公路工程建設(shè)模式精選(九篇)

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第1篇：公路工程建設(shè)模式范文

論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的探討

BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個(gè)完整的投資過程，即項(xiàng)目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會(huì)投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時(shí)考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad"， google_handleError， google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項(xiàng)目管理論文，優(yōu)勢不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作，將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊(cè)成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項(xiàng)目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào)）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力，是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。

3、實(shí)施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵(lì)引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)—擁有——經(jīng)營（BOO） 、建設(shè)——擁有 ——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實(shí)施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項(xiàng)目——廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項(xiàng)目，是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套工程。該項(xiàng)目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項(xiàng)目開工至今，整個(gè)項(xiàng)目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。

第2篇：公路工程建設(shè)模式范文

[摘 要]簡單介紹了我國鐵路工程建設(shè)管理模式及改革趨向，分析了EPC工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)，以鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)鐵路工程EPC工程總承包為例闡述了在我國鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域推廣EPC工程總承包的必要性和可行性。

[關(guān)鍵詞]鐵路工程 建設(shè) 推廣 EPC工程總承包

一、我國鐵路工程建設(shè)管理模式現(xiàn)狀及改革趨向

目前，鐵路工程建設(shè)管理方式主要有以下幾種：

（一）對(duì)于鐵道部投資新建建設(shè)項(xiàng)目，由鐵道部工程管理中心擔(dān)任實(shí)際業(yè)主，鐵道部工程管理中心屬于事業(yè)法人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資、工期、質(zhì)量等負(fù)總責(zé)，按照項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。

（二）對(duì)于中央與地方合資鐵路，由鐵路建設(shè)開發(fā)公司代表鐵道部同地方政府組建合資鐵路公司，合資鐵路公司擔(dān)任實(shí)際業(yè)主，這種形式實(shí)際屬于投資人組建項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)管理。

（三）對(duì)于鐵路改建擴(kuò)建項(xiàng)目，由各鐵路局基建處項(xiàng)目管理中心擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)改建擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理，鐵路局基建處及其項(xiàng)目管理中心屬于企業(yè)性質(zhì)，但是卻行使著鐵道部委托的部分業(yè)主職能和行政管理職能。

（四）對(duì)于企業(yè)專用鐵路或鐵路專用線，由企業(yè)組建項(xiàng)目法人或由企業(yè)相關(guān)部門組建籌建處，項(xiàng)目法人或籌建處擔(dān)任實(shí)際業(yè)主，這種形式也屬于投資人組建項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)管理。

縱觀近些年我國鐵路工程建設(shè)管理模式的發(fā)展，其改革趨勢可以總結(jié)為：經(jīng)營性鐵路建設(shè)項(xiàng)目將繼續(xù)完善以項(xiàng)目法人責(zé)任制為主的建設(shè)管理方式；非經(jīng)營性鐵路建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)由自行管理向代建管理、部分委托向全部委托方式過渡。業(yè)主的組織形式也會(huì)由臨時(shí)性指揮部向政府組建固定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，或者由政府同專業(yè)咨詢公司組建一體化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，最終會(huì)出現(xiàn)全部委托社會(huì)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)代行業(yè)主管理的代建模式。這種轉(zhuǎn)變，為在我國鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域推廣EPC工程總承包（設(shè)計(jì)采購施工總承包）創(chuàng)造了有利條件。

二、EPC工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)

EPC工程總承包，英文全稱為Engineering/Procurement/ConstructionContractor，是指總承包單位按照合同約定，一體承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)的總承包方式。從事工程總承包建設(shè)的工程公司，是專營工程建設(shè)的專業(yè)化公司，它是獨(dú)立的企業(yè)法人，在EPC工程總承包建設(shè)模式下，工程公司能為業(yè)主提供從項(xiàng)目立項(xiàng)到建成的全過程服務(wù)。EPC工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)如下：

（一）EPC工程總承包把E（設(shè)計(jì)）、P（采購）、C（施工）三者結(jié)合在一起，使整個(gè)項(xiàng)目在一個(gè)統(tǒng)一的框架下展開整體運(yùn)作，目標(biāo)一致、行動(dòng)一致。統(tǒng)一運(yùn)作可以有效的解決設(shè)計(jì)與施工的銜接問題、減少采購與施工之間的中間環(huán)節(jié)。總承包商實(shí)際上發(fā)揮整合和協(xié)調(diào)的作用，各部門相互配合，能夠使工作效率顯著提高。避免了設(shè)計(jì)、采購、施工、試車分別由不同的組織來管理和操作，而造成相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象；

（二）有利于設(shè)計(jì)、采購、施工的整體方案優(yōu)化，使之合理交叉、動(dòng)態(tài)連續(xù)、縮短建設(shè)周期。也可以使設(shè)計(jì)、采購、施工中方案的實(shí)用性、技術(shù)性、安全性三者之間的矛盾更加迅速和順利的解決，顯著縮短工程工期；

（三）工程中業(yè)主的項(xiàng)目運(yùn)作費(fèi)用明顯降低，而且業(yè)主、EPC承包商、監(jiān)理或管理公司之間各方職能、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)界定分明，有利于工程的順利進(jìn)行。從經(jīng)濟(jì)上說，造價(jià)的降低設(shè)計(jì)應(yīng)起到至關(guān)重要的作用，從設(shè)計(jì)出發(fā)降低預(yù)算也是工程費(fèi)用降低的根本途徑，設(shè)計(jì)與施工順利的配合可以起到讓工程在質(zhì)量和造價(jià)上取得雙贏的效果，另外，設(shè)計(jì)與采購之間經(jīng)常性的交流能夠使項(xiàng)目部在市場的大環(huán)境中應(yīng)變的更加自如，也能夠避免采購中一些不必要的失誤；

（四）在EPC模式下，外界(包括自然)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般都要求EPC總承包商來承擔(dān)，這樣，業(yè)主把項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)嫁給了EPC承包商，因而EPC總承包商在經(jīng)濟(jì)和工期方面要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也擁有更多獲利的機(jī)會(huì)；

（五）有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，能有效地對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的綜合控制。有利于積累工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目管理水平，為業(yè)主和社會(huì)創(chuàng)造更好的效益。

三、我國鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域采用EPC工程總承包的必要性

（一）為與國際經(jīng)濟(jì)接軌，鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目需要采用EPC工程總承包建設(shè)模式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大、業(yè)主對(duì)項(xiàng)目整體管理的需求，由工程公司實(shí)施工程總承包，已成為項(xiàng)目管理發(fā)展的必然趨勢。EPC全功能工程公司，在國外已經(jīng)有上百年歷史，由工程公司實(shí)施工程總承包，也是目前國外所廣泛采用的項(xiàng)目管理模式，具美國設(shè)計(jì)和施工協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：2005年美國55％的建設(shè)工程采取總承包和項(xiàng)目管理的模式，英國總承包及項(xiàng)目管理所占比例為54％。2003年2月，建設(shè)部頒發(fā)了30號(hào)文件《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，該“指導(dǎo)意見”對(duì)我國鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域采用工程總承包建設(shè)模式，將起到重要的促進(jìn)作用，我國已經(jīng)正式加入WTO，對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目采用EPC工程總承包建設(shè)模式，是向國際模式靠攏、與國際經(jīng)濟(jì)接軌的需要。

（二）化工石化行業(yè)為鐵路工程建設(shè)采用工程總承包模式提供了借鑒 （三）為降低工程造價(jià)，鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目有必要嘗試采用EPC工程總承包建設(shè)模式

目前鐵路建設(shè)已進(jìn)入“跨越式發(fā)展”的階段，“十一五”規(guī)劃每年鐵路建設(shè)投資達(dá)1300億元，面對(duì)如此高的投資，降低工程造價(jià)成為建設(shè)者的首選。從建設(shè)管理這個(gè)角度，采用EPC工程總承包建設(shè)模式，最有利于降

低工程造價(jià)。多年來，工程造價(jià)“三超”已成頑疾，尤其“最大的超支在設(shè)計(jì)”始終不得根治，而實(shí)行EPC工程總承包，融設(shè)計(jì)、采購、施工于一體，在強(qiáng)化設(shè)計(jì)責(zé)任的前提下，通過概念設(shè)計(jì)（方案）與價(jià)格的雙重競標(biāo)，把“投資無底洞”消滅在工程發(fā)包之中。同時(shí)由于實(shí)行整體性發(fā)包，EPC工程總承包招標(biāo)可以節(jié)省成本、提高效率并引領(lǐng)我國招標(biāo)工作進(jìn)入新境界。做為一種降低工程造價(jià)的有效手段，對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目有必要采用EPC工程總承包建設(shè)模式。

（四）鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式的改革與發(fā)展趨勢，正逐步向EPC工程總承包模式邁進(jìn)

EPC工程總承包已經(jīng)在我國地方鐵路及鐵路專用線建設(shè)領(lǐng)域大范圍開展，國家鐵路建設(shè)的趨勢是初步設(shè)計(jì)后的施工圖設(shè)計(jì)由總承包單位負(fù)責(zé)，先推廣有限度的設(shè)計(jì)施工總承包，在不遠(yuǎn)的將來，隨著鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)體制的不斷改革與完善，業(yè)主建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變，代表發(fā)展方向的高度社會(huì)化的EPC工程總承包建設(shè)模式，一定會(huì)被鐵路工程建設(shè)行業(yè)所廣泛采用。

總之，EPC工程總承包是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行EPC工程總承包，是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。

四、國內(nèi)企業(yè)以EPC工程總承包承建鐵路工程建設(shè)的可行性

如何使鐵路工程建設(shè)真正進(jìn)入工程總承包（包括EPC工程總承包）模式，除了鐵路工程建設(shè)管理模式改變之外，社會(huì)上必須擁有多家從事工程總承包的工程公司。目前，活躍于我國鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域，從事項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試等工作的大型企業(yè)，有近百家。這其中許多企業(yè)正在積極運(yùn)作參與鐵路工程EPC工程總承包事宜。

鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院（簡稱鐵四院）是國家大型綜合性勘測設(shè)計(jì)、研究開發(fā)單位，具有工程勘察、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、咨詢、總承包、監(jiān)理等甲級(jí)證書，連續(xù)多年位居全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合實(shí)力前十名之列。近年來先后承擔(dān)了湖北化肥廠鐵路專用線、京廣鐵路武廣段電氣化改造、漣鋼鐵路專用線技術(shù)改造、南京化工園鐵路專用線、淮北礦業(yè)小湖集車站技術(shù)改造等鐵路工程總承包（80％為EPC工程總承包），累計(jì)合同額達(dá)22億元。這些已完成項(xiàng)目工程質(zhì)量優(yōu)良，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明：以鐵四院為代表的國內(nèi)大型勘察設(shè)計(jì)院以EPC總承包模式承建鐵路工程，是有條件也是有優(yōu)勢的，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）鐵四院成立于1953年，是國內(nèi)第一批從事鐵路工程總承包的企業(yè)， 擁有鐵路工程EPC工程總承包的建設(shè)業(yè)績；

（二）鐵四院擁有自己的強(qiáng)大的設(shè)計(jì)咨詢力量及豐富的鐵路行業(yè)人才資源庫：是國家批準(zhǔn)設(shè)立博士后工作站的高新技術(shù)企業(yè)。全院共有工程技術(shù)人員3000余人，其中國家設(shè)計(jì)大師、教授級(jí)高工和國務(wù)院、省部級(jí)授銜專家70余人，高級(jí)工程師950余人，工程師1400余人，可為業(yè)主提供全方位的EPC優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（三）鐵四院與中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司等超大型國企的擁有施工總承包特級(jí)及一級(jí)資質(zhì)的子公司有著長期合作的友好關(guān)系，雙方有著緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，可組建聯(lián)合體參與EPC工程總承包。

第3篇：公路工程建設(shè)模式范文

關(guān)鍵詞：公路工程；管理創(chuàng)新；工程進(jìn)度管理

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的各行各業(yè)都迎來了一個(gè)全新的發(fā)展契機(jī)，全國各地之間的來往與交流也日益頻繁，各地之間的交流離不開便利的交通支持，所以，我國的公路建設(shè)需求也日益增加。建國以來，我國的公路數(shù)量與長度都出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長，取得了舉世矚目的成就，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，但是由于公路工程在建設(shè)管理方面存在著一定的缺陷，我國的公路工程管理沒有跟上時(shí)展的步伐，這對(duì)我國公路建設(shè)的速度產(chǎn)生了巨大的影響，妨礙了我國公路建設(shè)的進(jìn)程，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展十分不利，所以我國要想加快公路建設(shè)必須從我國公路建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，研究促進(jìn)公路工程管理創(chuàng)新的措施，完善相關(guān)的管理機(jī)制，為我國公路工程建設(shè)開辟一條科學(xué)發(fā)展的道路。

1我國公路工程管理創(chuàng)新的意義

1.1提高公路工程管理水平

公路工程管理的創(chuàng)新要有一定的依據(jù)，這個(gè)依據(jù)就是原有的管理方法，原有的方法在一定程度上為公路工程管理的創(chuàng)新打下了基礎(chǔ)，雖然不太適合現(xiàn)在的公路工程管理模式，但是他在歷史上也發(fā)揮了極其重要的作用，我們要對(duì)原有的方法進(jìn)行分析與總結(jié)，找出其中存在的問題與問題產(chǎn)生的原因，對(duì)于原有方法的優(yōu)點(diǎn)要繼承與發(fā)揚(yáng)，對(duì)于那些不適合現(xiàn)展的方式或者本身存在的缺點(diǎn)要加以完善，這樣一來，問題就會(huì)不斷減少，使公路工程管理逐漸符合社會(huì)發(fā)展需求，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，提高我國公路工程的管理水平，為我國公路的順利建設(shè)提供重要保障。

1.2促進(jìn)公路工程的順利建設(shè)

公路工程的建設(shè)是一項(xiàng)長期并且復(fù)雜的過程，在公路工程建設(shè)過程中，無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都可能給整個(gè)公路工程建設(shè)帶來很大的麻煩，公路工程的創(chuàng)新管理是在原有管理基礎(chǔ)上的改進(jìn)與完善，在進(jìn)行公路工程創(chuàng)新的過程中，要對(duì)那些優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)與管理方法加以保留，對(duì)那些錯(cuò)誤的管理方法，比如管理水平低下、管理意識(shí)較低等問題進(jìn)行及時(shí)的糾正，這樣才能使公路工程的管理更加符合標(biāo)準(zhǔn)，公路工程的管理水平提高了，其他方面也就能夠得到順利的實(shí)施，這樣可以促進(jìn)整個(gè)公路工程的順利建設(shè)[1]。

1.3保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量

對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行管理是為了保證公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行和保障工程建設(shè)質(zhì)量而展開的，在公路工程的建設(shè)過程中，要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行核查，合理地進(jìn)行現(xiàn)場施工人員的調(diào)配，對(duì)施工器械進(jìn)行保養(yǎng)，保障施工后期驗(yàn)收工作的規(guī)范，所做的這一切管理措施都是為了保證整個(gè)公路工程建設(shè)朝著成本更低、質(zhì)量更高的方向發(fā)展。

2我國的公路工程管理中存在的問題

2.1管理觀念落后

公路工程建設(shè)是我國最主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，是保證人們生產(chǎn)生活能夠正常運(yùn)行的重要措施，公路工程建設(shè)管理水平的高低，不僅影響著公路工程本身的質(zhì)量，也對(duì)我國人們的生產(chǎn)與生活有很大影響。有一些公路工程的施工單位在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，過于注重公路工程的建設(shè)進(jìn)度以及投入與產(chǎn)出比，對(duì)公路工程建設(shè)的管理反而不太重視，這些公路工程建設(shè)的管理者沒有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和要求來更新自己的管理觀念，他們認(rèn)為公路工程建設(shè)的質(zhì)量取決于公路工程建設(shè)所使用的材料和施工人員的素質(zhì)，他們對(duì)公路工程的管理關(guān)注較少，這也導(dǎo)致了他們的管理觀念落后，滿足不了現(xiàn)代公路工程管理的需要。

2.2管理體系不完善

由于公路工程建設(shè)工程量比較大，涉及的面比較廣，所以在進(jìn)行公路工程建設(shè)中，協(xié)調(diào)好政府、施工單位與周圍群眾的關(guān)系就顯得非常重要，同時(shí)也要加強(qiáng)與原材料供應(yīng)單位和物資運(yùn)輸單位之間的合作[2]。但是在實(shí)際的公路工程建設(shè)過程中，很多施工單位都沒有完善的管理體系，各個(gè)部門之間的職責(zé)分配不清楚，公路工程建設(shè)的監(jiān)管工作也無法落到實(shí)處，這種情況不利于施工單位工作人員發(fā)揮自己的能力，嚴(yán)重影響了公路工程建設(shè)效益的提高，不利于我國公路工程的順利建設(shè)。

2.3缺乏專業(yè)的管理人才

公路工程建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，工序比較多，施工難度較大，施工人員比較多，所以對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的人員必須要具備專業(yè)的施工與管理水平，這樣才能夠保證項(xiàng)目管理的專業(yè)性和科學(xué)性。但是從公路工程建設(shè)管理的實(shí)際情況來看，公路工程管理人員的構(gòu)成非常不合理，很多的管理人員都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，他們有非常專業(yè)和豐富的知識(shí)，可是缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)具體的公路建設(shè)施工不能夠提出實(shí)用的意見和建議，還有一些管理人員經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是他們?nèi)狈I(yè)的理論知識(shí)，很容易陷入經(jīng)驗(yàn)主義，不能夠在實(shí)際的管理中開闊自己的眼界，對(duì)于管理方法和技術(shù)的創(chuàng)新也缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ)[3]。

2.4管理水平低下

在我國公路工程的建設(shè)過程中，大部分都缺乏先進(jìn)管理思想的指導(dǎo)，也沒有完善的管理機(jī)制，專業(yè)的管理人才也比較匱乏，所以公路工程的管理水平不高，面對(duì)公路工程錯(cuò)綜復(fù)雜的管理項(xiàng)目，他們沒有也制定不出科學(xué)的管理程序，公路工程的管理人才也缺乏互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)知識(shí)，不能夠使用現(xiàn)代化的管理技術(shù)對(duì)施工材料、人員與數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，這導(dǎo)致公路工程的管理效率非常低，對(duì)于施工進(jìn)程中所出現(xiàn)的各種問題也不能及時(shí)解決，為我國公路工程建設(shè)的發(fā)展造成了巨大阻礙。

3國公路工程管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展策略

3.1公路工程管理思想觀念方面的創(chuàng)新

要想實(shí)現(xiàn)公路工程管理的創(chuàng)新，首先管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，這樣才能夠在施工單位營造一種良好的創(chuàng)新氛圍。在公路工程管理的過程中，施工單位要注意引進(jìn)專業(yè)的人才，并且要努力提高他們的業(yè)務(wù)水平與管理能力，讓他們充分認(rèn)識(shí)到公路工程管理創(chuàng)新與發(fā)展的重要性，認(rèn)真貫徹公路工程管理措施，將公路工程管理創(chuàng)新的工作落到實(shí)處。針對(duì)公路工程的創(chuàng)新方式，要在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)之上不斷進(jìn)行發(fā)展與完善，提升公路工程管理的水平。

3.2公路工程進(jìn)度管理方面的創(chuàng)新

公路工程建設(shè)中的項(xiàng)目規(guī)劃是公路工程建設(shè)的重要組成部分，也是公路工程建設(shè)過程中的合理依據(jù)，每一項(xiàng)公路工程的建設(shè)都需要有一個(gè)科學(xué)、合理的項(xiàng)目規(guī)劃，在公路工程的建設(shè)過程中，必須重視項(xiàng)目規(guī)劃的制定。在制定公路工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要從公路工程建設(shè)的整體出發(fā)，對(duì)公路工程建設(shè)系統(tǒng)中的每一項(xiàng)要素進(jìn)行分析，預(yù)測出公路工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行合理的安排與優(yōu)化，確保項(xiàng)目進(jìn)度能夠按計(jì)劃順利進(jìn)行。在公路工程的建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)很多的意外情況，所以在進(jìn)行管理的過程中，要不斷的調(diào)整公路工程管理方式，防止公路工程建設(shè)項(xiàng)目中斷，保證公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.3公路工程現(xiàn)場管理的創(chuàng)新

在整個(gè)公路工程建設(shè)的過程中，最重要的就是施工現(xiàn)場的管理，只有對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行良好的管理，才能夠保證按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行公路施工。在對(duì)公路工程進(jìn)行現(xiàn)場施工管理時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定展開各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，保證完成施工目標(biāo)。要及時(shí)對(duì)施工過程中的各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與管理，認(rèn)真總結(jié)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，杜絕問題的二次出現(xiàn)[4]。

3.4公路工程組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的策略

組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整是公路工程管理創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，需要公路工程管理部門要做好以下幾方面工作。（1）公路工程的管理人員要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中的總承包人員的職能進(jìn)行明確劃分，把施工過程中的管理職能與作業(yè)職能分開，制定一個(gè)富有彈性的工作制度，滿足公路工程建設(shè)中的彈性生產(chǎn)原則。（2）公路工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和影響力，公路工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)可以與業(yè)主直接簽訂承包合同，在合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)，為公路工程的順利建設(shè)提供必要的保障。（3）公路工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營時(shí)，采用過于集中、統(tǒng)一的管理模式，會(huì)對(duì)決策的及時(shí)性與準(zhǔn)確性造成極大的影響，還可能使公路工程的管理成本大大增加。所以在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，要根據(jù)市場的實(shí)際需求進(jìn)行靈活設(shè)置，建立一個(gè)機(jī)動(dòng)靈活的組織機(jī)構(gòu)管理體系，提高決策質(zhì)量與決策效率。

4結(jié)語

公路工程管理的創(chuàng)新是公路工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障，對(duì)于提高公路工程的建設(shè)質(zhì)量與效率具有重要意義，在公路工程建設(shè)過程中，施工單位必須要重視管理模式的創(chuàng)新，提高公路工程建設(shè)的綜合水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]洪來君,朱海林,安剛忠.論公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（34）：58-59.

[3]呂海霞.試論公路工程施工管理的重要性及要點(diǎn)管理[J].四川水泥，2016（4）：139-139.

第4篇：公路工程建設(shè)模式范文

關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)；合同管理

0引言

在我國交通運(yùn)輸行業(yè)不斷發(fā)展的條件下，公路工程建設(shè)也受到人們的高度重視。為此，必須按照相關(guān)要求開展公路工程建設(shè)，同時(shí)做好公路工程綜合管理工作，確保有關(guān)部門能夠結(jié)合相應(yīng)管理模式處理公路工程招投標(biāo)和后期建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同管理力度，逐步提高公路工程建設(shè)水平，在保障公路工程建設(shè)質(zhì)量的條件下，解決公路工程中出現(xiàn)的各種問題。

1招投標(biāo)的意義

招投標(biāo)是現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)背景下引入的競爭機(jī)制之一，同時(shí)也是工程建設(shè)、中間服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)的一種競爭模式，繼而促使雙方在具體交易期間得到最終的結(jié)果。第一，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在充分結(jié)合自身需求的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)條件和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，吸引更多投標(biāo)人競爭，緊接著結(jié)合相關(guān)規(guī)定程序確定最終中標(biāo)人。這種競爭手段對(duì)加快公路建設(shè)有著積極的作用，不僅可以在很大程度上促使公路工程建設(shè)市場朝著更加專業(yè)的方向發(fā)展，而且還可以促使相關(guān)單位對(duì)各項(xiàng)情況更加了解，以此來推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。招投標(biāo)制度在工程建設(shè)領(lǐng)域得到了普遍的認(rèn)可。招投標(biāo)還可以在很大程度上確保公路建設(shè)行業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)公平、公正的競爭，從某種意義上來講其對(duì)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。

2公路工程招投標(biāo)管理要點(diǎn)

2.1規(guī)范公路工程招投標(biāo)評(píng)價(jià)方式

為保證公路工程招投標(biāo)效率有所提升，必須結(jié)合公路工程實(shí)際情況規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)價(jià)方式，減少公路工程建設(shè)過程中資金消耗量，進(jìn)一步彰顯公路工程招投標(biāo)實(shí)際作用效果[1]。而且在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)方法的支持下，還能避免公路工程招標(biāo)方和投標(biāo)方惡意串通的問題，繼而保障公路工程招投標(biāo)工作的公平性，為強(qiáng)化公路工程招投標(biāo)管理效果和工程項(xiàng)目綜合建設(shè)水平提供有效參考依據(jù)。此外，在對(duì)公路工程招投標(biāo)實(shí)施相應(yīng)評(píng)價(jià)時(shí)，還應(yīng)遵循“具體問題具體分析”的原則，同時(shí)加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)工作保密力度，嚴(yán)防公路工程招投標(biāo)受到外在因素的干擾，從而提升公路工程招投標(biāo)管理效果。

2.2完善公路工程招投標(biāo)法律體系

對(duì)于公路工程招投標(biāo)來說，在開展相應(yīng)管理工作時(shí)經(jīng)常會(huì)受到一系列外在因素的干擾，這對(duì)于公路工程招投標(biāo)管理效果和工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益等方面也有很大的影響。為改善這一現(xiàn)狀，就應(yīng)在公路工程開展招投標(biāo)管理工作時(shí)建立完善的法律體系，通過一系列法律規(guī)章約束公路工程招投標(biāo)管理，從而避免公路工程招投標(biāo)管理出現(xiàn)問題[2]。而且在各項(xiàng)法律規(guī)章的約束下，還能保證公路工程招投標(biāo)雙方對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)權(quán)利和義務(wù)等方面有所掌握，必要時(shí)還可以利用法律規(guī)章創(chuàng)建完整有效的公路工程招投標(biāo)系統(tǒng)，及時(shí)處理公路工程招投標(biāo)過程中不合理的工作項(xiàng)目。在保證公路工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)競爭關(guān)系和合作關(guān)系合法性的同時(shí)，確保各項(xiàng)法律規(guī)章在公路工程招投標(biāo)管理中發(fā)揮作用。

3公路工程合同管理要點(diǎn)

3.1明確合同類型

在開展公路工程合同管理之前，應(yīng)保證公路工程管理人員對(duì)該項(xiàng)工程項(xiàng)目中涉及的合同類型有所掌握，據(jù)此確定合理有效的合同管理模式，從而彰顯合同管理在公路工程綜合建設(shè)中的作用效果。從公路工程的角度出發(fā)，其中涉及的合同比較多。這就應(yīng)對(duì)各類合同中涉及的規(guī)章條例和實(shí)際作用效果等方面展開分析，提升公路工程中各項(xiàng)合同管理效果，確保各類合同在公路工程建設(shè)過程中發(fā)揮最大的作用。與此同時(shí)，還應(yīng)保證相關(guān)人員對(duì)各類合同上涉及的規(guī)章條例有所掌握，確保公路工程合同管理在各項(xiàng)規(guī)章條例的約束下順利開展。

3.2規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)

由于公路工程中涉及的合同較為復(fù)雜，在開展合同管理時(shí)很有可能會(huì)因?yàn)橐幌盗型庠谝蛩馗蓴_而產(chǎn)生一系列合同風(fēng)險(xiǎn)。不僅影響合同的實(shí)際作用效果，還會(huì)導(dǎo)致公路工程管理體系紊亂，難以滿足公路工程建設(shè)水平提升的要求[3]。基于此，就應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避力度，要求公路工程管理人員對(duì)各類合同出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因展開分析，并根據(jù)各項(xiàng)分析結(jié)果規(guī)劃合理的規(guī)避措施。與此同時(shí)，還應(yīng)考慮各類合同在公路工程各建設(shè)環(huán)節(jié)中的實(shí)用價(jià)值，嚴(yán)格控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公路工程各環(huán)節(jié)建設(shè)管理效果產(chǎn)生影響。確保公路工程各環(huán)節(jié)涉及的合同準(zhǔn)確無誤，從而提升公路工程中各項(xiàng)合同管理效果和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平。

3.3優(yōu)化合同管理

對(duì)于公路工程來說，其中涉及的合同錯(cuò)綜復(fù)雜，這就應(yīng)保證管理人員對(duì)合同文件以及相應(yīng)管理要求有所掌握，深刻理解公路工程各類合同中規(guī)定條款的含義。在提升公路工程合同管理水平的同時(shí)，有效處理公路工程合同管理過程中出現(xiàn)的問題[4]。此外，多數(shù)業(yè)主會(huì)將自身對(duì)公路工程的要求加到相應(yīng)合同當(dāng)中，盡管這樣能夠有效維護(hù)業(yè)主自身權(quán)益，但是也會(huì)導(dǎo)致公路工程合同管理難度提升，加大公路工程合同管理時(shí)出現(xiàn)問題的可能。為改善這一現(xiàn)狀，就應(yīng)要求相關(guān)人員通過書面形式對(duì)公路工程合同中附屬條例實(shí)施記錄確認(rèn)，可以以補(bǔ)充合同的形式確認(rèn)。降低公路工程合同管理難度，保障工程項(xiàng)目各方權(quán)益。

3.4彰顯合同管理的作用效果

為彰顯各類合同在公路工程建設(shè)和招投標(biāo)等階段中的作用效果，就應(yīng)采取一系列信用模式開展公路工程合同管理，有效提升公路工程合同管理水平。此外，在開展公路工程合同管理時(shí)還應(yīng)從相應(yīng)工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)要求的角度出發(fā)創(chuàng)建完善的履約評(píng)價(jià)機(jī)制，保證相關(guān)人員能夠遵循前期約定開展工程項(xiàng)目合同管理工作[5]。在公路工程招投標(biāo)階段，還應(yīng)對(duì)招投標(biāo)階段涉及的合同展開有效評(píng)價(jià)，擴(kuò)展公路工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)合同的應(yīng)用范圍。提高招投標(biāo)階段各項(xiàng)合同的應(yīng)用價(jià)值，以保證公路工程招投標(biāo)階段綜合管理水平得以提高。

4結(jié)語

綜上所述，公路工程招投標(biāo)管理和合同管理在相應(yīng)工程項(xiàng)目中起到非常重要的作用，應(yīng)保證公路工程招投標(biāo)管理和合同管理的合理性，為公路工程建設(shè)順利開展提供支持。此外，還可以要求相關(guān)人員從公路工程實(shí)際情況出發(fā)對(duì)招投標(biāo)管理和合同管理實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，避免公路工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)和合同管理出現(xiàn)問題，確保招投標(biāo)和合同管理在公路工程建設(shè)中的作用效果得以彰顯。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃麗敏.公路工程招投標(biāo)與合同管理探究[J].品牌研究，2018（5）：83，88.

[2]王欣華.公路工程招投標(biāo)與合同管理[J].交通世界，2018（13）：154-155.

第5篇：公路工程建設(shè)模式范文

摘 要 公路工程檔案管理具有十分重要的意義，但是由于公路工程建設(shè)具有專業(yè)性、范圍廣、階段性等特點(diǎn)，我國公路工程檔案管理工作還存在諸多的不足。本文在分析公路工程檔案管理重要性的基礎(chǔ)上，指出了我國檔案管理工作存在的不足，并提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞 公路工程 檔案 建設(shè) 問題；

公路工程檔案記錄了公路工程建設(shè)過程中十分重要的技術(shù)資料以及整個(gè)公路施工的過程，這些資料是以后對(duì)公路施工質(zhì)量評(píng)價(jià)及公路維護(hù)、擴(kuò)建及改建工作的十分重要依據(jù)，不僅能夠影響公路的日常管理維護(hù)，同時(shí)也涉及到科技資料的保管，對(duì)于相關(guān)部門來說十分重要，所以，相關(guān)部門必須高度重視公路工程檔案管理工作，積極采取措施做好相關(guān)工作。

一、公路工程檔案管理的重要性

公路工程建設(shè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義，在公路工程建設(shè)過程中形成的檔案的管理不僅可以記錄公路建設(shè)的整個(gè)過程，同時(shí)對(duì)于公路以后的維護(hù)等各個(gè)方面也具有十分重要的意義。

（一）公路工程檔案管理工作是保證公路工程建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)

公路工程檔案記錄了工程施工的過程，是公路工程的一個(gè)組成部分，可以直接反應(yīng)公路工程質(zhì)量。一般情況下，在公路沒有正式施工之前，公路工程檔案工作就已經(jīng)開始了。公路工程的立項(xiàng)文件是整個(gè)公路工程項(xiàng)目決策、審批及確立過程的一個(gè)很真實(shí)的記錄，也是公路工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公路工程項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。公路工程項(xiàng)目的預(yù)算編制、概要設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)文件都需要依據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件。在施工過程中，公路施工的建筑材料的監(jiān)測報(bào)告、使用說明等都是公路工程質(zhì)量保證材料的主體，記錄工藝流程及施工方法形成的施工日志也是建設(shè)項(xiàng)目的重要原始記錄，上述檔案能夠反映公路工程建設(shè)的水平與質(zhì)量。

（二）公路工程檔案是公路工程驗(yàn)收的重要依據(jù)

公路工程驗(yàn)收是交通管理部門根據(jù)各種公路工程檔案對(duì)建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位所完成的公路工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。在這一過程中，交通管理部門除了對(duì)公路實(shí)體工程進(jìn)行檢測，還需要對(duì)各種資料進(jìn)行審查，例如建筑材料的檢驗(yàn)結(jié)果、施工試驗(yàn)數(shù)據(jù)等，完成公路工程的驗(yàn)收，這一過程中，需要查驗(yàn)大量的公路工程檔案。

（三）開發(fā)利用公路工程檔案可以提升經(jīng)濟(jì)效益

公路工程檔案是公路部門信息資源十分重要的組成部門，也是寶貴知識(shí)財(cái)富。公路工程檔案包含了大量的科技成果，是獲取知識(shí)與了解信息的一個(gè)重要途徑。公路檔案工作人員可以據(jù)此編制地方交通史、技術(shù)成果匯編等材料，為公路工程建設(shè)提供技術(shù)資料。充分利用這一寶貴資料，可以提升經(jīng)濟(jì)效益。

二、公路工程檔案管理工作中存在的問題

公路工程檔案管理工作十分重要，但是由于公路工程檔案管理具有專業(yè)性、范圍廣、階段性等特點(diǎn)，做好公路工程檔案管理具有一定的難度。目前，我國公路工程檔案管理主要存在以下問題。

（一）公路工程檔案管理模式存在一定的滯后性，缺乏監(jiān)管

雖然公路工程檔案管理工作很重要，但是依然存在不少公路建設(shè)單位及施工單位，將主要的精力放在了公路工程的建設(shè)上，對(duì)于公路工程檔案管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致整個(gè)公路工程施工期間公路工程檔案沒有及時(shí)整理，導(dǎo)致大量工程檔案缺失。即使完工后進(jìn)行突擊補(bǔ)充檔案材料，但是這樣完成的公路工程檔案質(zhì)量相對(duì)較差。同時(shí)，部分公路建設(shè)單位沒有將公路工程檔案統(tǒng)一集中管理，造成不少公路工程檔案散失嚴(yán)重。

（二）公路工程檔案案卷質(zhì)量有待提升

一套完整高質(zhì)量的公路工程檔案應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求進(jìn)行整理，但是在公路工程檔案管理的實(shí)際過程中，卻普遍存在著歸檔檔案質(zhì)量不高、檔案的原始性、系統(tǒng)性差等多方面問題，主要表現(xiàn)在檔案資料收集不全、真實(shí)性存疑等方面，這些問題嚴(yán)重影響了檔案的價(jià)值，對(duì)于以后檔案的開發(fā)利用也會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響。

（三）公路工程檔案的開發(fā)利用不夠

公路工程檔案的開發(fā)利用是公路工程檔案的一個(gè)重要用途，但是現(xiàn)實(shí)中，很多檔案管理部門忽視了檔案的這方面用途，只是負(fù)責(zé)將檔案整理入檔，注重檔案的日常管理，沒有充分發(fā)揮檔案的價(jià)值。

三、加強(qiáng)公路工程檔案管理的對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步提高重視程度。公路工程建設(shè)的相關(guān)部門必須高度重視公路工程檔案工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員必須提高認(rèn)識(shí)，提高重視程度，嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求做好工作。同時(shí)，必須注重公路工程檔案的開發(fā)利用工作，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（二）建立完整的公路工程檔案管理體系。公路建設(shè)相關(guān)單位要建立完整的公路工程檔案管理體系，實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、年終考核、分級(jí)管理、定期檢查”制度，細(xì)化相關(guān)內(nèi)部制度，設(shè)立專職檔案管理人員，建立專門檔案室，加強(qiáng)對(duì)公路工程檔案人員培訓(xùn)，提升其工作水平。

（三）注重檔案的過程收集，提升質(zhì)量。公路工程建設(shè)的過程也就是公路工程檔案形成的過程，這一過程中形成的有價(jià)值的資料都需要納入公路工程檔案管理。所以，在這一過程中，要注意隨時(shí)收集，防止出現(xiàn)遺漏，并且注意收集原始文件。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 潘振英，田麗敏.淺談公路工程檔案管理[J].科技信息，2011（8）.

第6篇：公路工程建設(shè)模式范文

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的特性

公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.適用性，也就是所代表的功能，主要是能滿足公路工程所使用的各種性能所產(chǎn)生的目的，其中包括：理化、結(jié)構(gòu)、使用、外觀等四方面性能。

2.耐久性，也就是所謂的使用壽命，主要是在公路工程所規(guī)定的相關(guān)條件下，滿足規(guī)定內(nèi)所要求的最長使用年限，換言之就是整個(gè)公路工程在完成之后合理的使用壽命周期。

3.安全性就是保證了整個(gè)公路工程整體結(jié)構(gòu)的安全，確保施工人員以及現(xiàn)場環(huán)境得到有力的保障，前提是在公路工程建成之后的使用過程。

4.可靠性是指公路工程在所規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)以及允許的相關(guān)條件下來完成相應(yīng)的內(nèi)容。

5.經(jīng)濟(jì)性主要是指整個(gè)公路工程從一開始的籌劃到勘察再到設(shè)計(jì)階段最后到施工為止，一系列活動(dòng)的周期之內(nèi)來實(shí)現(xiàn)成本以及所消耗的費(fèi)用支出。

6.施工環(huán)境的協(xié)調(diào)性是以公路工程所在的范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡，公路工程所屬的區(qū)域范疇內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與已經(jīng)完成的工程應(yīng)該是互相具有協(xié)調(diào)性的，這樣才能更好地適應(yīng)并且不斷的發(fā)展。

二、公路工程建設(shè)施工質(zhì)量管理與控制的必要性

公路工程建設(shè)施工質(zhì)量問題從不同程度上影響著整個(gè)工程，例如比較輕的情況都能影響到整個(gè)工期不能按時(shí)完成，延誤工程進(jìn)度，同時(shí)增加了項(xiàng)目企業(yè)管理等費(fèi)用，稍微嚴(yán)重點(diǎn)的情況就是給整個(gè)公路工程留下了安全隱患，成為危路危橋，影響到了公路的安全性甚至是不能使用，最為嚴(yán)重的就是出現(xiàn)塌陷等現(xiàn)象，給行駛車輛或是乘客帶來人身威脅，或是經(jīng)濟(jì)上的重大損失。發(fā)生這樣的情況就是在施工過程中長期積累下來的，所以在公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的控制上應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。另外，公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的多變性也應(yīng)該得到業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，這一行業(yè)在未來的社會(huì)發(fā)展中會(huì)逐漸成為焦點(diǎn)。有很多的公路工程質(zhì)量問題，都是通過時(shí)間和實(shí)踐當(dāng)中驗(yàn)證的，例如：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)會(huì)因?yàn)樘鞖饣蛘呤黔h(huán)境、溫度的變化而變得產(chǎn)生裂縫，或者是所荷載的重量產(chǎn)生變化等。

三、公路施工階段質(zhì)量控制

1.完善公路質(zhì)量管理體系

完善公路工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。建立并完善工程道路建設(shè)管理制度,從立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)各階段對(duì)各參建單位、各部門的各項(xiàng)管理工作。規(guī)范與指導(dǎo)公路工程建設(shè)項(xiàng)目完善招投標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步開放公路工程建設(shè)市場,避免地方壟斷。優(yōu)化公路施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,使公路施工質(zhì)量好能創(chuàng)精品工程的企業(yè)更容易或有更多的機(jī)會(huì)中標(biāo),使中標(biāo)價(jià)回歸理性，避免施工單位的惡性價(jià)格競爭。完善并建立對(duì)公路監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測單位的考核辦法與工作監(jiān)督,形成對(duì)各單位的優(yōu)選制度與評(píng)級(jí)。完善對(duì)工程建設(shè)管理單位與個(gè)人的廉政考核與處罰管理制度，完善公路工程質(zhì)量管理的獎(jiǎng)懲制度。

2.嚴(yán)格控制施工人員的質(zhì)量。

整個(gè)工程的施工團(tuán)隊(duì)構(gòu)成以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平都應(yīng)該是相對(duì)較高的，因?yàn)樗麄儗⑹侵苯佑绊懝饭こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的重要因素。施工單位只有建立起一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)組織，才能夠保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量。在公路工程建設(shè)過程當(dāng)中，應(yīng)該成立專門的項(xiàng)目辦，而且確定好項(xiàng)目辦專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量，在簽訂項(xiàng)目合同之后，展開一系列相應(yīng)的活動(dòng)，以確保公路工程建設(shè)的施工質(zhì)量。以上這些工作還包含了制定相應(yīng)的管理制度，以及建立各個(gè)相應(yīng)的職能部門，確定好責(zé)任人等內(nèi)容。這一項(xiàng)工作必須是有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來完成，加強(qiáng)和細(xì)致施工質(zhì)量，為后續(xù)的工作提供了有效保障。

3.嚴(yán)格控制工程材料的質(zhì)量。

施工單位要選用合格的材料設(shè)備，這是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)也是保證優(yōu)秀品質(zhì)的重要保障。要想實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)，就必須要對(duì)材料質(zhì)量從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

3.1施工單位要確保生產(chǎn)材料是從具備資質(zhì)的廠家購入。生產(chǎn)材料在進(jìn)行采購的過程中，應(yīng)該讓銷售方出具采購材料的相關(guān)證明，例如：出廠證明、技術(shù)合格證、質(zhì)量保證書等。

3.2對(duì)于公路工程正在建設(shè)當(dāng)中所需要的裝飾用料，應(yīng)該交由監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，待檢驗(yàn)合格后方能使用。

3.3對(duì)于施工所用的水泥、沙石等建筑用料采購，應(yīng)該對(duì)這些用料進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)，達(dá)到要求的用料方能進(jìn)行采購。在公路工程建設(shè)施工質(zhì)量控制上，關(guān)于材料采購方面，必須要堅(jiān)持以上采購原則，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，才能創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的公路工程。

4.采用先進(jìn)施工技術(shù)和科學(xué)方法

在公路工程建設(shè)當(dāng)中，最為關(guān)鍵的不僅是施工技術(shù)，其中還包括了橋梁、隧道、地下排水等多項(xiàng)工作，它們對(duì)整體的質(zhì)量有著重要影響。除此之外，合理有效的施工方法也很重要，新時(shí)期下我們要跟上時(shí)代的步伐大量運(yùn)用科學(xué)的施工方法。例如：怎樣在雨天進(jìn)行施工作業(yè)，怎樣進(jìn)行惡劣氣候作業(yè)等這些都需要科學(xué)的施工方法。只有把合理有效的施工方法融會(huì)貫通，才能保障公路工程在建設(shè)完成之后的耐用性和安全性。在公路工程建設(shè)中，施工單位還應(yīng)該大量引進(jìn)鋼筋機(jī)械連接技術(shù)，并且在以后的公路工程建設(shè)中全面推廣，這樣不僅保證了鋼筋加工的質(zhì)量，還能加快整體施工進(jìn)度。

5.施工單位對(duì)工程質(zhì)量的控制

5.1技術(shù)準(zhǔn)備的質(zhì)量控制

在施工開始之前應(yīng)該熟悉施工圖紙的內(nèi)容和要審查的工程項(xiàng)目，對(duì)工程項(xiàng)目所在的地理環(huán)境和自然以及經(jīng)濟(jì)條件應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制并且做好技術(shù)交底工作，為正式施工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.2采取有效的施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理措施

質(zhì)量管理措施必須要做到位不能走形式化，要嚴(yán)格按照規(guī)范要求的內(nèi)容進(jìn)行，要遵循公私分明的原則，加大力度解決不合理的情況，大多數(shù)質(zhì)量管理不到位都是因?yàn)槿饲橥鶃淼脑颍@種現(xiàn)象是工程施工中普遍存在的，所以施工單位應(yīng)聘用專業(yè)的管理人員，在處理問題的時(shí)候絕不徇私，否則將會(huì)給工程質(zhì)量帶來非常大的隱患，甚至可能影響到人身安全。施工單位一定要把質(zhì)量管理放到實(shí)際位置，要切合實(shí)際的去解決所面臨的問題，制定具體的管理目標(biāo)，這樣才能保證整個(gè)公路工程建設(shè)施工質(zhì)量。

5.3開展典型示范活動(dòng)、互助互學(xué)方式來提高公路質(zhì)量管理。

由于各施工隊(duì)伍的管理水平和技術(shù)水平參差不齊，為了樹立好的典范，開展現(xiàn)場互助互學(xué)活動(dòng)是十分必要的，這樣可以更有效提高施工水平，它可以在較短的時(shí)間內(nèi)將好的管理模式與施工方法在全項(xiàng)目中加以推廣，提高施工質(zhì)量。它易學(xué)、易懂，直觀并且能有效統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這種活動(dòng)可由建設(shè)單位組織全項(xiàng)目施工隊(duì)伍參加，通過各分項(xiàng)工程的典型示范召開現(xiàn)場會(huì)，利用現(xiàn)場進(jìn)行直觀指導(dǎo)能有效提高公路工程質(zhì)量。亦可在施工單位內(nèi)部開展，提高公路管理水平與施工技術(shù)，取長補(bǔ)短。

四、結(jié)束語

新時(shí)期下的公路工程建設(shè)應(yīng)把質(zhì)量問題作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要戰(zhàn)略，深刻的認(rèn)識(shí)到質(zhì)量水平的高低不僅代表了企業(yè)的能力更重要的是它能反映出一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、科技、管理等一系列的綜合實(shí)力，是能影響我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素。行業(yè)內(nèi)必須加快轉(zhuǎn)變?cè)械乃枷耄瑥母旧细淖儯m應(yīng)新時(shí)期的模式，盡快提高我國公路工程建設(shè)施工質(zhì)量和服務(wù)水平，更好的滿足國民生活水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：公路工程建設(shè)模式范文

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)管理；績效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：U411 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公路工程造價(jià)管理是公路工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程有效控制造價(jià)、合理使用資金和爭取最佳投資效益具有非常重要的作用。隨著我國公路基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，公路工程造價(jià)管理工作得到快速發(fā)展，逐步建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的公路工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)綜合管理體系，但在管理模式、管理內(nèi)容和管理方式等方面還存在一些問題[1]，如：造價(jià)監(jiān)督檢點(diǎn)為項(xiàng)目施工階段，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期及后期管理較少，多是以被動(dòng)的事后管理為主，難以對(duì)公路工程造價(jià)各階段進(jìn)行實(shí)時(shí)全面監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，缺乏一套涵蓋公路建設(shè)全過程的造價(jià)管理監(jiān)督方案與造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)體系。

公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)立足于公路建設(shè)的全過程、全方位，對(duì)公路工程各建設(shè)階段進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的分析、總結(jié)與評(píng)價(jià)，對(duì)于提高公共投資效益、提高工程項(xiàng)目監(jiān)管水平、提高政府造價(jià)管理能力具有重要意義。

1 公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)

1.1 公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)是采用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，對(duì)照統(tǒng)一制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基于預(yù)期目標(biāo)，從時(shí)間維度出發(fā)，從公路工程項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收有關(guān)公路工程建設(shè)的全過程、全方位、全要素造價(jià)管理行為過程及其結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和公平性進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正、全面的衡量比較和綜合評(píng)判。可以從兩個(gè)方面來理解公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵：在微觀層面，績效評(píng)價(jià)是對(duì)公路工程造價(jià)管理相關(guān)人員工作業(yè)績、貢獻(xiàn)的認(rèn)定；從宏觀層面來說，是整個(gè)公路工程造價(jià)管理的績效的測評(píng)，是對(duì)公路工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的各部門如何履行其被授權(quán)的職能，對(duì)公路工程造價(jià)管理實(shí)施的狀況（效果、效率）的影響的評(píng)判。

1.2 公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)特點(diǎn)

為了使績效評(píng)價(jià)工作具有針對(duì)性和可行性，以工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理理論為依據(jù)，以公路工程建設(shè)過程為主線，造價(jià)管理參與方為對(duì)象開展績效評(píng)價(jià)工作。公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)的基本特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)：

（1）評(píng)價(jià)對(duì)象復(fù)雜。公路工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理涉及到造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢等單位，造價(jià)管理的績效是多個(gè)單位和個(gè)人共同作用的結(jié)果。另外，由于工程項(xiàng)目的不重復(fù)性，決定了工程造價(jià)管理對(duì)象的多變。

（2）績效表現(xiàn)復(fù)雜。公路工程造價(jià)管理工作的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，實(shí)現(xiàn)途徑多，表現(xiàn)形式多，僅用過程指標(biāo)難以衡量管理的效果[2]。

（3）指標(biāo)體系復(fù)雜。公路工程建設(shè)活動(dòng)具有階段性特點(diǎn)，決定了工程造價(jià)管理是動(dòng)態(tài)管理，在工程建設(shè)的不同階段有不同的造價(jià)管理工作內(nèi)容和工作流程，所涉及的評(píng)價(jià)對(duì)象也不盡相同。

2 公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)構(gòu)建的重點(diǎn)是公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。采用效果主導(dǎo)型評(píng)估和行為主導(dǎo)性評(píng)估相結(jié)合的方法，其中，造價(jià)管理的效果主導(dǎo)型評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注工程各階段造價(jià)管理工作目標(biāo)的完成情況，對(duì)造價(jià)管理效果績效的評(píng)價(jià)可以清晰地看到工程造價(jià)管理的實(shí)際成果；造價(jià)管理的行為主導(dǎo)型評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)管理工作過程的有效性，管理過程的有效性是評(píng)價(jià)組織績效的依據(jù)，有利于不斷提高造價(jià)管理水平。所以，對(duì)工程造價(jià)管理績效的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮結(jié)果績效和行為績效兩個(gè)方面，針對(duì)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)管理工作特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并考慮各階段評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的相互聯(lián)系，最終形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、能夠覆蓋項(xiàng)目全過程和全要素、體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理特點(diǎn)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

根據(jù)公路工程造價(jià)管理具有明顯的階段性，而且子系統(tǒng)劃分明確等特點(diǎn)，采用分析法進(jìn)行初始指標(biāo)的選取[3]，即通過分析公路工程造價(jià)過程中投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工決算五個(gè)階段造價(jià)管理的主要內(nèi)容，對(duì)相關(guān)影響因素進(jìn)行合并，進(jìn)而提取各階段造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體指標(biāo)體系如表1～5所示[4]。

3 結(jié) 論

通過建立覆蓋公路工程建設(shè)全過程、全要素的造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)全過程造價(jià)管理行為和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和公平性進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地全面衡量和綜合評(píng)判，能夠有效監(jiān)督造價(jià)管理活動(dòng)中各參與單位和造價(jià)從業(yè)人員的行為，有利于公路工程建設(shè)市場的健康、有序、公平、規(guī)范的發(fā)展。通過績效評(píng)價(jià)體系，能明確并量化公路工程建設(shè)各階段的造價(jià)管理實(shí)效，及時(shí)反饋存在的問題，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，是建立公路工程建設(shè)全過程動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系的重要保障，有助于合理確定并有效控制工程造價(jià)，提高公共投資效益。

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第8篇：公路工程建設(shè)模式范文

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)成本；全過程控制

我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了道路交通網(wǎng)的完善；公路工程的不斷發(fā)展又促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但是，公路工程施工^程中的一些風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，由于公路工程成本巨大，施工過程中必須更加謹(jǐn)慎，必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工與管理，其中工程造價(jià)成本控制是重中之重。

1.公路工程造價(jià)成本全過程控制的含義與必要性

1.1公路工程造價(jià)成本全過程控制的含義

公路工程造價(jià)成本全過程控制是指利用科學(xué)手段合理確定投資成本、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖預(yù)算、發(fā)承包合同工程總價(jià)以及工程結(jié)算竣工決算，將工程造價(jià)成本控制在合理的范圍之內(nèi)，提高投資效益，使各方面的利益最大化。整個(gè)管理模式分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段，四個(gè)階段是相互對(duì)立且統(tǒng)一的整體，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。

1.2公路工程造價(jià)成本全過程控制的必要性

公路工程造價(jià)成本全過程控制，顧名思義就是公路工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程的層層控制。投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭。當(dāng)公路工程的決策階段，需要對(duì)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工地點(diǎn)選擇和施工工藝、施工設(shè)備等影響公路工程建設(shè)的因素進(jìn)行可行性比較，通過多方面研究比對(duì)，選擇合理的施工方案進(jìn)行成本估算，在這個(gè)階段的成本控制決定了整個(gè)施工階段成本造價(jià)控制質(zhì)量，對(duì)公路工程施工成本管理質(zhì)量有著直接的影響。

對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行有效的控制，合理使用人力、物力、財(cái)力，不僅能夠降低施工成本，還能有效地進(jìn)行公路工程施工質(zhì)量管理，并最終滿足公路施工質(zhì)量要求和成本控制要求。

2.我國公路工程造價(jià)成本控制現(xiàn)狀分析

我國高速公路工程建設(shè)速度日益加快，通車?yán)锍滩粩嘌由欤彩沟眯袠I(yè)內(nèi)對(duì)工程造價(jià)管理的重視日漸增強(qiáng)，這也使得我國的工程造價(jià)管理取得了一定的成就，但由于我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投人的資金和人力成本較高，公路施工效率較低，給公路建設(shè)帶來了很大問題。比如，公路建設(shè)資金投人膨脹，施工周期過長導(dǎo)致工程造價(jià)過高，嚴(yán)重困擾著工程項(xiàng)目投資效益管理；一些施工項(xiàng)目出現(xiàn)了預(yù)算超支，結(jié)算超過預(yù)算等問題，因此，加強(qiáng)公路建設(shè)成本管理工作，制定有效的工程造價(jià)控制手段，實(shí)現(xiàn)合理有效的工程造價(jià)控制成為公路建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

3.公路工程造價(jià)全過程控制措施

公路工程實(shí)踐表明，要控制工程成本造價(jià)，并非是從單一的角度出發(fā)來控制，而必須從多角度、全過程采取控制措施。

3.1投資決策階段的成本控制

公路工程投資決策實(shí)質(zhì)上是一個(gè)選擇與決定投資方向、數(shù)目的過程，是對(duì)工程的可行性、效益進(jìn)行技術(shù)性驗(yàn)證的過程。特別是公路工程具有投資巨大、周期長、線多面廣等特點(diǎn)，因此不同的設(shè)計(jì)方案會(huì)帶來不同的經(jīng)濟(jì)效益，須全面對(duì)比分析不同設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對(duì)公路工程項(xiàng)目的投資決定正確與否，直接影響著工程建設(shè)的成敗，決定著工程項(xiàng)目的造價(jià)高低以及后期所帶來的投資回報(bào)。工程建設(shè)項(xiàng)目的大小直接決定著工程造價(jià)的高低，因此需從項(xiàng)目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào)等方面考慮，合理確定項(xiàng)目規(guī)模的大小。作為編制可行性報(bào)告、評(píng)估項(xiàng)目可行性等的重要參考，衡量工程造價(jià)是否合理以及把控項(xiàng)目建設(shè)的重要尺度，選擇與工程項(xiàng)目想匹配的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)需滿足相應(yīng)國家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能合理控制工程造價(jià)，有效提高工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。充分考慮各種因素，選擇合理的建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)地點(diǎn)選擇的自然環(huán)境、工程地質(zhì)情況很大程度上決定著工程質(zhì)量的高低、工程建設(shè)的難易程度等，影響工程造價(jià)。大力推行技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益良好的施工工藝。選擇低能耗、高效益的施工設(shè)備。

3.2設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案如不合理，極易造成工程建設(shè)項(xiàng)目投資增加，使工程成本增大，因此設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制有重要影響。設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)措施主要有：①對(duì)工程的可行性方案再次進(jìn)行論證研究，對(duì)比分析不同的設(shè)計(jì)方案，選擇經(jīng)濟(jì)效益最好、最合理的方案。②初步的設(shè)計(jì)階段審查工作分為兩次進(jìn)行，第一次是內(nèi)部審查，第二次是項(xiàng)目批復(fù)機(jī)構(gòu)的審查。施工圖的設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段的最后階段，在這一階段，設(shè)計(jì)工作者需要參考已經(jīng)批復(fù)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，將詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施落實(shí)，完成工程項(xiàng)目全過程建設(shè)的規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等技術(shù)性工作，在保證工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案能在很大程度上降低工程成本。

施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)成本控制措施：①重視工程建設(shè)項(xiàng)目的資料收集，工程項(xiàng)目開建之前，設(shè)計(jì)人員需對(duì)項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書掌握清楚，了解項(xiàng)目所在地點(diǎn)的自然環(huán)境、地質(zhì)水文情況等信息，與此同時(shí)，對(duì)新型的經(jīng)濟(jì)型工程材料及性能須有一定程度的了解。②實(shí)施限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。通過實(shí)施限額設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的總投資額做到有效控制， 同時(shí)需對(duì)工程的重點(diǎn)項(xiàng)目的投資做到全面掌控。達(dá)到限額設(shè)計(jì)最佳效果的重點(diǎn)是解決設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)問題。對(duì)于公路工程的設(shè)計(jì)必須選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)工作人員，經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)師能很好的保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，且達(dá)到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的目的。

第9篇：公路工程建設(shè)模式范文

關(guān)鍵詞 公路工程；監(jiān)理；項(xiàng)目

中圖分類號(hào)U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）35-0070-01

隨著市場經(jīng)濟(jì)步伐的不斷加快，我國公路建設(shè)事業(yè)也迅速發(fā)展起來。在國家有限的人力、物力和財(cái)力的投入下，保證公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，合理把握建設(shè)進(jìn)度，控制工程造價(jià)，受到了公路工程項(xiàng)目建設(shè)單位的廣泛關(guān)注。在其中，公路工程監(jiān)理制度的建立，在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督、管理、控制和評(píng)價(jià)等方面都起著關(guān)鍵作用，有效地推進(jìn)了我國公路建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。下文通過分析我國公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的重要性，采取有效措施來提高公路工程監(jiān)理工作水平。

1優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，交通事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程項(xiàng)目不斷被提出來投入到建設(shè)過程中，公路工程監(jiān)理工作也不斷地專業(yè)化和社會(huì)化，監(jiān)理單位應(yīng)業(yè)主的委托通過自身的管理和技術(shù)水平有效的控制項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，進(jìn)行有效的管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工程總目標(biāo)的最優(yōu)化，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。作為一個(gè)新生事物，在公路工程監(jiān)理工作中還存在以下幾個(gè)問題：

1.1公路監(jiān)理體制不健全，相關(guān)責(zé)任人不明確

由于受歷史因素的影響，大多數(shù)的公路監(jiān)理單位仍為政府的行政機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位團(tuán)體等，在名義上雖然是獨(dú)立法人，但仍受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任命和監(jiān)管企業(yè)高層的調(diào)配。內(nèi)部監(jiān)管體制不健全，上級(jí)過度的干涉不僅影響了員工的工作積極性，也嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。監(jiān)管體制的不健全，相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)不明確。

1.2公路監(jiān)理機(jī)構(gòu)模式不穩(wěn)定，監(jiān)理費(fèi)用偏低

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組合式的監(jiān)理模式特征，基層由社會(huì)上的一些監(jiān)理單位委托受理，上層監(jiān)理機(jī)構(gòu)有業(yè)主臨時(shí)調(diào)配的人員組成，這種不穩(wěn)定的組織形式難以規(guī)范和明確監(jiān)理人員的責(zé)任和義務(wù)。在進(jìn)行項(xiàng)目文件招標(biāo)過程中，由于一味的加大監(jiān)理責(zé)任而忽略了對(duì)監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，都導(dǎo)致了惡性的壓價(jià)競爭，最終的中標(biāo)單位得到的實(shí)際監(jiān)理費(fèi)用不足，很難聘請(qǐng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，監(jiān)理工作條件達(dá)不到要求，導(dǎo)致公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下降。

1.3公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高

在公路工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員發(fā)揮著主導(dǎo)作用，對(duì)整個(gè)監(jiān)理工作水平的高低起著決定性的作用，縱觀當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)水平，由于對(duì)監(jiān)理人員的需求大，在對(duì)監(jiān)理費(fèi)用的投入較少，許多專業(yè)不對(duì)口甚至一些非院校畢業(yè)的人員進(jìn)入監(jiān)理隊(duì)伍中來，缺乏技術(shù)和設(shè)計(jì)水平，監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)不足，全方面的控制能力差，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平參差不齊，對(duì)相關(guān)法律、合同和程序等知識(shí)了解甚少。監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，對(duì)招聘人員的流動(dòng)性大，招聘不嚴(yán)格，一些監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)較低，整體專業(yè)配套設(shè)置不合理，監(jiān)理能力差。

2采取有效措施提高公路工程監(jiān)理工作水平

2.1健全公路監(jiān)理企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新

要加強(qiáng)做好公路工程監(jiān)理工作，監(jiān)管企業(yè)是關(guān)鍵，完善企業(yè)管理制度，使之適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，充分利用人才資本，健全監(jiān)理企業(yè)的約束法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制，來增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心和工作積極性。同時(shí)要不斷加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管企業(yè)人員的創(chuàng)新意識(shí)，不斷進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新，提高企業(yè)的市場核心競爭力和市場適應(yīng)力。

2.2明確監(jiān)理人員職責(zé)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全方面管理

加強(qiáng)對(duì)公路工程監(jiān)理工作的全方面管理，明確監(jiān)理人員的職責(zé)，以強(qiáng)制性的法律法規(guī)保證公路監(jiān)理的法律地位，對(duì)公路工程監(jiān)管工作進(jìn)行全方面的管理，做好公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管以及環(huán)保監(jiān)管等方面。對(duì)公路工程監(jiān)管進(jìn)行綜合監(jiān)督，公開招標(biāo)，公平競爭，加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)的自身建設(shè)，更好的進(jìn)行公路工程的建設(shè)。

2.3加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)，做好人員的培訓(xùn)工作

在公路工程的工程監(jiān)管工作中，監(jiān)理人員在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，加強(qiáng)做好監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)對(duì)于提高監(jiān)理工作水平至關(guān)重要。首先嚴(yán)把招聘關(guān)，聘用高素質(zhì)的監(jiān)理人才，有較強(qiáng)的專業(yè)技能和管理知識(shí)，職業(yè)道德強(qiáng)。同時(shí)，做好監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，根據(jù)不同層次對(duì)各級(jí)監(jiān)管人員的要求不同，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使培訓(xùn)更加有效率，不斷提高監(jiān)管人員的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)監(jiān)管人員的法律意識(shí)。提高監(jiān)管人員的福利待遇，吸引優(yōu)秀的公路監(jiān)管人員，為他們提供舞臺(tái)充分施展自身的才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

3結(jié)論

綜上所述，在公路工程建設(shè)過程中加強(qiáng)監(jiān)理工作，是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程的一項(xiàng)重要改革。在當(dāng)前公路基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施加快發(fā)展的形勢下，對(duì)于保證公路工程建設(shè)質(zhì)量、提高投資綜合效益等起著重要作用。針對(duì)公路工程監(jiān)理體制不健全，監(jiān)理人員職責(zé)不明確，監(jiān)理費(fèi)用偏低，監(jiān)理模式不穩(wěn)定以及公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高等問題，健全公路監(jiān)管企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新，明確監(jiān)理人員職責(zé)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全方面的控制，加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]論公路工程監(jiān)理程序與監(jiān)理制度[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，1999(2).