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    內(nèi)部審計(jì)的方式精選(九篇)

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    內(nèi)部審計(jì)的方式

    第1篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

        網(wǎng)絡(luò)條件下高校內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀

        (一)高校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性不夠

        國(guó)家一貫重視高校內(nèi)部審計(jì)工作,教育部于2004年并執(zhí)行的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》中,明確規(guī)定高校應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。內(nèi)審部門(mén)作為高校的一個(gè)職能部門(mén),其基本的職能就是監(jiān)督,但內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能卻往往受到學(xué)校管理高層的干預(yù)而大打折扣。目前高校設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)比較普遍的做法是單獨(dú)設(shè)立審計(jì)處,或把審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察、紀(jì)檢部門(mén)合并在一起。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是高校內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與其他職能部門(mén)及人員有內(nèi)在的聯(lián)系,它既要對(duì)有關(guān)處室和人員進(jìn)行監(jiān)督,又要避免與他們發(fā)生嚴(yán)重沖突,因此獨(dú)立性在開(kāi)展實(shí)際工作時(shí)體現(xiàn)不夠充分(肖章大等,2006)。按照OliverHart(1996)的觀點(diǎn),任何一個(gè)組織,存在問(wèn)題和合同不完全,就必然產(chǎn)生治理問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)與高校治理的最終目標(biāo)都在于保證受托責(zé)任有效履行并延續(xù)受托責(zé)任關(guān)系,使得高校整體效益最大。高校治理是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的制度環(huán)境,內(nèi)部審計(jì)是高校治理結(jié)構(gòu)趨于完善的保證,高校內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性與高校治理休戚相關(guān),高校治理得不到改善,就無(wú)法徹底解決審計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題。

        (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)難,內(nèi)部審計(jì)功能缺失

        針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的系列問(wèn)題或案件,教育部和財(cái)政部在2000年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》(教財(cái)[2000]14號(hào))。一些高校雖然遵照文件精神制訂了相應(yīng)的規(guī)章制度,但是并沒(méi)有重視落實(shí)和執(zhí)行。一方面實(shí)施審計(jì)的機(jī)構(gòu)一般都是校內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使得內(nèi)部審計(jì)本身的公正性和獨(dú)立性受到挑戰(zhàn),導(dǎo)致審計(jì)的效果不佳;另一方面,由于缺乏相應(yīng)的懲罰機(jī)制或問(wèn)責(zé)制度。在查出問(wèn)題后由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)、自身部門(mén)權(quán)限的限制以及人員流動(dòng)的頻繁性,也無(wú)法追究個(gè)人責(zé)任或處罰缺乏依據(jù)、處罰的力度太輕,無(wú)法起到應(yīng)有的防范和教育作用(魏良華等,2008)。

        (三)內(nèi)部審計(jì)資源匱乏,內(nèi)部審計(jì)力量薄弱

        內(nèi)部審計(jì)人員的匱乏成為高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)組織普遍存在的問(wèn)題。某些高等學(xué)校在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)時(shí)把內(nèi)部審計(jì)組織作為重組的對(duì)象,一些高等學(xué)校雖然保留了審計(jì)機(jī)構(gòu),但審計(jì)人員的數(shù)量和質(zhì)量都不能適應(yīng)高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的需要。內(nèi)部審計(jì)人員逐漸暴露出知識(shí)面不寬、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:以會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)為主,缺少建筑工程、教育經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)積累,難以滿足網(wǎng)絡(luò)背景下審計(jì)覆蓋面廣、涉及領(lǐng)域?qū)挼奶攸c(diǎn);內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量較少,且整體水平不高。由于高校對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性及其作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),很難引進(jìn)具有高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人才,導(dǎo)致審計(jì)力量薄弱,不能全面開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作(李紅,2011)。

        (四)內(nèi)部審計(jì)方法落后,內(nèi)部審計(jì)工作的服務(wù)和意識(shí)不強(qiáng)

        高校內(nèi)部審計(jì)主要沿用傳統(tǒng)的、基于手工審計(jì)的技術(shù)方法,仍然停留在以查錯(cuò)防弊為主的真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)階段,導(dǎo)致審計(jì)范圍狹窄、深度不夠,嚴(yán)重影響了審計(jì)工作效率,難以適應(yīng)現(xiàn)代高校快速發(fā)展的需要。此外,高校內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)觀念淡薄,在審計(jì)工作中很少采用分析性復(fù)核和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型等現(xiàn)代審計(jì)方法,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)也未得到推廣使用。高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)主要是發(fā)現(xiàn)學(xué)校運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題,服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),與其他部門(mén)共同協(xié)作性不強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的整體性無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),無(wú)法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)(金燕華,2005)。

        (五)審計(jì)形式大多停留在靜態(tài)審計(jì),缺少動(dòng)態(tài)審計(jì)

        傳統(tǒng)的高校審計(jì)項(xiàng)目通常起于立項(xiàng)、終于報(bào)告,所有和項(xiàng)目有關(guān)的審計(jì)活動(dòng),包括資料收集和分析、抽樣、取證直至報(bào)告都集中在由立項(xiàng)到報(bào)告這一階段內(nèi)。它對(duì)被審計(jì)單位的考察通常是靜態(tài)的、以某一時(shí)點(diǎn)為終點(diǎn),審計(jì)后新發(fā)生或暴露出的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),往往要到下一次審計(jì)時(shí)才能糾正。動(dòng)態(tài)審計(jì)在當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)中很少見(jiàn)。動(dòng)態(tài)審計(jì)是在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的幫助下,對(duì)投入資金多、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性、實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)的審計(jì)監(jiān)控。通過(guò)對(duì)基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的連續(xù)監(jiān)控、相互比對(duì)和驗(yàn)證,判斷各項(xiàng)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性,綜合判斷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變化的合理性,根據(jù)最新變化及時(shí)做出反應(yīng),實(shí)時(shí)監(jiān)控可能的風(fēng)險(xiǎn),起到及時(shí)預(yù)警、避免和降低風(fēng)險(xiǎn)的作用(左旦平,2011)。

        網(wǎng)絡(luò)條件下高校內(nèi)部審計(jì)不完善的成因

        (一)審計(jì)人員缺乏責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

        高校內(nèi)部審計(jì)人員還沒(méi)有樹(shù)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),缺乏應(yīng)有職業(yè)判斷,是產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的首要因素。近些年,隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)日益復(fù)雜,在客觀上要求加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和管理。而目前內(nèi)審人員的意識(shí)尚難滿足新形勢(shì)發(fā)展的需要。由于存在領(lǐng)導(dǎo)不重視或?qū)徲?jì)工作局面沒(méi)有打開(kāi),導(dǎo)致審計(jì)部門(mén)在考慮復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目的合適人選時(shí),很難從責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力上滿足具體審計(jì)項(xiàng)目的要求,而缺乏責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)將導(dǎo)致嚴(yán)重的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)內(nèi)部審計(jì)結(jié)論與評(píng)價(jià)有失公正

        充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的獲得是實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)。而高校內(nèi)部審計(jì)的重大難題恰恰在于審計(jì)資料難以收集。一方面,缺少可供遵循的準(zhǔn)則和程序的實(shí)際情況決定了內(nèi)部審計(jì)收集證據(jù)的不充分;另一方面,內(nèi)部審計(jì)屬于高校內(nèi)部的管理控制行為,不具有國(guó)家審計(jì)強(qiáng)制手段和特權(quán),涉及與外部經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng)需要審計(jì)取證時(shí),內(nèi)審機(jī)構(gòu)由于沒(méi)有這方面的權(quán)力,使得審計(jì)取證困難重重。不少高校正逐步建立完善的質(zhì)量控制制度,但在審計(jì)報(bào)告期,審計(jì)報(bào)告因環(huán)境所限,帶有協(xié)調(diào)關(guān)系色彩。以肯定工作成績(jī)?yōu)榛{(diào),問(wèn)題定性比較模糊,使得一些高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量受到制約,給高校健康發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)(李曉春等,2010)。內(nèi)部審計(jì)證據(jù)的不充分、難獲取,缺少有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)結(jié)論與評(píng)價(jià)有失公正,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)審計(jì)需求向多元化發(fā)展

        近年來(lái),高校辦學(xué)的自主權(quán)不斷擴(kuò)大,學(xué)校資金來(lái)源已由單一的財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉畵芸顬橹鳌⒍嗲阑I措資金的局面。高校的財(cái)務(wù)狀況明顯轉(zhuǎn)好,資金周轉(zhuǎn)量加大,學(xué)校建設(shè)的速度、規(guī)模進(jìn)一步加快。同時(shí)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊也不斷加大,部分高校職務(wù)犯罪數(shù)量越來(lái)越多,金額越來(lái)越大,手段也越來(lái)越隱蔽復(fù)雜,對(duì)高校的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響 和威脅,也使內(nèi)部審計(jì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)(孫燕東,2007)。

        我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)目前仍然是供給驅(qū)動(dòng)型和強(qiáng)制審計(jì)型,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求,仍表現(xiàn)為強(qiáng)制性,不是真正來(lái)源于高校本身的需求,而是出自其行政主管部門(mén)。隨著內(nèi)部審計(jì)作為“免疫系統(tǒng)”的功能逐漸被認(rèn)識(shí),高校內(nèi)部無(wú)論是校領(lǐng)導(dǎo),還是組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、基建、后勤、資產(chǎn)管理等部門(mén),以及所屬二級(jí)單位,為了滿足各自的要求,都將在一定程度上產(chǎn)生對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求,內(nèi)部審計(jì)需求也將呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)(張治強(qiáng),2009)。

        (四)缺乏既懂審計(jì)知識(shí)又懂網(wǎng)絡(luò)技能的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

        目前,高校網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的業(yè)務(wù)水平與審計(jì)信息化建設(shè)和審計(jì)發(fā)展的方向和要求不匹配。一方面,對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō),有其獨(dú)特的財(cái)會(huì)人才資源優(yōu)勢(shì),容易找到懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面知識(shí)和技能,熟悉相關(guān)政策、法規(guī)并具有一定審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員,但由于高校人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)細(xì),使他們?nèi)鄙倬W(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)的操作技能,不符合高校網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部審計(jì)的需求。另一方面,即使有一批年輕的審計(jì)人員熟練計(jì)算機(jī)的操作并擁有一定的應(yīng)用技術(shù),但缺乏網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)程序、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、程序編譯檢測(cè)等技術(shù),還很難做到真正意義上的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。

        網(wǎng)絡(luò)條件下發(fā)展高校內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策

        (一)制定與高校網(wǎng)絡(luò)審計(jì)相對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)

        2007年中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)雖然頒布了經(jīng)濟(jì)性審計(jì)準(zhǔn)則、效果性審計(jì)準(zhǔn)則和效率性審計(jì)準(zhǔn)則,為高校開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)提供了相關(guān)指導(dǎo),但缺乏與高校網(wǎng)絡(luò)審計(jì)相對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。比較接近的是,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于2008年頒布內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則——信息系統(tǒng)審計(jì),也僅僅將信息系統(tǒng)作為審計(jì)的對(duì)象。高校網(wǎng)絡(luò)審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮高校內(nèi)部審計(jì)所面臨的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)環(huán)境,處理好網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)用和檢查效率、取證范圍、審計(jì)證據(jù)可靠性之間的關(guān)系,兼顧實(shí)用、效率和安全,并加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部審計(jì)檔案的管理,因?yàn)樗菍徲?jì)過(guò)程的記錄和審計(jì)結(jié)論出具的依據(jù),是后續(xù)審計(jì)的基礎(chǔ),是審計(jì)質(zhì)量控制及持續(xù)提升的工具,是審計(jì)溝通的橋梁(馬雪君,2008)。

        (二)專(zhuān)門(mén)為高校內(nèi)部審計(jì)而單獨(dú)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件

        二十世紀(jì)九十年代,由山西省審計(jì)局自行開(kāi)發(fā)的“工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)軟件”是我國(guó)最早一個(gè)通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定的審計(jì)軟件。目前,在各大企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用內(nèi)審軟件主要有通過(guò)審計(jì)署組織鑒定的上海博科資訊“審計(jì)之星”等數(shù)十種。但對(duì)于高校這一特殊的行業(yè)來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)審計(jì)主要還是集中在工程造價(jià)方面的審計(jì),如采用“睿特”、“神機(jī)妙算”等進(jìn)行工程基建維修和預(yù)決算審計(jì),雖然也有了針對(duì)財(cái)務(wù)收支的單機(jī)版財(cái)務(wù)審計(jì)軟件,但這只停留在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的初級(jí)階段,且涉及的審計(jì)對(duì)象范圍比較單一,對(duì)于其他如經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)務(wù)預(yù)、決算等審計(jì)的網(wǎng)絡(luò)軟件還需得到全面的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用(謝景偉等,2010),應(yīng)專(zhuān)門(mén)為高校內(nèi)部審計(jì)而單獨(dú)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件,開(kāi)展管理審計(jì)和綜合咨詢(xún)服務(wù)。

        (三)將審計(jì)點(diǎn)前移并提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率

        隨著會(huì)計(jì)操作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,審計(jì)人員可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)等輔助手段來(lái)進(jìn)行“跟蹤”性的在線實(shí)時(shí)審計(jì),以便獲得充分、有力的審計(jì)證據(jù)。隨著高校管理要求的提高,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ),事中審計(jì)為重點(diǎn),事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式,提升內(nèi)部審計(jì)工作的前瞻性,使內(nèi)部審計(jì)的作用不只局限于事后監(jiān)督,而應(yīng)延伸到事前預(yù)防與事中控制,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)預(yù)防,事后責(zé)任追究為事前教育預(yù)防和事中監(jiān)督檢查,將防范的關(guān)口前移、措施前置。事前審計(jì)的實(shí)質(zhì)是要求高校內(nèi)部審計(jì)從基礎(chǔ)入手,推動(dòng)高校強(qiáng)化內(nèi)部管理,使管理走向規(guī)范化、法制化(孫雁寬,2011)。

        (四)建立審計(jì)信息化的平臺(tái)并創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法

        高校要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法,提高審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的信息化。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的主要手段,在推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,要完善高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)平臺(tái),加快計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)高校審計(jì)從手工向信息化的轉(zhuǎn)變,為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐(陳麗羽等,2010)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享,在審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組之間建立暢通的審計(jì)信息交流渠道,充分利用以前年度的審計(jì)結(jié)果。一些高校建立了審計(jì)網(wǎng)頁(yè),增加審計(jì)透明度,加大對(duì)審計(jì)工作的宣傳力度。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的要求將審計(jì)部門(mén)的情況介紹、機(jī)構(gòu)人員、崗位職責(zé)、工作流程、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)結(jié)果公告等信息制作成審計(jì)部門(mén)網(wǎng)頁(yè)(馮寶軍,2007),使被審計(jì)單位能夠及時(shí)了解審計(jì)工作的進(jìn)展情況,增強(qiáng)了審計(jì)工作的透明度和威懾力,同時(shí)審計(jì)工作的開(kāi)展也受到相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,在一定程度上加強(qiáng)了審計(jì)人員對(duì)規(guī)范程序、提高工作質(zhì)量的重視程度。

        (五)以預(yù)算控制為龍頭進(jìn)一步推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)

        高校事業(yè)發(fā)展及各項(xiàng)教育事業(yè)相對(duì)較為穩(wěn)定的特點(diǎn)決定了高校財(cái)務(wù)活動(dòng)主要以預(yù)算的形式進(jìn)行安排,同時(shí)預(yù)算也是高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)有力的控制工具。作為戰(zhàn)略管理工具,應(yīng)保證預(yù)算的戰(zhàn)略導(dǎo)向性,通過(guò)對(duì)高校戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化和層層分解確定預(yù)算目標(biāo)(陳金翠,2012)。當(dāng)前,國(guó)外一些高校內(nèi)部審計(jì)比較重視預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平分配審計(jì)資源。如耶魯大學(xué),對(duì)其內(nèi)部單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并按照次序排列風(fēng)險(xiǎn),集中高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先審計(jì)。由于我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)人員相對(duì)較少,面對(duì)不斷增加的審計(jì)需求,尤其需要采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方式(范文萍,2012)。

        高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為審計(jì)工作的重點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性、有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定的恰當(dāng)性進(jìn)行檢查并評(píng)價(jià)。美國(guó)高校審計(jì)部門(mén)的設(shè)置通常與財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立,在業(yè)務(wù)上向校長(zhǎng)或者董事會(huì)匯報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估廣泛運(yùn)用并已經(jīng)滲入到了日常工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估逐漸制度化的結(jié)果是合理配置了資源,提高了效率。加拿大高校的審計(jì)工作有效地整合了內(nèi)審和外審的資源,學(xué)校審計(jì)委員會(huì)的委員多由學(xué)校外部的法律、財(cái)務(wù)和管理專(zhuān)家組成。外審人員負(fù)責(zé)獨(dú)立地對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行判斷和鑒證(戴楚怡,2011)。

        (六)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)將高校內(nèi)部審計(jì)外部化

        隨著社會(huì)分工的細(xì)化,高校可以將成本或效率處于劣勢(shì)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向外部,分工的專(zhuān)業(yè)化有助于形成合理的資源配置和高效率的生產(chǎn)模式。內(nèi)部審計(jì)的缺陷可以借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)外部 化來(lái)加以彌補(bǔ)。內(nèi)部審計(jì)是一種內(nèi)向型服務(wù),單位可自主決定內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員配置、工作重心、工作范圍等重要內(nèi)容,所以其獨(dú)立性必然會(huì)受到影響。內(nèi)部審計(jì)在獨(dú)立性方面存在的缺陷,集中表現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系等問(wèn)題上。不管內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,都是單位的一個(gè)職能部門(mén),無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立,從而影響內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。從知識(shí)結(jié)構(gòu)和執(zhí)業(yè)能力來(lái)看,注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有提供內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的可能性,可以提供會(huì)計(jì)、管理咨詢(xún)服務(wù),與內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)有重疊,可以提供高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)服務(wù)(孫燕東,2007)。

        (七)構(gòu)建利益相關(guān)方參與的利益協(xié)調(diào)機(jī)制

        高校內(nèi)部利益相關(guān)方大體包括:在校學(xué)生、在崗教職工、離退休人員、校級(jí)管理層、學(xué)院管理層、后勤物管公司及其他內(nèi)部利益相關(guān)方。高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注重內(nèi)部利益相關(guān)方體系中與各控制點(diǎn)相適應(yīng)的信息點(diǎn)的監(jiān)督評(píng)價(jià)。高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)必須從兩個(gè)方面履行其利益協(xié)調(diào)與整合功能。一是源頭參與,二是事前監(jiān)督,規(guī)則形成過(guò)程的控制。在高校利益相關(guān)方之間的合作規(guī)則形成之前,內(nèi)審部門(mén)需積極參與組織管理工作,從規(guī)則雙方或多方之間的行為中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。及時(shí)準(zhǔn)確地提出改進(jìn)建議,形成對(duì)合作規(guī)則合理與否的觀念判斷(萬(wàn)國(guó)超,2012),徹底轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單的風(fēng)暴式審計(jì)管理為溫和式審計(jì)管理,創(chuàng)建和諧審計(jì)管理環(huán)境,構(gòu)建和諧校園。

        (八)實(shí)行審計(jì)結(jié)果網(wǎng)站公示制度并健全內(nèi)部控制制度

        各種基建項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果都要通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布,增加審計(jì)工作的透明度,提升內(nèi)審工作的前瞻性,自覺(jué)接受廣大教職工和社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,切實(shí)查處審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)部分被審計(jì)者產(chǎn)生警示作用。通過(guò)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,使審計(jì)監(jiān)督成為一種全社會(huì)的監(jiān)督,不僅可以加大審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和震懾力,同時(shí)對(duì)加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂、規(guī)范高校建筑市場(chǎng)等方面也有著積極的作用(楊金光,2007)。要建立健全內(nèi)部各部門(mén)工作流程內(nèi)控制度,使各項(xiàng)內(nèi)控制度覆蓋各風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),充分體現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)在高校監(jiān)督管理中的關(guān)鍵性作用。

        (九)由傳統(tǒng)型內(nèi)部審計(jì)向“管理+績(jī)效+服務(wù)型”審計(jì)轉(zhuǎn)變

        高校內(nèi)部審計(jì)要充分利用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)資源,積極開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和管理審計(jì),把工作著眼點(diǎn)放在完善內(nèi)部控制、規(guī)范管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效益上來(lái),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作由單純的監(jiān)督向監(jiān)督、管理、績(jī)效和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,由查錯(cuò)防弊向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)估和防范轉(zhuǎn)變。管理審計(jì)是對(duì)高校的狀況及環(huán)境以及是否以合理、健康方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行持續(xù)調(diào)查,以便對(duì)高校的措施表達(dá)意見(jiàn),對(duì)高校經(jīng)營(yíng)進(jìn)行更好的控制。管理審計(jì)注重審查高校管理機(jī)制發(fā)揮程度(楊慶英,2007)。陳希暉等(2008)和盧寧文等(2010)指出應(yīng)從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面上構(gòu)建高???jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,就是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,不是不要監(jiān)督,而是要立足服務(wù),堅(jiān)持監(jiān)督。這就要求高校在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中,不僅要發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)問(wèn)題,還要注重從制度層面、管理層面和執(zhí)行層面分析原因,立足服務(wù)、堅(jiān)持監(jiān)督,突出管理,力求績(jī)效,只有將四者有機(jī)結(jié)合在一起,才能收到“免疫”的功效。

    第2篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 內(nèi)部審計(jì)作用

    事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的目的就是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制,可以有效提高內(nèi)部財(cái)務(wù)開(kāi)支、經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益等各方面水平。在當(dāng)前事業(yè)單位當(dāng)中利用建立內(nèi)部審計(jì)可以促進(jìn)事業(yè)部門(mén)的順利發(fā)展,可以使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。同時(shí)利用開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存在的失誤之處,有利于及時(shí)采取有效措施糾正,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。

    一、內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的功能

    (一)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善程度

    事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員可以依據(jù)單位的管理制度、規(guī)章、辦法等掌握針對(duì)不同部門(mén)不同人員的審計(jì)方法,可以準(zhǔn)確得到內(nèi)部控制流程是否最為合理與準(zhǔn)確,提高關(guān)于不同控制點(diǎn)的管理水平。利用深入研究不同測(cè)試資料明確事業(yè)單位管理中存在的失誤所在,有利于及時(shí)采取針對(duì)性補(bǔ)救措施進(jìn)行治理。

    (二)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的執(zhí)行性

    事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員在測(cè)試控制體系中的控制點(diǎn)過(guò)程中,可以及時(shí)掌握處于此控制點(diǎn)方面的實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中內(nèi)部控制體系是否能夠認(rèn)真執(zhí)行,同時(shí)可以及時(shí)審核執(zhí)行過(guò)程中如何應(yīng)用管理制度,主要涉及下面二個(gè)方面的內(nèi)容:第一,準(zhǔn)確確定不同控制點(diǎn),不能完全執(zhí)行;第二,控制點(diǎn)所規(guī)定的實(shí)際內(nèi)容與真實(shí)情況不一致,因此不能順利執(zhí)行。

    (三)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的科學(xué)性

    利用事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員測(cè)試不同控制點(diǎn),看能不能解決內(nèi)部控制方面存在的問(wèn)題,看其是否具有一定的約束力、是否能夠發(fā)揮真正的作用,可以據(jù)此發(fā)現(xiàn)其是否科學(xué)。主要操作與面臨的問(wèn)題有下面這些:

    (1)事業(yè)單位進(jìn)行改造、組織出現(xiàn)更替過(guò)程中,可以評(píng)估單位當(dāng)中的資產(chǎn)總量與負(fù)債總量。

    (2)依據(jù)固定時(shí)間及時(shí)審計(jì)財(cái)務(wù)收支情況,審核財(cái)務(wù)收支是否合理合法,審核賬與表、賬與實(shí)際情況是否一致,審核財(cái)務(wù)工作是否存在弄虛作假現(xiàn)象,防止在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)違法行為。

    (3)可以深入研究事業(yè)單位當(dāng)中存在的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度,認(rèn)真審核事業(yè)單位當(dāng)中不同項(xiàng)目、不同環(huán)節(jié)、不同管理制度的建立是否合理,是否能夠正確執(zhí)行,以及取得的效果如何,保證單位當(dāng)中的經(jīng)營(yíng)管理制度不斷完善,保證單位當(dāng)中的不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支與法律法規(guī)不相沖突,一旦在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取針對(duì)性解決策略進(jìn)行處理。

    (4)還需依據(jù)一定計(jì)劃審核事業(yè)單位下屬部門(mén)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況,看其資金是否得到了合理使用,其擁有的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理,使資金在下屬單位當(dāng)中發(fā)揮最大的作用,監(jiān)督下屬單位是否收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

    (5)嚴(yán)格審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同。事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同,經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系到單位的實(shí)際效益,審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同的主要內(nèi)容有:是否擁有完善的條款、是否在法律規(guī)定范圍內(nèi),結(jié)算方式、價(jià)款、取費(fèi)等內(nèi)容是否合法,是否影響到其他單位的利益等。

    (6)開(kāi)展定期考核與離任審計(jì)工作,主要針對(duì)事業(yè)單位的不同層次與不同領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行,保證領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)。

    (7)幫助單位正確決策,利用內(nèi)部審計(jì)可以得到事業(yè)單位的整體運(yùn)行情況、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況等,將這些數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)層可以幫助領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策,防止領(lǐng)導(dǎo)層在投資、管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中做出錯(cuò)誤決定,同時(shí)可以保證高層決策的正確貫徹執(zhí)行,對(duì)決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督等。

    二、內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在的不利因素

    最近幾年,事業(yè)單位開(kāi)展了深入改革,同時(shí)帶動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)制度的發(fā)展,但還是不可避免地存在一些問(wèn)題:

    (1)審計(jì)力度較小。這是眾多事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)中存在的一個(gè)明顯問(wèn)題,雖然最近幾年審計(jì)部門(mén)在單位中得到了人們的普遍認(rèn)可,本身也擁有較多的權(quán)力。但審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員畢竟處于一個(gè)事業(yè)單位當(dāng)中,不可能脫離與其他部門(mén)人員的聯(lián)系,因此會(huì)涉及方方面面的利益,在審計(jì)過(guò)程中存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。

    (2)審計(jì)制度還需進(jìn)一步完善。當(dāng)前事業(yè)單位擁有國(guó)家出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,單位內(nèi)部根據(jù)自身實(shí)際情況制訂的《企業(yè)審計(jì)工作制度》,其中明確指出了審計(jì)基本法則,如果能夠正確貫徹也會(huì)收到一定的效果,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,結(jié)合事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,要求內(nèi)部審計(jì)必須實(shí)現(xiàn)精細(xì)化與嚴(yán)格化發(fā)展,一旦不能范則必然會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的后果。

    (3)還需進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力量。事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,對(duì)時(shí)間與工作量都有著嚴(yán)格的要求,同時(shí)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),要求審計(jì)部門(mén)、審計(jì)人員必須不斷提高整體素質(zhì)才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,但我國(guó)當(dāng)前很多事業(yè)單位審計(jì)力量還不充足,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作不能正常開(kāi)展,審計(jì)力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)主要有下面這些表現(xiàn):

    第一,審計(jì)人員數(shù)量不足。要想順利完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,必須要配備6-8個(gè)審計(jì)人員,需要二個(gè)月以上的時(shí)間才能完成。當(dāng)前,開(kāi)展常規(guī)審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)需要大量的審計(jì)人員,由于數(shù)量不足導(dǎo)致大量審計(jì)工作不能如期完成,尤其是一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,審計(jì)質(zhì)量不斷下降。

    第二,審計(jì)人員不具備較高的專(zhuān)業(yè)水平。很多審計(jì)人員只掌握必要的財(cái)務(wù)知識(shí),不能掌握豐富的審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等,只能開(kāi)展某一方面的審計(jì),不能兼顧單位各個(gè)領(lǐng)域的全面發(fā)展,導(dǎo)致審計(jì)工作質(zhì)量不能提高。

    三、小結(jié)

    總之,只有結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況與審計(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制訂一套完善的、科學(xué)的、有效的審計(jì)體系,積極引進(jìn)高素質(zhì)、高技能的專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員,事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作才能正確開(kāi)展,才能在推動(dòng)事業(yè)單位的快速發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

    參考文獻(xiàn):

    [1]王曉.略談水利科研事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作優(yōu)化路徑[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2017,(03) .

    第3篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì),公積金,管理

    住房公積金制度是我國(guó)在推行住房制度改革過(guò)程中,為解決城鎮(zhèn)職工住房消費(fèi)問(wèn)題而推行的一項(xiàng)強(qiáng)制性的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金制度,其目的是為了促進(jìn)住房建設(shè),幫助職工解決住房困難,提高居住水平。住房公積金管理中心承擔(dān)著管理和營(yíng)運(yùn)日益壯大的職工住房公積金的重任,要實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)有序,營(yíng)運(yùn)規(guī)范高效,確保住房公積金保值安全,最大限度地解決職工“住有所居”的目標(biāo),除了加大外部監(jiān)督力度,即“他律”制約外,還必須強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),即“自律”約束。

    一、加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部審計(jì)的必要性

    國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》強(qiáng)調(diào):“管理中心要建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理”;“審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)管理中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。2006年6月1日起施行新修訂的《審計(jì)法》第二十九條規(guī)定:“依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度”。按此規(guī)定,加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部審計(jì)是國(guó)家法律所賦予管理中心的責(zé)任。目前,各地市按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,基本建立了住房公積金內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在職能、權(quán)限、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)程序等方面都有一定的規(guī)定。

    多年來(lái),人們習(xí)慣認(rèn)為:內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有外部審計(jì)效力大,內(nèi)部審計(jì)不如外部審計(jì)效果好。這是一種偏見(jiàn)。近幾年,資金被擠占挪用、部分流入股市、權(quán)力人員與銀行勾結(jié)、違規(guī)操作以及涉嫌貪污犯罪等案件的出現(xiàn),無(wú)不暴露出制度監(jiān)管的漏洞。如果管理中心在日常業(yè)務(wù)工作中,能夠充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能,進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)適時(shí)介入、全程監(jiān)控,就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善制度,在內(nèi)控設(shè)計(jì)上制衡權(quán)利行使,使想腐敗的人也沒(méi)有機(jī)會(huì)和辦法鉆空子,也不會(huì)因此蒙受重大損失。由此可見(jiàn),內(nèi)部審計(jì)職能不但不能弱化,反而更應(yīng)該得到加強(qiáng)。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)不可能對(duì)一個(gè)單位實(shí)施經(jīng)常性審計(jì)、事事監(jiān)督,而內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)就能發(fā)揮其在單位中的優(yōu)勢(shì),對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)互為補(bǔ)充,使內(nèi)控制度更加完善。

    就住房公積金管理中心而言,內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)不僅包括住房公積金存款、住房公積金貸款的有效收回、住房公積金增值收益存款、房產(chǎn)、微機(jī)設(shè)備、車(chē)輛等資產(chǎn)的安全完整,也包括住房公積金負(fù)債的真實(shí)可靠以及會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、正確。促進(jìn)住房公積金管理中心貫徹資金管理的方針和政策,確保資金運(yùn)作安全和提高資金運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益也是其內(nèi)部審計(jì)制度的目標(biāo)之一。目標(biāo)多元化的特征,為住房公積金內(nèi)部審計(jì)提出了更為高級(jí)、更為艱巨的任務(wù)和要求。

    二、加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

    1、建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

    內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不代替業(yè)務(wù)部門(mén)制定具體管理制度、操作流程,也不參與各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際工作,而是以獨(dú)立的角度評(píng)估和提出建議、指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)住房公積金運(yùn)作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患可直接向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出防范措施和改進(jìn)意見(jiàn)建議,這種組織架構(gòu)的設(shè)置,使內(nèi)部審計(jì)部門(mén)更能從獨(dú)立、客觀和全局的角度來(lái)協(xié)助業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)識(shí)、防范、控制和管理風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)建議管理部門(mén)及時(shí)采取措施,不受各業(yè)務(wù)部門(mén)的左右。與其他業(yè)務(wù)部門(mén)單一的功能和職責(zé)范圍相比,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在管理中心是一個(gè)綜合部門(mén),因其工作范圍覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)流程,涉及和掌握多方面的信息,兼具全方位視角以及分析、判斷風(fēng)險(xiǎn)的綜合性?xún)?yōu)勢(shì),可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行全面、專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督、檢查及評(píng)價(jià)。建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的根本目的是提高組織自身的“免疫力”,促進(jìn)住房公積金事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    2、拓展內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍

    住房公積金內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)逐步向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)過(guò)渡,將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、業(yè)務(wù)合規(guī)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)相結(jié)合。以風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)為審計(jì)工作的主線,以提高審計(jì)工作效率。

    審計(jì)范圍從關(guān)注會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,業(yè)務(wù)審批和操作的合規(guī)合法性,擴(kuò)展至整個(gè)內(nèi)部控制活動(dòng)。審計(jì)層面應(yīng)從執(zhí)行層深入到管理層,涵蓋一線操作部門(mén)和后臺(tái)職能部門(mén)。審計(jì)報(bào)告從出具審計(jì)意見(jiàn)到提出管理建議,為業(yè)務(wù)部門(mén)提供改進(jìn)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的咨詢(xún)服務(wù)。

    風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注住房公積金管理中心內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè)情況,檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制體系的適當(dāng)性和有效性。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的薄弱環(huán)節(jié),確保審計(jì)質(zhì)量。包括對(duì)以下要素進(jìn)行審計(jì):是否建立了良好的內(nèi)部控制環(huán)境,是否建立了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估體系,內(nèi)部控制措施是否健全,是否建立有效的信息交流與反饋機(jī)制,業(yè)務(wù)管理部門(mén)是否對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查等。

    3、內(nèi)部審計(jì)不是扮演“經(jīng)濟(jì)警察”的角色而是扮演“管理參謀”的角色

    管理中心作為住房公積金的資金管理部門(mén),必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)作為管理體系中的重要組成部分,必須順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律,完善防范風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)是“免疫”,核心是服務(wù),重在切斷產(chǎn)生問(wèn)題的“病源”;不同時(shí)期“病源”不一樣,內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)也就不一樣,審計(jì)人員要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行前瞻和評(píng)估,規(guī)避、降低和控制好風(fēng)險(xiǎn)。

    內(nèi)部審計(jì)作為“管理參謀”,首先必須改變過(guò)去當(dāng)“經(jīng)濟(jì)警察”時(shí)的面孔。在單位內(nèi)部,一旦各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和職工把你視為監(jiān)督他們的經(jīng)濟(jì)警察,防審、拒審、避審的心理和行為便會(huì)隨之產(chǎn)生,對(duì)立情緒也就避免不了,內(nèi)部審計(jì)就會(huì)處于“孤島”境地,顯然不利于內(nèi)部審計(jì)參與單位管理。其次,管理是一門(mén)藝術(shù)。內(nèi)部審計(jì)人員僅僅滿足于懂得財(cái)會(huì)和審計(jì)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須熟悉公積金中心各類(lèi)業(yè)務(wù)流程,了解風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)和內(nèi)部控制關(guān)鍵,要在制定發(fā)展戰(zhàn)略、審定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵會(huì)議上大膽直言,參與決策。

    4、利用信息手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)

    隨著住房公積金管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)成為內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)通過(guò)信息系統(tǒng)提供的相關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行計(jì)算整理、分析質(zhì)詢(xún),通過(guò)定性和定量分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過(guò)信息管理系統(tǒng)的接口,還可實(shí)現(xiàn)直接提取數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)大量信息按需要進(jìn)行采集、處理和分析。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具有時(shí)效性、連續(xù)性強(qiáng),審計(jì)覆蓋面大,方便靈活,時(shí)間省、效率高等特點(diǎn)。同時(shí)通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題和異?,F(xiàn)象,也為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供了重點(diǎn)線索,提高了審計(jì)工作的針對(duì)性和有效性。

    5、建立健全內(nèi)部管理制度是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)和核心

    制定明確的工作流程和操作規(guī)范,明確每個(gè)崗位的職責(zé),每一個(gè)人的工作能檢查相關(guān)聯(lián)人員的工作。實(shí)施授權(quán)批準(zhǔn)控制。建立和完善法人內(nèi)部授權(quán)管理制度,根據(jù)管理水平、工作業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及業(yè)務(wù)管理工作的需要,對(duì)分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行法人授權(quán)管理,明確授權(quán)范圍和期限、越權(quán)責(zé)任追究及授權(quán)人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。推行定期崗位輪換制度,一方面可使員工有機(jī)會(huì)接觸到整個(gè)工作流程,提高員工的素質(zhì);另一方面可以從輪崗中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止某些危害管理中心利益小集團(tuán)的形成。健全有效的人員素質(zhì)控制,增強(qiáng)自我約束能力和責(zé)任感。人員素質(zhì)控制主要方法有競(jìng)聘制、考評(píng)制、建立關(guān)鍵崗位人員輪崗等。

    6、內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的再控制

    內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分,而內(nèi)部控制又是內(nèi)部審計(jì)的直接對(duì)象。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制的檢查和評(píng)價(jià),進(jìn)而滲透到業(yè)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)各個(gè)領(lǐng)域,把握企業(yè)的整個(gè)管理活動(dòng)。這種關(guān)系顯示出內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制系統(tǒng)中超然的再控制地位。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)比任何其他部門(mén)都格外關(guān)注本單位的內(nèi)部控制,因?yàn)檫@是它的使命所在,更是它的利益所在。

    7、內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性要求企業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,保持較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),以保證審計(jì)工作質(zhì)量

    好的審計(jì)理念需要人員和團(tuán)隊(duì)的支撐,要注重審計(jì)人員的繼續(xù)教育,不斷提高理論素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì),使審計(jì)人員真正做到“斷事講原則、處事不隨風(fēng)、陳事能直言、險(xiǎn)事敢挺身、成事不貪功、敗事敢承擔(dān)”。恪守誠(chéng)實(shí)、正直,客觀公正是對(duì)行為的規(guī)范,不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),在內(nèi)部審計(jì)中,要寓服務(wù)于監(jiān)督,以服務(wù)促監(jiān)督。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員要經(jīng)常采取各種方式,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高專(zhuān)業(yè)勝任能力,每年至少舉辦一次有案例、有分析的內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)、交流活動(dòng),這無(wú)疑是預(yù)防和遏制違法犯罪行為,防范資金風(fēng)險(xiǎn)的有益途徑。

    內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的現(xiàn)實(shí)選擇應(yīng)該是:建立“專(zhuān)家?guī)臁?,拓寬視野選人才,以滿足審計(jì)任務(wù)需要為準(zhǔn)。人才是內(nèi)部審計(jì)資源中的首要資源,惟有具備人才優(yōu)勢(shì)才具備內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)因編制定員方面的原因,往往在實(shí)施審計(jì)任務(wù)時(shí)暴露出人手緊缺的問(wèn)題。針對(duì)該問(wèn)題一是建立“內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)家?guī)臁?,吸收本單位主要業(yè)務(wù)部門(mén)的部分骨干充實(shí)到專(zhuān)家?guī)熘衼?lái),一有任務(wù)便把他們臨時(shí)借來(lái),先培訓(xùn),然后安排到有關(guān)審計(jì)小組去工作,完成任務(wù)后仍然回原部門(mén)。二是建立協(xié)作機(jī)制。一遇到重大審計(jì)任務(wù),就從系統(tǒng)內(nèi)幾個(gè)單位抽調(diào)審計(jì)人員,組成專(zhuān)班應(yīng)對(duì)。三是外委。在本身人員緊張的情況下,可將一些一般性的審計(jì)項(xiàng)目,委托給社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成。這些辦法,大大拓寬了“融智”的門(mén)道,同時(shí)也改善了內(nèi)部審計(jì)的人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)全方位經(jīng)營(yíng)審計(jì)的形勢(shì),沒(méi)有一支高素質(zhì)的復(fù)合型審計(jì)隊(duì)伍是根本不行的。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不可拘泥于定員不夠和缺員的問(wèn)題而耽擱審計(jì)任務(wù)的完成,跳出本部門(mén)、本單位、本行業(yè)的圈子,人才資源就多了。

    住房公積金管理責(zé)任重大,關(guān)乎職工切身利益,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為住房公積金管理部門(mén),應(yīng)把內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要制度建設(shè)好,發(fā)揮好,使其對(duì)創(chuàng)造良好的資金運(yùn)營(yíng)環(huán)境和秩序,確保住房公積金的安全、保值增值,提高管理的雙重效益,在增強(qiáng)住房公積金管理行業(yè)健康和諧的可持續(xù)性發(fā)展能力方面發(fā)揮重要的積極作用。

    參考文獻(xiàn)

    1 沈陽(yáng)住房公積金管理中心. 住房公積金政策法規(guī)選編,2010

    2 高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)編委會(huì). 高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù):經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2010

    第4篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

        持續(xù)審計(jì)方法的另一個(gè)特征是及時(shí),這也是實(shí)時(shí)審計(jì)的一個(gè)特征,要求審計(jì)人員對(duì)審計(jì)信息、審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息都要及時(shí)獲取并處理。其次是審計(jì)工作的自動(dòng)化和風(fēng)險(xiǎn)控制。自動(dòng)化是指持續(xù)審計(jì)是在網(wǎng)絡(luò)中完成的,要求被審計(jì)單位與審計(jì)單位都應(yīng)該置身于網(wǎng)絡(luò)中。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,完成審計(jì)證據(jù)的取得,審計(jì)計(jì)劃的制定以及審計(jì)報(bào)告的,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反饋。風(fēng)險(xiǎn)控制是指持續(xù)審計(jì)的目的在對(duì)通過(guò)對(duì)審計(jì)信息的綜合和審查,得出企業(yè)的審計(jì)狀況,同時(shí)通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部和外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的全面評(píng)估,對(duì)被審計(jì)單位形成一個(gè)整體印象,在關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部控制制度運(yùn)行和運(yùn)作效果進(jìn)行審計(jì)。

        企業(yè)內(nèi)部持續(xù)審計(jì)存在的問(wèn)題

        (一)企業(yè)審計(jì)師素質(zhì)難以適應(yīng)持續(xù)審計(jì)持續(xù)審計(jì)是在信息網(wǎng)絡(luò)化條件下進(jìn)行的新型的審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)師提出相應(yīng)的技術(shù)和素質(zhì)要求。為了保證持續(xù)審計(jì)的質(zhì)量,除了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí),審計(jì)師還必須懂得相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí),還需要對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境和過(guò)程有一個(gè)清晰的了解,從而保證審計(jì)過(guò)程中做到實(shí)時(shí)掌握、實(shí)時(shí)控制,保證持續(xù)審計(jì)的順利進(jìn)行。(二)持續(xù)審計(jì)技術(shù)尚不成熟持續(xù)審計(jì)是一種信息化審計(jì),除了相關(guān)的人員素質(zhì)要求,對(duì)硬件和軟件設(shè)備的要求也很高。與傳統(tǒng)審計(jì)人工作業(yè)為主不同,持續(xù)審計(jì)需要既定的審計(jì)軟件和程序,還需要配套的數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)在線分析技術(shù)。但是,在世界范圍內(nèi),對(duì)持續(xù)審計(jì)的研究還處于研究初期,相關(guān)技術(shù)并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)的,我國(guó)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的持續(xù)審計(jì)存在一定的難度。(三)持續(xù)審計(jì)需要的條件難以達(dá)成持續(xù)審計(jì)中,需要將相應(yīng)的審計(jì)軟件以計(jì)算機(jī)程序的形式納入企業(yè)的運(yùn)行系統(tǒng),并通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)和審核。如果存在惡意競(jìng)爭(zhēng)和操作不當(dāng),很有可能泄露企業(yè)機(jī)密,降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,持續(xù)審計(jì)需要在企業(yè)內(nèi)部形成一整套完善的體系,需要較大的資金投入,而且運(yùn)行的成本也比較高,這無(wú)疑也是持續(xù)審計(jì)難以進(jìn)行一個(gè)重要限制。

        加強(qiáng)持續(xù)審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用的對(duì)策

        開(kāi)展持續(xù)審計(jì)工作的前提是做好企業(yè)的信息化工作。一方面,企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化引入新的信息化設(shè)備,提高信息化水平,另一方面,還需要引入具有合格要求的審計(jì)人員,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)信息化管理,建立相關(guān)的審計(jì)平臺(tái),保證持續(xù)審計(jì)有一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境。提高企業(yè)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)如前所述,持續(xù)審計(jì)方法作為新型的審計(jì)方法,是市場(chǎng)化高度發(fā)展的產(chǎn)物,也是信息化的產(chǎn)物。持續(xù)審計(jì)的實(shí)施,不僅需要相應(yīng)的信息設(shè)備和平臺(tái),還需要合格的審計(jì)人員。要通過(guò)相關(guān)培訓(xùn),使企業(yè)已有審計(jì)師掌握新的審計(jì)知識(shí),還要在招聘過(guò)程中強(qiáng)調(diào)審計(jì)師的業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技能,重視對(duì)信息化技能的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)持續(xù)審計(jì)方法建立在持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上,是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)程序控制系統(tǒng)。目前很少有機(jī)構(gòu)安裝完全的嵌入式的自動(dòng)化持續(xù)審計(jì)應(yīng)用程序,因?yàn)檫@種技術(shù),對(duì)硬件和軟件的要求高,操作不當(dāng)很可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。在設(shè)計(jì)持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)時(shí),要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇合適的系統(tǒng)。此外,還需要做好持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)的配套建設(shè),如倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索功能等。完善持續(xù)審計(jì)實(shí)施過(guò)程的相關(guān)規(guī)定持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)在審計(jì)過(guò)程中對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況信息進(jìn)行收集處理,然后生成相關(guān)審計(jì)報(bào)告。對(duì)于實(shí)時(shí)審計(jì)過(guò)程中的信息披露,要符合相關(guān)的規(guī)定,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;在披露相關(guān)審計(jì)信息之后,要對(duì)信息反映的問(wèn)題作出及時(shí)的回應(yīng)和處理。對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和處理,這是持續(xù)審計(jì)有別于傳統(tǒng)審計(jì)的特點(diǎn),完善的審計(jì)規(guī)范是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用的重要前提。

    第5篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范

    內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程,經(jīng)歷了古代內(nèi)部審計(jì)、近代內(nèi)部審計(jì)和現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)三個(gè)階段。目前,內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成事前、事中、事后的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為管理層提供決策指導(dǎo)。

    一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的特征

    內(nèi)部審計(jì)是建立于組織的內(nèi)部,服務(wù)于管理部門(mén)的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。

    相對(duì)于外部的審計(jì)來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較差,內(nèi)部審計(jì)是為加強(qiáng)管理而進(jìn)行的一項(xiàng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作。是對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部制度的制定的完善性、可執(zhí)行性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià);對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、完整進(jìn)行審計(jì);對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

    內(nèi)部審計(jì)具有以下六大特征:

    (一)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部性特征

    內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)部門(mén),大多都是以單位內(nèi)部的員工為主,但也有少許是從公司外部部門(mén)聘用人員的情況,但是外聘人員的薪酬也由企業(yè)發(fā)放,內(nèi)部審計(jì)人員受單位領(lǐng)導(dǎo)層的直接領(lǐng)導(dǎo),這就導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具有其他單位內(nèi)部部門(mén)的共同特征,為了得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可,為了達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度,不惜追求捷徑,使用簡(jiǎn)單快捷的方法,達(dá)到良好有效的經(jīng)營(yíng)。

    (二)內(nèi)部審計(jì)的及時(shí)性

    內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的一個(gè)部門(mén),直接參加單位的重大決策會(huì)議、審計(jì)單位日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性,包括審計(jì)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)、招標(biāo)文件、合同文件、工程項(xiàng)目的過(guò)程審計(jì),相比于外部審計(jì)只是在短短的數(shù)日審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向管理層反應(yīng),管理層對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施,迅速與相關(guān)部門(mén)溝通,糾正已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和可能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

    (三)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較差

    內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)一樣都必須具有一定的獨(dú)立性,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)準(zhǔn)則的要求審計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),獨(dú)立地檢查、監(jiān)督本企業(yè)各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的利益。

    (四)內(nèi)部審計(jì)具有廣泛的設(shè)計(jì)范圍

    內(nèi)部審計(jì)的范圍必然涉及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的方方面面,包括財(cái)務(wù)活動(dòng)、工程項(xiàng)目、工會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任等等各個(gè)方面??梢赃M(jìn)行事前、事中、事后的審計(jì),也可以進(jìn)行保護(hù)性和建設(shè)性的審計(jì)。做為企業(yè)的一個(gè)職能部門(mén),一般能夠做到,領(lǐng)導(dǎo)讓做什么,就做什么,領(lǐng)導(dǎo)讓審計(jì)什么,內(nèi)部人員就審計(jì)什么,這樣就決定了內(nèi)部審計(jì)比外邊審計(jì)的時(shí)間更充裕,審計(jì)的范圍更廣泛。

    (五)內(nèi)部審計(jì)的程序較簡(jiǎn)單

    相對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)的程序主要包括制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、得出審計(jì)結(jié)論、進(jìn)行后續(xù)審計(jì)四個(gè)步驟。

    在審計(jì)計(jì)劃階段,內(nèi)部審計(jì)可以根據(jù)上年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)管理層執(zhí)行的本年工作重點(diǎn)等制定審計(jì)計(jì)劃方案,報(bào)上級(jí)管理層批準(zhǔn)即可實(shí)施;在審計(jì)實(shí)施階段,內(nèi)部審計(jì)具有較強(qiáng)的針對(duì)性,結(jié)合日常工作進(jìn)行,效率較高,極容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;在審計(jì)結(jié)論階段,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或得出審計(jì)結(jié)論,供領(lǐng)導(dǎo)層決策;在后續(xù)審計(jì)階段,單位領(lǐng)導(dǎo)或其他人員對(duì)審計(jì)結(jié)論有異議,可以及時(shí)向?qū)徲?jì)部門(mén)提出,審計(jì)部門(mén)可以及時(shí)調(diào)整審計(jì)結(jié)論,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)也可以對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)提出的問(wèn)題,及時(shí)追蹤整改情況。

    (六)內(nèi)部審計(jì)比較明確

    企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)十分明確,主要是保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性、確保企業(yè)所有者的權(quán)益。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)了解各個(gè)部門(mén)在做什么、做的怎么樣。是否按投資者的意愿做事。是否存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或做逆向選擇,導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

    二、內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及形成的原因

    根以上內(nèi)部審計(jì)的特征,我們可以分析出內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。

    內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指有時(shí)會(huì)計(jì)在做報(bào)告時(shí)會(huì)存在少數(shù)的錯(cuò)誤報(bào)告、這樣就會(huì)使得企業(yè)管理層在管理上有重大的漏洞和失誤,而公司內(nèi)部審計(jì)人員卻會(huì)認(rèn)為會(huì)計(jì)的報(bào)告是正確且允許的,或者是經(jīng)營(yíng)管理是健全有效的。內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)主要由兩方面的風(fēng)險(xiǎn),一方面是由于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力有限、活動(dòng)政策理解錯(cuò)誤導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。另一方面是審計(jì)人員審計(jì)后認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表并不存在重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是主管和客觀因素共同造成的。

    (一)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較差,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的客觀性受到影響

    內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是存在于單位內(nèi)部,在單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。大型的企業(yè)集團(tuán),有清晰的管理層結(jié)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)一般被稱(chēng)為監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)直接服務(wù)于董事會(huì),對(duì)下屬的分子公司進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督經(jīng)理的管理活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)了子公司經(jīng)營(yíng)效益的最大化。而對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),一些企業(yè)內(nèi)部不設(shè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén),或者將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)設(shè)立在財(cái)務(wù)部門(mén)之下,或?qū)?nèi)部審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)合并設(shè)立,這些結(jié)構(gòu)上的錯(cuò)誤導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性較弱。很難站在客觀、公允的立場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的意愿,不能夠客觀、公允地評(píng)價(jià)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),出具虛假的審計(jì)意見(jiàn)書(shū),就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的可能。內(nèi)部審計(jì)的靈魂是獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)人員不能獨(dú)立地開(kāi)展工作,就不能保證內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,給審計(jì)活動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

    (二)面對(duì)復(fù)雜的審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容,給內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)更大得難度,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

    隨著企業(yè)體制的改變,及企業(yè)重組、合并、分立等,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,許多大型企業(yè)的集團(tuán)的審計(jì)對(duì)象為子公司、分公司、下屬單位、連鎖經(jīng)營(yíng)店。企業(yè)內(nèi)部的層次結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,交易活動(dòng)越復(fù)雜,給內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)了更多的困難。內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容也由單一性向多元性發(fā)展,由以前的財(cái)務(wù)審計(jì),發(fā)展到現(xiàn)在的效益審計(jì)、投資審計(jì)、管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、決策審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、環(huán)境審計(jì)等等。這對(duì)審計(jì)人員的要求越來(lái)越高,審計(jì)的難度越來(lái)越大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨著增加。

    (三)炔可蠹頻娜嗽彼刂什桓擼是產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因

    目前我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)不高,主要原因是在內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與其他部門(mén)的人員相比,業(yè)績(jī)成果不明顯,工作內(nèi)部環(huán)境不好,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)人才的吸引力較小。有些人員的自身素質(zhì)較低,禁不住他人給予的來(lái)自經(jīng)濟(jì)等其它方面的誘惑,還有一些員工因缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)的審計(jì)技術(shù),從而不能有效的適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)需求,導(dǎo)致審計(jì)人員的信譽(yù)和工作質(zhì)量大大下降甚至帶來(lái)許多負(fù)面影響,使審計(jì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

    (四)內(nèi)部審計(jì)制度不完善,內(nèi)部審計(jì)方法比較滯后

    我國(guó)在審計(jì)制度方面形成較晚,尚不健全、甚至出現(xiàn)空白,使得內(nèi)部審計(jì)人員沒(méi)有理論依據(jù),只能靠自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審計(jì)。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)方法仍以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)方法為主。主要審計(jì)目的是查錯(cuò)防弊,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱,很少利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法來(lái)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于審計(jì)抽樣技術(shù)的運(yùn)用,基本靠審計(jì)人員主管從事這方面多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判定樣本量,而正是這種判斷抽樣極其容易出現(xiàn)重要的漏洞,和注意事項(xiàng),形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從目前來(lái)看,一些企業(yè)沒(méi)有完整的審計(jì)程序,包括審計(jì)計(jì)劃的制度,審計(jì)報(bào)告制度等。審計(jì)報(bào)告以協(xié)調(diào)關(guān)系為基調(diào),問(wèn)題定性模棱兩可,這些都導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量受到影響,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。

    三、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

    內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)雖然貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,而且不能完全杜絕,但是可以通過(guò)一定的方法措施,將其控制在較低的程度。

    (一)建立健全審計(jì)法規(guī),保證內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性

    審計(jì)署、內(nèi)審協(xié)會(huì)可以組織審計(jì)專(zhuān)業(yè)或其他專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家編制政策法規(guī),地方政府審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)行業(yè)的特點(diǎn)出臺(tái)適合本地區(qū)的政策法規(guī),形成縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合的審計(jì)方法。使內(nèi)部審計(jì)有法可依,有章可循,不斷走向規(guī)范化道路。

    (二)積極參加內(nèi)部控制制度等相關(guān)制度的完善工作

    健全的內(nèi)部控制制度是控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方法之一,它不僅可以減少財(cái)務(wù)收支記賬出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),也可以使相關(guān)部門(mén)按照內(nèi)控制度執(zhí)行,在記賬前期預(yù)防錯(cuò)誤的發(fā)生。內(nèi)審人員根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)不斷完善內(nèi)部控制制度,給管理層提出可行的管理決策方法,從而使企業(yè)內(nèi)部形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境,將風(fēng)險(xiǎn)的消滅在萌芽中。

    (三)建立審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度

    對(duì)于建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,首先要做到明確內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限、和其分工,這樣的做法是為了防止后期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)人員之間相互推脫、出現(xiàn)漏審、審錯(cuò)等審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;其次要建立健全的內(nèi)部審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,這樣不僅增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)人員的自我約束意識(shí),同時(shí)也減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。最后,堅(jiān)持審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),正確處理審計(jì)樣本數(shù)量和審計(jì)質(zhì)量的管理,抽查的審計(jì)樣本量要保證審計(jì)的質(zhì)量。才能減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    (四)加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告規(guī)范

    審計(jì)報(bào)告要在審計(jì)的底稿的基礎(chǔ)上形成,審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)要客觀,在沒(méi)有依據(jù)或依據(jù)不充分的情況下,不要輕易下結(jié)論。審計(jì)報(bào)告措辭要嚴(yán)謹(jǐn),處理意見(jiàn)要實(shí)事求是,不偏不倚。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度,以防止內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    (五)重視對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的定期培訓(xùn)

    審計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量起著決定性的作用,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)指定明確的審計(jì)培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象分別指定不同的目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)。要把審計(jì)事業(yè)的發(fā)展和人員的生涯結(jié)合起來(lái),根據(jù)每年不同的變化,修改和完善培訓(xùn)方案,增加內(nèi)部人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高內(nèi)部員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,處理特殊事件的應(yīng)變能力,從而減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這樣才能更好的應(yīng)對(duì)時(shí)代的變化。

    (六)優(yōu)化審計(jì)技術(shù)方法

    計(jì)算機(jī)電算化高速發(fā)展,采用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)可以避免人工操作對(duì)審計(jì)工作造成的被動(dòng)和心理上的劣勢(shì),通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息共享,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程透明化,有利于強(qiáng)化內(nèi)部控制,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。與外部審計(jì)相比,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高,還要求內(nèi)部審計(jì)人員重視與企業(yè)其他部門(mén)的協(xié)調(diào)配合及人際關(guān)系的處理。

    參考文獻(xiàn):

    [1]謝志華.審計(jì)管理[M].北京:中國(guó)商業(yè)出版社,1990.

    [2]閻金鍔,劉力云.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)用的探討[J].財(cái)會(huì)通訊,1998(9).

    第6篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    關(guān)鍵詞:高校;經(jīng)濟(jì)責(zé)任;風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)

    審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是任何審計(jì)工作都無(wú)法避免的,在高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向模式下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的,并貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程,對(duì)研究高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    一、高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

    高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指高校審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的履責(zé)報(bào)告中存在的重大錯(cuò)報(bào)發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)、作出了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)而遭受損失的可能性。

    高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的總體框架為:

    審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)+檢查風(fēng)險(xiǎn)+評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

    檢查風(fēng)險(xiǎn)=誤受風(fēng)險(xiǎn)+誤拒風(fēng)險(xiǎn)

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的總體框架包括以下三個(gè)層面。

    第一,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的履責(zé)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào),而審計(jì)人員發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是最基本的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指審計(jì)人員由于采用了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)流程和審計(jì)方法,對(duì)審計(jì)客體作出了錯(cuò)誤的判斷,出具了與事實(shí)相悖的審計(jì)報(bào)告,未能揭示經(jīng)濟(jì)責(zé)任人重大的未全面有效地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,而受到有關(guān)利益關(guān)系人的指控并遭受損失的可能性。

    第二,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)。

    首先,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人呈報(bào)的履責(zé)報(bào)告在整體上公允地反映了經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況,而審計(jì)人員認(rèn)為沒(méi)有公允地反映的風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上就是把客觀上是正確的事項(xiàng)判斷為錯(cuò)誤的事項(xiàng),也稱(chēng)為誤拒風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)事務(wù)中這種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性較小,一般不予考慮。因?yàn)?,審?jì)人員為了避免誤拒風(fēng)險(xiǎn),會(huì)擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試范圍,以獲取更加充分的審計(jì)證據(jù),進(jìn)而發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。這樣,雖然會(huì)增加審計(jì)成本,并影響審計(jì)效率,但不影響審計(jì)質(zhì)量,不會(huì)造成嚴(yán)重后果。但在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,由于誤拒風(fēng)險(xiǎn)存在著對(duì)審計(jì)客體產(chǎn)生負(fù)面影響的可能性,所以審計(jì)人員不應(yīng)忽略此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

    其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人呈報(bào)的履責(zé)報(bào)告在整體上未公允地反映履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況,而審計(jì)人員認(rèn)為已經(jīng)公允地反映的風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上是把客觀上錯(cuò)誤的事項(xiàng)判斷為正確的,也稱(chēng)為誤受風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注誤受風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗粌H影響審計(jì)質(zhì)量,并可能造成嚴(yán)重后果,給審計(jì)主體帶來(lái)?yè)p失。

    第三,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)人員作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的審計(jì)目標(biāo),是確認(rèn)和解除經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,不僅要審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的履責(zé)報(bào)告情況,而且要評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況。在審計(jì)評(píng)價(jià)中,由于受諸如難以確定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、不規(guī)范的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、審計(jì)評(píng)價(jià)方法的選擇與運(yùn)用的不合理等各種因素的影響,審計(jì)人員有可能作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià),這不僅會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的切身利益,并且可能會(huì)造成一系列后果甚至引起法律訴訟,所以審計(jì)評(píng)價(jià)成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),審計(jì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。

    二、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型

    高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型應(yīng)該符合審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的一般規(guī)律,基本的表達(dá)式表述如下:

    審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)客體風(fēng)險(xiǎn)×審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)

    其中,審計(jì)客體風(fēng)險(xiǎn)=履責(zé)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)

    審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)=檢查風(fēng)險(xiǎn)×評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

    從審計(jì)客體的角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況都須通過(guò)其呈報(bào)的履責(zé)報(bào)告予以反映,履責(zé)報(bào)告的編報(bào)所運(yùn)用的方法和原則,是否符合公認(rèn)性、履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容是否充分反映所有與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的重大事項(xiàng)等,不僅關(guān)系到履責(zé)報(bào)告的公允性,還會(huì)直接影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),所以履責(zé)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    從審計(jì)主體的角度來(lái)看,審計(jì)人員如果沒(méi)有依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制度及審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審計(jì),就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià),從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),包括檢查風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

    綜上所述,經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)要素構(gòu)成,它們之間相互聯(lián)系,又各自獨(dú)立。其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型可以表述如下:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)×評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),其中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指履責(zé)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)時(shí),審計(jì)人員作出不恰當(dāng)審計(jì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn);重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)指履責(zé)報(bào)告經(jīng)審計(jì)前發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);檢查風(fēng)險(xiǎn)指錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,而審計(jì)人員未能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)指審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況發(fā)表不當(dāng)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

    三、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因與特征

    高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),往往是多種因素共同作用的結(jié)果,其成因是復(fù)雜的,但總體來(lái)看,可以劃分為外生性因素和內(nèi)生性因素兩個(gè)方面。外生性因素是外部因素引起的風(fēng)險(xiǎn),包括環(huán)境因素、審計(jì)客體因素等,屬于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的范疇;內(nèi)生性因素是審計(jì)主體引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),包括審計(jì)人員的勝任能力、審計(jì)方法、審計(jì)評(píng)價(jià)等因素,屬于檢查風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的范疇。

    高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一般特征,如審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、潛在性和可控性;同時(shí),它作為一種新型的組織審計(jì)工作的方式,其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)又具備了不同于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般特征的個(gè)性特征。主要表現(xiàn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因的獨(dú)特性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的艱巨性。

    第一,風(fēng)險(xiǎn)成因的獨(dú)特性。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)目標(biāo)指向經(jīng)濟(jì)責(zé)任人行為本身,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任包括行為責(zé)任和報(bào)告責(zé)任,其中目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是行為責(zé)任目標(biāo)化的具體表現(xiàn)形式,履責(zé)報(bào)告是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的反映。同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人往往是掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者,所以經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式與其他導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式相比,審計(jì)的內(nèi)容更多、范圍更廣、難度更大??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人層次的多樣性、確定目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的合理性、審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、履責(zé)報(bào)告表達(dá)的公允性等,是形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特殊原因。

    第二,風(fēng)險(xiǎn)控制的艱巨性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因的獨(dú)特性,決定了對(duì)其進(jìn)行控制有一定的艱巨性。因此,一方面,審計(jì)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在區(qū)域的識(shí)別,并且采取相應(yīng)的措施加以規(guī)避;另一方面,審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)改進(jìn)審計(jì)方法、完善審計(jì)流程等方法,最大限度地防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    四、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

    高校在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是通過(guò)審計(jì)人員對(duì)內(nèi)生性因素的控制,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到審計(jì)人員可接受的水平,從而達(dá)到提高審計(jì)質(zhì)量的目的,并促進(jìn)外生性因素的治理和完善。在總體對(duì)策上,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)完善審計(jì)規(guī)范體系、恪守審計(jì)獨(dú)立性原則、提高審計(jì)人員的勝任能力。在具體對(duì)策上,應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)貫穿于審計(jì)流程的全過(guò)程。

    (一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的總體對(duì)策

    1.完善審計(jì)規(guī)范體系

    審計(jì)規(guī)范是對(duì)審計(jì)行為的規(guī)范,它是審計(jì)行為的一種約束與引導(dǎo)機(jī)制,包括技術(shù)性規(guī)范與社會(huì)性規(guī)范兩部分。審計(jì)的技術(shù)性規(guī)范主要指審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)的社會(huì)性規(guī)范主要指審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和法律規(guī)范。

    在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,為了審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),發(fā)揮其審計(jì)功能,應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,及時(shí)建立與經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式相適應(yīng)的審計(jì)規(guī)范體系,引導(dǎo)審計(jì)行為在審計(jì)規(guī)范所確立的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)進(jìn)行,并按照審計(jì)規(guī)范所確立的行為方向不斷完善。

    2.恪守審計(jì)獨(dú)立性原則

    獨(dú)立性原則是審計(jì)的靈魂,是審計(jì)的本質(zhì)特征,沒(méi)有獨(dú)立性的審計(jì)不是真正意義上的審計(jì)。

    在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)獨(dú)立性是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)并取信于社會(huì)公眾的必要條件。

    審計(jì)獨(dú)立性原則要求審計(jì)主體在執(zhí)行審計(jì)或鑒證業(yè)務(wù)時(shí),保持形式和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立。實(shí)質(zhì)上獨(dú)立就是要求審計(jì)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí),保持客觀的態(tài)度,不受外界意見(jiàn)左右。形式上獨(dú)立是對(duì)第三者而言的,即審計(jì)人員在第三者看來(lái),是獨(dú)立于審計(jì)授權(quán)或委托人的。因此,恪守審計(jì)獨(dú)立性原則,是保證審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、贏得社會(huì)公眾信賴(lài)的重要手段。

    3.提高審計(jì)人員的勝任能力

    審計(jì)人員的勝任能力是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的決定性因素。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)業(yè)務(wù)的政策性強(qiáng)、綜合性強(qiáng),審計(jì)對(duì)象復(fù)雜多樣,審計(jì)人員應(yīng)具備夠強(qiáng)的勝任能力,即具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,并應(yīng)保持良好的職業(yè)道德與態(tài)度,才能提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的具體對(duì)策

    1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

    風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的了解和對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人所在特定組織及環(huán)境的了解,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必要程序,可以為審計(jì)人員實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,為將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平提供重要基礎(chǔ)。

    了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,主要包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的誠(chéng)實(shí)與職業(yè)道德、勝任能力、管理理念、履責(zé)經(jīng)歷等內(nèi)容;了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任人所在特定組織及其環(huán)境,主要包括行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境等因素、組織的性質(zhì)、組織確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任人目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任政策的選擇和運(yùn)用、組織對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的考核與評(píng)價(jià)、組織的內(nèi)部控制等內(nèi)容。

    2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指審計(jì)人員利用其職業(yè)判斷對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)或事項(xiàng),為采用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供有價(jià)值的信息??偠灾L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括對(duì)履責(zé)報(bào)告層次和經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。

    3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

    風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指審計(jì)人員應(yīng)針對(duì)評(píng)估的履責(zé)報(bào)告層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),確定總體應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人行為認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)流程,以致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。

    參考文獻(xiàn):

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    第7篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì) 會(huì)計(jì)集中核算 影響

    在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)必須要規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作與會(huì)計(jì)工作行為,保證可以提高內(nèi)部審計(jì)效率,全面應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算方式開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,在建立高效、公開(kāi)與廉潔會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作效果。

    一、內(nèi)部審計(jì)受會(huì)計(jì)集中核算的影響分析

    當(dāng)前,部分企業(yè)在利用會(huì)計(jì)集中核算方式的過(guò)程中,會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生影響,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)審核工作效率降低,無(wú)法形成良好的發(fā)展體系。具體問(wèn)題表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

    首先,會(huì)計(jì)集中核算對(duì)內(nèi)部審計(jì)對(duì)象的影響。在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,集中會(huì)計(jì)核算會(huì)對(duì)其產(chǎn)生直接的影響,主要因?yàn)樵谄髽I(yè)會(huì)計(jì)集中核算之后,需要統(tǒng)一由會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施檢查工作,在實(shí)際檢查期間,涉及到較多會(huì)計(jì)集中核算對(duì)象,從原來(lái)的核算對(duì)象改變成為集中的核算對(duì)象,因此,會(huì)計(jì)集中核算工作影響著內(nèi)部審計(jì)對(duì)象。

    其次,會(huì)計(jì)集中核算對(duì)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的影響。在會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中,企業(yè)相關(guān)部門(mén)會(huì)委托專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)開(kāi)展核算工作,不能由企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行核算,導(dǎo)致核算機(jī)構(gòu)與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn),很容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容失真,無(wú)法提高其準(zhǔn)確性,難以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作效果[1]。

    再次,會(huì)計(jì)集中核算對(duì)內(nèi)部審計(jì)程序與工作效率的影響。當(dāng)前,我國(guó)各個(gè)企業(yè)在應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算方式的時(shí)候,還存在較多不足之處,難以發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)與作用。導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,無(wú)法制定出完善的內(nèi)部審計(jì)程序,也不能提高內(nèi)部審計(jì)工作效率,增加了企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)成本,難以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

    最后,會(huì)計(jì)集中核算對(duì)內(nèi)部審計(jì)方式的影響。在會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中,其影響著內(nèi)部審計(jì)工作方式,主要因?yàn)樵谄髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)期間,會(huì)計(jì)集中核算與實(shí)際經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重不符的現(xiàn)象,內(nèi)部審計(jì)工作與集中會(huì)計(jì)核算工作難以同時(shí)運(yùn)行,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。同時(shí),在一些會(huì)計(jì)集中核算工作中,內(nèi)部審計(jì)工作沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,極大程度上影響著內(nèi)部審計(jì)方法[3]。

    二、企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算內(nèi)部審計(jì)控制問(wèn)題

    在企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算方式之后,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題,難以影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展體系,首先,企業(yè)在應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算方式之后,忽視內(nèi)部審計(jì)工作制度的落實(shí),不能提高內(nèi)部審計(jì)工作效率,抑制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次,企業(yè)在會(huì)計(jì)集中核算之后,還在應(yīng)用傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方式,無(wú)法提高內(nèi)部審計(jì)工作效率與質(zhì)量。最后,企業(yè)管理人員忽視內(nèi)部審計(jì)工作,不能將會(huì)計(jì)集中核算與內(nèi)部審計(jì)工作聯(lián)系到一起,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響[4]。

    三、企業(yè)集中會(huì)計(jì)核算之后的內(nèi)部審計(jì)措施

    企業(yè)在會(huì)計(jì)集中核算之后,必須要重視內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施,必須要制定完善的工作制度,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方式方法,提高內(nèi)部審計(jì)工作效率與質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的管理效果。具體措施包括以下幾點(diǎn):

    (一)樹(shù)立正確的內(nèi)部審計(jì)觀念

    企業(yè)在會(huì)計(jì)集中核算之后,必須要樹(shù)立正確的內(nèi)部審計(jì)觀念,保證可以走出內(nèi)部審計(jì)工作誤區(qū)。這就需要相關(guān)管理部門(mén)可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)際要求,端正內(nèi)部審計(jì)人員的工作態(tài)度,逐漸形成良好的內(nèi)部審計(jì)體系。同時(shí),還要為內(nèi)部審計(jì)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀,徹底改變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方式,進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)工作效率。

    (二)提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性

    目前,我國(guó)部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性,雖然可以改變落后的狀態(tài),但是,在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,還是存在較多影響其內(nèi)部審計(jì)工作效果的問(wèn)題。這就需要企業(yè)在實(shí)際發(fā)展期間,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,保證可以提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作效率與工作質(zhì)量,進(jìn)而優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu),達(dá)到良好的內(nèi)部審計(jì)效果。

    (三)創(chuàng)建優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)

    在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,高素質(zhì)人才隊(duì)伍占有較為重要的位置,這就需要相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際要求,創(chuàng)建出高素質(zhì)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。首先,要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員的配置進(jìn)行優(yōu)化,這樣,才能提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,大力配合會(huì)計(jì)集中核算工作的實(shí)施,進(jìn)而達(dá)到良好的工作效果。其次,要優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人員配置,階段性的對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),使其掌握先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)工作技能,進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。最后,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)期間,要加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核,要求其在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)候,也要重視會(huì)計(jì)集中核算工作的有效性,避免出現(xiàn)與會(huì)計(jì)集中核算相脫離的現(xiàn)象。

    (四)規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序

    企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中,必須要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行規(guī)范,保證可以提高內(nèi)部審計(jì)工作效率,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。首先,要根據(jù)會(huì)計(jì)集中核算工作實(shí)際情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范,這樣,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性。其次,在內(nèi)部審計(jì)工作中,要全面審核會(huì)計(jì)集中核算資料,避免出現(xiàn)信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。最后,制定完善的獎(jiǎng)懲制度,一旦發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員與會(huì)計(jì)集中核算工作相互脫離,就要予以一定的懲罰,這樣,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。

    四、結(jié)語(yǔ)

    企業(yè)在會(huì)計(jì)集中核算之后,內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)受到影響,這就需要企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)集中核算工作實(shí)績(jī)情況,制定完善的工作制度,逐u更新內(nèi)部審計(jì)方案,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。

    參考文獻(xiàn)

    [1]張建和.論會(huì)計(jì)集中核算制下的財(cái)務(wù)安全[J].現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì),2016(5):17-18.

    [2]陳文晶.會(huì)計(jì)集中核算后對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響[J].經(jīng)濟(jì)師,2015(3):137-138.

    第8篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    關(guān)鍵詞:汽車(chē)行業(yè);內(nèi)部審計(jì);質(zhì)量控制

    中圖分類(lèi)號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)02-0-02

    目前汽車(chē)行業(yè)屬于大型制造企業(yè)集團(tuán),受世界金融危機(jī)的影響,如何保障企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定和質(zhì)量,成為社會(huì)各界比較關(guān)注的問(wèn)題,由此,企業(yè)將發(fā)展的內(nèi)涵放在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制方面,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,提高企業(yè)效益,近幾年,企業(yè)意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要性,逐漸將內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展的核心思想,以保障企業(yè)面對(duì)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,保持穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),提高企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力。

    一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制簡(jiǎn)介

    內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)因素,實(shí)行審核、計(jì)算,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量即是審計(jì)、計(jì)算的效果,對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量實(shí)行控制,即是對(duì)企業(yè)內(nèi)部與審計(jì)活動(dòng)相關(guān)的部門(mén)或機(jī)構(gòu),實(shí)行有目的的管控,重點(diǎn)針對(duì)部門(mén)或機(jī)構(gòu)所發(fā)生的審計(jì)活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督、管理,避免審計(jì)質(zhì)量受到外界因素的影響,降低其對(duì)企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用。

    企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的控制,主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容,第一是審計(jì)主體,目的是提高審計(jì)的行為質(zhì)量,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén),可行使多項(xiàng)審計(jì)職能,不論是審計(jì)管理,還是審計(jì)操作,都是內(nèi)部審計(jì)控制的對(duì)象,綜合考量多項(xiàng)審計(jì)主體,提高審計(jì)質(zhì)量控制的水平;第二是審計(jì)客體,審計(jì)客體是指質(zhì)量控制的對(duì)象,以審計(jì)內(nèi)容為主,通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)提高客體的質(zhì)量,例如:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)客體范圍,構(gòu)成審計(jì)的主要范圍,其審計(jì)內(nèi)容并不是單獨(dú)存在,主要客體業(yè)務(wù)范圍決定;第三是審計(jì)過(guò)程,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的對(duì)象需建立在全體審計(jì)過(guò)程的基礎(chǔ)上,包括審計(jì)目標(biāo)質(zhì)量控制、審計(jì)信息質(zhì)量控制、審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量控制等。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的水平?jīng)Q定企業(yè)審計(jì)的工作能力,因此,企業(yè)需通過(guò)提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,保障審計(jì)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮功能效果。

    二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制中出現(xiàn)的問(wèn)題

    在汽車(chē)行業(yè)等大型制造企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制逐漸完善,但是在其發(fā)展的過(guò)程中,仍然存在較多問(wèn)題,影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制水平的提高,對(duì)其做以下分析:

    1.缺乏完善的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。就目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展而言,因缺乏完善的審計(jì)制度,導(dǎo)致質(zhì)量控制水平較低,首先企業(yè)并沒(méi)有根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展,構(gòu)建合理的內(nèi)部審計(jì)制度,不僅缺乏對(duì)審計(jì)行為的前期計(jì)劃,而且在審計(jì)程序、審核等方面同樣存在欠缺,導(dǎo)致企業(yè)審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量控制時(shí),缺乏依據(jù);第二企業(yè)本身忽視內(nèi)部審計(jì)制度的重要性,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)僅限于表面化,實(shí)質(zhì)并未發(fā)揮可觀的效果,例如:部門(mén)企業(yè)成立審計(jì)部門(mén),但是沒(méi)有實(shí)行審計(jì)行為,審計(jì)部門(mén)不能為企業(yè)的發(fā)展提供審計(jì)保障,促使企業(yè)不能深入了解審計(jì)質(zhì)量控制的含義和服務(wù)。

    2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)牽連性過(guò)強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作必須遵循公平、公正的原則,部分審計(jì)工作人員將其曲解,對(duì)審計(jì)工作抱有片面性理解,同樣企業(yè)對(duì)審計(jì)工作的應(yīng)用僅限于大型事件發(fā)生后,實(shí)質(zhì)審計(jì)工作是企業(yè)必須面對(duì)的環(huán)節(jié),既要核實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù),又要明確企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)形成全面核查,目前企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)部門(mén)成立上,過(guò)于牽扯,不少企業(yè)將審計(jì)部門(mén)掛名在財(cái)務(wù)、行政或者人事部門(mén)下,無(wú)法保障審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性和公正性,忽視審計(jì)的權(quán)威,同時(shí)降低審計(jì)人員的工作質(zhì)量和審計(jì)質(zhì)量控制。

    3.企業(yè)審計(jì)人員技能、素質(zhì)欠缺。企業(yè)審計(jì)工作人員工作技能和職業(yè)素質(zhì)方面存在不足之處,部分企業(yè)中的審計(jì)人員,大多屬于非專(zhuān)業(yè)工作者,或者是在本企業(yè)其他崗位調(diào)任,導(dǎo)致審計(jì)工作人員不能正確理解審計(jì)工作的內(nèi)涵,無(wú)法保障對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量控制[1]。例如:某汽車(chē)行業(yè)的審計(jì)部門(mén),由會(huì)計(jì)部門(mén)的老員工組成,由于老員工比較熟悉會(huì)計(jì)操作,對(duì)審計(jì)工作存在一定的模糊性,未能利用審計(jì)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供約束環(huán)境,無(wú)法發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的缺點(diǎn),因此降低審計(jì)工作質(zhì)量控制的水平。

    4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)審方式落后。部分企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審方式仍然采取較為傳統(tǒng)的賬目方式,不僅隱含審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且無(wú)法保障審計(jì)質(zhì)量控制的效果,內(nèi)審方式中,過(guò)多依據(jù)審計(jì)工作者的個(gè)人觀點(diǎn),缺乏客觀意識(shí),導(dǎo)致落后的內(nèi)審方式無(wú)法滿足企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)際需要。

    三、提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的措施

    針對(duì)目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題,進(jìn)行系統(tǒng)化分析,根據(jù)企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況,提出高水平審計(jì)質(zhì)量控制的措施,具體措施分析如下:

    1.構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度的完善性,主要體現(xiàn)在審計(jì)前期、審計(jì)中期和審計(jì)后期三個(gè)方面[2]。審計(jì)前期制度的建立主要以控制為主,企業(yè)需重點(diǎn)投資建設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu),確保審計(jì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),具備充分的審計(jì)環(huán)境,設(shè)計(jì)好審計(jì)方案,清晰審計(jì)思路,同時(shí)構(gòu)建審計(jì)前期制度,明確內(nèi)審人員必須有的工作和行為,細(xì)化審前控制制度;審計(jì)中期主要是構(gòu)建審計(jì)流程和技術(shù)的規(guī)章制度,例如審計(jì)中期審計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)撰寫(xiě)多項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)材料,協(xié)助內(nèi)審人員工作,重點(diǎn)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)審人員的行為進(jìn)行制度約束,避免出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)后期制度構(gòu)建主要以完善為原則,審計(jì)后期基本是審計(jì)定型,主要包括復(fù)核、結(jié)論兩方面,既屬于最終環(huán)節(jié),也屬于質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所有的審計(jì)結(jié)果都需公眾性公布或匯報(bào),因此必須利用相關(guān)的制度確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和實(shí)際性。

    2.提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的獨(dú)立性。針對(duì)汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,必須保持一定的獨(dú)立性,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的基本情況,成立專(zhuān)業(yè)的審計(jì)部門(mén)[3]。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不僅具備較高的獨(dú)立性,而且具備權(quán)威性,保障審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立和權(quán)威,才可實(shí)現(xiàn)高效率的質(zhì)量控制,企業(yè)可借鑒國(guó)外審計(jì)部門(mén)的工作方式,例如:美國(guó)某公司在成立審計(jì)部門(mén)時(shí),以審計(jì)委員會(huì)為指導(dǎo),采取雙向報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性,既不調(diào)職企業(yè)內(nèi)部的老員工,也不進(jìn)行部門(mén)混淆,直接將審計(jì)部門(mén)掛鉤在審計(jì)委員會(huì)旗下,不論是在行政上,還是在業(yè)務(wù)上,都可體現(xiàn)審計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)、監(jiān)督、核查的權(quán)威性,達(dá)到內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的目的。

    3.重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)審計(jì)工作者的技能和素質(zhì)。審計(jì)工作者是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的主體因素,保障內(nèi)審人員具備較高的責(zé)任心和公平性,才可發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的缺點(diǎn)和問(wèn)題,因此重點(diǎn)利用培訓(xùn)、教育的方式,提高內(nèi)審人員的技能和素質(zhì)[4]。首先是提高內(nèi)審人員的素質(zhì),素質(zhì)是一切內(nèi)審行為的基礎(chǔ)保障,企業(yè)可以利用相關(guān)的學(xué)科內(nèi)容,培養(yǎng)內(nèi)審人員的素質(zhì),例如:企業(yè)在審計(jì)工作中開(kāi)設(shè)課程學(xué)習(xí),引進(jìn)財(cái)務(wù)、管理、審計(jì)、法律等多項(xiàng)學(xué)科教育,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員進(jìn)行教育,在思想上提高內(nèi)審人員對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制的理解,企業(yè)還可在高校吸納綜合型的審計(jì)人才,擴(kuò)充企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍;其次企業(yè)需提高內(nèi)審人員的技能和業(yè)務(wù)水平,為保障內(nèi)審人員適應(yīng)現(xiàn)代化內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)變,企業(yè)需根據(jù)審計(jì)質(zhì)量控制的基本內(nèi)容,對(duì)內(nèi)審人員實(shí)行技能和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),例如:企業(yè)需保障內(nèi)審人員全部屬于持證上崗群體,針對(duì)在職內(nèi)審人員實(shí)行定期教育的方式,將新型的內(nèi)審知識(shí)引入到內(nèi)審人員群體中,同時(shí)還要對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn),促使其具備綜合的現(xiàn)代化審計(jì)能力;最后構(gòu)建績(jī)效考核制度,以此約束內(nèi)審人員的行為,通過(guò)考核的方式,掛鉤內(nèi)審人員的績(jī)效,不僅可以營(yíng)造積極競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境,還可以提高審計(jì)工作公平性和公正性。

    4.推行現(xiàn)代化的內(nèi)部審計(jì)方式?,F(xiàn)代化的內(nèi)部審計(jì)方式主要是圍繞審計(jì)技術(shù)展開(kāi),重點(diǎn)防止在審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),確保內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制[5]。第一,可利用現(xiàn)代化的審計(jì)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方式進(jìn)行改革,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)作為內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的支持,在轉(zhuǎn)型期間,以傳統(tǒng)審計(jì)方式為基礎(chǔ),現(xiàn)代化審計(jì)方式為輔,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型中存在的問(wèn)題,逐漸提高現(xiàn)代化審計(jì)方式的使用效率,因此,可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的各類(lèi)因素,構(gòu)建審計(jì)平臺(tái),根據(jù)審計(jì)平臺(tái)對(duì)審計(jì)工作者實(shí)行技能培訓(xùn),保障工作者對(duì)現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的掌握程度;第二,構(gòu)建以制度為核心的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制模式,重點(diǎn)將傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)中的方式結(jié)合,例如:利用詳細(xì)、兼容兩種審計(jì)方式,構(gòu)建基礎(chǔ)審計(jì)質(zhì)量體系,將其作為審計(jì)質(zhì)量控制的中心內(nèi)容,為審計(jì)工作提供基礎(chǔ)指導(dǎo)。

    結(jié)束語(yǔ)

    企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制既可以為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供約束性的指導(dǎo),規(guī)劃企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,又可以保障企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行處于合法、合理的狀態(tài)中,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具備深遠(yuǎn)的推動(dòng)意義。目前大型制造企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中,占據(jù)較高的經(jīng)濟(jì)影響比重,必須通過(guò)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,在保障企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,提高其在社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力。

    參考文獻(xiàn):

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    [3]巴埃秀.審計(jì)質(zhì)量控制的管理對(duì)策研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2013(12).

    第9篇:內(nèi)部審計(jì)的方式范文

    關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 內(nèi)部審計(jì) 價(jià)值提升

    一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)價(jià)值提升方式

    (一)對(duì)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和改善

    對(duì)于事業(yè)單位而言,實(shí)施內(nèi)部控制具有顯著優(yōu)勢(shì):相比較于其他部門(mén),內(nèi)部審計(jì)對(duì)獨(dú)立性更加關(guān)注,立足于單位整體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面而客觀的把握,在此基礎(chǔ)之上提出有效應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策;相比較于外部審計(jì)而言,可以立足于單位實(shí)際情況及現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更加積極主動(dòng)的識(shí)別與分析,提出科學(xué)可行的應(yīng)對(duì)方案;事業(yè)單位內(nèi)部控制還具有明顯的綜合性特點(diǎn),其以事業(yè)單位全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為審查對(duì)象,所以能夠更加全面的對(duì)事業(yè)單位所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和把控;經(jīng)常性及及時(shí)性也是內(nèi)部審計(jì)的突出特點(diǎn),可以及時(shí)對(duì)所暴露出的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。

    (二)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)和改善

    事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于特定的控制環(huán)境,而控制環(huán)境是隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展的,在此過(guò)程中,之前已經(jīng)構(gòu)建起的完善且有效的內(nèi)部控制會(huì)逐漸無(wú)法應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題;再加上關(guān)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)日益深入,在實(shí)施過(guò)程中要注意總結(jié)問(wèn)題及不足,及時(shí)采取彌補(bǔ)措施,促進(jìn)內(nèi)部控制制度不斷完善,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員而言,采取此種評(píng)價(jià)方式,在確保內(nèi)部審計(jì)成本不斷降低的前提下,準(zhǔn)確性及實(shí)效性都會(huì)明顯提升,從這一角度分析,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)充當(dāng)內(nèi)部控制健全有效的重要評(píng)價(jià)維護(hù)者角色。

    (三)對(duì)事業(yè)單位管理過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)和改善

    在全面開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)行制度及管理措施進(jìn)行全面審核,對(duì)其中所存在的不足要盡快進(jìn)行改進(jìn),確保管理措施、預(yù)算及計(jì)劃順利實(shí)施,管理方式不斷優(yōu)化,組織戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃相協(xié)調(diào),為組織價(jià)值的進(jìn)一步提升創(chuàng)造便利條件。

    (四)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需求實(shí)施內(nèi)部審計(jì)

    事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展要嚴(yán)格以風(fēng)險(xiǎn)管理的具體要求為依據(jù),即在經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)、控制、監(jiān)督的過(guò)程中將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控效果充分有效發(fā)揮出來(lái),換言之,在開(kāi)展事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中,首要工作就是從事業(yè)單位的實(shí)際情況及現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),制定風(fēng)險(xiǎn)控制及管理目標(biāo),對(duì)決策信息、情況及風(fēng)險(xiǎn)信息等進(jìn)行全面收集及綜合分析,在此基礎(chǔ)之上對(duì)待審項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定科學(xué)可行的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,采取計(jì)劃、實(shí)施、檢查以及行動(dòng)步驟及方式,開(kāi)展針對(duì)事業(yè)單位管理層、業(yè)務(wù)管理層以及業(yè)務(wù)執(zhí)行層的審計(jì)工作。

    二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)價(jià)值提升保障措施

    (一)積極轉(zhuǎn)變觀念

    傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)是在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的組織與推動(dòng)下實(shí)施的,然而這種將內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)基礎(chǔ)的做法沒(méi)有明確區(qū)分事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)的目標(biāo),會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮造成限制性影響。

    事業(yè)單位要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際情況,積極轉(zhuǎn)變觀念,徹底摒棄內(nèi)部審計(jì)是國(guó)家審計(jì)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)思想,明確事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)定位:即事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)是其內(nèi)部的可以提升自身價(jià)值的一項(xiàng)管理職能,確保內(nèi)部審計(jì)對(duì)于事業(yè)單位的價(jià)值得以切實(shí)發(fā)揮;與此同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員所履行的職責(zé)應(yīng)當(dāng)與所獲取的經(jīng)濟(jì)利益保持相協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員工作積極性,確保內(nèi)部審計(jì)工作切實(shí)履行到位。

    (二)實(shí)現(xiàn)審計(jì)真正內(nèi)部化

    為盡可能擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)范圍,確保內(nèi)部審計(jì)工作客觀公正的開(kāi)展,內(nèi)部審計(jì)作用有效發(fā)揮,必須確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,這也是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)真正意義上的內(nèi)部化一個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題,從某種意義上講,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)真正的內(nèi)部化,是確保內(nèi)部審計(jì)工作及時(shí)性、經(jīng)常性以及針對(duì)性的重要前提,是內(nèi)部審計(jì)自身價(jià)值得以充分展示的保障。在此需要格外強(qiáng)調(diào)的是把控好內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立化程度,內(nèi)部審計(jì)不同于外部審計(jì),因此其獨(dú)立性程度并非越高越好,否則將會(huì)適得其反,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)失去其存在的意義與價(jià)值。

    (三)提升審計(jì)人員素質(zhì)

    事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員應(yīng)立足于事業(yè)單位全局利益,樹(shù)立并時(shí)刻保持法制意識(shí)及規(guī)則意識(shí),公正、客觀、誠(chéng)實(shí)、守信,注重日常積累,增加有關(guān)會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉內(nèi)部控制規(guī)律。充分利用當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,招聘高素質(zhì)優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才,并積極引導(dǎo)其在工作實(shí)踐中注意積累與自我提升;積極組織針對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)、講座等有助于提升內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力及素質(zhì)的活動(dòng),設(shè)置獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的吸引力;同時(shí)還要注意合理配備與委派內(nèi)部審計(jì)人員,確保從事各項(xiàng)審計(jì)事務(wù)的審計(jì)人員具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能、足夠的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作能力。

    (四)對(duì)內(nèi)部審計(jì)予以有效利用

    事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立開(kāi)展、效用充分發(fā)揮以及維護(hù)內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性的重要保障就是事業(yè)單位高層管理人員予以足夠的關(guān)注并給予應(yīng)有的支持,否則借助直接方式提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的難度相當(dāng)大;另一方面,事業(yè)單位管理層人員也要積極配合內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員所提出的意見(jiàn)與建議,要進(jìn)行客觀綜合的考量,對(duì)于有價(jià)值的要予以采納,積極主動(dòng)的向內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行咨詢(xún),對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員所提供的資料要充分利用起來(lái),只有這樣才能通過(guò)間接方式促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)價(jià)值提升。

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