道路客運管理精選(九篇)
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第1篇：道路客運管理范文
交通運輸業是我國十大振興產業之一,交通運輸管理作為其發展的重要條件,我們有必要抓好交通運輸管理工作,使交通運輸為我國經濟的持續增長做出良好貢獻。作為交通運輸業之一的道路旅客運輸行業,近些年來取得很大成就,但道路旅客運輸管理中不合理的狀況也日趨突出,如運輸安全存在隱患,運輸管理效率不高等等。在今后的旅客運輸管理工作中,我們要著力從各個方面發現問題、分析問題、解決問題。本文對道路旅客運輸管理進行調查后發現諸多問題,我們就目前道路旅客運輸管理上存在的問題進行分析,最后提出道路旅客運輸管理的新思路。
一、我國道路運輸管理的歷史變遷
對于道路運輸管理,我國政府主要從市場準入和價格確定兩方面對其進行管理。自建國以來,我國政府交管部門對道路運輸管理在市場準入和價格確定這兩方面經歷了三個階段的變遷。
(一)交管部門對運輸市場準入的管理變遷
我國政府對運輸的市場準入管理到目前為止大致可分為三個階段:
1.政府壟斷時期。改革開放以前,在嚴格的計劃經濟體制時期,投資渠道單一,建立運輸企業、購置車輛或增加運力都由政府控制,不存在經濟學意義上的運輸市場。
2.自由進入時期。改革開放以后到1986年,我國經濟的快速發展,伴隨經濟飛速發展而來的是緊張的交通運輸問題。為了解決交通運輸緊張問題,我國政府對運輸市場管理開始放松,形成一種自由進入市場的制度。只要有資金、有人力、物資等必備資源就可以進入運輸市場,政府不再是運輸市場的唯一供給主體。自改革開放以來,運輸投資主體多元化,運輸企業數目和運力供給不斷增加,供求環境得到改善。
3.準入許可時期。自改革開放以來,不斷有投資主體進入運輸行業,運輸企業和運力供給的不斷增加,運輸設備的運輸效率開始下降,企業的經營狀況開始惡化,因此,政府部門開始醞釀對市場進行嚴格管理。2004年國務院頒發《中華人民共和國道路運輸管理條例》標志著較為嚴格市場準入管理時期的開始。這一時期主要實行經營許可證的管理方法。
(二)交管部門對運輸價格的管理變遷
與政府對客運市場管理相對應,政府對客運價格管理也經歷三個階段:
1.國家對道路客運實施嚴格的價格管制,價格由國家統一制定。
2.實行的是計劃價和基準價,即企業可以根據市場的供求狀況,在計劃價的基礎上,可在一定的范圍內浮動的自由定價方法。
3.1992年后,交通管理部門對客運價格實行的是計劃指導價。企業可以在政府允許的范圍內浮動客運價格。
二、道路旅客運輸管理目前存在的問題
經調查發現,我國道路旅客運輸管理存在以下幾個方面的問題。
1.行業管理的法律法規宣傳不夠,認識不足。調查發現,一些客運站的從業人員包括少數領導,存有僥幸心理,覺得客運站是一個不易發生重特大安全事故的部位,即使發生重特大交通運輸安全事故大多也未追究客運站相關人員的責任。正是由于認識上的錯位,導致了一些客運站在安全宣傳、教育和管理上的缺失。
2. 安全基礎工作不扎實。(1)站場秩序比較混亂,危險品檢查流于形式。客運站進出口工作管理不嚴,進出口貨物分不清。旅客行包和攜帶物品基本上無人進行開包檢查,危險品檢查形同虛設。(2)超載的現象比較普遍。一些車主為了追求經濟效益,不顧旅客生命財產的安全,人貨混載、超載,一些客運站“睜一只眼、閉一只眼”。加上運輸線路面廣量大,交通監管、運政稽查部門力量不足,查處少,致使車輛超員運載的現象屢禁不止。(3)安全責任落實不到位。交通部《汽車客運站管理規定》中對客運站安全管理工作提出了明確要求。然而,從調查的情況看,客運站對客車進站檢驗合格報班制度、車輛出站逐車檢查制度大多沒有很好地執行,存在著重收費、輕管理的問題。客車進站檢驗合格報班制度、車輛出站情況逐車檢查制度也沒有認真執行。
3. 部門監管工作薄弱,駐站管理未充分發揮作用。部省交通主管部門對加強交通運輸企業和客運站的監管工作十分重視,先后出臺了一系列規定,明確了部門監管的職責,還推行了駐站管理制度和定期巡查制度。但在實踐中也暴露出一些問題:如少數基層運管部門只有逢春運等重大節假日才派出駐站人員;個別地方讓駐站人員主要負責追繳拖欠規費的工作,安全監管工作沒有擺上應有的位置;有的駐站辦公設備落后,沒有必備的辦公和取證設備,處罰難,權威差,駐站機構作用沒有得到較好的發揮。
三、改善道路旅客運輸管理的新思路
要想從根本上改善道路旅客運輸管理目前存在的諸多問題,必須從兩個方面入手解決,一是提高道路旅客運輸服務質量;二是加強運管部門對道路客運服務質量的管理。
(一)提高道路旅客運輸服務質量
1.安全運輸。在當前道路旅客運輸安全形勢比較嚴峻的情況下,我們應大力強調安全“一票否決”的做法,對于發生過重大安全事故的企業、車主,在等級評定、評選先進、線路審批等方面都要給以相應的制裁。其目的在于促使企業、車主落實安全運輸責任制。
2.質量培訓。推進道路運輸行業提高質量,需要對廣大駕乘人員開展耐心、細致的工作,因此必須通過教育培訓等多種形式,培育廣大駕乘人員的質量工作和優質服務意識,把推進優質運輸服務轉化為運輸從業人員自覺的行動。
3.優質優價。良好的道路旅客運輸服務應得到較好的經濟回報,因此在道路運價管理上必須貫徹優質優價的經濟激勵原則,對車輛檔次高、運輸服務質量好的客運班次應允許其運價適度上浮,對授予文明單位客運站,也可以在客運站的收費審批上給予較高的標準。通過運價費收的差別可以直接激勵運輸經營者開展優質運輸服務競爭活動,同時也通過“價格信號”向社會標出不同運輸經營者的服務水平。今后隨著運價管理改革,還可以授予優質企業一定幅度的自主定價資格,以更好地發揮價格調節在推進道路旅客運輸服務質量上的作用。
4.培養“企業品牌”、創建“精品線路”。道路旅客運輸行業是交通運輸的“窗口”。從形象工程的角度上講, “窗口”的具體表現形式就是培養運輸企業各具特色的“企業品牌”,創建一批“精品運輸線路”,一批優質文明服務車,一批“三優、三化”汽車站,把運輸行業良好形象推之于眾,讓社會各界監督。
5.合理競爭。在市場經濟發展的新形勢下,抓運輸服務的質量要善于運用市場的推動力量,抓好道路旅客運輸市場的培育,引入競爭機制;要進一步放開運輸市場,打破地方保護和部門保護,打破簡單的平衡發展觀念,營造良好的公平競爭環境,體現“以優取勝”。引入質量競爭機制既是行業管理部門的一項長期任務,也是運輸市場經濟發展的必然要求,運輸管理部門必須認真學習現代市場經濟知識,掌握運輸市場運行規律,力爭把鼓勵競爭作為推動運輸服務質量的主動力。
(二)大力加強運管部門對道路客運服務質量的管理
1.加強監督。各級運輸管理部門對道路客運質量必須負起管理和監督的職責。制定保證和提高客運質量的政策法規和實施措施,督促經營者建立和完善質量保證體系,建立和健全客運質量責任制,保證客運質量。
2.嚴格審查。各級運輸管理部門應當認真做好對客運經營者在保證客運質量方面的基本條件審查,建立完備嚴格的審查制度。首先管好市場準入關,嚴格執行國家法律和行政法規,對客運設施差、車況不好,客運質量不能得到保證的申請者,一律不能予以許可經營。
3.進行處罰。各級運輸管理部門必須加強對日常客運經營活動中道路旅客運輸質量的監督,建立獎懲制度。對于達到一定質量標準和質量水平的客運經營者實行獎勵,對于那些客運質量管理制度和體系不健全、客運質量低劣、事故頻頻發生的經營者,要根據其程度和性質,按規定采用不同的形式進行處罰。嚴格道路運輸執法,強化執法手段。
四、總結
運輸服務質量工作已日益成為關系道路旅客運輸行業長期發展的一項中心工作,改善道路旅客運輸管理、推進運輸質量進步不僅要靠行政力量,注重運輸質量的法制化和企業質量工作的科學化、制度化、規范化建設,而且還要根據運輸市場的特點善于啟動市場力量。
第2篇：道路客運管理范文
【關鍵詞】道路運輸市場管理 可持續發展
隨著道路運輸市場的不斷發展和完善，運政管理職能得到了進一步增強，《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》(以下簡稱)的頒布實施，更是標志著道路運輸管理向法制化、規范化的進程邁進。然而從發展的觀點來看，在當前形勢下，道路運輸管理機構現行管理體制制約著行業管理向前發展。
一、管理體制問題制約行業管理發展，現行管理體制已不能適應新形勢發展的需要
1、由于長期以來運政部門多數分屬地方各級政府管理，但不占政府財政預算，因而成為一些政府或交通主管部門領導安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實際上真正具備專業知識的人員少之又少，有些執法人員甚至連最基本的文件、文書都無法制作完成，又怎么能夠自如地運用現代化的管理方式和手段開展工作。
2、長期以來，運管工作主要依靠部門規章和地方性法規進行管理，難以形成全國統一、開放的道路運輸市場格局，人為設置障礙，致使跨區域的客貨運輸不協調、不統一。例如道路運輸證年審時間、收罰執行標準上的不統一等，這一切都給道路運輸經營者帶來極大的不便。《道路運輸條例》為道路運輸管理提供了基本的法律依據，然而在實際的執法過程中由于存在各種因素，執行力度很難到位，因此要真正做到依法行政，仍然任重而道遠。例如，由于我市地理位置的原因，運距短、客源散，普通小客車居多，其中相當一部分車輛是未在運管部門辦理營運手續而非法運營的黑車，對于這樣的無證“黑車”，按照《道路運輸條例》規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，可處3萬元以上10萬元以下的罰款。但購買一臺新的普通小型客車只要2一3萬元，二手車不過1萬元就夠了，依法處理難度可想而知。
3、根據《道條》賦予的運政部門職責是對道路客、貨運輸、站(場)經營、機動車維修經營和機動車駕駛員培訓實施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運輸安全的監管職權，然而實際上這些管理職權由于體制管理問題卻并未能真正履行到位。以莒南縣為例，出租車自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門―出租車客運管理辦公室進行審批，核發營運證及進行日常管理。但與此同時根據交通部有關規定，運政部門也要對出租車核發道路運輸經營許可，辦理營運手續，施行市場監督管理，這就造成了要從事出租客車營運，必須在兩個管理部門辦理兩套手續，這無形中給經營者、從業者帶來諸多不便，并且在管理過程中也出現政出多門，職能交叉，多頭管理的現象。按照《道條》規定，運政部門對核發道路運輸證的從業者有安全監督管理義務，但因為日常監管是由出租車客運管理辦公室進行管理，因而運政部門就會處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責不清，很容易出現問題，互相推諉。
二、創新理念，科學謀劃道路運輸發展
針對道路運輸管理存在的諸多問題，經過科學的分析和研究，筆者認為應從以下幾方面人手。
1、深化運管體制改革，摒棄不合適宜的管理體制和理念，實行經費、裝備、業務垂直管理。按照權責一致的原則，調整職責權限，明確運政管理職責，加強交通行政體系的法制。只有這樣，才能有利于穩定隊伍，提高人員素質；有利于運政裝備建設，提高管理水平；有利于建設統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場。
2、理順體制，解決職責交叉、一車多證問題
交通、公安部門職責交叉，造成道路運輸多頭執法，經營者要辦的證件越來越多，手續越來越繁瑣，罰款也越來越多，加重了企業和經營者的負擔，影響了道路運輸健康有序發展。所以，應通過改革，理順管理體制，實行一車一證、一人一證制，可用不同顏色和不同格式區分駕駛車輛的性質。道路交通一體化管理體制有利于簡化手續，方便業戶，減輕經營者負擔；有利于精簡機構，提高效率，樹立政府形象；有利于強化管理，實施有效監督；也有利于建立全國統一的道路運輸市場。
3、新形勢下，應努力改善公路運輸行業管理工作
（1）堅持硬管理與軟管理相結合，以其服務型的軟管理為主。通過對客貨運輸、裝卸搬運、運輸服務、汽車維修承托雙方的“雙向”服務，如技術咨詢、牽線搭橋、組織簽訂作業合同并促使合同如約履行，解決糾紛等，促進運輸市場的活躍和經營行為的規范化。
（2）堅持行政干預與經濟調節和法律維護相結合，以其經濟調節及法律維護為主。通過必要的行政干預和廣泛的經濟調節及法律維護促進運力結構的合理，運力布局合理，車輛技術狀況的提高，服務態度的改善。保證平等競爭，規范市場行為，有效地維護運輸市場的良好秩序和經營環境。
（3）堅持計劃調節與市場調節結合，以市場調節為主。通過市場調節充分發揮市場機制的功能作用，搞活流通，加快發展；通過必須的計劃調節，在特定情況下，保證其搶險救災、戰備等重要物資運輸任務的完成。
（4）堅持源泉管理與過程監督相結合，以其源泉管理為主。通過日益完善和健全的規范化、科學化的源泉管理和必須的過程監督，促進更大范圍的協作，避免和減少區域性關卡與繁雜的運行手續，促進市場的進一步活躍。使經營者自我管理、自我約束和自我發展，從而使管理工作由路檢路查為主向賬、證、檔管理、站場管理與登T上戶審核為主轉變。
第3篇：道路客運管理范文
（1）旅客信息“缺位”。目前，道路客運企業在客戶管理環節還處于比較落后的水平，絕大部分企業沒有乘客的具體信息資料，這就導致企業與客戶嚴重脫節。而道路客運企業對客戶的分析也是以群體劃分方式為主，比較粗略，要制定針對性策略時難以做出準確判斷。
（2）缺乏有效的客戶信息采集手段。顧客信息的采集最重要的是尋找到一個能夠識別客戶身份的唯一標志，通過這個標志來區別客戶，快速地鎖定客戶并為其提供針對性的服務。鐵路系統于2011年底開始實行實名制購票以后，民航和鐵路均已實現客票和身份證的綁定。而在道路客運中，人們買汽車票無需身份證，車票的信息載體功能沒有得到充分利用，車站和運輸企業只能通過售票獲取客運走向和數量信息，這就導致旅客具體個性信息的采集更加困難。
（3）缺少個性化的運輸服務產品。我國的道路客運行業目前主要的服務項目以群體特征為主，往往只是宏觀上針對某一類人提供針對性的服務。實際情況是這一類人也是千差萬別的，不同的經濟情況和需求使得這一類人對運輸服務的需求缺乏群體性特征。而與航空、鐵路運輸方式相比，道路客運不僅在客戶資源管理上落后，甚至在提供以群體特征為主的服務上也缺少競爭力。道路客運企業并沒有依據自身的特點和其他運輸方式所不能比擬的優勢來為旅客提供服務。
二、改進道路客運企業客戶資源管理的策略
客戶資源管理作為企業管理對外運作的一個重要基礎，其成功與否的關鍵是能不能獲取客戶的有效信息，這就要求企業為研究對象（旅客）找到一種能夠作為他們唯一身份識別的載體。因此，鑒于第二代身份證在其他客運方式中的成功運用，其在解決道路客運企業客戶資源管理問題時也可以起到重要作用。通過基于第二代身份證的信息采集技術，可以制定各種策略和方案，在解決客戶資源管理問題的同時，企業也可以實施一系列的業務拓展，提高企業的競爭力。筆者所述的基于第二代身份證的道路客運客戶資源管理系統主要由5個部分組成：客戶信息的采集、客戶信息的存儲和查詢、各售票站點客戶信息的共享、客戶分析和針對性的運輸服務設計。其核心思想就是，在公路客運中實行實名制購票，旅客在購票和乘車時均需提供有效身份證件，通過身份證讀卡器獲取旅客的相關信息并建立原始數據庫，借助計算機數據系統進行統計分析，總結出每個旅客的出行規律，從中提取核心客戶群并為其提供有針對性的服務。
三、結論
第4篇：道路客運管理范文
隨著我區旅游旺季的到來，旅游客運車輛道路交通安全壓力將隨之增大。為切實做好旅游客運車輛道路交通安全管理工作，結合自治區人民政府道路客運“六個必查”專項行動安排部署，提出如下工作要求：
一、進一步增強做好旅游交通安全管理工作的緊迫感和責任感
各地、各有關部門要充分認識做好旅游安全管理工作的重要性，把保障疆內外旅游者的安全作為重中之重，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任。相關部門要形成工作合力，針對我區道路運輸情況和旅游企業的經營管理模式及當前旅游的新形勢、新特點，結合旅游市場規律，加大重點環節檢查力度，對旅游客運企業切實做到乘車人數必查、駕駛時間必查、駕駛員從業資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設施配備必查、車輛輪胎磨損情況必查，對排查出的重大隱患加大整改力度，全力做好各項旅游安全工作。
二、明確職責，密切配合，切實抓好道路客運安全措施的落實
各級交通運輸、公安、旅游、安全監管等部門要根據各自的工作職責，精心組織，密切配合，抓好各項工作措施的落實。
交通運輸部門一是要以更加扎實的作風、更加有效地手段、更加得力的措施認真履行“三關一監督”職責，認真做好“六個必查”專項工作，嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，做好對汽車客運場站的安全生產監督工作。二是對轄區長途客運班線進行清理，按照避開夜間途徑三級以下山區公路的原則，合理調整客運班線的發車時間，統籌規劃、設立長途客車及旅客途中休息、住宿站點，為防止客車夜間在三級以下山區公路行駛創造必要條件。三是對開通旅游客運車輛的農村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段上，要逐步設置必要的警示標志或安保設施。四是督促旅游客運企業按規定安裝使用車載衛星定位裝置，并接入自治區車輛動態監控管理系統納入各級監控范圍。五是旅游客運企業要認真履行安全生產主體責任，加強企業安全管理，在旅游旺季做到安全檢查、安全教育人與人見面，人與車見面，確保安全管理工作落到實處。
公安部門一是嚴把大中型客車駕駛人的資格審查關及駕駛人考試關。二是加強道路秩序管控。針對旅游客運車輛交通事故和交通違法行為發生的規律，最大限度地把民警和執法裝備投放到客運、旅游車輛通行密集的路段，最大限度地加大旅游客運車輛的路面管控力度。三是要嚴格旅游運輸登記和安全檢查工作。對7座以上從事旅游客運的車輛逐一進行審查。重點審查駕駛員駕駛資格、車輛審驗情況、旅游營運企業對駕駛人員交通安全學習教育活動開展情況、車輛承載人數、駕駛員駕駛時間、車輛安全設施配備情況、車輛輪胎磨損狀況。四是要繼續落實旅游客運車輛交通違法情況，定期抄告和轉遞制度。對超員20%以上的客運車輛，除罰款外，要一次記滿12分，并暫扣駕駛證。對發生超員50%以上的客運企業，要會同交通運輸、安全監管部門督促整改。
旅游行政管理部門一是要聯合交通運輸、公安、安全監管等部門，對轄區旅游客運市場開展一次清理整頓，對無旅游營運資質、車況不符合要求、管理混亂的旅游客運公司、汽車租憑公司一律清理出旅游客運市場。二是要加強對旅行社及其導游的安全教育培訓，提高從業人員的道路交通安全意識。要把導游作為旅游全程的交通安全監督員，明確相應職責，落實監督責任。三是要配合安全監管、交通運輸、公安等部門加強道路交通安全檢查，加強對旅游車公司和駕駛員的管理，加大對旅游車況的檢查力度，防止“黑車”、“病車”上路，防止疲勞、超速、超員駕駛。
安全監管部門要認真做好旅游客運車輛道路交通安全管理組織、協調工作，組織相關部門指導、督促企業落實各項工作措施，及進整改隱患。
三、聯合執法，全力以赴預防和減少重特大旅游客運車輛道路交通事故的發生
各部門在依法履職，加大執法力度的同時，要做好協調工作，加強聯合執法，開展聯合執法檢查。要進一步加大對旅游客運企業、旅游客運車輛及駕駛人的監管力度，引導旅游客運企業充分利用車載衛星定位系統對旅游客運車輛及駕駛員進行動態監控，嚴防旅游客運車輛因超速行駛、私拉亂運而發生群死群傷重大旅游交通事故的發生。各相關部門要嚴格執行重點旅游時期24小時值班和領導帶班制度，確保值班工作的正常運轉和聯絡暢通。同時，要做好突發事件信息的收集、匯總、分析和報告工作。
四、進一步加強旅游線路安全隱患排查整治工作
各地公安交警部門要按照自治區安委會道路隱患排查方案的總體要求，積極會同交通運輸、安全監管等部門對長途旅游客運班線事故多發路段，臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區公路、低等級公路等存在安全隱患的路段進行細致排查。對急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段，要盡快增設限速標志和警示標志，施劃減速標線和設置減速帶，完善安全防護設施，進一步加強安全隱患路段
綜合治理。五、進一步加強旅游客運安全教育工作
一是各級公安交警部門要會同交通運輸部門，對轄區旅游客運企業法人及全體人員進行一次面對面的交通安全教育，通過剖析典型案例、分析事故原因等形式督促企業落實主體責任，增強駕駛員交通安全意識和守法意識。二是各職能部門要充分利用報紙、廣播、電視等媒體宣講旅游出行的安全常識，及時向社會各個旅游景區的交通流量、交通狀況和氣象信息和出行提示，營造交通安全宣傳氛圍。三是要進一步提高全民道路交通安全意識，多形式，多渠道，多方位的開展交通安全宣傳，提高群眾的安全意識，堅決不上超員車，不坐帶病車，清除旅游客運車輛交通違法行為。
第5篇：道路客運管理范文
一、加強組織領導，確保營運工作圓滿完成
客運工作事關社會主義和諧社會建設和人民群眾的生命財產安全，做好營運工作，對維護改革發展穩定具有重要意義。各所及各道路客貨運輸企業要高度重視，認真貫徹落實省運管局、市交通局有關工作部署，堅持以人為本，按照“安全優質、平穩有序、客貨兼顧”的總體要求，以安全生產為核心、運輸保障為重點、優質服務為主題，切實加強營運工作的組織領導，要成立由主要領導同志負責的營運工作領導小組，設立專門工作機構，全面負責本地區(單位)營運工作的組織、指揮、協調和督察，以務實的工作態度、高效的工作作風，科學分析20**年營運面臨的新形勢、新任務，落實安全監管、運輸組織、應急保障等措施，確保營運任務圓滿完成。
為加強對全市道路營運工作的組織領導，市運管處成立由**任組長，**、**、**任副組長的道路營運工作領導小組(具體名單見附件1)，在市交通局五一客運領導小組指揮下，具體負責全市道路營運工作組織和領導。各運管所營運領導小組成員名單要及時報市處客運辦。
二、精心做好準備，科學有效保障營運
20**年是我國經濟形勢總體回升轉好的一年，春節期間，在外務工返鄉和外出探親、旅游的客流量增多，對我市道路營運工作提出了新的挑戰。據分析，20**年道路營運具有五個特點：客流量將保持高位增長，重點地區運輸壓力較大，中短途運輸任務繁重，城市公共交通保障艱巨，運輸安全形勢依然嚴峻。各運管所和各運輸企業務必要高度重視，精心準備，認真做好各項措施的落實。
1、各運管所和各運輸企業要及時組織召開營運工作動員大會，認真貫徹省運管局、市交通局有關營運工作要求，全面部署本地區(單位)的營運各項工作。要教育運管人員、企業經營者、駕駛員、站務員等增強服務意識、安全意識、責任意識，以飽滿的精神，扎實的工作，優良的服務，全力以赴做好營運工作。
2、各地要結合當地實際，做好本地區的客流調查和預測分析，根據旅客的流量、流向、流時，制訂周密的運輸方案，提前與外省、外市合作企業簽訂加班、包車協議，及時調整班次密度，配備充足的運力。要對重點客源地區進行認真調查，有針對性的做出運力部署安排，滿足旅客出行需求;要認真梳理農村客運班車通達和城鄉客運一體化班車運營情況，充分發揮城鄉客運網絡的作用，滿足廣大農民群眾節日期間返鄉團聚、趕集購物、探親訪友的需要。
3、運輸企業要對所有參加營運的車輛、場站及消防救生等設施設備進行全面檢查、維護，確保車輛技術狀況良好，安全防護設施完好、各類應急物品齊備。各運管所要對企業安全檢查結果進行核查，凡不合格的車輛要收回營運牌證，杜絕技術性能不合格、安全無保障的車輛參加營運。對存在安全隱患的場站要責令整改到位。
三、加強安全管理，確保道路運輸安全
營運工作必須堅持以人為本，各相關企業要嚴格履行安全生產第一責任人的職責，把保障運輸安全放在各項工作的首位，落實各項措施。
1、強化安全責任意識。運輸企業要加強對從業人員的安全教育和管理，駕駛人員必須持有相應類別的從業資格證，長途客車必須按規定配備雙班駕駛員，實行駕駛員限時休息監督制度，嚴禁超速行駛和疲勞駕駛。要充分利用已建立的gps監控平臺，落實監控措施，加強安全行車的動態監管。
2、認真落實安全駕駛監督卡制度。進一步擴大長途客運車輛安全行駛的監督范圍，所有旅游客車及營運距離在200公里以上的長途客運車輛，必須按照省局有關文件要求在車廂醒目位置懸掛《安全駕駛監督卡》，自覺接受旅客監督。
3、強化汽車客運站安全源頭管理。各客運站要嚴格執行“三不進站、五不出站”制度，層層落實責任，誰簽字、誰負責。要完善必要的檢測手段，按要求對客運車輛的安全技術性能進行例檢。要切實加強易燃、易爆危險品查堵工作，落實專門人員，對旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查。二級以上客運站要按照省局要求，實行封閉式管理，做到人車分流;要確保行包安全檢查設備正常使用，和vpn視頻聯網設備運行正常。
4、加強包車、旅游客運安全管理。包車、旅游客運企業要嚴格執行車輛例行安全檢查制度，建立檢查記錄，堅持誰檢查，誰負責，對檢查完好的車輛開具《車輛安檢合格通知單》，在異地發車時，包車企業可委托當地汽車站、機動車維修檢測企業進行安全例檢。未經檢查或檢查不合格的車輛不得承擔營運任務。車籍地運管機構要加強對本地包車、旅游客運企業的督促檢查，把包車安全管理制度落到實處。新晨
5、嚴厲打擊客車超載行為。對因客運站超售和超檢客票造成車輛超載的，各運管所要對相關客運站依法嚴處。對累計2次超員或1次超員50%以上的經營者，車屬單位要嚴肅處理，直至取消其班線(承包)經營資格。對20**年度發生嚴重超載的車輛，要重點監控，加強預防教育工作，若有再犯從嚴處罰。
6、加強農村客運安全管理。要協調、配合有關部門，進一步加強農村客運的安全管理，做好安全宣傳，落實安全措施。已建成的農村客運站、招呼站應張貼安全標語、安全宣傳畫和投訴舉報電話，發揮農村客運站的“宣傳站”作用，督促農村客運經營者守法經營、嚴禁超載，保證農民出行安全。
7、切實落實應對惡劣天氣應急措施。要密切關注天氣變化，根據氣候情況，及時做好防寒、防凍、防滑、防霧、防雨雪、大風等季節性惡劣氣候下的安全預防工作。客運車輛和客運站要配好必要設備、用品，做好車輛行駛中和站內滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預防工作。遇有惡劣天氣，及時啟動應急預案，并將受影響需要調整的客運班次及時向公眾。在客流高峰和惡劣氣候時段，運管人員必須堅守一線，加強現場管理和服務。
四、加強運輸組織，確保營運有序進行
1、加強運輸調度指揮。班線客運企業要充分利用gps，完善發車時間預報工作，合理調度，保證班車的正班正點。對因特殊情況不能正點發車的班次要停止售票，盡快調整運力，并及時班車運行信息，做好旅客疏導、解釋或免費退票工作，盡量縮短旅客等車時間。杜絕預售不能保證發車時間的班車車票。
2、加強與鐵路運輸的銜接工作。各運管所要爭取當地政府和相關部門的支持，組織客運企業在火車站等客源集中的地區，公布各客運站班線時刻信息，設立臨時汽車客運站點，最大限度方便旅客轉乘;對于無法設立臨時汽車客運站點的，盡可能做好銜接工作，以方便旅客中轉換乘，及時疏送旅客。
3、做好進出廣東營運工作。根據交通運輸部規定，節日期間進出廣東的省際加班車和包車，必須持新制的《進出廣東營運證》運行，平時使用的省際包車客運標志牌、省際臨時客運標志牌無效。《進出廣東營運證》由省局按交通運輸部規定的統一式樣印制、發放。進出廣東的加班車或包車客運企業，應當具備省際包車客運資格，或具備省際班車客運資格且車輛數符合從事
一、二類班線客運的條件。進出廣東的單程去程包車回程配客時，可不到當地運管機構進行備案。
4、加強客運加班、包車管理。營運期間，從事省際加班、包車的客運經營者，應取得二類及以上班線經營資格，其中從事800公里及以上省際加班、包車的，必須取得一類班線的經營資格;從事省內市際加班、包車的，應取得三類及以上班線經營資格。經市運管處審核同意，持有省運管局核發的旅游線路牌的旅游客運車輛，可以安排從事營運期間的加班、包車業務。
需要增加班次的線路，應優先安排已在該線路上營運且符合條件的客運企業車輛加班，并與對方共營單位(或車站)簽訂加班協議，簽發相應的臨時線路牌;我省包車必須使用包車預約書和包車票，同時按經營資格，簽發相應的包車線路牌。臨時線路牌最長有效期可為整個營運期間;包車線路牌有效期為往返一個車(班)次。包車合同必須由企業與用車方簽訂，嚴禁承包、掛靠車主私自承攬包車業務。
5、加強線路牌的管理。市運管處和客運企業均要建立線路牌發放臺賬，嚴格領銷制度，誰審批、誰發放、誰負責，落實責任制。省際班線的臨時、包車牌和二級及以上客運企業營運期間臨時、包車牌由市運管處統一核發。各單位在安排加班、包車運輸時，必須確保正班車的正常運行，對擅自脫班的，應按照有關法規、規章，予以處罰。對營運期間違反規定核發、使用、倒買、倒賣臨時、包車線路牌的單位和個人，一經發現查實，將予以通報，并追究有關人員責任。新晨
五、加強應急管理，切實提高保障能力
1、提前做好應急運力準備工作。各運管所要按照《**省道路運輸保障應急預案》和省局有關加強應急管理工作要求，做好營運應急運力儲備。應急運力優先安排公車、旅游車和安裝使用gps的車輛。同時，道路客運企業應做好節后客流預測，通過采取與外省對開企業簽訂協議等措施，提前做好節后客流高峰疏運準備工作。
2、規范應急運力的調用。堅持“分級負責、條塊結合、屬地為主”，遵循“提高應急效率，減少應急成本”的原則，合理調配應急運力。當出現應急狀態時，車站先負責疏運運力調集;車站解決不了，由所屬企業負責調集;企業解決有困難的，由當地運管機構調用本轄區的應急運力;當地應急運力不足時可申請上一級運管機構支援。縣級運管機構負責本縣范圍內應急運力調用;市運管處負責本市及轄區內應急運力調用。
3、加強協作，建立對口支援機制。為應對營運期間可能出現的突發客流，及時、有效地緩解運輸壓力，各運管機構、客運企業要根據當地旅客主要流向，加強與旅客流向地的運管機構、客運企業協作，建立對口支援機制，由運力相對寬松的地區對口支援運力緊張地區，科學調配運力，確保旅客不滯留。
4、制定非營運車輛調用方案。各運管所要對當地企事業單位(包括大專院校)的非營運客車進行摸底調查、備案，制定非營運車輛調用方案。在應急運力不足時，可有組織地抽調部分單位的非營運客車，參加省內中短途客運。參加營運應急支援任務的非營運客車，必須保證技術狀況良好，達到二級及以上技術等級，并持當地縣級以上運管機構出具的證明(式樣見附件2);駕駛員必須具有有效的大客車駕駛證件，安全駕駛大客車5年以上，年齡在55歲以下，并事先對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務培訓;必須為旅客投保承運人責任險。
5、努力做好應急運輸的服務工作。各汽車客運站要組織好應急支援車輛的安排和優先售票配客等事項，對運管機構組織的應急運輸支援車輛，起訖點客運站應免收站務費用。沿途運管機構不得隨意檢查車輛，確保應急支援車輛快速通行。
6、積極做好應急運輸保障和救援工作。要加強對道路貨運市場的監測，嚴格按照《**省道路運輸保障應急預案》及有關應急工作要求，加強應急管理，確保煤電油和肉、禽、菜、果等人民生產、生活及節日重要物資運輸。嚴重雨雪冰凍災害時，運輸企業要在當地政府的領導下，積極投身到道路上滯留旅客、車輛的救援工作中，盡其所能保護人民生命財產安全。
六、積極開展“微笑服務、溫馨交通”活動，努力提高服務質量
各運管所和運輸企業，要牢固樹立以人為本的服務理念，加大宣傳力度，創新工作思路，深化活動內涵，切實解決“服務意識差、服務形象差、服務能力差”等一批群眾不滿意的突出問題，并不斷總結經驗，將“微笑服務，溫馨交通”文明創建活動引向深入，把服務貫穿到營運工作的各個環節，樹立道路運輸和諧、文明的良好形象。
1、運管機構和運輸服務企業要充分發揮本單位門戶網站的作用，并利用廣播、電視等媒體，及時客運站班次、班線運行情況和天氣、公路通行信息，努力擴大服務信息的宣傳面，為旅客制訂合理的出行計劃提供方便。
2、客運企業要深入廠礦企業、大專院校、建設工地、主要鄉鎮等旅客和務工人員集中地，主動開展團體票預訂和包車業務，并采取增設售票點、上門售票、網上訂票等措施，為旅客購票提供便利條件。客運站要多設售票窗口、延長售票時間，做好售票服務工作，科學合理地安排票務預售工作，預售票要充分考慮運輸能力。新晨
3、運輸企業要加強對司乘人員、站務人員的教育、監督和管理，大力推行“**工作法”，采取切實有效措施，努力提高服務質量和服務水平，對老幼病殘孕等有困難的旅客，要進行重點服務、照顧。堅決杜絕車站等工作人員粗暴待客、甚至打罵旅客事件的發生。
第6篇：道路客運管理范文
論文關鍵詞： 道路運輸 管理 問題 措施
論文摘 要：自改革開放以來，道路運輸已迅速成長為對國民經濟和社會發展具有重要基礎性作用的地面運輸方式。我國的道路運輸管理取得了一定的成就，但在道路運輸管理方面還存在很多問題，針對這些問題進行了探討并給出了相應的應對措施。
1 我國道路運輸管路存在的問題
現在，我國運管機構沿用“市、區分級負責”的傳統管理體制。但隨著市場經濟的成熟和交通運輸業的快速發展，這種體制的弊端也顯露出來，在一定程度上制約和影響了運管機構職能的發揮。
1.1 現行運輸管理體制缺“效”
第一，人員編制不規范，機構性質不統一，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運管機構每百臺車定一人、每百站（場）定三人的設想，運管隊伍應是一支精干高效的隊伍。但由于我市的交管所都分屬地方政府管理，而市運管局對區交管所無人事權屬關系，導致區運管機構的人員與業務出現不平衡現象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多問題，甚至出現個別運管人員素質低、業務能力差、服務意識淡薄等現象。另外，我市各區縣運管所的建制不規范統一，多為科級建制、甚至還有股級建制。科級單位要負責一個區的道路運輸行業管理和指導，還要對運輸市場的發展變化進行分析預測，其實際能量實在有限，很多運管所都有“小牛拉大車”的感覺，難免在道路運輸管理中存在著缺位問題，平日里往往疲于完成各項工作任務和處置各種道路營運糾紛，很難靜下心來思考轄區道路運輸行業的發展問題。第二，執法分離后弊端日益顯現我市于06年成立了交通行政執法總隊，在主城區實行了行政審批管權與執法處罰權分離，這種改革避免了執法部門間的相互推諉，相互扯皮等現象，加強了相互監督，提升了交通形象。但作為道路運輸行業的許可管理部門缺失了執法權，或者說執法權沒有得到充分的利用，就像失去了“一只手”一樣，在行使管理權的時候有時出現尷尬和不到位的情況。如對轄區維修企業超范圍經營的治理上，沒有了執法權，不能對其違章違規行為進行及時、有效地處罰，存在一定的安全隱患。第三，職權責任不明確。從對外來講，運管部門所擔當的職責是對道路客運、貨運經營，站經營、機動車輛維修經營、機動車駕駛員培訓等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監管職權，并在某種意義上擔負著維護社會穩定的職能。但這些管理職權實際被公安、建設、農機等部門所肢解，因而在管理職責上存在著重疊現象。如我區在進行的農村客運投放工作上，要與區屬很多部門進行接洽，在參與類似的地方交通規劃建設上存在一定的難度。從內部來說，市和區級的運管機構權責關系不明確，區交管所對客運企業及營運線路僅有初審權，而又要對本轄區的客運企業進行管理，而有終審權的市運管局對客運企業又沒有直接參與管理，出現了“審批的不管理”、“管理的不審批”的局面，一旦發生線路糾紛，由于區交管所缺乏解決問題的有效手段，所以導致糾紛升級，很容易演變成集體上訪、甚至堵塞交通和罷運的現象，對社會穩定造成極壞的影響。以上因素導致在運輸管理工作中，權、責、利不夠明確，運管部門缺乏手段，對運輸矛盾糾紛的處理不夠及時等，工作難以實現高效率。
1.2 營運公司管理缺“責”
第一，經濟意識過強，社會責任意識薄弱。就目前而言，我國客運市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現象。究其原因，部分營運公司為追求壟斷利潤，為爭取營運指標，不考慮任何社會責任，不惜公司形象和代價，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標的籌碼，一旦得逞后，即刻轉變目標，將資金風險、安全風險轉嫁給承包者，根本不會在社會責任的承擔和服務質量的提高上下功夫。第二，管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業是一個城市的窗口行業，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規則等現象極大地影響了外界對重慶的評價和認識，尤其是在出租車和客車表現尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經濟效益，不重服務質量，缺乏經常性的溝通。貨運公司大都采取掛靠的經營模式，公司只要收取了管理費，對駕駛員的其他行為根本不做任何要求，貨運行業駕駛員的管理有待進一步加強。
1.3 解決我國道路管理問題的具體措施
（1）加快運管機構編制體制改革步伐。
在我國的新疆運管機構全部納入了公務員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運管部門的機構體制改革。云南省的主要做法是：一是積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運輸管理機構納入公務員管理；二是采取清理編制、嚴格控制人事調動、經費控制等措施推進機構改革；三是對新增錄用運管工作人員提出“從嚴控制，逢進必考”的原則，按年度增人計劃，嚴格執行《國家公務員管理暫行條例》的規定辦理新增錄用運管工作人員。
（2）加大監管力度，發揮市場調節功能。
在政府的統一領導下，采取有力措施，應對市場變化，維護市場穩定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監督管理，對無照經營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”，規范市場秩序，為合法運營的出租車創造良好的市場環境。積極探索和研究各類運輸市場主體的準入、退出及日常監管的辦法和機制。建議出租車經營推行市場化，首先，要放開出租車行業的特許經營權，讓經營權真正成為商品，這樣做只是減少了政府批指標的權力，把政府不該管的事，放給了市場；其次，在行業內部應建立起競爭機制，獎優罰劣。
（3）明確權責關系，充分發揮區縣運管機構職能。
一是應按照權責一致的原則，調整職責權限，明確市、區級運管機構的權利和責任，嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負責現象。二是明確區運管機構在區里的職責，以便更好的參加地方交通規劃及建設。另外，盡可能實行著裝標示上的統一，維護運管部門的威信，現在的運管機構“卸裝”上門指導檢查工作，很容易產生誤會和誤解，有形無形地破壞了運政管理部門的形象。
（4）建立和完善客運市場準入、監管和退出機制，規范客運市場管理。
在市場準入上，深化客運班線管理改革，全面推行客運線路經營權服務質量招投標。通過招投標，公開、公正、公平選擇經營者，實行公司化經營模式，從源頭上規范客運經營，提高行車安全保障系數和服務質量。在市場監管上，一是要大力推行企業質量信譽考核制。對客運企業的經營行為、誠實信用、安全生產、服務質量進行年度質量信譽考核，根據考核結果作出相應處理。對違法經營活動和公司蓄意制造不穩定事件，非法堵塞交通等行為要堅決打擊，決不手軟。二是積極推行安全行車和服務質量承諾合同制，各客運企業新增班線、新增車輛以及車輛更新要作出以服務質量為主的相關承諾，層層簽訂安全行車和運輸服務質量承諾書。在市場退出上，積極推行客運線路經營期限制，廢除客運線路終身制。運管部門要根據客運線路的流量、投入運力的價格和效益情況合理確定客運線路經營期限。經營期滿后，運管部門根據經營者在經營期限內規范經營和服務質量情況確定其能否繼續經營，切實解決客運市場“只進難出”老大難問題，做到有進有出，有序發展。
（5）創建道路運輸企業品牌。
第一，加強管理者品牌意識。運輸企業要不要創建自己的品牌關鍵在于管理者的有沒有品牌意識。管理者沒有品牌意識，就不可能打造出運輸企業自己的品牌。因此管理者要加強品牌意識，注重做好品牌創建的策劃，建立品牌創建組織，制訂品牌創建規劃，落實品牌創建責任，推進品牌創建，強化品牌管理和維護工作。第二，加強員工的培訓教育。任何品牌的創建都離不開單位員工，道路運輸企業品牌的創建同樣對員工的素質提出了更高的要求。道路運輸企業可以通過對員工進行有計劃地培訓，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業務技能和綜合素質；通過持之以恒和潛移默化地教育和星級服務制考核等來增強員工的文明、優質、誠信服務意識。努力發現和培養員工中的先進典型，并逐步培育成企業的品牌。第三，加強安全管理工作。安全是道路運輸企業的生命線，要通過不斷完善企業安全管理制度，充分利用GPS衛星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監控、危險品檢查儀等科技設施加強安管，加強車輛人員的資質管理，提高安管人員素質，加強安全隱患檢查整改，大力弘揚安全文化，努力營造安全氛圍。第四，加強企業品牌的管理。要對企業品牌有計劃地進行宣傳、推廣和維護。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創建、評比等活動進行品牌提升，借助競賽、促銷等營銷手段進行品牌推廣，充分利用簡報、板報、條幅、櫥窗、廣播、電視、報紙、網站等媒介進行廣泛宣傳，營造濃厚的品牌創建氛圍，不斷提高顧客的知曉度和認知率。
（6）加強道路運輸企業的文化建設。
第一，企業領導要把企業文化建設當成一件大事來做企業領導要以求真務實的精神，把企業文化建設當成一件大事來做、來干。以真抓實干、率先垂范的作風，做企業文化建設的實踐者、組織者和推動者。要率先學習理解企業文化理論，認真學習新知識、新理論、新信息，以科學理論、現代管理和文化知識，武裝自己的頭腦，做企業文化建設的“傳教士”，承擔領導企業文化建設的職責，做企業文化建設的第一設計者、第一宣傳者、第一實踐者。通過自身的行動，從基礎抓起，結合崗位規范、職責，在日常行為規范上下功夫，在職工普遍接受上下功夫，進行潛移默化的養成教育，塑造優秀的車站文化、班組文化，使企業的價值觀、經營理念進車站、入班組、到人頭。第二，企業職工要加強自己的主體意識，強烈的自主意識。企業職工要以企業為家、以主人的姿態全面地投入到企業的生產經營中去，為企業的興旺發達出謀劃策，為企業的跨越式發展奉獻力量，與企業擰成一股繩，與企業結成命運共同體，同呼吸，同進退。高度的社會責任感。企業職工要以對國家、社會、旅客高度負責的精神，盡職盡責，忘我工作，確保人民生命財產安全和社會穩定。要以方便快捷、安全舒適、優質服務樹立良好的企業形象，贏得旅客的滿意和社會的認同。真誠的敬業精神。企業職工要熱愛工作，勤勞肯干，甘于奉獻，勇于擔當。在業務上要千錘百煉，精益求精，在工作中恪守職業道德，真誠待人，熱情服務，讓旅客“走好、走了”。熱愛集體的團隊精神。企業職工要繼承、發揚中華傳統美德和集體主義精神，將個人與群體緊緊地連在一起，和諧共處，攜手并肩，團結一心，勇于奮進。
2 結語
隨著我國國民經濟的快速發展，道路運輸乃至整個交通運輸體系都得到了空前的快速發展。道路運輸因其具有靈活機動的特點，而成為人們最早采用且應用最普遍的運輸方式。隨著道路運輸工具的發展、道路基礎設施不斷改善和運輸需求結構的變化，道路交通已成為區域間的主要運輸方式之一，人類社會已經形成了以道路運輸為主體的新的運輸大動脈。道路運輸的快速發展與道路運輸的管理是息息相關的，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續健康、穩定的發展。
參考文獻
［1］楊曉光等.城市道路交通設計指南［M］.北京：商務印書館，2008.
［2］毛德維.我國道路運輸問題與管理對策研究［D］.碩士論文，2004.
第7篇：道路客運管理范文
一、工作目標
本著“提高認識、統一思想、部門聯動、加強監管、綜合整治”的工作思路，建立長效管理機制，進一步加大監管力度，查處客運班車、出租汽車違章行為，嚴厲打擊非法營運違法現象，規范客運車輛經營行為，維護客運市場經營秩序，創建“和諧”、“平安”，打造經營規范、服務優質、安全有序的客運市場體系。
二、整治的內容
（一）整治重點
1.嚴把“三關一監督”。
2.客運班車不按核定線路行駛、站外上下客、不按規定懸掛線路標志牌等。
3.出租汽車存在不按計價器顯示收費、拒載、倒客、甩客、車容車貌、儀容不整、服務質量等問題。
4.未取得道路旅客運輸經營許可的非法營運車輛。
(二)整治重點路段與重點區域
國道、北路、路、環灣大道（段）、汽車北站、機場、火車站、路轉盤、收費站、立交橋莊入口處等各大商場、醫院及大型居民小區門口等區域周邊。
三、職責分工
1.嚴把運輸經營者市場準入關。不符合許可條件特別是安全生產不符合要求的客運企業，嚴禁進入道路客運市場。
責任部門：運管處
2.嚴把客運駕駛員資格關。對所有客運車輛駕駛員要進行安全、救護等知識培訓教育，經考試合格后方可上崗。
責任部門：運管處
3.嚴把營運車輛技術關，對不符合技術標準的客運車輛嚴禁上路經營。
責任部門：運管處
4.加強客運企業監管，規范經營行為。督促客運企業經常開展集中教育培訓，提高從業人員素質，增強服務意識。進一步完善安全生產管理體系，健全安全生產管理機構，落實客運企業安全生產主體責任。
責任部門：客運所
5.嚴厲打擊國道（南起國道桃林收費口，北至界）及周邊非法營運現象，查處客運車輛站外上下客等違章行為。
責任部門：客運所
6.加大機場出租汽車管理力度，嚴查機場出租車拒載、亂收費、不按規定使用計價器、宰客、甩客、出租車車容車貌不整、駕駛員營運中不文明及擾亂機場客運秩序等各種違規違章行為，嚴厲打擊機場客運“黑車”，為旅客出行創造良好的交通環境。
責任部門：客運處
7.規范汽車北站及其周邊客運車輛的經營秩序。加強對進站車輛、人員檢查，確保“三不進站”和“五不出站”，落實安全監督、檢查措施到位，保障汽車北站的旅客運輸工作安全、高效、優質、暢通。加大汽車北站周邊客運秩序整治力度，要求客運車輛進站經營，查處客運班車倒客、甩客、站外上下客、不按規定班次、線路行駛和“黑班”、“黑線”等違章車輛；嚴厲打擊非法營運的出租和其他不法車輛，規范出租汽車客運秩序。
責任部門：駐站辦
8.嚴厲打擊路、環灣大道（段）、北路（南至路，北至路）、大轉盤周邊、火車站周邊、收費口及春雨小學周邊等主要交通干線和區域客運車輛違章經營現象，查處客運車輛站外上下客等違章行為。
責任部門：稽查大隊
9.嚴厲打擊城區商場、醫院及大型居民小區門口及街道駐地（街道除外）等區域周邊非法營運現象，規范出租汽車經營秩序。
責任部門：運管處牽頭，街道交管所參與
10.協調公安部門、區城建規劃局、區執法局對汽車北站、火車站、路轉盤、收費站、國道與路交叉口等各大商場、醫院及大型居民小區門口等區域周邊設置禁停標志、出租汽車停靠區、公交車專用道等標志牌，并對社會車輛進行清理。
責任部門：運管處
四、組織領導
成立客運市場綜合整治活動領導小組，組長：各執法單位負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在運管處，兼任辦公室主任，具體負責組織、協調客運市場綜合整治。
五、工作措施
1.機場客運處、稽查大隊、客運所、駐站辦等執法單位要堅持每天（包括公休日、節假日，采用彈性工作制、輪休制等工作方式）在各自責任區進行執法檢查。
2.各執法單位對扣押的《道路運輸證》、線路標志牌，不能自行處罰的，要在十日內報送運管處。運管處要結合實際做以下處理：屬汽車北站進站營運的違章車輛，要及時通知汽車北站做相應處理；不進站營運的違章車輛，抄送市運管局相關部門作相應處理，
3．由運管處牽頭，街道交管所參與，每月不少于2次，集中對其他區域的客運市場進行綜合整治。
3.各執法單位每月底前，將客運市場整治情況通過網報送運管處，由運管處統一匯總，便于及時調度工作。
六、工作要求
1.提高認識，加強領導。各單位要充分認識搞好客運市場整治工作的重要意義，合理安排，按照各自責任層層分解，落實到具體責任人，保證整治工作扎實有序開展。
2.各單位要加強溝通，密切合作，對特殊區域采取聯合執法的形式進行集中整治。
3.嚴格執法、文明執法、安全執法。各單位在查處違法車輛時要做到：事實確鑿，證據充分，程序合法，筆錄清晰，行為文明。
第8篇：道路客運管理范文
一、整治范圍及內容
范圍：全區道路運輸企業。
內容：1、道路運輸企業是安全生產的主體。檢查道路運輸企業安全生產主體責任的落實；安全生產管理體系和安全管理制度的落實；“一崗雙責”，安全生產責任書、安全生產風險抵押金制度的落實；安全營運各項制度的建立與落實，安全生產投入及落實，按規定配備安全管理設備設施；按規定取得合法的經營、安全及有關證照；從業人員、車輛的資質符合國家規定，取得合法有效的相應從業資格證書；安全生產隱患排查整治管理制度、安全自檢自查、整改記錄齊全；建立并落實駕駛員安全教育培訓制度；落實“四不放過”的安全管理制度；按規定如實上報道路運輸安全生產事故。
責任部門：運管處、客運所、駐站辦、八個交管所
2、從業人員是道路運輸系統安全生產的關鍵。各部門、各單位要對本轄區內營運駕駛員的從業資格進行清查，對運輸企業營運駕駛員的從業資格，危險貨物運輸企業管理人員、駕駛人員、裝卸人員、押運人員的從業資格進行全面檢查。運輸企業應堅持“誰錄(聘)用，誰負責"的原則，在新錄(聘)用營運駕駛員、危險貨物運輸操作人員時，要認真核對其所持有的駕駛證、從業資格證的合法性，經崗前培訓考試合格持證上崗。
責任部門：運管處、客運所、八個交管所
3、嚴格營運車輛技術標準和車輛技術狀況是安全生產的保證。
一是對營運車輛定期維護、檢測，確保營運車輛技術性能必須符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗》和《營運車輛技術等級劃分和評定要求》的要求，并對車輛投保法定保險和承運人責任險等情況進行全面檢查。
責任部門：運管處、檢測站
二是客運車輛技術等級和客車等級符合相關要求。制動、轉向系統及燈光、喇叭、刮水器等安全部件齊全有效，各部連接裝置牢固可靠，使用符合國家標準的輪胎。門窗、座椅等應符合使用要求，地板堅固，密封良好，配備有效的消防器材和救生設備。
責任部門：客運所
三是道路危險貨物運輸車輛應按要求懸掛危險貨物運輸標志，技術等級必須為一級，罐體車輛的罐體必須經質檢部門檢驗合格并在有效期內，必須隨車配備必要的安全防護設備和有效的應急處置器材，必須攜帶與其運輸危險物品相符的道路危險貨物運輸安全卡；集裝箱車輛掛鎖完整、有效。
責任部門：運管處
四是營運車輛重點安全部位應該嚴格檢查并做好記錄。不符合技術標準的車輛，不允許參加營運，凡沒有按期進行二級維護而營運的車輛應按規定予以處理。
責任部門：運管處、機修所、檢測站
五是運輸企業必須按規定使用和值守GPS監控系統，負責對本企業車輛運行實行動態監控，隨時提醒駕駛員安全行駛，并做好值守記錄。對按規定須安裝使用GPS監控車載終端的客運和危險貨物運輸車輛，不安裝或GPS監控不能正常運行的一律不準其參加營運。
責任部門：運管處、客運所、駐站辦、八個交管所
4、全面檢查汽車客運站、貨運場站安全生產和安全管理制度落實情況，切實把好汽車客運站、貨運場站源頭監督關。按照交通部《汽車客運站安全生產規范》規定，抓好奧運安保工作長效措施的落實。
一是落實駐站管理制度，履行好源頭監管職責。道路運輸管理機構的駐站人員要加強現場監管，實施有效監督，及時抽查車站的發車情況，對存在的問題和隱患提出整改意見，每天抽查發車車輛不得低于3%，并認真做好檢查記錄；
二是進一步落實省廳有關規定，按照“誰檢查、誰負責”的原則，明確檢查責任、細化檢查措施，加強檢查力度。落實駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責，確保“三品”不進站、不上車；
三是嚴格落實“三不進站五不出站”制度，二級以上客運站實行封閉發車，做到停車區、發車區和候車室“三封閉”，人、車分離，嚴防無關人員、車輛進入；
四是認真落實報班制度，落實省《汽車客運站安全生產規范》實施意見，使用《營運客車安全例檢項目合格通知單》、《營運客車出站登記表》，酒精檢測儀配備使用情況，認真檢查駕駛員、車輛的有效證件，嚴防不合格人員、車輛出站運營。
責任部門：運管處、駐站辦
5、出租行業重點檢查企業落實各項安全制度情況、安全例會、安全教育、車輛月檢、安全培訓等內容及其它安全隱患。
責任部門：客運所
6、公交行業重點檢查企業各項安全制度落實情況，公交停車場安全設施設備、車輛安檢、安全教育、安全會議記錄等內容及其它安全隱患。
責任部門：客運所
7、維修行業重點檢查企業各項安全制度落實情況，對烤漆房、洗車機、舉車機等危險源；具備危險品運輸車輛維修資質企業進行重點檢查及其它安全隱患。
責任部門：機修所
8、駕培行業重點檢查企業各項安全制度落實情況，教練員是否持證上崗、教練車日常安檢、教室與訓練場地消防設備設施、“安全第一課”制度落實情況等內容及其它安全隱患。責任部門：駕培所
責任部門：駕培所
二、專項整治時間
年6月16日—8月15日。
三、幾點要求：
（一）認清形勢，提高認識。道路運輸安全生產事關人民群眾生命財產的安全，安全責任重于泰山，當前確保道路運輸行業生產安全，是工作的重中之重，各部門、各單位要本著對黨和人民高度負責的精神，扎實做好道路運輸安全生產專項整治工作。
（二）加強領導，明確責任。運管處要加強對這次專項整治工作的組織領導、安全科要加強相關工作的督促協調，客運所、機修所、檢測站、駐站辦、駕培所、各交管所要認真組織好這次專項整治工作，按照《區交通局年度安全生產目標責任分解》和屬地管理的原則抓好落實，無論企業規模大小，都要監管到位。
第9篇：道路客運管理范文
一、成立組織機構，組織
為盡快春運工作狀態，全系統，是各職能的組織，早計劃、早安排、早部署、早。我局于1月1日成立了以*局長為組長，**為副組長的春運，并制定出全局春運工作實施方案及應急方案，下設辦公室(交通局安辦)，指定專人，以對全系統及運輸企業、水上交通等春運工作的組織和組織。
二、交通安全宣傳教育，營造春運安全工作
在局的下，我局下發和轉發通知精神、運輸企業春運工作會議、張貼春運安全宣傳標語和印制發放《2010年春運須知》、《致春運駕乘人員的一封信》廣播、電視宣傳報道等，了一系列旨在春運安全的前期工作。1月2日，我局與交警、安監等聯合組織，并在縣分管參加和主持下，了全縣春運交通安全工作會議。1月6日，在將樂車站，我局同隆重舉行了“2010年將樂縣春運交通安全誓師大會”。
三、科學組織，精心春運工作
我局權威對全縣春運的調查分析和預測，即：今年春運(從1月30日開始，3月10日結束，為期40天)全縣道路旅客運輸量將比去年同期增長約3%。分析今年春運新情況、新特點、新問題，在“是客運、兼顧貨運、點面”的原則下，制定了全系統春運實施方案。，行業管理要求和本縣的，安排局各科室和職能及各運輸企業制定工作方案和兩套春運預案(一套是甲流感的春運預案，另一套是甲流感時的春運預案)。
在局的和帶領下，縣運管所、局工程路政等職能科室，行業工作特點，春運工作部署。縣運管所在對全縣道路、水路客運運力了多次詳細統計和預測的基礎上，按經營資質條件要求，對參加春運的客運班次和班期密度，放寬加班車和包車的限制，以充裕的春運運力;安排運管執法人員到車站值勤，對車站運輸秩序的管理。為春運期間水上交通安全管理，是全縣七個渡口、七艘渡船的安全渡運工作，局安辦、縣運管所多次春運前渡口、渡船的安全檢查，排除了多處事故隱患，在加大投入資金配齊配足渡船的設備救生器材的基礎上，指定海事執法人員協助有渡口的鄉鎮、村春運安全檢查和值班工作。局工程路政股從“春運公路暢通”的思想，了縣鄉公路路況專項安全檢查，投入資金，清理路障和設置公路警示標志或臨時隔離欄。
四、職責，強化春運安全管理
我縣春運工作的，道路客運安全和水上交通渡口渡運安全歷來是春運安全的重中之重工作。對客運市場的源頭管理，是春運安全的基礎。春運，我局及安辦、縣運管所執法人員一直把車站、渡口碼頭運輸安全工作檢查的。在道路客運安全管理，以“三把關一監督”為原則，除增派運管執法人員進駐車站值勤以維持客運秩序外，對客車日、趟檢制度的情況監督檢查;對客運車輛運行，除對駕乘人員證照審查和把關外，堅決省運管局和省交警總隊[2002]125號文件精神，反超載、反超速、反疲勞開車的專項整治活動，打擊無證經營、超范圍經營和客運市場中的“宰、甩、賣”客，客運企業安全生產自查、自糾工作。在水上交通安全監督管理，以渡口安全管理為，以水上交通安全“三長”責任制主要管理手段，依法監督管理職能，督促鄉鎮渡口值班和日常安全管理。據統計，春運期間全局道路、水路安全檢查活動共50余次(道路運輸檢查30余次，水路檢查20余次)，出動執法檢查人員330人次，檢查運輸車輛620輛，檢查船舶60余艘次，查處違章車輛85輛次(：超載9輛、非法從事危險品運輸車輛2輛、私家小客車1輛)，查處船舶違章5起，現場分流旅客42人，行政處罰金額12000元。
