缺乏核心主題。全縣鄉(xiāng)村旅游比較忽視綜合主題形象的定位。沒有一個綜合的鄉(xiāng)村旅游主題形象,導(dǎo)致游客認知不足,降低了口碑效應(yīng)的影響力。三是缺乏統(tǒng)一管理。沒有一個專門的、全面的、有力的鄉(xiāng)村旅游管理機構(gòu),管理力量分散。四是缺乏組織運作。被動依靠景區(qū)大旅游的帶動,以吸引度假休閑客人,缺乏組織運作。
二、開發(fā)管理及運行機制
(一)開發(fā)管理
生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及到農(nóng)戶、企業(yè)、政府等多方面的利益群體。如何在生態(tài)保護中發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游,在開發(fā)管理方面應(yīng)做好以下幾個方面的事。
1.確定主題。旅游主題形象是基于旅游主體的資源稟賦和產(chǎn)品特色,按照市場性原則,綜合運用各種形象定位原則、方法及現(xiàn)代傳媒手段,構(gòu)建的包含旅游理念、語言、標識、視覺、行為、服務(wù)等方面的印象體系,而旅游主題形象更偏重于理念和語言,優(yōu)秀的旅游主題形象更是對旅游發(fā)展有起死回生之功效。武隆處在中國內(nèi)陸腹地,而且是大山區(qū)大農(nóng)村,生態(tài)環(huán)境相對較好,因此,鄉(xiāng)村旅游在定位上只能是在生態(tài)上做文章,武隆的旅游形象在于四句話“神奇山水,夢想家園,自然遺產(chǎn),世界武隆”,如何吸引眾多游客來體驗或親自經(jīng)營自己心中的“神奇的夢想家園”,就是武隆鄉(xiāng)村旅游的核心主題所在。
2.科學(xué)規(guī)劃。旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是:通過確定發(fā)展目標,提高吸引力,綜合平衡旅游體系、支持體系和保障體系的關(guān)系,拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度,優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。武隆鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照“建設(shè)國際知名旅游勝地”和“生態(tài)文明示范區(qū)縣”的目標要求,請高水平設(shè)計單位,編制《武隆鄉(xiāng)村旅游建設(shè)規(guī)劃》,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個行政村及相關(guān)職能部門都要在這個《規(guī)劃》下分別編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃,形成全方位、多層次的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃體系。
3.健全組織。旅游組織是指為了加強對旅游行業(yè)的引導(dǎo)和管理,適應(yīng)旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定、迅速、持續(xù)發(fā)展而建立起來的具有行政管理職能或協(xié)調(diào)發(fā)展職能的專門機構(gòu)。一是成立一個專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,負責(zé)研究制定政策、原則、規(guī)范。二是成立專門的工作執(zhí)行機構(gòu),可以讓旅游局來負責(zé)這項工作,也可設(shè)固定編制的單位,如“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)辦公室”。三是成立一個負責(zé)業(yè)務(wù)運營管理的企業(yè)組織,如“武隆鄉(xiāng)村旅游公司”,負責(zé)運營全域鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和運營管理。
4.做好試點。武隆縣2015年制定了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》,提出建成鄉(xiāng)村旅游示范村(點)有點多,需要注意的是不能貪大求全,要做就做精品,同時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標準,有一套評審體系,最好是劃分一個層次,比如依次可分為精品村(示范村)、推進村、潛力村等,審定合格一個算一個,一步一步建設(shè),保證試點村的典型帶動作用。
(二)運行機制
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好不好,做不做得成功,關(guān)鍵看最后的運行效果,運行效果取決于什么樣的運行機制。
1.重視加大黨政主導(dǎo)力度
黨政主導(dǎo)是把政府作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的主要力量,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、提供公共服務(wù)、市場監(jiān)管和社會管理的職能。其關(guān)鍵要在政府主導(dǎo)下構(gòu)建穩(wěn)定、公正的農(nóng)民利益分配機制和科學(xué)的土地補償機制,才能實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)原理中政府、開發(fā)商和農(nóng)民的利益均衡。實踐表明,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期階段或是經(jīng)濟落后的較貧窮地區(qū),政府主導(dǎo)優(yōu)勢明顯,但是隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以及市場需求的變化,這種以政府為主導(dǎo)的發(fā)展模式應(yīng)不斷調(diào)整和優(yōu)化,適時抽身轉(zhuǎn)向,以促進鄉(xiāng)村旅游更好地發(fā)展。
2.鼓勵扶持村民自主開發(fā)
村民自主開發(fā)型在武隆已經(jīng)有一定范圍的存在,主要是在政府引導(dǎo)后,村民依托當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,憑借已有的經(jīng)驗和知識,自主開發(fā)或是在當(dāng)?shù)爻晒Π咐囊龑?dǎo)下進行自主開發(fā)、經(jīng)營,主要有“個體農(nóng)莊”模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”合作模式和“示范戶帶領(lǐng)”模式。如雙河木根村、大洞河鄉(xiāng)的百勝村、趙家鄉(xiāng)山虎關(guān)水庫周邊等,都有一些嘗試。這種方式在發(fā)展旅游的過程中能最真實地保留當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕途坝^,也能一定程度提高村民意識和積極性。
3.引導(dǎo)調(diào)動鄉(xiāng)村自發(fā)組織經(jīng)營
當(dāng)農(nóng)戶積極性有所調(diào)動,光靠農(nóng)戶單干顯然不行。鄉(xiāng)政府、辦事處或村民可以自發(fā)組織協(xié)會或部門,有組織地引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營戶,按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的要求,提供旅游接待設(shè)施及相關(guān)配套服務(wù),促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。把旅游活動安排和效益分配由村干部組成的旅游接待小組負責(zé),村民則負責(zé)游客食宿游接待和表演,村委為鼓勵群眾參與旅游接待,利益分配實行“工分制”,以保證居民的利益,這一模式村民素質(zhì)的培訓(xùn)和提高是關(guān)鍵。
4.激發(fā)形成多利益主體參與
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到最成熟的時候,應(yīng)當(dāng)是多利益主體有機參與,依靠市場對資源配置的決定作用,在政府有效引導(dǎo)和調(diào)控下的綜合運行。旅游業(yè)的綜合性決定了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要涉及眾多的利益分享者,如何協(xié)同發(fā)展,做到合理的利責(zé)分配,則是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)有序有效發(fā)展的關(guān)鍵。武隆可以借鑒和嘗試的方式很多,比如“政府+旅游公司+農(nóng)民旅游協(xié)會+旅行社”四位一體的參與式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,也可適宜采取“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社+農(nóng)戶”的綜合開發(fā)模式。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村環(huán)境;濕地;公園生態(tài)恢復(fù);生態(tài)旅游開發(fā)
生態(tài)旅游是強調(diào)以自然為基本的旅游,以保護生態(tài)環(huán)境為主要目的。濕地生態(tài)系統(tǒng)具有生物的多樣化和景觀的繁多性,都富有較高的觀光價值。鄉(xiāng)村濕地公園是指融入鄉(xiāng)村綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃,適合成為公園的自然濕地類型,通過有效保護和利用,達成保護和休閑等為一體的鄉(xiāng)村濕地公園。鄉(xiāng)村濕地公園的2大基本功能是自然的生態(tài)和人們自主開發(fā),是大家理想的鄉(xiāng)村旅游之地。
1 鄉(xiāng)村生態(tài)公園的發(fā)展趨勢
鄉(xiāng)村公園的建設(shè)是鄉(xiāng)村投資的新方向,可以積極吸納各種企業(yè),更好地改善民生。鄉(xiāng)村公園旅游與其它鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品一樣,對促進鄉(xiāng)村發(fā)展有著大力推動作用,更有利于創(chuàng)造優(yōu)秀的鄉(xiāng)村環(huán)境,從而提高鄉(xiāng)村的軟實力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變化,相應(yīng)的各種旅游業(yè)也會隨之發(fā)生變化,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為旅游對象的鄉(xiāng)村公園旅游,也即將走向正規(guī)化和多元化。鄉(xiāng)村公園的旅游主要靠的是自然景色,從而使鄉(xiāng)村公園走向正軌。以鄉(xiāng)村自然資源為旅游對象的鄉(xiāng)村公園旅游,隨著投資模式、建設(shè)模式的擴大,鄉(xiāng)村公園等級將達到國家公園等級的風(fēng)景名勝區(qū)。產(chǎn)品的營銷管理將更加現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)的使用,將使游客產(chǎn)品與游客溝通更加方便。
不難看出,鄉(xiāng)村濕地公園將優(yōu)先在一些經(jīng)濟相對較好,自然條件優(yōu)越的區(qū)域開展,在政府的帶動下,公民資金的大量投入,使鄉(xiāng)村的公共空間得到了有效改善,進而鄉(xiāng)村公園旅游也將會有很大的提升空間,鄉(xiāng)村公園旅游的快速發(fā)展也能夠有力地促進城鄉(xiāng)一體化。
2 濕地生態(tài)旅游開發(fā)條件的分析
鄉(xiāng)村濕地生態(tài)公園是鄉(xiāng)村的主要開展空間,是鄉(xiāng)村休閑的活動場所,也是鄉(xiāng)村文化傳播的場所。鄉(xiāng)村公園具有3大特點:第一,鄉(xiāng)村公園具有開放性。鄉(xiāng)村公園向公眾開放,與當(dāng)?shù)氐纳罹o緊相關(guān),從而展現(xiàn)了鄉(xiāng)村公園的開放性、公眾性以及生活性。第二,鄉(xiāng)村公園具有鄉(xiāng)土性。在鄉(xiāng)村的土地上,鄉(xiāng)村公園具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息,進而體現(xiàn)了鄉(xiāng)村公園的淳樸性。第三,鄉(xiāng)村公園具有自然性。在鄉(xiāng)村公園的土地上,廢棄地址建設(shè)的材料具有濃厚的鄉(xiāng)村特點,就地取材,結(jié)構(gòu)簡單大方,達到回歸自然的目的。
3 鄉(xiāng)村濕地公園生態(tài)旅游開發(fā)的意義
濕地生態(tài)旅游的開發(fā)是一個比較繁瑣的過程。開發(fā)和保護是相輔相成的,開發(fā)離不開保護,然而保護的目的是為了更好地開發(fā),當(dāng)然他們的目標是相同的,都是為了實現(xiàn)生態(tài)旅游的價值。
開發(fā)鄉(xiāng)村濕地旅游可以分散旅游者。鄉(xiāng)村的地域環(huán)境范圍廣大,景點分布均勻切不擁擠,旅游者的活動空間相對較大,這為旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提供了良好的發(fā)展空間。近年來,許多豪華的旅游城市比較擁擠,為了改善這一局面,在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)更有前景。鄉(xiāng)村環(huán)境具有城市所不具有的,例如,鄉(xiāng)村的空間范圍大,能夠容納的游客就比較多,鄉(xiāng)村具有當(dāng)?shù)氐奈幕厣?,這一特點能夠吸引很多的城市游客。
開發(fā)鄉(xiāng)村濕地旅游給鄉(xiāng)村帶來了經(jīng)濟上的發(fā)展。在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游,有利于促進鄉(xiāng)村的繁榮,從而加速農(nóng)民的致富腳步,在環(huán)境相對較好的農(nóng)村,可以利用當(dāng)?shù)氐奶厣?,這對發(fā)展旅游業(yè)有推動作用。
4 生態(tài)旅游開發(fā)對環(huán)境產(chǎn)生的影響
4.1 建設(shè)生態(tài)旅游對環(huán)境的破壞
4.1.1 生態(tài)旅游交通的建設(shè)給生態(tài)系統(tǒng)帶來破壞性問題。鄉(xiāng)村公園足夠大,觀光公園內(nèi)部的風(fēng)景就會成為旅游者最主要的問題。要想減輕游客觀看風(fēng)景時候的腳力活動,就要在公園內(nèi)部組建必要的交通,當(dāng)然這種交通僅僅限制于公園內(nèi)部,一旦建立了公園內(nèi)部的交通工具,就會對鄉(xiāng)村本身的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。改變了本身的地質(zhì)界面,也改變了土壤里水分的傳送方向,原來的動植物遭到破壞,生態(tài)環(huán)境也就遭到了毀壞。但是如果不建設(shè)必要的旅游道路,讓旅客自由地行走,動植物遭到毀壞的可能性更大,當(dāng)然,造成濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)的破壞就會更多。
4.1.2 在鄉(xiāng)村公園內(nèi)建設(shè)相應(yīng)的指示牌會使自然生態(tài)遭到破壞。建立這些設(shè)施的目的是為了給旅游者盡可能多的帶來方便,同時也增加了公園內(nèi)的形象,讓他們感到來到這里旅游沒有失望,使游客留戀往返。例如,建設(shè)景觀設(shè)施、游客服務(wù)臺、垃圾箱以及衛(wèi)生間等指示牌,當(dāng)然建立這些設(shè)施,會占用公園內(nèi)部大量的場地,從而給鄉(xiāng)村原本的生態(tài)環(huán)境帶來不同程度破壞。另一方面公園內(nèi)監(jiān)管人員管理的不到位,也會給生態(tài)環(huán)境帶來不必要的破壞,因此,完善管理制度顯得更加重要。購買節(jié)能環(huán)保性的設(shè)施、景區(qū),使用沒有污染的交通工具,提高經(jīng)營者對生態(tài)環(huán)境保護的認識,保證旅游資源具有可循環(huán)性,可以大大降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。
4.1.3 生態(tài)旅游行為對生態(tài)環(huán)境的破壞。生態(tài)旅游行為的開展,一定會給濕地公園內(nèi)生活產(chǎn)生的污水以及旅游者觀光景色時制造垃圾的數(shù)量會有明顯加劇。因此,在濕地生態(tài)旅游的過程中,建立一組垃圾清理小隊是非常有必要的,以保證人們在旅游的過程中不會給生態(tài)旅游帶來破壞。旅游者們的不當(dāng)行為對生態(tài)環(huán)境造成破壞,在進行生態(tài)旅游的活動當(dāng)中,游客的過激行為將給生態(tài)環(huán)境帶來很大的毀壞,例如旅游者隨地吐痰、吸煙者隨地扔煙頭等一系列的過激行為,都會對資源以及公園內(nèi)景觀造成污染;旅游者不小心弄壞公園內(nèi)部的花草樹木,也會對植物的再生產(chǎn)生影響。游客們這些不當(dāng)?shù)男袨橐矔淖冟l(xiāng)村公園內(nèi)部的結(jié)構(gòu)以及物質(zhì)的再次循環(huán),從而給動植物的賴以生存帶來不便,使公園內(nèi)部的資源大量較少,生物結(jié)構(gòu)也隨之退化。
4.2 開發(fā)生態(tài)旅游對生態(tài)環(huán)境的促進
4.2.1 站在鄉(xiāng)村區(qū)域的特點來看。鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件的不足,自然條件相對落后,形成良好的發(fā)展才是硬道理。旅游產(chǎn)業(yè)相對其它產(chǎn)業(yè),對生態(tài)環(huán)境的破壞較小,鄉(xiāng)村環(huán)境相對城市具有難得一見的生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,當(dāng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境比較薄弱的時期,要使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游推動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而取締對生態(tài)環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè),是維持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游最有利的解決方法。
4.2.2 站在當(dāng)?shù)毓竦慕嵌葋砜础`l(xiāng)村生態(tài)旅游的開展,給人民的經(jīng)濟發(fā)展帶來方便,并且大大提高了鄉(xiāng)村內(nèi)無業(yè)游民的就業(yè)率。由于在鄉(xiāng)村內(nèi)部建設(shè)的生態(tài)景觀,提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏刭|(zhì),這對改變鄉(xiāng)村居民的態(tài)度有很大的影響,從而使得生態(tài)環(huán)境得到更有力的保護。
4.2.3 站在旅游者的立場來看。從旅游者的自身角度出發(fā),鄉(xiāng)村公園具備一個生態(tài)環(huán)境好的條件,可以大力推動人們有特別想旅游的沖動,使鄉(xiāng)村公園成為人們旅游的需要。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是否得到了有利的發(fā)展,也就說明環(huán)境是否得到了有效保護。通過鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,使游客在盡情享受美麗鄉(xiāng)村公園的時候,也能對鄉(xiāng)村公園起到保護作用,從而使游客達到自覺保護生態(tài)環(huán)境的意識。
5 使生態(tài)旅游可持續(xù)的方法
生態(tài)旅游的開發(fā)目前還不成熟,由于游客人數(shù)相對較少,給景區(qū)造成的影響還不算很大。如果鄉(xiāng)村公園監(jiān)管和開發(fā)的不合理,會嚴重影響到鄉(xiāng)村濕地環(huán)境的建設(shè),因此在開發(fā)鄉(xiāng)村濕地生態(tài)環(huán)境的時候,就要有效檢測鄉(xiāng)村公園整體開發(fā)給鄉(xiāng)村濕地帶來的影響。竭盡全力保護鄉(xiāng)村公園目前僅存的物質(zhì)資源,使鄉(xiāng)村公園的經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境形成良好的互動。為了讓鄉(xiāng)村濕地公園有可持續(xù)性發(fā)展,應(yīng)該為鄉(xiāng)村濕地公園生態(tài)旅游采取有效的管理方法。
5.1 公園內(nèi)部的分區(qū)管理
鄉(xiāng)村濕地生態(tài)旅游的開發(fā)是一項相對其它產(chǎn)業(yè)比較系統(tǒng)化工程,如果鄉(xiāng)村濕地公園的開發(fā)不合理,就會對建設(shè)整個鄉(xiāng)村濕地公園造成影響,也會給公園內(nèi)部的監(jiān)管人員治理產(chǎn)生一定的不利因素。在合并開發(fā)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該對鄉(xiāng)村濕地公園的各個區(qū)域進行分區(qū)管理,分為:旅游區(qū)、恢復(fù)區(qū)等。就鄉(xiāng)村濕地公園的恢復(fù)區(qū)來說,應(yīng)該設(shè)立禁止在恢復(fù)區(qū)內(nèi)進行各種活動的標牌,從而對公園實行全方位保護。
5.2 制定生態(tài)旅游的制度
有效的法律體系可以為我國濕地公園的保護與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前,有關(guān)鄉(xiāng)村濕地旅游的法律法規(guī)不是很完整,鄉(xiāng)村公園的當(dāng)務(wù)之急就是要及時建立鄉(xiāng)村公園保護生態(tài)系統(tǒng)的各種相關(guān)規(guī)章制度,針對旅游者對鄉(xiāng)村濕地公園造成的破壞,以及公園內(nèi)部監(jiān)管人員管理的不到位做出相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。
5.3 開展?jié)竦厣鷳B(tài)恢復(fù)工程
近幾年來,由于人們的活動相對積極、茫然的改造自然環(huán)境,對環(huán)境保護的忽視,這就給自然環(huán)境的持續(xù)發(fā)展帶來了阻礙,鄉(xiāng)村濕地公園的環(huán)境也隨之衰退,鄉(xiāng)村環(huán)境中由于存在工業(yè)和人們?nèi)粘I钪挟a(chǎn)生廢棄水源的任意排放現(xiàn)象,給鄉(xiāng)村濕地公園水的質(zhì)量帶來了嚴重污染,形成了不堪人眼的臭水溝和垃圾堆。人們的頻繁活動,導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境無法得到有效改善,阻礙了人們的正常生活。要想徹底解決這些問題帶來的困擾,應(yīng)給游客們樹立一個好的旅游形象,促進濕地生態(tài)系統(tǒng)的正常繁衍,最后的目的就是要建立一個能夠自我維持的濕地生態(tài)系統(tǒng)。
5.4 加強監(jiān)管人員對生態(tài)環(huán)境的認識
鄉(xiāng)村濕地公園里的監(jiān)管人員對生態(tài)旅游能否持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。由于鄉(xiāng)村的條件和生活水平的限制,引入大量的旅游者非常困難,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理人員素質(zhì)不是很高,對已經(jīng)存在的管理人員進行短期并且有效的培訓(xùn)是有必要的,這也是一種實際的做法。通過短期的教育不僅可以強化鄉(xiāng)村管理人員對生態(tài)的理解,與此同時,還能完善公園內(nèi)部監(jiān)管人員的管理能力,明確管理人員的態(tài)度,使鄉(xiāng)村公園內(nèi)部監(jiān)管人員起到帶頭作用。
5.5 改善旅游者的態(tài)度
在鄉(xiāng)村旅游當(dāng)中,旅游者們難免會產(chǎn)生一系列的不文雅行為,例如隨地吐痰、吸煙者隨地扔煙頭、旅游者出現(xiàn)插隊的現(xiàn)象,甚至在公共場合大聲說臟話等行為不容易讓公園的監(jiān)管人員察覺,這時,公園的管理人員就應(yīng)該對旅游者進行輕微懲罰,當(dāng)然在處罰游客的同時,要尊重游客,不能過分要求游客,公園的管理人員應(yīng)該正確使用自身的權(quán)利。例如旅游者如果隨地扔煙頭,這時候管理人員有權(quán)利讓扔煙頭者把煙頭撿起來扔到該扔的地方,也可以對這種人處罰相應(yīng)的財產(chǎn),當(dāng)然財產(chǎn)會募捐到福利院,當(dāng)旅游者接受懲罰的時候,我們公園的管理人員應(yīng)該對旅游者進行說服式教育,目的是為了禁止旅游者再次出現(xiàn)類似的事情發(fā)生,對環(huán)境造成破壞。在鄉(xiāng)村濕地公園的保護措施當(dāng)中,改善旅游者的態(tài)度,從而保護鄉(xiāng)村濕地公園的永久性。
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的推進,鄉(xiāng)村旅游在全國蓬勃開展,這對提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量、解決農(nóng)村閑散人員就業(yè)、創(chuàng)建城鄉(xiāng)和諧的新局面無疑有著重大的現(xiàn)實意義。由于我國鄉(xiāng)村旅游尚處于起步的初級階段,不可避免的存在著問題,這里我們選擇幾個極為重要的提出來就教于各位同仁,望引起重視。
一 規(guī)范指導(dǎo)理念
指導(dǎo)理念是指開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時應(yīng)該樹立的目標和和觀念,至少包括兩方面:一是對“鄉(xiāng)村旅游”這一概念的準確定義和闡釋。二是推廣這一活動的目的、價值、意義所在,即開發(fā)理念。
目前流行的概念有農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)業(yè)部門用休閑農(nóng)業(yè),旅游部門用農(nóng)業(yè)旅游;農(nóng)村工作辦公室則使用農(nóng)家樂。內(nèi)容相似,交互替代,并且各自推出了示范戶、點、村。雖然使人們感受到了通力建設(shè)新農(nóng)村的大好形式,卻也暴露了步調(diào)不一,各自為政的行政弊端。概念不規(guī)范,造成了認識上的混亂,有人認為搞好農(nóng)家樂就是搞好了新農(nóng)村建設(shè);也有的認為做好休閑農(nóng)業(yè),便做好了鄉(xiāng)村旅游。概念不規(guī)范,也使人們認不清方向,抓不住重點,尤其是從事基層工作的同志,面對多種概念,更是無所適從。事實上,國家對這個概念已經(jīng)有過統(tǒng)一,這就是“鄉(xiāng)村旅游” 。中央關(guān)于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)決議中提出了“鄉(xiāng)村旅游”一詞;國家旅游局把2006年定為“鄉(xiāng)村旅游年”,應(yīng)該是基于對中央精神的理解。所謂鄉(xiāng)村旅游,是指依托鄉(xiāng)村自然資源和人文資源而開展的旅游活動。這是一個相對于城市旅游的空間概念,除已建成的景區(qū)、高爾夫球場、大型度假設(shè)施外的一切在鄉(xiāng)村旅游活動都包含在鄉(xiāng)村旅游概念之中。這個定義闡明了兩層意思:第一層,這是一種以鄉(xiāng)村資源為吸引物的旅游活動,旅游主體是市民,而不是農(nóng)民;同時需要吃住行游購娛六要素齊備。第二層,以旅游為紐帶,轉(zhuǎn)移消費熱點,既滿足了市民求新、求異、求知的心里需求,又自然的促進了城鄉(xiāng)交流,達到了城市反哺農(nóng)村的目的。農(nóng)家樂是指在農(nóng)戶家庭中進行的吃、住、娛的活動,概念內(nèi)涵狹窄,只是鄉(xiāng)村旅游的一部分,何況外來人員在農(nóng)家吃住娛的過程中,更多享用的是公有資源,而不是一家一戶的私有資源。休閑農(nóng)業(yè)是從產(chǎn)業(yè)的角度的單一定義,就內(nèi)容而言,也只是鄉(xiāng)村旅游中觀光的一個方面。英國、法國、意大利等旅游發(fā)達的國家,盡管有農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)莊旅游之說,但正式文件多數(shù)仍使用鄉(xiāng)村旅游概念。因此,我們應(yīng)該同國際接軌,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶旅游的概念統(tǒng)一到鄉(xiāng)村旅游之中,以規(guī)范視聽。
基于對鄉(xiāng)村旅游概念的認識,我們在開發(fā)理念上應(yīng)該以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量,解決農(nóng)村就業(yè),造就城鄉(xiāng)和諧為目標。而不是以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游為幌子,把占有土地資源的矛頭由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,或租賃一片土地建造企業(yè)的療養(yǎng)院;或修建自己的后花園。吳儀副總理在給貴州鄉(xiāng)村旅游國際論壇的賀信中指出:“大力開展以展示新農(nóng)村、推動新旅游、倡導(dǎo)新體驗、樹立新風(fēng)尚為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游助農(nóng)活動,對加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會、提升農(nóng)村精神文明程度和滿足國內(nèi)外游客的旅游文化消費需求,都具有十分重要的作用。”我們的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念應(yīng)該規(guī)范到這條主線上來。
二 設(shè)置開發(fā)門檻
從經(jīng)濟學(xué)角度看,鄉(xiāng)村旅游說到底是因游客空間位移形成的經(jīng)濟活動,它有一定的規(guī)律。鄉(xiāng)村旅游開發(fā),資源是基礎(chǔ),市場是導(dǎo)向。我國鄉(xiāng)村地域廣闊,資源豐富,但并不是所有的村莊都適合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。我們應(yīng)該根據(jù)各地的實際,因地制宜,適度開發(fā)。一哄而上,遍地開花,必然造成重復(fù)建設(shè),資源浪費。我們根據(jù)對浙江、四川、陜西、山東、江西、廣東五省的大規(guī)模市場調(diào)查和1500余個鄉(xiāng)村旅游點的實地考察,依靠GIS、旅游流等技術(shù)分析,借鑒國外經(jīng)驗,得出三個結(jié)論。
1.地理位置選擇三種類型
一是年游客量在10萬人以上的大型景區(qū)周邊,尤其是山水型景區(qū)周圍的村落倍受中老年游客和自助游客歡迎,也是對景區(qū)接待設(shè)施的一種有效補充。二是環(huán)城市游憩帶(城鄉(xiāng)結(jié)合部),車程在50分鐘左右,有一定的自然資源或人文資源作依托的村落。如山林、廟宇、河溪、農(nóng)業(yè)科技園、特色農(nóng)產(chǎn)品基地等,以雙休日家庭、親友市場為主體。三是景觀或建筑或民俗奇特的邊遠山村。如氣候、水質(zhì)特別的長壽村,建筑布局奇異的八卦村,風(fēng)俗少見的民族村等,是自駕車、驢友市場重點關(guān)注的地方。能滿足多層次城市居民的心里需求,開發(fā)成功的鄉(xiāng)村旅游點都屬于這三種類型。
2.每一個村莊稱為一個鄉(xiāng)村旅游點
同類型的村莊,優(yōu)先考慮具備開展旅游活動條件、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化底蘊的村寨。小的自然村可以兩個或三個組成一個鄉(xiāng)村旅游點,建筑風(fēng)格只要能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一即可,不必過于強求所謂“原始”,鄉(xiāng)村的內(nèi)涵可以多種多樣。每個鄉(xiāng)村旅游點從事餐飲、住宿、土特產(chǎn)品的農(nóng)戶,不能超過總戶數(shù)的40%,否則,將會形成產(chǎn)業(yè)鏈條中斷。余下的60%農(nóng)戶可以從事養(yǎng)殖、種植、加工、手工藝品制作等工作,尤其是本地生態(tài)型餐飲原料的供應(yīng),一般一個農(nóng)戶需要8~10個供應(yīng)戶,產(chǎn)業(yè)鏈還可以合同形式由本村延伸到無條件從事鄉(xiāng)村旅游的村寨。