積極財政政策對經濟的影響精選(九篇)

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第1篇：積極財政政策對經濟的影響范文

從經濟的角度來說，財稅就是政府從國民收入中拿出一部分資金來滿足社會的公共建設需求，使國家的資源得到優化，使經濟建設得到穩定發展。財稅政策是政府以客觀的經濟發展規律為指導思想，為了實現某些預定的目標而根據本國的具體實際情況，綜合地運用各種財稅手段來調節國家的經濟運行，其目的是使經濟穩定發展。所以，財稅政策與經濟的關系是經濟狀況決定財稅政策，財稅政策的制定必須依賴于當時的經濟狀況，最終財稅政策制約以及影響著經濟建設的發展。筆者通過自身掌握的有限的理論知識以及工作實際經驗，深刻地感受到財稅政策在經濟增長以及產業結構中的作用，特作此文，僅供大家參考。

關鍵詞：

財稅政策；經濟建設；影響及作用

市場經濟要求優化資源配置、促進產業升級。當微觀調控達不到這樣的目的時，國家會通過財稅政策、經濟杠桿等手段進行宏觀調控來達到產業的調整以及優化的目的。如通過調整稅收政策、變動稅率來引導行業的發展；通過對高新技術設備折舊的傾向來刺激高新科技的飛速發展；通過信貸政策來改變資金的投放與使用，通過財政補貼來引導投資的方向，從而優化了產業結構，這是財稅政策的閃亮點。但是，從目前的經濟狀況看，財稅政策的應用也存在著一些不足之處，它的存在阻礙了社會經濟的發展，所以在這里不妨討論一下，希望能夠促進我國循環經濟、低碳經濟的發展。

1當前我國財稅政策存在的不足之處

1.1許多財政的支出與補貼沒有真正地發揮其作用我們知道，政府通過投資以及補貼是為了引導一些企業進行環保技術的研發以及高新科技企業技術的改革與創新。但是，縱觀我們經濟發展的現狀，其效果甚微，投入遠遠大于產出。大家可以看到由于利益的驅使以及地方的保護行為使許多企業在資源、商品、價格上與政府的政策及原則背道而馳，出現了越是補貼，能源越高消耗，環境更是高污染。最后是國家收入減少、企業收入劇增、環境污染嚴重。導致霧霾長期存在。這不僅影響了人們的身心健康，甚至影響了全球空氣環境的凈化。總之，國家治理環境的投入與優化政策不少，但是其產生的效率卻很低。另外，我國在高校技術研發上也給予企業極大的優惠，以此鼓勵他們自研、自創。但是有不少企業在政策面前動了許多不該動的腦筋，在科技研發上偷工減料，在資金運用上“張冠李戴”。總之，資源浪費、污染嚴重、資金挪用、科技含量不高等事實說明了一切。

1.2某些地方財政投入不足，手段也比較單一相對國際指標而言，我國在節能減排方面上，財政投入遠遠不足。據有關統計表明，如國外一些發達國家，綜合治理環境污染的投資占GDP的20%左右，實際也證明該比例在1.5%左右時，污染會繼續加重；比例在3%以上，環境有可能改善。目前我國僅占1.5%，這遠遠沒有達到我們想要的目標。并且財政調節的方式十分簡單，目前其資金來源主要是政府撥入以及銀行貸款，缺乏合作、民間聯營等其他手段。在稅收優惠政策上，主要考慮了其生產環節，沒有考慮對空氣的污染以及減少原材料和投放而給予的稅收優惠政策。另外在支出上，除了在財政預算內給予支付外，缺乏其他的支付手段來靈活地調整財政支出。這樣導致許多企業以及事業單位千方百計地加大預算支出力度，大量地投入生產，對資源的利用、環境的污染、產出的比例毫不關心，從而大大地影響了財政資金使用效果。

1.3短期政策變動頻繁，節能環保稅制不高，影響了人們的生活質量我們國家為了擴大內需以及帶動國內的經濟建設發展而制定了一些短期政策，我們還知道雖然短期政策是為了解決目前經濟發展中出現的不和諧因素而臨時制定的，但是短期政策的制定與時間上都應該有個過渡期與銜接期。可是，縱觀我們的銀行存款的利息調整、油價的漲跌、各種稅收的調整等關系到民生的問題變化極度頻繁，讓百姓很難在短時間內理解。另外，對于節能環保這方面，目前罰款的政策比較多，但是稅收征收的點不多、不高，缺乏征收的廣度與力度。

2如何完善上述政策應用的不足，使其充分發揮在經濟運行中的作用

2.1增加低碳經濟預算科目，加強監督力度，使其投入真正地發揮作用(1)為了保證公共財政的有效性，也就是將有限的經費花在“刀刃上”，所以政府要設立詳細的綠色預算體系，并從設置低碳預算科目開始，嚴格地安排財政支出。(2)加強全過程的監督力度，設置低碳體系后，要有制度與手段加以跟蹤與管理。如通過立法規定每年在低碳經濟中財政支出的額度與增長度，并將額度與其詳細科目一一對應，來監督專款專用。此外，在建設性預算中增大低碳經濟的投資比例，充分發揮政府的導向作用。在專款專用過程中還要加強社會輿論與單位自律以及法律法規的監督力度，對于騙取專款的、截留專款的、挪用專款的，對于主要責任人以及單位，除了要進行嚴重的經濟制裁外，必要時，還要追究其刑事責任。

2.2提倡循環經濟，加大必要的投入，靈活運用各種財稅政策(1)所謂循環經濟就是要求經濟在發展過程中實現資源優化、廢物減量化、無害化。從而改變過去粗放管理經濟模式下所帶來的高投入、低產出、重污染。所以，循環經濟是目前許多國家非常重視與關注的問題，也是我國必須要整治的問題，因為它關系到全民乃至人類的生活健康。(2)加大這方面的投入，日本等發達國家的成功經驗表明治理環境污染是一項基本國情，需要大量的資金投入，并且需要政府大力的支持與鼓勵。但是，在目前財政有限的情況下，國家應該集中在水利、新能源的建設上，用來支持新科技的研發、推廣與利用，并關注專項資金的運用問題。(3)加強財稅政策的實施，財稅政策的應用“立竿見影”，因為它直接作用于企業。所以，我們要抓住這一點，改變過去只是給予稅收優惠的政策，缺乏全方面稅收考核力度。因此，要擴大各個方面的征稅力度。如為了防止能源遭到破壞以及嚴重污染問題，需要對企業擴大這方面的征稅范圍，將水、森林、草地、非再生資源納入征稅范圍，并且是高稅率的。還對噪音、垃圾的存放、空氣污染征高額稅。這樣可以加速循環經濟的進程，也提高了人民的生活質量。

2.3投入方向還應該關注服務業為了加速產業升級，政府的財政投入還要關注于服務業。重點投向公共服務業，如科教文化、公共衛生、通信交通等行業。通過調整這些行業的資產折舊來鼓勵他們進行創新改革，支持生態工業園區的建設，增加這些企業的稅前列支范圍，讓他們獲得最大的稅收優惠。

2.4加大對新農村的扶持建設力度我們知道經濟發展的最突出表現是縮小了城鄉差距。所以，政府要進一步完善對縣區農村的財稅轉移支出政策，逐步優化轉移支出的結構，將轉移支出更多地傾向于落后的邊遠山區，實現公共服務的均衡化，如加大新農村的公共設施以及道路的修建，增加山里人們走出來的機會，關愛山區人們的飲食建設，支持他們的農業化發展，做好糧食補貼、各個電器設備下鄉工作，同時在稅收與補貼上做好農村的生態平衡與旅游工作，這樣有利于縮短城鄉差距。另外，要全面推廣新農合醫療制度、養老制度，真正地解決過去農村長期遺留下來的看病難、養老難的習俗。這樣也符合我國國情，體現了我們經常說的“農村經濟搞上去了，我國的經濟也就搞上去了”的道理。

2.5緩沖民生政策變動的時間，調控收入分配的差距發展經濟強國，擴大內需，促進消費，其目的都是構建和諧社會。但是百姓對涉及民生利益有關的一些政策理解需要時間，要有一個過程，所以，這方面的政策運行視乎有必要放緩些。另外，調整收入差距的力度要加大。要增加財政預算支出來保障社會低收入與需要扶助的人群，建立一系列的醫療、住房、取暖、入學、醫療保障體系。再有，要減輕中低檔次收入人群的稅負，增加他們的個人收入。對于高檔次人群以及富豪人群，國家要盡快出臺一些對其個人收入進行二次分配的標準與法律制度。這樣就使得社會財富取之于民用之于民，減輕收入分配的不均，體現“和諧社會，以人為本”的理念。

3結語

總之，國家的宏觀調控中包括財稅政策，所以我們一定要從財政政策這個見效快的方面出發，充分發揮其作用，使之服務于經濟建設、作用于經濟建設。

參考文獻

[1]寇鐵軍,安忠志.促進經濟發展方向轉變財稅政策作用探索[J].地方財稅研究,2010(01).

第2篇：積極財政政策對經濟的影響范文

【關鍵詞】國庫 財政專戶 影響分析 對策建議

一、對國庫統計分析的影響

（一）影響因素分析

從表面情況看，地方國庫與財政專戶之間的資金調撥方式、規模對地方國庫統計分析的影響，僅表現為庫款減少和某一項支出科目的增加。其實不然，目前影響地方國庫與財政專戶之間的資金調撥方式、規模的因素包括：一是地方國庫金庫支付體制。國家預算法賦予地方金庫對財政的支付權利是余額內支付，即只要支付金額不超過庫款余額，當地金庫不得拒絕支付。二是當地財政收入的實際情況與專戶資金撥付的均衡情況，入庫實際數是否能及時跟上專戶款項撥付進度。三是財政預算撥款憑證。無論財政支付何種款項，通用的只是“預算撥款憑證”，要素欄是日期、收、付款單位名稱、賬號、開戶行、金額、摘要等，強調的是摘要以外的其他內容。地方國庫審核的重點除憑證要素外，就是庫款余額和總預算數，至于科目之間的預算，很少顧及。

（二）主要影響途徑

地方國庫與財政專戶之間的資金調撥方式、規模對地方國庫統計分析的影響途徑如下：

1.庫款余額充足，總預算、科目預算未超，當地財政編制預算撥款憑證正常，摘要內容反映真實，專戶資金撥付在國庫統計上正常反映科目支出。

2.庫款余額充足，總預算未超，應列支出科目預算已超，當地財政編制預算撥款憑證正常，摘要內容以其他未超預算科目反映，專戶資金撥付在國庫統計上不能正常反映科目支出。

3.庫款余額充足，總預算已超，應列支出科目預算已超，當地財政使用政府部門文件作為附件編制預算撥款憑證，摘要內容以其他未超預算科目反映，專戶資金撥付在國庫統計上不能正常反映科目支出。

4.由于社會進步，配套專戶列支的資金逐年增加，造成地方國庫支出剛性增加，影響統計數據。

二、對貨幣供給調控的影響

（一）影響貨幣供給規模

一方面，財政國庫存款是最典型的基礎貨幣來源，央行基礎貨幣是貨幣政策實施的物質基礎，假如央行基礎貨幣不能被很好地控制，貨幣政策的力度和效果必將受到影響而削弱。國庫庫存資金作為一種動態貨幣資源沉淀于中央銀行，其變動直接影響貨幣政策的執行效果。當財政資金從地方國庫劃入財政專戶時，相當于資金從中央銀行流向商業銀行，變相增加了貨幣投放，游離于中央銀行宏觀調控之外。另一方面，財政專戶資金作為一種財政性資金，其會計核算方法的選擇直接影響商業銀行的資金運用。目前商業銀行將應全額繳存的財政專戶資金納入一般性存款的會計科目核算，導致財政性存款的少繳。商業銀行全額劃繳中央銀行的財政性存款是不具備派生存款的能力的，但財政性存款轉變成一般性存款后，會大量增加商業銀行的可用資金來源，進一步增加中央銀行對流動性管理的難度。

（二）造成存款準備金流失

商業銀行繳存的財政性存款是中央銀行的資金來源之一， 其余額變動是影響銀行體系流動性的一個因素。根據1998 年中國人民銀行《關于改革存款準備金制度的通知》規定：待結算財政性款項、地方財政庫款不計息，全額上繳存款準備金；金融機構中國人民銀行財政性存款中的機關團體存款、財政預算外存款則劃為一般存款。但目前商業銀行在對財政性存款繳存范圍的實際執行中，一般局限于商業銀行國庫或作為國庫經收處辦理國庫收納業務時形成的資金來源。而預算內和預算外財政專戶均開立在銀行的“一般性機關團體存款”科目下，使之變成了一般性繳存款。由于將部分全額繳存的財政專戶資金納入一般性存款的會計科目核算，只需要按比例繳存一般性存款準備金，造成了財政性存款準備金流失。

（三）弱化貨幣政策的效應

財政專戶資金的穩定性和低成本，在當前商業銀行仍以“存款立行”的經營理念主導下，成為各商業銀行競相追逐的“香餑餑”，商業銀行不惜沖擊賬戶管理制度和繳存款制度，并通過為財政部門免除基本結算費用、提供額外機器設備等不正當手段參與市場競爭，嚴重擾亂了正常金融秩序。而財政資金從國庫大量轉移到商業銀行財政專戶，一方面增加了人民銀行宏觀調控的財務成本，沖擊資金市場價格形成機制，另一方面起到了事實上的貨幣擴張效應，削弱了人民銀行貨幣政策的實施

三、對財政資金管理的影響

財政專戶資金的流動性和靈活性為一些地方財政部門操控預算執行大開方便之門：一是用于收繳預算收入。目前，一些地方財政部門在商業銀行開設的預算外資金專戶，同時被用于收繳預算收入，由財政部門根據預算完成情況來控制預算收入入庫進度，造成大量的預算資金在財政專戶沉淀。二是用于辦理預算支出。有的地方財政部門通過開具撥款憑證，將預算資金從國庫集中撥付到財政專戶中，再通過專戶分散撥給預算單位，將財政專戶作為其控制預算進程的工具，形成明顯的“第二國庫”。三是用于調節各專戶余額。個別地方財政部門在一家商業銀行開立兩個性質相同的專戶，兩個賬戶之間、兩個賬戶與在他行財政專戶之間經常使用轉款的方式來回轉移財政資金。以上可以看出，財政專戶儼然成了個別財政部門操控預算執行進度的工具，削弱了財政資金管理的透明度，嚴重影響了國家預算執行的嚴肅性和真實性。

四、對策建議

（一）大力推進制度建設

應全面、系統地梳理財政繳存款政策文件，從制度上進一步明確財政性繳存款的范圍、繳存程序以及違規處罰的自由裁量權行使規則，以統一、規范全國的繳存制度執行標準。以新《預算法》實施為契機，規范地方政府融資行為，通過開正門、堵邪門，消除因政府融資而開設財政專戶的沖動。

（二）加強財政專戶資金分析監測

全面核實，摸清家底，通過清理核實，全面掌握財政專戶以及財政資金在銀行業金融機構的分布情況；分門別類，重點監測，本著“兼顧一般、監控重點、動態調整、綜合管理”的原則，選擇一些資金流動比較頻繁、資金數額較大、涵蓋面廣的財政資金專戶進行重點監測；定期分析，掌握規律，準確把握地方政府資金的運行規律，預測財政資金變化對貨幣政策實施與調整帶來的影響。

（三）健全財政專戶資金監督管理

源頭把關，依法管理，人民銀行要與賬戶管理部門共同配合，把好新設財政專戶的審批，杜絕違規開戶行為。同時開展國庫專項執法檢查或人民銀行綜合執法檢查，規范財政資金專戶管理工作。全面徹底清理財政專戶，大幅減少專戶數量和資金數額。

第3篇：積極財政政策對經濟的影響范文

摘 要：財政赤字是國家宏觀調控的手段，它能有效動員社會資源，積累龐大的社會資本，支持經濟體制改革，促進經濟的持續增長。正確衡量財政赤字對于制定財政政策具有十分重要的意義。

關鍵詞 ：財政赤字 經濟危機 公債 經濟增長 通貨膨脹

一、財政赤字的概述

（一）財政赤字的概念

財政赤字是財政收支在總量上的三種對比關系之一，通常被定義為財政收入小于財政支出的差額。

理論上說，財政收支平衡是財政的最佳情況，在現實中就是財政收支相抵或略有結余。但是，在現實中，國家經常需要大量的財富解決大批的問題，會出現入不敷出的局面。這是現在財政赤字不可避免的一個原因。不過，這也反映出財政赤字的一定作用，即在一定限度內，可以刺激經濟增長。當居民消費不足的情況下，政府通常的做法就是加大政府投資，以拉動經濟增長。

二、影響我國財政赤字的因素

（一）通貨膨脹

當研究財政赤字對經濟的影響時，最重要的理論問題是通貨膨脹起什么作用。幾乎所有的經濟學家都認為，應該按實際值而不是名義值衡量財政赤字和公債，所衡量的赤字應該等于公債實際值的變動，而不是公債名義值的變動。

通過通貨膨脹政府不但能對貨幣持有者征收通貨膨脹稅，對國債持有者同樣也征收了通貨膨脹稅。顯而易見，國債規模越大、通貨膨脹率越高，政府對國債持有者征收的通貨膨脹稅就越多。通貨膨脹是政府減少自身債務的一種隱蔽方式，像巴西或墨西哥這類具有高通貨膨脹率和巨額國債的國家，甚至可以通過這種公債貶值的方法來支付大部分政府支出。

（二）利率

與通貨膨脹對實際財政赤字的影響相類似，利率的變化對財政赤字也會產生影響。根據投資學原理，在未來產生收益(支出)流的資產(負債)的市場價值取決于未來的收益(支出)流和利率水平。因此，當利率升高時，現存的公債余額的市場價值會降低，低于其面值，這將增加財政收入，降低財政赤字;當利率降低時，則發生相反的過程。利率的變化對期限較長的公債的影響要超過期限較短的國債。

（三）經濟周期

財政赤字變化中的一部分是作為對經濟周期波動的反應而自動地產生的。例如，當經濟陷入衰退時，收入減少了，因此人們支付的個人所得稅也相應地減少了，在實行超額累進所得稅的國家這種情況更容易發生。公司的利潤減少了，因此公司所得稅也減少了。同時，在經濟陷入衰退時，政府支出傾向于增加，失業保障支出和政府救濟都增加。即使決定稅收和政府支出的法律沒有任何變動，財政赤字也會增加。

（四）資本預算

假設政府出售國有股并用其收入償還公債利息。按照目前的預算方法，財政赤字將會減少。按資本預算化的方法，出售政府資產得到的收入并沒有減少赤字，因為政府債務的減少被資產的減少抵消了。根據同樣的邏輯，政府通過發行公債為購買資本品籌資也不會增加財政赤字。

按照資本化預算的原則，經常性支出和資本的折舊都包括在經常性預算賬戶中，資本性支出則進入資本性賬戶。資本預算化看起來合理，但最主要的困難是難以確定哪一項政府支出應該作為資本支出。

三、財政政策對我國經濟的影響

在財政赤字對經濟的影響這個問題上，我國理論界對財政赤字對經濟影響的看法也存在分歧持否定態度的認為，財政赤字有百害而無一利，它導致通貨膨脹，形成虛假購買力，加劇消費與積累比例的失調等等。另一種意見認為，上述認識過于絕對化，無法解釋我國近二十年間連年赤字但經濟改革和經濟發展仍取得重大成就的現實。對財政赤字的利弊不能一概而論，對財政赤字是否導致通貨膨脹，是否能成為調節總供給的手段之一，等等，都要進行具體分析。在一定條件下，財政赤字也有積極作用的一面。

總之，財政赤字本身其實無所謂好壞，要視它所存在的經濟環境及它所起的作用而定。當社會總需求超過總供給的“經濟緊運行”狀態下，財政赤字連年不斷并數額較大是比較危險的。在國民經濟運行處于蕭條時期，為了復蘇經濟，擴大有效需求，政府有必要擴大財政支出，實行赤字財政政策。1998年我國經濟面臨國際金融危機的影響，以及經濟結構的調整及特大洪水的破壞，為重建家園，擴大內需，保持國民經濟持續穩定增長，政府執行的赤字財政政策的積極作用是顯而易見的，不能否認。從我國改革開放以來的實踐考察，財政赤字在一定條件下可以成為一種財政政策工具，利用得當可以對經濟產生積極的影響。所以說財政政策是把雙刃劍，其好與壞在于政府的運用。

四、結論

結合我國的具體國情和經濟制度，我認為在改革開放這三十多年里，財政赤字對我國國民經濟的影響是積極的。改革開放以來，我國建立了社會主義市場經濟體制，是我國的經濟保持了相對穩定和高速的增長，這個過程中，我們不得不承認，財政政策和財政赤字起到了關鍵的作用。很多專家分析了我國這三十多年的歷程，得出的結論是如果沒有財政赤字，那么我國的經濟增長率將下降一定的百分點，這個結論不無根據。從我國的經濟體制方面出發，改革開放之后我國變計劃經濟為市場經濟，這無疑是個非常正確的決定，社會主義市場經濟極大地促進了國民經濟的發展，但是由于我國剛剛實行這個制度，以及其它外部因素等原因，使我國市場經濟并不完善，市場配置社會資源的功能沒有充分的發揮，這也就說明社會上存在著一些資源并沒有得到充分利用。這種情況下，財政赤字就起到了舉足輕重的作用，財政赤字幫助政府有效地集中和動員了大量的社會資源，擴大內需，促進經濟的快速發展。

參考文獻

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[5] 陳 共.財政學[M].中國人民大學出版社.2002.

第4篇：積極財政政策對經濟的影響范文

財政政策與貨幣政策協調的內容

貨幣政策和財政政策是當代各國政府調節宏觀經濟最主要的兩種手段，兩大政策各有特點，了解它們的作用機制，深入研究它們的協調機制有著重要的實踐指導意義。特別是在當前經濟形勢下，如何擺正財政政策和貨幣政策在宏觀調控中的地位，協調配合使用兩大政策，達到宏觀調控目標，是值得深入研究的課題。

本文的結構是第一部分分析財政政策和貨幣政策的差異，第二部分具體分析兩大政策的協調問題，第三部分指出本文分析存在的問題，并進一步分析財政政策和貨幣政策的協調問題，第四部分總結全文。

一、財政政策和貨幣政策的差異

財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經濟動所采取的措施，尤其指控制貨幣供給以及調控利率的各項措施。

兩大政策調節的領域不同。財政政策調節的對象是財政收支，主要通過參與社會產品和國民收入的分配來實現對國民經濟的調節。貨幣政策主要從流通領域出發對國民經濟進行調節。

兩大政策對收入分配，利率，產出的影響不同。財政政策通過轉移支付和稅收等各種政策可以直接調節社會收入分配。貨幣政策直接調節貨幣供應量。

表1：兩大政策對收入和利率的影響

兩大政策的效應時滯不同。從擾動出現到經濟政策產生作用的每個階段都存在時滯。這些時滯可以分為兩種時間層次：外部時滯，即政策行為對經濟影響的時間;內部時滯，即著手制定政策所花費的時間。

表2：兩大政策的時滯效應

兩大政策調節的主體不同。財政政策由政府制定和執行。貨幣政策由中央銀行控制。

二、財政政策與貨幣政策的配合

財政政策與貨幣政策的差異表明，只有將兩者有效地結合起來，才能更好地發揮其對宏觀經濟的調控作用，常見的配合方式主要有以下幾種。

雙松的財政政策與貨幣政策。其積極效應是可以強烈地刺激投資，促進經濟增長; 消極效應是往往產生財政赤字并誘發通貨膨脹。

雙緊的財政政策與貨幣政策。此種組合方式的積極效應是可以強烈地抑制總需求，控制通貨膨脹; 其消極效應是容易造成經濟萎縮。

松的財政政策與緊的貨幣政策。這種組合方式可以在不提高產出的前提下，提高利率，抑制通貨膨脹。

緊的財政政策與松的貨幣政策可以在不降低產出的前提下，降低利率。

表3：兩大政策的組合

需要強調的是，以上的分析的一個隱含假設就是不存在流動性陷阱，貨幣需求曲線既不是垂直的，也不是水平的，而是向右上方傾斜。

三、進一步分析

上文主要分析了財政政策和貨幣政策的作用及其差異，探討了財政政策和貨幣政策的協調和配合模式，存在以下問題。

第一，短期分析假定價格不變，內生變量是利率和收入(決定產品市場和資本市場同時均衡時的收入和利率)，而財政政策、貨幣政策作為外生變量，影響總需求。只有在短期內，產出和利率在貨幣市場和商品市場才表現為固定的關系。從長期來看，這種關系不存在或者說不穩定。

第二，忽略了總供給對經濟的影響。在考慮總供給的情況下，從短期來看，總供給曲線是水平的，擴張的財政政策和貨幣政策都能提高總需求，導致產出增加。但從長期來看，供給曲線是垂直的，擴張的財政政策和貨幣政策只能使價格水平上升，對產出沒有影響。

第三，本文沒有考慮開放經濟的情況。在開放經濟的條件下，三元悖論原則是國際經濟學中的一個著名論斷。根據蒙代爾的三元悖論，一國的經濟目標有三種：①各國貨幣政策的獨立性;②匯率的穩定性;③資本的完全流動性。這三者，一國只能三選其二，而不可能三者兼得。

表4：開放經濟條件下兩在政策的效果(資本自由流動下)

四、結論

從短期來看，擴張的財政政策提高計劃產出，導致產出和利率的提高，而擴張的貨幣政策增加貨幣供，導致產出提高，利率下降。

從政策時滯來看，財政政策內部時滯較長，而外部時滯較短。反之，貨幣政策內部時滯較短，外部時滯較長。因此，貨幣政策適合于對經濟進行微調，財政政策在經濟危機下往往比貨幣政策更有效。

在考慮總供給的情況下，兩大政策都能擴大總需求，引起產出增長，價格上升。因此，當產出低于潛在產出時，兩大政策都合適;如果經濟已經處于充分就業，應當盡量少用兩大政策。

在開放經濟條件和固定匯率制度下，根據三元悖論，如果資本自由流動，財政政策完全有效，貨幣政策完全無效。

中國經濟現在通貨膨脹高，對外貿易失衡，根據本文的討論，適合采用從緊的貨幣政策和從緊的財政政策，或者是從緊的貨幣政策和適度寬松的財政政策。前者會引起經濟衰退，后者不會引起經濟衰退。

我國財政政策與貨幣政策的相互協調研究

1 財政政策和貨幣政策的聯系

財政政策和貨幣政策是國家進行宏觀經濟調控的兩大基本政策手段。在一般條件下財政政策與貨幣政策相互配合使用，并對宏觀經濟產生作用和影響，達到政府既定的目標。

(1)財政政策和貨幣政策都屬于宏觀經濟政策。宏觀經濟波動是市場經濟的常態，財政貨幣政策的首要任務就是要防范經濟波動，保持經濟穩定。經濟衰退與經濟繁榮狀態總會交替發生，引發諸如就業壓力大、通貨膨脹、投資波動、外貿失衡等嚴重的經濟問題。解決問題的方法之一就是要求政府運用宏觀經濟政策，間接作用于經濟，保持宏觀經濟的穩定狀態，而財政政策和貨幣政策正是政府經常使用的兩大經濟政策。

(2)財政政策與貨幣政策的終極目標具有一致性。政府運用財政政策和貨幣政策進行宏觀調控要達到的最終目標有四個：經濟增長、物價穩定、充分就業、國際收支平衡。這四個目標的本質都是要保持一國宏觀經濟的穩定。

(3)在一般條件下，財政政策與貨幣政策相互配合起作用。財政政策發揮的是經濟增長的引擎作用，用以對付大的與拖長的經濟衰退，只能作短期調整，不能長期大量的使用。貨幣政策則是通過貨幣供應量和信貸量進行調節和控制，具有直接、迅速和靈活的特點。由于財政政策和貨幣政策的協調配合是兩種長短不同的政策時效搭配，因而兩者可形成合力，對市場經濟的有效運行發揮調控作用。

2 財政政策和貨幣政策的主要政策工具

2.1 財政政策的主要政策工具

財政政策所使用的工具一般與政府收支活動相關，主要有稅收、財政支出、政府投資、財政補貼和公債等。

(1)稅收。稅收是形成財政收入的主要部分，是國家調控經濟的政策工具。其法律特征是強制性、無償性和固定性，因而具有廣泛強烈的調節作用。稅率的確定是財政政策實行調節目標的基本政策度量選擇之一。稅率的高低決定著一國財力的大小和聚集分散程度。稅負的分配是國家對于稅收結構的調整，其可以起到調節產業結構的作用。

(2)國債。國家發行國債主要目的是彌補財政赤字和發展社會公共建設。隨著信用制度的發展，國債的發行漸漸成為了財政政策的重要T具，具有調節貨幣供給、私人消費和投資的作用。國債的調節作用主要表現在：貨幣效應;擠出效應;收入效應。

(3)財政支出。財政支出是國家為了滿足一定的社會公共需要，對以稅收和發行國債等形式籌集來的資金的運用。一般性的財政支出包括日常政務支出、政府投資支出，以及社會保障支出和轉移支付。政府的投資力度和投資方向對一國產業結構優化以及調整具有重要的作用。

2.2 貨幣政策的主要政策工具

(1)法定準備金率。存款準備金率是銀行存放在中央銀行或金庫中的準備金占全部存款的法定比率。中央銀行通過調整存款準備金率，擴大或收縮商業銀行的信用創造能力，加強央行的基礎貨幣吞吐實力，從而通過影響貨幣存量而對整個經濟產生作用。由于它直接影響到各商業銀行利潤，因而效果非常猛烈，一般情況下不常使用。

(2)再貼現率。再貼現率是商業銀行將其貼現的未到期票據向中央銀行申請再貼現時的預扣利率。再貼現意味著商業銀行向中央銀行貸款，從而增加了貨幣投放，直接增加貨幣供應量。再貼現率的高低不僅直接決定再貼現額的高低，而且會間接影響商業銀行的再貼現需求，從而整體影響再貼現規模。

(3)公開市場業務操作。發達國家將公開市場操作當作中央銀行調節基礎貨幣量的主要貨幣政策T具，通過中央銀行或貨幣當局與指定交易商進行有價證券，調控貨幣供應量，以達到貨幣政策調控目標。公開市場操作業務具有市場化程度高、靈活性和微調性的特征。

3 當前我國財政政策與貨幣政策的協調配合的實踐

我國改革開放已經歷經了30多年的實踐，實踐表明，財政政策和貨幣政策的協調配合對于加快我國經濟的快速、健康發展起到了至關重要的作用，我國政府采取的宏觀經濟調控政策取得了巨大成就。然而，在經濟發展的實踐中，還有很多要素制約了財政政策和貨幣政策的協調配合，從而使得政策效果大打折扣。

2008年，為應對國際金融危機的不利影響，我國實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在保持穩定出口的同時，出臺了更加有力的措施以擴大國內需求，并取得了較好的政策效果。進入后危機時期，我國宏觀調控在總量平衡和結構優化方面的任務越來越繁重，財政政策和貨幣政策不僅要在各自領域發揮應有的作用，還要加強協調配合，發揮調控互補的聯動效果，避免政策運用的相互掣肘。在市場經濟中，追求利潤最大化的企業、追求效用最大化的消費者和追求收益最大化(或風險最小化)的投資者構成了經濟運行的微觀基礎。經過2009年的經濟刺激政策，使得我國國民經濟在2010年實現了高位穩定增長，宏觀經濟政策調控的重心也由刺激經濟轉變為促進經濟結構的調整、擴大內需和防止通貨膨脹。政策組合繼續保持了積極的財政政策、貨幣政策方面由極度寬松轉變為適度寬松，而年末則調整為穩健偏緊，在產能過剩和房地產等領域緊縮性政策的調控力度明顯加大，并取得了一定的效果。

對我國財政政策與貨幣政策協調配合使用的實踐進行總結，可以得到以下結論：

第一，財政貨幣政策的協調機制已逐漸向市場化調控方向轉變。在發展公共財政的總體結構下，從財政政策影響經濟的方式以政府投資性支出為主，逐漸轉變到通過公債、稅收、轉移性支付等多種工具的綜合運用。隨著我國金融體制改革的進一步深化，貨幣政策的制定實施，不僅僅局限于傳統的信貸控制方面，而是逐步具有了更加開放的市場經濟國家的特征。

第二，在財政貨幣政策作用效果方面，財政政策的作用效果由強至弱，貨幣政策的作用效果由弱至強。改革開放最初，國家進行宏觀調控是以財政政策為主導，而貨幣政策幾乎沒有作用，隨著金融體系的不斷完善，貨幣政策的核心模式轉變為通過對信貸規模的控制從而影響貨幣的供給。

第三，目前的財政貨幣政策的配合使用，更多的關注總需求管理，主要以經濟的穩定為目標。我國面臨著經濟發展與體制轉軌的雙重任務，財政貨幣政策的協調配合，在長期來看，還必須關注金融制度在開放經濟條件下的優化，以及以結構性調整為目的的供給管理等層面，這也是當前我國宏觀經濟調控迫切需要解決的問題。

4 財政政策與貨幣政策協調配合的建議

4.1加強政策制訂的預見性與時效性

從過去來看，我國財政貨幣政策搭配的變化比較頻繁，財政貨幣政策的實行存在時滯問題，需要做的就是提高預測能力，為政策調控及協調打下余量。

4.2財政貨幣政策在配合中要有針對性

財政政策應更多地利用區別對待的方式，利用財政收支來控制資金流向，以促進產業結構優化，同時通過稅制和社會保障措施，提高消費在國內生產總值中的比重，有效調節整個社會收入構成。貨幣政策應當著重考慮未來經濟的走勢，避免出現通貨膨脹，通過各種手段抑制經濟過熱，在調整結構方面，貨幣政策應當通過有保有壓、區別對待的方式，推動經濟均衡發展。所以，在實施財政貨幣政策配合時，一定要注意兩者具有針對性的搭配使用。

4.3完善貨幣政策傳導機制，靈活運用貨幣政策調控工具

要全面發揮貨幣政策工具對宏觀經濟的調控作用，就要健全金融市場，完善貨幣政策傳導機制，大力發展短期融資工具，加快利率市場化改革，使利率成為貨幣政策的中間目標，加強金融機構間的資金融通，實現金融機構間資金的良性循環。

4.4加強貨幣政策與財政政策的協調配合，提高政策效果

第5篇：積極財政政策對經濟的影響范文

1、根據國家政體指定的偏向民生的財政政策,收到了“保穩定、促增長”的雙重目標。由于我國的社會主義國家整體結構,就注定了所有的財政方針的最終獲利目標定位為廣大人民群眾。從我國開始進入市場經濟大潮時,沒有出現過的經濟現象、未發生過的經濟問題都不斷涌現。國家通過不斷優化經濟戰略結構、制定適時適應的經濟政策,解決了譬如失業、通貨膨脹等一些在計劃經濟中不會出現的經濟問題。自科學發展觀提出后,社會的關注焦點越來越集中在了就業、醫療、教育、養老、旅游等民生和社會失業問題上,國家的財政政策自然相應的向這方面進行大幅度偏移。從GDP、GNP等相應的指數數據上可以看出國家的收入在不斷上漲,而從居民收入水平、城鎮人均可支配收入等數據的不斷增長的趨勢得出人民的生活水平也是在穩步提高的。2008年二月開始,結構性價格調整所帶來的通脹壓力逐漸加大,國家通過調整財政政策,在積極地使用金融工具的同時,加大調整財政投入來擴大供給,使得物價穩定回落,經濟平穩增長。

2、相機抉擇的財政方針運用合理,審時度勢。為了應對亞洲金融危機的沖擊,1998年以來我國一直推行積極地財政政策,通過大規模的發行公債實現了公共收入的大幅增長。2003年GNP增長率高達9.1%;自2005年起,推行了“雙穩健”的政策,從“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”四個方面考慮,通過國家減少發行長期國債,轉擴大需求為促進結構調整和經濟社會協調發展等手段,確保了國家與國民經濟的快速穩定的增長;2008年隨著國際經濟形勢的低糜,國家為刺激經濟的快速發展,又重新推行積極地財政政策,通過投入拉動內需、保證民生等方式,保證國家平穩的渡過這段寒潮期,并逆勢上揚。可以看出國家對財政工具的選擇使用既慎重又靈活,而且能夠準確的根據國際國內經濟的波動和走勢,主動地通過調整稅收和公共支出方向結構等方式,來保證國家的財政方針目的的實現,保證經濟的高速發展。

3、在處理各種經濟問題的過程中,不斷增強經濟生命力。我國雖然進入資本運行市場中的時間不長,對一些經濟問題的處理還缺乏實踐經驗,但是,在面對這些紛繁的問題時,國家總會及時的出臺相應的針對性強的財政方針。如我國在應對2007年下半年開始的物價指數(CPI)的不正常上漲,通過規范市場運行,不斷打壓經濟泡沫,多次調整證券交易稅費、再貼現率、變動利率,起到了很好的效果,逐步使物價回落。而過熱的房地產行業吸引了越來越多的資金,已經影響到了其他產業的正常運行,國家為了控制炒房和囤房、降溫房地產行業推出了一系列的政策方針,包括購房實名制和不允許以家庭貸款購買第二套住房等,起到了一定的積極效果。

4、注重營造市場經濟運行氛圍,國家宏觀經濟調控更人性化。我國從計劃經濟進入市場經濟的轉型期開始,就注重了兩種經濟模式的不同運行氛圍和對國民的影響,慢慢的糾正了在轉型初期涌現出的如誠信危機、信息披露不對等、不尊重個人財產等一系列的問題。而國家在采用新的財政政策時,會對可能產生的影響進行論證和預先通告,盡量全面市場信息。例如國家在規范證券市場打壓證券經濟泡沫時所出擊的一系列“組合拳”,多次對一些不理性的投資人進行了規勸、提示以及風險分析,注重了個體經濟人在市場投資上可以理性承擔的責任。國家通過政策改革,不斷的調整稅費,達到了結構更加合理更加符合市場運行規律的目標。而進來對全國影響最大、涉及面最廣的稅費調整就是取消了與數億農民切身相關的農業稅和不斷的提高個人所得稅的起征點,充分體現了作為社會主義國家在縮小貧富差距和還利于民的不斷嘗試,提高了居民可支配收入,既提高了總體的生活水平,又擴大了國內需求,一舉兩得。

二、財政方針的執行效果不甚理想,傾斜性滯后性明顯

1、對市場經濟規律及經濟運行環境的把握上,不夠全面。從改革開放到現在已經走過了31年的歷程,可以說我們國家是在不斷前進,也是在不斷探索一條從未走過的路子,既沒有固定的模式又沒有經驗可談。一些財政政策的目標、方向是正確的,方式方法是可行的,但是運行起來卻有諸多的問題。歸根結底還是對市場經濟的運行認識不到位。市場是個一直在運行的動態機制,這就要求它的理論體系也是動態的。而現行的一些財政政策在執行上所取得的效果不理想的原因主要是對以下的兩個方面的把握有偏差。

(1)我國實行的市場經濟的獨特性使得財政政策的切入點不好準確把握。由于我國現行的經濟模式是中國特色的市場經濟體制,是從根本上區別于自由市場經濟和完全計劃經濟的。這就造成了政策在制定上的明顯邊界線痕跡,既想大程度的發揮市場機制對經濟的強力刺激作用,但在另一方面又加上了很多的條框限制。所以應該在不斷形成和完善符合中國特色社會主義市場經濟體制的理論體系上下工夫。

(2)忽略了民眾的消費觀念和預期消費能力對政策執行的影響。在制定財政政策時,把主要的精力集中放在了市場運行是否合理合規上,而對作為經濟個體的個人消費行為的整體力量對經濟的影響力估計不足。如我國去年在壓制證券市場過熱勢頭時,所頒布的一些“組合拳”,都在短期內達到了一定的效果,但是很快便被飛升的大盤指數給淹沒了。如果不能引導好民眾預期消費期望的話,只會是將財政政策扔進“人民戰爭”的海洋。

究其原因,是由于我國只注重了經濟層面的轉型而忽視了國民在意識層面的接軌。現今在國家各個層面的中堅人才力量都是經歷過計劃經濟的,而改革開放從31年前逐步地改變了人們的生活環境,但對思想意識的轉變卻遠遠的落后于經濟發展的腳步。應該在注重營造經濟發展的人文環境的氛圍角度出發,培養民眾的經濟理性。

2、傾向性財政政策的導向性明顯,造成經濟發展的不平衡。財政政策方針作為國家宏觀經濟的法規性文件,具有很強的導向作用。但是這種導向作用應該在一定的影響力下存在,不能超過這個影響的額度而反作用于經濟本身,從而造成財政方針的負面效應。而我國改革開放到現在所采取的財政方針,由于導向作用的過剩慣性而導致的負面影響主要又以下兩點。

(1)產業結構的不平衡。從這次東南沿海在經濟危機的打擊下受損最嚴重的角度來看,不難發現我國的制造業投資不足、依賴外資及海外市場嚴重,同時對自身制造業在產業鏈的定位也有問題。一方面由于近幾年房地產及土木工程等行業的過熱發展和2007年開始的以股市為牽頭的金融資產市場的火爆,吸收了各個方面的投資資金,包括較為整塊的制造業投資;另一方面,對一直占據對外貿易絕大份額的制造業沒有放長眼光去督促轉型,去占據能夠獲利更多的產業鏈環節。這些都與我國一開始的一些為了能夠迅速見成效而忽視正確引導和分配資金比例流向的財政方針,是密不可分的。造成了現在要從世界工廠的人力密集型轉向技術密集型的尾大不掉的現狀。在面對加工成本增加和海外需求縮水的雙重打擊下,只能主動停產或是被海外銷售公司無情的拋棄。

(2)區域經濟的不平衡。我國的非均衡發展戰略及傾斜性財政方針策略雖然迅速擴大了GDP數值,加速了國家的經濟發展,但是也造成了區域間的發展不平衡。最明顯的例子就是占據了全國10.7%的土地,承載了國家28.1%的人口的中部地區,在國家的經濟板塊中越來越“邊緣化”,人均地方財政收入列全國最低的現象。面對東南沿海的先一步發展優勢,西部大開發熱潮及東北老工業基地振興的這種大背景,國家這才提出了中部崛起的戰略。但是現在發力如何之難?長期的政策底谷,一方面打擊了當地民眾就業及創業信心,造成了中部地區的人才及勞動力的流失;另一方面,長年的國家公共財政投入不足不僅造成了基礎設施的缺乏,缺少迅速吸收投資的氛圍,而且當地資金被原有的經濟熱區所吸引,回撤不易。而由財政政策導致的投資資本的高差坡度,使得資金流動起來的速度回更快,更難以駕馭。

3、財政政策的滯后性大,作用效率大打折扣。所有的財政政策都有政策的滯后性和緩釋性,這與財政政策傳導機制的流暢性有關,也與一個國家的經濟運行機制有關。美國的貨幣政策滯后性為6—18個月,而我國的貨幣政策時間的滯后性為7—24個月。從數據上看,我國的財政政策滯后時間尚可,但是如果從對經濟現象的預測、發現、制定對策直到政策發揮效用整個過程加以貫之的話,就會花費更長的時間。如我國自1993年宏觀經濟緊縮、到以低膨脹率的軟著陸、再到“雙積極”的出臺、直到現在“雙穩健”的實施,都是在被總體的經濟環境牽著走,而且每每的財政政策的出臺都是在經濟問題已經對我國的經濟形勢產生極大不良影響后,才緩慢出臺,并且每項需要廢止的財政方針政策,都會有一個剎車式的效果實現的慣性,對新的財政政策的實施產生消極的影響。原因主要在于兩個方面:一是由于對于經濟現象的分析預測估計能力不足;二是由于我國的市場經濟機制的不成熟,導致財政方針作用效應受制度的影響大。很多過去制定的且與經濟社會不相適應的制度繼續在發揮作用,對財政政策的效果產生重大影響。

三、三點建議

1、廣泛的吸收意見,正確估計民眾投資意向對經濟的影響。由我國經濟模式的特有性所產生的經濟人的投資心理也應該具有其特殊性,從投資理財科學角度考慮的話,應盡快形成針對我國特有的社會主義市場經濟制度氛圍下的“民眾投資心理學”。而作為國家財政政策的制定部門,在制定政策方針前所召開的聽證規模應擴大,要有普遍性的統計數據,可以將廣布的互聯網絡利用起來進行聽證。弄清作為廣大經濟個體的民眾到底需要什么、意向指向何處、接受的底線到什么程度。這樣做不僅可以使財政政策方針更順利的下達實施,而且符合民眾意愿,以人為本。而各類大型網站上可以設立更多的討論更全面的經濟論壇,從國家的角度去進行支持百家爭鳴,廣泛收集民間意見和聽取爭辯,為國家經濟職能部門平添無數個工作在各個經濟部位、環節上的耳目,提供更多的第一手信息。

2、加大對經濟大國經濟動向和各種經濟現象的監視、分析的力度,加強預測經濟走向的能力。這次全球性的金融危機給了我們一個很好的警示:一個世界級的經濟大國國內的經濟問題,可能會把地球上的每個國家的經濟都拖入到泥潭中。也就是說,由于全球經濟的一體化,使得身在同一個經濟鏈條上的各個國家都要為可能不是自身問題的問題來承擔后果。而正如“蝴蝶效應”所描述的那樣,這次次貸危機的原因簡單的也許只是從某個人的失業還不起房貸開始的。而應對經濟問題時,越快的反應速度就越能為下一步的制定和實施相應政策贏得寶貴時間,把財政政策的滯后性在環節消耗上的時間縮短。我國對各個大的經濟國家及群體都有相應的監視機構,但是力度不夠,而且缺乏分析和預測能力及機制。首先,要建立多方位收集國內外經濟動向咨訊的機構。可以依存于現有的我國駐海內外的各類媒體機構收集信息,然后專職機構可以通過構建大型的信息交流平臺進行收集。國家可以通過考量媒體貢獻予以資金上的補貼,因為只有真實及時的信息才能保證預測的有效性,從而降低國家經濟風險。其次,要對信息進行科學分析及推導。廣泛吸收大眾輿論及專家學者看法,從不同角度對收集的信息進行分析。分析出對我國下步經濟走向可能的影響就達到了為科學預測節省時間的目的。如監控、分析及預測功能的成本為“1”的話,那么所帶來的對經濟風險的控制收益是不可估量的。

3、以經濟危機為契機,向“注重公平,兼顧效率”轉型。自1993年中央在確立社會主義市場經濟體制的文件中提出“效率優先,兼顧公平”的分配原則以來,對公平與效率的討論就不曾停息。從“效率優先,兼顧公平”到越來越多的“更加注重社會公平”,表明了國家對現在的一些只注重效率不注重公平的現象而導致諸多問題的態度。不能否認自改革開放以來,效率優先的增長方式符合了“發展就是硬道理”的戰略方針,也達到了非均衡性增長的目的,將我國的生產總值不斷的推升。但是也產生了區域發展不平衡、貧富差距拉大等問題。本文認為,可以以這次全球性的金融危機為一個契機短時間的改變一下戰略發展的著眼點為“注重公平,兼顧效率”。原因有兩點:一是逆勢的快速增長需要付出的成本加倍,不能達到“效率優先”的考慮。身處全球性的經濟寒潮中,既是機遇又是挑戰。如何把握好,就要考慮成本問題。我國有信息也有實力在全球經濟低迷的情況下依然實現經濟的增長,但是沒有必要任然“保8”的快速增長。環境的惡劣肯定會使步伐更為艱難,同樣的增長速度所要付出的資金、人力、環境會以加倍的形勢進行消耗。應該將主要力量放在國內的完善公共事業、調整產業結構、減少貧富差距上。棄難從易,以低成本換取高收益,其實這也是一種效率的體現。二是樹立民眾信心。從去年的大盤跳水開始,民眾的投資信心倍受打擊,而長篇累牘的對全球性金融危機的負面效應渲染也使得人心惶惶。而占國民絕大多數的中間階層,承受了更多的經濟與心理的雙重壓力。既然要更加注重社會公平,就要加大對社會公平的投入,就要使民眾能夠看到實實在在的實惠,只有這樣才能樹立起廣大民眾度過困難期的信心。而信心形成后,投資熱情的調渡和居民消費預期的回暖,也會使國家的經濟增長的步伐更為穩健。

【參考文獻】

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[3]黃衛東:與郎咸平教授商榷我國經濟問題應對之策[J].經濟論壇,2008(9).

第6篇：積極財政政策對經濟的影響范文

關鍵詞：安倍經濟學；日本經濟；改革；財政政策

一、“安倍經濟學”的概述

（一）“安倍經濟學”的背景

20世紀90年代初期，日本泡沫經濟破滅后，日本經濟在長期蕭條的狀態下徘徊。為改善物價持續下跌及經濟增長緩慢低迷的通縮狀態，日本政府曾多次動用財政政策和金融政策，但均收效甚微。2011年的日本“3?11”大地震更是使日本國內的經濟環境雪上加霜，甚至造成了日本國民“日本經濟看不到未來”這一普遍悲觀看法。

安倍政權就誕生于這樣的經濟環境下，安倍政權以“安倍經濟學”為其核心競爭力，并將刺激日本經濟使其復蘇，使日本恢復其原先的國際地位作為其首要目標，這點亮了日本經濟慘淡的前途，使得安倍政權獲得了廣泛的支持與擁護。

（二）“安倍經濟學”的內容

“安倍經濟學”其實就是日本首相安倍晉三在執政后實施的一系列刺激經濟的政策，其核心內容有以下三點：

第一，極度寬松的貨幣政策。具體措施如下：首先，貨幣政策操作目標從之前的無擔保隔夜拆借利率轉變為基礎貨幣。其次，央行將選擇期限較長的國債來進行購買。最后，日本當局每年購買300億日元的房地產信托證券和1萬億日元的交易所基金。

第二，靈活的財政政策。有兩方面含義：一是短期內要擴大財政支出，以填補供需缺口；二是中期要實現財政健全化。

第三，結構性改革。2013年4月，安倍內閣出臺了支持女性就業、醫療的第一輪經濟增長戰略。

二、“安倍經濟學”的實施效果

客觀說來，“安倍經濟學”在日本的實施使日本經濟顯示出較好的復蘇勢頭。日本2013年第一季度國內生產總值較前一季度增長了1%，年化增長率也高達4.1%，為2012年一季度以來最快，遠遠高于美國和歐元區的經濟增長速度。

（一）“安倍經濟學”的實施現狀

首先，日本國內經濟諸多領域顯現復蘇跡象。

2013年一季度以來，日本經濟逐步復蘇。一是工業生產強勁復蘇。工業產值在1月份微跌0.6%后，出現了連續4個月的上漲。二是公共投資增勢良好。根據日本內閣府提供的相關數據顯示，2013年5月公共工程合同金額和4月公共工程合同訂單雙雙同比增長。三是企業投資信心穩步提升。日本Sentix投資信心指數一路上升，從1月到9月分別為0.5、5.5、3.9、6.3、7.3、8.4、12.3、14.5、14.1，這可在某種程度上促進日本企業投資的增長。四是民間消費有所增長。

其次，通貨緊縮狀況已經出現緩解跡象。

截至2013年5月，日本CPI顯示出了很好的勢頭，其中CPI和核心CPI環比分別連續增長3個月和4個月。但從同比來看，日本CPI和核心CPI均已連續12個月是負增長或零增長。總之，日本經濟仍處于溫和的通貨緊縮階段。

最后，日元貶值對出口的提振作用日益突出。

由于歐債危機、全球經濟增長放緩、中日邦交關系惡化等因素影響，日本出口持續低迷，雪上加霜的是日本當地核能發電萎縮，火力發電成本上升。自從日本當局實施安倍經濟學以來，日元開始對主要幣種進行全線貶值，截至7月24日，日元對美元、歐元和英鎊較2012年末分別貶值15.02%、15.12%和8.74%。日元貶值使日本產品的出口競爭力得到了明顯的提升，截止2013年3月起日本出口已經實現連續4個月同比增長。

（二）“安倍經濟學”的積極影響

在“安倍經濟學”的刺激下，2013年以來日本經濟的各個方面均顯示出強勁的復蘇態勢，前兩季度GDP增長率分別為4.1%和3.8%，遠遠高于同期美國和歐元區的經濟增速。當前日本經濟主要有以下三大特點：

首先，經濟增長的基礎逐漸穩固。一是工業生產強勁復蘇；二是公共投資增勢良好，公共工程合同金額連續數月增長；三是企業投資信心穩步提升；四是私人消費逐漸穩定，家庭每月支出也漸趨穩定；五是失業率不斷下行，截止2013年7月，日本失業率已經創2008年以來的新低，僅為3.8%。

其次，通貨緊縮的狀況已經出現緩解跡象。2013年6月和7月，日本CPI已經結束了一年以來持續負增長的尷尬局面，同比增長分別為0.2%和0.7%，可以說日本已經進入結束通縮的過程中了。

最后，日元貶值對出口的影響是積極的。在安倍經濟學的作用下，日元匯率對主要幣種進行了全線的貶值，使日本出口的競爭力大大加強，并起到了明顯的促進作用。

（三）關于“安倍經濟學”的爭議

對于經濟持續低迷的日本來說，安倍的經濟政策既是一個無奈之舉，也是一個大膽而有意義的嘗試。安倍的經濟政策就像是一把雙刃劍，雖有助于日本經濟的復蘇，但也蘊含了巨大的風險，因此引發了很大爭議，具體如下

一是，寬松的貨幣政策是否夠刺激實體經濟的發展。支持者認為，寬松的貨幣政策將刺激日本經濟出現良性循環。反對者則認為，日本出現問題的根源是人口老齡化導致勞動力供給的不足，在這種情況下，即使寬松的貨幣政策消除了通貨緊縮，也難以刺激經濟達成持續的增長，因為它沒有從根源上解決日本的問題。

二是，寬松貨幣政策能否實現通脹目標。支持者認為，通貨緊縮說到底是一種貨幣現象，采取寬松的貨幣政策對擺脫通貨緊縮是十分必要的。不過，反對者指出，從2008年的次貸危機至今，美聯儲資產負債表規模擴張了近4倍，但通貨膨脹水平依然較低，這與傳統理論不符。然而，日本央行仍寄希望于寬松的貨幣政策，這明顯是錯誤的。

三是，寬松的貨幣政策將對國債收益率產生何種影響。通常，通貨膨脹會引發國債收益率的上升，而現今日本政府債務余額已是GDP的2.4倍，政府還本付息的壓力會空前加大。如果由此引發債務危機，日本經濟將再次陷入衰退。

四是，日本國際收支是否會轉向入不敷出。相關專家指出，日元貶值與日本企業出口增加存在一定的時間差，如果今后日元匯率繼續維持低位，日本的出口額會有較大幅度提高，貿易持續逆差的狀況也會得到改善。但也有專家指出，日本對外依存度較高，目前國際大宗商品價格表現低迷，如果國際大宗商品價格出現上漲趨勢，日本經常項目可能由順差轉為逆差，這對日本經濟無疑又是一次打擊。

五是，財政政策還有多少空間。IMF總裁拉加德指出，日本財政刺激政策愈發難以持續，需要制定明確的計劃來降低日本的債務。對此，首相安倍晉三曾多次表態，當局將推行可持續的財政政策，但由于涉及日本政黨利益之爭以及安倍政府的支持率等復雜因素，因此目前還未付諸行動。

六是，結構性改革能否實現預期目標。在安倍政府執政之前，日本其他執政者已經對日本經濟未來的發展進行了規劃，但均以失敗告終。“安倍經濟學”則直擊日本社會的老齡化這一問題，具有很強的針對性。但這不是一朝一夕就可以改變的，因此安倍經濟學增長戰略的效果還需要時間檢驗。

三、日本“安倍經濟學”所面臨的問題

雖然安倍經濟學對刺激日本經濟的復蘇已經起到了有目共睹的作用，但與此同時，其負面影響已初現端倪：

（一）日本金融市場的波動性加大

2013年以來，日本股市頻繁出現暴漲、暴跌現象，其波動幅度大大領先于全球其他主要股指。并且在安倍經濟學的各項刺激政策分別出臺后，一向被視為安全資產的日本國債也變得極不穩定，甚至多次觸發熔斷機制。

如下表所示，根據IMF在2013年度對一般政府債務的預測，日本的債務余額占名義GDP之比為245%，這一數值為發達國家之中的最高。

（二）“安倍經濟學”在刺激出口的同時也存在巨大隱患

日本經濟一直都是出口導向型經濟，通過日元貶值來刺激出口的作用雖然有所顯現，但也有隱患：

首先是日元貶值的同時抬升了進口成本。2013年上半年日本貿易逆差為近5萬億日元，創了1979年以來貿易逆差的新高。

其次是日元貶值的優勢隨著時間的推后可能會被削弱。日元貶值已經引起韓國等發生經濟往來的國家的強烈反對，諸如韓國，已經采取了相應的本幣貶值的措施，隨著其他國家應對日元貶值出臺的各項保護本國出口企業的措施，日元貶值所帶來的優勢將會大大減弱甚至消失。

最后是在日元貶值過程中，盈利大增的日本出口企業的資金流向值得關注。在全球經濟危機中，日本深受其害，日本企業也意識到固有的保守理念會拖垮自身，因此這一部分增大的利潤則大多被用于預留資金額度來防范風險，而沒有使其增加科研或者其他方面的投入。綜合來看，寬松貨幣政策對提振經濟是利弊參半的。

（三）“安倍經濟學”對提升中小企業信心的作用微弱

日本央行公布的相關數據顯示，日本大型企業指數在2013年的第一季度為1%，但在同年第二季度已經升至8%，成為繼2008年以來的歷史新高。中型企業指數則由-3%上升至2%，小型企業指數則由-12%升至-8%，雖然各種類型的企業指數均顯示上升趨勢，但是可發現，小型企業指數的升幅遠遠遜色于大型企業指數的升幅，究其原因則是日元貶值使大型企業獲益，但是會導致原材料價格高漲，使小型企業的利潤減少、成本增加。

（四）“安倍經濟學”尚未能惠及到普通民眾

安倍經濟學使得股市大漲、房地產回溫，使得日本相對富裕階層的財富得到了增加，但是對日本普通的工薪階層卻影響甚微，甚至日元貶值導致企業原材料上漲，也會使生產生活必需品的企業生產出的產品價格也上漲，反而加大了普通消費者的生活負擔。

日本是全世界負債最高的國家，據IMF的數據顯示，截止2013年6月末，日本債務已經超過1000萬億日元，2014年的償債成本也將創歷史新高，因此，2020年東京奧運會的舉辦對刺激日本經濟而言是具有一定風險的。

四、日本對“安倍經濟學”的前景展望

自“安倍經濟學”在日本實施以來，一系列經濟利好數據都表明了其對提振日本經濟的有效性，日本自民黨也因此在2013年7月的選舉中又獲得了日本未來三年的實際控制權，這也使得“安倍經濟學”能夠得到持續的發展。

（一）2014年度和2015年度展望

第一，經濟將會持續復蘇。在“安倍經濟學”的“三支利箭”的刺激下，日本經濟的各個領域都出現了利好信號：2013年日本GDP實際增長28%，名義增長26%；CPI（除生鮮食品外）2013年為06%，2014年為13%；經濟逐步復蘇，私人消費也有所增加，出口貿易也有所增長。

第二，持續寬松的貨幣政策。日本當局的貨幣政策委員們在2013年7月召開的“政策委員及金融曾策決策會議”中，一致表決同意維持當前的貨幣政策不變，即在未來幾年內，日本的貨幣政策將處于持續寬松的狀態。

（二）中長期趨勢判斷

第一，經濟穩定增長，財政不斷改善。日本內閣府預測日本今后10年GDP的平均增長率實際值為2%，名義值為3%；CPI兩年間提至2%，日后也將穩定在2%左右；2014年到2015年間，為努力改善財政收支，日本將實施《中期財政計劃》；2016年之后，日本當局則會加大對社會保障的支出來應對更為嚴峻的人口老齡化情況。

第二，奧運效應顯現，提振景氣復蘇。2020年夏季奧運會在東京的舉辦已經成為“安倍經濟學”中的“第四支利箭”，或將提升日本的持續增長。據東京都政府預估，奧運會期間，酒店業和餐飲業將會大幅受益，交通運輸業、出版業、廣播電視等行業同時也將獲得良好刺激。

五、“安倍經濟學”對我國的啟示

“安倍經濟學”雖在一定程度上刺激日本經濟的回復，但沒有促進日本經濟實質性的產出，從而使得日本經濟想要長期增長的后勁不足，且安倍政府當局的種種措施未觸及到日本經濟的內在矛盾，甚至加劇了日本與其他國家的貿易摩擦。這些政策的實施經驗為我國的相關政策的制定提供了很有價值的借鑒：

（一）不能用寬松貨幣政策解決經濟長期增長問題，應通過改革解決結構性問題

通過貨幣超量投放來刺激經濟增長，本身就是飲鴆止渴，只能在市場缺乏流動性的情況下獲得短暫的效果，而寬松的貨幣政策也不應成為經濟增長的常用手段，僅可作為經濟嚴重衰退時的重要法寶，否則過多的使用則會使社會出現不穩定的狀況。

目前我國應致力于進行國內的結構性改革，一方面調整我國的經濟整體結構，將投資和出口為導向的經濟發展模式改變為依靠內需特別是消費需求拉動的發展模式；另一方面，我國應優化我國的產業結構，推進產業升級、提高農業生產技術和生產效率、強化第三產業尤其是服務業對經濟的貢獻作用。

（二）不能回避人口老齡化問題，應通過加大科技創新和教育投入解決人力資本總量不足的問題

同日本一樣，我國也逐步步入老齡化社會，截止2012年，我國60歲以上的人口已經接近2億人，20年后，這個數值將達至4億，平均下來，每2個20至59歲的人就要贍養以為老人，形勢是十分嚴峻的。

要應對人口老齡化帶來的經濟增長放緩等問題，我國應把重點放在推動經濟潛在產出，具體措施就是：一方面，積極鼓勵科技成果的轉化，改善經濟增長的質量；另一方面，逐步增加對人力資本的投入，重點支持職業教育的開展和提升，以緩解經濟發展中人力資本總量不足以及區域發展不平衡的矛盾。

（三）不能忽視地緣政治對經濟的影響問題，應努力實現區域經濟體之間的互贏共生，并承擔應盡的國際義務

我國作為政治和經濟大國，在對外經濟、金融交往中，不論出臺何種政策都應周密考慮地緣政治對經濟的影響。應從區域經濟共贏的角度制定政策，本著負責任的態度，承擔應盡的國際義務，開拓更廣闊的經濟前景，助力我國經濟持續、穩健發展。我國應更廣泛的深入到區域經貿合作，多與周邊國家協調溝通，加入區域性對話機制，如跨太平洋伙伴關系協定等，協同制定區域發展的規則，為國家核心利益服務。（作者單位：四川大學經濟學院）

參考文獻：

[1] 張乃麗，蔡俏，《“安倍經濟學”傳遞機制中的企業投資研究》[J]，國際經貿探索，2013（10）

[2] 鄭蔚，《“安倍經濟學”的背景、機理及風險探析》[J]，東北亞學刊，2013（9）

[3] 王薪龍，《“安倍經濟學”的內容、效果及風險分析》[J]，農村金融研究，2013（10）

[4] 朱海燕，《“安倍經濟學”解析》[J]，現代日本經濟，2013（6）

[5] 郭可為，《“安倍經濟學”進行時》[J]，中國外匯，2013（9）

第7篇：積極財政政策對經濟的影響范文

［關鍵詞］財政支出;經濟;影響

眾所周知，經濟的發展同財政支出之間具有密不可分的聯系。合理利用財政支出，能夠極大地推動經濟的發展和建設，例如合理利用資金高效展開科研成果建設、教育發展和社會基礎設施構建等工作，不僅能夠為我國經濟的全面發展構建一個良好的環境，同時還有助于提升人們的生活質量。但是，如果經濟增長小于財政支出，則說明不協調性產生于我國的經濟增長和財政支出之間，不合理的配置，導致負增長現象在我國經濟發展中形成，不規范的社會投資建設、不完善的財政管理體制等現象普遍存在，要求新時期我國有關部門必須在發展中構建全新的財政體制，努力提升財政支出范圍的合理性，在對財政支出進行合理控制的基礎上，將財政規模盡量消減。

1財政支出對私人投資的影響

財政分權是發達國家積極進行現代化經濟建設的主要途徑，通過這一措施，能夠一定程度上促進經濟增長。［1］但是我國在經濟建設的過程中，同發達國家存在一定區別，國家必須對私人資本、勞動力等因素進行全面考慮，此時會發現，我國落實財政分權，不僅不利于經濟的增長，還會阻礙我國經濟建設的步伐。從這一角度可以看出，我國目前還沒有形成相對完善的財政體制，現有的財政體制在運行的過程中，還存在一定弊端，例如地方財政并沒有同中央財政進行清晰的劃分，各地區存在不均勻分配利益的現象，沒有相對完善的轉移支付等問題始終存在。因此，從長遠的角度來看，必須加大我國財政體制的改革力度，才能夠為我國經濟的全面可持續發展奠定良好基礎。同時，私人投資會在一定程度上推動我國經濟的增長。同國內就業規模相比，勞動力現狀存在不合理現象，就會導致負增長現象產生于經濟發展中。因此，政府運行中，應采取有效措施調整財政政策，并將財政支出防治基礎設施建設方法，努力推動經濟的增長，同時針對部分擁有較大彈性范圍的領域，應引導其降低失業率，避免各種經濟增長的負面影響至關重要。［2］另外，針對扶持產業來講，政府在運行的過程中如果下發了較多的工業化發展補貼，也會導致國家財政面臨較大的負擔。國家經濟建設的過程中，部分基礎產業以及骨干企業運行中，會得到國家的貸款和資金支持等輔助，這些優化策略在落實的過程中，沒有對國家財政起到積極作用。［3］并且，政府運行中會對部分基礎產業進行壟斷，在這一措施落實的過程中，由于管理方式不健全，會導致包括水資源等在內的資源產生嚴重浪費現象，不僅會對環境和生態造成破壞，同時還會促使基礎產業運行過程中的實際社會成本被掩蓋，在這一過程中并沒有充足的財政支出來同這一現象進行平衡協調，因此會導致較大的負擔產生于國家財政當中。

2財政支出不足給資金利用率帶來的影響

財政體制改革中，我國政府極大地減小了財政規模，不協調的管理以及支出不足現象，都證明我國原有財政管理體制缺乏科學性。無法規范化管理各項分配工作，同時分散性強成為財政管理工作中的一大特點，這就導致我國在積極進行經濟建設的過程中，持續降低的現象在財政收入中形成。例如，20世紀80年代到90年代，我國的財政收入持續降低，高達20個百分點。而在近幾年的發展中，也充分說明各種弊端存在于我國的財政支出規模上。而國際上高速度的財政發展模式同我國的財政支出形成了鮮明對比。［4］社會發展過程中，財政支出無法滿足人們的需求，因此不利于維護社會穩定，這在一定程度上說明，我國的財政支出總量相對較少。較少的國家財政總量也證明我國在財政管理方面存在極大的不足。部分政府官員在日常工作和生活中存在公款挪用的現象，還有部分國家機關工作人員在出國旅游時利用公款，不合理利用國家資金興建娛樂場所等，都導致了資金的嚴重浪費，這都說明我國的財政管理工作存在一定缺陷，如果長期得不到改善，我國的基礎建設效率和質量得不到保證，重復建設、不合理建設問題將日漸嚴重，無法為社會的發展做出重要貢獻。發展中國家是我國現階段積極進行經濟建設和全面發展的主要階段，因此如果沒有充足的財政支出，且資金浪費現象嚴重，將對我國的發展進程起到阻礙作用。

3財政支出給經濟轉型帶來的影響

政府運行過程中，要想高效展開財政支出管理工作，就必須首先全面統計社會資源，并在此基礎上對社會資源進行合理分配。［5］與此同時，部分公共產品是屬于非公共資本類型，針對這部分產品，政府也必須進行高效的評估和鑒定，對公共資本投資過程中的一系列問題進行全面考慮基礎上，才能夠對公共資本支出進行更加科學合理的分配，為實現協調可持續的經濟發展奠定良好基礎。同時，還應將市場化管理應用于基礎設施管理工作中，努力將投資過程中所面臨的風險降到最低。政府運行過程中，應對公共財政相關問題進行全面思考，并有針對性地制定完善的管理策略，確保社會公共產品建設和發展的過程中，能夠得到市場的全面支持，針對競爭性相對較低的產品，還有能夠創造更高經濟效益的投資項目來講，政府運行過程中，應將資源合理配置的功能充分發揮出來，采用合理的管理措施，促使市場經濟發展的過程中，能夠形成公平競爭的環境。為實現經濟體制的制度化和市場化建設奠定良好基礎。［6］現階段，我國在積極進行現代化市場經濟建設的過程中，一定的變化也開始在社會總需求量中形成，在這一市場環境背景下，企業及個人通常會通過增加資本投資的方式來創造更多的經濟效益，這一系列活動能夠極大地推動我國市場經濟的發展。

4結論

綜上所述，值得注意的是，影響財政支出的因素較多，其并不是單獨存在的。社會資源總體上的配置方式會受到財政支出的影響和制約，而財政支出體系的健全性，對社會資源配置的合理性以及效率也具有直接影響。與此同時，社會經濟發展的速度、程度以及發展過程中的目標等也將對財政支出體系產生一定程度的影響。如果我國在積極進行經濟建設的過程中，國內擁有相對低下的生產力水平，就無法實現經濟增長的目標，此時就應對財政支出比重進行適當調整，在促進投資增加的基礎上，為國內生產力水平的提升和經濟的增長做貢獻。值得注意的是，努力促進經濟增長的過程中，還應為提高人們的生活質量而努力，這是我國積極進行經濟建設的關鍵目標之一。只有不斷提升人們的生活質量，為人們營建一個良好的生活環境，才能夠更加順利地展開社會資源配置工作，推動我國經濟的全面發展。

參考文獻:

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［2］顏海娜.評價主體對財政支出績效評價的影響———以廣東省省級財政專項資金為例［J］．中國行政管理，2017(2):118－124.

［3］王文甫，李雨晴，王赟龍，等.財政支出有偏性對經濟結構失衡的長期與短期效應分析［J］．財經論叢，2017(2):38－47.

［4］陳旭佳.主體功能區建設中財政支出的資源環境偏向研究［J］．中國人口•資源與環境，2015，25(11):143－151.

［5］黃宸，李玲.省域內區縣政府間中職教育財政支出的相互影響研究———基于“標尺競爭”的視角［J］．教育與經濟，2017(1):34－39.

第8篇：積極財政政策對經濟的影響范文

關鍵字：開放經濟；貨幣政策；有效性

一、引言

貨幣政策作為我國政府調節經濟的重要手段之一，在逐漸開放化和全球化的經濟條件之下起著越來越重要的作用。我國政府在很長一段時間都采取行政手段達到干預、控制經濟的作用，貨幣政策并沒有得以很好的研究和應用。隨著1984年中央銀行制度的建立以及財政政策在宏觀經濟調節中的弊端日益凸顯，貨幣政策逐漸被大家重新認識并運用于國家的宏觀調控中。如今，無論是財政政策還是貨幣政策都以其特有的對經濟的影響力而同時受到政府的重視，而隨著市場化的不斷完善，金融市場的不斷推進，探索貨幣政策的有效性問題成為經濟宏觀調控研究的重要課題。此外，2008年的金融危機也讓我們看到，世界已經逐漸成為一個成熟的經濟體，相互之間產生影響的速度加快、波及面更廣、危害也更為嚴重。當美國出現次貸危機，也對我國產生了許多直接和間接的影響。針對這種情況中央銀行采取了一系列的舉措來盡可能降低其對我國經濟的沖擊。因此，在這樣的大背景之下研究開放經濟條件我國貨幣政策的有效性問題則具有了一定的實踐意義。

二、開放經濟條件下貨幣政策效應的理論分析

貨幣政策對經濟產生作用是通過貨幣供應量的變化來實現，而貨幣供應量的變化則會通過影響社會總需求和總供給表現出來，貨幣供應量的增加會產生短期和長期兩種效應。在社會總需求和總供給平衡狀態下，貨幣供應量的增加短期會使得需求曲線的移動從而引起產出和價格的上升；從長期看，當貨幣供應量增加時不但總需求曲線會發生移動，供給曲線同時移動最終是物價和產出同比例的提升；在開放經濟條件下還要考慮國際匯率等影響因素，擴張的貨幣政策會通過本國利率下降、資本流出、本幣貶值等一系列的反映最終導致產出增加，物價上漲。

三、開放經濟下我國貨幣政策有效性的制約因素

（一）自主性受到制約。1994年實行匯率改革以后我國雖然提出要實現以市場供求為導向的、單一的、有管理浮動的匯率制度，但是從實際情況看實行的是盯住美元的固定匯率制度。在2005年之前由于是單一的盯住美元，使得本來就應以市場為導向的匯率被過多的被控制，因此不可避免的降低了匯率制度的獨立性，其突出表現為調節過程中的局限性。而且我們本來是一個出口外向型的國家，當美國出現通貨緊縮或者進口降低時，我國的外貿出口數量會受到較大影響，進而影響經濟的發展，這樣大大加大了宏觀調控的難度。此外，雖然2005年之后進一步放寬了對匯率的管制，也提高了貨幣政策的有效性，但是其調節作用同樣有限，仍不能跟隨市場的變化自動調節，使得貨幣政策的作用效應減弱、降低貨幣政策的有效性。

（二）缺乏有效的貨幣政策工具。為什么我國的要實行政府管制下的匯率制度，其主要的原因之一就是我國的貨幣政策工具由于市場的不成熟而無法有效運用。丁伯根指出政策目標和政策工具之間應該是一一對應關系，不同的政策目標都應該有與之相適應的、最有效的貨幣政策工具來實現，但這樣的設想顯然是不現實的。另外蒙代爾在此基礎上又提出了貨幣政策組合這一概念，他認為由于機構分散或信息不完全等因素使得能夠掌管所以政策工具的機構不可能存在，每一政策工具對政策目標的影響數值也無法獲得，但是只要知道某一政策工具對于實現某一政策目標有多大的相對效應，從中確定為實現某一政策目標最優的政策工具即可。但是，我國目前雖然已經提出幾個和國外發達國家相同的貨幣政策工具，由于市場機制的不完善而沒辦法應用于實際問題的解決。

（三）外在約束加大對貨幣政策影響。隨著經濟的對外開放程度不斷加大，許多外資銀行逐漸涌入我國的金融市場，極大加強了資本在國際間的流動性，也使得貨幣政策所要照顧的面更加廣泛，一定程度上削弱了貨幣政策的有效性。此外，由于金融市場的發展，各金融機構都加大了金融創新的進程，創新的過程本身是一個比較不穩定的過程，其對貨幣政策產生的影響也存在相當的不確定性，從而使得貨幣政策的效果難以預測，降低政策的穩定性。

（四）貨幣政策的溢出效應。經濟開放條件下，一國的貨幣政策會出現對國外產生影響的溢出效應。此時各國在政策制定時不能單考慮本國的均衡，還有考慮本國的貨幣政策可能對其它國家產生的影響，同時也應該看到其它國家的貨幣政策可能對我國產生的溢出影響效應，不論是哪種情況都會影響到本國貨幣政策的有效性。

四、開放條件下提高我國貨幣政策有效性的措施

（一）提高貨幣政策的自主性。貨幣政策的有效性應該以完善的市場化經濟體制為依托，以市場為導向才能真正實現經濟的自由、有序發展。我國市場化的進程之所以步伐較慢，其中一個重要原因是政府的過度管制，因此，政府應放寬對匯率的管制，交由市場運作，提前降低人民幣過大浮動的可能性，減少外在因素對貨幣政策的沖擊，提高政策之間的配合從而提高貨幣政策的有效性。

第9篇：積極財政政策對經濟的影響范文

【關鍵詞】宏觀經濟政策；國際貿易；替代融資

宏觀經濟政策是為達到一定的政策目標，國家或政府運用一定的政策工具，調節控制宏觀經濟的運行。宏觀經濟政策的主要目標有四個：持續均衡的經濟增長；充分就業；物價水平穩定和國際收支平衡。宏觀經濟政策是國家制定對外貿易政策的依據，國內和國外關于宏觀經濟政策和國際貿易關系的文獻還很缺乏，但已經有學者關注相關內容，本文綜述了相關文獻。

一、宏觀經濟政策與國際貿易

宏觀經濟政策和國際貿易政策都是政府管理經濟的工具，國際貿易與宏觀經濟變量緊密相連，一國的經濟狀況影響對外貿易，而對外貿易也會反過來影響國家經濟發展。國際貿易量對宏觀經濟政策很敏感。擴張性的財政政策，比如增加政府開支，對進口商品的支出也會增加，但支出比例的多少要依據具體的宏觀經濟政策。宏觀經濟政策影響金融市場，刺激資本的流入和流出，這個過程和國際貿易也是緊密相關的。宏觀經濟政策的目的是促進國內經濟增長，經濟穩定增長消費增加，對進口產品的需求也增加，國內生產出口產品的廠商為了滿足國內消費者需求會將生產資源轉向國內，一國貿易收支狀況惡化。相反情況，如果一國消費需求減少，國內生產商會主動開拓國際市場，貿易收支情況改善。國家或地區根據國內外經濟狀況制定宏觀經濟政策，而經濟發展水平和國際貿易有千絲萬縷的聯系，宏觀經濟政策和國際貿易的關系有待進一步研究。

二、關于宏觀經濟政策和國際貿易關系的研究綜述：

2008年的金融危機伴隨著貿易量的減少，這引發了貿易怎么依賴金融市場的問題。傳統上說，金融危機是國際宏觀經濟學領域的主題，而不是貿易方面的；同時還引發了另外一個問題，貿易在全球商業周期中如何扮演傳輸渠道的角色。國際宏觀經濟學和國際貿易領域的研究者都被這些問題吸引，并且在使用聯合方法找到新的答案。

Beatriz de Blas& Katheryn Niles Russ（2010）研究的是國際銀行問題，自從2008年銀行倒閉和金融危機，這個問題引起了宏觀經濟學領域的極大興趣。論文研究的是如果一國向國際銀行市場開放，本國能否從中獲利，并且怎樣依賴國內市場結構。假設貸方是異質的、不完全競爭的，模型顯示，FDI能提高利潤（常用的人存貸款利差的凈息差），效率提高的同時，當地競爭使銀行提高向借方收取的利率。如果允許國際銀行通過收購國內高效率銀行的方式進入國內市場會導致國內競爭下降，這可能是有害的。在不影響市場上次有效率銀行的基礎上，最有效率銀行會提高自身利潤來轉移提高效率增加的利益，而不是通過降低借款利率。允許跨境貸款的替代選擇可以使國內借款人受益于外資銀行的效率，并且不會對國內市場結構產生負作用。全球金融市場開放提高的是效率還是不穩定性；在金融體系改革中應該采取什么樣的開放形式，論文得出的結論對當前這些爭論有重要影響。

經濟增長是宏觀經濟學領域的一個主題，一直以來國際貿易對經濟增長的重要性是全球公認的。在相關文獻中，最有力的結論之一是國際開放對發展中經濟體的積極作用。國內投資是資產積累和經濟增長必不可少的條件，Dong-Hyeon Kim， Shu-Chin Lin &Yu-Bo Suen（2010）實證研究貿易和FDI能否提高國內投資總水平。研究發現兩者關系不明顯。基于國際和國內投資的替代水平，FDI可能不能提高一國的投資總水平。文獻顯示，貿易和FDI在不同國家扮演的角色不同，對投資水平的作用依賴于國家已存機構的復雜程度。在人力資本和金融體系發展不成熟的國家，貿易不利于國內投資，而FDI有積極作用。在機構發展成熟的國家情況正好相反，貿易比FDI發揮更有利的作用。這些結果為國家決定貨物和金融市場的開放順序提供政策建議。

Chin-Yoong Wong & Yoke-Kee Eng（2010）研究垂直專業化和貿易在中間投入的影響，用新凱恩斯模型重現和解釋了東亞和東南亞經濟體的商業周期。該論文的關鍵創新點是引入更豐富的垂直結構，順序聯系——三級垂直結構，比之前的研究更具特色。作者用最先進的貝葉斯統計估計模型參數，結果顯示模型成功重現了體現國家利益的一系列商業周期時刻。最重要的是，模型重現了在商業周期中，提高跨國貿易結果的經驗觀測值，這個結果對許多假設不太豐富的模型來說是很難做到的。另外，該文獻為全球經濟中出現的傳統的核心問題提出了新穎的、重要的見解。

在金融危機中貿易量下滑嚴重，在“大衰退”中產量下降明顯，然而貿易量下降的比例更大。人們懷疑，金融市場混亂導致產量下降的同時引起貿易量劇烈下降，人們也懷疑企業貿易活動與金融市場關聯度不同其感受到的危機程度也不同。Brahima Coulibaly， Horacio Sapriza& Andrei Zlate（2011）利用亞洲新興經濟體的公司水平數據驗證后一種假設。論文的一項貢獻是為公司應對全球需求提供政策建議，可能消除由于金融約束帶來需求下降的負面影響。通過實證分析顯示：如果危機前金融狀況比較好，公司可能不受全球需求下降的影響；公司替代融資的能力——用貿易信貸融資替代外部金融融資——也可以使其免受全球需求下降的影響；在金融脆弱性給定的情況下，替代融資能力差的公司銷量下降的多。論文為金融異質性和公司為應對危機選擇融資渠道替代帶來的后果給出了有效指示。

在“大衰退”末期，政府重新重視運用財政政策管理宏觀經濟，用財政政策代替已經被利用到最大限度的貨幣政策工具。包括中國和美國在內的國家頒布“購買國貨”的條款，這限制政府把支出花費在國內而不是進口商品上，這些政策在國際上引起巨大爭議。Mario Larch &Wolfgang Lechthaler（2011）運用財政學尋找解決問題的方法，結合貿易和財政理論數據創建模型，確定社會效益最大化的政府支出并分析政府支出是否應該排除進口。研究發現，一方面，購買國貨條款可以消除傳統外部性，在由國內納稅人確定的成本水平，財政支出對國外生產者有益；另一方面，購買國貨的財政政策會提高成本，因為消費者不能購買比國內商品便宜的外國商品，這會降低整體消費和福利水平。文獻研究如何從國際貿易理論中汲取經驗教訓，并有效地應用到公共經濟學領域。

長期以來，在國際宏觀經濟學和國際貿易領域，企業基于國內和出口市場的定價行為是理論和實踐探索的經典主題。不同的定價策略影響貨幣政策在國際和國家間的傳導，相反地，貨幣制度的性質可以跨市場影響企業的定價行為。Julien Martin&Isabelle Méjean（2012）通過分析法國出口商向EMU國家出口商品時的定價行為，研究歐共體內的金融與貨幣聯盟（EMU）對出口公司定價行為的影響。該文獻發現，EMU對價格離散有顯著影響：相對于EMU以外的歐洲地區，轉變成單一貨幣時減少的價格離散大約是出口價的1%。作者運用高度分散的數據研究公司異質性的作用，數據顯示采用歐元對大出口商的定價慣例有重要影響。當把異質性考慮在內采用單一貨幣時，減少的跨市場價格離散比例更大，相對于非EMU地區達到4%。因此，對于傳統爭論，是否應該采用統一貨幣加強市場整合并減少偏離一價定律，文獻提供了強有力的支持。

Ling Feng and Ching-Yi Lin（2012）通過研究廣延邊際對金融摩擦和國際貨物貿易可能出現的相互作用提出了新的見解，用實證和理論相結合的方法研究參與國際貿易貨物的范圍。采用面板數據實證分析發現，無論是在廣延邊際還是集約邊際，信貸緊縮會減少貿易量，后者是每種貨物的貿易量。從理論上講，論文創建了隨機動態模型，把貿易理論中的元素有機結合起來。比如，受固定成本和沉沒成本約束的報關決策，固定和沉沒成本是宏觀經濟學中的元素；信貸限制的金融約束，信貸基于企業價值以及由此預期到的企業利潤。出口成本包括非出口商沒有的固定和沉沒成本，模型顯示，出口商為獲得每單位利潤比非出口商需要更多的貸款。較高的貸款利潤率意味著金融約束力更大，并且更易受到金融約束的沖擊。關于為什么金融沖擊對貿易影響特別大，模型給出了一種可能的解釋。

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[5]Brahima Coulibaly，Horacio Sapriza& Andrei Zlate，Trade credit and international trade during the2008-09global financial crisis，History of Finance Journal 07/2011；DOI：10.2139/ssrn.1893093.