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關鍵詞:工程監理; 建筑節能
Abstract: supervision engineer to do well the energy conservation of the building project of the quality control, need to be construction view, this paper analyses the different stages of the energy conservation of the building construction supervision points and quality control of the main content, and combined with the architecture of the energy conservation project supervision examples, and put forward the corresponding measures of energy saving of supervision, to improve the energy conservation of the building project quality with experience.
Keywords: engineering supervision; Building energy efficiency
中圖分類號:TU201.5 文獻標識碼:A 文章編號:
1.前言
建筑節能是指建筑產品在規劃、設計、建造和使用過程中,通過采用新型墻體材料,執行建筑節能標準,加強建筑物用能設備的運行管理,合理設計建筑圍護結構的熱工性能,提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通道的運行效率,以及利用可再生能源,在保證建筑物使用功能和室內熱環境質量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效地利用能源的活動。建筑節能工作需要多方面的重視和貫徹落實, 涉及房屋建造的業主、設計單位、施工單位及工程監理單位, 而工程監理單位對實施建筑節能工作起著關鍵作用。
2. .建筑節能的意義及建筑節能監理的現狀
建筑節能有利于緩解能源供給的緊缺局面、有利于改善大氣環境,實現可持續發展、建筑節能有利于提高人民生活水平、建筑節能有利于保護耕地資源,故建筑節能有著重大的意義。建筑節能工作作為一項技術性和政策性很強的系統工程,其全面實施在我國時間不長, 整體發展水平不高, 存在著這樣那樣的問題是不可避免的。自2004年以來, 國家及各級地方政府出臺了大量相關的文件、規范、管理辦法等,對監理在建筑節能中應做的工作也作出了相應規定。
(1) 審查認可建筑節能施工技術方案, 編制建筑節能監理實施細則。
(2) 審查建筑節能設計圖紙是否經過施工圖設計審查,并按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求實施監理。
(3) 對易產生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。 轉貼于 中國u(4) 加強工程竣工驗收時節能專項驗收。目前, 施工階段的建筑節能監理存在很多問題。主要表現在三個方面:
一是監理人員專業技術水平有待提高, 大部分監理人員對節能標準、規范的熟悉程度不夠; 二是對節能技術和產品的熟悉程度不足; 三是從政府頒布的各種規章文件的層面上看, 監理人員要做的就是“按圖監理”, 難以發揮出主動性和積極性。
3.施工階段建筑節能的監理工作
施工階段建筑節能的監理工作至關重要, 應從不同階段的監理要點、施工質量控制內容、質量驗收程序及要求出發, 切實抓好施工階段的節能監理質量。
3.1質量控制的主要內容
建筑施工過程中, 為了進行有效的節能控制, 主要的監理工作宜細致如微, 具體概括起來, 包括以下幾方面的內容:
(1) 建筑工程現場施工監理單位, 應指定專人監理建筑節能設計內容的施工, 而相關監理人員應進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓, 使其具有進行質量控制的專業知識和能力。
(2) 監理單位要嚴格執行《建設工程監理規范》, 制定符合建筑節能特點的監理實施細則, 并嚴格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監理。
(3) 工程監理單位在工程開工前, 項目部總監要組織監理人員認真閱讀設計文件, 明確本工程建筑節能的設計要求, 參加設計交底, 釋疑有關不明確的問題, 正確督察施工單位嚴格按設計進行施工。
(4) 收集與本工程有關的建筑節能的法律、法規、規范、標準等依據文件資料, 并認真學習, 掌握強制性的質量標準條文。
(5) 要求承建施工單位編制建筑節能專題性的施工組織設計(方案) , 經施工單位上級主管部門審核簽字后, 報監理單位進行審核。專業監理工程師應對施工組織設計(方案) 的符合(符合設計、規范要求) 、針對性(針對本工程的內容) 、合理性(工藝、工序等) 、保證性(質量、功能、安全等) 進行審核, 并簽署審核意見, 在要求修改補充時應予落實, 并有書面整改資料。
(6) 監理人員應合理制定節能工程各分項工程、檢驗批、隱蔽工程項目的劃分, 明確質量驗收標準, 經施工單位認可共同實施。
(7) 對設計單位提供的施工圖紙要認真落實。要嚴格材料和設備的檢驗制度和見證抽樣送樣制度, 嚴格工程材料的審核把關, 確保材料的品種、規格、性能符合設計要求, 材料的產品合格證、檢測報告齊全。
(8) 項目部應合理制定監理旁站工作計劃安排, 認真實施旁站監理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時, 監理部門應監督做好屋頂各層隱蔽工程紀錄。外窗工程施工時, 監理部門應監督做好外窗安裝工程施工紀錄。
(9) 工程質量驗收報驗, 要求施工單位先行自查合格,完善相應自查資料, 填報驗收申請, 監理單位經驗收合格予以簽認。監理核查施工質量符合設計要求時才能進入下一道工序, 上述核查項目全部符合設計要求時工程合格。
(10) 工程監理單位應在分部分項施工前組織實施本細則規定節能部件的抽檢。墻體工程驗收時應核查墻體構造做法的隱蔽工程紀錄和隔熱材料、填充材料的送檢報告。外窗工程驗收時應對照施工圖核查窗構造、窗傳熱系數、特殊品種玻璃的送檢報告。外窗工程驗收時應對照施工圖紙核查外窗可開啟構造。
3.2 建筑節能施工不同階段的監理要點
一、認真開展建筑節能設計及采暖節能工作
為進一步加強我縣建筑節能管理工作,提高能源利用效率,改善我縣居民室內熱環境,我局在接自治區及地區有關建筑節能設計和采暖節能的文件后,認真組織各相關部門學習《民用建筑節能管理細則規定》(國家建設部第76號令)及《新疆維吾爾自治區實施〈民用建筑節能管理規定〉細則》(自治區建設廳新建法[20__]1號)文件精神和相關行政法規,并組織各建筑單位的管理人員及工程技術人員認真學習《細則》和《規定》有關精神,及時解決執行過程中存在的問題,確保節能工作的順利實施。
建筑節能和城市配套設施建設相輔相成、互為制約,在過去雖有建筑節能設計和采暖節能設計方面的規范,但由于城建開發市場的現狀及我縣經濟水平的制約,造成建筑節能新材料、新技術的研究和實踐進展緩慢。隨著國家在節能方面的重視程度不斷加大,我局結合我縣的實際情況,重視建設節能設計及采暖節能設計的應用。同時積極宣傳和學習《細則》和《規定》,今年上半年多次組織相關人員和建筑設計、施工、監理、質量監督、物業管理、供暖、房地產等單位的管理人員及工程技術人員認真學習《細則》和《規定》有關精神,并通過新聞媒體,采取多種形式普及建筑節能知識,增強全民建筑節能意識。在建筑節能管理方面也采取有力措施,加強了民用建筑節能設計、審圖、監理、施工驗收等各環節的管理工作,要求工程建設各方必須嚴格執行民用建筑節能規定,積極開展民用建筑節能工作。在實施中采取了以下措施:
(一)、采用的新技術:
1、實施外墻保溫技術。保溫體系選用專威特外墻外保溫與裝飾系統,有效地解決了保溫隔熱等問題。專威特外墻保溫系統施工工藝簡單,保溫效果好,而且保溫房屋負荷減輕,基礎斷面縮小,節約了土地資源及工程造價。這項新技術在我縣剛剛開始使用,但也存在一些問題:如經過幾個凍融循環,聚苯板與墻體收縮、膨脹系數的不同,可能會產生抹面的大量龜裂,影響建筑外觀,而且對聚苯板的壽命也有影響;維修也比較麻煩。另外,外墻砌筑灰縫飽滿度不夠或窗戶四周處理不當,容易形成冷橋現象,造成聚苯板生霉,局部甚至大面積保溫失效。這些問題的出現,可能會使這項新技術的推廣受阻,但我們會不斷總結經驗,主動與施工單位討論、交流,采取有有效措施,盡量避免類似現象出現。
2、推廣使用陶粒空心磚和KP1多孔磚。為節約國土資源,建設部出臺了禁止使用粘土磚的政策,由于受新疆地區實際情況和經濟水平制約,粘土磚仍在大量實用,我縣也不例外。為了改變這一狀況,我縣在大部分公共建筑中推廣使用陶粒空心磚和KP1多孔磚做護墻,室內隔斷結構體系使用超輕硅鎂隔墻板和GRC板材,這些材料的使用有效地解決了保溫隔熱等問題,降低了樓體結構重量,保障了結構承載要求。在今后工作中,我們要逐步推廣這些輕型材料,逐步陶汰粘土磚,以合理地利用國土資源,降低能耗。
3、積極推廣新材料,新工藝。所有設計項目窗戶框用材選用隔熱性好的塑鋼和鋁合金材料;窗戶采用優質型材密封條;玻璃全部采用雙層中空玻璃,傳熱系數均符合國家節能標準及規范。屋面保溫材料淘汰了爐渣,采用由陶粒混凝土和聚苯板組成的復合保溫隔熱層,防水層均采用改性防水卷材及歐文斯克寧瓦(別墅),防水使用壽命達到10年以上。這些材料的使用,使室內傳熱系數達到國家節能建筑傳熱系數的要求,大大減少室內能耗的損失。
4、嚴格淘汰國家明令禁用的建筑材料。采用集中管井設置,將壓力管線集中布設,對外有維修口;供水管線由冷鍍鋅鋼管轉為使用熱鍍鋅鋼管,并逐步轉為使用新型鋁塑復合管R管等管材;排水管材也由翻砂鑄鐵管改為UPVC螺旋消音管;抽水馬桶改為節水型9升系列,并推廣6升兩檔型;在公用建筑中積極應用節水自閉式沖洗閥,感應沖洗式小便器,在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴;積極推廣新型鐘罩式地漏和洗衣機專用地漏。
5、積極推廣采暖節能設計。一是積極推廣“熱表到戶,計量收費”,單戶鎖閉入戶,分戶循環,每組散熱器加裝恒溫三通閥,戶入口加裝熱計量表等新的采暖設計,適應市場經濟發展需求,促進建筑節能應用。通過采暖節能應用,調動用熱和供熱雙方的積極性,逐步實現供、需熱雙方按計量公平合理交易,減少居民用熱費負擔,增加供熱企業效益,提高企業設備技術管理水平,從而保證城市供熱質量,促進節能。二是采用地板輻射供暖方式,該供暖方式節省房間面積,便于裝修,節能性和舒適性尤為突出。較普通散熱器節能50標。三是在舊鍋爐供暖系統改造方面大力推廣《鍋爐供(文秘站:)暖節能技術措施》。
6、在用電設計中推廣節能技術。為使用戶安全經濟用電,我縣在用電設計中采取一系列節能措施。比如:住宅樓居室內均采用節能燈,樓道均采用聲光控延時燈。公共建筑中的樓道和衛生間的照明采用聲光控延時燈。在以后的工程建設中,進一步提高節能措施,將采用人體感應燈等技術。
(二)、民用建筑節能推廣面臨的困難
1、我縣雖在建設工程項目中推廣應用了一些新技術和新材料,但在實踐及施工中出現了一些新的問題,如使用外墻保溫材料造成工程造價提高,經估算,僅采用民用建筑外墻保溫節能設計,比不采用節能設計的每平方米造價提高大約6-8,造成房地產開發商在采用新工藝、新材料時極積性不高;且房屋造價高,也影響了用戶購買節能保溫建筑的極積性,這些客觀原因的存在使我縣建筑節能推廣應用受阻。
2、建筑節能外保溫工藝施工較傳統施工工藝復雜,難度大,質量不宜控制,而且工期延長。
3、建筑設計中維護結構的保溫目前的帶強制性的規定也只是針 對外維護結構的,但要達到分戶計量,從業主和供暖公司的方面考慮,就必須做到上下樓板,戶與戶分割維護墻的保溫問題,同時,分割維護墻造成對住戶使用面積占用及戶內擺設要求提高;提高了房地產開發成本,增加了供暖公司管網改造的成本。對于這些問題目前各方尚未有一個國家相應的措施出臺,造成對建筑采暖節能的積極性不高。
二、認真開展節水工作
我縣認真貫徹上級有關節水工作精神,并制定了《__縣節約用水管理暫行規定》,以文件形式下發執行。在固定資產投資項目建設上,認真開展資源論證,我縣供水改擴建項目__*河引潛流工程自20__年4月開始進行勘測設計。在施工前,多次邀請自治區建設廳、水利廳專家到水源地察看,邀請__縣水利局和兵團地勘設計院專家對__*河水資源進行論證。論證結果__*河水資源豐富,年徑流量3.11億立方米,可以滿足__縣城及周邊地區50年生產、生活、綠化用水。__*河引潛流工程設計近期日供水規模3.5萬立方米,遠期日供水規模6萬立方米,取水計劃按日供水3.5萬立方米考慮,取水定額按每人每月3立方水執行。
__縣城污水處理采用一級處理結合四級串聯氧化塘的工藝,縣城內的工業廢水和城市污水經過處理后,可達到澆灌農田的標準,進行污水再利用。
第二條本市全民和集體所有制的工業企業(包括市屬工業企業、區或者縣屬工業企業、鄉鎮工業企業),以及中央單位和其他省市在滬的工業企業,均應當執行本實施細則。
第三條年耗能折合標準煤1萬噸以上(含1萬噸)的工業企業,應當有相應的節約能源管理機構,配備專職負責人和技術人員等。
年耗能折合標準煤3000噸以上(含3000噸)不足1萬噸的工業企業,應當有分管節約能源工作的部門,配備專職人員。
年耗能折合標準煤不足3000噸的工業企業,應當配備從事節約能源工作的專職或者兼職人員。
第四條工業企業節約能源管理機構的設置和人員的配備,應當保持相對穩定。
第五條工業企業的年耗能量,以1980年度的實際消耗量為依據劃定。
凡年耗能量有增長的企業,應當根據新的實際消耗量按本實施細則第三條規定重新確定節約能源管理機構的設置和人員的配備。
第六條工業企業能源計量器具綜合配備率應當不低于90%。
能源消耗一級(進出廠)計量檢測率應當不低于95%,二級(車間)和三級(主要耗能班組或者機臺設備)計量檢測率應當不低于90%。
能源計量器具要定期檢查、校驗,受檢率和合格率應當不低于95%。
工業企業燃料消耗一級計量檢測的可行性,由行業主管部門確定后報送市技術監督局認可。
第七條工業企業應當按市統計局有關規定,做好能源消耗的原始記錄和統計臺帳,按時完成企業總能耗、產值能耗、能源消費彈性系數、產品綜合能耗(或者產品能耗)的統計分析,定期向有關主管部門報送報表。
年耗能折合標準煤1萬噸以上的企業,還應當按季度向市統計局和市經濟委員會報送《重點工業企業能源消耗表》。
第八條工業企業中,凡年耗能達煤炭400噸,或者電力50萬度、或者燃料油200噸、或者煤氣30萬立方米,以及耗用其它能源折合標準煤達300噸的車間、班組和機臺設備,必須建立定額考核制度。
第九條工業企業因生產工藝的要求而必須使用原油、重油、柴油、煤氣、液化石油氣等作為燃料,以及用電作為熱源的,應當按國家和本市的規定向有關主管部門提出申請,經批準后方可使用。
第十條工業企業的熱能管理,應當按國家技術監督局《評價企業合理用熱技術導則》執行。
根據熱平衡測定分析,工業企業可利用的余熱資源回收率,應當不低于50%。
第十一條工業企業鍋爐的新增、擴容、轉讓和報廢應當按市能源領導小組(原市節約能源領導小組)、市經濟委員會《*市工業、生活鍋爐設置、使用管理暫行條例》執行。
第十二條工業鍋爐的運行監測、計量和控制儀表的配備,應當按市技術監督局《鏈條爐排工業鍋爐檢測與控制裝置配套細則》執行。
第十三條工業鍋爐的運行管理,應當按市技術監督局《*市蒸汽鍋爐房運行管理規范》執行,評定等級應當不低于“良等爐”的標準。
第十四條工業企業的鍋爐水處理、熱力管道和供熱用熱設備的保溫、疏水閥的使用以及凝結水的回收,應當按市技術監督局《*市工業企業供熱系統運行管理規范》執行,評定等級應當不低于“良”的標準。
第十五條工業窯爐的用能管理,應當按行業主管部門制定的節能等級標準和有關規定執行,評定等級應當不低于“二等爐”的標準。
第十六條工業企業的電能管理,應當按國家技術監督局《評價企業合理用電技術導則》執行。
電加熱設備效率和企業受電端至用電設備的線路損耗率應當達到規定指標。
第十七條工業企業應當嚴格執行用電計劃,按所分配的用電指標、用電時間和用電負荷率組織生產。企業日負荷率應當不低于規定的指標。
第十八條鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等工業企業以及所屬生產點,因生產需要而進行擴建的,應當經有關主管部門審核后,送市經濟委員會審定。
凡新建鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等工業企業或者生產點,還須經市經濟委員會批準。
第十九條工業企業凡有條件的應當積極發展熱電聯產、區域鍋爐房、聯合供汽等集中供熱形式。
實行聯合供汽的企業,應當按市能源領導小組、市經濟委員會《關于聯合供汽的試行規定》執行。
第二十條在已經實現集中供熱的地區,供熱單位應當經濟合理地向周圍的工業企業增加供熱量和擴大供熱范圍。
新開發工業區必須制訂集中供熱規劃,并由主管部門如期組織實施。
第二十一條年耗各種燃料折合標準煤3000噸以上的工業企業,必須進行熱平衡的測定分析。
年耗電500萬度以上的工業企業,必須進行電平衡的測定分析。
年耗能折合標準煤1萬噸以上的工業企業,必須進行熱平衡、電平衡、能平衡的測定分析。
第二十二條工業企業凡有使用國家經濟委員會、機械工業部已經公布淘汰的機電產品的,應當制訂更新計劃,落實資金,嚴格按計劃進度完成設備更新。
工業企業應當按規定期限停止生產已經公布淘汰的機電產品。
第二十三條生產鐵合金、電石、燒堿、甲醇、合成氨等高能耗產品的工業企業,應當按市主管部門下達的計劃組織生產,未經批準不得超計劃生產。
第二十四條設計部門應當按照國家和本市有關節約能源技術標準或者管理規范進行設計,選用節約能源的技術、工藝、設備和材料。
設計審批部門應當嚴格審查新建工廠、車間、生產裝置或者老企業技術改造項目的用能合理性以及節約能源措施,以確保達到先進的生產工序能耗和產品能耗水平。
第二十五條市經濟委員會指定*市節能技術服務中心為本市能源利用監測單位,負責全市的能源利用監測工作。
年耗能折合標準煤25萬噸以上的行業,應當由行業主管部門指定有關單位,負責對所屬工業企業進行能源利用監測。
第二十六條工業企業的能源利用監測工作,應當按市經濟委員會《*市工業企業能源利用監測辦法(試行)》執行。
第二十七條對違反《節能暫行規定》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條的工業企業,由市節約能源主管部門給予警告,并可處以500元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款。
年質量監督管理的開展情況實踐證明。質量監督工作中堅持做到健全完善制度追求管理精細化、監督量化考核實現效益最大化,促進了大隊生產經營建監督設的順利開展。
(一)完善質量監督管理體系。質量管理領導小組堅持做到上下聯動、齊抓共管。工作中分工不分家,量化、細化崗位責任制,嚴考核、硬兌現,確保了質量監督工作的順利開展。同時還堅持做到質量監督領導小組李會分析制度,定期召開質量監督會議查找存在問題和不足,分析質量監督新的增效點,制定切實可行的管理方案,使質量監督工作得到全面的加強,并使大隊質量監督工作始終保持了向上的活力,設備管理步入了科學化、正規化的軌道。
(二)突出重點、強化管理。不斷探索新形勢下質量監督的新形式、新途徑。切實把工作的重心轉移到為生產經營服務的大局上來,緊扣生產運行、設備管理、安全生產、用電管理四個環節不松勁,大力加強質量監督。通過全方位的質量管理有效提高了職工的責任意識、服務意識和市場意識,定期維護保養設備,全方位提高設備運行質量成為每個職工的自覺行動。全大隊呈現出“人人關心質量管理,人人管理質量”良好氛圍。
1加強生產質量監督。生產運行質量的高低將直接關系大隊的經營效益的高低。為此,大隊始終把生產運行擺在工作的首位。車輛的調派上堅持大隊領導送班制度。以大隊領導的自身形象感召職工、激勵職工,并從中檢查質量隱患,杜絕了疲勞車、酒后車等現象的發生,達到提高生產運行質量的目的還嚴格監督職工的報到出車時間,減少和杜絕了誤車、誤點現象的發生。為切實提高生產運行質量,始終堅持每季度一次的用戶質量回訪制度,深入到被服務對象的單位,解車輛服務質量,并根據質量回訪意見作出相應的質量獎懲,有效提高了職工的服務意識,廣大職工都能為用戶著想,做到文明出車、文明服務、不扯皮、不推委,激活了生產經營全盤棋。
2加強設備質量管理。嚴格檢查出車質量,從回場檢驗到二級保養以及設備檢查實行全過程的監控管理,嚴格獎懲制度,確保了運行質量的提高。
3狠抓安全生產的監督確保安全增效。安全是企業的生命線。作為運輸車輛單位。工房及車庫、交通及工業事故、高壓管匯等方面全方位監控,堅持做到定期和不定期抽查的形式,強化安全管理,使職工始終繃緊了安全弦,自覺消除事故隱患,做到安全行車無事故。
4強化用電管理。切實加強節能宣傳,讓每位職工認識到時下面臨的形勢,自覺做到節約用電。還堅持做到電路的全方位監控管理,采取日抄表、旬檢查、月分析、季總結的措施,從而使大隊用電消耗一直控制在計劃指標以內。
(三)深入落實質量監督細則。特車大隊在建立嚴格管理體系的基礎上,建立了一套適合特車行業特點的管理體系。全大隊上至領導下到工人,大到生產經營,小到車輛排放,每個職工、每個崗位、每項工作都有標準細則。從而使監督管理形成了事事有標準細則,人人在管理規范之中”局面。監督實施細則則囊括了大隊的各項工作,橫向到邊、縱向到底,一考無余。也正是這些監督細則,保證了生產的正常運行。為讓細則真正落到實際工作中,大隊從車輛調派、報到時間、優質服務、用戶回訪、回場檢驗、二級保養、車輛擺放、安全檢查、安全生產、用電線路現場管理都有嚴格的獎懲規定,決不辜息遷就。
全大隊呈現出良好的發展態勢。質量管理月活動中,從轉變更新職工的觀念入手,召開了動員大會,先后舉辦了3期職工培訓班,嚴明的獎懲細則使每位職工都帶上了緊箍咒”人人都處在細則的約束監督之下。組織學習采油廠質量管理月活動精神和質量體系文件,明確崗位要求、考核標準、質量目標,加深對體系文件的理解,提高了實際技能,全大隊的質量意識明顯增強。嚴密的監督體系、嚴格的監督手段、嚴明的獎懲細則,營造了特車大隊“嚴”字當頭的氛圍。
(四)全面加強質量改進。促進了大隊整體經營效益的提高。今年來,質量改進上重點做了以下兩個方面的工作:
關鍵詞:節能;建筑;工程監理;要點
一、建筑節能工程中加強監理工作的必要性
早在20世紀70年代,建筑節能概念就被正式提出。建筑節能的中心是減少建筑耗能,提高建筑中的能源利用效率。同時,建筑節能需以不影響人們感覺舒適度為前提,即室溫冬季不低于18攝氏度,夏季不高于26攝氏度。時隔30年,2004年,圍繞著石油與能源問題的“大事件”再次集中發生,我國的能源問題更是顯露無遺:石油消耗量僅次于美國、燃煤緊張、拉閘限電、北方冬季供暖受阻;2005年3月23日,北京上調成品油價格。能源儲量減少,石油僅供開采41年;我國所面臨的人均儲量少,先天不足,能耗效率低……種種情況使社會各界意識到,建筑節能不單是發達國家的問題,我國也正面臨一場真正的能源危機,建筑節能迫在眉睫。
建筑節能,從總體上說,是通過政策引導,以節能技術和產品為基礎,實現建筑產品的生產過程、建筑的施工過程和建筑使用等三個方面的節能目標。在這些過程中,普遍推廣和應用節能技術是實現這個目標的一個關鍵環節。而標準規范是科學技術和實踐經驗的綜合反映,是工程技術人員進行規劃、設計、施工和驗收等工程實踐的準則和依據,是實施建筑節能的一個基礎性措施和重要保證。為配合建設部《節能設計標準》的執行和推動建筑節能工作的發展,政府和有關部門結合實際情況,制訂了一系列配套的設計標準、規范和技術規程,編制了相應的標準圖集等,使建筑節能工作在設計、施工、生產、應用等各個方面都有章可循、有法可依,逐步走上規范化、法制化軌道,保證了節能建筑的工程建設質量。
在施工環節上目前存在的問題是,監理工作力度不夠,監理過程偏重系統的建筑質量,對施工過程和進場產品質量的監控似有放任自流傾向。而現在盡管提倡節能建筑,但在施工監理中卻沒有對節能建筑是否節能的監理,在對節能住宅建筑各個環節的驗收中,“建筑節能”監理是一個大缺口。這在一定程度上助長了開發商的得過且過心理,使高能耗住宅蒙混過關,從而使節能建筑的推廣工作變緩。因此,加強監理工作的力度是非常必要的。
二、建筑節能工程中監理工作的要點
(一)施工準備階段的監理工作
1、工程監理單位應當對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓。總監理工程師、專業監理工程師應當參加建筑節能執業繼續教育。
2、監理機構在建筑節能工程施工現場,應備有國家和本市有關建筑節能法規文件與本工程相關的建筑節能強制性標準。
3、建筑節能工程施工前,總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件,參加施工圖會審和設計交底。(1)施工圖會審。應審查建筑節能設計圖紙是否經過施工圖設計審查單位審查合格。未經審查或審查不符合強制性建筑節能標準的施工圖不得使用。(2)建筑節能設計交底。項目監理人員應參加由建設單位組織的建筑節能設計技術交底會,總監理工程師應對建筑節能設計技術交底會議紀要進行簽認,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。
4、建筑節能工程施工前,總監理工程師應組織編制建筑節能監理實施細則,按照建筑節能強制性標準和設計文件,編制符合建筑節能特點的、具有針對性的監理實施細則。監理實施細則應包括下列主要內容:建筑節能專業工程的特點;建筑節能監理工作的流程;建筑節能監理工作的控制要點及目標值;建筑節能監理工作的方法及措施。
5、建筑節能工程開工前,總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送建筑節能專項施工方案和技術措施,提出審查意見。
(二)施工階段的監理工作
1、監理工程師應按下列要求審核承包單位報送的擬進場的建筑節能工程材料、構配件、設備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備等)及其質量證明資料,具體如下:質量證明資料(保溫系統和組成材料質保書、說明書、型式檢驗報告、復驗報告,如現場攪拌的粘結膠漿、抹面膠漿等,應提供配合比通知單)是否合格、齊全;是否與設計和產品標準的要求相符,產品說明書和產品標識上注明的性能指標是否符合建筑節能標準;是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設備;有無建筑材料備案證明及相應驗證要求資料。按照委托監理合同約定及建筑節能標準有關規定的比例,進行平行檢驗或見證取樣,送樣檢測。對未經監理人員驗收或驗收不合格的建筑節能工程材料、構配件、設備,不得在工程上使用或安裝;對國家明令禁止、淘汰的材料、構配件、設備,監理人員不得簽認,并應簽發監理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的建筑節能工程材料、構配件、設備撤出現場。
2、當承包單位采用建筑節能新材料、新工藝、新技術、新設備時,應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經審定后予以簽認。
3、督促檢查承包單位按照建筑節能設計文件和施工方案進行施工。總監理工程師審查建設單位或施工承包單位提出的工程變更,發現有違反建筑節能標準的,應提出書面意見加以制止。
4、對建筑節能施工過程進行巡視檢查,對建筑節能施工中墻體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,進行旁站或現場檢查,符合要求予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序,監理人員不得簽認,承包單位不得進行下一道工序的施工。
5、對承包單位報送的建筑節能隱蔽工程,檢驗批和分項工程質量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認,對承包單位報送的建筑節能分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,應審核和檢查建筑節能施工質量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認。
6、對建筑節能施工過程中出現的質量問題,應及時下達監理工程師通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結果。
(三)竣工驗收階段的監理工作
1、參于建設單位委托建筑節能測評單位進行的建筑節能能效測評。
2、審查承包單位報送的建筑節能工程竣工資料。
3、組織對包括建筑節能工程在內的預驗收,對預驗收中存在的問題,督促承包單位進行整改,整改完畢后簽署建筑節能工程竣工報驗單。
4、出具監理質量評估報告,工程監理單位在監理質量評估報告中必須明確執行建筑節能標準和設計要求的情況。
5、簽署建筑節能實施情況意見,工程監理單位在《建筑節能備案登記表》上簽署建筑節能實施情況意見,并加蓋監理單位印章。
三、總結
建筑節能涉及科技、設計、建材、供熱、家電等多個領域,單靠哪一個部門都很難推動,必須建立一個強有力的權威綜合監管機構;各有關行政主管部門應在項目立項、可行性研究、規劃、設計、施工、監理、竣工驗收和備案等環節依據法律、法規和工程建設強制性標準,加強對建筑節能的實施和監管。
項目管理部門在項目立項和可行性研究評價中要落實建筑節能內容;建設單位(業主)要嚴格按照建筑節能設計標準委托工程項目的設計,不得擅自修改設計文件;設計單位要嚴格按照建筑節能設計標準進行設計;施工圖審查單位要進行建筑節能專項審查;建設管理部門對不滿足建筑節能要求的建設項目,不得辦理施工許可證;施工單位要按照批準的設計文件進行施工,保證工程施工質量,對節能建筑工程進場材料、產品實行進場驗收機制,由指定專門機構負責抽樣、檢驗;監理單位要加強對施工過程中建筑節能措施情況的監督;建設工程質量監督機構應加強對新建項目的建筑節能質量監督,對不能達到建筑節能設計要求的項目,應在質量監督文件中予以注明;對于沒有達到建筑節能設計標準的項目,已經完工的不予驗收備案,并責令整改;房地產管理部門對不滿足建筑節能要求的建筑,不予辦理銷售許可證。對已建成的節能建筑進行抽樣質量回訪,由質量監督有關部門負責組織實施。一方面出臺“加強節能建筑工程質量的管理規定”,采用行政和經濟手段,進行市場調整和監管。另一方面應加強產品生產企業的認證管理,限制和淘汰小規模和重復建設企業,加強企業質量管理。
建筑節能工作是一項系統的管理工作,充分研究相關政策的制定和配套,形成新的機制和運作模式,是建筑節能工作順利推進的有效保障。只有不斷地學習、實踐、開拓和發展,建筑節能工作才會有成效。通過業內上下的努力和社會各界認知的提高,認真抓住階段性的工作重點,尋找階段工作的突破點,保持建筑節能工作推進力度的節奏性和持續性,使其真正符合可持續發展的原則。
參考文獻:
1、中華人民共和國國家標準.建設工程監理規范(GB50319-2000)[S].2000.
2、馬保國.外墻外保溫工程技術[M].化學工業出版社,2008.
關鍵詞:建筑;節能工程;質量通病;防治
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑節能是指建筑在規劃、設計、建造和使用過程中依照國家有關法律、法規的規定,采用新型的節能電力電氣設備以及新型的墻體材料,提高采暖空調設備的能效比和建筑圍護結構的保溫隔熱性能, 減少建筑使用過程中的采暖、制冷、照明和通風等能耗, 合理有效地利用能源。然而我國許多節能建筑中存在著大量的質量問題, 節能保溫材料不合格, 設計施工沒有嚴格按照規范要求進行, 監理工作也不夠嚴謹, 使得節能效果不佳。
一、 建筑節能的涵義
所謂建筑節能,在發達國家最初為減少建筑中能量的散失,現在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”,在保證提高建筑舒適性的條件下,合理使用能源,不斷提高能源利用效率。所界定的范圍指建筑使用能耗,包括采暖、空調、熱水供應、炊事、照明、家用電器、電梯等方面的能耗,一般占該國總能耗的30%左右。總體來說,是通過政策引導,以節能技術和產品為基礎,實現建筑產品的生產過程、建筑的施工過程和建筑使用三個方面的節能目標。
二、節能建筑的主要內容
節能建筑主要是指采用新型墻體材料, 運用各種保溫節能措施,綜合利用自然資源(如太陽能、地熱等)做為能源供給,使用低能耗的設備,而形成的建筑,主要有以下內容及節能理念:
1、建筑設計:根據規定建筑設計必須有節能設計專篇,且必須經審圖部門的審查確認。從而要求設計人員必須具備節能意識,并且發揮其在建筑節能工作中的基礎性和決定性的作用,從源頭上為減少投資,起到了保證作用。
2、自然資源的綜合利用:太陽能、風能、地熱的利用,這些自然資源基本上是取之不盡,用之不竭的能源。無污染、取用方便、使用效果好,對改善城市環境居功至偉,目前有許多城市已強制要求在建筑工程中使用這些新技術和新能源的開發并運用于工程,如太陽能熱水循環系統、地熱利用循環系統等,取得了很好的效果。
3、改善圍護結構:目前各地正陸續取消使用粘土磚,取而代之的是各種輕質保溫隔熱和容重低的砌體材料;凡用金屬門窗的應選用斷橋隔熱型材;外墻保溫技術的運用;外遮陽系統的運用;填充惰性氣體的中空玻璃和低輻射玻璃的運用。這些措施都顯著提高了建筑節能效果,是目前建筑節能的主要措施。
4、選擇低能耗的設備: 目前在建筑的總能耗中空調和照明設備的消耗占比很高,因而也是節能的重點,國內目前有些建筑已采用地泵系統替代傳統的通風空調系統,節約了大量的能源,全國范圍內節能燈的使用更是功不可沒的。
三、 建筑節能工程存在質量問題
1、建筑節能工程從立項、設計、節能技術選擇,到施工方案設計、施工管理、工程驗收,直至竣工后的使用、維護管理等環節,缺乏統籌考慮、系統管理。
2、設計文件不完善、不詳盡。節能工程涉及相關分項工程很多,其施工工藝、材料性能要求也各不相同,但設計圖紙對其表達不完善、不詳盡。例如:缺少對外飄窗挑板、側板及架空層與外界接觸部分等細部詳細的保溫措施;缺少對門窗導熱系數及氣密性等級、抗滲等級及抗風壓等級等的設計要求;缺少對外保溫飾面層安全設計要求,等等。
3、 缺少對專業施工隊伍資質的審查和管理制度。由于目前尚無建筑節能工程專業資質等級標準規定, 在具體實施建筑節能工程時,多以裝飾工程資質代替,從事建筑節能工程的操作工人又多系未經專業培訓、取得上崗證者,很難確保建筑節能工程施工質量。
4、 原材料采購和進場檢驗把關不嚴。建筑節能工程屬新興工程,采用新材料、新技術、新工藝較多。有的施工企業由于無專業技術人員嚴格把關,采購未經技術鑒定的節能系統、保溫材料及其配套保溫產品;不按節能工程驗收規范要求對保溫材料的檢測項目逐項進行檢測;隨意在一家商店采購保溫材料,在另一家購買配套材料,由于不匹配,造成節能工程驗收不達標、返工重做。
5、 偷工減料現象時有發生。某些開發商和施工企業為降低成本,采取擅自變更材料型號、規格和減少施工工序的做法,甚至明知某種產品標識不全、無產品質量合格證,只圖價格低而采購、使用。
6、質檢、監理單位對節能工程施工過程和竣工階段檢查、測評和驗收重視不夠、把關不嚴。建筑節能工程涉及的相關分部工程較多,檢查、測評、驗收等工作內容既繁多又復雜,不僅包括如墻體保溫、門窗密閉等建筑構造措施,還包含如空調、暖氣類冷熱源系統的設備功效等,再加上《建筑節能工程施工質量驗收規范》實施才二年多,要嚴格按節能規范檢查驗收得有一個過程。
四、建筑節能工程質量通病的防治措施
1、 建筑節能工程事前控制
(1)資質審查
承擔建筑節能工程的施工單位須具有相應的專業資質和安全生產許可證, 項目部管理人員應有相應的資格證書,特種作業人員須持證上崗。
(2)組織設計交底和圖紙會審
建筑工程施工必須使用經施工圖設計審查機構批準的符合建筑節能設計標準的施工圖。工程項目施工前, 應在施工單位圖紙自審的基礎上組織設計交底和圖紙會審, 以充分了解節能設計意圖和《標準》的要求, 對提出的疑點和需要解決的問題應形成會審紀要, 經參會各方簽字認可。進行建筑節能材料委托檢測時, 要注意節能材料的規格、型號是否與設計一致。
(3)嚴格控制節能設計的工程變更建設各方不得擅自變更節能設計的內容, 降低節能標準。如需變更須由原設計單位提出變更, 報原施工圖審查機構審查, 并在審查合格后報建筑節能管理機構辦理備案手續。
(4)施工圖檢查
建筑節能工程施工前, 監理單位各專業的監理工程師要認真學習圖紙,熟悉圖紙內容、掌握工程情況,參加施工圖設計交底和圖紙會審,與《建筑節能工程施工質量驗收規范》對照,提出問題和建議, 檢查圖紙是否符合建筑節能規范規定和強制性標準條文要求。檢查圖紙是否通過施工圖審查單位審查, 檢查節能使用的材料和設備是否符合現行國家規范的規定。
(5) 建筑節能專項施工方案審查建筑節能工程是一個整體系統工程, 總監理工程師要組織各專業監理工程師對各項節能施工方案從建筑、結構、通風與空調、水電安裝等方面對照工程實際,審查節能范圍是否確定,材料和設備復驗是否明確,主要施工方法和措施是否符合建筑節能要求。
各部門要成立節能降耗領導小組,建立和完善用電節能管理機構,強化管理,建立相應的工作制度,明確了節能主管部門及相關部門在節能管理中的職責,并建立了反饋機制,研究重大問題,確保企業節能降耗工作的順利開展。各部門要結合本部門實際情況,明確用電節能目標,制定具體的用電節能方案,采取有效措施,將本部門用電節能目標,層層分解,落實到每一名員工,建立節能降耗工作問責制,將節能工作作為當前的一項緊迫任務,列入公司的重要日程。相關部門領導要經常深入現場了解設備狀況,檢查設備檢修質量。制定節能降耗指標考核細則,將能耗指標納入各部門的年度考核之中,加快促進用電節能降耗工作的開展,開展節能目標完成情況的跟進檢查,發現問題,及時整改。將節能降耗工作引入長效機制,使節能降耗工作能著眼于企業的長遠目標和利益。
2建立健全用電計量、用電定額管理及統計制度
企業各部門要建立主要用電設備監測指標,制定具體的節能措施和管理辦法,為節能降耗工作提供制度保障。完善用電統計考核制度,著重加強對辦公用品的供應管理,實施無紙化辦公,合理設置照明設置,減少不必要的用電設施,推廣使用節能照明燈具,采用合理的控制方式,減少照明開燈時間,杜絕“長明燈”、“長流水”等浪費現象,嚴禁設備較長時間空轉,加強用電統計,保證電計量器具量值準確。
3靠技術進步降能耗
企業要堅持把科技創新與技術進步作為節約資源、減少能耗、增加效益、促進發展的重要手段,堅持科技進步,不斷應用成熟的新技術、新設備、新材料促進節能技術水平的不斷提高。對公司現有的不太合理的供配電系統進行技術改造,合理選用供電電纜截面,對于供電距離較遠、功率較大的用電負荷,要優化考慮采用高壓供電方式,減少電能損耗,保證供電質量。不僅要關注本行業新技術的發展情況,同時還要積極將其他行業和領域的新技術應用到企業的生產活動中,拓展節能降耗的思路。
4加大用電節能的宣傳與培訓
要進一步增強全員的節能意識和參與意識,開展多種形式的用電節能降耗的宣傳和培訓,增強員工節能的責任感,提高員工的整體素質。完善公司節能降耗的考核與獎懲機制,鼓勵員工進行技術改革、發明創造,想方設法的創新工藝,充分利用現有的設施,加強對設備的保養及修復利用,特別是對設備預防性的檢修,加強電氣設備的現場管理,最大限度的減少能源消耗,提高用電水平,堅持不懈地做好節約能源的工作,實現節能效益的最大化。
關鍵詞 節能;外墻外保溫系統;檢測;圖像;資料
中圖分類號 TU551.1 文獻標識碼 B 文章編號 1727-5123(2009)04-051-02
《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)于2007年10月1日正式實施,《民用建筑節能工程施工質量驗收規程》(DGJ32/J19-2006)等各項規程以及標準也已經陸續頒布實施,各級政府以及民眾對房屋節能日益重視,也是大眾普遍關心的重點。目前,外墻保溫系統,尤其是聚苯板外保溫系統的運用也逐步普遍。因此,有關建筑節能工程資料的及時、準確整理與收集也就極為重要,筆者根據以往工程的一些經驗,對建筑外墻XPS保溫系統(擠塑聚苯乙烯保溫系統)的資料整理進行了總結,僅供參考。
1 建筑節能工程設計文件,施工圖審查意見書,包括節能計算書
重點是:設計文件、節能計算書、施工圖紙審查意見書、審核合格證必須要齊全、有效,同時,在建筑工程實施過程中,考慮到其他因素的影響與要求,工程項目往往會出現一些變更,尤其是涉及到節能保溫方面的變更,如門窗尺寸調整,或增加門窗,或門窗遮陽形式的變更等,必須要設計單位審核確認,并經過圖審中心審批后方可實施。
2 工程項目施工前,應根據政府主管部門的要求,結合設計文件、相關驗收規范的檢測要求,編制節能保溫方面的檢測方案
對涉及到的節能材料,劃定檢測內容、檢測數量以及檢測批次,對施工完成后的實體檢測的數量、內容以及批次等進行逐一明確,經過建設單位、監理單位以及設計單位核定后,申報政府質量監督部門備案,為后續施工檢測提供必要的依據,并嚴格按此方案實施。
3 施工單位與人員資料、項目組織機構、質量保證體系以及質量管理制度的建立與完善
尤其是分包單位以及管理人員、特殊工種方面的資料以及審批手續應齊全、有效,項目組織機構必須建立,并有完善的質量保證體系以及質量管理制度,分包必須合法,并與施工合同約定的相關條款一致,如:申報與審批手續等。提醒主要:節能保溫材料的檢測必須要有相應的檢測資質單位進行,相關資料以及審批手續必須齊全。
4 保溫材料廠家的資質與選用手續
外墻保溫系統與材料規格(厚度)、性能(導熱系統、抗壓強度、密度以及吸水率、阻燃級別)等必須符合設計圖紙要求,而且,擬選用的保溫材料廠家必須要按照合同以及規范要求,完善必要的申報與審批程序。同時,保溫材料廠家應提供各項型式檢驗報告,包括:保溫板、粘貼砂漿、網格布、抗裂砂漿、保溫系統耐候性檢驗報告等,并具有建筑節能管理辦公室等部門頒發的“認定證書”。
5 施工方案與監理實施細則
建筑節能保溫涉及到的分部工程,應在施工前,施工單位、監理單位應分別根據國家規范、規程以及設計圖紙、施工合同等,編制有針對性、可操作性的施工專項方案以及監理實施細則,各項審批程序與手續應齊全,為施工質量的監督與實施提供必要的依據。
6 保溫系統各項材料進場驗收與見證取樣復試資料
XS外墻保溫系統涉及到的主要材料有:粘結劑、Xps外墻板、錨固件、網格布以及抗裂砂漿等,上述材料的進場檢驗手續,含:質保資料、出廠合格證、外觀檢查等手續必須齊全,合格后應及時進行見證取樣復試,如:保溫板、粘貼砂漿、網格布、以及抗裂砂漿等,合格后方可進場施工。
7 外墻保溫過程工序資料的申報與圖像資料的整理
XPS外墻保溫系統的主要工藝流程:外墻保溫施工準備(含基層水泥砂漿找平、掛線、門窗洞口加強或翻包――保溫板粘結劑鋪貼――陰陽角等細部加強――錨固件――聚合物基層抗裂砂漿――網格布鋪貼――聚合物面層抗裂砂漿),上述資料在各道工序完成后,應及時申報隱蔽驗收,驗收記錄必須齊全,并附有必要的圖像資料。
8 外墻保溫施工后的實體檢測
在上述工序完成后,外墻保溫系統應及時完成必要的實體檢測,如:保溫板材與基層的粘結強度現場拉拔試驗、后置錨固件錨固力現場拉拔試驗、飾面磚粘結強度拉拔試驗報告(根據外立面的裝飾要求進行)、外墻節能構造鉆芯檢驗報告等,上述檢測必須要由有資質的單位進行。
9 外墻保溫監理平行檢驗資料的整理
包括,材料進場質保資料與外觀檢查、材料取樣復試的平行檢驗、見證取樣臺帳、工序節點隱蔽檢查的平行檢驗等,上述質量應齊全、有效,并及時整理。
10 外墻保溫節能分部分項資料的整理
如:墻體節能分項工程質量驗收記錄、墻體節能分項工程隱蔽驗收記錄、墻體節能檢驗批與分項工程質量驗收資料等,并及時與建筑工程的其他分部分項工程的節能專項資料進行匯總,如:幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調、配電與照明、監測與控制等,并單獨裝訂成冊。
關鍵詞:綠色建筑;標準體系;發展歷程;趨勢展望
引言
工程建設標準是針對建設工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結果需要協調統一的事項所制定的共同的、重復使用的技術依據和準則,對促進技術進步,保證工程的安全、質量、環境和公眾利益,實現最佳社會效益、經濟效益、環境效益和最佳效率等,具有直接作用和重要意義。我國工程建設標準經過60余年發展,國家、行業和地方標準已達7000余項,基本形成了覆蓋經濟社會各領域、工程建設各環節的標準體系,在保障工程質量安全、促進產業轉型升級、強化生態環境保護、推動經濟提質增效、提升國際競爭力等方面發揮了重要作用。與其他工程建設活動相同,綠色建筑在全壽命期內各環節均離不開工程建設標準的引導和約束。21世紀以來,在積極加快生態文明建設的大背景下,我國的綠色建筑經歷了理念啟蒙、示范先行、快速發展、全國普及的十余年發展歷程。在標準體系建設方面,2006年國家《綠色建筑評價標準》GB/T50378頒布實施,綠色建筑項目實踐在我國逐漸展開,綠色建筑標識評價制度隨之建立,十余年間我國綠色建筑規模化推進,按照綠色建筑標準建設,取得綠色建筑標識,已逐漸成為建筑主流方向。根據住建部部建筑節能與綠色建筑綜合信息管理平臺的最新統計數據,截止到2016年9月,我國基于GB/T50378以及其衍生的地方標準開展的綠色建筑標識項目已達4515項,總建筑面積超過52290萬m2,綠色建筑評價標準對于保障綠色建筑的科學發展起到了重要作用。
1、我國綠色建筑評價標準體系發展歷程
回顧了各自的綠色建筑評價體系,包括美國的LEED、英國的BREE-AM、日本的CASBEE、加拿大的GBC、德國的DGNB、澳大利亞的NABERS、挪威的EcoProfile、法國的ESCALE等,國外的綠色建筑評估體系多數為民間機構推動下的市場化運作。與國外市場化運作情況不同,大力發展綠色建筑是我國城鎮化建設必然的戰略選擇,主要以國家和地方政府的標準規范、系列規劃、激勵政策、管理規章等作為推進抓手,綠色建筑的可持續發展尤其離不開標準規范的引導和支撐。我國在綠色建筑標準化方面的探索早在21世紀初就已開展,2001年《中國生態住宅技術評估手冊》;2003~2004年,《綠色奧運建筑評估體系》出版;2005年,原建設部、科技部聯合印發《綠色建筑技術導則》(建科[2005]199號)。2006年3月7日,由中國建筑科學研究院和上海市建筑科學研究院聯合國內多家單位共同編寫的《綠色建筑評價標準》GB/T50378頒布實施,該標準是在總結我國綠色建筑前期實踐經驗和研究成果的基礎上,借鑒國際先進經驗制定的第一部多目標、多層次的綠色建筑綜合評價標準。標準首次提出了中國“綠色建筑”定義,確定了四節一環保的評價指標體系。為適應綠色建筑實踐的新變化,響應發展的新需求,2014年6月該標準完成了修訂工作,將適用范圍擴展至各類民用建筑,并細化和補充了對于不同類型建筑的具體要求。該標準是我國各類綠色建筑標準的母標準,不僅直接用于我國綠色建筑的評價,更為重要的是為其他專項的綠色建筑標準發揮了基礎性作用,有助于各特定類型的綠色建筑評價標準之間的協調,形成一個相對統一的綠色建筑評價體系,有利于綠色建筑評價標準體系的健全。自頒布實施以來,標準及其相關細則文件已成為我國各級、各類、各地綠色建筑相關標準研究和編制的重要基礎,為綠色建筑的設計、施工及運營提供了技術支撐,有效指導了綠色建筑的評價及實踐工作。2013年國務院辦公廳《綠色建筑行動方案》([2013]1號),其中重點提及建立健全綠色建筑標準體系,要求充分發揮標準對綠色建筑產業發展的催生促進作用。此后綠色工業建筑、綠色辦公建筑、綠色醫院建筑、綠色飯店建筑、綠色生態城區、綠色校園、既有建筑綠色改造等標準不斷立項、編制、頒布,我國的綠色建筑標準體系呈現出從民用建筑到工業建筑、從新建建筑到既有建筑改造、從規劃設計到運營管理、從單體建筑到區域層面的發展態勢。
1.1從民用建筑到工業建筑
在總結《綠色建筑評價標準》GB/T50378用于民用建筑的實踐經驗基礎上,2013年頒布實施了《綠色工業建筑評價標準》GB/T50878-2013,實現了綠色建筑從民用建筑領域到工業建筑領域的拓展。該標準是國際上首部專門針對工業建筑的綠色評價標準,突出工業建筑特色和綠色發展需求,核心內容是節地、節能、節水、節材、環境保護、職業健康和運行管理。該標準在編制中體現了量化指標與技術要求并重的指導思想,采用權重計分法進行綠色工業建筑評級,重點規定了各行業工業建筑的能耗、水資源利用指標的范圍、計算和統計方法。
1.2從新建建筑到既有建筑改造
伴隨著綠色建筑理念的擴散,部分既有建筑提出了按照綠色建筑理念進行改造的需求,催生了《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T50878-2015的頒布實施。該標準在評價指標設置上有別于新建建筑的綠色評價,按照專業設置章節和大類評價指標,對建筑全壽命期內規劃與建筑、結構與材料、暖通空調、給水排水、電氣與照明、施工管理、運營管理等性能進行綜合評價,同時設置了加分項,在標準框架結構上與《綠色建筑評價標準》和其他專業標準統籌協調。
1.3從規劃設計到運營管理
綠色建筑“四節一環保”的理念貫穿建筑全壽命期,從建筑物的規劃設計開始,經歷施工建造階段,到建筑物竣工之后的運營管理,其中涉及的每個環節都需要明確綠色建筑的實施途徑和具體要求。同時綠色建筑涉及多個專業學科領域,綜合性較強,需要全行業的協同努力方能從真正意義上推動綠色建筑的發展,而全壽命期各環節主要負責方和相關參與方都迫切需要了解各自實施綠色建筑的對應要求。因此除了各類綠色建筑評價標準以外,近幾年相繼編制了工程建設行業標準《民用建筑綠色設計規范》JGJ/T229-2010、國家標準《建筑工程綠色施工評價標準》GB/T50640-2010及行業標準《綠色建筑運行維護技術規范》JGJ/T391-2016。
1.4從單體建筑到區域層面伴
隨著近幾年綠色建筑規模效應和綠色生態城區的快速發展,區域層面踐行綠色建筑理念的需求不斷被提出,因此在總結綠色建筑單體實踐經驗的基礎上,《綠色生態城區評價標準》、《綠色校園評價標準》等標準相繼開展了編制工作。除了圖2所示已頒布實施的各類國家和行業標準之外,行業主管部門還了《綠色超高層建筑評價技術細則》(建科[2012]76號)、《綠色保障性住房技術導則》(建辦[2013]195號)、《綠色農房建設導則(試行)》(建村[2013]190號)、《被動式超低能耗綠色建筑技術導則(試行)(居住建筑)》(建科[2015]179號)、《綠色數據中心建筑評價技術細則》(建科[2015]211號),以及與現行標準配套使用的細則(例如《綠色建筑評價技術細則》、《綠色工業建筑評價技術細則》)等相關的規范性文件,用于支撐特定類型建筑開展綠色建筑實踐。歷經10余年的探索和發展,我國現有的以及即將完成的綠色建筑標準共約20部,在標準數量上已遠超世界其他國家,目前尚有《既有社區綠色化改造技術規程》、《民用建筑綠色性能計算規程》、《綠色航站樓標準》、《綠色倉庫》等國家或行業標準已完成或正在進行編制。國家層面綠色建筑標準體系基本構建完成,體系以評價標準作為發展綠色建筑的具體目標和技術引導,以相關工程建設標準作為綠色建筑實踐的技術支撐和保障,可較好地實現對綠色建筑主要功能類型和主要工程階段的全覆蓋。
2、上海市綠色建筑標準體系建設現狀
我國幅員遼闊,不同地區的氣候、資源、能源條件各異,而綠色建筑強調因地制宜,各地區適用的綠色建筑技術體系不盡相同,因此各個地級市根據自身特色編制相關綠色建筑標準體系。上海作為全國先期開展綠色建筑與建筑節能研究和實踐的地區,結合自身氣候、資源和地方建設特點,在標準編制方面開展了大量工作,下文以上海市為代表,重點介紹我國地方綠色建筑標準體系的建設現狀。
2.1上海市綠色建筑標準規范總體情況
據統計目前上海市現行綠色建筑與建筑節能標準規范共43項,覆蓋了評價、設計、模擬、檢測、驗收、相關設備產品等綠色建筑諸多工作重點,詳見表1。參照國家綠色建筑評價標準框架體系,上海市組織編制了地方《綠色建筑評價標準》DG/TJ08-2090-2012,目前該標準已被列入2017年上海市標準編制計劃,正在開展修訂工作,預計2018年完成。同時為了保障綠色建筑工程質量,上海市在全國率先頒布了地方《綠色建筑檢測技術標準》DG/TJ08-2199-2016,并在基礎上開展了《綠色建筑工程驗收規范》的編制工作,有望進一步統一綠色建筑工程驗收要求,目前該標準已進入送審階段,預計2017年內完成。由此上海市綠色建筑標準基本覆蓋了建筑的設計、施工、驗收和運營各個階段,綠色建筑標準體系初步搭建完成(見圖4所示)。尤為值得一提的是,上海市在老齡化程度加劇、2.5產業急速發展等發展背景下,結合多年綠色建筑實踐和項目實際需求,在全國率先開展了針對養老建筑和通用廠房(庫)等特殊類型的綠色建筑評價指標體系的研究工作,填補了國家綠色建筑標準體系在某些特殊類型項目領域的空白,并在此基礎上形成了《綠色養老建筑評價技術細則》、《綠色通用廠房(庫)評價技術細則》等技術文件,為特殊類型項目的綠色建筑評價提供了技術依據,對于規范和帶動相關產業的發展,具有積極重大的意義。
2.2上海市綠色建筑與建筑節能專業工程分體系表
為了更好地梳理綠色建筑相關標準,完善地方綠色建筑標準體系,2013年上海市工程建設標準體系表修訂工作將綠色建筑與建筑節能獨立作為《上海市工程建設標準體系表》(修訂)的新增領域和15個工程建設領域之一,按照基礎標準、通用標準、專用標準等層級,圍繞評價、設計、施工,驗收及測評、運營、改造、部品及系統的體系框架,將原先分散在其他專業標準體系中與綠色建筑相關的標準進行了梳理及排序,體系框架圖如圖5所示。該項工作由上海市建筑科學研究院(集團)有限公司牽頭,聯合同濟大學,、上海現代集團、同濟大學建筑設計研究院、上海建工集團等單位共同完成。編制組調研了綠色建筑與建筑節能相關的國標、行標、標準化協會標準以及上海地方標準,在編制過程中,廣泛地征求了領域內各方面意見,對具體內容進行了反復討論、協調和修改。同時在調研、匯總、梳理已編標準、在編標準的基礎上,通過現狀分析和合理預測,提出未來幾年上海市待編標準,在《上海市工程建設標準體系表》(DG/TJ09-01-2014)中提出了具體項目表,并對體系表中現行、在編、待編的標準數量進行了持續更新統計。圖5上海市綠色建筑與建筑節能標準體系框架圖與上海的情況類似,據不完全統計,全國超過20個省市、自治區根據綠色建筑因地制宜的總體理念,積極制定了基于當地氣候資源條件、與當地經濟社會發展情況相適應的地方綠色建筑評價標準,各地方標準在評價體系、星級劃分、項數及內容調整上均各有特色。而且在《綠色建筑評價標準》GB/T50378修訂頒布后,據不完全統計,已有福建、重慶、吉林、湖南、天津、北京、上海等13個省市已完成或正在進行地方綠色建筑評價標準的修編工作,這從一個側面反映了綠色建筑標準體系已經從國家延伸到地方,并在地方進行了不斷更新完善的發展現狀。3、綠色建筑標準體系趨勢展望目前綠色建筑在我國蓬勃發展,漸入佳境,其內涵和外延在不斷豐富、衍生。一方面隨著建筑能源、資源消耗的持續增長,綠色建筑能耗、水耗及性能后評估越來越引起業內人士的關注,國家在科技研發方面持續給予支持,科研成果有望通過標準進行固化和傳播;另一方面在室內外環境污染現狀下,為響應公眾對建筑品質提升的需求,《健康建筑評價標準》T/ASC02-2016等綠色建筑衍生標準已頒布實施。作為綠色建筑持續發展的引導和支撐,綠色建筑標準體系將會不斷根據這些發展態勢進行積極響應。同時也應認識到,我國綠色建筑標準體系中多數標準是推薦性標準,需要在《關于深化工程建設標準化工作改革的意見》(建標[2016]166號)的指導下,逐步進行改革完善。同時與技術更新變化和經濟社會發展需求相比,綠色建筑標準體系仍可能存在著部分標準老化陳舊、水平不高、供給不足、缺失滯后等問題,需要持續對綠色建筑標準體系進行動態修正完善。2017年3月,住建部了“十三五建筑節能與綠色建筑發展規劃”,為綠色建筑的發展指明了方向。規劃要求逐步將民用建筑執行綠色建筑標準納入工程建設管理程序,完善和提高綠色建筑標準,制定綠色建筑施工質量驗收規范,繼續推動政府投資保障性住房、公益性建筑以及大型公共建筑等重點建筑全面執行綠色建筑標準。目前實施的強制性審圖機制和自愿性市場化標識制度相結合的綠色建筑管理機制,可為綠色建筑標準的執行提供管理保障。發展綠色建筑已成為建筑行業轉型升級和占領產業制高點的戰略需求和社會共識。希望借由本篇對綠色建筑評價標準體系的回顧與展望,能讓讀者一覽國家和地方標準體系全貌,更好地發揮標準在在綠色建筑全壽命期各環節中的約束和引導作用,為推動綠色建筑行業的發展發揮積極作用。
參考文獻
[1]《綠色建筑相關標準匯總》工程建設標準化雜志微信公眾號
[2]《綠色建筑評價標準》GB/T50378
[3]《上海市工程建設標準體系表》DG/TJ09-01-2014