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中圖分類號:F426 文獻標識碼:A
隨著我國經濟的發展,對能源的需求也越來越高,但我國能源資源與經濟的發展形成了矛盾。因此,這就要求企業在發展的過程中應該轉變其傳統的固有觀念,將能源管理工作放在重點位置,并將企業生產與能源管理無縫對接。從而在提供服務的同時實現節能、降耗的目的,最終提高企業的經濟效益和社會效益[2]。目前,判斷企業是否具備綜合競爭能力的重要指標之一為,能否高效合理地使用資源,對于能耗的管理甚至在一定程度上影響企業的興衰存亡。MES系統的實施,可以在生產調度方面聚集各項生產業務,從而能顯著地提高企業的生產管理水平及效率,從而幫助企業實現節能減排的目標[3]。
一、MES系統功能介紹
(一) 信息集成
MES系統的基礎為裝置DCS等控制系統數據,其信息載體為MES實時及關系數據庫,從而能夠構建企業整體公用工程物理模型,用能信息主要包括水、電、汽、風能耗類別。
(二) 統計平衡
MES系統中的統計平衡功能能夠為多個部門提供關鍵計量點的監控以及查詢功能,其中涉及到的部分包括車間、計量以及生產調度等。除此之外,此種系統的應用能夠根據業務的實際需求而生成相應的報表。
(三)計量監控
在企業能源管理的過程中,MES系統所具備的計量監控功能能夠根據介質的不同類型而建立一個與之相應的統計平衡模型。然后便能根據實際業務的情況對企業車間、裝置等能耗進行平衡計算。
(四)能源結算
此功能的主要目的在于將經過平衡后的數據進行,用戶半年可以通過報表及頁面的查詢方式對相關數據進行了解。然后通過ERP接口將經過平衡后的數據提供至ERP系統,如此便能開始進行財務結算的相關工作。
二、MES系統在企業能源管理中的應用效果
(一)數據采集的及時準確性
MES系統在實際應用中具有數據采集的及時準確性,具體體現在以下幾個方面:一是及時性。通過裝置DCS與實時數據庫的同步方式,裝置能耗數據采集的工作時間縮短,可以實現分鐘級,采集工作時間的縮短能夠實時監控裝置能耗的變化情況[4]。二是準確性。在企業能源管理過程中,傳統人工抄記與錄入的方式完全被自動數據采集取代,自動數據采集方式的應用顯著地降低了人工操作出現的失誤及誤差,能夠更好地確保數據的準確性。并且,通過采集到的數據可以對其進行比較分析,在對比中能夠及時地發現儀表是否存在問題與故障。[5]三是全面性。在系y中同時集成了水、電、汽、風等主要介質數據,因而能夠根據這些介質數據建立一個統一的能耗管理信息平臺。
(二)統計平衡簡便
在企業能源管理中應用MES系統能夠根據企業實際需要對平衡組進行自定義配置,當用戶發現其中的平衡關系被打破時,也能快速地對其進行調整。MES系統在平衡計算的過程中,所采用的計算方式主要是依據多用多攤以及按系數分攤原則,此種平衡計算方式在實際應用的過程中非常靈活,能夠快速地對企業車間、裝置等場所導致的能耗數據進行準確的平衡計算。因此,在企業能源管理的過程中,此種計算方法不僅可以在很大程度上減少傳統人工手動計算的工作量,同時也確保結果的準確性,有效避免誤差的出現[6]。
(三)信息查詢方式靈活
在能源管理的應用中MES系統能夠為其提供能耗數據的多維度查詢方式,在查詢的過程中主要是按照介質、時間或者組織層級方式進行,此種方式能夠滿足不同層級用戶對于能耗數據的需求。除此之外,將能源數據通過的報表形式能夠將其傳遞給ERP系統,從而對能源數據進行財務結算。
(四) 便于能耗數據查詢及管理
數據采集能夠對企業能耗儀表的實際應用狀況進行詳細的了解,從而能夠及時地發現儀表可能存在的問題,并且在實際應用中通過維護以及添置能耗儀表的方式,能夠顯著地提高企業能耗數據的準確性。能耗平衡的過程能夠及時地發現企業用能問題,從而節省在平衡計算中統計平衡人員的工作量,利用更多的時間對平衡進行分析,最終有效地提高能耗的管理效率[7]。除此之外,企業決策人員可以通過對能耗數據的查詢及分析,對能耗指標的調整提供一個真實直觀的依據,最終在滿足管理及運營的條件下對能耗進行控制。
三、 企業能源管理效果提升方向
(一)強化組織領導
我國能源的短缺加上經濟發展對能源需求的矛盾,使得我國能源正在面臨著危機,因而對能源管理成為當前工作的重點。節能的過程中就需要加強用能管理,采取切實可行的技術,在滿足相對合理的經濟基礎上實施各項節能措施,從能源生產到消費整個過程來降低能源的損失與浪費。[8]因此,這就要求企業應該進一步加強對節能工作的組織與領導,建立能源管理的內設機構。其主要負責的工作包括對企業各項能源管理制度進行制定、修訂、以及執行,并明確能源管理工作者的相關職責以及具體工作。在節能管理的過程中除了要配備專職人員,下屬基層單位或部門等也需要設置專職或兼職節能管理人員,才能真正地實現企業全覆蓋管理。除此之外,對于每個管理環節應該對其具體的職能、工作任務、權力以及獎懲進行明確,實現責任到人,進而促進工作的順利運行。
(二)抓好統籌協調
能源管理機構的主要工作是為了全面保障節能工作,并在此基礎上實現科學能源管理。這就需要在能源管理工作中抓好統籌協調工作,能源管理部門可以從以下兩方面入手:橫向上,需要落實與其他部門的協調與配合;縱向上,做好下屬分公司及單位的垂直管理。從而才能及時將問題和要求落實給負責技術管理工作者,高效完成各項工作任務。[9]除此之外,在企業生產的過程中,對于其中出現的問題應該及時地反饋給上級,避免對節能工作造成直接或間接影響。除此之外,企業在能源管理的過程中要立足于深入調查研究以及實地測試等多種手段,采用合理的處理方式對各單位出現的問題進行妥善的解決。若出現較為重大的節能、 技術改造或大修項目,則需要將與之相關的資料及時地反饋給相應管理部門,以便能夠督促盡快設計合理的節能方案,并全面的分析節能開展狀況。在此過程中應該由企業能源管理機構全權負責執行,在項目完成后對其進行詳細測試,對實施該項目成效進行分析與探討。
(三)落實制度建設
企業在能源管理中應該實施制度化管理,管理內容主要包括建立健全完善的能源管理機制,并對各項基礎性的工作采用制度化管理。落實制度建設,建立完善的現代企業規章制度,明確能源管理組織及工作者具體工作內容、崗位責任等生產及使用環節的要求。落實制度建設具體包括以下三個方面:首先,建立設備運行管理制度。將運行管理機制的各項規定納入崗位責任制中,實現專人負責,在實際操作的過程中根據需要進行啟動或者停機操作。[10]一般來說,企業設備運行管理制度主要包括鍋爐及中央空調經濟運行管理制度、照明用電管理制度等。 其次,建立使用管理制度。管理制度的內容主要包括對水、電以及煤等能源的運輸及使用,并嚴格地檢查與考核各項節能指標。最后,建立各職能部門能源管理制度。嚴格根據能源消耗實際狀況制定有針對性的能源管理制度。
(四)引進新技術
1. 統計分析
MES系統在未來的發展中可以進一步地提升在統計分析層面的功能,比如增加圖形化的對比分析功能,按裝置、介質或時間等方式來對數據進行同比及環比。
2.大屏幕數據
能耗數據是企業生產數據的重要組成部分之一,可以直接從MES系統提升至經營管理的層面上,并且用戶可以通過大屏幕直觀地觀察到企業各項產出以及消耗的實際情況。同時也便于企業各層能夠詳細地了解和掌握企業能耗信息。
3.能耗信息提示
實時監控關鍵能耗的計量點,當數量超過正常范圍便自動進行報警,企業能源管理工作者第一時間接受到報警的級別,從而了解能耗異常具體情況,確保裝置的平穩運行以及節能減排工作的順利實施。
4.多信息統一
在MES系統中,通過集成ERP計劃信息能夠對能耗的實時及計劃數據進行直觀對比,從而能夠有效地控制或避免管理人員在不同系統之間出現的重復交叉操作,進而提高工作效率。
四、結束語
社會主義市場經濟深入使得企業所面臨的競爭壓力越來越大,能源管理的實施有利于提高企業的競力,因此對于企業來說,能源管理的效果在一定程度上影響企業的生存及發展。鑒于此,只有將企業能源管理放在重點位置,提高奇特能源管理效率,才能真正地實現企業和諧及穩定發展。
參考文獻:
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一、基于EMC的油氣田節能管理的實現
1.采用基于EMC的節能管理新的運行機制。(1)選取節能效益分享型運行模式。石油行業的工藝系統專業性強,地質條件、工藝狀況復雜多樣,國內EMCo還處于起步階段,整體技術實力弱,針對石油行業的系統節能技術和工程經驗較少,因此節能效果不甚明確,此外,可能會存在安全、環保方面的風險或隱患。國有企業的體制可能會導致人為因素產生較大影響,產生節能效益評價不公的問題,損害石油企業或EMCo的合法利益。(2)組建內部EMCo的全新的運行模式。油田企業內部內部EMCo,該公司獨立于油田所屬的其它公司,并通過市場化的模式給各板塊公司以及分公司提供咨詢、技術支持、合同能源管理等服務。同時設立專項節能基金,并將此基金作為內部EMCo的啟動資金,隨著合同能源管理服務的開展,專項節能基金會得到滾動發展。
2.建立基于EMC的節能管理流程。油氣生產企業基于EMC的節能管理的實踐,主要是通過確立適合油氣生產企業EMC項目的開發和實施流程,分析影響EMC項目實施效果的各項因素,制定相應的監管、付款等機制,經不斷地探索和改進形成較為完善的EMC運行機制,保證EMC項目的順利開展和實施。(1)項目建立。項目建立環節主要包括:意向雙方接觸、初步審計、估算節能量、提交節能項目建議書。(2)審查。審查環節主要包括:審查確認、簽署節能項目意向書。(3)能源審計。EMCo對企業進行詳盡的能耗調研,包括對企業的用能設備或生產工藝進行詳細的審查,對擬議中的項目的預期節能量進行更加精確的分析計算。該項工作需要在雙方共同確定“基準年”的基礎上,確定一個度量該項目節能量的“基準線”。(4)商業計劃。合同準備;簽定合同。(5)項目實施。項目實施一般包括7部分內容:能耗監測、工程設計、建設和安裝、項目驗收、節能量監測、項目維護、效益分享。
3.構建基于EMC的節能管理機制。為了保證EMC機制的成功引進和項目的順利實施,油氣生產企業要把合同能源管理作為公司發展過程中需要持續推進的長期性工作,形成管理機制,加強組織領導,健全管理制度,形成全員、全方位、全過程的合同能源管理工作的格局,堅持全面推進,實現重點突破,加強合同能源各個環節的管理和控制,不斷實現各項指標和管理水平的新提升。
一是機制的構建。建立相應的組織機構負責項目等事宜的全方位、全過程的節能管理工作,給油氣田企業帶來理念、技術、標準等方面的新思路。在實踐中不斷總結經驗,改進完善,形成科學合理的管理機制。二是EMC機制下的管理機構。油氣生產企業應針對EMC項目的流程特點及各個環節的實際工作內容,組建EMC項目管理機構并合理下設相應的部門人員負責各環節的相關事宜。三是EMC機制的理念。首先按照國家及集團公司建設美麗中國的要求,構建“資源節約型、環境友好型”綠色企業文化,提升油氣生產企業企業形象;加大宣傳力度,企業全員認識到引入EMC市場機制,能更好地實現節能項目和能源管理的良好運行,達到企業“十二五”節能減排的目標;引入EMC機制,可以學習到外部企業先進的節能技術和管理理念,提升企業自身能源管理水平。
4.明確節能管理的目標。企業的總目標決定了上、下級的責任和分目標,并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標準。節能目標管理是企業總的目標管理中的一個重要組成部分,通過確定一定時期的節能目標和任務,使其各項節能管理工作都圍繞這一目標而統籌活動,以保證節能目標的順利完成。
5.加強部門溝通協作,克服實施障礙。油氣生產企業在組建EMC項目管理機構的基礎上,應針對項目實施的各個環節制定相應的管理制度,同時要加強企業內部間的相互交流,采取有效的管理手段達到EMC項目的預期效果,實現企業效益的最大化和管理水平的全面提升。
油氣生產企業應制定各部門的職責、權限和規章制度,明晰組織機構中各部門的相互關系,明確信息流通和信息反饋的渠道,以及他們之間的協調原則和方法,避免因溝通、交流不善而造成項目的實施障礙,確保EMC項目得以順利進行。
6.完善保障制度。在建立EMC項目組織機構及制定相應管理制度的基礎上,應同步落實相應的保障制度,保證EMC項目在實施過程中,做到管理與保障同步推進,將項目風險降至最低,實現合同雙方利益的最大化。(1)資金保障制度。對于用能企業而言,實行EMC機制的最突出優點在于企業可以零投資、風險低,企業通過將投資風險轉移至EMCo,實現在不需要提供額外資金的條件下享受節能效益的成果。(2)安全保障制度。首先提高認識,強化安全管理:安全管理工作成效甚微的原因往往在于認識不到位。現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。其次要保證設施設備的安全性。(3)設備管理制度。建立嚴格的設備管理制度,涵蓋設備購置計劃、設備安裝和驗收、設備維護保養、設備使用、設備、設備停用、封存和報廢、設備調撥、設備修理、設備事故。(4)計量管理制度。按照國家和集團公司的有關規定和要求建立并完善了計量管理制度。具體內容該包括以下幾點:電能計量管理貫穿于油氣生產活動的每個環節,電能計量準確到單井,單井裝表率達到100%,以實現對采油平臺的用電成本分解與考核。有條件運用數字化電能計量檢測技術的單位該采用數字化的計能方式對生產用電進行監控,沒有條件的單位也該每天對電表進行抄錄,通過電量變化和電流變化以監視油井負荷的變化。制定詳細的供水總表、化學用水總表、鍋爐補水總表、非生產用水總表等,并且保證計量表的配備率、合格率、計量率達到100%。一方面要加強生產用水的管理,采取有效措施節約用水;另一方面根據各廠處生產規模、水質條件等因素進行全公司水量、水質平衡,并以此為基準進行控制和調整。
根據國家《天然氣計量系統技術要求》標準,各單位從計量人員、測量設備、技術資料、工藝流程和檢查監督等環節對天然氣的計量實施進行嚴格的控制。加強天然氣在企業生產增壓、供暖等方面的合理利用。
二、實現基于EMC節能的優點
1.提升企業節能管理水平。EMC 機制技術的引入了國內外先進的節能技術和設備,有利于推進企業技術創新的進行,減輕企業的研發成本。EMCo先進的節能技術在油田應用后,能有效降低企業能耗,更好地完成集團公司規定的節能節水指標。EMCo同時幫助企業培養了一批節能技術人才,提高了員工的技術水平。
2.完善提升企業節能標準。合同能源管理對油氣生產企業是新生事物,國家實施的GB/T 24915-2010《合同能源管理技術通則》,由于專業等方面差異的存在,可能會出現內容不全面或部分內容不適用等情況。
石油行業也沒有相關標準。油氣生產企業沒有經驗可以借鑒,通過實施EMC項目,需要完善制定相關的企業標準,指導油氣生產企業更好的完成合同能源管理項目。
3.降低能耗,提高資源綜合利用效率。通過EMC的節能措施的實施,進行了大量的節能技術改造工作,在節能目標的指導和支持下,采取有效地激勵和誘導措施,通過進行節能改進項目,投入技術和資金,包括設備及設施投入,并對項目實施承包管理或指導。
三、企業堅持節能的任務
節能既是國際的一項長期戰略任務,也是各個企業當前一項緊迫的任務。節能工作要全面貫徹科學發展觀,落實節約資源基本國策,堅持開發與節約并舉,節約優先的方針,以提高能源利用效率為核心,以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本,油氣田企業通過基于EMC的節能管理推動形成的“借雞下蛋”的節能投資模式,調動了上下兩個積極性,實現了節能投資風險最低化、效益最大化,還提升了節能管理水平,形成了全員參與、各部門統籌協作的大節能管理體系。
[關鍵詞]企業 管理 節能 降耗
計量工作是企業管理的基礎,要根據計量檢測數據的分析,探索合理的改進方案,進行技術改造,就能夠使能源得到最大限度的利用,為企業獲取最大的經濟效益。
1 強化計量管理的意義
計量是節能和管理的眼睛,缺少科學的計量數據,節能和管理就是一句空話。質檢部門主管的標準化、計量、質量管理、質量監督、認證認可、特種設備監察等工作,都與節能降耗有著密不可分的關系。但是,計量數據卻是最重要的,它是一切經濟活動的重要基礎,“基礎不牢、地動山搖”,計量數據不準或不真實,什么成本、經濟效益都不可能真實。
沒有準確和必要的計量數據,能源審計的能量平衡表無法編制,能源網絡圖無法繪制,能量平衡測試工作也無法進行,也無法找到節能降耗的關鍵環節。沒有可靠的計量檢測數據,企業的能源消耗就是一本“糊涂賬”,更談不到提高能源的綜合利用率。在(國務院關于加強節能工作的決定)中第三十六條規定:加強能源統計和計量管理,各級質量技術監督部門要督促企業合理配備能源計量器具,加強能源計量管理。“樹立了計量就是計錢的理念!”節約開支、降低成本,沒有計量這把尺子可不行。
認識是行動的先導,不解決企業領導的思想認識問題,或者企業領導對能源計量工作重視不夠,想把企業節能工作搞好,就是一句空話。近年來,隨著各地對高耗能、高污染企業的專項整治和節能降耗工作的開展,應該說取得了一定的成效。但是,在技術和管理上,相當一部分企業能源計量基礎工作不扎實,能源計量管理手段落后、水平不高,存在對國家能源計量管理的法律法規不了解、能源計量器具配備不足或不適用、能源計量管理人員隊伍不健全、能源計量管理人員素質不高和能源計量管理體系不完善等問題。
在計量管理中要抓好以下幾點:一是帶著熱情搞服務,對企業既管又幫、管幫結合,不能亂施權威,更不能居高臨下;二是帶著原則搞服務,寓監督管理于服務之中,在監管中加強服務,在服務中加強監督,對企業存在的問題,既要敢于直言不護短,又要苦口婆心幫助企業解決存在的實際問題。因此,我們更要在企業領導面前多為他們說話,多為他們撐腰,多為他們創造好的工作環境;三是帶著主動意識服務。充分發揮質量技術監督計量服務職能優勢,著重幫助指導試點企業建立科學完善的能源計量管理網絡,完善能源計量器具的配備,開展能源計量檢測、實施能源計量數據統計和能源消耗數據間的平衡、追溯、比對,用科學的數據控制節能空間。質檢部門應抓住當前的機遇,積極推進能源計量工作。領導重視是關鍵,思想統一是保障,抓住機遇,迎接挑戰,通過有效的技術服務,推動企業節能降耗工作,計量工作是能夠有所作為的。
2 計量管理如何推進節能降耗
2.1 完善各項能源管理制度
為做好節能降耗工作,要制定嚴格的能源管理制度,這些規章制度明確規定各有關部門的工作職責和工作標準,理順了工作流程,各項管理規范、順暢。這些制度包括:用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統計管理制度、定額管理和獎懲制度。特別是定額管理制度在節約用能、合理用能、控制能源消耗生產成本的過程中發揮較大作用。通過在能源使用全過程的各個環節上安裝的能源計量器具,使得各個環節上的能源是否按定額消耗就有了依據。通過嚴格的檢查、考核、評比,確保獎懲結果在每月的績效工資中予以兌現。
2.2 構筑計量管理平臺,為節能降耗提供技術保障
計量確認體系是一個“標準化”的系統,有組織機構、職責、程序和資源五部分構成。計量確認體系在計量設備的規范、計量檢測設備的配備及性能要求、儲存與保管、量值溯源、記錄、標記、環境條件、計量人員以及管理制度等方面要有明確要求,并對應形成的適宜程序文件。
2.3 完善能源計量網絡
按計量數據的收集、處理、儲存、反饋、控制的需要,逐步形成各種能源的檢測計量網絡,同時,還根據能源計量管理的需要,繪制《電能計量網絡圖》、《供煤計量網絡圖》、《蒸汽計量網絡圖》、《供水計量網絡圖》等,能源計量器具的配備計劃嚴格按照網絡圖實施。
2.4 做好能源計量器具的溯源、檢定等管理工作
計量工作的核心就是通過量值溯源。出具準確可靠的計量數據,為企業的生產經營提供技術保障。為了保證使用的能源計量器具的量值統一、準確,計量管理部門積極發揮職能作用,按照計量管理體系文件要求,對公司能源計量范圍內的各種計量活動進行管理、監督。建立企業能源量值傳遞系統。依據《量值溯源管理程序》制定能源量值傳遞溯源圖。明確規定標準器的名稱、精確度、測量范圍,器具的型號、數量,被檢定/校準的計量器具的名稱、精確度、測量范圍、數量、使用地點、檢定周期等,使能源計量器具的受檢率要達到100%。對那些精密度高、本企業不能檢定的計量器具,及時提請政府計量部門安排檢定。實行周期檢定。根據能源計量器具所檢測對象的重要程度和使用環境的優劣,來確定各計量器具的檢定周期,要求能源計量器具的周期受檢率要達到98%~100%;檢定/校準合格的計量器具才能投入運行。對能源計量器具的購置,嚴格按照《測量設備采購、貯存、發放管理程序》執行。能源計量管理部門、使用部門要保證投入服役運轉的計量器具的可靠性和精確度。
3 對企業能源數據抽好統計分析
扎實做好生產過程中的能源計量數據統計是整個管理過程中的一個重要環節,對企業在能源供應、輸送和消耗全過程各個環節的數理現象和運動規律進行統計調查、統計分析,統計分析的結果以(質量月度分析)的形式,及時上報給主要領導和主管部門。統計分析包括:能源供應、消耗、節約和儲存等方面計劃執行的情況并加以分析;指出薄弱環節和存在的問題,提出合理化建議。特別是要提供統計期產品單耗(指單位產品如噸鹽、噸汽等所耗用的某種能源,如多少千瓦時電力,多少千克焦炭)和產品綜合能耗(單位產品耗用的所有能源)。這些數據為公司合理組織供應,分配使用能源,能源消耗定額制定,計劃節能目標的制定等各項能源管理活動提供了有力的技術保證。
建立企業能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施,同時能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準,如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等,以及其他的能源管理要求有機結合,形成規范合理的一體化推進體系,使組織能夠科學的強化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促進組織節能減排目標的實現。通過能源管理體系的建設和運行,在提高職工節能意識、規范能源管理、節能技術的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面,用系統的思想來指導和開展工作,而且,高度重視能源的源頭控制,超前謀劃。
2煙草工業企業建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進的節能管理模式,早已引起了國家有關部門及國際標準化組織的關注和重視,國家標準已頒布實施。因此,我省煙草系統要加快推進企業能源管理體系建設,有利于更好地貫徹國家標準,有利于推動節能技改項目的實施。
2.1企業內、外部環境對建立能源管理體系的需求目前,我國煙草企業能耗問題嚴重,國家、行業、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中,全面推行能源管理體系,是煙草工業企業節能工作走向科學、系統、全面、持續的重要途徑。目前,能源管理體系建設還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業能源體系粗放管理模式導致實際生產中企業各生產單位為完成生產計劃而忽視產品單耗這一現象現象的長期存在。這主要是因為大多數煙草企業在能源管理方面的制度不夠完善,有些企業雖然建立能源管理制度,但只在職能和機構上規定“誰”、“做什么”,而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下,企業內外部環境越來越依賴能源管理體系的建設,因此,誰抓住了這一環節,誰就會受到更多更大的社會效益和經濟效益。
2.2把實施能源管理體系與工作實際相結合就開展能源管理體系建設項目,推動能源管理體系建設項目,開展企業能源消費全過程的科學管理,對于促節能、降成本、增效益意義重大。要提高認識,明確目標,加強協作,確保能源管理體系建設順利推進。要以“煙草行業十二五節能減排綱要”的要求作為指導,按照“統一策劃、明確主體、分步實施”為原則,有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設工作。為此,各企業要加強這方面的工作,健全機構,保障運行。要建立健全組織機構,自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓,營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設的意義和作用,強化員工對節能減排工作和能源管理體系建設重要性認識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價,各單位、各部門應該抓好抓實,制定有效的考核辦法。在工作中要結合實際,注重實效。能源管理體系的建設要“可理解、可操作、可執行、可評價”,將實施管理體系與各項實際工作有效結合。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業企業戰略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作,是企業爭先創優、打造標桿企業及爭創優秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業的工作方針目標,結合企業的實際情況,扎實開展能源管理,需要更加注重提高能源管理體系建設水平及體系架構的完整性、能源管理方法的系統性及科學性、能源信息系統建設的全面覆蓋率及數據分析的即時性及準確性、設備經濟運行的合理性、節能降耗關鍵節點的準確把握及嚴格監控、能源計量考核監督,以充分發揮好管理、技術、人才的關鍵作用,不斷提升企業的管理水平。
3企業能源管理體系建設中的幾個重要環節
企業各部門要提高認識,切實履行職責,加強對能源管理體系建設工作的領導,精心組織實施能源管理體系建設工作,加強調度,及時掌握工作進展情況,做好信息收集和工作,強化督促檢查,落實好各個環節的工作,確保企業能源管理體系建設工作取得實效,為促進全省節能減排做出貢獻。
3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發展觀為指導,以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的,通過開展企業能源管理體系建設,建立持續改進的節能工作機制,全面提升企業節能管理水平和技術水平,促進全省節能工作深入開展。堅持企業主體原則,充分發揮企業積極性與創造性,建立起切合企業實際的能源管理體系;堅持政府引導原則,通過政策激勵、創造氛圍、搭建平臺等措施,營造開展企業能源管理體系建設的內外環境;堅持持續創新原則,在推進企業能源管理體系建設過程中,不斷創新工作機制和工作方法;堅持循序漸進原則,采用示范帶動、逐步推進的辦法,扎實開展企業能源管理體系建設。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標,要細化階段性任務,通過能源管理體系建設,使企業節能管理水平有較大改善,節能技術水平有較大提高,能源消耗水平有較大降低。
3.2認真制定工作計劃,落實工作步驟認真制定工作計劃,逐一落實工作步驟。組織對企業能源管理骨干人員進行培訓,使其全面掌握能源管理體系標準要求和企業能源管理體系建立、實施、保持、改進的方法步驟,保證能源管理體系建設取得實效。企業內部應該組織能源管理體系標準培訓,使各級管理人員了解能源管理體系的思想,熟悉和掌握標準要求,強化能源管理意識,為企業建立體系奠定基礎。要及時利用能源審計、能效對標等工具,全面剖析能源管理和利用現狀,針對能源管理和利用過程,策劃管理控制措施;針對重要能源因素,提出節能改進建議。建立能源管理體系。確定企業能源方針,針對能源利用過程建立能源目標、指標體系,確定機構和職責,配置資源,制定管理工作程序和方法,編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認真閱讀研究,按照體系文件的要求,實施運行控制,制定并實施節能改進方案。三是監測改進。加強體系運行過程中的監視測量,針對薄弱環節,改進完善體系,實現體系的自我提升。對管理體系的實施效果和符合性進行分析、評價,發現問題,及時采取糾正和預防措施,提出完善體系的建議。
一、合同能源管理是節能服務產業發展的主導方式
(一)合同能源管理及其基本運作機制
20世紀70年代中期以來,一種基于市場的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”(EMC)在市場經濟國家中逐步發展起來,而基于合同能源管理這種節能投資新機制運作的專業化的“能源服務公司”(ESC)的發展十分迅速,尤其是在美國、歐洲等市場經濟發達的國家,合同能源管理已經發展成為新興的節能產業。
合同能源管理是新型的市場化節能的商業運行模式,是指專業化的節能服務公司(ESCO)與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同,按照合同采用先進的節能技術和設備、全新的服務機制來為客戶實施節能項目。其基本運作機制是:節能服務公司為客戶提供能源系統診斷、節能項目可行性分析、節能項目設計,幫助項目融資,選擇并采購設備、安裝調試、進行項目管理、培訓操作人員、合同期內系統設備維護、節能量監測等“一條龍”服務,然后與客戶共同驗證項目的節能效果、環境效益與經濟效益,最后,與客戶分享項目實施后取得的經濟效益,回收項目的投資和獲得應有的利潤。節能服務公司承擔節能改造的全部技術風險和投資風險。由此,合同能源管理的實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益來實現企業的技術和設備升級,降低目前的運行成本,提高能源利用效率。
合同能源管理作為節能服務業的運作模式,其特殊性在于它銷售的不僅僅是產品或技術,更重要的是為客戶提供綜合性的節能服務,具體包括“能源審計、節能改造方案設計、施工設計、項目融資、原材料和設備采購、施工安裝及調試、維護與運營、節能效益保證和與客戶分享節能效益”九個方面。
(二)合同能源管理的運作模式
綜合國內外實踐,合同能源管理主要包括五種運作模式,即“節能量保證支付型、節能效益分享型、能源費用托管型、改造工程施工型和能源管理服務型”。目前,節能效益分享型項目仍是主流,節能量保證型項目增長迅速,能源費用托管型項目近幾年開始紛紛涌現。在行業分布上,節能效益分享型項目主要應用于建筑領域,節能量保證型項目主要集中在工業領域,而能源費用托管型項目主要出現在具有一定規模的醫院、賓館飯店和商業賣場等公共場所。在時間上,節能效益分享型項目的分享期限有延長的趨勢,平均超過4.5年,最長超過10年;能源費用托管型項目的托管期普遍較長,平均超過10年,最長為15年。隨著國內合同能源管理公司運營管理的不斷成熟,逐漸出現了節能效益分享型與節能量保證型相結合、節能效益分享型與能源費用托管型相結合以及租賃業務與合同能源管理相結合的復合型商務模式。
合同能源管理是節能服務產業中典型的創新模式,也是目前節能產業發展的主導方式。合同能源管理作為節能設備生產企業和用能單位之間的一種節能效果契約,它的精華之處在于從理論上解決了用能單位實施節能改造動力不足的問題,創造了一個合理的利益分配機制,從而促進了節能設備產業和節能服務產業的發展。
二、我國節能服務業發展的現狀及特點
我國合同能源管理的引入始于1998年。為履行對聯合國《全球氣候變化框架公約》的承諾,我國政府與世界銀行(WB)和全球環境基金(GEF)合作,于1998年12月開始實施“WB/GEF中國節能促進項目”。該項目的主要目標是引進、示范、推廣“合同能源管理”模式,建立基于市場的節能新機制。項目的執行分為兩個階段:一期支持成立3個示范性的節能服務公司,建立國家級的節能信息傳播中心,為項目提供技術援助;二期在一期示范成功的基礎上建立更多的、各種類型的節能服務公司,并為他們的組建、運營和發展,提供技術支持、培訓服務和貸款擔保援助,促使中國節能產業的形成。
“十一五”期間,我國節能服務產業發展迅猛,產業規模不斷壯大,從業人員日益增加,市場機制逐步完善。據統計,截至2011年底,節能服務產業產值達到1250.26億元,從事節能服務業務的公司數量將近3900家,其中備案節能服務企業1719家,實施過合同能源管理項目的節能服務公司1472家,具體情況如下。
(一)節能服務產業隊伍迅速壯大
“十一五”期末,我國節能服務產業從業人員達到17.5萬人,比“十五”期末的1.6萬人增幅提高近10倍。節能服務產業隊伍發展壯大主要歸因于大批節能設備生產制造企業以市場需求為導向,從傳統的設備銷售走向全面節能服務,紛紛成立專業化的節能服務公司,如廣州智光集團斥資2.5億元成立廣州智光節能有限公司,山東勝動集團成立山東勝動燃氣綜合利用有限責任公司等。此外,節能減排的壓力和節能服務市場的巨大商機吸引了一大批國內知名公司的積極參入,如神華集團成立了北京神華中機能源環保科技有限公司進軍節能服務領域,新奧集團成立新奧能源服務有限公司。這些類型的公司從宏觀上為合同能源管理上臺階、為節能服務產業上規模起到了積極的帶動作用。
(二)合同能源管理生機蓬勃
“十一五”期間,我國合同能源管理項目投資累計達683.95億元,形成年節能能力2242.68萬噸標煤,年減排二氧化碳6106.7萬噸,與“十五”合同能源管理項目投資總量相比凈增15倍。從市場分布來看,合同能源管理投資主要應用于工業領域,占總投資的71.7%,建筑和交通領域分別占總投資的26.3%和1.8%;從商務模式看,節能量保證型融資模式處于主導地位,占57%,節能效益分享型占32%,能源費用托管型占8%。隨著國家出臺相關財稅激勵政策的貫徹落實,節能效益分享型在工業領域將迎來較快的發展。
(三)“節能超市”成為節能服務業領域的重大模式創新
“節能超市”是北京理想偉業節能投資有限公司在借鑒國外節能服務業成功運作模式的基礎上,2010年,在全國率先提出的全新經營模式,即建立像超市一樣的節能服務綜合平臺,整合供應商與客戶資源,推廣節能產品和服務。節能服務市場存在嚴重的信息不對稱問題,不同的客戶有著不同的服務需求,而市場并沒有一個可靠的信息中介,因此相應的節能服務提供商往往不能捕捉到這些商業信息,這在很大程度上抑制了行業的發展。“節能超市”模式正是針對當前“一對一”傳統服務模式弊端的重大制度創新。在這一模式下,企業通過整合國內節能服務產業的優質資源,包括上游的廠家和中游的服務商,結成廣泛合作聯盟,打造出一個節能服務綜合平臺,為客戶提供節能產品、技術、項目、資金、人才、服務等,滿足節能的不同需求,從而彌補了我國節能服務業功能缺口,也是未來全方位整合我國節能服務產業鏈的重要模式。
(四)節能領域科技研發實力不斷增強
近些年來,國內一批節能服務企業不斷加大科技研發入,截止到2010年,全國節能服務公司成立節能技術研究院、所、中心87個;取得國家專利1582項,其中發明專利317項;建立產業園區及規模化產業基地153座,形成年生產能力接近300億元,其中獲得國家和地方科技創新獎勵資金5.2億元,財政貼息資金11.8億元。
總體看來,我國節能服務產業正處于高速擴張階段,但節能服務產業規模較小、發展水平較低,完整的產業鏈條尚未形成,節能服務公司目前主要以中小型的民營企業為主。隨著節能減排工作的逐步深入,民營在節能服務市場“一枝獨秀”的狀況將發生顯著變化,多頭競爭的局面開始顯現。一方面,跨國公司紛紛進入中國節能服務市場,另一方面,國有企業也開始涉足節能領域。國內外大型企業的加入,改變了節能服務公司長期以來民營成分為主的特征,加劇了節能服務產業內部競爭的同時,也將帶來新的理念新的技術和新的投資,有益于提高中國節能服務產業的總體水平。
三、我國節能服務業發展的瓶頸與障礙
(一)技術障礙:缺乏能夠進行科學、客觀度量節能效果的評價標準
當前,節能服務領域主要的技術障礙就是在節能效果的度量以及節能效益的分享上很難與用能單位達成共識,在一定程度上存在節能效果上的技術問題及扯皮現象。這主要是由于:一方面節能效果的衡量存在一定困難,缺乏評價項目實施后節能收益的評價體系成為制約合同能源管理發展的因素之一;另一方面,我國的節能服務公司在成立之初就存在專業化不強的缺陷。一些節能公司節能技術不成熟或是對節能技術缺乏了解,使得用能企業對節能項目是否能達到預期效果以及會不會影響企業正常運作產生懷疑,也是目前我國在推廣合同能源管理機制的過程中普遍存在和亟待解決的重要問題。
(二)政策障礙:產業政策、財稅政策和相關法律保障不夠健全完善
1、缺乏有力的激勵政策,不利于調動企業的積極性
當前,我國節能產業領域激勵政策不到位的關鍵是沒有與節能的環保效益掛鉤,對能源利用效率低的企業或行為沒有明顯的懲罰措施。除部分高耗能企業從節省成本出發對節能有一定認識外,大多數企業因為能源占產品成本不是太高,沒有節能的積極性。
2、現行財務管理制度不利于合同能源管理項目的實施
現行公共部門的財務管理制度對合同能源管理項目的實施卻存在著政策阻礙。一方面,中央和地方財政預算的單位沒有支付節能服務收益的對應科目,節能服務公司開具的節能服務發票也不能視同能源費用入賬抵扣,使得節能服務公司即使為政府機關、公用事業單位實施了合同能源管理項目并取得了預期的效果,也難以取得服務收益。另一方面,我國財政實行收支兩條線,政府機關、公用事業單位,每年的水電等能源費用都有固定預算,如果能耗開支今年降低很多,那么下一個財政年度該項撥款就可能被減少,因而大大降低了用能單位引入能源服務的積極性。
3、缺乏一整套完善的財稅支持政策,制約了節能產業化進程
發達國家政府為了推動節能產業的發展,在財稅政策的制訂上給予了節能服務公司很大的優惠,例如,合同能源管理的資金來源有很大一部分是來源于政府貼息的節能專項貸款、電力需求側管理專項基金等,從而吸引了越來越多的企業加入到節能服務領域。但是我國對推廣合同能源管理機制的節能服務公司還缺乏一整套完整的財稅支持政策,導致節能服務公司自我積累能力和業務拓展能力受到了嚴重影響,制約了我國節能產業化發展進程。
4、相關法律保障的缺失,無法為合同能源管理的開展提供有效的激勵和管理
我國在1998年曾頒布《節能法》,雖強調了國家各部委和各級政府在節能工作中的監督管理職能,但對節能產業的推進形式和規范化卻缺乏明確的表述,相關條款的可操作性也不強。例如,并未明確規定合同能源管理招投標必須的流程以及合同能源管理需采用的測試和驗證標準,對于如何解決合同能源管理還款風險等問題尚缺乏相應的法律法規保障。
(三)資金障礙:融資手段單一,信用擔保機制薄弱
1、項目開發周期長,融資渠道單一
合同能源管理項目開發周期較長,一般要在3年以上,要求節能服務公司有大量的資金用于周轉,從而導致其近期獲利能力較差。目前,對于我國大多數節能服務公司來說,除了接受世界銀行的專項資金支持外,很多還只是依靠自有資金或者申請銀行貸款這一間接融資方式,而通過發行債券、股票等直接融資方式尚未得到充分挖掘,這與發達國家節能融資渠道和手段多樣化形成反差。
2、缺乏信用評價機制,中小民營節能企業融資困難
目前,我國節能服務公司獲得貸款擔保的主要途徑是通過向中投保申請使用合同能源管理項目擔保基金為其擔保,但要獲得該擔保卻并不容易。據統計,2008年底,在全國300多家從事合同能源管理的節能服務公司中,只有41家獲得了貸款擔保,大多數節能服務公司依然處在融資乏力的困境中。由于我國中小節能服務企業多為民營企業,支撐非國有經濟外源融資機制的是一種橫向信用體系,主要根植于社會成員的自律與相互約束,而這與現行的以國家信用為依托的縱向信用體系并不相容,從而導致金融機構對民營節能企業的排斥。
四、促進我國節能服務業發展的對策建議
(一)完善政府激勵機制,有效促進節能市場競爭
1、完善財政補貼政策
加大對節能服務企業的補貼,其補貼方式主要包括援補貼和獎勵性補貼。援補貼是指在EMC項目實施前,政府可以通過評估給予一定數額的資金補助,建議通常情況下達到項目改造投資的15%—30%。這樣一方面顯示了政府對節能改造項目的鼓勵和對節能服務公司的大力支持,在社會上形成一種鼓勵節能的氛圍,帶動更多的實體參與EMC項目,另一方面能有效的緩解目前我國節能服務公司資金缺乏的困境,在一定程度上解決EMC項目的融資問題。獎勵性補貼主要針對實施后取得成功的EMC項目給予的獎勵,補貼的數額可以按EMC項目節能量的一定百分比來確定。
2、加大稅收優惠政策
繼續加大節能服務公司、生產和制造節能節電設備及產品企業的優惠政策,比如給予一定的企業所得稅間接優惠政策,幫助企業降低節能產品的生產成本,從而在更大的范圍內推廣這些節能產品及服務。
3、將節能改造費用列入公共機構的預算和采購
針對我國公立機構財務管理制度給合同能源管理發展帶來的壁壘,建議有關部門出臺規定,將節能改造費用視同能源費用列入公共機構的預算和采購,或者在一定時期內,對公立機構的能源費用實行固定額度預算制度,允許公共機構在不增加能源費用的前提下,把合同能源管理項目所節約的能源費用與節能服務公司分享。這樣既解決了現行財務管理制度對合同能源管理項目的政策壁壘,又可以有效提高能源用戶的節能積極性。
(二)拓展融資渠道,完善綜合性的節能融資服務體系
1、鼓勵金融機構向節能服務企業貸款
為緩解我國節能服務公司融資難的問題,一方面,央行應強化“窗口指導”力度,并通過制定區域性貨幣信貸工作意見,引導金融機構加大對節能環保領域的信貸支持;另一方面,應盡快研究出臺激勵政策,鼓勵金融機構為節能服務企業提供發展所需資金,支持各類型金融機構不斷開發創新出支持合同能源管理的專項金融產品。
2、設立節能服務產業專項發展基金
以促進產業持續發展為目標,以政府和市場化投資機構相結合的運作方式,同時充分發揮行業協會聚合、引導和平臺的作用,從合同能源管理項目債券融資和節能服務公司股權融資兩方面入手,打造兼具孵化、扶持甚至擔保基金、風險分擔基金等功能的產業專項基金。
3、設立專業化的節能項目擔保基金
節能項目擔保基金分國家和地方兩級,國家節能項目擔保基金由國家財政出資,主要負責大型EMC節能項目的擔保,同時作為地方一級節能擔保基金的強大后盾。地方節能項目擔保基金由地方財政出資,主要支持本地區的EMC項目,培育地方節能服務市場。
(三)建立節能行業標準,設立評估體系
建立權威認證機構,形成認證指標體系、資質等級和考核評級程序,形成認證制度;出臺相關監管條例,明確合同能源管理運營規范;建立各領域節能服務的國家標準、行業標準,包括準入標準、強制性能效標準、節能技術標準、能源審計標準等。在行業標準缺失時,鼓勵引入第三方服務機構,發揮獨立、公正、權威的評價作用。
(四)政府主導建立信息平臺,實現資源共享機制
建議由政府牽頭,設立服務于銀行、公共建筑業主、節能服務公司、節能設備供應商、民眾以及相關參與方的節能信息平臺。信息平臺的主要內容是建立數據庫,包括公共建筑物數據庫、節能服務公司信息數據庫和節能技術數據庫。公共信息數據庫方便節能服務公司、公共建筑業主及EMC其他相關單位查詢有關信息,實現資源共享,為EMC項目的投資決策、項目管理、實施過程提供參考。這不僅有利于降低各個參與方的搜索成本,而且可以減少因為信息不對稱而增加的交易成本,同時普及節能知識,提高全社會的節能意識。
(五)完善相關法律法規,保障參與者各方利益
有法可依是基于市場化要求的合同能源管理發展的基礎。以立法的形式把合同能源管理確定為節能降耗非常重要的措施之一,并保證所制定的法律、法規能夠使能源用戶、能源企業等各方都積極的參與合同能源管理項目。法律完善包括兩個方面:一是運用法律手段保證節能服務公司投入的資金能夠有效地回收;二是建立相關法律、法規明確對合同能源管理項目和節能產業的激勵。例如,通過出臺更多強制性的環保標準,讓公共建筑業主或用能單位有更大的節能壓力和動力,以保障節能產業的發展。
(六)鼓勵經營模式創新,培育節能服務龍頭企業
【關鍵詞】清潔生產;合同能源;能效對標;節能降耗
我公司作為河北省“雙三十”重點耗能企業,按照“節能減排目標不變、力度不減、完成任務的決心不動搖”原則,認真貫徹落實科學發展觀,以“減量化、再利用、資源化”的原則,以產品鏈為基礎,綜合利用各種資源和廢棄物,形成了“兩堿一化”(純堿、燒堿、化纖)的循環經濟發展模式。歷經幾年的探索和實踐,深刻認識和體會到,正是由于做到了“三個堅持”即堅持發展為第一要務、堅持全面協調可持續的基本要求和堅持統籌兼顧,實現了科學發展、持續發展、和諧發展。
1.加強組織領導
公司成立了總經理為組長的節能領導小組,設立節能專職機構,配備專職人員,制定并下發了《能源管理制度》、《節能獎勵實施辦法》等相關管理制度,實現了節能減排工作的組織保障和制度保障。公司節能領導小組定期召開專題會議,傳達國家、省、市相關指示精神,部署節能工作,領導高度重視,參加專題會議,強調節能工作在為社會做出貢獻的同時有利于我集團的可持續發展,要求各單位要認真學習相關指示,必須按期完成上級部門下達的節能任務。2011年是“十二五”的開局之年,為更好地完成“十二五”的節能任務,我公司根據上級要求,制定了《唐山三友集團有限公司“十二五”節能工作實施方案》。按照我集團《“十二五”節能減排目標責任書》的要求,將節能目標分解到各公司,各公司又將本單位的目標分解落實到車間、班組或個人,制定《節能減排目標考核實施細則》,并納入獎金考核體系,按月考核。如圖1。
圖1節能管理網絡體系
2.全面推進清潔生產
清潔生產過程要求企業采用少廢、無廢的生產工藝技術和高效生產設備;盡量少用、不用有毒有害的原料;減少生產過程中的各種危險因素和有毒有害的中間產品;使用簡便、可靠的操作和控制;建立良好的衛生規范(GMP)、衛生標準操作程序(SSOP)和危害分析與關鍵控制點(HACCP);組織物料的再循環;建立全面質量管理系統(TQMS);優化生產組織;進行必要的污染治理,實現清潔、高效的利用和生產。為此,公司依托有資質的審核公司陸續開展了清潔生產審核工作,取得了顯著效益。根據河北省環保廳下發的《關于對“雙三十” 單位省控(國控)重點企業清潔生產對標情況進行檢查的通知》要求,認真開展清潔生產對標工作,并按照《通知》的要求,根據國家環保部的清潔生產標準,深入挖潛,確定標桿,制定切實有效措施,達到降低物料消耗,從源頭減少污染物的排放的目的,通過對標化纖、堿業、氯堿、股份公司清潔生產屬于國內先進水平。
3.積極推進合同能源管理
合同能源管理機制的實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級,降低目前的運行成本,提高能源利用效率。我公司為解決節能項目資金問題,積極與節能服務公司(EMCo)合作,簽訂節能服務合同,讓其為我公司的節能項目進行投資或融資,提供能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、運行管理等一條龍服務。按照合同能源管理模式運作節能項目,在節能改造之后,我公司原先單純用于支付能源費用的資金,可同時支付新的能源費用和節能服務公司的費用。合同期后,我公司享有全部的節能效益,會產生正的現金流。圖2
圖2 合同能源項目效益
4.大力發展循環經濟
近年來,面對能源和原材料價格居高不下、資源緊張的狀況,公司從轉變增長方式入手,堅持充分利用企業現有資源,“統籌考慮資源綜合利用和循環生產,統籌考慮上下游產業銜接配套,統籌考慮項目在建和擴建、當前與長遠的關系”,發揮科技人員的主動性、積極性、創造性,構筑起優良的上下游產業鏈條,走出了具有三友特色的“兩堿一化”的循環經濟之路,即在“資源——產品——再生產品——再生資源”這一循環經濟理念指導下,實現產業鏈相連、部分物質閉路循環和能量多級利用,形成相互依存、類似自然生態系統食物鏈的工業生態系統,不斷構筑起優良的上下游產業鏈條,其中氯堿生產廢料電石渣漿替代堿石,用于純堿生產;燒堿直接用管道輸送化纖生產;純堿廢液生產氯化鈣;原鹽用于純堿、燒堿生產,實現了上下游產品緊密銜接,資源綜合利用。氯堿生產廢料電石渣漿綜合利用項目,使全部電石渣漿變廢為寶,替代堿石用于純堿生產,即節約了純堿生產堿石的用量,又解決了電石渣漿堆存污染環境的問題。純堿廢清液用于制取氯化鈣,廢清液經鹽田灘曬濃縮后生產氯化鈣,有效的保護當地環境。
5.強化能效對標
能效對標管理是提高能效水平,與國際國內同行業先進企業能效指標進行對比分析,確定能效標桿指標,通過節能管理和技術措施,達到能效標桿指標或更高能效水平的能源管理活動。為全面、客觀地了解公司生產和能源使用實際情況,完善生產和能耗基礎數據計量、統計等能源管理基礎工作,建立涵蓋能源使用各方面的能效指標體系,合理提出各項能效指標的定額水平,科學合理的分解落實節能目標,我公司制定了能效對標實施方案,選取各工序能耗的設計值或企業能效歷史最好水平為對標基準,共選取30項指標,針對標桿實施節能技術改造,利用富氧燃燒技術、廢淡液化鹽和加裝釜頂冷凝器等技術措施降低產品能耗,按照“同期可比、歷史最優”的要求,制定切實可行的對標管理體系,加大指標體系管理力度,做到指標明確、責任明確、任務明確、目標明確;為進一步了解公司能耗水平,各公司到同行業進行對標,按照同行業的先進水平,查找不足,完善節能工作。
6.開展節能宣傳、培訓
按要求參加上級部門組織的節能專項培訓;參加四期河北省能源管理師培訓,能源管理師聘任符合條件的節能管理人員,并報節能主管部門和節能監察機構進行了備案,完成了設區市節能主管部門下達的能源管理師培訓計劃。其次,為了進一步推動節約型企業建設,增強廣大干部職工的憂患意識、責任意識和節能意識,引導和帶動全公司營造節能減排的良好氛圍,使節能常識普及企業的每一名員工,在集團公司范圍內開展“節能節電,綠色生活”為主題的宣傳活動,活動期間,編印節能減排宣傳手冊,開展合理化建議及有獎征文活動;開展全員答題活動,對重點耗能崗位操作人員進行專業培訓、考試合格后上崗。
三友集團通過上述措施,改善了企業能源管理現狀,提高了重點耗能崗位操作人員的技能,科學合理的組織生產,優化了生產工藝,降低了消耗指標,從而降低了產品的綜合能耗,減少了原材料和石化燃料的消耗,為建設“資源節約型,環境友好型”企業做出了巨大貢獻。
【參考文獻】
關鍵詞:合同能源管理;推廣;研究
中圖分類號:F206文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2009)07-0060-04
合同能源管理是一種由政府給予政策支持,通過市場化運作的節能技改新機制,由專業節能服務公司與用(耗)能企業簽訂節能目標合同。節能服務公司先行墊資開展節能技改,并從企業節能的成本中獲取利潤。它是一種節能減排的市場模式。
合同能源管理起源于上世紀70年代中期,在我國也稱“EMC”(即Energy Management Contracting的英文縮寫),是能源管理公司的一種經營方式:是一種基于市場化運作、由節能服務公司承擔風險的節能新機制。其實質是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為企業單位節能設備升級,以及降低目前的運行成本。
一、合同能源管理市場化運作的特點
EMC對能源系統改造以合同能源管理模式為客戶服務,克服了我國目前在節能工作上面臨的諸如企業節能投資意識不強,節能投資資金不足,節能項目“頭痛醫頭”,系統效率不高。以及節能投資服務跟不上等一系列障礙,以促進全社會各種技術可行、經濟合理的節能項目能普遍實施。合同能源管理具有項目零風險、客戶零投入和全新的社會化服務理念等市場化運作的特點,可通過供需雙方得以具體體現。
(一)耗能企業方面的主要體現
1 企業零投資、零風險;合同期滿后,可免費獲得先進高效的節能設備。
2 企業可用節約的耗能費用來償還節能項目全部成本(或節能項目使用費),并獲得自身經濟效益。
3 可在不投資甚至不需要維護管理的情況下,確保企業實現節能效益和效果。
綜上,實施合同能源管理對于接受服務企業來說,可謂天上掉“餡餅”。
(二)節能服務企業方面的體現
1 節能服務企業的投資收回。合同能源管理,即由專業節能企業掏腰包,為企業節能提供整體解決方案,包括節能技術和設備更新換代,并從節能效益中獲取回報的機制。因此,節能服務企業應在一定合同期限內從企業節能改造后獲得的節能效益中收回投資并取得利潤。
2 節能服務企業的項目資金。實施EMC模式的節能服務企業一般是通過世行節能環保貸款及其它融資來源進行項目的全部投人,并承擔較大的風險。
3 EMC模式是通過與客戶簽訂能源服務合同來實施節能項目雙方的權利和義務。
4 節能設備的所有權問題。合同能源管理模式采取“先投資后回收”的做法,其節能項目投資需在一定合同期限內,從企業節能改造后獲得的節能效益中收回,所以,節能設備的所有權在合同期內仍屬于節能服務企業。
5 實施EMC可解決客戶開展節能項目所缺的資金、技術、人員及時間等問題。讓客戶以更多的精力集中于主營業務的發展。EMC提供的一條龍服務,可以形成節能項目的效益保障機制,提高效率,降低成本,促進節能產業化,充分體現了全新的社會化服務理念。
二、合同能源管理推廣應用中存在的主要問題
由于合同能源管理在中國還處于起步階段,其較新的概念及經營理念,在國內還不是廣為人知。目前,合同能源管理企業面臨著一些不可愈越的難題,其主要集中在誠信、人才和融資等方面。
(一)企業的誠信度低下
節能服務企業的客戶一般都屬于中小型企業,這些企業的誠信度難以保障。我國企業誠信制度尚未建立,加上節能合同一般至少簽約1-3年,有的甚至5~8年,無形中加大了節能服務企業的風險。
(二)專業技術人員難尋
對于節能服務企業來說。節能技術和控制資金風險是企業發展的核心。然而,由于節能服務企業剛剛起步,要找到既懂全面技術,又會控制風險,還能與人溝通的復合型人才非常困難。目前,國內也缺乏專門的培訓機構。為此,人才問題極大地制約了合同能源管理在我國的發展。
(三)資金短缺,融資艱難
節能服務企業目前普遍面臨著資金短缺和融資難的難題,
資金短缺是節能服務企業面臨的最大障礙。多數以合同能源管理模式運營的節能服務企業經濟實力較小,而國家投融資政策對項目融資有很多限制,金融行業目前也僅是在探索,特別是實力較強的四大國有銀行不從事項目融資業務。另外,節能服務企業的收益來自節能效益的分享。并非一次性收回所有投入,也就是說其投入要在項目投運后產生效益的若干年內分次回收。因此,還存在提前納稅導致企業資金短缺加劇問題。
融資難是節能服務企業面臨的最大難題。企業缺乏資金和經驗是普遍現象,單個項目多數投資額在50-150萬元之間,對于節能服務企業,特別是潛在的能源服務公司,要想從資本市場中籌措資金是難上加難。由于合同能源管理的業務性質尚未充分被人們所認識、商業信譽未建立、無良好業績作支撐,因此,較難獲得客戶的信任和商業貸款。
(四)制度滯后處理兩難
目前,采用的“先投資后回收”模式與現行企業財務管理制度相矛盾,節能市場混亂,特別是節能服務企業的界定存在問題等,企業根本無法進行正常的會計核算,多為變通處理。如:將一臺節能設備放在接受服務的企業使用,在合同期內其所有權仍屬于節能服務企業,而耗能企業支付的節能使用費既難進成本。又無法對節能設備計提折舊。再如:節能服務公司的優勢在于為客戶提供綜合性的節能服務,所以在發達國家,節能服務公司被列入服務業,按服務業的稅種納稅。而在我國,稅務部門總把節能服務公司看作是一般的節能設備銷售商,把節能服務公司的服務費視同一般節能設備銷售商的設備加價,納入增值稅的范疇,即把本應該是服務稅的部分變成了增值稅(目前,我國服務費的適用稅率為6%,而增值稅稅率高達17%。);同時,因節能服務公司的收益來自節能效益分享,并非一次性收回投入,而我國的稅收制度采用的是權責發生制,因此還存在提前納稅的問題。這不僅增加了企業的稅負,同時也進一步加劇了企業的資金緊張。
此外,在合同能源管理推廣應用中還會經常遇到諸如企業節能認識不強:節能經濟效益的評估體系不完善;針對市場誠信不足,合同能源管理項目風險較大;缺乏相應的法律保障等一系列問題。
三、推進合同能源管理的對策建議
破解上述難題,使得真正意義上的節能服務企業
在我國能夠生存、發展、壯大,政府須在以下幾方面有所作為:
(一)改革、完善相關制度
首先。建議政府進一步完善鼓勵節能減排的財稅政策。像扶持高新技術企業那樣,制定相應的財稅優惠政策扶持節能產業,或單獨制定節能產業稅收優惠政策、產業發展優惠政策以及企業所得稅優惠政策等,先試點示范,再逐漸推廣;或進一步完善現有的相關財稅制度,以支持節能產業發展壯大。
其次,建議各級地方政府建立節能行業認證制度。設立節能服務認定機構,對企業是否能成為節能服務公司進行嚴格的認證(認證的重要標準為:在合同中是否規定以節能效益分享來支付公司的服務費用),以防止某些企業(如出售節能設備的公司)混水摸魚,借口節能服務偷稅漏稅:也可以防止稅務部門錢權交易等不正之風的盛行。
最后,在嚴格界定節能服務企業的基礎上,建議有關部門修訂會計相關法規,對節能服務企業取得(或分享)的節能效益――服務費收入,變“權責發生制原則”為“收付實現制原則”加以確認,以便客觀、真實地反映節能服務企業收入實現的全過程;同時,還應進一步完善現行的財務會計制度和法規,規范合同能源管理雙方的具體業務會計處理,以便促進節能事業的快速、穩定發展。
(二)搭建融資服務平臺
首先。建議國家有關部門應盡快為節能服務產業提供發展平臺,營造誠信的環境,并有針對性地幫助節能服務企業建立防范風險的市場機制:鼓勵金融機構、風險投資機構、專項基金進入節能服務領域,為合同能源管理搭建更為廣闊的融資服務平臺。
其次,針對投資回收期長、投資大的節能項目。建議政府借鑒國外的作法,即對正在參與的現有節能改造項目,通過節能服務企業與跨國銀行的合作,達到節能降耗的目的;同時,建議各級政府為其提供相應的信用再擔保,以確保節能服務企業的順利融資。
最后,建議政府出臺帶有強制執行的措施,建立節能減排基金,支持耗能企業、節能服務企業利用高新技術進行節能降耗改造,如貼息、擔保等:也可考慮安排專項貸款或國債支持合同能源管理的發展,
(三)建立節能服務平臺
建議政府用補貼資金建立節能服務平臺體系,為企業提供權威的節能信息和準確的節能指導,積極為企業營造良好的市場化環境。構建適合市場經濟發展的機制。即建立一支能“發現、挖掘節能市場――提供資金、技術支持――實施節能服務措施”的節能服務平臺體系。
首先,建議盡快建立能“發現、挖掘節能市場”的部門或機構。目前,國內企業節能的積極性很高,節能的需求旺盛,但面對還不規范的節能市場,特別是面對紛雜混亂的節能信息,企業無從下手。這就需要構建節能服務平臺體系,不僅要提供先進的節能技術、設備信息,更重要的是組織一批節能專家為企業進行全面的節能診斷。同時,政府還要給予用能單位權威的節能信息和準確的節能指導。通過其深入耗能企業單位,特別是高耗能企業單位,對其進行調查、了解,發現節能問題,經過可行性研究,加以歸類匯總形成可靠的節能信息,最終提供給節能服務企業。
其次,建議確立和扶持一些能“提供資金、技術支持”的企業,適時滿足節能產業發展對資金和技術的需要。目前,我國從事節能事業的公司多為中小企業,資金短缺融資難、技術缺乏已成困擾企業推進節能減排的重要原因之一。為此,在實施合同能源管理過程中,政府應從各方面給節能服務公司以政策上和財政上的幫助。
在資金方面,各級政府應發揮政府信用引導市場資源的作用,運用市場機制和經濟手段,促進各級中小企業信用擔保體系的形成與完善,更好地為地方中小企業融資提供擔保服務,特別是為節能服務企業提供信用再擔保或短缺補貼;出臺優惠、傾斜政策,支持金融機構參與合同能源管理運營模式,使其克服初創時期從資本市場中籌措資金的困難。
在技術方面,政府應積極建立一支較為穩定的節能技術專業隊伍。一是通過大力開展專業培訓來造就人才;二是建立節能檢測機構為政府對能源評價提供科學依據和技術支持;三是可以吸引外資公司進入,帶進先進的技術和管理模式。
最后,建議政府培育一批能“實施節能服務措施”的企業大軍。實施合同能源管理運營模式,涉及耗能單位(接受節能服務單位)、節能設備供應商和實施節能服務措施單位等多家企業。其中以提供綜合性節能服務為優勢的節能服務單位尤其重要。究其原因有三:一是節能設備供應商僅專于某個或某些節能技術,無法為客戶提供全面的節能潛力分析:二是在為企業采購節能設備時理所當然的選用自己生產的產品,而非面向全社會優選,這樣其產品在耗能企業是否適用,節能的效率是否最優就大打折扣:三是節能是一項系統工程。往往需要許多技術和設備配合使用,而再大的設備供應商也不可能生產出某企業所需的全部節能設備:由不同的設備供應商分頭給一個用(耗)能企業提供節能服務,就會存在綜合性差的問題。為此,建議政府在嚴格而準確地界定節能服務公司的基礎上,集中各類節能技術專門人才,成立以綜合性節能服務為優勢的節能服務公司,并在各方面給其以政策上和稅收上的優惠,使其快速、穩步地發展壯大,成為一批能“實施節能服務措施”的企業大軍,更好地服務于節能減排事業,
(四)給予節能政策優惠
建議各級地方政府采取“多給政策優惠”的方式來支持節能產業。在節能減排工作中,不僅對參與開展合同能源管理的節能服務企業、中介單位和服務中心等給予政策上的優惠及鼓勵:還要對使用省級以上權威單位認可的“節能產品”的企、事業單位給予政策上的優惠;進而實現企業和整個社會的共贏。
(五)強強聯合,做大做強
首先,建議政府積極鼓勵有資金、技術實力的國內企業組建合同能源服務企業,強強聯合,優勢互補,以促使我國節能事業的快速、穩定發展。
其次,要大膽地引進國外的一些大的從事合同能源管理的公司,這樣,既可以引進國外先進的融資風險管理模式,借鑒國外銀行對節能服務企業節能項目的評估經驗和方法,同時又可以通過不斷總結經驗,設計出適合我國銀行系統的節能融資風險控制、管理工具等,進而促進合同能源管理在我國的快速、穩步發展。
最后。針對當前中小企業承擔我國節能服務主要任務的現實,建議政府應對其進行及時正確地引導,使其能將有限的資金或技術真正用于節能事業上:同時,還應制定節能服務考核標準(如:核定每年應完成的節能減排量指標等),建立年度考核制度,做到優勝劣汰,進而使節能服務企業做大做強。
(六)制定標準,完善監督
結合現狀,我國應根據實際情況及早出臺鼓勵推進合同能源管理的“管理辦法”,盡快修改現行節能法律,出臺更多指導性、強制性的各行業的具體能耗標準,建立并完善節能監管體系,形成“政府引導、節能服務企業實施、能耗監控、多方監督”的全方位、立體化、智能化的管理體系。同時,還應把“節能降耗”目標作為考核各級領導業績的重要組成部分,繼續遏制高耗能、高排放項目的發展,提高此類項目的市場準入門檻。
引進市場機制是節能減排的必然選擇。在實施“十一五”規劃中,一系列鼓勵節能產業發展的配套政策陸續出臺并實施,已說明我國在節能降耗上擁有巨大潛力,節能產業將迎來歷史性發展的機遇。只要政府有所作為,全社會各方面共同努力。節能新機制一定會得到進一步的推廣應用。并發揮其應有的作用
參考文獻:
[1]沈龍海.石油危機催生市場化節能新機制陰.“合同能源管理”有待廣泛推行[M.大眾科技報,2007-06-14.
關鍵詞:節能;精細化管理;模式
1節能精細化管理模式研究目的
1.1實現統計數據科學、精準、全面、及時能源消耗的統計更加科學準確,實現能耗設備、設施的全覆蓋,使生產工藝過程中的設備能耗、流程能耗與生產作業數據緊密結合,進而實現生產作業部門、班組以及個人在設備操作過程中的能耗與生產作業量的有機統一。1.2推動制度建設科學完善、運行有效科學的統計管理手段和大量的統計數據對節能管理制度建設以及制度的落實提供強有力的支撐,同時也可為港口行業連續輸送設備、工藝、輔助設備等的節能規范及節能標準的制定提供數據基礎。1.3提升能源綜合管理水平帶動節能相關部門及人員的管理水平和操作技能的提升,實現生產組織的科學、高效,能源利用科學、合理,耗能設備、配置最優的管理理念的形成;為公司專業化節能管理中心的建立創造有利條件。1.4實現企業、社會雙贏全員參與的節能是公司實現節能降耗的重要基礎和不竭動力,不僅有助于企業競爭力的有效提升,同時也是企業實現節能減排,美麗天津、濱海建設主動承擔社會責任的重要體現。
2課題研究的現狀
2.1節能管理系統現狀2.1.1能源方針:緊緊圍繞港口用能結構的優化與調整,按照節約能源優先的方針,更加深入開展節能管理工作。堅持節能活動與技術進步相結合;堅持依法管理與全員節能相結合;堅持技術研究與管理創新相結合。提高能源利用效率,優化用能品種,加大清潔能源和可再生能源的利用,推進資源和能源循環利用,切實提高能效、降低能耗。2.1.2節能目標:通過技術、設備更新改造和淘汰落后高耗能設備,強化用能管理,提高能源利用效率和效益。“十三五”期間將進一步加大節能管理工作力度,力爭使公司發展成為能源管理體系完善,各級管理機構健全,用能結構合理、用能技術先進、節能效益顯著的節能型港口企業,各項能源管理指標在全國同行業中達到領先水平。2.1.3節能管理機構:公司設立了三級能源管理體系,分別成立了節能領導小組、節能管理綜合辦公室、公司設立專職節能管理人員并在相關部室設置兼職節能管理員。2.1.4節能管理機構主要職責:職責按照節能領導小組、節能管理綜合辦公室、專職節能管理員和耗能部門兼職管理分別加以制定。2.2公司能源管理現狀2.2.1管理制度現狀:在公司領導高度重視下,公司頒發了《節能管理實施辦法》用來指導公司能源管理工作,并制定了《能源消耗指標考核管理辦法》,將節能目標納入部門經濟責任制考核體系,施行節能目標與部門、班組及個人效益掛鉤等措施,有效提高員工節能與用能的積極性。2.2.2能源計量管理現狀2.2.2.1能源管理制度:公司依據《中華人民共和國計量法》《天津港集團公司計量器具管理辦法》和公司制定的《計量管理實施細則》開展計量管理工作,涵蓋了公司計量組織機構、職責分工、以及計量器具購置、配備、使用、維修、保養、流轉、報廢等各項工作;建立了能源計量器具臺賬。2.2.2.2電力計量:公司所有大型生產耗電設備均配備了電能表計量。二級計量檢測率達到95%以上;如圖2二級計量檢測率統計表。2.2.2.3燃油計量:公司現有裝載機、清掃車均安裝了臺時表,灑水、洗掃等其他車輛里程表均處于良好的運行狀態,加油設專人負責的加油管理模式,有效杜絕了燃油跑、冒、滴、漏現象的發生;自2014年該模式實施以來取得了較好的節能效果。2.3能源消費結構及消耗現狀2.3.1公司能源消費主要包括:電力、柴油和汽油。2.3.2各類能源消耗量及占比情況。電力和柴油消耗總量占公司能源消耗的98%以上,尤其是電力消耗占公司能源消耗比重大,成本高,將作為公司當前乃至今后節能管理的重點。柴油消耗由于車輛分散,車型復雜,柴油消耗成本也呈增加的趨勢,將作為公司節能管理的難點,需要主管部門投入更多的經理加強管理。2.3.3電力消費結構在電力消耗中,連續輸送設備的電力消耗所占比重較高,占公司綜合電能消耗的60%以上,門機設備耗電隨著門機數量和作業量的逐年增加,門機電力消耗所占比重由過去的6%升到目前的額12%,由此可見,生產設備耗電作為公司節能管理的重點,并加強嚴格管理和考核。2.4能源定額管理狀況結合能耗歷史數據和2015年生產貨源結構分析對各能源消耗考核部門下達了能耗考核指標。
3研究存在的問題
針對上述能源管理現狀進行梳理和總結后,我們認為目前的節能管理存在以下問題:3.1上述能源消耗數據中無論是電能消耗還是燃油消耗數據都是靠人為進行采集的月度數據,而不是實時數據;如設備電能消耗數據中的連續輸送設備、門機、照明、海水霧化等。3.2燃油消耗數據是通過加油管理人員在車輛進行加油時按照車輛分別加以統計和核對臺時表進行手工記錄的,不能對設備能耗進行實時的跟蹤監測,當計量器具、設備發生異常狀況時不能得到及時有效的解決,容易導致數據失真現象。3.3設備能耗數據與生產數據的關聯性差,設備的能耗數據不能準確、及時的反映設備生產情況,所計算的能耗指標不能準確放映出不同時期、不同貨類能耗狀況。3.4能耗數據較為籠統,能耗考核指標只能將入場和出場設備的耗電量與生產作業量進行綜合來計算單耗。更不能很好的將能耗情況與作業量核算到部門、班組以及個人,給公司指標定額管理、獎懲機制的落實帶來一定的難度,也不利于全員節能氛圍的建立,浪費能源的現象時有發生。
4課題研究的基本思路和具體措施
4.1基本思路4.1.1加強硬件設施的投入、構建能源綜合管理平臺。4.1.2在現有節能管理部室的基礎上,增加部室職能和人員投入,建立能源綜合管控中心。4.1.3實現能源消耗全過程的監督管控,制定科學完備的能源考核體系。4.1.4完善節能獎懲管理機制建設,打造全員節能的良好氛圍,達到節能降耗、節約成本,提升企業綜合競爭力,同時承擔相應的節能減排、綠色發展的社會責任。4.2具體措施4.2.1搭建電能數據采集平臺,將工藝流程作業的流量數據與設備電能消耗進行同步采集,形成實時電能和生產作業數據的跟蹤,可以實現區間數據的形成和儲存,便于設備、工藝流程單耗的核算,在生產作業前將影響作業的各類因素進行綜合考量并通過人工加以選擇錄入,可以形成不同影響因素下的能耗數據,通過運行時間的推移,和數據的積累,為公司進行能耗變化的科學分析,提供數據基礎,同時也為不同作業的取費標準的制定提供科學依據。4.2.2流動機械在現有臺時表、里程表、GPS系統和加油專人管理的基礎上加裝作業衡重傳感器和無線數據傳輸裝置,能夠將作業和能耗數據實時傳送到能源管控中心,并使設備處于全過程的監控之中。4.2.3在生產設備計量器具全面實施全程監控的基礎上,逐步完善輔助及生活設備、設施計量器具的全面配備并同步進行能耗數據的采集,做到能源管控不留死角,充分做到能源有消耗就有數據,按照部門、班組及個人加以統計核算。
5研究的預期成果
通過實時監測系統的應用,可以將節能管理由過去的事后監督轉變為實時、全過程的監督,發現問題及時解決,減少運行過程中浪費能源顯現的發生,提高能源利用效率。5.1生產設備電能消耗及貨物流量實時監測顯示5.2輔助設備及設施電能消耗顯示5.3流動機械現場工作狀態及能耗顯示5.4數據庫系統功能更加全面5.4.1生產設備單耗可以按照貨類、場地、車型、船型不同進行分別核算,為生產能耗數據分析提供科學的依據。5.4.2生產設備能耗可以按照工藝流程的不同分別加以核算,如:入場某一工藝流程在一個月內該工藝流程所有設備運行期間所消耗的電能和完成作業量進行同步采集,并形成較為準確的單耗數據,為公司生產調度合理選擇工藝流程,實現節能降耗提供幫助。5.4.3按照作業班組所使用的不同流程的能耗以及候工場所在班組上班期間消耗的能耗及作業量加以統計,生成班組生產、能耗以及單車、司機作業單耗情況。最終將形成真實的班組作業能耗及單耗數據,為節能考核到班組乃至個人提供依據。5.4.4按照部門所管轄的班組加以統計核算,為公司制定能耗考核標準及指標考核提供依據。可以依據流程、班組準確的能耗數據而對部門下達月度能耗考核指標,實現真正意義的按照部門、月度考核。
6結語
關鍵詞:石油企業 節能審計 定位 挖潛 管理
企業進行節能審汁是一種加強能源管理及節約能源的有效手段和方法,具有很強的監督和管理作用,作為既是產能大戶同時又是耗能大戶的石油企業,節能審計的監督、促進作用尤甚,節能審計已成為石油企業加強管理的重要手段,很好的促進了企業挖掘節能潛力、降低能源消耗,作為一名石油企業審計人員,現就石油企業節能審計談幾點粗淺看法:
一、定位準確,找準要害
石油企業與其他行業相比有其獨特性,在進行節能審計時要從兩方面內容入手,第一個方面是對企業能源管理系統進行審計,首先審查企業能源管理機構,看企業是否成立了由地區公司、各二級單位和工區及車間科室三級能源管理體系,完善的管理體系是節能的組織保證; 接下來看企業有沒有能源管理規章制度 (含能源采購和審批管理制度),看企業節能是否有章可循;第三查企業能源計量管理情況,看企業的能源計量系統的范圍、計量器具配備狀況及原油、天然氣、電力、蒸汽及水計量網絡圖。計量是節能的重要基礎之一,是強化用能考核的前提;第四看企業能源統計管理,企業能源統計管理的狀況,包括能源統計范圍、各類能源統計報表的設立、統計臺帳及報表的管理等,看公司級和廠級的統計的數據是否真實可信,是否是計量的真實記錄;第五看企業能源定額管理情況,看定額是否合適,是否存在定額過高、過低以至于造成衡量失準的現象。第六查看企業主要耗能設備監測情況,如開展的時間、周期、監測的內容、監測的數量、所占的比例、監測結果評價等,關注監測結果、未達標設備情況、整改情況及節能監測管理企業節能技改管理;第七關注近年來節能技改項目的管理、重點項目的實施效果及存在的問題,如油田火炬放空氣完善回收工程、空抽控制器、天然氣發電、低壓變頻等。第二個方面是針對石油企業的具體特點,分析企業的用能概況和能源流程,按照能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用的四個環節,根據生產機構設置,考察整個系統、各個車間或單元的能源輸入量和輸出量,并計算其當量值,從而了解企業能源的消費狀況和能源流向。以油田為例,原油生產工藝由原油集輸工藝、原油處理工藝、采出水處理工藝及注水工藝組成,主要消耗的能源原油、天然氣、電力、原煤與水,其中原油主要為原油集輸處理過程中的損耗;天然氣主要用于聯合站的加熱爐、鍋爐、天然氣壓縮機等設備及集氣處理過程中的損耗;電力主要用于抽油機、注水泵、輸油泵等機泵設備;原煤主要用于采油廠的加熱爐;新鮮水主要用于油田注水、生活及綠化用水等,節能審計時要根據企業能源消費結構,理清企業能源消費流向,計算出企業產品能源成本;根據企業主要耗能設備監測結果,提出哪些高耗能設備需更新淘汰的建議;通過對產品產量、能源消耗量、工業總產值和增加值的核定、單位工業增加值綜合能耗單位和工業增加值綜合能耗單位產品能耗的計算和分析來進行對產品能耗指標的核算,完成對油田企業能源利用狀況分析。
二、注重挖潛,增加效益
在石油企業進行節能審計時,審計人員應利用在全系統進行審計的平臺,站在行業的高度,利用“見多識廣”的優勢,對企業的耗能情況進行全面深層次的分析,重要的是對企業節能潛力的分析,通過分析,可以給管理層全面準確的建議,也使企業的節能工作找出不足,挖掘潛力,增加企業效益。
企業節能潛力分析的全面性主要在以下幾個方面:
(一)利用對標分析潛力
采取主要單耗或效率指標,比照石油行業先進水平或自身可以繼續提高的水平,按單耗降低或效率提高計算節能潛力,找出差距,學習先進的節能經驗,提升本企業的節能水平。
(二)技措節能潛力
通過以節能為目的的技術改造或技術推廣項目,根據可實施性,測算技措節能潛力,從生產的各個環節入手,把節能的技措落實到位,節能審計應關注于分析技措節能潛力,并對技改項目做出財務和經濟評價。 轉貼于
(三)管理節能潛力
根據以節能為目的的能源管理方式改進測算的節能潛力。目前大部分石油企業的能源管理系統不盡健全和完善,這也是導致能源浪費和能源利用效率低的重要原因。加強管理是企業發展的永恒主題,任何管理的松懈和遺漏,如能源消耗定額的制定和考核不合理、崗位操作過程不夠完善或得不到有效的落實,缺乏有效的獎懲制度等,都會影響到能源利用效率,企業應把能源管理融入到企業全面管理中,管理是節能的重要保證,管理得當,就會減少能源浪費,加強管理,是企業降低能耗的關鍵,搞好節能現場管理,做好合理用能,節能審計要從節能管理方面進行反映和剖析,為企業提出節能的管理建議。
(四)相關節能潛力
不以節能為目的的結構調整、規模擴張、設施完善、更新改造等帶來的“自然”節能效果。 包括技術改造方案,投資估算和經濟效益預測,節能效果預測和環境保護提高(CO2減排)等。
綜上所述,如果掌握了節能潛力的全面分析,那么將極大程度地提高石油企業節能審計的工作質量和實用價值。