能源管理范圍精選(九篇)

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第1篇：能源管理范圍范文

關鍵詞：節約型高校；學生公寓；節能降耗；合同能源管理模式

作者簡介：鄧東華（1965-），男，四川綿陽人，南京工程學院后勤集團副總經理，副教授；吳順富（1965-），男，江蘇泰州人，南京工程學院后勤集團水電管理中心經理，高級技師。（江蘇南京211167）

基金項目：本文系南京工程學院黨建與思政研究基金項目（項目編號：SZ201023）的研究成果。

中圖分類號：G647     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）17-0142-02

高等院校作為人才培養的基地，在科學、文明方面負有引領社會的責任，理應在建設節約型社會方面率先垂范。節約型校園的創建，既要遵循建設節約型社會的一般原則，還要在節約文化的傳播、具備節約理念和行為的高級專門人才培養中發揮作用，也就是要將節約的理念貫穿于學生學習生活、教師教學科研、校園行政與后勤服務等各個領域，最大限度地節約資源，提高資源利用效率，以獲得盡可能大的辦學效益。在學校投入不足的情況下，充分利用社會資源進行節能改造，積極引入合同能源管理合作模式，在獲得良好的經濟效益和社會效益的同時，進一步推進節約型校園的創建工作有著十分重要的意義。

一、合同能源管理模式實施前學校能源利用基本狀況

南京工程學院主要耗能形式為電能、熱電廠蒸汽和天然氣。電能是學校消耗的最主要能源，在學校能源消費成本中占的比例最大，主要用于學校的教學、科研以及空調系統、熱水供應、辦公設備、照明、電梯、二次供水等方面。在學校全年能耗中學生公寓熱水供應所消耗的能源占總能耗相當比例，而熱水供應系統在實施合同能源管理模式改造前主要是由電熱鍋爐、熱電廠蒸汽和燃油燃氣鍋爐加熱產生，損耗大、效率低、運行維護成本高，成為制約學校節能降耗工作的瓶頸，節能改造勢在必行。

二、合同能源管理節能新機制的引入

合同能源管理（EPC，Energy Performance Contracting）興起于20世紀70年代，在美國、加拿大、歐洲、日本等發達國家發展十分迅猛。合同能源管理是指節能服務公司和用能單位以契約形式約定節能項目、節能目標，節能服務公司提供節能項目用能狀況診斷、設計、融資、改造、施工、設備安裝、調試、運行管理、節能量測量和驗證等服務并保證節能量或節能率，用能單位保證以節能效益支付項目投資和合理利潤的能源效率改進服務機制。合同能源管理的實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的一種節能業務方式。近年來，我國積極引入這一模式，出臺了相應的財政獎勵和稅收優惠鼓勵政策，并于2010年8月正式頒布了國家標準《合同能源管理技術通則》，旨在將合同能源管理作為一種新型的市場化節能新機制加以大力推廣。

南京工程學院的用能系統較為復雜，用能規模比較大，且用能系統新老結合，日常維護保養工作量較大，個別設備老化較為嚴重。學校的工作重點是提供優質的教育和后勤服務，由于能源專業技術和專業節能管理人才相對欠缺，尤其是辦學資金不足，投入技術改造的專項資金有限，都是學校進一步搞好節能工作所面臨的實際困難。為此經學校相關部門的調研論證，決定通過合同能源管理模式來推動學校節能工作，從而為創建節約型高校奠定基礎。

三、實施合同能源管理項目基本方案及優點

合同能源管理類型通常包括節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型三種。這三種類型各有特點，通過分析比較，結合南京工程學院學生公寓熱水供應系統運行現狀，決定采用能源費用托管型合同能源管理方式。該方式是將學校公寓熱水供應系統采用用能整體打包，運用能源系統綜合診斷方法，通過綜合節能改造，提升整個用能系統的綜合能源利用效率。為了確保本次合同能源管理項目成功實施并獲得預期的節能效果，學校組織相關部門人員到廠家、學校和單位進行調研、考察，并在合同簽訂前與能源管理公司方開展了詳細的項目方案研討工作，制訂了全面、合理、可操作性強的項目實施方案，具體包括：

1.論證項目節能技改方案，評估項目節能潛力

合同簽訂前，學校要求能源管理公司做出合同期內將實施的主要節能技改方案，并組織相關人員對這些方案的可行性和節能潛力進行了評估，確保實現合同能源管理項目的目標。

2.界定合同能源管理項目的范圍

即項目邊界條件，并對項目界定范圍內的主要耗能設備，包括學校電鍋爐以及換熱器及其附屬設備等，進行登記造冊。項目界定范圍內的各主要耗能設備、能量輸運系統以及用能末端設備的日常運行、維護、保養與維修等仍由能源公司方負責，學校具有建議和監督管理權；合同期內實施的所有節能技術改造，必需在改造前出具詳盡的改造方案和可行性報告，并報學校審核、批準和備案；合同期滿后，能源管理有限公司所投資的節能設備和節能收益將全部歸屬學校。

3.確定項目能耗基準條件

為簡化操作，忽視一些對項目能耗影響較小的因素，確定基準年度的學校公寓熱水溫度與供應時間、設備老化和自然天氣條件的基準條件。當合同年度內，這些條件與基準條件相比，發生較大的改變時進行必要的修正，并約定了相應的修正方法。節能改造項目由合同能源管理公司全額投資、全權運作，并對節能改造的效果負責，學校無需承擔相應風險。

4.確定實施合同能源管理的節能效益分享原則和項目合同期限

為了避免合同期內每實施一單項節能技改項目，合同雙方需進行煩瑣的節能量測算與確認工作，同時確保學校方不承擔任何風險，確定按項目合同年度核算收入總金額的一定百分比作為學校實施合同能源管理的節能收益。按照能源管理公司對項目的實際投入改造費用，對學校實際年平均用水量，學校規定的收費標準以及合理的收益等因素，經論證最終確定合同年限，這樣，既簡化了操作，又保證了學校實施合同能源管理的節能收益。學校在無需太多投入的情況下，從項目啟動起即可節省節能改造、能源消耗等費用支出，并且在合同期滿后還可得到合同能源管理公司所投入的節能設備，繼續享受項目所帶來的源源不斷的節能收益。

5.確定項目結算方法

合同年度內對項目界定范圍內消耗的水和電分別裝表計量，由能源管理公司按表付費。學校則按照合同年度的合同價格支付能源管理有限公司費用。每合同年度末，合同雙方根據約定的修正原則對該年度的能耗進行修正，并根據修正的結果進行年度總核算。

6.明確項目管理方法

該項目運行維護由能源管理公司負責，學校派相關部門配合該系統的日常管理并協調與學校相關部門的管理，學校省卻對界定范圍內能耗設備的節能管理。相對于自主聘請節能專家設計節能方案、采購節能設備、督導施工、聘用工程師操作維護、自行運營，合同能源托管不但避免了學校自主進行節能改造和管理帶來的繁冗工作，還降低了學校的運營成本，且更便于學校管理；與此同時，學校可快速提高能源利用整體水平。合同能源管理公司通過其專家團隊，綜合采用成熟的節能技術、穩定高效的節能設備進行項目整體運作，相對于學校自行尋找節能設備，分期分散進行單一節能技術改造，托管之后不但可避免重復投資造成的浪費，而且使學校能源利用整體水平提高，節能收益更有保障。

四、實施合同能源管理項目的成效

2010年5月，南京工程學院和能源管理公司正式簽訂了《學生宿舍熱水供應合同能源管理》合同，用空氣源熱泵供熱系統全面取代原供熱系統。空氣源熱泵供熱系統從安全管理角度，因水、電系統分離，解決了傳統電熱系統存在的安全隱患，寒冷季節無需電輔助加熱器，系統運行節能、高效、安全、可靠。

合同的簽訂標志著學校基于熱水供應的合同能源管理項目正式啟動。項目啟動后，能源管理公司根據節能診斷結果，在加強管理節能的基礎上，先后已投入大量的資金用于節能技改，組織實施了“空氣源熱泵系統改造”、“IC卡計量設備更換”及“IC卡計量系統升級改造”、“局部熱水管路系統改造”等項目，取得了預期的效果。從試運行開始至今，系統運行穩定，節能效果良好。如東區8000學生的熱供水系統改造前電熱鍋爐總功率近2400kw，改造后空氣源熱泵系統總功率為398kw，在服務質量和效果不變的前提下節約電能50%以上。

五、結束語

南京工程學院對學生公寓熱水供應系統實施合同能源管理合作模式的實踐表明，實行合同能源管理，不但符合高校后勤社會化改革的要求，有利于深入挖掘學校的節能潛力，使學校集中精力搞好教學科研工作，切實為學校帶來了顯著的節能收益。引入合同能源管理節能新機制，借助有資質、信譽好的專業節能服務公司的資金和節能技術，全面實施系統的綜合節能改造和深度的專業節能管理，在享受到專業化節能服務的同時建立一套完善的節能管理機制，獲得良好的經濟效益和社會效益的同時，實現學校與節能服務公司的雙贏。同時也為學校進一步對用能系統進行全面診斷，加強能源消耗計量與控制，正確評估學校能源系統的現狀及節能潛力提供了更為詳實的依據。

參考文獻：

[1]祭彥加.改革·發展·創新——高校后勤社會化改革探索[M].南京:南師范大學出版社,2003.

第2篇：能源管理范圍范文

一、煤炭企業能源管理體系構建的意義

煤炭企業通過構建與實施能源管理體系，能夠持續改進能源績效，從而建立能源管理長效機制。具體體現在：通過建立法律法規、先進節能技術的收集渠道，并將其應用于能源管理活動，使企業能夠緊跟科技進步的步伐；通過節能目標管理與考核，以及構建員工建議獎勵機制，形成全體員工自覺推進節能工作的氛圍，激發出企業持續改進原動力；通過監視測量、內部審核、管理評審等發現自我改進的空間，持續改進節能工作。有助于強化企業能源管理工作的規范性、提高企業的能源績效、減少與能源相關的環境問題。

二、煤炭企業能源管理體系的主要內容

能源管理體系遵循的是系統的管理原理，通過一系列法律法規以及標準規范的實施，在企業內部建立起一個系統化、程序化的管理體系[1]。能源管理體系針對企業用能全過程（購入與貯存、加工與轉換、輸送與分配、終端使用）以及運營全過程（生產運營、管理運營、生活運營），并充分考慮新產品與過程的設計，識別企業能源評審中的節能機會，制定適用于企業的節能方案。

能源管理體系是一個持續發展、不斷完善的動態的管理系統。從其建立、運行一直到持續改進的整個過程都需要遵循PDCA循環管理模式[2]。即：能源的策劃階段（Plan）、策劃的實施與運行階段（Do）、對實施情況的檢查與糾正階段（Check）、后期的持續改進階段（Action）。PDCA思想的核心與實質就是在完成今天工作的同時，開發明天的工作。以這種思想為前提，建立起來的能源管理體系具有明顯的動態性與系統性。所以，PDCA循環并不是停滯不前的，而是以螺旋的形式不斷上升的循環。

能源管理體系的主線內容包括：（1）能源因素；（2）能源管理基準與標桿：（3）能源目標與指標；（4）能源管理方案；（5）運行控制；（6）應急準備與響應；（7）監視、測量與評價；（8）不符合、糾正、糾正措施與預防措施。

能源因素的識別、評價結果、優先控制的能源因素的確定將直接應用于目標指標的制定，進而由目標指標制定出管理方案，明確實現企業目標的方法和時間表；運行控制、應急準備和響應的目的是控制對能源消耗、能源利用效率造成影響的潛在的緊急情況和事故，使這些活動在規定的條件下處于受控狀態；通過監視、測量與評價，檢查落實完成和遵守情況，并對出現的問題及時加以糾正，采取預防措施[3]。

三、煤炭企業能源管理體系的建立

煤炭企業能源管理體系是通過對企業的深入調研，進行初始能源評審；根據評審結果制定或改進企業的能源方針，找出其中能源因素，對其加以控制，確定能源目標和指標，并制定能源管理方案；最終編制能源管理體系文件。

（一）建立能源管理體系領導小組

煤炭企業按要求成立能源管理體系建設領導小組，并由企業最高管理者和部門負責人組成，負責體系的建立和實施的決策及協調工作，確定各部門能源管理體系負責人和內審員。為確保能源管理體系的建立及有序開展工作，要求必須制定能源管理體系推進工作計劃，明確體系建立的內容和各部門職責與任務，企業全員參與。企業需對各部門體系負責人和內審員開展標準宣貫和培訓，使部門體系負責人和內審員全面了解和掌握能源管理體系內涵、建立、實施和改進體系的方法與過程，同時要求各內審員在本部門宣傳建立能源管理體系的重要性，并做好體系培訓臺賬。

（二）初始能源評審與能源管理體系策劃

初始能源評審是煤炭企業建立能源管理體系的基礎，即根據歷史數據及現場觀察情況，調查企業的性質、規模、能源使用情況和生產工藝過程，一般包括能源管理調查和能源技術調查，確定企業目前的用能種類、能耗指標實際水平、生產工藝及設備設施狀況等，從而發現明顯的能源浪費環節，提出短期內提高能源效率的簡單措施，最終確定建立能源管理體系的方法和過程。

進行初始能源評審，形成初始能源評審報告。在此基礎上，梳理企業能源管理制度，確定企業能源方針，建立能源基準和能源績效參數，制定能源目標、能源指標，創建能源管理手冊、程序文件，并經最高管理者代表批準實施。

四、煤炭企業能源管理體系的運行與改進

煤炭企業能源管理體系的運行是長期持續過程，為了保證企業能源管理體系的順利運行，企業必須提供專業人員、節能設施設備、能源計量監測裝備及充足的資金等；還應對有關的工作人員進行管理知識、專業技能等培訓，提高其管理能力和節能意識；在能源管理體系的運行中，相關部門及人員要及時溝通，保證信息共享，還要進行檢查與糾正，即各部門要加強運作力度，努力發揮體系的各項功能，對管理程序中的法律法規及其他要求進行日常運行監視、測量與評價。當實際的績效指標與設定值有較大差距時，要采取必要的糾正措施，并分析確定原因，提出預防措施；最后評價措施的有效性，如果沒有達到預期效果，應重新評估，當糾正預防措施需要修改體系文件時，應做到閉環管理，最終保證體系的合理運行。

五、煤炭企業能源管理體系的管理評審

內部審核一般是在體系運行5個月左右進行，煤炭企業可根據實際情況將內審安排在生產淡季或設備檢修期。煤炭企業按照審核準則、范圍、和方法等，在規定的時間進行內審。內部審核的重點是把過去做的工作和準則進行核對，來判定相符性和有效性。

管理評審是煤炭企業最高管理者對企業能源管理體系的總結評審，檢查能源管理體系文件的、學習、執行、監測等狀況，評價企業能源管理制度與國家法律法規的結合性和實施情況，對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評判。

第3篇：能源管理范圍范文

信息化能源管理及現實意義

信息化能源管理［3］是以幫助工業生產企業在擴大生產的同時，合理計劃和利用能源，降低單位產品能源消耗，提高經濟效益為目的，為企業建立一條虛擬的能源管道，為企業節能減排和清潔生產提供了信息化的管理手段，推進企業工業化和信息化融合。另外，信息化能源管理符合國家節能減排、“兩化”融合相關政策，可積極向國家相關部門申請政策資金支持，信息化能源管理必將是未來管理節能方式的發展趨勢。

“十二五”期間，國家增加了二氧化碳、氨氮和氮氧化物等節能減排考核指標，這要求企業夯實統計、計量基礎，數據準確及時則是最基本的。信息化能源管理把企業化石能源及二次能源通過儀表和能源管理模塊，把各項能耗數據實時采集到統一的信息化能源管理平臺上，使能源變得可視化和共享化，對于企業能源平衡起到至關重要的協調和管理作用。

準確的數據信息流能指導企業科學的調節傳統能源調度的數量、方向、目標等，提高能源的配置效率。對能源監測歷史數據通過全面的分析，幫助企業查找隱含的漏洞，提高能源利用的安全可靠性，尋求改進工藝和管理的機會。通過車間、班組、設備之間能源信息共享，及早發現能源浪費及事故預警，規范操作層面帶來的能源浪費和設備損壞，結合有效的能效考核機制，使每一名操作人員從被動節能向主動節能的轉變。

信息化能源管理能提高設備運作效率和安全系數，加快生產系統的故障和異常處理周期，提升事故的快速處理反應能力，有效防范各種生產安全事故。資源的節約能有效減少排放，據統計每節約1度(1kWh)電，就相應節約了0．4kg標準煤，同時減少污染排放0．272kg碳粉塵、0．997kg二氧化碳、0．03kg二氧化硫、0．015kg氮氧化物，從而在節能的同時減輕企業環保壓力，推動企業清潔生產。

信息化能源管理在工業企業中的應用分析和存在的主要問題

信息化能源管理基于計算機技術、網絡通訊和自動化儀表技術的應用，統計全廠各機組能源消耗情況，對各機組的能耗信息進行加工、分析、管理及保存，從而實現對機組用能情況全面，規范、有效的管理和控制。信息化能源管理主要包括信息采集系統、數據庫和信息處理平臺等三部分，通過分布在企業內部各處的能源數據采集裝置將企業能源使用情況動態的實時轉化為更直觀的圖形、表格方式展現出來，建立虛擬能源管道，使得企業管理者能及時掌握能源從購入到轉化、分配、傳輸、使用、回收等環節。通過對用能情況進行分析，得出設備的能耗效率高低，操作人員能源使用中是否存在浪費，工藝流程是否可以更優化，單位產品能耗是否還有的下降空間的有關結果，根據這些分析結果，可以在相應的環節采取有針對性的措施，從而實現系統性節能，降低企業的運營成本。以某企業每年能源消耗總量折合成本為1000萬元計，建設信息化能源管理系統后全企業總體能耗保守估計能降低約15%，每年能為企業節約資金達近150萬人民幣。系統一般使用周期為不低于10年，按企業現有產業規模不變的情況下，10年最少能為企業節省1500萬，具有較高的投入產出比。目前，國內一些企業已經實施了信息化能源管理，取得了較好的效果。松下電器的信息化能源管理已可視化數據為基礎，提出了節能33項目管理［4］，對33項目進行細化為各個能源管理事項和用能設備的小項目，制作成為推進表形式，由各用能企業每年制定各項目的推進對策，并將實施情況實時報送系統，松下電器總部可隨時對33項目的實施狀況進行總檢查并推進。松下電器對各項目采取改善前后對比的方式進行總結，如其某工廠射出成型機安裝隔熱蓋后，用電量消減20%，每年減少二氧化碳排放51．2t，成功實現了節能減排的目的。另外，筆者就信息化能源管理實施效果走訪了某大型企業，直接提升企業能源利用效率，大大降低了企業用能成本，節省了能源管理的人力成本。該企業按照整體規劃，分步實施的總原則先后建設了能源管理系統，建設能源監管系統后總能耗降低了26%，通過流程優化、績效考核、意識提升等手段，其中一期工程當年收回成本。

在實施信息化能源管理過程中，可能會遇到如下問題:一是實施單位對于企業的生產流程和現狀不了解、人員流動等情況，有可能造成能源管理系統不能對企業的用能情況進行預判、預報及能源平衡分析。二是企業一方面要進行生產，另一方面要進行現場的能耗計量節點和重點能耗設備進行改造，有可能使部分生產工序臨時停止運行，小范圍影響企業的正常生產。三是由于系統一部分為數據采集裝置，針對不同的建筑結構，數據能源的采集裝置架設難度不一，存在數據采集裝置覆蓋不到的可能，構造數學模型存在一定難度和差異，為“真正”優化能源配置帶來一定難度。克服上述問題，企業必須從長遠考慮，要采取以下有效措施確保能效監管系統建設工作的開展:加強信息化能源管理建設的領導。深入貫徹落實國家和地方能源管理工作的相關政策和規定，及時審議信息化能源管理建設規劃和決策，在規劃實施、資源配備、檢查指導、隊伍組織等方面給予支持;規范信息化能源管理建設程序。規范信息化能源管理建設行為，嚴格從規劃、立項、可行性研究、實施到項目驗收的建設程序，統一建設標準和規范，保證信息化建設有序推進;落實信息化能源管理建設資金。把信息化能源管理建設提到企業基礎設施建設的高度，保證資金渠道的穩定暢通，合理安排建設期資金以及運行維護期資金，確保信息化能源管理正常有效運行;培養信息化能源管理建設人才。根據企業實際，在信息化能源管理建設及實施過程中，采取有效措施，營造有利于信息化能源管理人才發展的環境，在用人和激勵制度中給予支持，培育出一批能源管理的高素質人才隊伍;加強信息和經驗的交流。企業要按照預定的目標、任務和措施，結合各自實際抓緊制定具體落實方案，與信息化能源管理實施單位充分溝通，及時解決各類問題。通過行業對標和企業調研等形式，借鑒先進經驗，使能源管理的整體水平得到有效提升;加大宣傳和教育力度。普及環境保護和能源管理知識，引導全體員工深入領會能效監管的重要價值和意義，為系統的推行創造良好的環境。充分調動企業員工的積極性，形成大家出謀劃策，共同推動信息化能源管理建設工作。

第4篇：能源管理范圍范文

關鍵詞：化工企業 系統節能 能源管理中心 節能優化

1、能源管理中心建設背景

能源作為經濟可持續發展的重要物質基礎，其供需矛盾在全球范圍內將長期存在，隨著我國經濟結構工業化趨勢的不斷增強，這種矛盾將進一步突出。能源問題已嚴重制約了我國經濟和社會的發展。

化工工業既是能源生產大戶，又是能源消費大戶，化工行業是能源消費量大、污染產生多的行業，其能源消費量在3億噸標煤以上，約占工業消費總消費量的25%；排放的廢水、廢氣和固體廢棄物分別占全國工業“三廢”排放總量的16%、6%和5%，位居第1、第4和第5位，因此化工行業節能減排面臨巨大壓力。

能源管理中心是一項融和自動化、信息化和數字化技術的管控一體化解決方案，通過能源科學管理、合理調配、高效轉化和利用，實現系統節能的有效方式，能夠推動企業從原有的事后統計、分析、查找原因的能源管理模式，向以生產流程和生產計劃為中心進行預案設置、過程跟蹤、實時統計、動態分析的能源管理模式轉變，從而實現系統性節能降耗。

目前，隨著能源管理中心在鋼鐵行業的成功實施，在化工行業以及其他高能耗行業也逐步受到重視，在化工行業的節能降耗中發揮越來越重要的作用。

2、化工企業能源管理中心建設及作用

2.1 能源管理中心架構

化工企業的能源管理中心作為能源管理和優化的一體化系統，由硬件、軟件和系統節能優化服務組成，覆蓋企業生產流程中的各種能源介質的計量、控制與管理。能源管理系統（EMS）按電力、動力（煤、蒸汽、壓縮空氣、冷風）、水、環保四個系統采集的生產過程信息，進行基本處理和存儲，再將這些信息傳送到數據庫服務器、應用服務器、操作員站等，進行能源介質系統運行趨勢及主要能源設備運行狀態的顯示、報警、歸檔和其他處理，并通過系統對主要設備進行運行參數設定、遠程操作和實時調整。同時與其他信息系統（MES、ERP等）進行必要的信息交換。在此基礎上系統完成計劃管理、質量管理、成本管理、能耗預測、優化調度、循環經濟管理等管理功能。

2.2 建設內容

能源管理中心通過對用能設備實現在線集中監控, 在實時能源信息的基礎上，做到能源科學管理與調配，充分回收利用二次能源，針對化工企業生產連續性強的特點，在全廠能源介質平衡基礎上，搞好各種能源介質的綜合利用，進而優化企業的能源結構，其主要建設內容如下：

（1）能源管理中心場地建設

建設場地包括能源中心調度大廳、配電室、機房、巡檢辦公室、現場設備間等場地建設。

（2）能源中心能源管理系統EMS

能源管理系統EMS是能源管理中心系統的核心。基于分布式數據采集系統和現場控制系統的軟硬件之處，利用采集的各種能耗數據進行分析和建立數學模型，實現“分散控制、集中管理”的信息化目標。主要包括計算機系統、通信網絡系統、應用軟件系統。

（3）基礎自動化建設

由于該企業的原有的能源系統部分計量設施和自動化設施未達到建設能源管理中心的要求，因此需要進行相應的基礎自動化建設改造需要改造的能源系統有電力系統、動力系統、給排水系統、主體區現場能源采集站、計量儀表、環境檢測儀表完善、視頻監控系統、通訊系統和電子巡檢及門禁系統。

（4）與企業現有系統數據關聯

能源管理中心系統與企業的ERP（企業資源計劃）、MES（生產管理系統）和DCS/PLC等系統存在數據關聯。EMS能從ERP、MES和DCS/PLC等系統讀取企業能耗等基礎數據，經過處理分析后為企業提供能耗分析的圖表和數據信息。EMS與企業現有的系統數據關聯如圖2所示：

圖 2 EMS與其他信息系統數據關聯圖

2.3 能源管理中心的目標和功能

能源管理中心的應用功能從應用層次上分為3大應用中心，即能源監控與調度、能源信息管理和能源優化與決策支持。

（1）能源監控與調度：主要完成能源數據實時采集、生產過程的監視、控制與調整操作、能源平衡，支持調度人員完成日常調度、點巡檢工作。

（2）能源信息管理：主要完成能源信息的基本管理功能，支持管理人員實現能源計劃編制、平衡管理、能源運行、經濟分析等管理業務。

（3）能源優化與決策支持：包括能源預測、優化調度、能耗分析、數據挖掘與分析等功能，為調度人員、管理人員提供調度和管理決策支持，同時支持能源業務處理的辦公自動化。

3 基于能源管理中心的節能優化

能源管理中心建成后，該企業技術人員利用能源管理系統運行的數據，運用系統分析方法，對企業的生產工藝流程進行充分的調查和研究，找出系統之間和生產單元之間在能源流向方面的關系；對企業能源的采購、儲藏、加工轉換、分配使用各個環節進行分析，找出存在浪費及耗能高的環節，提出解決方案。實現了能源管理和計量的精細化、信息化，把所有生產報表實現自動化分析和處理，減少人工管理和勞動強度，提高能耗分析的準確性。通過能源管理系統，企業在節能優化方面獲得明顯效益，其中電力損耗從3.58%降至2.8%，減少損失0.78%；蒸汽線損從8%降至5%，減少損失3%；水的利用率提高5%，實現節能8171噸標準煤（當量值），企業取得節能效益如表1所示：

表 1 能源管理系統節能優化效果

4、結語

化工企業能源管理中心的建設充分體現了信息化、自動化和數字化的特點，通過對企業能源生產、輸配和消耗實施動態監控和管理，改進和優化能源平衡，實時提供在線能源系統平衡信息和調整決策方案，確保能源系統平衡調整的科學性、及時性、合理性，從而提高能源利用水平，實現系統性節能降耗，并取得明顯效益。

參考文獻：

[1]陸鐘武，蔡九菊.系統節能基礎[M].沈陽：東北大學出版社，2010

[2]工業和信息化部節能與綜合利用司.鋼鐵企業能源管理中心建設設施方案[EB/OL].，2011-10-26

[3]邵玉良，邵冰.能源中心的發展和應用[C].中國金屬學會能源與熱工2000學術年會，2000

第5篇：能源管理范圍范文

【關鍵詞】 高校 合同能源管理 節能 機制創新

一、合同能源管理必將成為高校節能工作的核心機制

所謂合同能源管理，簡單的說就是節能服務商通過和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節能服務，幫助客戶節能降耗，并與客戶分享節能效益，以此取得節能服務報酬和合理利潤的一種商業運作模式。其實質是一種以減少能源費來支付節能項目部分或全部成本的節能投資方式，其突出特點是：零投入、零風險，客戶不用出一分錢，也不負責設計施工等所有事物，一切節能改造的工作均由節能服務公司承擔，且客戶還能按合同比例分享節能利潤，合同到期后所有節能設備和節能收益均歸客戶。合同能源管理節能機制根據客戶和節能服務公司各自所承擔的責任以及用戶向節能服務公司付款方式的不同可分為節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型和節能設備租賃型四種模式。目前，節能效益分享型項目占據主流，同時節能量保證型項目增長迅猛，能源費用托管型項目和節能設備租賃型項目也紛紛涌現。

1、國家政策助推高校實施合同能源管理

合同能源管理解決了我國企業和單位節能投資意識不強、節能資金不足、效率不高等一系列問題，促進了各種高效節能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國政府全面出臺政策法規推進合同能源管理的實施，4月國務院了《關于加快推進合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，為落實意見的實施，財政部及國家發改委又先后了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項目財政獎勵資金需求及節能服務公司審核備案有關事項的通知》。相應的全國各大省市也紛紛按照意見精神結合自身情況出臺了相關規定和辦法促進節能工作中合同能源管理機制的應用。如《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機構合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項目節能量審核機構管理辦法》、《山西省合同能源管理獎勵資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實施稅收扶持、完善相關會計制度、改善金融服務、明確申請合同能源管理獎勵資金的依據和程序等各個方面提出了具體措施，積極培育節能服務這個新興行業。

2、高校實施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場的節能新機制，在高校有其廣闊的應用發展前景。首先，合同能源管理解決了高校節能資金短缺問題。節能服務公司與高校通過簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項目設計、實施、維修等一系列節能管理服務，使高校在缺少資金及專業管理人員的背景下節能工作得以順利開展。其次，節能服務公司為高校提供了專業化的節能新技術、新產品。其充分發揮合同能源管理模式技術先進、管理全面、服務專業的特點，使高校由自我管理轉變為專業管理，解決了節能技術系統和管理系統的問題，有效地減少了項目成本，穩定地提高了節能效率。高校通過合同能源管理模式不僅獲得了節能收益，而且將無償得到高效節能設備，長期受益。再者，合同能源管理在高校的實施具有深遠的社會示范作用和指導意義，合作中不僅能為節能服務公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲備大量的技術及人才力量，有效地促進了節能服務公司的快速發展。顯然，運用合同能源管理機制開展節能工作實現了高校與節能服務公司的雙贏，不僅有利于整個社會的節能減排工作，而且有利于節能服務公司的發展壯大。

3、高校實施合同能源管理的種種優勢

（1）高校能耗高，節能潛力大，市場廣闊。近幾年，隨著高校規模的不斷擴大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設綠色節約型校園勢在必行。此外，很多高校建校時間長，設備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費嚴重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進行了一些節能改造工作，但仍然存在不少問題，具備較大的節能潛力和廣闊的節能市場。

（2）高校體制健全，信用好、風險小。采用合同能源管理模式進行節能技改的項目回報期一般較長，節能服務公司普遍擔心在改造項目結束后用能單位以其沒有支付能力、政策變化、體制改革、領導更換等各種理由違反約定不支付款項。在社會誠信和商業誠信相對缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節能服務公司對合同能源管理這種中長期的投資普遍感到風險性較大。高校情況則不同，作為人才培養的主陣地，人員穩定、管理規范、信用良好，具有健全的財務制度，避免了因單位機構改革和人員變動帶來的風險，是實行合同能源管理項目的優質客源。

（3）高校用能穩定，易于核定節能量，操作簡便。節能量的計算與核定涉及節能效益的分配，是合同能源管理的重要內容之一。高校在校園建設基本完成、學生規模相對穩定的情況下，用能主要體現在教學、科研、生活幾方面，具有一定的規律性，且高校節能量的計算方式比較簡單，與節能服務公司在節能服務合同的具體條款上易于達成一致。

二、高校實施合同能源管理中存在的主要問題

1、項目資金短缺造成的合作困難

高校實施合同能源管理項目主要集中于兩種模式：節能效益分享型和節能量保證型。前者要求節能服務公司負責籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無論采用何種模式，雙方由誰出資，都存在困難。高校的核心職能是教學與科研，其資金多用于此。隨著學校的發展，基本能耗資金壓力越來越大，能用于規模化節能改造的資金是少之又少，因此高校實施合同能源管理項目多希望采用節能效益分享型，由節能服務公司籌措資金規避資金壓力。而多數能與高校匹配的節能服務公司均為技術型中小企業，自有資金有限，項目基本都需要融資實施，加之國家對此類項目現有扶持政策的不完善，銀行等金融業又對合同能源管理項目不熟悉，缺乏相應的項目評估體系，致使節能服務公司對外融資困難重重。此種情勢下，勢必造成不少數目的合同能源管理項目因為資金問題而擱淺。

2、高校管理人員節能意識淡薄

高校一般建校時間長，能源管理者管理思想陳舊、成本意識差，用能習慣粗放，只要保障了正常的科研教學秩序，能源開銷花多花少一個樣，效率高低無人問津；另一方面部分高校能源管理者對未來一段時間的能源價格存在僥幸心理，如改造過后，能源價格波動，則得不償失。由此造成高校方節能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會主動地實施節能改造。再者在現有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監管起不到實質的作用，另一方面使得能源管理者又對使用者的不良用能行為、習慣無直接管理的能力，長期以來造成能源管理者的管理意識淡薄。而合同能源管理的實施不僅需要先進的技術，更需要各環節的良好管理與支持。

3、高校對合同能源管理認知的偏差

在高校方節能意識、管理意識不足的不良影響下，再加上國內對于合同能源管理機制宣傳的偏差，多數高校能源管理者對于合同能源管理的認識非常有限，僅限于節能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風險”即可實施合同能源管理項目，對其他模式的了解甚微。對于合同能源管理項目實施流程的復雜性和靈活性認識不足，對過程中雙方應履行的責任和義務缺乏了解。另外，合同能源管理項目目前又無成熟經驗可以借鑒，加之高校相關管理人才的缺失，使得高校多數項目合作都是在摸索中進行。合作中雙方一旦出現分歧，由于認知的偏差，問題很難得到有效解決。

4、高校可實施節能項目的局限性

近年來通過對一些高校實施的合同能源管理項目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實施節能改造項目上還趨于保守。實施的項目都是一些成熟技術在小范圍的推廣嘗試，而在大規模新技術應用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩定的教學、科研秩序的性質有關，大范圍、高新技術的改造在高校實施確實存在一定的風險。雖說高校節能項目潛力巨大，但其規模有限，對節能服務公司的吸引力不足。另外，高校節能項目主要集中在建筑節能上，不同于工業節能項目的規模大、節能量大，使得節能服務公司規模化的改造能力體現不出來，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節能服務公司承擔的巨大資金及技術風險不成正比，因而節能服務公司拒絕高校合同能源管理項目的可能性較大。

5、相關政策及法規的不完善

高校作為教育事業單位，在能源管理方面，國家的政策壓力及其在各領域都應起到的社會示范作用，是其開展節能減排工作、實施節能項目改造的主要動力。現有的國家能源政策不完善，高校執行不力是高校節能減排工作難以推進的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機可乘；再者國家針對高校實施合同能源管理項目的相關財政和稅收激勵政策的缺失，現有的財政和稅收激勵政策一般多針對大型工業節能項目，對于高校來說申請難、審批難、兌現難，兌現周期也較長，自然無法刺激高校合同能源管理項目的展開。

6、權威的第三方評估機構的缺失

目前我國在權威的第三方評估體系的建設方面滯后，項目實施過程中在能耗審計、節能量計算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項目合作中最核心的問題就是節能潛力是多少，實際節能量是多少。這些僅靠雙方協商達成共識是不太現實的，我國正是缺少這種權威的雙方均認可的第三方評估機構，來告訴用戶節能潛力是多少，實施后節能量是多少，通過第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無信任可言。

三、加快高校實施合同能源管理的對策

1、多措并舉，合力應對資金短缺問題

高校實施合同能源管理項目所需資金按合作模式的不同主要來自兩個方面，即采用節能量保證型時的高校方與節能效益分享型時的節能服務公司。現階段實施的高校合同能源管理項目，主要是節能效益分享型，高校方不愿意主動承擔資金壓力與風險。若國家及地方政府積極地政策引導，例如對自籌資金實施合同能源管理項目的高校給予一定的政策性獎勵（資金）或在融資時相同條件下優先保障節能量保證型的項目，激勵高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節能服務公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項目的實施，而且還可以使節能服務公司專注于專業技術的開發，獲得更高的節能效率，更好地服務于高校用戶。

目前多數高校確實存在資金壓力及融資困難等問題，自籌資金無望必須采用節能效益分享型模式時，項目資金壓力就全部倒向了節能服務公司方面。節能服務公司多數要面臨融資局面，如何解決融資難問題，是雙方項目能否順利實施的關鍵。這就必然要涉及到金融行業特別是銀行，融資難源于銀行對合同能源管理項目和節能服務公司的不熟悉、不信任。針對此問題建議先由銀行對節能服務公司建立信用檔案，實行信用評級區別對待，對一些信用良好的節能服務公司在貸款利率及額度上實行寬松政策積極扶持，使有技術、有實力的節能服務公司得到迅速的發展，形成良性循環。同時金融行業內部成立或者由政府設立權威的銀行認可的項目評估機構，對需要融資的項目進行評估，認定其技術風險等級與預期收益情況，銀行以此來判斷此項目的可投性。對一些技術風險等級較高預期收益不穩定的項目進行規避，對一些技術成熟且預期收益穩定的項目積極放貸，同時適當引入保險業服務，對項目進行投保，降低項目風險。這樣銀行既規避了風險又拓展了業務，在逐漸熟悉了合同能源管理項目后，此類項目融資難的問題將會得到一定程度的解決。

2、責任到人，強化管理人員的節能意識

對于節能意識淡薄這個問題，除了高校管理方加大宣傳、自覺培養外，很重要的原因就是我們現在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節能目標。沒有了這些硬性的指標，一些管理者就得過且過，僥幸心理重。我國政府應當效仿國外政府對公共事業機構尤其是高校下達明確的節能目標及階段性時間表，既要切合實際又要保持相當的壓力，積極配合、按時完成的進行獎勵，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無空可鉆，必須付之切實有效的節能改造工作。對于管理意識不足、管理不利的問題，必須先解決能源供應者與管理者、能源管理者與使用者關系的問題。高校應摒除能源供應者與管理者為一家的現狀，在高校設立獨立于能源供給系統之外的管理機構，切實起到能源監管的作用；同時協助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內部，建議在各機關單位部門、各院系內部建立能源管理小組或者節能管理小組，實現全方位、全過程、全覆蓋的動態化立體管理模式。

3、加強宣傳，全面認識合同能源管理機制

在強化節能意識與管理意識的同時，要想促進合同能源管理在節能改造項目中的應用，各級主管部門應積極通過各種途徑、形式，比如合同能源管理機制的管理者培訓，增設合同能源管理機制的相關課程，校內的節能新機制宣傳等，以此加強對合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級主管部門、用戶深入了解學習合同能源管理機制，培養相關人才，掌握其特點、模式、實施流程，消除雙方在機制認識上的偏見，提高高校實施合同能源管理項目的自身意識和能力。

4、搭建平臺，促進高校節能項目整合

高校節能項目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節能服務公司具有規模化的節能項目改造能力，希望通過規模化降低單一成本，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規模的項目平臺，基本都是“前期試點”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項目規模有限，有時還存在多點分散的問題，需要一個良好的節能組織平臺――例如高校節能聯盟，或建立一個高校節能項目協作平臺來協調解決。平臺既分享各高校用戶節能減排經驗與實施合同能源管理項目的心得，又可整合意向高校項目資源，化零為整；同時可以采取收取項目管理費用代替中小用戶與節能服務公司達成規模化的節能改造項目，吸引節能服務公司與之合作，這樣項目雙方的意向匹配度就會高很多。由此高校方、節能服務公司、平臺（聯盟）相互促進，三方共同發展。

5、完善法規，強化經濟調控手段

針對法規及政策不完善的問題，國家及地方政府應依照我國國情或當地經濟狀況，制定切實可行并帶有明確階段性目標的節能減排計劃，嚴格執行。對于按時提前完成的高校進行獎勵，對于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關單位、管理人員評先資格，扣發相關單位及人員的精神文明獎，使節能減排工作成效與高校相關管理人員的切身利益直接掛鉤，切實推動高校節能減排工作即推進高校合同能源管理項目的實施。除了上級給予的行政壓力，我們愿意看到的是高校方在經濟、環境因素的影響下主動地進行節能減排工作，選擇實施合同能源管理項目，這就要求國家及地方政府在經濟調控手段上要到位。現有的相關財政和稅收激勵政策多針對大型的工業節能項目，建議國家及地方政府推出針對高校合同能源管理項目的相關政策，突出可操作性，例如《關于促進高校實施合同能源管理中小項目的財稅細則》等，利用經濟調控的杠桿實現推進高校實施此類項目。另外，針對高校合同能源管理項目自身的特點，相對規模較小、節能量較小，單一項目能夠獲得的財政及稅收補貼數目少，高校礙于繁瑣的申請、審批程序，相關部門應考慮設立高校中小節能項目申請、審批、支付的綠色通道，方便財政和稅收政策的及時落實到位。

6、完善機構，成立權威的第三方評估組織

推進高校實施能源管理項目的重要一環就是建立權威的第三方項目評估機構。我國應在有相關技術能力的權威部門下設立此類組織，用于對項目的節能基準、節能潛力及項目實際節能量作出具有權威效應的評判。以此來平衡用戶和節能服務公司在技術層面的信息度，杜絕欺詐行為的發生，起到項目監督、風險提醒的作用，消除雙方在節能基準判定方面的顧慮，使雙方達成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會科學研究項目：高校實施合同能源管理的現狀分析及機制創新研究（項目編號：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

【參考文獻】

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[3] 魏新興：合同能源管理在節約型校園建設中的應用探究[J].高校后勤研究，2013（2）.

第6篇：能源管理范圍范文

【關鍵詞】 合同能源管理（EPC）； 租賃； 建造―經營―轉移（BOT）

【中圖分類號】 F206；F275.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）21-0107-05

近年來，霧霾天氣、水污染等環境問題越發顯現出來，環境保護刻不容緩。目前，國家要加大環境治理力度，要大力發展節能環保產業，采取合同能源管理和環境污染第三方治理等舉措。由此可見，對合同能源管理相關的會計問題有必要進行探討。

合同能源管理（Energy performance contracting，EPC），是指節能服務公司與用能單位簽訂合同，由節能服務公司為用能單位提供節能所必要的設備和服務，并負責合同期內設備的運營維護；用能單位以節能效益支付節能服務公司提供的服務收入，具體支付比例按合同規定有所差異。合同期內，節能設備所有權歸屬節能服務公司，合同期滿后設備所有權無條件轉讓給用能單位。

一、合同能源管理業務會計處理模式的現狀

目前，在針對合同能源管理時，會計方面的相關文獻主要采用融資租賃的方式進行處理，認為合同能源管理項目具有自身特征，與傳統節能項目所發生的費用與損益有著本質區別，集中體現為明顯的“融資租賃”特征，即具有所有權與使用權相分離、融資與融物相統一的特點[1]，因此可以作為融資租賃處理；也有觀點提出，應將合同能源管理的過程套用經營租賃的準則進行相關的會計處理，因為其項目收益不穩定，與設備相關的所有權和相關風險均未轉移給用能單位[2]；另一種觀點認為合同能源管理業務有著明顯的建造―經營―轉移（BOT）這一過程，這與BOT項目具有一定的相似性[3]，因此可以參照BOT項目進行處理。在實務中，多數節能服務公司將合同能源管理標的資產作為固定資產入賬，之后通過經營租賃的方式進行會計處理，用能單位只按照經營租賃支付租金，在租金發生時計入當期損益；也有一些企業按照BOT項目模式進行會計處理。

本文認為，對于合同能源管理這種創新的業務模式，無論采取租賃方式還是BOT項目方式都有一定道理，一方面，節能服務公司在合同存續期間擁有節能設備的所有權，而用能單位擁有使用權，并支付節能服務公司一部分節能效益，這符合租賃業務的定義；另一方面，合同能源管理首先是進行建造，在合同期內是提供運營維護服務，最后是將節能設備無償交給用能單位，這也符合BOT項目的處理思路[4]。對于這兩種不同的思路，可由節能服務公司和用能單位的管理層按照企業節能項目特點來分析選擇不同的處理方法，但是對于涉及公共基礎設施建設的合同能源管理一般應按照BOT項目處理。作為一項會計政策，企業確定合同能源管理業務的會計處理方式后，以后類似的項目，都應采用相同的方式進行處理，不應隨意變更會計政策選擇，以保證會計處理的一貫性。

那么，在選擇這兩種會計處理方式時需要注意什么呢？合同能源管理合同是否包含租賃？如果作為租賃方式處理，是應該作為固定資產租賃還是作為無形資產租賃呢？如果包含租賃，究竟應該作為融資租賃還是經營租賃？如果作為BOT項目，BOT項目中涉及的特許經營權應該作為固定資產、金融資產還是無形資產處理？

二、作為租賃方式處理

（一）合同能源管理是否包含租賃

在判斷合同能源管理是作為融資租賃還是經營租賃處理之前，首先要明確合同能源管理合同是否包含租賃，是否可以按照租賃的方式處理。《國際財務報告準則解釋公告（IFRIC）第4號――確定一項協議中是否包含租賃》指出，若協議的履行取決于某特定資產或資產組的使用或協議轉移了該資產的使用權，則可將協議認定為租賃或者包含租賃。合同能源管理中節能服務企業提供的節能設備是合同履行的關鍵，同時，設備的使用權轉移給了用能單位，因此，可認為合同能源管理包含租賃，可以作為租賃方式處理。

（二）固定資產或無形資產選擇

《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發〔2000〕84號）第三十條規定，納稅人購買計算機硬件所附帶的軟件，未單獨計價的，應并入計算機硬件作為固定資產管理；單獨計價的軟件，應作為無形資產管理。對于節能服務企業和用能單位來說，雖然節能設備需要依靠節能技術，但由于節能技術是凝結在設備中且無法單獨計價的，因此，本文認為節能服務公司應該作為固定資產核算；在融資租賃的情況下用能單位也應該將標的資產確認為固定資產。

（三）融資租賃或經營租賃選擇

《企業會計準則第21號――租賃》中指出，融資租賃實質上是指轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬的租賃。對于節能服務企業，（1）每年獲得固定報酬，該報酬的金額與節能效益的多少無關；（2）每年獲得基本確定的報酬，即盡管根據節能效益獲得報酬，但對于未來取得的節能效益可以準確估計并有極大可能獲得；（3）合同規定節能服務企業可以獲得一個固定的保底收入，且該保底收入能夠彌補節能企業所有投資成本。如果合同收入屬于以上三種情形的任意一種，就可以看作實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬，此時，節能服務企業可以作為融資租賃來進行會計處理，用能單位相應地應確認固定資產。對于節能服務企業，（1）獲得的報酬金額不確定或不能可靠估計，并與節能效益相關聯；（2）合同規定的保底收入不能彌補所有投資成本，此時，表明與資產所有權相關的風險和報酬并未完全轉移給用能單位，節能服務企業應該按照經營租賃來進行相關會計處理，用能單位相應地不應確認固定資產，而應在租金發生時計入當期損益。①

三、作為BOT項目處理

（一）合同能源管理是否可作為BOT項目

根據《企業會計準則解釋第2號》第五條和《國際財務報告準則解釋公告（IFRIC）第12號――服務特許權協議》中對BOT項目的界定，BOT項目是指政府通過合同授予某企業一定期限的特許經營權，特許經營企業承擔特定公用基礎設施的工程投資、建設、經營與維護，在協議規定的期限內，允許經營企業向用戶定期收取費用，以此來回收工程的投資、融資、建造、經營和維護成本并獲取合理回報，特許經營期結束，經營企業將基礎設施無償移交給政府的一種投資模式。關于EPC與BOT項目的比較見表1。

從表1可以看出，合同能源管理業務中節能服務企業提供服務的單位未必是政府，所建設的設備也未必是公共基礎設施，除此之外，合同能源管理與BOT項目基本一致，因此，合同能源管理在一定情況下也可參照BOT項目進行會計處理。對于政府招標的公共基礎設施方面的合同能源管理則必須按照BOT項目處理。

在《國際財務報告準則解釋公告（IFRIC）第4號――確定一項協議是否包含租賃》中具體指出，如果項目符合國際財務報告準則解釋公告（IFRIC）第12號范圍中的公辦民營服務特許權協議，則該項目不屬于國際財務報告準則解釋公告（IFRIC）第4號的范圍，此時的合同能源管理只能作為BOT項目處理，不能選擇租賃方式。

（二）無形資產或金融資產選擇

根據《企業會計準則解釋第2號》第五條和《國際財務報告準則解釋公告（IFRIC）第12號――服務特許權協議》中的規定，節能服務企業提供建造或升級服務，通過特許經營權獲得收入或者公允的對價可作為金融資產或者無形資產的收入權利。如果合同能源管理規定了：（1）每年獲得固定報酬，該報酬的金額與節能效益的多少無關；（2）每年獲得基本確定的報酬，即盡管根據節能效益獲得報酬，但對于未來取得的節能效益可以準確估計；（3）合同規定節能服務企業可以獲得一個固定的保底收入。此時，代表節能服務企業處于具有無條件向用能單位收取現金或其他金融資產的合約權利范圍之內，節能服務企業應該將標的資產確認為金融資產。如果節能服務企業獲得的報酬與節能效益相掛鉤且金額不確定時，代表該權利不構成一項無條件收取現金的權利，而是依據用能單位使用節能設備獲得的節能程度而定，此時，節能服務公司應該將標的資產確認為無形資產。

綜上所述，有關EPC項目會計處理方式判斷圖如圖1所示。

四、EPC項目會計處理案例分析應用

案例1：M酒店擬對空調系統進行節能技術改造，計劃采用同時具備供熱、供冷、供熱水三種功能的三聯供技術。技改工程由N節能服務公司實施，工程投資1 260萬元，為設備購置費用，由N節能服務公司投資。設備壽命為10年，雙方合作時間為6年，合作期滿后，設備無條件轉讓給M酒店，并由M酒店進行運營維護。

情形一：如果合同規定合作期間無論節能效益多少，M酒店都需要給N節能服務公司每年支付600萬元的費用。

案例分析：在情形一中，合同規定N節能服務公司每年獲得與節能效益無關的固定報酬600萬元，可以看作實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬，此時，可按照融資租賃方式處理；M酒店相應地應確認固定資產，并計提折舊。

N節能服務公司租賃資產確認時：

借：長期應收款――應收融資租賃款 3 600萬

貸：融資租賃資產 1 260萬

未實現融資收益 2 340萬

收款時：

借：銀行存款 600萬

貸：長期應收款――應收融資租賃款 600萬

用能單位M酒店：

計算租賃內含利率：1 260=600×（P/A，i，6）

利用插值法計算得：i=42%

租賃資產確認時：

借：固定資產 1 260萬

未確認融資費用 2 340萬

貸：長期應付款 3 600萬

第一年未確認融資費用分攤時：

借：財務費用 529.2萬（1 260×42%）

貸：未確認融資費用 529.2萬

計提租賃資產折舊時：

借：主營業務成本 210萬

貸：累計折舊 210萬

支付租金時：

借：長期應付款 600萬

貸：銀行存款 600萬

情形二：如果合同規定合作期間，M酒店每年至少支付N公司210萬元，當M酒店某年節能效益高于420萬元時，則按照該年節能效益的50%支付給N節能服務公司。收益情況見表2。

案例分析：在情形二中，合同規定N節能服務公司每年可以獲得一個固定的保底收入210萬元，該保底收入能夠彌補N公司所有投資成本，此時可以看作實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬，可按照融資租賃方式處理；M酒店相應地應確認固定資產，并計提折舊。

N節能服務公司租賃資產確認時：

借：長期應收款――應收融資租賃款 2 085萬

貸：融資租賃資產 1 260萬

未實現融資收益 825萬

收款時：

借：銀行存款 210萬

貸：長期應收款――應收融資租賃款 210萬

用能單位M酒店：

計算租賃內含利率：1 260=210×（P/F，i，1）+280×（P/F，i，2）+390×（P/F，i，3）+400×（P/F，i，4）+410×（P/F，i，5）+395×（P/F，i，6）

利用插值法計算得：i=14.85%

租賃資產確認時：

借：固定資產 1 260萬

未確認融資費用 825萬

貸：長期應付款 2 085萬

第一年未確認融資費用分攤時：

借：財務費用 187.11萬（1 260×14.85%）

貸：未確認融資費用 187.11萬

計提租賃資產折舊時：

借：主營業務成本 210萬

貸：累計折舊 210萬

第一年支付租金時：

借：長期應付款 210萬

貸：銀行存款 210萬

情形三：若合同規定合作期間內，M酒店每年至少支付N公司190萬元，當M酒店某年節能效益高于380萬元時，按照該年節能效益的50%支付給N節能服務公司費用。收益情況見表3。

案例分析：在情形三中，合同規定N節能服務公司每年可以獲得一個固定的保底收入190萬元，但該保底收入不能夠彌補N公司所有投資成本，此時不可以看作實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬，應按照經營租賃方式處理；M酒店相應地在租金發生時計入當期損益。

N節能服務公司確認收入時：

借：應收賬款 190萬

貸：主營業務收入 190萬

借：銀行存款 190萬

貸：應收賬款 190萬

借：主營業務成本 210萬

貸：累計折舊 210萬

用能單位M酒店：

第一年支付租金時：

借：主營業務成本 190萬

貸：銀行存款 190萬

案例2：N節能服務公司參與S市政府的保障性安居工程基礎設施項目，擬對鍋爐房進行集中供暖技術改造。鍋爐房由N公司投資、建設和經營，工程投資成本1 260萬元，特許經營期6年。特許經營期滿后，該鍋爐房將無償轉交給S市政府。

情形一：如果合同規定經營期間，鍋爐房收入歸N公司所有。每年鍋爐房經營收入300萬元。

情形二：若改造前后，預計能耗費用很可能將從1 150萬元/年降到350萬元/年，年節約費用約為800萬元。合同規定經營期間，S市政府按照節能效益的50%支付N公司。

情形三：若合同規定經營期間，S市政府按照節能效益的50%支付N公司，并且，如果當年節能效益低于420萬元，則該年支付N公司210萬元。

情形四：如果合同規定經營期間，S市政府按照節能效益的50%支付N公司，但年節能效益無法合理估計。

案例分析：在案例2中，項目來源于S市政府并且標的資產屬于基礎設施，因此，在處理時應該按照BOT項目考慮。在情形一、二、三中，代表節能服務企業N公司具有無條件向用能單位收取現金或其他金融資產的合約權利，應該將標的資產確認為金融資產核算。而在情形四中，N公司獲得的報酬與節能收益相掛鉤且金額不確定，代表該權利不構成一項無條件收取現金的權利，而是依據節能程度而定，此時，應該將標的資產確認為無形資產核算。

合同能源管理作為一種新型的業務模式，在節能環保方面發揮著重要的作用。由于目前在會計處理上尚沒有形成一個具體的、統一的系統處理方法，使得實務中合同能源管理在會計處理方式上不夠規范。本文依照我國會計準則和IFRIC相關規定，對合同能源管理的會計處理提出了一些見解。同時，在對合同能源管理核算進行探討時，有的文獻資料將其分為節能效益分享型、節能量保證型和能源費用托管型三類，且只對節能效益分享型進行會計處理。本文認為在考慮合同能源管理的會計核算時，最為關鍵的應是考慮與標的資產相關的風險與報酬是否轉移或者是否有無償獲得現金的權利的方面。

【參考文獻】

[1] 馬勇.合同能源管理中的會計處理問題研究[J].會計之友，2013（6）：87-89.

[2] 李全.芻議基于合同能源管理的財務處理[J].財政研究，2013（11）：13-17.

第7篇：能源管理范圍范文

關鍵詞：石油企業 節能審計 定位 挖潛 管理

企業進行節能審汁是一種加強能源管理及節約能源的有效手段和方法，具有很強的監督和管理作用，作為既是產能大戶同時又是耗能大戶的石油企業，節能審計的監督、促進作用尤甚，節能審計已成為石油企業加強管理的重要手段，很好的促進了企業挖掘節能潛力、降低能源消耗，作為一名石油企業審計人員，現就石油企業節能審計談幾點粗淺看法：

一、定位準確，找準要害

石油企業與其他行業相比有其獨特性，在進行節能審計時要從兩方面內容入手，第一個方面是對企業能源管理系統進行審計，首先審查企業能源管理機構，看企業是否成立了由地區公司、各二級單位和工區及車間科室三級能源管理體系，完善的管理體系是節能的組織保證； 接下來看企業有沒有能源管理規章制度 （含能源采購和審批管理制度），看企業節能是否有章可循；第三查企業能源計量管理情況，看企業的能源計量系統的范圍、計量器具配備狀況及原油、天然氣、電力、蒸汽及水計量網絡圖。計量是節能的重要基礎之一，是強化用能考核的前提；第四看企業能源統計管理，企業能源統計管理的狀況，包括能源統計范圍、各類能源統計報表的設立、統計臺帳及報表的管理等，看公司級和廠級的統計的數據是否真實可信，是否是計量的真實記錄；第五看企業能源定額管理情況，看定額是否合適，是否存在定額過高、過低以至于造成衡量失準的現象。第六查看企業主要耗能設備監測情況，如開展的時間、周期、監測的內容、監測的數量、所占的比例、監測結果評價等，關注監測結果、未達標設備情況、整改情況及節能監測管理企業節能技改管理；第七關注近年來節能技改項目的管理、重點項目的實施效果及存在的問題，如油田火炬放空氣完善回收工程、空抽控制器、天然氣發電、低壓變頻等。第二個方面是針對石油企業的具體特點，分析企業的用能概況和能源流程，按照能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用的四個環節，根據生產機構設置，考察整個系統、各個車間或單元的能源輸入量和輸出量，并計算其當量值，從而了解企業能源的消費狀況和能源流向。以油田為例，原油生產工藝由原油集輸工藝、原油處理工藝、采出水處理工藝及注水工藝組成，主要消耗的能源原油、天然氣、電力、原煤與水，其中原油主要為原油集輸處理過程中的損耗；天然氣主要用于聯合站的加熱爐、鍋爐、天然氣壓縮機等設備及集氣處理過程中的損耗；電力主要用于抽油機、注水泵、輸油泵等機泵設備；原煤主要用于采油廠的加熱爐；新鮮水主要用于油田注水、生活及綠化用水等，節能審計時要根據企業能源消費結構，理清企業能源消費流向，計算出企業產品能源成本；根據企業主要耗能設備監測結果，提出哪些高耗能設備需更新淘汰的建議；通過對產品產量、能源消耗量、工業總產值和增加值的核定、單位工業增加值綜合能耗單位和工業增加值綜合能耗單位產品能耗的計算和分析來進行對產品能耗指標的核算，完成對油田企業能源利用狀況分析。

二、注重挖潛，增加效益

在石油企業進行節能審計時，審計人員應利用在全系統進行審計的平臺，站在行業的高度，利用“見多識廣”的優勢，對企業的耗能情況進行全面深層次的分析，重要的是對企業節能潛力的分析，通過分析，可以給管理層全面準確的建議，也使企業的節能工作找出不足，挖掘潛力，增加企業效益。

企業節能潛力分析的全面性主要在以下幾個方面：

(一)利用對標分析潛力

采取主要單耗或效率指標，比照石油行業先進水平或自身可以繼續提高的水平，按單耗降低或效率提高計算節能潛力，找出差距，學習先進的節能經驗，提升本企業的節能水平。

(二)技措節能潛力

通過以節能為目的的技術改造或技術推廣項目，根據可實施性，測算技措節能潛力，從生產的各個環節入手，把節能的技措落實到位，節能審計應關注于分析技措節能潛力，并對技改項目做出財務和經濟評價。

(三)管理節能潛力

根據以節能為目的的能源管理方式改進測算的節能潛力。目前大部分石油企業的能源管理系統不盡健全和完善，這也是導致能源浪費和能源利用效率低的重要原因。加強管理是企業發展的永恒主題，任何管理的松懈和遺漏，如能源消耗定額的制定和考核不合理、崗位操作過程不夠完善或得不到有效的落實，缺乏有效的獎懲制度等，都會影響到能源利用效率，企業應把能源管理融入到企業全面管理中，管理是節能的重要保證，管理得當，就會減少能源浪費，加強管理，是企業降低能耗的關鍵，搞好節能現場管理，做好合理用能，節能審計要從節能管理方面進行反映和剖析，為企業提出節能的管理建議。

(四)相關節能潛力

不以節能為目的的結構調整、規模擴張、設施完善、更新改造等帶來的“自然”節能效果。 包括技術改造方案，投資估算和經濟效益預測，節能效果預測和環境保護提高（CO2減排）等。

綜上所述，如果掌握了節能潛力的全面分析，那么將極大程度地提高石油企業節能審計的工作質量和實用價值。

第8篇：能源管理范圍范文

關鍵詞:合同能源管理 節能服務公司 融資租賃

一、合同能源管理概述

合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡稱“EPC”，國內也有稱“EMC”）是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。

節能服務公司（Energy Services Company，簡稱“ESCO”，國內也有稱“EMCO”）是指提供用能狀況診斷、節能項目設計、融資、改造（施工、設備安裝、調試）、運行管理等服務的專業化公司。

二、合同能源管理的主要類型

(一)節能效益分享型

節能效益分享型是指在整個合同能源管理實施的過程中，由節能服務公司提供項目資金并在整個節能項目中，為用能單位提供全程的節能技術服務，且節能服務公司與用能單位按照節能服務合同約定的比例分享節能效益，在合同期滿后，節能效益和節能設備歸用能單位所有。

另外，根據節能效益分享型模式的特點，節能服務公司與用能單位可約定對分享節能效益的比例予以調整。雙方可約定在合同能源管理實施前期節能服務公司享有節能效益的70%-100%，以確保節能服務公司較快收回成本并獲得利潤，而在合同能源管理實施的后期，對節能服務公司享有節能效益的比例予以下浮。

(二)節能量保證型

節能量保證型指用能單位提供項目資金，由節能服務公司提供項目的全程技術服務并保證節能效果，按照節能服務合同的約定，用能單位向節能服務公司支付相關服務費用。如果在合同期內，節能項目沒有達到節能服務公司承諾的節能量或節能效益，則節能服務公司按合同約定向用能單位補償未達到的節能效益，承擔違約責任。

在節能量保證型中,節能服務公司不直接承擔項目前期投資成本。節能服務公司的主要義務是為用能單位提供相關技術支持，保證用能單位的節能成果。節能量保證型合同能源管理更適合大型節能服務公司（尤其是跨國公司）使用。

(三)能源費用托管型

能源費用托管型指用能單位委托節能服務公司進行能源系統的運行管理和節能改造，并按照節能服務合同約定向節能服務公司支付能源托管費。節能服務公司通過提高能源效率降低能源費用，并按照節能服務合同約定擁有全部或者部分節省的能源費用。節能服務公司的經濟效益來自能源費用的節約，用能單位的經濟效益來自能源費用（承包額）的減少。

目前，我國合同能源管理項目中以節能效益分享型為主。在行業分布上，節能效益分享型主要分布在建筑領域，節能量保證型項目主要集中在工業領域，能源費用托管型項目主要實施于具有一定規模的醫院、飯店和商場。在實施時間上，節能效益分享型的合同期限有延長的趨勢，平均超過4.5年，最長超過10年；能源費用托管型的托管期則普遍較長，平均超過10年，最長為15年。

隨著我國節能服務公司運營管理的不斷成熟，目前開始出現節能效益分享型與節能量保證型相結合、節能效益分享型與能源費用托管型相結合的復合型合同能源管理模式。

三、合同能源管理與融資租賃結合的模式探討

(一)節能服務公司融資模式

在我國目前的合同能源管理項目中，多以節能效益分享型為主，而節能效益分享型主要的特點之一，就是由節能服務公司提供項目投入的全部資金、節能設備和服務，用能單位無需任何資金投資。以節能服務公司為融資主體，作為融資租賃模式中的承租人的具體模式為：(1)節能服務公司與用能單位簽署《節能服務合同》，確定節能項目合作內容；(2)節能服務公司根據節能項目特點選購節能設備，與租賃公司簽署《融資租賃合同》。租賃公司與節能服務公司選定的供應商簽署《買賣合同》，并向供應商支付購買價款；(3)供應商根據合同約定向節能服務公司交付租賃物；(4)用能單位向節能服務公司支付節能效益；(5)節能服務公司以節能效益向租賃公司支付租金，租賃期滿節能服務公司無違約的，租賃公司可將租賃物所有權轉移給節能服務公司，節能服務公司則在合同能源管理項目完成后將節能設備所有權轉移給用能單位；(6)供應商對節能設備提供維護服務。

上述為融資租賃的一般運作流程，而實踐中，將租賃物（節能設備）直接交付給用能單位更合理，也更符合合同能源管理項目的要求及交易實質。在實際交付租賃物時，可以由節能服務公司與用能單位共同確認租賃物的交付，各方可派一名指定人員到用能單位對租賃物接收單進行會簽確認起租日。

(二)用能單位融資模式

因節能設備與節能服務具有密切的關聯性，很多大型的工程設備供應商也同時提供節能技術服務，如西門子旗下的SFAE。在此種情況下，用能單位可以作為承租人要求融資租賃公司向節能服務公司購買節能設備和節能服務。融資租賃公司將節能設備租給用能單位使用，并從用能單位分享節能效益，具體流程為：(1)租賃公司根據用能單位的指定購買節能設備，與供應商/節能服務公司簽署《買賣合同》，供應商/節能服務公司與用能單位簽署《節能服務合同》，確定節能項目合作內容和節能效果；(2)租賃公司與用能單位簽署《融資租賃合同》，租賃公司向供應商/節能服務公司支付購買價款；(3)供應商/節能服務公司根據合同約定向用能單位交付租賃物；(4)用能單位從節能效益中向租賃公司支付租金；(5)供應商/節能服務公司向用能單位提供設備維修、技術服務；(6)租賃期滿各方無違約的，用能單位支付留購款，節能設備所有權轉移給用能單位。

此種模式的關鍵在于，用能單位要求融資租賃公司向供應商/節能服務公司購買節能設備的同時約定供應商/節能服務公司向用能單位提供節能服務及節能效果保證。

(三)節能服務公司兼具融資租賃資質模式

此種模式為節能服務公司同時申請融資租賃資質，開展從事融資租賃業務的經營范圍后，則同時兼具提供節能技術服務與融資租賃業務的雙重職能，為用能單位提供融資服務及節能服務，具體流程為：(1)租賃公司/節能服務公司與用能單位簽署《節能服務合同》，確定節能項目合作內容，約定節能效益；(2)租賃公司/節能服務公司根據節能項目特點選購節能設備，與供應商簽署《買賣合同》；(3)租賃公司/節能服務公司與用能單位簽署《融資租賃合同》；(4)租賃公司/節能服務公司向供應商支付設備款；(5)供應商根據合同約定向用能單位交付租賃物；(6)用能單位向租賃公司/節能服務公司從節能效益中支付租金；(7)租賃期滿各方無違約的，用能單位支付留購款，節能設備所有權轉移給用能單位。

上述模式從事節能服務可以有效的節約交易成本，提高融資效率，縮短磋商、談判等流程，有效地增強節能服務公司的核心競爭力。而融資租賃與節能服務公司結合也是目前一種新興的復合型企業，為未來合同能源管理發展趨勢之一。

四、融資租賃模式中的相關問題解析

(一)融資租賃公司與節能服務公司資質的申請問題

目前，在我國獲得融資租賃資質的方式有三種，即：根據銀監會頒布的《金融租賃公司管理辦法》設立的金融租賃公司、根據商務部頒布的《外商投資租賃業管理辦法》設立的外商投資融資租賃公司，以及根據商務部、國家稅務總局的《關于從事融資租賃業務有關問題的通知》設立的內資試點融資租賃公司。上述三種方式設立的融資租賃公司在我國均可以從事有關節能設備的融資租賃業務，只是在監管上隸屬不同的主管部門。

提供節能服務屬于提供技術服務類的企業營業范疇，在我國目前屬于工商登記范圍中的非特許行業，除履行一般在工商部門設立有限責任公司的程序外，無需特殊部門進行審批，只要具備從事節能服務所需的專業的人員、技術、設備等開展節能服務業務所需條件的均可以向工商部門申請設立節能服務公司。

(二)效益分享和風險分擔

融資租賃與節能效益結合的難點，在于節能效益具有不確定性，比如由于項目運營條件的變化、能源價格的變化、項目的選擇與工程實施過程中的變化等，這些不確定性會導致一些風險，風險的分擔和控制是最重要的一個環節。融資租賃需要適度規模的項目，有些項目太小不容易操作成功，項目運營條件的變化也有可能使項目運行發生變化，如運行時間、運行方式、運行范圍等發生變化，有可能引起節能效益的變化。各方必須對節能量和節能效益變化的具體細節進行溝通并對效益變化的利益分享和風險分擔進行約定。

“十二五”期間，我國節能服務行業發展將明顯提速，但節能服務公司的融資難問題一直困擾著節能服務業的發展。租賃業界應充分探討和拓展融資租賃公司與節能服務公司的合作方式，實現融資租賃和合同能源管理的有效結合，以在實現自身利益最大化的同時，為我國節能減排任務貢獻一份力量。

參考文獻：

第9篇：能源管理范圍范文

關鍵詞： 耗能； 管理； 監察； 分析

中圖分類號：TP399 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2012）11-60-04

Design of energy information management system based on web

——Taking the energy information administration of Zhejiang as an example

Chen Zhikang

（Economic and Information Center of ZheJiang Province， Hangzhou， Zhejiang 310006， China）

Abstract： According to the actual condition and the basic factor of energy management system in Zhejiang， energy consuming enterprises' production process real-time monitoring is implemented throughout the city by constructing energy information management system. Statistical analysis of various types of energy consumption data in the province are generated timely and automatically， and the enterprises' energy management information system is constructed and upgraded. Energy monitoring and data collection all over the province will be realized progressively.

Key words： energy-consuming； management； monitoring； analysis

0 引言

“十一五”時期，浙江省委省政府高度重視節能降耗工作，緊緊圍繞“十一五”規劃中全省單位GDP能耗下降20%的節能目標，以提高能源利用效率為核心，認真落實各項節能降耗政策措施，積極推動節能降耗工作深入開展，全省能源利用狀況得到明顯改善。特別是今年以來，面對十分嚴峻的節能形勢，采取了一系列行之有效的措施，加大工作力度，狠抓責任落實，節能降耗取得了明顯成效，“十一五”時期節能降耗目標將如期實現。

能源管理系統是一種基于網絡、計算機等先進技術的現代化能源管理工具和平臺， 可對企業能耗數據進行采集、 存儲、 處理、 統計、 查詢和分析[3]。它是能源經濟承包和能源監察兩大能源管理重要抓手中能源監察工作的重要工具。近年來浙江省能源管理和能源利用效率一直位居全國前列。各地市能源管理監察支隊，對重點耗能企業進行全方位的能源使用狀況管理，督促并幫助企業提高能源使用效率，為全省實施能源信息管理系統奠定了堅實的基礎。該系統的建設和運行具有以下重大意義。

⑴ 不僅僅是為了提高能源管理部門的辦事效率，更重要的是，可通過它的長期使用，建立一個地方的能源信息大型數據庫。通過對這個數據庫的進一步挖掘使用，還可以為政府其他行政部門提供有效的數據資源[1]。

⑵ 促使企業淘汰國家明令禁止使用的落后生產設備和生產工藝， 對高耗能設備進行節能技術改造，加強能耗定額的考核[5]，采取措施完善和提高自身的能源管理體系與水平[2]。

1 設計原則

系統按照“統一規劃、統一標準、統一平臺、統一門戶、統一身份認證”的建設原則，分批分期建設。

1.1 統一規劃

統籌規劃全省能源信息管理系統的建設思路、建設內容、建設范圍和建設步驟。以目前實際應用的省本級能源信息管理系統為原型進行開發，實現全省各地市的能源聯網監察。

1.2 統一標準

制定《浙江省能源信息管理系統數據采集標準》全省貫徹執行。

1.3 統一平臺

開發全省能源信息管理系統，將其作為統一的核心平臺，全省統一部署，為實現對全省企業能源使用狀況的全方位監控，促進能源使用效率的提升提供技術支撐。

1.4 統一門戶

優化現有能源管理網站，用于向社會提供能源管理的有關法律法規、能耗申報情況、能耗使用狀況等內容，對企業能耗利用效率予以公布，接受群眾監督。

1.5 統一身份認證

建立全省統一（省市縣企業四級）的能源信息管理系統用戶體系（可采用CA認證），實現用戶的統一身份認證，進一步確保系統安全。

1.6 分批分期建設

先建立基于省本級能源信息管理系統，并通過數據交換平臺和已經建立能源信息管理系統的地市進行省、市、縣三級試點聯網。在試點聯網的基礎上，通過數據遷移，最終完成省市縣各級能源信息管理系統的全面建設與數據聯網。

2 總體設計

2.1 全省系統總體架構