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【關鍵詞】道路交通安全管理; 規劃
【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.
【 keywords 】 road traffic safety management; planning
中圖分類號:F592文獻標識碼: A 文章編號:
引言:
近年來,隨著我國經濟的快速發展,城市機動車保有量及居民的出行率大幅增加,使得道路交通安全問題日益突出。交通事故多發,尤其是重特大事故的頻頻發生,嚴重危害了國家和人民生命財產安全,給社會增添了新的不安定因素,道路交通事故由此也被稱為“無休止的交通戰爭”。道路交通安全管理規劃的編制逐漸開始被各級政府和交通安全管理部門重視。本文結合南通市道路交通安全管理規劃的編制經驗,對道路交通安全管理規劃的內在含義、技術思路以及評價指標進行探討。
1 南通現狀概況
目前南通交通安全管理現狀主要存在不足主要包括①交通標志標線設置不全;②路口的渠化和信號設施交叉口質量有待提高;③城區交通組織有待優化;④慢行交通設施需要加強;⑤駕駛員培訓、交通安全教育需要進一步加強;⑥交通管理設施的現代化程度需要提高,交通監控和智能交通系統需要增加。
2 國外道路交通安全管理成功經驗
國外發達國家經歷了單一因素的研究、系統化的研究和信息化研究三個階段道路,交通安全管理研究的成果直接體現在各國道路交通安全管理上。目前形成了三種比較典型的道路交通安全管理模式,即美國式、日本式和瑞典式【5】。
美國式的道路交通安全管理是一種綜合式管理,他們提出交通工程學的三大支柱即:法規、教育和工程。他們的交通工程學者認為道路交通安全是由多因素交織成的一個復雜系統,應注重從安全的源頭和法律的角度認識道路交通安全管理,并將研究成果應用與實踐形成“3E”工程(Education、Engineering and Enforcement)。
日本式的道路交通安全管理除了在綜合管理和信息化上與美國相似之處,其特點還主要體現在:第一、注重駕駛員的管理;第二、注重對整個生命周期的安全教育。
瑞典式的道路交通安全管理是零觀念管理。零觀念之父——瑞典交通部門道路安全局長克拉斯·廷瓦爾說:“我們已經不能接受一個僅僅由于犯了駕駛錯誤就要用死亡和終身痛苦來懲罰我們的交通系統”。零觀念管理表現在兩個方面:第一、對宣傳教育和行駛標準細化;第二、加強多方面的合作。
3 道路交通安全管理規劃的技術思路
運用定性和定量相結合的方法,分析交通事故特征,通過對具有代表性的事故分析,提出具體的安全對策和措施;其次針對不同等級道路從總體上作出一個分析和事故歸類,針對不同等級的道路,提出相應的規劃方案——安全對策和措施;然后對提出的安全對策和措施進行效果評價;最后形成對南通市整個道路交通事故防范具有指導性的推薦規劃方案。
規劃技術路線如下:
圖1 南通市交通安全管理規劃技術思路
4 道路交通安全管理規劃方案設計
規劃方案主要涉及以下環節【4】:
(1)交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協調機構;建立和落實道路交通安全管理責任制;建立道路交通安全工作專報和公告制度;建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人員的素質,增強交通安全執法裝備水平,改進交通安全執法部門及相關職能部門的工作效率等。
(2)交通事故統計分析。規范交通事故統計分析工作;提高事故黑點判斷能力;建立交通安全管理數據庫;開發交通事故決策支持系統等。
(3) 交通安全設施建設。依據城市總體規劃和交通規劃的部署,加強道路基礎設施建設,并盡可能改善和提高道路的安全性;完善道路標志、標線等交通管理設施等。
(4) 交通安全宣傳教育。針對不同交通參與者群體的心理和行為特征,開展具有針對性的安全宣傳教育,注重宣傳手段的多樣化。
(5) 交通事故快速反應。建立交通事故快速搶救聯動機制;提高事故傷員現場急救護理水平;建立交通事故“綠色通道”等。
5 道路交通安全管理系統性評價
在道路交通安全水平的評價中,交通事故是安全水平的直接表現,而道路條件、交通安全管理水平、交通環境等則是反映交通安全水平的潛在因素,它通過影響交通事故進而反映交通安全水平。因此,在綜合評價時應加強各潛在因素的分析,進而研究各因素對交通安全影響程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱環節。城市道路交通安全評價具體指標體系見表1。
表1 城市道路交通安全評價指標體系【6】
6 道路交通安全管理規劃實施保障
(1)規劃方案實施保障體系
城市道路交通安全管理規劃實施的工作量大、難度高、涉及部門眾多。保證規劃方案的順利實施。重點在于:①統一規劃、加快安全設施建設;②加大對安全宣傳的力度;③確保穩定的交通安全設施建設資金;④交通安全設施投資政策建議。
(2)規劃的調整滾動
城市交通安全管理規劃中的大多數管理設施(標志、標線、包括部分硬件設施)都可以根據變化了的交通狀況進行調整,因此規劃滾動有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息變化很快,
(3)交通事故應急救援預案研究
交通事故應急救援預案,是指交通管理部門為防止和應急處理各類交通安全事故而預先制定的應急方案應作專門研究、編制并組織演練。重點在于①制定交通事故應急救援預案的目的和原則;②制定事故應急預案的基本要求;③事故應急救援預案的檢查。
7 結束語
道路交通安全管理作為現代交通的一個重要組成部分,已引起了相關部門的關注。道路交通安全管理規劃作為其中的一部分顯得尤為重要, 但是這一課題的復雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰。本文主要介紹南通市道路交通安全管理規劃編制過程中的相關經驗,給相關規劃人員提供參考。未來希望更多的規劃人員對道路交通安全管理規劃的技術內容及系統評價做出更好的研究。
參考文獻
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[3] 趙黎 武夷山市道路交通安全管理規劃研究
[3] 牛學軍 道路交通安全管理規劃相關理論與方法研究
[4] 童贛生,任剛關于道路交通安全管理規劃編制的若干思考. 交通標準化,總146期
關鍵詞:交通規劃;設計;對策;
Abstract: With China's economic and social development, due to make a spurt of progress of city rail transit construction of diversification, modernization and city track transportation network, also obtained the fast development. The design of the city rail transit project success plays an important role.
Keywords : transportation planning; design; countermeasure;
中圖分類號: U213.2 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
現在人們的生活水平越來越高,私家車也越來越多,如果不及時采取新的措施進行改善,城市的道路交通狀況將面臨更加嚴峻的問題。
當前我國城市軌道交通規劃面臨的問題
城市軌道交通規劃的穩定性不夠
雖然我國實施了《城市規劃法》作為城市規劃建設的法律依據,由于約束性和強制性不夠完善,從而導致城市軌道交通的性質、基本職能、發展方向和城市體系等重大問題的出現,使得城市軌道交通的規劃方案穩定性逐步下降。然而以城市發展建設進行宏觀的原則為指導,是城市未來空間發展的戰略方針。
城市軌道交通規劃的理論方法體系認識不夠
城市軌道交通規劃是一項內容廣泛、復雜的工作,完整的城市軌道交通體系不僅包含交通策略的制定,而且還包含網絡的規劃,制式的選擇以及實施層面的土地規劃等整個過程。由于當前對城市軌道交通規劃的理論特性認識不夠,對城市軌道交通的規劃缺乏戰略層面和深度,從而造成規劃的方案難以落實,造成當前城市交通面臨嚴峻的問題。
城市軌道交通規劃存在問題
在城市軌道交通規劃中,由于規劃部門不同于設計單位,并且缺乏專業全面的工程技術以及運營管理技術人員,從而導致城市軌道交通規劃過于理想化,在進行實施時很難實現規劃的思想。在城市軌道交通規劃中除了規劃不合理外,還存在在建設管理層面存在的問題,也會對城市軌道交通規劃產生影響。由于我國的我國城市軌道交通政策不健全,缺乏法律法規的支撐,適應城市軌道交通技術專業特點的相關技術標準體系也不完整,使得城市軌道交通規劃不能像城市總體規劃那樣具有明確的法律約束。從而導致我國城市軌道交通規劃不合理。
城市軌道交通規劃的對策
城市軌道交通規劃應具有前瞻性
城市軌道交通規劃是城市建設一項重要的工作內容,不僅引導著項目投資、居民居住、經濟發展的方向,對城市的影響可以達到百年。甚至更長遠,因此城市軌道交通的規劃應具有前瞻性,站在城市發展的戰略高度,綜合考慮各種因素:1)在城市軌道交通的規劃中,應該全面考慮城市的長遠發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,城市的發展速度,,城市中心區的人口和面積將會快速地向外擴張,現在規劃的軌道交通線將很難適應城市20年后的發展。我們的規劃必須超前于城市的發展。引導城市的發展方向,而不能追隨城市的發展。2)在城市軌道交通規劃中,應該全面考慮居民的出行方便。在城市軌道交通規劃時,英愛把城市軌道交通延伸到現有的廣大居民區,讓老百姓出門500m左右就能進站上車。而且,還應該把城市軌道交通與新的居民區統籌規劃,讓更多的居民居住在城市軌道交通線附近,方便乘世地鐵或輕軌列車出行。從而可以保證城市軌道交通才能達到經濟效益和社會效益的全面提高。
(2)加強城市軌道法律法規的建設
結合我國城市軌道交通規劃的現狀,目前我國城市軌道交通規劃需法律法規及技術標準的保障。在城市交通規劃的過程中,應盡快制定規范城市軌道交通建設、規劃以及運營的法律法規,并且應該完善相關的行業標準和規章,深入研究城市軌道交通系統的特點,理順各個規劃之間的關系,完善相關的規劃管理體系,從而保障城市軌道交通規劃的靈活性、穩定性以及科學性和可實施性。
(3)城市軌道交通規劃的線路應及時
城市軌道交通規劃的內容一旦被批準,應該及時對線路進行勘察設計,這樣不僅對提高線路質量有很大的幫助,而且還可以減少拆遷,降低建設成本。對于新城區,及時勘測設計,可以引導企業家和開發商的投資開發方向。對已經勘測設計的線路[4],可以根據運量和資金情況分步建設。
城市軌道交通規劃應遵循的原則
隨著經濟快速發展,新世紀的交通不再是滿足單一的交通需求為目標,而應是滿通需求的同時充分地考慮資源、環境的約束,能夠完整的解決交通問題,即解決文通擁擠、減少環境污染、合理利用資源、使城市能夠更好的發展在城市軌道交通規劃的設計中,不僅要滿足傳統的道路交通的路網規劃的要求,還應該滿足以下幾個原則:
應該適應城市的總體規劃,在進行城市軌道交通規劃的過程中,不僅要結合城市的總體規劃進行設計規劃,而且還應該充分考慮城市軌道交通的建立對城市交通的需求。
全面考慮城市軌道交通的規劃對環境的影響,城市軌道交通規劃,將會帶來新的環境問題,如振動、噪聲以及環境的污染等,從而在城市建設的過程中,應該全面考慮城市軌道交通規劃是否會對環境有影響。
全面考慮交通的協調性,在進行城市軌道交通規劃時,應該結合道路交通工具以及市際鐵路等,做好交通銜接,從而保證市民的乘車方便性,提高軌道交通系統的使用效率,并且對發揮城市客運的整體效益具有決定性的作用,與其他交通方式比較,除具有運量大、快速的特點。
(4)城市軌道交通線網的布局應該與城市的發展像協調,在城市軌道交通規劃中,不僅要解決當前出現的交通問題,更重要的是應該促進城市的發展,從而使城市軌道交通規劃成為城市發展的主體,引導城市的發展。
(5)充分考慮城市軌道交通與土地利用的相互影響,處理好滿足需求與引導發展的關系。 土地利用和交通是一個互動的單向循環系統,互動性體現在土地利用和交通發展的動力機制上,表現為“雞生蛋和蛋生雞”的關系,城市軌道交通對此體現得更加明確。城市軌道交通的“誕生”刺激沿線土地的高密度開發,而城市軌道交通的運輸能力和站點分布特征的不同又影響土地開發的強度和利用模式,所以在城市軌道交通規劃的過程中,應該充分考慮軌道交通與土地使用率之間關系。
四、總結與展望
隨著經濟的快速發展,城市規模以及人口的不斷擴大,城市軌道交通規劃設計已成為城市基礎設施的重要組成部分,并在經濟建設和人民生活中起著舉足輕重的作用,建立一個先進的、功能齊全的、運作有序的城市軌道交通體系對促進城市的經濟建設、方便群眾出行、解決交通擁堵、減少環境污染具有重要作用.而城市軌道交通網絡規劃優化決策的結果將直接影響到所在城市的整體發展戰略,影響深遠。在進行城市軌道交通規劃設計的過程中,不僅要充分考慮當前城市軌道交通規劃中存在的問題,而且應該進行科學的論證,并且應該結合城市的發展以及人們的需要進行設計,從而設計出安全可靠,節能環保,并且能夠促進城市快速發展的線路。
參考文獻:
[1]王仕春:《城市軌道交通規劃選線存在問題及建議》鐵道工程學報;2011(6):77--80
[2]何成才;高偉:《城市軌道交通規劃和建設的探討》科技信息;2009(8):128
[3]魏運;許雙牛;馮愛軍:《我國城市軌道交通規劃問題與方法探討》 都市快軌交通;2010,23(6):44--46
【關鍵詞】城市軌道交通 運營管理技術 應用型本科 人才培養
0 引言
根據國家發改委運輸所完成的《2012-2013年中國城市軌道交通發展報告》統計,2012年度,全國有35個城市在建設軌道交通線路,估算完成總投資約2600億元。深圳、青島、成都、長春等7個城市新開工軌道交通線路共計11條段,里程252公里,車站167座。截至2012年底,全國共計有28個城市繼續建設軌道交通線路工程,續建線路共計63條段,里程1399公里,車站970座。2013年,已批準的項目將進入規模建設階段,城軌投資規模有望達到2800億元-2900億元。
城市軌道交通的迅猛發展,各類軌道交通人才需求量急劇增加,由于國內原先沒有專門院校設置城市軌道交通專業,因此沒有相關的人才積累。如何加快城市軌道交通人才培養,解決專業人才的短缺是我國許多城市軌道交通發展即將面臨的問題。
1 城市軌道交通運營管理人才培養的內容
縱觀國內外投入使用的城市軌道交通,大致經歷了規劃設計、籌備建設和成熟運營三個階段。每個階段的人才需求側重點不同,當城市軌道交通被批準建設之后,通常成立專門的集團有限公司負責該城市軌道交通的建設和運營。而相關集團有限公司在建設初期會先下設建設分公司和運營管理分公司,使其分別承擔土木建設任務和運營的初期籌備工作。隨著城市軌道交通土建工程的完成,各種設備的逐步到位,進入試運營、正試運營階段,運營管理分公司根據業務范圍的不同,通常下設機電分公司、供電分公司、線路分公司、通信信號分公司、建筑安裝分公司、職工學校、設計研究所等部門。
總的來說,城市軌道交通運營主要涉及兩大方面:站務管理和設備的維修維護。站務管理主要包括行車調度、客運服務、應急處理等。設備的維修養護包括機車車輛的檢修、車站家電設施(如空調、電梯等)的維護,供電(強電、弱電)、通信信號、機電和線路等。相對應的,城市軌道交通運營管理技術主要包括以下5方面內容:
(1)城市軌道交通運營管理:培養在城市軌道交通管理部門、運營企業等單位從事交通運輸組織、指揮、決策,城市軌道交通運營企業生產與經營管理的高級技術人才;
(2)城市軌道交通通信信號:培養有通信信號基礎知識與應用能力,能在工業生產第一線從事城市軌道交通通信、信號與系統等電子信息工程領域的技術開發、應用、設施維護與運行管理等方面工作的高級工程技術人才;
(3)城市軌道交通工程:培養具備城市軌道交通工程和系統規劃、設計、工務管理等方面知識,能在城市軌道交通運營行業從事運輸規劃、交通工程設計、工務管理等方面工作的高級工程技術人才;
(4)城市軌道交通機電設備:培養城市軌道交通領域機電技術及其裝備的操作、運行、檢修、維護和管理等應用型技術人才;
(5)城市軌道交通車輛工程:培養軌道交通車輛的研發、設計、維護和管理等方面的人才。
這5部分內容囊括了城市軌道交通運營所需的各類人才,需要不同專業的基礎知識,需要不同層次的專業水平,使得不同院校對城市軌道交通運營人才的培養落腳點不盡相同。
2 應用型本科城軌交通運營人才培養目標
由于本科專業目錄中沒有城市軌道交通專業,與鐵路運輸相比,城市軌道交通的不同之處只在客流特點的不同,隨之產生了城市軌道交通在整體運營組織方面復雜性和局部運營組織簡單性的特點,將原來鐵路交通轉變為城市軌道交通,在師資、實驗室等方面可以共用,因而本科層次的城市軌道作為一個方向掛靠在交通工程或交通運輸專業之下,為數不多,主要由鐵路交通專業方向轉變而來。
應用型本科人才培養注重實踐操作,注重與工程一線的零距離接觸,因而城市軌道交通運營管理技術的應用型本科人才培養應把培養的重點落在“技術”之上,但同時也不能像高職院校面向普通的技術工人,應用型本科城市軌道交通運營管理技術人才培養目標的制定要把握專業基礎、實踐技能等各方面“度”的問題。
需要注意的是,各城市軌道交通運營公司需要的是在某一方面有專長的人才,如果該專業方向覆蓋各個崗位而無突出重點,廣而不精,則不具備市場競爭力的。與此同時,只是掌握某一方面的某些技能,而對整個城市軌道交通系統沒有宏觀把握與系統協調的能力,則培養的只是技術工人。
因而,城市軌道交通運營管理技術應立足于城市軌道交通運營管理,在全面掌握城市軌道交通系統基礎知識的前提下,培養掌握城市軌道交通車輛工程、城市軌道交通機電設備、城市軌道交通工程、城市軌道交通通信信號或城市軌道交通運營管理中一個或者兩個方向的專門技術,既能勝任城市軌道交通系統中某一子系統的管理維修工作,又能夠滿足該子系統與其他子系統乃至整個軌道交通系統協調工作要求的復合型一線工程師。
3 應用型本科城軌交通運營人才培養的實施
隨著全國城市軌道交通的大規模建設,城市軌道交通運營管理技術具有持續的潛在的市場,但是越來越多的高校躋身這個市場,也會讓該專業方向的市場競爭趨于激烈。應用型本科城市軌道交通運營管理技術人才培養目標的實施應注重以下幾個方面:
3.1課程設置過程中應合理定位并保持特色
在課程設置時如何定位,是修改人才培養方案首要解決的問題。城市軌道交通運營管理技術應用型人才培養方案的課程設置,應為學生在畢業后繼續深造或者是工作時的自我學習搭建一個充足的平臺。對此,制定了以下幾點原則:
(1)強化基礎
本科層次的學生和高職層次的學生最本質區別就是基礎知識的掌握程度。強化基礎,就是在此基礎上繼續對與行業有關的技術知識進行深入學習,目的是為學生此后的專業學習,畢業后的工作發展奠定足夠厚重的基礎,期望能夠做到厚積薄發。
(2)重點突出的同時,兼顧全面
在重點加強城市軌道交通運營管理技術課程的同時,應同樣考慮到城市軌道交通的規劃、設計、建設等環節,也應同樣考慮到城市軌道交通運營當中所涉及的人力資源、物力資源以及經濟影響等各個方面。
兼顧全面,就是要覆蓋有關城市軌道交通的方方面面,在拓寬知識面的同時,為學生在今后工作崗位中解決實際問題,提供找到突破口的啟發,甚至是途徑,目的是在知識層面提高學生解決實際問題的能力,以此,充分凸現應用型本科學生與高職學生本質上的不同。
(3)保持知識的前沿性
城市軌道交通的各項技術發展很快,在課程設置上應跟上時代潮流,把新的技術、發展方向及時作為選修的方式引進人才培養方案中。
3.2保障條件
應用型本科教育要想取得成功,不能只局限在少數人的研討、設計之中,必須化為全員的行動,要想把城市軌道交通運營管理技術專業方向辦成社會認可的專業,需要各級部門的大力支持和全體教師的共同努力。
(1)師資
由于城市軌道交通運營管理技術是一個全新專業,許多院校的專業教師基本都是原來相近專業教師,相對缺乏城市軌道交通運營管理技術相關企業一線實踐經驗,培養的學生在工程實踐能力方面也比較欠缺。
對于地方高校,專業教師多是引進的或應屆畢業生,知識背景和實踐能力就更為匱乏。所以,專業師資隊伍建設亟待解決。
(2)實踐環節需要進一步完善
城市軌道交通是一個復雜的、造價昂貴的系統,建立其車輛運營、調度、信號、通訊等子系統的實物實驗室,并不現實,該專業需要相應的模擬仿真實驗室,以加強實踐動手能力素質的培養。
另外,加強與城市軌道交通運營公司的聯系與合作,也可以在很大程度上解決城市軌道交通運營管理技術專業的實踐教學難題。
4 結論
通過對城市軌道交通運營專業人才培養的內容、目標以及實施過程的探討,并以交通工程專業2007級作為試點,初步效果良好。我國城市軌道交通建設已經走過單線建設階段,進入了網絡化建設時期。隨著國家經濟建設的發展和城市化建設水平的提高,全國城市軌道交通建設規模將會邁上新臺階。因此,城市軌道交通運營管理技術專業人才需求將持續增長,因而如何在本科層次上對其進行應用型人才培養,還將繼續探討與實踐。
【參考文獻】
關鍵詞:城市軌道交通;網絡規劃;優化決策
城市軌道交通網絡規劃決策的有效實施,可以降低城市交通建設成本,提高城市軌道交通項目的交通能力,促進城市交通和經濟健康、穩定的發展。但就我國已建設且開通的城市軌道交通實踐情況來看,城市軌道交通網絡規劃存在諸多問題,其未能科學、合理、有效的運用,致使城市軌道交通運行效果不佳。對于此種情況,應詳細、深入的分析城市軌道交通網絡規劃存在的問題,在明確原因的基礎上,探究優化方法,對城市軌道交通網絡規劃加以調整,使其優化落實,如此可以提高城市軌道交通網絡規劃決策的應用效果。
一、城市軌道交通建設的原因分析
對于城市軌道交通建設的原因,筆者從必要性、充分性兩方面予以說明。
(一)城市軌道交通建設的必要性
我國作為人口大國,出行量較大,隨著經濟發展,城市客運交通呈現出行量增大、出行距離變長的情況,這使得原先以常規公交+小汽車+慢行交通的城市交通體系運行效果不佳。城市軌道交通的建設,提升了客運交通速度及客運交通量,有效的解決了城市較長距離出行困難的問題,可以緩解當前城市行車擁擠、道路堵塞等問題,促使人們出行更加方便快捷。另外,城市軌道交通的建設還可以滿足城市現代化發展的技術需求和持續發展的長遠需求。城市軌道交通能夠滿足環保、方便、快捷、安全等多方面的要求,促使軌道交通深受城市居民的青睞,這必然會促進城市交通現代化發展、城市持續穩定發展[1]。
(二)城市軌道交通建設的充分性
城市交通建設需要巨大投資、較高的施工技術以及高運營管理要求。但城市軌道交通的建設,則可以降低城市總體運行成本、優化城市交通服務水平,提升城市形象,帶動城市發展,從而在總體上提升城市的經濟發展和競爭力。通過城市軌道交通建設,配合城市公共交通和綜合交通系統的提升和改善,可以改善城市總體交通出行結合,使其符合城市長遠運營及發展需要[2]。
二、城市軌道交通網絡規劃決策存在的問題
城市軌道交通線網規劃包括城市相關規劃研究分析、軌道交通建設必要性分析、客流需求分析和預測,軌道交通功能結構、規模和制式的選擇,軌道交通線網規劃,軌道交通綜合規劃,建設和土地時序分析控制規劃。基于此點,可以確定科學、合理、有效的進行城市軌道交通線網規劃,能夠使城市軌道交通良好運行。但從多目標決策的角度來分析我國城市軌道交通網絡規劃,發現其存在一些問題,具體有:
其一,與城市規劃協調問題。城市軌道交通網絡規劃不僅服務于城市軌道交通,還要服務于整個城市的規劃,為合理規劃城市空間創造條件。如何在軌道網絡規模、制式選擇、線路方案布局方面更符合城市規劃的要求,是軌道交通線網規劃需要首先解決的。
其二,經濟性問題。城市軌道交通建設的目的之一就是為城市創造更多經濟效益。因此,城市軌道交通網絡規劃不僅僅要考慮軌道交通的運行問題,還要考慮其經濟問題,即建設成本的降低和經濟效益的提升。但很遺憾的是一些城市軌道交通網絡規劃并沒有做到這一點。
其三,網絡設計問題。城市軌道交通網絡規劃具有一定的復雜性、繁瑣性,設計者在對其進行設計的過程中應當參考城市交通現狀、城市規劃、城市發展、軌道交通應用、城市網絡、線網客流需求等,規范、合理、科學的展開軌道交通網絡規劃設計。但從專業的角度來分析一些城市軌道交通網絡規劃設計方案,不難看出其線網規劃不合理、網絡規劃復雜等問題。這充分說明,城市軌道交通網絡規劃設計深度不夠、專業性不強、合理性差[3]。
三、城市軌道交通網絡規劃優化決策方法
面對當前城市軌道交通網絡規劃還不夠成熟的情況,探究城市軌道交通網絡規劃優化決策方法是優化建設和發展城市軌道交通的必經之路。
(一)城市軌道交通網絡規劃優化決策原則
為使城市軌道交通網絡規劃優化決策可以有效實施,無論是從理論還是從技術出發,方案的制定都應當遵循以下原則。
其一,體現綠色交通理念。現代化城市軌道交通建設是服務城市居民的,而基于綠色交通理念原則的軌道交通網絡規劃,可以按照城市居民生活需求、和諧社會發展需求以及環境需求來加以優化和調整,如此可以使城市軌道交通網絡規劃合理且可行,促進軌道交通良好運行,方便居民出行的同時,不破壞環境,不阻礙城市發展。
其二,與其他運輸系統有效銜接。軌道交通網絡應與公共交通網絡銜接配合良好,可以使兩者的優勢充分發揮出來,使各種運輸方式協調配合,提高城市交通功能。
(二)城市軌道交通網絡規劃優化決策方法
1.發現問題,確定可行方案
在城市軌道交通網絡規劃決策應用存在諸多問題的情況下,首先就是對決策應用存在的不同層次問題進行分析和判斷,了解城市軌道交通網絡規劃方案存在的缺陷和弊端。其次是基于對軌道交通網絡規劃方案的了解,提出解決和處理問題的方法。最后,將所提出的問題處理方法巧妙的融入到城市軌道交通網絡規劃方案中,使其可以優化實施[4]。
2.選用適合的優化方法
基于以上對城市軌道交通網絡規劃決策問題的分析,筆者認為應該將層次分析法、消除和選擇轉換方法等方法合理的應用到軌道交通網絡規劃方案中,優化決策,為使其有效應用創造條件。對于層次分析法的有效應用(如圖一所示)是根據城市軌道交通網絡規劃的實際情況,建立與之相匹配的網絡規劃層次及判斷矩陣,進而對城市軌道交通網絡規劃方案進行客觀的分析,提出有建樹性的優化決策。對于消除和選擇轉換方法的應用,則是構建決策矩陣,進而利用決策矩陣來掌握軌道交通網絡規劃決策詳細信息及決策者的價值,提出幾種可行的優化決策方案,并對這幾種決策方案能否消除軌道交通網絡規劃問題進行思考,進而選擇適合的優化方案。
圖一 層次分析法的應用結構圖
結束語:
目前,諸多城市軌道交通網絡規劃方法和方案都存在一定問題。對此,筆者建議通過發現問題,確定可行方案、選用適合的優化方法來制定城市軌道交通網絡規劃優化方案,彌補軌道交通網絡規劃的不足,促使城軌道交通可以在其支持下科學、合理、高效的運行。
參考文獻:
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關鍵詞:城市軌道交通; 新員工培訓; 必要性
中圖分類號:F572 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2012)05-166-001
隨著我國城市軌道交通進入快速發展階段,員工隊伍也不斷壯大,一批批新員工的加入為城市軌道交通企業注入了新的力量,帶來新的活力。由于城市軌道交通系統具有設備先進、結構復雜、更新快的特點,因而要保證這一系統安全、高效的運轉,新員工的入職培訓有著舉足輕重的作用。及時、規范、全面、科學、有效的新員工入職培訓是城市軌道交通企業發展中不可忽視的重要一環。
一、新員工的入職培訓是盡快勝任崗位工作的需要
如今,城市軌道交通已由單線規劃建設朝著網絡化規劃建設、運營上發展。那么,專業知識技能不過硬的員工很難適應網絡化運營管理的模式和現代化設施的使用。從城市軌道交通企業的人員組成上看,新畢業的鐵道高校學生都是遵循大鐵路系統的教育模式培養的,其教師隊伍、教材、實訓設備、學生培養目標等方面很難實現與城市軌道交通企業對人才需求的有效對接。來自于鐵路和公交的管理者或技術工人,很多人員在進入城市軌道交通企業前對運營管理、設備維修維護方面的知識、技能了解得很少。他們急需提高知識、技能,規范工作流程。
由此可見,城市軌道交通企業新員工的入職培訓極其重要。有效的培訓就能幫助新員工明確工作職責,掌握規范的工作流程和操作技能,使新員工盡快勝任工作,擔起崗位重任,為老百姓的出行、城市軌道交通的發展作出貢獻。
二、新員工的入職培訓是增強企業凝聚力的需要
我國城市軌道交通系統的迅猛發展和網絡化運營管理模式的形成,必然會提高人才的需求標準。它需要一支思想過硬,有著強烈的責任感、執行力、甘于奉獻、凝聚力強的優秀員工隊伍。
目前,大部分城市軌道交通企業的新員工平均年齡不到30歲,且80后、90后的新員工占的比例超過70%以上。這是思想活躍、自我表現欲望強烈的一代,他們的思想、價值取向、心理需求都趨向多元化,需要通過企業文化的引導來加強主人翁意識,增強企業的凝聚力。
企業文化是企業的靈魂。新員工對企業文化的認同會影響其心態、思維方式和價值觀。以長春市軌道交通集團有限公司為例,在為期三周的新員工入職培訓中,開設了《職業道德與企業文化》課程。課程針對性強、內涵豐富、寓意深刻,促進了企業與員工、管理層與基層、員工與員工的相互了解和溝通;同時也提高新員工的滿意度,增強對企業的歸屬感、榮譽感、責任感和主人翁意識。以企業發展為導向,開設《輕軌概述》《企業規章制度》,對新員工進行世界城市軌道交通發展史、我國城市軌道交通發展史和本企業發展史的教育,新員工就會把企業視為家,關心它的每一步發展,從而極大提高企業的凝聚力和向心力。因此,有效的新員工入職培訓是城市軌道交通行業擁有一批思想過硬、愛崗敬業、善于鉆研、樂于奉獻、凝聚力強的優秀員工隊伍的關鍵。
三、新員工的入職培訓是員工職業發展的需要
目前,我國城市軌道交通不斷提高運行能力,列車發車間隔從最初的五六分鐘,提高到三四分鐘,甚至更短。要滿足城市軌道交通的快速發展,保證城市軌道交通安全高效運行,就要有一支相匹配的高素質員工隊伍。抓好新員工入職培訓時的職業規劃教育,是培養高素質員工的有效方法之一,它對新員工和企業都起著促進發展的作用。
對新員工個人而言,職業規劃能讓新員工更深入、全面了解自己的性格、興趣、氣質等個性特征,從而正確定位自己未來的奮斗方向。如個人特質是適合從事城市軌道交通的管理工作,還是更傾向于從事專業技術方面的工作。職業規劃還能讓新員工在了解自我的基礎上,準確評估個人目標和現狀的差距,重新認識自身的價值,使自身能力與潛能得到充分的發揮。
對城市軌道交通企業來說,作好新員工職業生涯規劃,是一種既對企業、又對員工負責的態度。也是城市軌道交通新員工培訓所具有的鮮明行業特色。
新員工入職培訓融入職業規劃的內容,就是將新員工的追求融入到城市軌道交通企業發展的大目標中去。企業根據新員工的個人素質、特長、愛好、技能、工作表現,甚至人生觀、價值觀來為新員工制定短期、中期和長期職業規劃目標。就能為新員工建立起各種適合未來發展的綠色通道,讓新員工在任何時期都有追求的目標、前進的動力,提升了新員工對企業的信賴度和忠誠度。
四、新員工的入職培訓是城市軌道交通企業留住人才的需要
由于城市軌道交通系統具有技術含量高、專業種類多、行業跨度大、設備新、更新快等特點,決定員工培養周期長、成本高。如何引得來、留得住新員工,很大程度上取決于新員工在最初進入企業的這段時間內的經歷和感受。
關鍵詞: 城市軌道交通; 系統分析; 系統管理
1 城市軌道交通系統的基本概念各種設施(如上下扶梯、自動售檢票系統、座椅等) 和車城市軌道交通是一種依托軌道運行, 借助電力驅內的各種設施(如座位, 各種信息設施等), 這些設施的動, 以列車編組方式在城市區域快速行駛的交通工具, 數量與質量直接影響乘客出行的方便性與舒適性。是一種現代化的城市公共客運系統。(1) 可分為兩類。一類是乘客, 即被服務者。他城市軌道交通系統的基本功能是為城市人口(包們的出行需求各不相同, 要求各異, 因而對系統的運營括居民與流動人口) 提供大眾化的出行服務。由于它具帶來較高的要求; 另一類是系統內部的職工, 包括第一有速度快、容量大的基本特性, 因而特別適用于市內和線的基層職工和后勤、管理人員等。他們是服務的提供城郊之間大規模的、集中性的、定點、定時、定向的出行者, 要求具有較高的素質。(2) 技術與管理。包括各種需求, 成為現代城市公共客運交通體系的骨干, 起到客作業技術、方法和管理制度, 屬系統的軟件部分, 主要流組織的主導作用。是為了保證系統能夠高效、可靠地運行, 見圖1。
城市軌道交通系統的基本要素包括: (1) 設備。可城市軌道交通系統的環境。狹義地講, 是指在城市分為兩類。一類是固定設施, 如線路、車站、車輛段、環綜合交通系統中城市軌道交通子系統與其它交通子系境系統、指揮控制系統(信號、聯鎖、閉塞系統) 等; 另一統的相互關系, 包括其在整個系統中的地位以及與其類是移動設施, 如動車組、自動停車裝置等。系統為它交通方式的競爭與協作關系。廣義地講, 則是指整個
圖1 城市軌道交通系統及其環境
業區的分布、文化娛樂業的分布等。他們是交通需求之“ 源”, 決定著城市人口出行需求的強度大小與空間分布, 對城市軌道交通系統的網絡分布與運輸能力提出相應的要求。
城市軌道交通系統的層次結構。就目前城市軌道交通系統的技術發展水平而言, 包含市郊鐵路、地下鐵道、輕軌交通、有軌電車、高架導軌電車等幾種方式。根據其運能大小, 大致可劃分為三個層次: 一是大容量的軌道交通方式, 主要是地下鐵道和市郊鐵路, 適合于市中心區和市郊有大密度客流的地區與方向; 二是中等容量的軌道交通方式, 主要是指輕軌交通, 適合于市郊間、市區次中心之間, 甚至市區(主要是中、小城市) 等有相當客流量的方向與地區; 三是低容量的軌道交通方式, 主要是指傳統的有軌電車和單軌系統等, 適應于較小運量的地區或方向。上述三個層次與常規公交汽、電車互相有機配合, 可高效、快速地完成城市人口的出行需求。
2 城市軌道交通系統的地位與作用
如圖2 所示, 從系統的層次性分析, 城市社會經濟大系統、城市綜合交通系統和城市軌道交通子系統三者之間是遞階包涵的關系。
圖2 城市軌道交通系統的地位與作用1—— 城市軌道交通子系統; 2—— 城市綜合交通系統; 3——城市社會、經濟大系統。
首先, 城市是相對于鄉村的社會、經濟大系統, 從某種意義講, 其本質是時間和空間上的高效率與高效益, 城市必須保持充分的活力和相當的發展空間。
實踐證明, 一個城市要做到這一點必須有一個高效率的城市綜合交通系統作支撐。這是因為城市交通系統是城市社會、經濟大系統中的一個重要子系統。一方面城市土地利用與開發提出相應的交通需求, 需要一個高效的城市交通系統來支持; 另一方面, 城市交通系統的發展, 交通可達性的提高, 又會反過來影響城市土地的利用與開發, 引導城市形態向一定方向演化。二者的關系可表示如圖3[1] 。因此, 城市要科學合理的發展、演化, 除了要做好城市總體綜合規劃之外, 還應該規劃好城市交通子系統。
圖3 城市交通系統與土地利用的相互關系
其次, 城市是一個人口密集, 各種交流活動頻繁的特定空間區域。在這個區域中交通需求集中、定時、密度大, 同時還要求快速、高效、安全、方便、舒適等。城市軌道交通系統以其高效、優質的服務和節省資源、輕度污染的特性恰好滿足上述技術、經濟方面的要求。因而成為城市交通系統的骨干。相應地, 其它交通方式(如常規公交汽、電車, 出租車, 小汽車, 自行車等) 則起到補充、配合的輔助作用。因此, 一個好的城市交通系統首先要規劃好、建設好和管理好其核心部分——城市軌道交通子系統。綜上所述, 城市軌道交通系統在城市綜合交通系統與城市發展、演化中的地位和作用主要表現在以下幾個方面:
(1) 它是城市綜合交通系統的核心, 起到客流組織的骨干作用。城市綜合交通系統具有多層次結構。第一層次(高架或地下全隔離系統) ——軌道交通、快速干道(汽車交通); 第二層次(地面部分隔離) ——軌道交通或公交干線、城市干道(汽車交通); 第三層次(延伸至居民區及其它功能區) ——公交線路、城市道路(汽車交通)。顯然, 第一層次是骨架與主干(大動脈), 第二層次是輔助與補充(一般血管), 第三層次是集疏與延伸(毛細血管)。
(2) 它是城市發展與演化的必要條件。
交通系統能夠滿足大運量、長距離的快速客運要求, 因而可解決城市面積拓展與空間合理開發運用的客運通道問題。
(3) 它是城市可持續發展的基礎與保障。在土地占用、能源消耗、空氣質量、景觀質量、客運質量等主要交通、環境指標方面, 軌道交通可達到最優水平。
3 城市軌道交通系統的基本特性
從一定意義上講, 城市軌道交通系統不僅是一個公共客運系統, 而且是一個經濟系統、一個社會系統。因而它不僅具有交通特性, 而且表現出相應的經濟特性和社會特性。
3. 1 交通特性
(1) 提供高效、優質的出行服務。高效體現在速度
快、容量大; 優質體現在方便、舒適等。如表1 所示[1, 2 ] 。
表1 城市軌道交通系統基本交通特性
表2 各種交通方式每乘客公里能耗與空氣污染比較
注: 1. Peg 為汽油克當量; 2. VOC 為揮發性有機混合物; 3. 小汽車以汽油車為準。規模軌道交通系統建設的。其次, 運營成本也相當高。一方面城市軌道交通系統能源消耗絕對量相當大, 包括列車牽引、環境控制、車站機電設備及通信信號設備等日常運轉的能耗。另一方面高標準的防災系統的投資成本與維護保養成本也很高。同時, 大量運營管理與服務人員的開支、設備的運行費用也使運營成本居高不下。
(2) 企業財務收益與社會經濟效益相差懸殊。由于城市軌道交通系統具有較強的公用性, 強調社會經濟效益的最大化, 使得運營企業無法按運營成本制定票價, 因此運營企業極易虧損, 即便是運營成本的回收都幾無可能, 常常需要依賴國家、政府、社會提供大量的補貼。
3. 3 社會特性
(1) 具有公用事業的性質;
(2) 具有基礎設施的功能。
這些特性是從不同層次和不同角度對城市軌道交通系統進行觀察與分析得到的, 對于探討城市軌道交通系統的管理體制很有裨益。
4 城市軌道交通系統的產品概念
4. 1 城市軌道交通系統的基本性質
城市軌道交通屬于一般交通運輸業的范疇。關于一般交通運輸業的性質, 已有大量文獻進行了詳細的闡述與說明[5 ] 。一般認為: 交通運輸企業首先具有物質生產的性質, 同時在一定程度上兼有商業服務的性質, 是生產性與服務性的統一。這個論述與ISO 900422《質量管理和質量體系要素 第二部分: 服務指南》的觀點是一致的。該標準有如下一個連續系譜圖(圖4) 表明:
圖4 服務連續區間內的產品內容
生產性與服務性通常共生于一個行業中, 只不過不同的行業, 生產性與服務性的成分不同而已。
(2) 節約資源(特別是節約城市稀有的土地空間資源)。主要表現在兩個方面: 一是能耗低, 二是占地少。由于城市軌道交通系統采用的是大運量、集中化運輸方式, 且采用了一系列高新技術, 因此單位乘客的能耗是其它任何一種城市交通方式所無法比擬的, 同時占用的城市土地空間資源也是最少的。如表2 所示[3 ] 。表2 各種交通方式占用道路面積(靜態)
交通方式每位乘客占用的道路面積m2
自行車6~ 10 小汽車10~ 20 公共汽電車1~ 2 軌道交通0. 5(地面)
0(地下)
(3) 輕度污染——體現在噪聲、震動、空氣污染程度小等。由于城市軌道交通系統一般采用電力牽引方式和大運量、集中化運輸方式, 因此, 每運送一位乘客所產生的污染微乎其微, 通常被稱為“ 綠色交通”。如表3 所示[4 ] 。
3. 2 經濟特性
(1) 屬巨額資金密集型系統。首先, 初期建設投資需要巨額資金。由于城市軌道交通系統建設要求高、施工難度大、設備的技術標準也高, 常常成為一個城市中有史以來最大的基礎設施建設項目之一。因此, 一個城市若沒有相當強的經濟實力和財政基礎是無法進行大因此, 作為特定交通運輸企業的城市軌道交通系統, 首先具有物質生產的性質, 同時兼有商業服務的性質。
4. 2 城市軌道交通運營企業的產品
所謂產品, 是指活動或過程的結果。產品可包括硬件、流程性材料、軟件、服務或它們的組合。產品可以是有形的(如組件或流程性材料), 也可以是無形的(如知識或概念) 或是它們的組合。產品可以是預期的(如提供給顧客) 或非預期的(如污染或不愿有的后果) [6 ] 。
由此可見, 產品是一個廣義的概念, 包括了硬件、軟件、流程性材料和服務四大類別, 還可以是它們的任意組合。結合以上對城市軌道交通系統性質與特點的分析, 其產品應包括兩類: 一是乘客位移; 一是在乘客出行過程中所提供的各種服務。二者恰恰反映了系統生產性與服務性的統一。當然, 這兩類產品不是相互獨立的, 而是相輔相成的。
這里, 為乘客出行所提供的服務, 狹義的是指企業銷售位移產品的商業, 體現為售票前、中、后的服務等。廣義的還應包括環境服務、信息服務、購物與辦事服務等。實際上, 當前世界各國的城市軌道交通企業為快速收回巨額投資, 盡量減少虧損, 提高自己的經濟效益, 無不在推行多種經營的政策, 以爭取主業和副業的相互促進。
5 城市軌道交通系統管理的基本內容
任何城市的軌道交通系統都有一個從無到有、從線到網、不斷發展、不斷完善的成長過程。這個過程可經歷三個階段——規劃、建設和運營。城市軌道交通系統的管理就是指對上述三個階段的全過程管理。因此, 其基本內容包括以下三個方面:
(1) 規劃管理
規劃就是指對未來進行分析并作出相應的安排。其目的主要是為了實現系統自身內部的協調、系統與環境的協調, 以發揮系統效率、體現系統的效益[7 ] 。城市軌道交通系統的規劃就是要做到系統內部線路網絡的合理分布、運輸能力的合理分配, 做到與其它交通子系統(如常規公交、自行車等) 的相互協調, 進一步與城市社會經濟大系統相協調, 以滿足現代城市人口迅速、舒適、頻繁的出行需求。
規劃管理的內容主要包括兩個方面。一是規劃方案的設立與選擇。這方面要求進行大量的定性、定量分析, 借鑒已有的成熟經驗, 采用科學的規劃決策機制和最新的規劃理論與方法。通常委托權威機構進行規劃研究。二是規劃方案的實施, 包括建設用地的控制、建設計劃的擬定、資金籌措的管理等。
(2) 建設管理
城市軌道交通系統的工程技術比較復雜, 設備也比較先進, 要耗費巨額的資金, 這就成為一個城市最大的公益性投資項目之一。因此, 必須進行科學的建設管理, 以確保工程質量和投資效益。
城市軌道交通系統的建設管理包括兩個方面。一是建設計劃的管理。城市軌道交通系統的建設, 一般采用逐線、甚至逐段的建設方案, 為了保證系統能夠有計劃的建成和投資效益的最大化, 必須制定切實可行的財政援助計劃、資金籌措計劃等, 同時進行最佳建設時機和建設順序的研究。二是建設過程的管理。城市軌道交通系統項目的建設過程如圖5 所示。
圖5 城市軌道交通系統項目建設的全過程
建設過程的管理, 就是對上述整個過程的每個分過程、每個環節的全面管理, 包括投資、進度和質量三個方面的計劃、控制與管理。
(3) 運營管理
運營管理是指對城市軌道交通系統各類要素(包括人員、設備、技術和管理) 的計劃、組織、指揮、協調與控制。其目的是為了充分發揮系統的效率、確保乘客出行的質量。主要包括生產調度、設備管理、技術管理、質量管理、財務管理等。
6 城市軌道交通系統的管理體制及其經營管理特點
6. 1 城市軌道交通系統的管理體制
城市軌道交通系統具有資金密集的經濟特性。因此, 在早期資本市場并不發達時期, 城市軌道交通系統(地鐵) 一般由政府出資建設; 同時, 由于城市軌道交通系統具有企業財務收益與社會經濟效益相差懸殊的特性, 使得運營企業即便是運營成本本身也沒有能力收回。因此, 早期一般由政府來組織運營, 虧損由財政負擔。總之, 無論建設與運營均由國家經營。國營的缺點是產權不明晰, 經營者不負責其資產的保值與增值。因此, 后期城市軌道交通系統逐漸轉向民營。
民營表現在兩個方面: 一是在建設融資上, 大量私有資本通過發行券、股票等進入城市軌道交通系統的建設領域; 二是在經營管理上, 企業一般是在一定的政府優惠與支持政策及管制與約束下自主經營、自負盈虧。政府的優惠與支持主要表現在稅收、折舊等方面, 其目的是要降低企業的風險、提高企業的盈利能力與積極性; 政府的管制與約束主要體現在規劃安排、投資限制、定價約束等方面, 其目的是保證整個系統的社會經濟效益實現最大化。
6. 2 城市軌道交通系統的企業經營與管理特點
首先, 企業實際上進行的是非完全的市場經營。一方面政府給予企業相應的支持與優惠政策以確保經營企業的盈利能力, 提高其經營的積極性。另一方面, 政府又對企業制定各種管制政策和進行一定的行為約束以確保整個系統的社會經濟效益最大化。因此, 可以說城市軌道交通系統的企業經營是市場經營成分和協議(與政府) 經營成分的綜合。
其次, 城市軌道交通系統的企業一般采取多種經營的戰略, 綜合開發其土地空間資源, 以增強企業的盈利能力。企業總是首先抓好主營業務——運營生產的經營與管理, 以高質量的服務吸引大量的乘客為其它輔營業務創造良好的外部環境; 同時重視輔營業務, 如房產物業的經營、商業的經營、旅游業的經營等, 以充分利用客流密集的優勢, 有效開展多種經營業務。這方面以香港地鐵的經營最為典型。
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關鍵詞:城市軌道;交通運輸;規劃設計
引言
隨著經濟快速發展,城市的人口和規模不斷的擴大,人員以及物資的流動量不斷的增大,從而導致城市的交通環境面臨著巨大的壓力,在城市內交通擁擠,道路不暢的現象比比皆是。現在人們的生活水平越來越高,私家車也越來越多,如果不及時采取新的措施進行改善,城市的道路交通狀況將面臨更加嚴峻的問題。
1.城市軌道交通工程的特點
城市快速軌道交通系統(地下鐵道、輕軌)屬于集多種、多專業于一身的復雜系統。近百年來世界上許多大城市的發展經驗告訴我們,只有采用快速軌道交通系統作為公共交通的骨干網絡,才能有效地解決城市交通問題。
1.1城市軌道交通提供了大容量運輸服務的方式
城市軌道交通提供了資源集約利用、環保舒適、安全快捷的大容量運輸服務方式,它與城市其他交通工具互不干擾,具有強大的運輸能力、較高的服務水平、顯著的資源環境效益,是解決特大型城市交通問題和可持續發展的根本出路。
1.2軌道交通集約化的交通方式
軌道交通不僅提供高效、優質的公交出行服務,而且是一種集約化的交通方式,節約能源和土地資源。大城市機動化進程加快,簡單的闊路增車方法已無法解決城市交通問題,公交專用道的潛在利用能力畢竟有限,個體分散交通對土地資源利用的效率低下也是有目共睹的,中央商業區土地資源可提供的地面交通供給正逐漸耗盡,利用開發寶貴的地下空間資源,提供新的交通供給,以緩解地面空間資源緊張狀況,支持城市的持續發展。
1.3城市軌道交通是巨大的綜合性復雜系統
(1)建設規模大,一個城市的軌道交通線網一般有百余千米至數百千米。
(2)技術要求高,幾乎涉及到現代土木工程、機電設備工程所用高新技術領域。
(3)項目投資大,每千米造價達3-4億元。
(4)建設周期長,單線建設周期要4-5年,線網建設一般要30-50年。
(5)參與單位多,有成百上千家。
(6)信息海量。建設、運營過程中所產生的信息量很大,處理工作非常繁重。
(7)系統復雜,要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發展的關系,考慮軌道交通線網布局、建設次序、資源共享的關系,考慮到軌道交通工程策劃、建設、運營、資源利用的關系等。
2.城市軌道交通規劃應遵循的原則
隨著經濟快速發展,新世紀的交通不再是滿足單一的交通需求為目標,而應是滿通需求的同時充分地考慮資源、環境的約束,能夠完整的解決交通問題,即解決文通擁擠、減少環境污染、合理利用資源、使城市能夠更好的發展在城市軌道交通規劃的設計中,不僅要滿足傳統的道路交通的路網規劃的要求,還應該滿足以下幾個原則:
2.1應該適應城市的總體規劃,在進行城市軌道交通規劃的過程中,不僅要結合城市的總體規劃進行設計規劃,而且還應該充分考慮城市軌道交通的建立對城市交通的需求。
2.2全面考慮城市軌道交通的規劃對環境的影響,城市軌道交通規劃,將會帶來新的環境問題,如振動、噪聲以及環境的污染等,從而在城市建設的過程中,應該全面考慮城市軌道交通規劃是否會對環境有影響。
2.3全面考慮交通的協調性,在進行城市軌道交通規劃時,應該結合道路交通工具以及市際鐵路等,做好交通銜接,從而保證市民的乘車方便性,提高軌道交通系統的使用效率,并且對發揮城市客運的整體效益具有決定性的作用,與其他交通方式比較,除具有運量大、快速的特點。
2.4城市軌道交通線網的布局應該與城市的發展像協調,在城市軌道交通規劃中,不僅要解決當前出現的交通問題,更重要的是應該促進城市的發展,從而使城市軌道交通規劃成為城市發展的主體,引導城市的發展[5]。
2.5充分考慮城市軌道交通與土地利用的相互影響,處理好滿足需求與引導發展的關系。土地利用和交通是一個互動的單向循環系統,互動性體現在土地利用和交通發展的動力機制上,表現為“雞生蛋和蛋生雞”的關系,城市軌道交通對此體現得更加明確。城市軌道交通的“誕生”刺激沿線土地的高密度開發,而城市軌道交通的運輸能力和站點分布特征的不同又影響土地開發的強度和利用模式,所以在城市軌道交通規劃的過程中,應該充分考慮軌道交通與土地使用率之間關系。
3.城市軌道交通規劃的對策
3.1城市軌道交通規劃應具有前瞻性
城市軌道交通規劃是城市建設一項重要的工作內容,不僅引導著項目投資、居民居住、經濟發展的方向,對城市的影響可以達到百年。甚至更長遠,因此城市軌道交通的規劃應具有前瞻性,站在城市發展的戰略高度,綜合考慮各種因素:1)在城市軌道交通的規劃中,應該全面考慮城市的長遠發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,城市的發展速度,,城市中心區的人口和面積將會快速地向外擴張,現在規劃的軌道交通線將很難適應城市20年后的發展。我們的規劃必須超前于城市的發展。引導城市的發展方向,而不能追隨城市的發展。2)在城市軌道交通規劃中,應該全面考慮居民的出行方便。在城市軌道交通規劃時,英愛把城市軌道交通延伸到現有的廣大居民區,讓老百姓出門500m左右就能進站上車。而且,還應該把城市軌道交通與新的居民區統籌規劃,讓更多的居民居住在城市軌道交通線附近,方便乘世地鐵或輕軌列車出行[3]。從而可以保證城市軌道交通才能達到經濟效益和社會效益的全面提高。
3.2加強城市軌道法律法規的建設
結合我國城市軌道交通規劃的現狀,目前我國城市軌道交通規劃需法律法規及技術標準的保障。在城市交通規劃的過程中,應盡快制定規范城市軌道交通建設、規劃以及運營的法律法規,并且應該完善相關的行業標準和規章,深入研究城市軌道交通系統的特點,理順各個規劃之間的關系,完善相關的規劃管理體系,從而保障城市軌道交通規劃的靈活性、穩定性以及科學性和可實施性。
3.3城市軌道交通規劃的線路應及時
城市軌道交通規劃的內容一旦被批準,應該及時對線路進行勘察設計,這樣不僅對提高線路質量有很大的幫助,而且還可以減少拆遷,降低建設成本。對于新城區,及時勘測設計,可以引導企業家和開發商的投資開發方向。對已經勘測設計的線路[4],可以根據運量和資金情況分步建設。
4.結束語
隨著經濟的快速發展,城市規模以及人口的不斷擴大,城市軌道交通規劃設計已成為城市基礎設施的重要組成部分,并在經濟建設和人民生活中起著舉足輕重的作用,建立一個先進的、功能齊全的、運作有序的城市軌道交通體系對促進城市的經濟建設、方便群眾出行、解決交通擁堵、減少環境污染具有重要作用
參考文獻:
[1]王仕春:《城市軌道交通規劃選線存在問題及建議》鐵道工程學報;2011(6):77--80
關鍵詞:城市軌道交通;工程施工工藝;工程管理
引言
城市軌道交通工程已經越來越符合人們出行的需要,在進行城市軌道交通施工中,主要是從事軌道鋪設方法的選擇和城市軌道其他輔助設備的安裝。城市軌道交通,為提高出行的安全性,對于安裝過程中的質量有著重要的檢驗標準,施工工藝復雜而要求高,要確保整個施工項目得到有效開展,需要進行項目設計和項目的整體規劃。在節省項目投入資金的情況下,采取有效措施,將施工項目管理放在項目實施的首位。在實際施工過程中,工程的管理起到了重要作用,它不僅協調各個工程項目運行順暢,也提高了工程質量。
1城市軌道交通
軌道交通是城市發展的必要交通設施,也是在交通客運量不斷增加的情況下所進行的重要城市規劃內容。各大城市之間不斷實施城市軌道交通,不斷提高了人們的出行速度,也讓城市的發展加快了腳步。城市軌道交通應當根據城市交通的特點進行施工和工程設計,軌道的結構更應當符合城市交通發展的特點,軌道交通不僅在城市交通中起到了重要作用,也成為城市環境建設的重要組成部分,為城市發展起到了重要的促進作用。
1.1城市軌道交通的重要性
在提高城市環境的基礎上,城市軌道交通為城市的快速發展奠定了基礎,城市軌道交通在城市發展進程中非常重要。它規避了私家車出行困難、公交車出行要求高等特點,逐漸通過鋪設軌道的方法,提高了道路出行安全,逐漸在城市公共交通中成為主要的交通工具。特別是中小城市對于城市交通要求不高,在出行方面能夠更好地滿足人們出行條件,票價價格合理等都是城市軌道交通的重要優勢。城市軌道交通不僅載客量大,而且在發車時間上也給人們帶來了極度方便的時間點,即使在交通出行中遇到惡劣天氣,軌道交通也能起到重要的出行安全保障。城市軌道交通不僅節約了城市交通施工資源,而且可以提高城市交通的有效利用,為環境的發展也起到了重要的積極作用。中小城市地鐵的出現讓更多市民在出行時選擇軌道交通,解決了人們在上班時出現的高峰問題。隨著城市發展,越來越多軌道交通能夠滿足人們的出行要求。而且城市發展離不開軌道交通為主導,協調其他交通工具共同向前發展,逐步形成具有出行快,橫豎交錯的交通主干線,讓城市發展更加快速而便捷。
1.2城市軌道交通施工特點
城市軌道交通在施工過程中應當符合項目設計要求,無論是施工設備采購和施工設備安裝都要符合相應的施工條件。城市軌道交通應當具有科學性的施工特點,施工過程中應當按照城市發展規劃的要求,有效整合城市資源,節約人力和資金等方面的施工過程。城市軌道交通更要突出自身在交通方面的優勢,發揮軌道交通在城市交通的重要作用,逐漸組織人力按照有效的施工設計,完成施工內容。城市軌道交通具有發展性特點,軌道交通的重要性顯而易見,城市要想能夠快速發展,在軌道交通建立時就應當與城市發展同方向,城市軌道交通有效銜接,能夠讓人們在出行時更好利用軌道交通,在舒適的交通環境,出行安全系數高,出行便捷程度高的軌道交通環境中,提高城市幸福指數。
2城市軌道交通工程施工工藝
城市軌道交通與火車軌道有些相似,通過短火車的模式,城市軌道交通可以出現在地面上,也可以為了更好疏通交通環境,將軌道安裝在地下或高架上,這樣更能體現出城市軌道交通的優勢。城市軌道交通路基的鋪設一般采用混凝土枕碎石道床,不僅減振效果好,而且造價低,在軌道建筑上利用性非常高,軌道施工過程中采用短軌枕式整體道床施工工藝。
2.1短軌枕式整體道床施工過程
短軌枕式整體道床施工按照有效程序進行,進行施工前應當清理道床,對不同現場進行有效清理。在保證安全的前提下,進行鋪軌基標測設,放樣后鋪設底部的鋼筋網,將軌排調試到正確位置,安裝支架,扣件等,并懸掛短軌,最后進行施工檢測和施工驗收等環節。
2.2短軌枕式整體道床施工工藝
在進行短軌整式整體道床施工中,首先采用工具軌鋪設,然后將永久軌在隧道以外的地方進行焊接,通過有效的方法運到軌道內進行換鋪。有時也可采用一次性鋪設完成,在軌道內進行接頭焊接,完成軌道的鋪設。根據城市的發展規劃和自身的軌道交通需要,采用不同的方法來鋪設軌道。(1)在施工工藝中基標設置成為重要的施工開端,根據施工設計圖紙要求和線路的不斷調試,基標在設置中應當符合科學性的要求,基標的偏差應當符合相應標準。在進行線路調坡、調線的過程中將基標控制在合理范圍內。(2)軌道支撐架的安裝間距直線3m,曲線段在215m處設置一個,軌道支架安裝應當垂直于線路方向,曲線段的安裝應當垂直于切線方向,道岔支撐架的安裝應當根據道岔結構和連接點的不同進行調整。安裝支架時,位置應當水平適宜,并能夠測算出短軌枕所要投放的位置。在支架安裝完成后,應當進行調試和鞏固性測算,支架完成后進行混凝土澆筑。(3)在道床澆筑混凝土時,應當逐層施工,用分臺階澆筑適度的振搗,加固水凝土的牢固程度。在澆筑水凝土時,可以先澆筑支架墩,在每一層水凝土凝固前應當進行基礎抹面,偏差在3mm左右。在混凝土養護過程中做好混凝土,養生和強度比例,最后拆除鋼軌支撐架。道床上不允許重物的壓制,特別是車輛的行駛。保養好道床才能夠穩定軌道。
3城市軌道交通工程的管理
城市軌道交通能夠順利施工,包含其他的施工項目和施工過程,在整個施工過程中施工管理起到了重要的支撐作用,不僅保證了整個施工過程的安全性,而且在整體軌道設計和這種過程中都起到了重要的推動作用。在城市軌道交通實施過程中所存在的傳統遺留問題進行有效避開,可以將工程施工標準差控制在標準范圍內,通過對施工設計的合理運用,可以將城市軌道列入到重要的城市施工過程中。
3.1城市軌道交通電氣系統管理
在城市軌道交通施工過程中,電氣系統有效利用能夠體現出城市軌道交通的高運轉率。在電氣系統安裝和調試過程中,城市軌道交通照明系統,備用供電系統和其他各環節的技術性要求比較強。它能夠縮短城市軌道交通在施工的周期,使城市軌道交通運營更加順暢,而且體現出強大的功能性。
3.2城市軌道交通給排水系統管理
要想能夠讓城市軌道交通有效利用,必須將整個軌道交通網絡進行運行和調試,給排水系統是在進行惡劣天氣運行時軌道交通所呈現的優勢,給排水系統應當優先給予消防系統用水需求,然后和污水和廢水的排水系統相連接。在施工中注重給排水的施工管理,逐漸保證軌道交通的有效運行。
3.3城市軌道交通安全施工管理
在軌道交通施工過程中,應當注重安全施工管理,軌道交通在施工過程中,除了受到自然環境的影響,同時也受到外界環境的影響。能夠確保軌道交通工程質量的安全需要做好工程勘測和環境調查。在施工前應當對施工環境進行實地勘察,重點內容記入到勘察方案的設計和驗收中,為了能夠滿足施工要求,勘察結果應符合施工前的設計要求。軌道交通在施工過程中工程安全問題成為重要的組成部分,進行軌道鋪設時應當注意不安全因素的發生,在鋪設過程中注意人員的安全和施工設備的正常運行。在軌道交通施工過程中,應當制定安全責任制,無論是在施工驗收還是在運行安全上,都應當做到有人負責,符合法律安全的管理條例。在進行資源有效整合的過程中,安全監管仍然成為城市軌道交通的重要組成部分。
關鍵詞:城市軌道交通;建設;發展;建議
中圖分類號:U213.2 文獻標識碼:A 文章編號:
城市軌道交通建設是實現城市交通可持續發展的必然趨勢,軌道交通建設不僅有效的提高城市土地的利用率,實現了城市交通的快速、大體積大運量運輸,而且還促進了城市環境的改善,目前我國有很多城市已經建成了和正在建設城市軌道交通體系,促進了城市經濟的快速發展。
一、我國城市軌道交通建設發展的現狀
我國的地鐵始建于二十世紀六十年代中期。目前我國有10個城市的20多條軌道交通線路完全建成并投入運營階段,總里程長達500余千米。當前我國還有近20多個城市建設軌道交通。近年來,隨著改革開放的不斷發展,我國城市面貌也在發生很大的變化,尤其是城市軌道交通建設的步伐迅速壯大,同時對舊城區的改造也在不斷進行。但是對于舊城市有各種結構密集的建筑物、市政道路繁多,干擾較大,因此其改建難度也相當大。地鐵建設一般都是在地下運行,在城市的建設過程中具有明顯的優勢,因此我國絕大多數城市在改造舊城市的過程中選擇了地下鐵道。但地下鐵道建設造價十分昂貴,而且建設資金基本上是由地方財政支配,所以我國目前的地下鐵道建設均在沿海經濟發達的城市中建設。在北京、天津、上海、廣州都有地鐵,沈陽地鐵始建于2005年11月18日,2009年10月1日通車運行,使沈陽成為東北地區首個擁有地鐵的城市,目前通車運營線路有1號線、2號線,運營線路總長度49.8公里,車站總計41座。。
為了解決城市軌道建設的費用問題,在地下鐵道建設過程中,必須要進行多渠道融資,而且在技術上要顧全大局。面對不同經濟區域、以及不同區段采取相應的軌道建設途徑,也減緩了財政上的壓力。在北京市,建筑物密度較大的舊城市地區以地下鐵道的方式運行,在市郊以及市郊連接的區段,采取城市輕軌或者高架鐵道的方式來建設地下鐵道。如今,上海已經建成了地鐵一號線以及地鐵二號線。國內地鐵國產化水平最高的南京地鐵南北線一期工程沿主城區中軸線建設,是平均造價最低的工程項目。該地鐵線路全長20.1千米,每日客流量約為47.3萬人,占南京公共交通客運總量的1/5。
二、我國城市軌道交通建設的發展趨勢
1、城市軌道交通建設系統化
為促進城市軌道交通網絡化的發展,我國政府采取了項目立項審批政策,從政策上控制城市軌道交通建設的規劃程序。城市總體規劃與城市綜合交通是城市軌道交通建設的重要前提,這不僅有利于交通發展的整合和綜合利用,而且還可以充分挖掘城市軌道建設在城市國道中的帶動作用,逐步形成一個地下與地上統一的城市規劃交通發展模式。我國城市軌道交通與鐵路、地面公交之間存在的主要問題是有關換乘的一系列問題,兩者之間的相互作用對乘客的旅行起著非常大的作用,因此城市規劃必須從城市綜合交通系統上進行綜合規劃與設計,應該仔細考慮地上與地下、高速與低速、長途與短途旅車等一系列交通方式的換乘。在我國,乘客換乘不方便是城市軌道交通樞紐存在最為嚴重的問題,其根本原因就是沒有形成統一規劃和設計方案。
2、城市軌道交通建設區域延伸化
城市軌道交通在由單中心向多中心結構體系發展的過程中,產生了市域城市軌道交通。市域城市軌道交通的特點是站與站之間的間距相對很大,主要采用公交化運營模式。市域城市軌道交通具有多樣化的線路敷設方式,其系統技術與設備標準相對較低。如今,我國國內的許多城市在建設中心區域城市軌道交通的時候,主要開展市域城市軌道交通建設規劃的編制,還有一些城市已經開展了市域城市軌道交通建設規劃方案。
三、發展我國城市軌道交通的建議
1、合理規劃,確定合適的軌道規模
我國城市軌道交通發展十分迅速,很多城市都在大力發展軌道交通,可是只有在合理的軌道交通規模下,軌道交通才能在城市交通中發揮其優勢。因此,在軌道交通的規劃建設中需要確定合理的軌道交通規模,具體要根據城市人口規模、城市交通特性來確定。
在規劃過程中,還要運用可持續發展的觀念,研究城市軌道交通和道路交通在空間上的相互作用,進行軌道交通需求分析,實現軌道空間資源的合理分配和利用。
2、優化軌道換乘
換乘不便,交通可達性差,只能實現“站到站”服務,不能實現“門到門”服務,是城市軌道交通最明顯的缺點,也是軌道研究人員的研究重點。
解決換乘不便的問題,要從根本的規劃階段著手。同時不能孤立考慮,因為城市軌道交通與常規的地面公共交通不存在相互競爭關系,而是構成城市交通網絡的統一體。修建公共交通換乘一體化的樞紐站點,構建以人為本、高效、集約型的城市交通系統網絡體系。
(1)立體化布局。將軌道交通站臺置于鐵路站臺下面,必要時也可將鐵路站臺引入地下,使軌道交通與鐵路形成立體換乘,大大縮短主要換乘流線距離。
(2)綜合利用換乘空間。城市交通與鐵路客流集散空間共用,大大減少了旅客進出站的繞行距離。
(3)出入口及換乘通道眾多而分散。通過多設入口及換乘通道,避免客流過于集中。
3、提高軌道服務水平
在軌道運營方面,提倡以人為本,關注弱勢群體。可在地鐵列車上設置殘疾人輪椅渡板及盲道,保證盲人方便搭乘軌道。同時應該考慮票價的合理性,對弱勢群體要實行一定優惠政策。
營造一個輕松的運營環境。例如安裝地鐵電視,廣州地鐵已于2006年6月開始實行。乘客可以邊等車,邊欣賞精彩的地鐵電視。乘客不僅可以看到列車報站,還可以看到疏導、換乘等一系列公共站務信息。保證手機上網信號的覆蓋,使各種移動設備正常使用。
4、提高軌道運營安全性
(1)強化安全檢查,針對安全標準較低的情況,請評價機構對車輛、信號系統、機電系統、線路設備進行安全評價,提出整改實施方案。
(2)強化安全培訓,提高人員素質。加強安全培訓,提高人員安全素質是防止事故發生的有效手段。同時通過報刊、廣告、知識競賽、宣傳欄、電視等各種形式對乘客進行安全教育。
(3)預防為主,建立應急管理體系。各城市軌道交通管理部門和運營企業要統一協調,分工協作,建立一個反應快、保障有力的地鐵運營應急搶險救援機制。
5、減少軌道環境污染
由于城市軌道交通的工程特點,其產生的環境影響問題如大氣污染、振動、噪聲、電磁干擾等諸多方面,已經引起了社會的廣泛關注。軌道交通的環境問題已是世界各國城市軌道交通普遍存在的一個值得重視的問題。
解決環境問題,要首先對軌道交通進行環境影響評價,找出環境污染的根源,確定解決環境污染的具體措施。具體措施如下:
(1)調整相關線路。對受到軌道影響嚴重且涉及的人群較多的敏感地區,則應調整線路。
(2)對軌道交通造成的大氣污染、振動污染、噪聲污染、電磁干擾等諸多方面,要在考慮可持續發展的基礎上,分別采取不同的措施。
(3)在新建軌道工程中,要把環境影響因素放在軌道建設規劃的重要位置。
四、結語
城市軌道交通建設有利于改善交通壞境,解決居民出行問題,有利于加快城市化進程,有利于城市經濟區的形成,是促進城市經濟發展、改善產業結構、提高城市居民生活水平的重要措施,必須把城市軌道交通系統并入規劃當中來,并且建設成一種安全、可靠、便捷、節能以及低維護的新型城市軌道交通方式。
參考文獻
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