對職業教育行業的理解精選(九篇)
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第1篇：對職業教育行業的理解范文
關鍵詞：高等職業教育；文化
社會學理論認為，文化是人類群體創造并共同享有的物質實體、價值觀念、意義體系和行為方式，是人類群體的整個生活狀態。高等職業教育文化作為一種具體的文化形態，其文化內涵和表現形式，只能是建立在高等職業教育這一主體之上的，明確高等職業教育的層次、類型、功能定位和運行模式，正確認識和科學構建高等職業教育文化，就成為保證高等職業教育健康、可持續發展的基本前提。
一、高等職業教育的雙重屬性
教育社會學告訴我們，隨著人類社會的工業化進程的發展，我國的高等職業教育產生的根本動因是國家的現代化發展需要，而不僅僅是行業企業技術發展的技能型人才培養需要。也就是說時展賦予高等職業教育的教育功用，不僅是要培養高技能人才，而且要推進高等教育大眾化，提高全民族的文化素質。建立人力資源強國，這就構成了我們明晰高等職業教育定位的基點。
高等職業教育的發展歷程和逐步明晰的服務定位表明，高等職業教育不是培訓教育，而是與普通高等教育學術性、工程性人才培養并立的另一種類型的高等教育，是一套獨立的高等教育體系，其培養目標是實用性人才。高等職業教育作為一個獨特的教育類型，它的產生和迅猛發展，根本改變了我國高等教育長期以來只重學術性和工程性教育的舊有格局。將職業教育引入高等教育系統，將高素質技能型人才培養納入了高等教育的育人目標。這一方面完善了我國的高等教育體系結構，豐富了高等教育的教育內涵和教育功能，另一方面。也提升了職業教育的教育層次，從而使我國的高等教育形成了高等職業教育和普通高等教育兩軍并立的新型格局。由此我們可以看出，高等職業教育的產生既是高等教育一次豐富――形成了高等職業教育這一分支，也是職業教育的一次提升――形成了高等職業教育這一層次。
從這一基點出發，我們對高等職業教育的理解應該有以下兩個方面。一方面，高等職業教育屬于國家高等教育序列，高等職業院校是在高等教育階段與普通高等院校并立的國民教育機構，其培養目標是技能型人才中的高層次人才，在教育層次上與普通高等教育一樣，是現代意義上的大學(盡管其現在還只有大學教育的專科層次，但這不應該妨礙我們對高等職業教育處于大學層次的理解)，這一點顯示并決定著高等職業教育的層次定位，即高等職業教育是職業教育門類的高等教育階段，亦即大學階段；另一方面，高等職業教育在教育類型上屬于職業教育門類，以就業為導向。以培養高技能人才為育人目標，強調校企合作的辦學模式和工學結合的教育模式，注重大學生的職業技能和職業素養教育。這一點顯示并決定著高等職業教育的服務功能定位，即高等職業教育是高等教育階段的職業教育門類。
二、高等職業教育文化的雙重屬性
明確了高等職業教育的這一雙重屬性，也就決定了高等職業教育文化的雙重屬性。一方面，高等職業教育的教育層次決定了高等職業教育文化應該是一種大學文化，是大學文化內涵的豐富；另一方面，高等職業教育的教育類型則決定了高等職業教育文化應該是一種職業文化，是職業教育文化層次的提升。上述二者相互融合，相輔相成，有機統一，就構成了高等職業教育文化建設的基本支點，基于這一理解，我們可以作出如下概括，所謂高等職業教育文化，乃是具有大學文化精神和品位的職業教育文化。也可以說是具有職業文化內涵和特征的大學文化。
建設具有大學文化品位的高等職業教育文化，主要包括兩層含義，其一是要在文化層次上超越傳統的初等和中等職業教育文化。高等職業教育文化是關于大學的文化，要立足大學文化的層次要求來詮釋和建設高等職業教育文化，其所有的文化符號、價值、規范都必須建立在大學的文化層次之上，體現出大學的教育水平、精神境界和人文關懷。這是職業教育進入高等教育層次的必然要求，更是高等職業教育培養高素質技能性人才、提高教學質量和社會服務水平、推進高等教育大眾化的需要。其二是高等職業教育的文化內核要體現大學文化的基本精神。高等職業教育文化建設一定要把作為大學文化精神的基本要素，諸如追求理想、崇尚真理、關心社會、熱愛人民、嚴謹求是、敬業篤學、勇于創新等同樣熔鑄進自身的群體價值觀念。并且在此基礎之上，進而結合高等職業教育的特點，圍繞中國特色社會主義現代化建設和推進高等教育大眾化、服務人的全面發展的需要，進一步豐富高等職業教育的文化內涵，創新和提升高等職業教育文化理念和基本精神。
建設具有職業文化內涵和特征的高等職業教育文化，同樣具有兩層含義，其一是高等職業教育文化在內涵上要有別于普通高等教育文化。高等職業教育是以培養技能性人才為主的教育類型，培養目標、課程設置、教學內容、培養方式、教學手段和就業面向等等方面，都有別于以學術性和工程性人才培養為主的普通高等教育。因此，高等職業教育文化必須要強化適應技能性人才培養的精神理念和文化氛圍建設，體現出職業教育文化的特征。其二是高等職業教育文化的內涵要融人職業文化的要素。高等職業教育的人才培養目標和就業面向，決定了高等職業院校與行業企業一線的必然聯系。高等職業教育在文化建設上，必須加強院校與行業企業的相互滲透與融合，借助校企合作的平臺，接受行業企業文化理念和價值觀的輻射，在大學文化層面上，融人職業文化符號、價值、規范。積淀和熔鑄大學文化與行業企業文化有機融合的文化內涵，營造和強化適應高素質技能性人才培養的文化氛圍。
三、高等職業教育文化和高等職業院校文化
從文化的意義和建設實踐來看，高等職業教育文化同樣具有廣義和狹義兩層含義，廣義的高職教育文化，是指產生于高職教育這一教育類型的文化，是高職教育和文化的結合，這一文化是建立在高職教育這一類型主體之上的，并反映和影響著高職教育的整個領域，顯示著高職教育的共性。狹義的高職教育文化則是指具體的高等職業院校文化，專指一所高等職業院校的文化。是高等職業教育文化個性化的一面。即廣義的高等職業教育文化，這是高等職業教育文化建設的根本，每一所高職院校的文化建設都必須圍繞和體現這一文化主旨；同時，每一所高等職業院校又要有自己的特色和個性，即在高等職業教育類型中。形成具有自身特色的文化符號、價值、規范，即狹義的高等職業教育文化，培育狹義的高等職業教育文化是高等職業教育文化的生存基礎和發展保證。
第2篇：對職業教育行業的理解范文
［關鍵詞］職業教育；教材開發；測繪
［中圖分類號］G714［文獻標志碼］A［文章編號］2096-0603（2015）29-0040-01
一、測繪職業教育教材開發的迫切需求
近年來，由于國家級大型測繪地理信息任務量的急劇增加，促使測繪地理信息行業主體快速發展，從事測繪地理信息工作的單位數量猛增。中等測繪職業教育的目標是培養市場緊缺、急需的技能型人才。隨著測繪行業的迅速發展，用人單位對測繪類人才素質的要求越來越高，中等職業學校應緊隨社會的發展和需求，適當調整人才培養的方針和策略，在專業標準化和課程標準化的基礎上，實現教材開發的科學性，培養出合格的、滿足社會建設需求的測繪技能人才。
二、測繪職業教育教材開發的探索
（一）教材開發的基本程序
1.專業調研階段。成立教材開發項目組，精心編制調查問卷，通過對學生實習的企事業單位進行回訪，派遣專人對不同院校、企業進行調研。
2.工作任務分析。組織行業技術專家和職業研發專家對測繪行業崗位任務與職業能力進行分析，通過工作說明書、工作規范等與工作任務相關的資料信息，確定測繪技能人才所必須掌握的知識、技能和態度。
3.課程內容分析。通過資深專業教師和行業技術專家，尤其需要具有長期一線工作經歷或從事一線管理的專家能手，以工作任務為線索，確定測繪課程結構，以就業能力為導向，確定課程內容。
4.教材評估。由項目規劃組組織專家對教材進行評估，主要對教材編寫的依據、教材內容選取的標準、教材編排是否符合學生的認知發展等方面進行評估。
5.組織師資培訓，選擇試點單位。評估通過后，組織相關教師對新教材的內容及特色進行培訓，選擇試點專業、試點學校進行實踐。
6.教材推廣。通過試點學校的實踐，教學效果理想，可進行推廣。
（二）教材開發的基本要求
1.緊扣測繪專業標準。依據最新頒布的測繪專業標準，通過調研分析工作案例，經過測繪行業專家、課程專家、一線教師綜合研討確定典型教學案例，按照項目任務過程以及學生認知發展編入專業教材。
2．符合測繪行業規范。通過對職業大典、行業法規、行業規范，以及職業技能鑒定來確定學生應該掌握的核心知識點、能力點，通過對崗位群的進一步分析，挑選符合行業規范的教學選材，使畢業生與工作崗位實現無縫對接。
3.突出教材的實踐性。由于需求決定原則，測繪職業教育以強調培養學生獲得測繪行業的從業能力為教學目標，遵循企業需求導向的原則，全面發展和與時俱進的原則，以學生職業能力培養為主線，開發過程中必須突出專業課程教材的實踐性。以工作任務為教學活動的中心，強調完成任務的過程中知識和實踐技能的習得，并能將知識、技能、態度融于一體，突出職業能力和態度的培養。
三、測繪職業教育教材開發的實踐
我們依據前面所述的教材開發過程和基本要求，通過將國家職業技能培訓教材和校本教材合二為一，高度融合，使學生在學習理論知識的同時也得到了職業技能的訓練。充分發揮我校骨干教師主編測繪地理信息行業國家職業技能培訓教材的優勢，以測繪職業技能標準為基礎，詳細分析國家測繪各專業所需的知識目標和技能目標，結合測繪不同崗位及崗位群的特點，確定畢業生應具備的專業技能結構和要素，在我校主編的職業技能鑒定教材基礎上，與企業專家共同參與編寫適合我校中等職業教育現實情形的校本教材。先后完成了《測量平差與數據處理》《控制測量》《GNSS操作與數據處理》《GNSS測量技術》《管線探測與信息系統》《道橋測量》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎》等17門教材的校企聯合編寫出版工作。為了突出教材的實用性，教材開發內容以過程性知識為主、陳述性知識為輔，以實際應用的經驗和策略習得為主，以適度夠用的概念和原理的理解為輔。為了讓學生能夠最大限度地增強對就業崗位的切合度，通過實現教材的日常教學模塊考核與職業技能鑒定項目銜接方案。為了避免把職業能力簡單地理解為操作技能，要讓學生在具體的活動層面去理解職業能力包含了知識、技能、態度等多種綜合因素。學生在完成主要專業課程的理論學習和各主要技能專項實訓后，需要綜合運用本專業(崗位)的主要知識和技能在校內或相關崗位上集中進行綜合性、系統性訓練。這種綜合實訓課程的培養目標就是讓學生掌握本專業的核心能力和關鍵能力。通過學習鍛煉，學生的專業技能層層遞進，職業素質得到全面提高，實現能力與崗位的“零距離”對接。
參考文獻：
［1］高鈺.中等職業教育教材開發改革實踐［J］.中國新技術產品，2009（13）.
［2］江洪,徐益.職業教育中的教材開發［A］.2006年無錫職教教師論壇論文集［C］.2006.
第3篇：對職業教育行業的理解范文
企業參與職業教育，是破解現代職業教育發展難題的重要突破點。企業深度參與職業教育，是一種理想狀態。構建企業深度參與職業教育的指標體系，應遵循主體性、導向性、互惠性、過程性的基本原則。在原則指導下，根據不同參與主體的參與程度，嘗試構建政府參與的支持型指標、行業參與的引導型指標、企業參與的主導型指標、職業教育學校和機構參與的匹配型指標框架，以期為企業深度參與職業教育提供啟示。
［關鍵詞］
企業參與；職業教育；指標體系
［課題項目］
本文系2013年廣西高等學校人文社會科學研究項目“廣西企業參與職業教育的支持體系研究”的研究成果之一。（項目編號：SK13LX241）
在對2014年全國職業教育工作會議的重要指示中，提出要引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，形成教育和產業界共同發展職業教育的格局，促進校企深度合作育人，激發職業教育的辦學活力。企業是職業教育的重要參與者，也是主要用人單位。企業的用人需求代表市場走向，職業教育對企業的供應狀況代表職業教育結構與市場需求的匹配程度。職業教育自身培養目標的職業性與實踐性，決定了職業教育與企業的不可分割性。因此，企業參與職業教育以及兩者的融合度，是破解現代職業教育發展難題的重要突破口。嘗試構建企業深度參與職業教育的指標體系，有利于尋找企業參與職業教育的最佳方式，以期為實現企業的深度參與提供可行性建議。
一、企業深度參與職業教育的內涵
多年來，關于企業參與職業教育的研究很多，但多是關于困境與對策以及尋找良好參與模式的探討，對企業參與職業教育的內涵研究較少。目前研究中涉及企業參與職業教育的界定，大致分為兩種：一是從企業參與的內容來看，指企業參與職業院校的教育以及其他教育機構所開展的職業培訓；①二是從企業參與的作用來看，企業對職業教育的參與程度是影響職業教育人才培養質量的主要因素。②這樣的界定似乎只停留在表層，對其參與主體、參與方式、參與內容等要素的界定還不清晰，容易造成認識上的誤區。首先，對參與主體的概念界定不清，企業并不具備主體資格。“參與”在《辭海》中的解釋與“加入”等同，企業參與職業教育就是企業加入職業教育的過程，但加入的狀態有主動與被動之分。2002年國務院出臺了《關于大力推進職業教育改革和發展的決定》，提出要充分依靠企業舉辦職業教育，加強企業與職業學校的合作。企業作為職業教育的舉辦者、職業學校的合作者，不僅是參與者，還是處于重要地位的參與主體。其次，參與主體方不清，僅限于企業和職業學校或機構。當探討企業參與職業教育的參與主體時，就會給人們造成一種錯覺，認為這個過程只有企業和學校兩者參與，事實上，它涵蓋了企業、職業學校和機構、政府、行業等多重參與主體。只有多方共同合作，才能將企業參與職業教育落到實處。因此，企業參與職業教育，是以企業為主要實施主體，為滿足經濟社會發展和人的發展需要，與政府、行業、學校和機構共同合作進行人力資源開發。企業深度參與職業教育的內涵，應指企業全面介入職業教育與職業培訓，實現全方位對接的職教人才培養培訓模式，也可以看作企業參與職業教育所達到的一種理想狀態。可從以下兩方面來理解深度參與：一是企業與職業教育的全方位融合，包括企業參與的模式與內容是否與職業教育的自身發展相吻合，職業教育學校和機構能否與企業協同育人。目前我國企業參與職業教育的模式主要有三種“：訂單式培養”“2+1”“工學交替”模式。訂單式培養指學校與企業共同制訂培養計劃，共同教學，定向就業；“2+1”模式指前兩年在學校學習，第三年采用頂崗實習的方式；“工學交替”指學校與企業共同制訂培養計劃，由學校校內學習與企業實踐交替進行。③可見，企業參與職業教育的內容包括制訂培養方案、提供實訓基地、承擔教育教學任務，但這些僅限于訂單式培養與工學交替培養模式，與之前所探討的“全方位融合”仍有一定差距。“全方位融合”強調企業應參與職業教育培養培訓的全過程，包括招生、培養方案、專業設置、課程教學、教材選用、實訓計劃、師資培養、就業選擇、經費投入、實習實訓基地建設、政策制定、管理決策等多方面。只有企業全方位參與職業教育，才能實現專業設置與產業需求的對接、課程內容與職業標準的對接、教學過程與生產過程的對接。二是企業參與職業教育過程中的各個參與主體之間，應保持協調一致的內在關系。每個參與主體都是參與過程實現的支持方，缺少哪一方都無法保障這個機制的正常運行。雖然每個參與主體的職責不同，但各個主體的協調一致將有利于實現整個機制的優化，最大程度地發揮各個主體的有效作用。企業是參與過程的主要實施方，決定整個參與過程的實現程度；政府是企業參與的支持方，保障企業參與的順利實施；行業作為企業的主管部門，是企業參與的引導方，指導、監督企業參與的各個環節；學校和機構作為企業參與的另一個實施方，是企業參與的助推力。職業院校、機構只有通過加強自身建設，才能吸引企業深度參與校企合作。
二、構建企業深度參與職業教育指標體系的原則
構建企業深度參與職業教育的指標，必須基于一定的可持續發展觀，反映企業與個體成長、職業教育的發展形勢和內容要求，體現對經濟社會發展需求的適應與滿足。為此，筆者嘗試提出如下原則：
1.主體性原則。
主體性原則的提法，最早來源于康德的哲學，它重新定義了自我與他者的關系，對“主體消極、被動地適應客體”這一觀點持否定態度，認為應該讓客體圍著主體轉，沒有認識到實踐在主客體一致中所起的重要作用。馬克思的主體性原則，是指人對世界、自身的實踐改造原則，強調主體在實踐和認識活動中的能動地位。因此，有學者提出，主體性是主體在對象性活動中體現出來的主觀性、自主性和能動創造性。④在企業參與職業教育的運行模式中，此原則也同樣適用。企業參與職業教育，是一個由多方參與主體共同實施的合作過程，強調多方參與主體的主體性，需要各參與主體都在參與過程中體現本身的主觀性、自主性與能動創造性。主觀性，指各參與主體所帶有的強烈參與意愿與明確的參與目的，是在一定思想、理論指導下的實踐行為；自主性，指參與主體要充分認識自我，了解自身優勢，明確參與職責，以獨立自主的參與主體身份與其他主體合作完成；能動創造性，指各參與主體的能動性、創造性，可根據實踐過程中的變動來調整參與方案，主動推進參與過程的實現。主體性是參與過程的核心所在，只有堅持主體性原則，才能保證這樣一個多方參與主體共存的合作格局呈現良性發展態勢。
2.導向性原則。
導向性原則主要回答企業參與職業教育的價值取向問題。在以往關于企業參與職業教育的動力研究中，企業追求利益最大化被看作影響參與的一個重要因素。⑤企業的經濟屬性，決定企業要權衡成本與收益、收益與風險，從而決定企業行為。對此，許多學者在對策建議中提出，要強化企業對社會的責任感。企業作為具有公民身份的企業公民，必然要承擔自身對人類社會所承擔的義務即企業公民責任，⑥可進一步理解為，企業要參與社會活動，承擔社會發展、教育發展等公民責任。由此可見，企業參與職業教育有兩種基本的價值取向：一是以追求自身經濟效益為主的企業價值本位；二是以社會發展為己任的社會價值本位。由于目前我國企業參與職業教育的制度還不完善，激勵機制有所缺失，企業自身發展的需求與社會對企業行為的期望發生矛盾，促使企業選擇經濟效益作為權衡參與行為的主要指標。然而，企業本位不一定指單純追逐經濟效益，還包含自身成長的內在意蘊。限于現階段的發展實際，社會上對企業本位的認識產生了一定的誤區。社會責任是實現企業可持續發展的動力源泉。未來企業參與職業教育的價值目標，將超越原有經濟導向的企業本位，逐漸走向社會價值最大化的社會本位。在社會價值本位的影響下，企業才能實現主體道德追求與企業自利的雙贏模式，形成良性發展循環。
3.互惠性原則。
企業參與職業教育，涉及多方參與主體的自身利益。企業深度參與的一個理想模式，就是實現多方合作的“多贏”，既能發揮政府管理、協調、激勵的作用，又能體現行業協會的指導、中介、監督作用，還能提升企業與學校、機構參與的積極性，并滿足他們不斷發展的需要。互惠性原則，不僅需要企業自身的努力，還要充分調動各參與主體的能動性。這就需要各參與主體在相互信任、相互支持的基礎上，具有相同的參與目標、趨于一致的價值取向，形成既相互合作又相互獨立的良性互動關系。政府與行業協會的良性互動，有利于政府了解行業企業發展的需要，制定針對性強的政策方針，也有利于行業協會組織的合法化發展；行業協會與企業的良性互動，既有利于行業協會對企業參與行為的規范化，能對各行業、企業的用人需求進行預測與評估，也有利于企業的有序參與、良性競爭；企業與學校的良性互動，既有利于職業學校獲得豐富的教育資源，實現人才培養的市場化，也有利于企業樹立自身的形象以及獲得職業學校的知識、技術、人才、科研成果等；政府與學校的良性互動，既有利于政府的宏觀統籌，也有利于職校獲得一定的經費支持、基礎資源配置，實現規模發展、質量提升等。因此，互惠性原則是各方參與主體實施參與行為的不竭動力。
4.過程性原則。
過程性原則，來自過程哲學。過程哲學的核心觀點是：過程就是實在，實在就是過程。整個宇宙是由各種事件、各種實際存在物相互連接、相互包涵而形成的有機系統，是一個生生不息的活動過程。⑦企業參與職業教育，就是參與主體相互連接、相互支持的有機系統。秉持過程性原則，指參與主體各元素之間持續不斷地聯系與創造。懷特海曾對過程做過分類，他將過程分為宏觀過程和微觀過程。宏觀過程是從已獲得的現實性向獲得之中的現實性轉化；而微觀過程是各種條件的變化，這些條件純粹是實在的，已進入確定的現實性之中。⑧也就是說，在企業參與職業教育的過程中，從宏觀上，要為將來有機會參與職業教育創造條件；從微觀上，要應對各種現實條件的變化，促使各參與主體實現參與意識的深化與參與能力的提升。由于各參與主體產生高度參與職業教育的意識與行為不是一蹴而就的，需要一定的時間，因此，應摒棄一步到位的觀念，將企業參與職業教育作為一個長期、逐步實現的過程，從參與的現實條件入手，努力使客體的參與條件逐漸滿足參與主體的主觀需求。
三、企業深度參與職業教育的指標體系
根據上述企業深度參與職業教育指標體系建構的原則，我們認為，企業深度參與職業教育的指標框架應由不同參與主體的參與程度所決定，分為政府參與、企業參與、職業教育學校和機構參與、行業參與四個部分，每部分還可以進一步細化出二級、三級指標。
1.政府參與的支持型指標。
2014年國務院出臺的《關于加快發展現代職業教育的決定》中，提出要落實政府職責，完善分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與的管理體制。政府在企業參與職業教育的發展模式中，體現宏觀統籌、實施保障、政策支持的主導作用，力求做好頂層設計。頂層設計是企業參與職業教育的基本保障條件，包括職業教育法律法規的完善、經濟支持、實施條例的制定、制度建設、師資培養培訓等。我國自頒布《中華人民共和國職業教育法》至今，仍未出臺實施細則，因此，應將法律法規修訂的進度情況列入衡量政府支持的指標體系中，從而加快完善法律的速度。在政府對教育領域提供的經濟支持中，與普通中學、高等學校的經費投入相比，職業學校的經費投入相對較少，經濟支持程度嚴重影響了企業參與職業教育的積極性。因此，對經濟支持要素的指標框架可以進一步分解為教育經費投入（科研經費、學校建設、教育教學改革等）、企業參與專項資金（實訓基地建設、企業補貼等）、參與企業的稅收減免、貧困生資助、教育教學設施設備投入（實訓設備、教學設備、數字化設施）等。可以根據各級政府的投入情況，對省域之間、縣市之間、學校之間經費落實的情況進行比較，根據其差距大小，了解政府的經費支持力度與落實情況。實施條例應包括企業實訓教師資格條例、企業參與資格審查條例、經費管理條例、就業資格準入條例、“雙師型”教師資格條例等。雖然條例之間無法進行比較，但可以具體衡量不同區域內的具體實施狀況，從而對企業參與的程度有一個宏觀把握。關于師資培養培訓的指標，應重點考察培養培訓的規模、速度與質量水平。目前，職教師資力量薄弱，培養培訓任務主要由職教基地、少量職業技術師范學校完成，師資培養的規模與質量都有待加強，對職校教師的職后培訓較少，限制了教師的提升空間，這些都是影響職業教育人才培養培訓整體水平提升的關鍵因素。
2.行業參與的引導型指標。
在我國職業教育迅速發展的影響下，各層次的行業協會得到了空前的發展。但是，行業協會與職業教育之間并未建立密切合作，沒有充分意識到職業教育合作對自身發展的戰略意義，大多是職業院校根據自身的發展需要來主動邀請行業協會參與。行業協會作為政府與企業、企業與學校的溝通橋梁，具有一定的代表、協調、研究、服務職能，既能協助政府統籌企業發展，又能凌駕于行業企業之上，了解行業企業發展的需求，因此，行業協會指導和管理企業參與職業教育，是可能的。行業參與職業教育的引導型指標，可以根據相關行業企業人才需求的信息進行預測（可依據人口變動趨勢、職業類別結構、各類企業的數量是否滿足市場需求）和（專業設置是否滿足產業發展趨勢，勞動力結構是否滿足市場需求）。同時，行業還圍繞參與教育標準的制定（企業參與職業教育的培訓目標、課程內容、考試標準是否與職業學校相應的專業教學計劃和考試方案相匹配）、職業資格標準與國家資格證書制度的完善（組織考核的次數、參與資格證書考核的人次、頒發證書的數量、制度的實施與監管）、教材的推薦（是否滿足教育教學需要、教材如何進行編寫與規劃）、專門管理機構是否健全（咨詢機構、培訓機構、決策機構、協調機構是否有健全的組織）等幾方面，主要考量行業參與所帶來的指導效能。行業參與的引導型指標，旨在充分發揮行業協會參與職業教育運行機制的重要作用，通過行業協會的協調溝通、政策引導、管理監督等功能，提高企業參與職業教育的效能。
3.企業參與的主導型指標。
目前我國企業參與的狀態大多是被動型的，參與的熱情不高，這源于企業重要參與主體的身份還未得到社會各方的認可，需要企業在參與過程中體現其作為主要實施主體的價值。可以認為，在企業參與職業教育這一人力資源開發模式中，政府主導這一模式發展的方向，但在企業參與職業教育的過程中，則由企業主導具體實施的進程。企業深度參與的衡量指標框架，可從企業投入的各個要素進行構建，包括企業的人力投入、物力投入、財力投入、技術投入、時間投入，可通過企業之間的橫向比較、企業自評、行業評價、學校/機構的測評完成。人力投入是解決職業院校師資結構不合理的主要方面，包括企業人員擔任職業學校專兼職教師的師資結構（數量、學歷、性別、技能水平）、專業發展水平（職業道德、專業知識、專業能力、教育意愿）、培養培訓等。物力、財力投入的程度是企業實質參與程度的集中體現。物力投入包括企業提供的生產車間、生產場所、技術設備、輔助設施、校舍建設等。財力投入指通過捐贈、集資、獨資、提供貸款擔保等多種經費渠道為職業教育提供的經費補充，可依據投入的形式與數目進行量化比較。技術投入，指企業與職業學校分享生產技術，以及研發新產品投入的技術力量，包括為企業為職業教育人才培養所提供的技術骨干、高級工程師的數量、共同研發新產品和新技術的成果等。時間投入，指企業參與職業教育的年限長短。人才培養培訓是一個周期較長、收益回報較慢的過程，通過參與的年限，可以衡量企業所投入的精力與重視程度。
4.學校、機構參與的匹配型指標。
有學者曾提出，行業企業參與職業教育有四種模式，政校行企四方聯動之“學校主體”模式、校企共同體之“企業主體、學校主導”模式、教育型企業之“企校一體”模式、現代職教集團之“多元主體”模式。⑨可見，企業由被動“參與”逐步向參與“主體”轉變，企業參與的過程是以學校為核心進行的人力資源開發過程。但是，學校自身建設的有限性、教育與市場的脫節，體現不出職業教育“職業性”的顯著特征，不能與企業在人才培養方面產生共鳴，也無法調動企業參與的積極性。這就需要職業教育學校或機構加強自身建設，增強職業教育的吸引力，使自身的各項指標滿足企業參與的客觀條件，凸顯企業在整個參與過程中的主導作用。學校、機構參與的匹配型指標可分為人才培養（專業知識成績、技術水平能力）、招生（入學率、生源來源、招生方式）、課程開發（教師、學生滿意度、課程內容、教學設施）、師資配備（雙師型師資結構、數量、學歷、全職與兼職等）、實習實訓（實操成績、實習鑒定）、評價（社會認可度、學校地位、企業聲譽、家長滿意度、學生滿意度）、就業（就業率、升學率、就業滿意率、就業單位）、硬件設施（教學樓、實訓車間、實習基地、圖書資源、教學設備、生活設施、教室環境）、管理制度等。這些指標的共同之處在于，它不是學校和機構單方面完成的，而是企業與學校、機構共同參與完成的，最終結果將體現在學校和機構的這些匹配型指標中，反映學生從學習崗位走向社會工作崗位的全過程。這些指標將轉化為促使企業發展的內在動力，也是企業參與職業教育取得教育結果的根本體現。
作者：武博 韓劉洋 單位：廣西科技大學職業技術教育學院 天津師范大學教育科學學院
［注釋］
①陳仙.行業企業參與職業教育動力機制研究［D］.杭州：浙江工業大學，2009：6.
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③教育部高等教育司，中國高教學會產學研合作教育分會.必由之路——高等職業教育產學研結合操作指南［M］.北京：高等教育出版社，2004：35.
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⑦楊富斌.懷特海過程哲學思想述評［J］.國外社會科學，2003（4）：77.
第4篇：對職業教育行業的理解范文
在簽約儀式上，教育部職業教育與成人教育司司長黃堯談了自己的看法：“為促進職業教育更好地順應社會主義現代化建設，緩解勞動力市場在制造業和現代服務業人才緊缺的狀況，技能型緊缺人才培養培訓工程勢在必行。”他認為，銳捷網絡作為一家具有自主研發能力的民族企業，本次捐贈的總價值1600多萬元的網絡實訓設備和服務，旨在幫助全國100所中等職業學校共同建立計算機網絡實訓基地，并通過提供相應的師資培訓，來提升職業院校的綜合競爭實力，并切實緩解技能型緊缺人才的需求狀況，這為國家作出了杰出的貢獻，也充分體現出銳捷網絡作為企業公民所承擔的社會責任以及履行的社會義務。
在我國，高級技工、技師占技術工人總量的比例約為3.5%，這個數字遠遠低于發達國家20%至40%的水平。從某個角度來說，我國的職業教育相對于西方發達國家還具有潛在的發展空間。
根源為何？根據專家分析，造成上述問題的原因無非有二：首先，是學生及家長中存在職業教育低人一等的錯誤觀念，感覺畢業后也不會有什么好的發展；其次，也是最關鍵的原因，職業技術學校辦學的條件參差不齊，學校實驗設備的簡陋成為最大的癥結所在。實事求是地說，職業教育的優勢就在于學生的動手能力，以實踐動手為基礎的辦學方針是辦學的關鍵。隨著信息化技術的發展，一些知名的職業教育學校為了解決學生缺乏動手能力的問題，已經引進了基于計算機模擬的實驗臺實訓基地，利用計算機，數控、園林甚至航海、水產養殖都可以得到完美的模擬，這樣不但節約成本，更使得擁有實訓基地成為職業教育學校的一大核心競爭力。
面對我國職業教育現階段的發展，一直在教育行業深耕細作的銳捷網絡也同樣意識到職業教育的重要性，并加緊了對職業教育行業解決方案的研發。銳捷網絡有限公司總經理劉中東在捐贈儀式上表示：“職業教育是與經濟發展、社會進步聯系非常直接、緊密的一種教育類型，長期以來，職業教育肩負著為國家培養實踐型、技能型緊缺人才的重要責任。本次的捐贈正是考慮到中職學校開辦網絡實訓課程從無到有的種種困難，銳捷先為中職學校解決最根本的硬件設施。”
第5篇：對職業教育行業的理解范文
關鍵詞：工學結合；職業教育；意義；背景
一、“工學結合”實施的背景分析
現今大部分企業在招聘技術工人的時候，往往招聘不到令他們滿意的，主要是因為學生在學校里學的知識理論部分偏重，教學死板程式化，學科的實驗實訓設備遠遠落后于企業的生產狀況，學生動手實踐能力普遍較弱，知識結構雜而淺。
1.從學校角度。目前我國的職業院校大多由于經費不足往往使得實驗實訓設備貧瘠、陳舊、滿足不了學生對理論知識的實踐和鍛煉。雖然他們大多與企業建立了一些合作辦學項目，但因為學校單純根據學校教育教學規律制定的實習、實踐環節與企業生產實際沒有共同的契合點，從而很難保證取得預期的教學效果。
2.從企業角度。目前我國絕大多數企業是通過社會公開招聘的形式來補充新員工，企業往往希望招聘來的員工能立即上崗適應，從而存在著不重視企業培訓，用人而不育人的問題，缺乏對人力資源開發經濟價值的正確認識。
二、“工學結合”實施的市場前景分析
不少企業已經認識到企業通過參與辦學可以解決企業的用人問題，用人者通過工學結合的手段在不需要很大的投資的情況下，就可以得到素質好、能力強、技術過硬、有針對性的技術人才，滿足企業對人的要求。而且這種人才培養過程使得新員工對企業文化、企業生產有較好的適應性，可以縮短磨合期，而員工也能夠盡快融入企業生產之中，有利于企業經濟效益的提高。
從學校角度來看，工學結合減輕了學校教育成本的負擔，順應市場經濟發展的潮流，所以在這個意義上它具有強大的生命力。它改變了教育成本單純由國家和受教育者個人負擔的歷史，使得用人者也有義務為教育付費。根據筆者的調查，大企業可以獨立參與“工學結合”，而中小企業可以通過行業聯合辦學的方式參與到“工學結合”中來。
三、“工學結合”職業教育的現實意義
（一）從企業角度
工學結合與產學研結合相比較為微觀，它是一種將學習與工作相結合的教育模式，形式多種多樣，有一年分為三學期，工作與學習交替進行的，也有一個星期幾天學習幾天工作的，也有每天半天學習半天工作的等等。無論是什么形式，他們的共同點是學生在校期間邊學習邊工作，也就是半工半讀。這里的工作不是模擬的工作，而是與普通職業人一樣的有報酬的工作，因為只有這樣，學生才能真正融人到社會中得到鍛煉。學生的工作作為學校專業培養計劃的一部分，除了接受企業的常規管理外，學校有嚴格的過程管理和考核，并給予相應學分。職業教育的發展呼喚“企業、行業主體地位”，使它不僅是職業教育體制改革“不可回避的命題”，更是職業教育發展“本質內涵的具體體現”。如果說企業、行業從前所辦的職業學校留有“計劃經濟的烙印”，那么，現今職業教育呼喚“企業主體地位”，則更多是順應現代職業教育的發展趨勢。企業、行業主體地位不僅僅局限于企業辦學，而無論是功能或是作用范圍更為廣泛。
企業在職業教育發展中的“主體地位”其意義和作用主要體現在以下幾個方面。
1.企業、行業的需求和預測，有助于制定職業教育和培訓規劃，提升職業教育應對勞動市場變化的適應能力。
2.企業、行業在開發制定本行業特有工種職業資格標準、開展職業技能鑒定和頒發證書方面，具有“不可替代的話語權”。
3.企業、行業在參與國家對職業學校和培訓機構的教學評估和相關管理工作方面，有“雇主”和“勞動力市場裁判或鑒定師”的“雙重身份”。
4.企業、行業在培訓員工和實施繼續教育的過程中，一方面提升了本行業從業人員的綜合素質，另一方面又為調整產業結構、轉變經濟增長奠定了基礎。
5.在培養技能型人才、促進就業和再就業、開展農村勞動力轉移培訓、提升畢業生和受訓者的“就業競爭力”方面，企業、行業不僅提供頂崗實習、工學交替的機會、基本條件，而且為職業教育基礎能力建設提供了規劃思路。
（二）從學校角度
職業教育是在普通教育的基礎上，對社會各種職業、各種崗位所需要的就業者和從業者所進行的職業知識、技能和態度等的職前教育和職后培訓，使其成為具有高尚的職業道德、嚴明的職業紀律、的職業知識、熟練的職業技能的勞動者，從而適應就業的個人要求和客觀崗位需要，推動生產力的發展。目前國際社會習慣把“職業教育”理解為“職業和技術的教育與訓練”（Vocation and technical education and training），它包括：以在校生為主要對象的“職業準備教育”和以在職人員為主要對象的“再就業培訓”。
隨著終身教育思想的深入人心，職業教育成了貫穿于個人職業發展全過程的一種教育。現代職業教育已經和正在實現幾個轉變：即職業教育從“終結性”轉向“階段性”和“終生性”；職業教育目標從單純滿足“就業需求”走向“就業和創業并舉”；從“找工作崗位”到“自主創業”；職業教育內涵從“職業預備教育”延伸拓展為“職業預備教育和升學預備教育”或“人生預備教育”；職業教育的“工具”發展成為一種“生存教育”和“一種生命的存在方式和生命的連接的手段和途徑”，而學校作為職業教育的主要承擔者自然就得承擔起終身職業教育的重任。
（三）從國家的角度
1.“工學結合”職業教育是促進農村剩余勞動力的合理流動，幫助社會困難階級脫貧致富，安置城鄉新生勞動力最現實、最有效、最重要的途徑。
2.“工學結合”職業教育有效減少國家對教育投入的成本負擔，企業的人才需求得到滿足，經濟實力得到增強，社會生產得到發展；辦學單位的辦學效益和社會效益得到保障，有利于國家的穩定、健康發展。
3.“工學結合”職業教育有利于整個國家國民素質的提高，有利于職業精神、職業理想的養成，同時也有助于在企業形成積極向上的企業文化。
四、結論
第6篇：對職業教育行業的理解范文
關鍵詞：現代職教體系；行業協會；信息功能；協調功能；監管功能
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）19-0043-04
一、現代職教體系需要行業協會發揮功能
國家層面首次明確要建立“現代職教體系”是在2002年8月國務院頒布《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，然而，真正在全社會掀起建設熱潮的時間則是從2010年7月《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出構建現代職教體系以后，《綱要》確立了現代職教體系的理念和基本框架，以建設“中國特色、世界水準”為發展目標，反映了國家對現代職教體系構建的高度重視。因此，構建現代職教體系是提升我國職教水平的必由之路，是提高職教質量的基本途徑和戰略舉措，更是職教發展進入新的歷史階段的必然選擇。
（一）行業協會發揮功能是現代職教體系本質要求
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，要形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求。其中，“適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”是構建現代職教體系的邏輯起點，這也表明構建現代職教體系應當遵循外部適應性原則，也就是努力實現與社會需求對接，面向社會、面向市場辦學，圍繞產業發展調整職業院校的專業設置、課程體系、教學模式等環節，大力推行校企合作、工學結合、頂崗實習等人才培養模式，完善政產學的協作對話機制，推進企業全過程參與職業教育，培養生產、管理、服務一線技術技能型人才。
因此，建設現代職教體系客觀要求必須打破教育系統獨辦職業教育的模式，加強職業院校與產業界的緊密聯系，積極探索現代職教體系的有效結構，提升職業院校對區域經濟社會發展的貢獻度。同時，職業教育天然具有發達的利益相關者網絡，職業院校獲得的資源除來自政府外，還來自個人和其他社會機構，這種利益分化特點使得構建現代職教體系時不能延用傳統模式，必須引入行業協會等社會組織，推進社會力量廣泛參與職業教育，形成多元主體協同育人的體制。“行業協會是由獨立的經營單位組成，保護和增進全體成員既定利益的非營利組織”[1]。行業協會自身獨特功能決定了它是充當職業教育與企業之間關系協調平臺的最佳選擇，是加強職業院校與企業溝通合作的重要途徑，是職業教育產教融合的重要實現方式。因此，激發行業協會在現代職教體系中發揮功能，建立行業協會參與職業教育的長效機制，這是我國職業教育管理體制上的創新，也是現代職業教育體系發展的必然需求。通過行業協會功能的積極發揮，推進職業院校專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接，真正建立與產業體系相適應的職業教育，進而不斷完善我國現代職業教育體系。
（二）現代職教體系中行業協會功能缺失
改革開放以來，盡管我國職業教育發展取得了非凡的成就，但由于多種原因，我國職業教育還存在一些問題。例如，職業院校辦學仍處于較為封閉的狀態，缺乏開放性，在專業、課程與教學等方面與社會需求存在明顯脫節現象，還不能很好地適應經濟社會發展需求，為此，必須進一步加強職業院校與行業企業的聯系，實行產學合作。職業院校要面向社會、對接產業發展、培養適合社會發展的人才，有必要借助于行業協會，“行業組織最了解本行業領域的技術前沿、內在運作規律、人才需求等情況，在職業教育發展過程中起著不可替代的作用。”[2]行業協會是同行業企業組織的聯合體，代表企業組織利益，更易于促成企業與職業院校溝通合作，應該成為企業與學校溝通的橋梁，然而，我國行業協會在現代職業教育體系中的功能發揮存在明顯不足。由于行業協會自身問題、行政管理體制問題以及相關法律法規問題，約束了行業協會功能的正常發揮，導致在現代職教體系構建過程中行業協會存在明顯的功能不清與功能缺失，在職業院校的專業設置、課程體系、人才培養、師資隊伍優化等方面難以發現行業協會的身影。整體看來，行業協會在現代職教體系中的功能發揮與實際能力有著較大的差距，行業協會難以充分發揮主體功能，這是制約現代職教體系建設的一個重要因素。因此，有必要加大力度，采取切實有效的舉措，進一步明確行業協會的功能，激發行業協會真正發揮自身功能。
二、現代職教體系中行業協會的信息功能
在當今知識與信息迅猛發展的時代，信息對于所有的社會主體都非常重要。全面、準確、通暢的信息溝通是現代職教體系發展的基礎，國外職業教育長期發展實踐證明，職業教育越發展，職業院校與政府、企業間的信息聯系便越緊密。然而，當前我國現代職教體系內部存在大量的信息不對稱現象，例如，職業院校不了解當前企業所需求的人才數量和規格，對于新型技術設備了解不夠，校企之間的信息不對稱嚴重影響了雙方的合作和交流。同時，由于專業性限制，政府部門對于職業院校各個專業發展前景也了解不多，對于不同行業的人才需求掌握不夠，導致政府對職業院校發展戰略的指導存在一定的盲目性。行業協會擁有比較健全的信息渠道，能夠為政府、企業及職業院校的信息交流搭建平臺。行業協會信息功能包括信息獲取、信息分析、信息提供等環節，行業協會利用所掌握的信息資源，構造可以共享的信息平臺，構建多邊信息網絡，從而降低信息獲取成本，提高信息的使用效率。具體來講，現代職教體系中行業協會的信息功能是指行業協會利用中介角色，一方面向政府提供信息，另一方面向職業院校提供信息，使得現代職教體系中的兩個主體都可以獲得充分信息，從而提升職業教育的辦學效率。
（一）向政府部門提供信息
我國職業教育目前還處于官辦的狀態，政府擁有職業院校發展所需的巨大資源，決定著職業院校未來發展走向。政府在制定相關職業教育政策時必須以掌握行業發展情況為前提，只有充分掌握行業發展信息，了解有關專業的基本情況以及發展前景等信息，才能制定出具有針對性和實效性的政策。然而，由于政府與行業企業之間存在信息不對稱現象，教育行政主管部門對于行業企業用人需求并不十分了解，同時，市場瞬息萬變，也增加了政府對行業發展信息全面掌握的難度。因此，政府在制定相關職業教育政策時難免會出現誤判。
職業教育宏觀決策是一個錯綜復雜的過程，科學的宏觀決策必須以準確的信息為依據。行業協會能準確掌握本行業的人才供求現狀、未來發展狀況等信息，行業協會可以以專家的角色參與進來，利用自身的優勢，通過組織業內專家，定期開展行業技術和人才需求情況調研，全面收集行業相關信息，形成有價值的研究報告。通過調研、分析等方法從不同角度向政府提供較為權威的數據資料，并通過對數據資料的分析給出基本結論和建議，同時，向政府反映職業院校的意見與呼聲，提高政府相關政策法規的針對性和有效性，為政府教育部門及時制定職業教育政策提供有力保障。
（二）向職業院校提供信息
目前我國職業院校普遍存在盲目開設熱門專業的現象，以至于這些專業的畢業生難以就業，但是，有些行業卻由于缺少技術技能型人才，出現人才荒，造成這一現象的根源之一就是校企雙方的信息不對稱。在現行辦學體制下，只有充分發揮行業協會的信息功能，才能真正解決校企合作信息不對稱的問題。
國外行業協會一直將其自身的信息功能發揮到最大，努力為職業教育發展服務。例如澳大利亞新南威爾士州的行業協會就定期行業技術需求狀況，向職業學校提供最新的崗位的技能要求、勞動力現狀與需求量，并在本州TAFE 學院的專業設置、教學方案的調整過程中，為相關職業院校提供大量的行業企業信息作為參考。
我國行業協會可以向職業院校傳遞行業宏觀調控目標和政策措施，提供行業發展相關動態，將人員標準和人員結構等需求信息反饋予職業院校，使學校及時掌握行業信息。職業院校依據行業協會提供的有關資料與數據，了解行業對人才規格的要求，調整專業方向，修正教育教學模式與內容，在職業院校教學活動中注入行業發展的新成果，并把行業標準轉化為人才培養目標，從而有效地指導職業學校培養適合崗位需要的人才，縮小人才培養與社會需求之間的差距，提高人才培養質量。
三、現代職教體系中行業協會的協調功能
行業協會作為獨立的第三方組織，能夠在現代職教體系中的政府、學校、企業等主體之間發揮很好的協調功能，起到劑作用，調節多重利益主體之間的沖突和矛盾，穩定相互之間的關系。
（一）協調職業院校和企業之間的關系
在所有教育形態中，職業教育是與經濟社會發展聯系最緊密的教育類型，產教融合是舉辦職業教育的出發點。當前我國職業院校與產業發展結合不夠緊密，校企雙方利益難在同一層面上形成有效的溝通并達到理想狀態，行業協會作為主體參與不足是一大原因。
在當前的職業教育校企合作中，一般來講，職業院校都非常渴望得到更多的合作機會，而企業的熱情不高。企業作為獨立的經濟個體，在市場中面臨激烈的競爭，所以必須以最大限度獲取經濟利益為導向，來處理與外部其他社會主體的關系。當與學校進行產學合作的時候，企業首先要考慮投入的成本與獲取的收益之間是否成比例，也就是是否獲得經濟效益最大化。如果企業認為參與職業學校校企合作影響到自己的經濟效益，那么，企業一般是不愿意參與職業院校的合作的。例如，職業院校的學生到企業實習或實訓時，企業要花費時間和人力對學生進行指導和訓練，這在一定程度上會影響企業原先正常的生產活動，再加上國家相關激勵政策缺位，企業參與校企合作的積極性自然難以提高。由于職業院校與企業利益無法達到均衡，同時，雙方難以實現及時有效的溝通，因此，主動尋求與職業院校長期合作的企業越來越少。
行業協會的參與能夠極大地改變這一現狀，由于行業協會是同行業大多數企業的利益代表，得到大多數企業的認同，行業協會能夠從企業發展的長遠利益出發，將企業參與職業教育校企合作的重要性和未來收益告訴企業，取得企業的認同和理解，從而最大限度激發企業參與職業教育的使命感。現代職業教育體系的建立，要求把行業協會作為主體納入職業教育領域，充當協調者的角色，成為企業與學校間的重要紐帶，調和理順職業院校與企業關系，加強學校與企業間的廣泛交流與深度合作，實現學校與企業的零距離無縫對接。當職業院校在與企業交往過程中出現摩擦、爭論、沖突時，行業協會能夠以中間人的角色進行評議、公證與調和。可以說，行業協會的介入在一定程度上可以緩和雙方之間的關系，使校企之間的關系由松散到緊密，由被動到主動，由消極到積極。行業協會在學校與企業之間架起一座橋梁，消除兩者之間的隔閡，縮短職業院校與企業的距離，較好地實現產業結構和職業院校人才培養結構調整的同步，從而推進現代職業教育體系的構建。
（二）協調職業院校與政府之間的關系
第7篇：對職業教育行業的理解范文
[關鍵詞]學校與雇主的距離 職業教育政策
[作者簡介]張慧霞（1978- ），女，河南新鄭人，北京勞動保障職業學院，副教授，博士，研究方向為教育政策、社會保障。（北京 100029）
[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）06-0009-03
校企合作是學校職業教育的本質特點和內在要求。從職業教育發展歷史來看，在很長一段時間，特別是工業化之前和初期，職業教育是企業的內部功能之一。伴隨生產領域對人才的大規模需求，以高效率培養統一規格人才的專門化職業學校逐漸產生，同時也帶來危機，即遠離生產場景、脫離生產功能的職業學校不可能“閉門造車”。因此，如何重新建立并維持與企業的關系，成為現代職業學校面臨的首要問題。
從學校職業教育的實踐來看，標準化、規模化、高效率的人才培養模式是以“企業參與辦學”為前提的。因為，“職業學校的教學內容如何先進，與生產、服務一線所應用的最新知識、最新技術、最新工藝相比總有距離；無論學校的實訓設施如何先進，與生產、服務一線最新生產設備相比總有距離；無論學校的專業課師資如何‘雙師型’，與生產、服務一線技術專家、操作能手相比總有距離。企業擁有新技術、新工藝、新生產設備、經驗豐富的一線技術專家、操作能手。”①因此，職業教育學校與企業（雇主）的距離遠近，對現代職業學校尤為重要。為了拉近、縮小職業學校與雇主的距離，各國都制定了相應的政策，各國際組織也表達了自己的觀點和建議。就我國而言，自2005年以來出臺的職業教育政策也可放在“學校與雇主距離”這一框架中來分析。
一、學校與雇主的距離：雇主介入職業教育的國際經驗和觀點
為保障職業教育的質量，各個國際組織都非常重視“雇主、企業”在職業教育中的地位和作用，制定了各種政策措施，拉近學校與雇主的距離。
1.歐盟：學校與雇主的密切關系是保障職業教育質量的必要條件。“質量、合作、公平、流動、透明、開放”是歐盟職業教育與培訓（VET）政策的基本著眼點，而“質量”列為首位。21世紀以來，歐盟制定的各項職業教育與培訓政策和工作計劃，都把強調質量問題作為主要議題之一。2004年5月，歐盟理事會通過了《職業教育與培訓共同質量保障體系框架》（CQAF），包括模式、方法、監控與測量在內的四大要素，每個要素都有一套為各方共同認可的核心質量標準，其目標之一是提高職業教育與培訓系統的質量。該框架的建立，為完善歐盟國家質量保障體系奠定了基礎。職業教育和培訓必須適應勞動力市場的要求，這是保障質量的必要條件之一。歐盟倡導職教界與企業界通過建立有效的溝通，以拉近學校與雇主的距離，保證職業教育適應勞動力市場的要求。被歐盟各國普遍認可的做法包括：一是鼓勵企業與學校的緊密合作；二是企業主、社會合作者、行會及專業團體直接參與職業教育與培訓課程的設置、內容設計和教學等；三是將職業教育課程設置的決定權下放到學校或地方有關部門，由學校根據當地勞動力市場的需求、經濟和科技的發展狀況來決定職業教育課程設置及課程內容。
2.經合組織：為工作而學習、在工作中學習。經合組織（OECD）認為，職業教育與培訓對于各國經濟、社會發展的意義重大。OECD在2007～2010年實施“為工作而學習：經合組織職業教育與培訓政策評價研究”項目，提出以下建議：應在職業教育與培訓和實際工作之間建立橋梁，職業教育與培訓要利用工作場所的培訓優勢，職業教育與培訓需要合格的教師和培訓師。OECD積極倡導政府、雇主和工會的有效合作，以確保學習與工作的聯系，主要觀點體現在三個方面：首先，職業教育與培訓課程應同時滿足學生和雇主的需求。職業教育與培訓為年輕人提供通用的、遷移性強的技能，以適應轉崗和終身學習的需求，同時，也要為他們提供專門技能，以滿足雇主的現實需要。其次，鼓勵職業教育與培訓機構的同行之間進行交流與合作，使教師有機會更新知識，企業的培訓師也有更多時間學習如何提高教學技能。最后，在職業教育與培訓初期，應較多采用工作場所進行培訓，通過明確的學徒合同框架和有效的質量保證體系，確保工作場所培訓的價值。②
3.聯合國教科文組織：職業教育機構建立與行業企業的密切關系，消除學校與社會的割裂狀況。在聯合國教科文組織（UNESCO）的《修訂的關于職業與技術教育的建議書》中，主張職業教育應加強理論與實踐的聯系，職業技術教育機構與行業企業建立密切的關系。強調技術與職業教育應與各級各類教育與職業相溝通，消除教育與職業之間以及學校與社會之間的割裂。UNESCO提出的具體措施包括：在技術與職業教育的學習過程中，強調理論與實踐的有機結合。學校的實訓場所使用的機器和設備，應適合工作地點的需要，并盡可能地與真實的工作場所相似。從事各個行業的技術和職業教育的教師，應具有相關的資格和豐富的經驗，對學生今后從事的職位有深入的了解，最好有相關的實踐經驗。此外，應當邀請在教育部門之外工作的相關專業的熟練人員，到學校、大學或其他教育機構講課，使職業界與課堂建立更緊密的聯系。
4.亞太經合組織：倡導課堂和工作環境的結合。亞太經合組織（APEC）認為：學生在學校所學到的知識和技能與他們成功進入社會和順利就業所需要的知識和技能有很大差距。為了應對生涯挑戰和全球勞動力競爭，加強課堂與工作環境的結合是非常重要的。為提高職業教育質量，應由政府協調行業機構參與職業教育辦學，以保證專業設置、教學內容及評價標準符合勞動力市場需求。
這項改革的一系列舉措體現了“面向雇主”的特征。首先，深化教學改革，構建“就業導向”的課程體系。為了增強學生的工作技能，加大專業技能課程的比重，專業技能課程（含頂崗實習）的學時一般占總學時的2/3。同時，強調要按照（雇主、企業）職業崗位（群）的能力要求，采用基礎平臺+專門化方向的課程結構，設置專業技能課程。其次，在課程改革過程中，構建與職業資格標準相對接、與繼續學習方向相對應的課程體系，努力培養學生的兩種能力即創業能力和繼續學習能力，幫助學生獲得兩個證書即學歷證書和職業資格證書。再次，在中職教材改革和建設中，教育部提出開發創新示范教材的六個重點中有三點體現了“雇主介入”的影響，即：以職業標準為依據改革專業課程教材；貼近崗位實際工作過程，更新教材結構和內容；密切跟蹤行業產業發展趨勢，完善教材更新機制。最后，中等職業專業目錄改革體現了“雇主介入”的影響。專業目錄體系做出重大調整，設立了專業名稱、專業（技能）方向、對應職業（工種）、職業資格證書舉例、繼續學習專業舉例等項內容。這次調整強調了中職專業與產業、企業、崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接等。此外，為適應產業結構不斷調整和新興產業快速發展的需要，教育部將通過建立中等職業學校專業動態調整機制、職業學校與行業企業對話機制，推動專業設置與調整的科學化、制度化、規范化和常態化。
3.校企合作：直接拉近企業與學校距離的制度。第一，組建職業教育集團。職教集團是新形勢下整合職業教育資源、實現優勢互補、謀求多贏的新舉措，也是實現職業教育為經濟服務、推動職業教育向規模化和連鎖化方向發展的新模式。20世紀90年代末，我國的職業教育集團化辦學快速發展，目前各省級政府均成立了區域性和行業性職教集團。2005年，各省制定了大力發展職業教育的決定，組建“職業教育集團”是各省實現校企合作的主要形式之一。建立職業教育工作聯席會議制度，通過政府、部門、行業、企業、學校的多方聯動，推動校企的合作共贏。第二，建立產教結合委員會的制度。為了使職業教育適應產業結構調整和市場經濟發展，要特別重視制度建設，以此保障工學結合、校企合作的逐步推進。近年來，天津市先后建立了產教結合委員會，加大企業參與學校管理的工作力度，形成校企合作的運行機制。產教結合委員會是各職業學校結合自己的專業特色，充分利用行業辦學優勢，成立的由行業內專家、企業家組成的校企合作組織。第三，校外實訓基地建設。學生校外實習基地建設是建立校企合作的長效機制的途徑。通過校外實訓基地的建設，實現了職業學校與雇主（企業）的資源共享。利用企業生產現場、職工培訓基地，進行學生實習實訓，將實訓內容與生產實際相結合，實現車間與教室合一、理論與實踐合一、學生與學徒合一、教師與師傅合一。校外實訓基地建設也實現了職業學校與雇主（企業）的優勢互補。企業提供資金、設備、技術，院校提供場地和教學儀器，雙方共同建立生產型教學實習工廠，使實訓基地成為企業的生產經營基地和學校的教學實踐基地。
三、討論及評價
1.職業教育與企業的關系在制度文本的表述與國外發達國家趨同。如何讓制度文本“動”起來，而且“動”時還不走樣，這一點很重要。今后制度建設的重點，應當放在如何使現有的制度文本運轉起來這方面。
2.在大力發展職業教育的各項舉措中，職業學校始終是政策文本的“主語”，各項舉措都圍繞職業學校來實施。現有的職業教育政策和實踐表明，雇主（企業）介入職業學校教育具有重要價值。我們還缺少以“雇主（企業）”為“主語”的政策和制度設計，這凸顯了當前大力發展職業教育的行動主體即教育部及地方教育主管部門勢單力薄的事實。
3.在努力拉近職業學校同企業的距離時，政府明顯感受到來自企業的阻力。企業缺乏主動性和積極性，在探究原因時，大都指向企業缺乏利益驅動和必要的成本補償、將校企合作看作負擔等方面，令當前的校企合作、頂崗實多淪為企業獲取廉價勞動力的途徑。事實上，企業與學校的關系（距離）是由不同制度環境塑造的，拉近職業學校與企業的距離，不但要對當前我國的制度環境有深刻的了解，還要對學校與職業間的本質關系有深入的理解。
4.出于對校企合作效果的失望，國家和地方政策主要立足于學校實訓基地建設。為了實現職業教育實訓資源的開放共享，降低建設成本，各地普遍采取依托學校建立“公共實訓基地”的做法，但目前對校內實訓基地、公共實訓基地的運行機制和效果，尚缺少實證研究。
5.對國際經驗的借鑒始終貫穿職業教育改革和發展的過程。在借鑒德國、澳大利亞等職業教育發達國家經驗的過程中，需要思考我們理解的國外經驗是否是完整、全面的，是否換個角度進行更深刻的理解？中外政策文本“趨同”引發的其他思考是：在學習國外職業教育經驗的時候，我們在多大程度上繼承了本土經驗？在職業教育改革和發展中，對我國的國情如勞動力結構、人口基數等考慮了多少？這些問題都需要全面思考。
[注釋]
①工作場所的培訓有四大優勢：第一，工作場所培訓能夠提供高質量的學習環境，這里有不斷更新的設備、有熟悉最新工作方法和技術的培訓師，學生們可以獲得實際的技能。此外，在一個真實的環境里，學生們還可發展關鍵的軟技能。第二，工作場所的培訓為雇主和潛在雇員提供了雙向的信息交流，令今后的招募更有效、成本更低。第三，工作場所的培訓能夠向市場傳達職業教育與培訓有價值的信號。第四，參加工作場所培訓的學員能夠有一定價值的產出。
第8篇：對職業教育行業的理解范文
[關鍵詞]校企合作 模式 研究
校企合作作為一種獨特的模式，是學校本位模式和企業本位模式在優勢方面的結合。它涉及的因素很多，本文從體制、課程和教學三個層面，以及價值論、本體論和方法論三個維度，論述校企合作模式分析框架的建立，通過概括、歸納、綜合，對校企合作模式的主要內容作理性分析。
一、體制層面
校企合作作為一種模式存在，它必然要有相應的體制安排。
1．價值論：就業導向、市場驅動。職業教育的形態變化經歷了最初的生產勞動中直接傳授經驗與技術的自然形式，培養職業人的學徒制，發展到后來的制度化的學校職業教育，再到當今學校職業教育與自然形態學徒制相結合的現代學徒制等形式，這其中每一種職業教育形態的變化，都存在著相應的體制變革。傳統的學徒制是一種無體制的職業教育，更多的是一種個體的、自覺的行為。如果說有體制，主要是受契約和手工業行會的管理，并逐步從私人性質的制度過渡到公共性質的制度。隨著工業革命興起而建立起來的機械化生產體系，使學徒制逐漸崩潰，新生的產業工人教育機構——學校取代了從前的學徒制度。現代學校教育的興起，使職業教育從工作現場中剝離，歸附于學校教育。職業教育的“以就業為導向”辦學方針的提出，要求職業教育在體制上實現回歸，通過建立“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發展”的辦學體制，形成倒逼機制，使職業教育實現從計劃培養向市場驅動轉變、從政府直接管理向間接管理轉變、從升學導向向就業導向轉變，從而真正形成有利于校企合作的辦學體制。為此，要重點解決好以下幾個方面的問題：一是處理好政府與市場的關系。強化政府在職業教育中的主導作用，通過實施嚴格的法律調控，解決職業教育中市場失靈的問題，充分發揮職業教育促進社會公平的功效。二是解決校企合作中主體缺失的問題。重點解決學校和企業在辦學動機不明、主體責任不清等方面存在的問題，形成促進雙方緊密結合的制度框架和動力機制。三是明確行業(行會)等中介力量在市場經濟中的法律地位，使其在職業資格標準的制定、認定，以及行業人力資源開發中的獨立性作用更加明顯。
2．本體論：政府引導、校企主體。一是發揮政府的主導作用。在這方面，可借鑒德國“雙元制”的經驗。“雙元制”是在國家法律框架下校企合作、企業為主的一種辦學制度。政府為此可以發揮的主導作用有：一是加強職業教育政策法規的調控，為職業教育創造良好的外部環境；為校企雙方牽線搭橋，組織學校和企業開展合作，為校企合作提供平臺；建立和完善有利于職業教育發展的服務體系，保證企業等投資主體對職業教育的有效投入，給予辦學的企業以稅費的減免或直接給予經濟資助等。政府通過采取以上措施，進一步促進職業教育的各方投身其中，特別是分擔企業舉辦職業教育的負擔，調動其參與的熱情和積極性，從而保證職業教育順利、穩定地發展。二是強化校、企雙方的主體責任。職業教育是一種具有強烈經濟行為和企業行為的教育形式，沒有企業的參與將是一種不成功的職業教育。因此，必須規制承擔職業教育企業的主要責任和義務，使職業教育真正變成校企合作、企業為主的教育體制，保證企業把職業教育作為“企業行為”來看待。如“半工半讀”制度的實施，要求企業不僅有相應的生產崗位供學生生產實踐，還要有規范的培訓車間供學生教學實踐；不僅有完整的培訓規劃，還要有充足的培訓經費；不僅有合格的培訓教師和帶班師傅，還要有相應的進修措施。同時，作為校企合作另一極的職業學校，需要通過建立現代職業學校制度，增強學校自我約束、自我完善、自我發展的能力和面向市場自主辦學的動力，使其成為真正面向市場依法自主辦學的法人實體，從而主動滿足行業企業和學生的需求。三是培育行業(行會)等中介力量。通過立法，鼓勵建立非政府、非市場的中介性行業組織團體，賦予行業組織應有的法律地位；在政府的指導下，發揮行業組織對企業特別是中小企業承擔職業教育培訓的統籌作用；建立勞動力市場供求信息平臺，系統、準確、及時、權威地勞動力市場供求信息。
3．方法論：多元整合、系統設計。由于校企合作涉及眾多參與主體，如政府、學校、企業、行業組織等。在校企合作的內容上，包括受訓者選拔的標準和規則、培養目標的確定、培養方式的選擇、教學資源的共享以及師資的合作等方面。因此，校企合作成功的關鍵在于建立一個多元整合的機制。當然，是“學校本位”還是“企業本位”，應該由雙方的條件和能力、行業的特點等因素決定，而不能一概而論。縱觀國際職業教育發展的軌跡并結合我國國情分析，在兩種“本位”取向上，應逐步從“學校本位”為主逐步轉向“企業本位”為主，但從現實考慮，后者只是一種理想模式。為此，可從以下三個層面加以設計：一是制度層面上。健全職業教育的各項法律法規，制定校企合作法律框架，做到“依法治教”，使所有與職業教育相關的機構都能在法律的約束下履行各自的責任和義務；建立以能力序列為主的學歷證書和職業資格證書相溝通的認證制度；建立企業接受職業院校學生頂崗實習制度；理順勞動用工制度、工資薪酬制度、繼續教育制度和學習考核制度等相互配套的制度。二是機制層面上。建立人才需求預測、預警機制，對區域技術技能型人才資源的“家底”和需求動態進行科學統計和預測，從而使政府在宏觀上把握經濟發展與技術技能型人才發展的適配“度”；建立合理的企業利益補償機制，如根據國家法規確保企業等投資主體對職業教育的有效投入，給予辦學的企業以稅費的減免，支持企業參與職業教育與培訓。三是操作層面上。建立和完善有利于職業教育發展的服務體系，為校企雙方牽線搭橋，搭建校企合作多樣化的平臺；選擇部分規模企業和骨干學校，在政府主導下，通過發放職業院校學生實習券等辦法，形成校企之間長期和穩固的服務關系和對接路徑；以企業為主、學校為輔舉辦職業教育和培訓，建立半工半讀的職業教育模式；鼓勵企業在學校中建立產品研發中心或學校在企業建立人力資源培訓中心等。
二、課程層面
課程是一切教育活動的核心。從內容上講，校企合作是以課程合作為中心展開的。這里涉及課程從何而來，開發什么樣的課程，如何開發課程等問題。
1．價值論：能力本位、過程導向。對職業教育而言，能力既不是通常意義上的學業能力，也不是完全意義的心理學概念，C．R． Finch &j．R．Crunkilton認為，能力是“任務、知識、技能、態度、價值觀，以及評價，它們被認為是在生活或謀生中成功的關鍵。”能力本位觀直接影響著課程目標、門類、結構、內容及其組織、實施和評價的確立，決定著課程開發的程序和方法。雖然其落腳點主要反映在課程目標上，但它貫穿于課程開發始終。由于職業能力存在于具體的職業行動中，因此，以能力為本位的課程開發應是過程導向的，而不是學科導向的。這里所講的過程是指工作過程——“在企業里為完成一項工作任務并獲得工作成果(包括具體的產品和提供的服務)而進行的一個完整的工作程序。”對于多數實踐性職業來說，它是由勞動組織方式、不同的工作內容、工具以及主觀工作能力來決定的。過程導向的課程是以職業實踐為主線，按照通過職業行動獲得知識的心理規律，采用由外圍向核心發展的結構，學生獲得直接的知識。而學科導向的課程恰恰相反，其效果可想而知。概括起來，過程導向課程的特點有：工作過程的整體性；通過有計劃的行動促進學生個性的發展；培養解決問題的能力和合作式學習方法；強調對學習過程的思考、反饋和分析；重視典型工作情境的案例、實際問題的解決以及學生自我管理式學習。這樣，職業教育課程內容不再是抽象和簡約化的學科知識，而是以“職業形式存在的、從事實踐行動的技術人員的專業工作”。
2．本體論：項目課程、任務載體。過程導向的課程最終呈現的結構化形態應該是項目課程。在職業教育中，項目通常是指以生產一件具體的、具有實際應用價值的產品或完成一項完整的服務等為目的的工作或學習任務。項目課程則是一個案例化的學習單元，它把實踐知識、理論知識與實際應用情境結合在一起，是學習領域的具體化，它是建立在職業技術教學論基礎上、由學校實施的學習行動領域。其標準集中體現了專業培養目標，反映了職業世界對人才質量與規格的要求，涵蓋了學習目標、工作任務、課程結構、課程內容、教學方法、課時安排、教學條件及學習評價等方面。職業教育項目課程是一種以工作任務為載體，選擇、組織并學習工作過程知識的課程模式。項目課程按照工作過程的需要選擇技術實踐知識，并通過設計實踐性問題，從中引申出理論知識，實現“理論知識與實踐知識”的整合，從而改變“實踐是理論的延伸和應用”的思維定式，培養學生關注工作任務的完成，而不是關注知識的記憶，為學生提供體驗完整工作過程的學習機會。在項目課程開發中，其關鍵是工作過程知識的開發，即“在工作過程中直接需要的(區別于學科系統化的知識)、常常是在工作過程中獲得的知識(包括理論知識)”。這種知識，以物質技術和生產技術等技術實踐知識為主體，這類知識對于職業教育具有重要的價值。
3．方法論：工作分析、課程開發。體現過程導向的課程，它在開發的邏輯起點、內容和流程等方面，與學科導向的課程有著本質的不同，這在以下三個關鍵問題上體現得非常充分：一是工作任務分析。職業教育的課程目標定位于培養學生在實際工作過程中完成任務的能力，決定了課程開發的邏輯起點在工作任務分析。工作任務分析是對某一職業崗位群需要完成的任務進行分解的過程，目的是掌握其具體的工作內容，分析的對象是任務，而不是完成任務的人本身。工作任務分析的參照點主要有：產品或服務；生產產品或提供服務的手段；關鍵操作環節；職業崗位等。因此，在課程標準開發上，要重視對工作任務的細致描述，具體形式可參照企業工作任務書。二是從工作任務分析到課程的轉換。其目標是要把工作任務表中的任務模塊轉化為課程模塊，最終目標是形成課程門類和課程結構。它是通過建立學習領域來實現的。通過某個學習領域的學習，學生可以完成某一職業的某個典型的綜合性任務，通過一個或幾個相互關聯的學習領域的學習，學生可以獲得某一職業的從業能力和資格。工作任務模塊與職業教育課程門類并非一一對應，其間存在一個復雜的轉換過程。轉換方法可按照同級性、相關性和適切性進行，其方法大致有三種：第一種是直接對應的，有些工作項目可以單獨形成課程；第二種，需要把有些工作項目進行合并形成課程；第三種，對有些較大的工作項目，需要分解成幾門課程。三是課程文本設計。宏觀層面主要體現在專業課程方案的設計，包括課程結構體系的設計等。中觀層面主要體現在課程標準的設計。主要體現以下四個方面的特點：教育理念上，從“以教為本”到“以學為本”；結構設計上，從剛性到彈性，變指令性為指導性；目標表述上，從模糊到精確；內容選擇上，從以理論知識為主到以實踐知識為主，理論知識的選擇以滿足“技術理解”為標準；內容組織上，從知識內在的邏輯到工作中知識的邏輯，變理論知識與實踐知識的分離到理論知識與實踐知識的整合。微觀層面主要體現在教材的設計。其基本的結構框架包括：教學目標、工作任務、相關技術實踐知識、相關技術理論知識、拓展型知識、練習、學習結果評價等，其核心要領：一是用典型產品制作(或設備生產、故障排除、提供服務等)引領工作任務，把工作過程完整地、真實地展現出來；二是用工作任務引領專業知識，為實踐知識與理論知識的整合建立一個載體與框架。
三、教學層面
任何課程都只有通過一定的教學活動才能實現，最終的落腳點在學生身上。
1．價值論：學生主體、行動導向。在職業教育中，在教學目標上，不僅重視專業能力的形成，更關注學生組織計劃、判斷決策、分析復雜系統以及相互合作、交流和主動學習、善于學習的個性品質的培養；在教學模式上，改變灌輸式而施以項目教學；在教學組織上，給學生一定程度上自由選擇學習目標、學習進度、學習資源和學習方法的權利；在教學評價上，以工作產品、解決疑難問題等作為學習結果檢驗的標準，使學生有個性化學習和自我評價學習結果的可能，進而產生一種成功的滿足。學習的邏輯起點是行動。隨著科技的進步和社會的發展，人們需應對職業實踐過程中形形、更加綜合化和復雜化的問題。由于職業教育的課程不是學科導向，而是按照實際工作過程開發的，因此，學習目標、內容和方法的選擇與職業行動有著密切的聯系。為此，要樹立“行動即學習”的理念，盡可能地促進學習主體自己行動并能通過思考再現行動。行動導向即指“由師生共同確定的行動產品來引導教學組織過程，學生通過主動和全面的學習，達到腦力勞動和體力勞動的統一。”行動導向的目標是指向跨學科的任務，而不是分化的學科知識；強調以學生為主體的計劃、實施和控制，而不是教師的包辦代替；以職業能力培養為重點，而不以傳授知識為重點；以一種開放式、實踐式的教學情境，而不是封閉式、言語式的課堂教學；課程內容多樣化、個性化，而不是單一化和普適性。
2．本體論：做學合一、情境學習。在職業教育中，必須始終貫穿一條思想線索，那就是“做學合一”。作為一種歷史的必然，“做學合一”是合規律性和合目的性的統一，它給每一個學生提供表現自己全部的體力和腦力的能力和自我發展的機會，這一過程也成為學生本質力量外化與不斷內化形成新的品質的雙向生成過程。正如陶行知所言，教學做有一個共同的中心，這個中心就是“做”，就是實際生活；教學做是一件事，不是三件事。“做學合一”落實到教學層面上，主要通過項目教學法來實現。實施項目教學方法，可針對兩種情況，一種是以單項任務形式出現的，另一種是以項目形式出現的。對于前者，在選擇教學法時，一般按照“確定工作任務、嘗試完成工作任務、提出問題、查閱并理解和記住理論知識、回歸工作任務等程序”進行，體現行動內容的整體性；對于后者，一般按照確定目標、制訂計劃、決策指導、實施檢查和評估展示等步驟進行，體現行動循環的完整性。通過把所獲得的知識與任務、項目聯系起來，看看在掌握了理論知識后，是否能把工作任務完成得更好，從而既有利于加深學生對理論知識的理解和記憶，又有利于促進知識與工作任務的整合。行動導向反映在教學方式上，更多地強調情境學習。情境學習理論認為，能力的獲得必須鑲嵌在相關或“真實”的情境中，只有在情境中或工作過程中才能全面反映學生協調社會、技術和環境等復雜關系的能力，從某種程度上講，能力是活動、情境的產品。不同的職業及其工作情境各具特色，所要求的綜合職業能力在內涵、表現方式等方面也是各具差異的，這種差異性的“能力”具有共通的一面，可以進行知識傳授，但更多地還需與具體的情境相聯系才能形成，尤其是社會性職業技能，難以用簡單的傳授或單一的訓練方式進行，須由學生在具體的工作情境中體驗和感悟。在學校教育的環境中，作為教與學對象的知識和技能已被從它們實際運用的情境中抽象出來，以教材、教科書等形式獨立存在，由此造成了理論與實踐的明顯脫節。職業教育的能力本位觀決定學習陣地必須以企業等工作實踐的場所為主，以工作任務的真實內在結構作為課程結構，構建一個能夠促進學生整體性學習的情境。
3．方法論：工學交替、完整體驗。在教學安排上，一種是學校主導型，采取“教學工廠”的教學組織方式，在學校中引進先進的設備和技術，模擬企業的生產環境，通過項目課程教學，實現實踐知識與理論知識的整合和交替式學習。另一種是企業主導型，可借鑒德國“雙元制”的方法，實行交替式在崗培訓與脫產學習，如學生用約2／3的時間在企業接受培訓、約1／3的時間在學校學習理論知識；學生既是學習者也是工作者。以上兩種方式，實質上有一個共同特點，就是在教學過程中，力圖讓學生對工作任務有一個完整的體驗。具體體現在以下三個方面：一是重視通過多種途徑讓學生深刻體驗完整的工作過程。諸如計劃、檢查、評估等關鍵性環節，而不能作為附帶性的教學環節。“學習的總體要求體現為行動過程的完整性，應盡可能促進學生獨立實現包含‘咨詢、計劃、決策、實施、檢查和評價’的行動過程。這意味著，教學過程應該注重‘行動過程的完整’”。二是對完成工作任務相關的技術、安全、法律、經濟、文化等進行跨學科的學習，幫助學生建立完成生產任務所應具備的、符合工作需要的知識體系，從而保證職業教育在職業活動的大系統中的完整性，而不是強調所涉及的各學科子系統的完整性，促進技術過程和社會過程的結合，教育與教養的結合，職業實踐過程與職業能力形成過程的結合。三是獨立性、責任心和承受力等方面的社會性學習，指導學生正確應對工作過程中遇到的矛盾和現實問題，并以實踐性問題作為載體或中介，有效地實現理論知識與實踐知識的整合，促進學生技術實踐能力的形成。教學心理學的研究成果表明，職業能力形成的過程是學生合理運用知識解決各種實際問題和選擇活動方式的過程，是一種知識轉化為行動的過程。為了掌握某一生產過程的基本原理，就必須在職業實踐中去操作、去感知、去理解。以上這些都是學生形成創新能力的基礎，也是職業教育在教學層面需要著力解決的問題。
[參考文獻]
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第9篇：對職業教育行業的理解范文
關鍵詞：職業教育；教學改革；課程建設
中國已經進入全面建設小康社會的新階段，社會主義市場經濟體制不斷完善，工業化進程明顯加快，中國經濟走上了科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。加人世界貿易組織兩年來，中國經濟以更加積極的姿態全方位參與國際經濟交流與合作，形成更加開放、互惠互利的新格局。
制造業是中國的比較優勢之所在，是經濟增長的重要組成部分，在今后幾十年仍然是中國競爭力的主要基礎，市場擴展的主要源泉。“中國制造”在國際分工中已經爭取到比較有利的地位，正由跨國公司的加工組裝基地向制造基地轉變，而且在不少行業中，中國制造業已擁有了一定的國際競爭力。發達國家正在推進經濟的轉型，為中國創造了爭取得到投資、充分利用人力資源優勢、發展勞動密集型的制造業的良好機遇，只要能抓住這個機遇，中國完全可以成為“世界工廠”，躋身于世界制造業的強國。
當前中國經濟面臨的主要挑戰表現在：國際經濟、技術競爭和綜合國力的較量更加激烈，中國企業的技術創新能力亟待提高；全球化生產和工作分工趨勢非常明顯，世界主要的制造和貿易集團紛紛落戶中國，給中國產業帶來巨大壓力；越來越多的國際交往，國際間人員交往更加頻繁，不同的思想觀念、行為方式和習慣不可避免地要進行碰撞；特別需要注意的是，知識、技術在經濟發展中作用的凸現，老思路、老經驗、老辦法難以繼續發揮作用，必須不斷進行知識和技術的更新。
在這樣的挑戰面前，中國經濟和產業界正在采取新的戰略戰術進行積極的回應。一是在發展思路上，持續改進，不斷創新，下大力氣推進觀念創新、體制創新、技術創新，擺脫被動局面；在生產和經營戰略上，注意形成集團專門化和核心產品，突出競爭優勢；在生產運行機制上，以客戶為導向的“訂單化”生產，發揮市場的作用；在生產過程上，加快各個生產流程的速度，優化生產環節；在保障措施上，創建學習型組織，營造良好的企業文化和團隊精神，充分發揮人力資源優勢。
中國經濟和產業界對挑戰的回應，最根本的因素是“人”。令人遺憾的是，產業界的創新和勞動生產率的提重缺乏強有力的人力資源支持。2000年，中國15歲以上人口平均受教育年限僅有7.85年，不到初中二年級水平，與美國100年前的水平相仿。 2001年制造業從業人員的平均受教育年限，日本為 12.33年，中國為9.47年。①
職業教育直接依存經濟發展，直接為經濟發展提供適應需要的人力資源。在推進新型工業化的過程中，政府、行業企業和社會各界更加關注職業教育的發展。同時，職業教育要適應經濟和社會發展的需要，必須提高自身創新能力，不斷推進體制創新、制度創新和深化教育教學改革。在職業教育教學改革和課程建設領域，采取以下八個方面的思路和對策：
一、以就業為導向，堅持正確的辦學指導思想
就業問題是中國面臨的一個突出問題，而發展職業教育，是一種長遠、積極的就業支持政策。堅持以就業為導向，以“出口”拉動“進口”，正在成為職業教育戰線的共識，并取得了很好效果。據對23個省 (自治區、直轄市)和計劃單列市的調查統計，1999年、2000年、2001年中等職業學校畢業生的平均就業率分別為：85.1％、85.4％、88.6％。2003年6月，對上海、天津、遼寧、山東、河南、四川、湖北、廣東、廈門、寧波等10個省、自治區、直轄市、計劃單列市的100所學校2002年畢業生就業情況進行了抽樣調查，平均就業率為94.6％，有的學校畢業生供不應求。②
教育部正在組織制定的《2003-2007教育振興行動計劃》明確提出要實施“就業為導向的職業教育與培訓工程”，這將在政策層面上更加促進職業教育堅持以就業為導向、直接為就業服務的辦學方向。根據勞動力市場技能型人才的緊缺狀況和相關行業人力資源需求預測，教育部會同勞動和社會保障部、國防科工委、信息產業部、交通部、衛生部即將啟動“職業院校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工程”，優先確定在數控技術應用、計算機應用與軟件技術、汽車運用與維修、護理等四個專業領域加快技能型人才培養培訓工作，這將有利于緩解勞動力市場上制造業和現代服務業技能型人才緊缺狀況。
二、以能力為本位，努力滿足職業崗位的實際需要
使學生獲得在合適的職業崗位上工作所需要的各種能力，是職業教育的最主要的任務。以能力為本位的職業教育觀在國際上已達成廣泛共識。聯合國教科文組織在其《修訂的關于技術與職業教育的建議：2001》中提出：職業教育應當“為工作能力強、愉快的職業生涯奠定基礎”。③國際上公認的德國“雙元制”職業教育、加拿大的社區和初級學院教育、澳大利亞的技術與繼續教育等，提供了很好的以能力為本位的教學模式和課程開發模式。
近幾年來，教育領域逐步引入“以人為本”的觀念，這與職業教育堅持以能力為本位的職業教育觀并不矛盾。“以能力為本位”的“能力”當然不僅僅是指“技能”，就業崗位需要的當然不僅僅是“技能”，而是包括職業道德和行為規范、思維能力、表達能力、團隊合作能力、繼續學習能力、職業發展能力和實踐能力等關鍵能力在內的綜合職業能力。總體上看，受傳統教育思想的影響，中國職業教育觀念和培養模式相對滯后，教學活動中知識灌輸較多，與生產和生活實際聯系不夠緊密，對職業道德、知識應用、創新精神和實踐能力培養重視不夠，實踐和專業技能訓練比較薄弱，難以使學生形成數量的職業技能和適應職業變化的能力。對于職業教育而言，如果不能正視這些基本問題，離開職業和職業能力的培養去談“以人為本”，是沒有實際意義的。
中國整個教育體系所存在的問題不是太“實用”、太“實際”了，而是大而化之、脫離實際的所謂“全面”和“打基礎”講多了，這不僅影響著自身教育的持續、健康地發展，也影響著教育為經濟和社會發展服務。職業教育就是要“眼睛向外”，從勞動力市場實際需要出發，真正做到就業崗位需要什么就辦什么。這不僅不是“短視”，也不是所謂的“實用主義”，而是抓住了職業教育的本質特征，是在辦真正的職業教育。
三、加強與行業企業合作，實行“訂單”化培養模式
隨著社會主義市場經濟體制的完善，人力資源越來越成為行業企業發展的“第一資源”，人力資源戰略成為行業企業“第一戰略”。從這個意義上講，行業企業的發展離不開職業教育，職業教育要為行業企業提供真正有用的人力資源，也需要行業企業的支持和幫助。這是新形勢下建立校企合作的基礎。 1999年，教育部與有關行業部門共同建立了33個行業職業教育教學指導委員會，它們在實施《面向21世紀教育振興行動計劃》提出的“職業教育課程改革和教材建設工程”中發揮了重要作用，包括分析經濟社會發展和科技進步對本行業職業崗位變化和人才需求的影響，提出行業職業教育人才培養的知識與能力要求，提出行業職業學校的專業設置標準、培養目標和教學基本要求，組織開發本行業有關的專業教學指導方案，指導本行業教學改革試驗等。
教育部會同有關部門即將啟動的“職業院校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工程”，探索和建立根據企業用人“訂單”進行教育與培訓的機制。在全國將確定420多個技能型緊缺人才示范性培養培訓基地，與1200多個企事業單位合作，2003- 2007年共輸送畢業生607人，共提供短期技能提高培訓200萬人次。參與合作的企事業單位要充分依托職業院校進行新職工的培養和在職職工的培訓提高，與職業院校簽訂人才培養培訓合同，優先錄用合作院校的畢業生，并要積極參與職業院校的教育與培訓活動，在根據市場需求確定培養目標、人才規格、知識技能結構、課程設置、教學內容和學習成果評估等各方面發揮主導作用。企事業單位有責任為合作院校提供專業師資、實訓設備，并應接受教師和學生進行見習和實習。行業與企業要支持相關職業院校進行辦學體制改革，建立主要由企事業單位代表參加的專業教學指導委員會，為他們發揮作用創造條件。教育行政部門和職業技術院校要關注勞動力市場需求變化，根據企事業單位用人需求，調整專業方向，確定培養培訓規模，開發、設計實施性教育與培訓方案，要把滿足企業的工作需求作為課程開發的出發點，全力提高教育與培訓的針對性和適應性。 四、以“必需”和“夠用”為度，促進文化基礎教育功能化
職業教育中的文化基礎教育不同于現行普通教育中的文化基礎教育，要有提高學生的職業能力的功能，更加注重學生知識的應用能力、學習能力和實驗能力的培養。職業教育中文化基礎教育的合理定位可以用“必需”和“夠用”來概括。職業院校要按照行業企業對高素質勞動者的實際要求來安排文化基礎課程，防止盲目加大文化基礎課程的比重，削弱職業技能訓練，片面追求對口升學考試的做法。地方教育行政部門和教學研究機構要支持職業院校根據實現專業培養目標的要求，對文化基礎課程的設置和課時安排進行必要的調整，要避免簡單地組織和安排職業院校文化基礎課程的統一考試和質量評價。高等職業院校對口招收中等職業學校畢業生時，要按培養職業教育特點的要求確定考試科目和考試標準，要有利于引導中等職業學校完成培養與訓練目標，防止把職業教育辦成應試教育。
五、適應行業企業勞動組織和技術發展需要，促進專業教育實際化
這是對職業教育專業課程本質特點的準確描述。在職業教育課程開發過程中，關注行業企業的最新發展，通過校企合作等形式，及時調整課程設置和教學內容，突出本專業領域的新知識、新技術、新流程和新方法，克服專業教學存在的內容陳舊；更新緩慢、片面強調學科體系完整、不能適應產業發展需要的弊端。
根據經濟技術的發展情況，充分考慮學生的認知水平和已有知識、技能、經驗與興趣，為每一個學生提供適應勞動力市場需要和有職業發展前景的、模塊化的學習資源。力求在學習內容、教學組織、教學評價等方面給教師和學生提供選擇和創新的空間，構建開放式的課程體系，適應學生個性化發展的需要。采用“大專業、小專門化”的課程組織模式，用本專業職業能力結構中通用部分構筑能力平臺，用靈活的模塊化課程結構和學分制管理制度滿足學習者的不同需要。在課程開發中，既可將原有若干科目教學內容按照職業活動的特點和要求進行整合，形成綜合性的課程，也可以完全打破學科體系，按照實際的工作任務、工作過程和工作情境組織課程，形成圍繞工作需求的新型教學項目。
六、以學生為主體，實現教學過程行動化
聯合國教科文組織在《國際教育標準分類法 (1SCED：1997)》中把“教育”定義為：引發學習的有組織的及持續的交流；而把“學習”定義為：任何行為、信息、知識、理解力、態度、價值觀或技能方面的長進。④這對理解教育和學習的本質，對認識學生的主體性提供了很好的思路。
學習的過程是教師和學生相互作用的過程，是學生通過學習體驗有目的地主動建構知識、形成能力、調整態度的過程。學生是學習活動的主體，學生的主體性必須得到尊重。傳統教育觀強調以教師為中心，而忽視學生的學習體驗。在現代職業教育中，學生的學習體驗是根本的，教學活動應該以學生為中心，教師應該成為學習過程的策劃者、課程設計者，學習過程中的教練、指導者、導師和顧問。
國際上先進的“行動導向”的模式為優化教學過程、發揮學生的主體作用提供了很好的解決方案。⑤職業院校要努力創造能發揮學生主動性的學習環境和學習資源條件，努力實現個性化教學。學生應有機會在一定程度上根據需要選定具體學習目標，選擇學習進度、學習資源和學習方法，并評價自己的學習成果。要努力為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，使其經歷從確定任務——制定工作計劃——實施計劃——進行質量控制與檢測——評估反饋整個工作過程，增強學生適應企業的實際工作環境和解決綜合問題的能力。
職業教育實行“行動導向”教學模式，對教師和學生的要求都提高了，而不是降低了。對教師而言，必須研究教學的方向、方法、內容和形式等，這就要求教師更多地加強與行業企業的聯系，盡可能成為職業實踐者，不斷更新自己的課程內容，開發新的教學案例，分析學生普遍的和特殊的需要，有針對性地設計教學內容、教學方法和教學形式，不能再像過去那樣照本宜科。對學生而言，要積極、主動地投身教學過程，擺脫被動學習的局面，通過小組學習、項目工作等活動來體驗學習。
七、促進質量評價社會化，提高職業教育的質量和效益
職業教育的質量和效益最重要的衡量標準就是能否滿足需要。應按照有利于滿足就業需要，有利于提高學生職業能力，有利于辦出專業特色的原則，完善對職業院校相關專業教育教學質量的評估機制。要把畢業生專業基本對口的就業率，作為衡量教學質量和辦學效益的主要依據。在學歷教育考核中，要建立對學生綜合能力進行科學和持續性評估的機制，讓用人單位、學生和學生家長共同參與學習評價。
科學的職業資格標準是重要的社會化質量評價標準，職業教育要做到學歷教育與職業資格證書培訓相結合。落實勞動和社會保障部、教育部、人事部《關于進一步推動職業學校實施職業資格證書制度的意見》精神，加強學歷教育與職業資格證書的溝通，使學生在取得學歷證書的同時獲得相應的職業資格證書，也可獲得社會和用人單位認可程度高、對
學生就業有實際幫助的其他證書，在有條件的職業學校設立職業技能鑒定站(所)或職業資格考試機構。建立學分轉換等相應的機制，把學歷教育中的專業能力要求與職業資格的相關要求結合起來。在學歷教育的課程結構、教學內容和教學進度安排等方面，都要為學生獲得職業資格證書提供方便。
八、改革教學管理制度，擴大基層管理權限
美國學者戴維·奧斯本、特德·蓋布勒在《改革政府：企業精神如何改革著公營部門》中指出：“對一個組織來說顧客是最重要的人；那些直接為顧客服務的人位居其次；而管理部門則是為那些為顧客服務的人服務的。⑥職業院校向顧客提供職業教育與培訓的服務，而政府管理部門則應為職業院校提供服務，這應是社會主義市場經濟條件下職業教育體制改革的一個重要思路。令人遺憾的是，我國職業教育管理現狀明顯滯后于職業教育改革與發展的需要。 2003年暑期，筆者分別利用參加一個直轄市和一個行業職業院校負責人研討會(培訓班)的機會，對與會的職業院校負責人進行了問卷調查。當問及“職業院校在改革與發展中存在的最大困難是什么”的問題時，答案中排列第一位的是：“政府管理部門思想陳舊，對學校限制多，支持少，學校缺乏自主權。”這說明，體制問題特別是管理體制問題已成為限制職業教育改革與發展的一個突出問題。
教育行政部門和教學研究機構，都要按照改進公共治理結構、規范行政許可的要求，增強為學校、為學生服務的意識，提高服務能力，力戒為管理而管理、為收費而管理的做法。要減少全國性整齊劃一的政策或方案，把權利和責任交給直接與“顧客”打交道的機構和人員的手中，特別要擴大職業院校的辦學自主權。院校自己能做好的事情，地方教育行政部門就不要干涉；地方教育行政部門能做好的，國家教育行政部門就不要干涉。職業教育的顧客和服務對象對職業教育服務的需求呈現多樣化的特點，職業教育服務同樣應該多樣化，并具有靈活性。
在相對微觀的教學管理制度改革方面，2001年教育部《關于在職業學校開展學分制試點工作的通知》以來，全國大多數省市選擇職業學校開展了實行學分制試點工作，共有數百所職業學校推行了學分制，取得初步成效。教育部將在總結前一段試點經驗的基礎上，制定進一步推進學分制工作的意見和辦法。地方教育行政部門應該支持職業院校推行學分制等更加靈活的學籍管理、教學組織和教學管理制度，支持職業院校針對生源狀況和工作實際需要，實行分層教學、分專業方向教學和分階段教育，適應就業實際需要，把職業院校辦成靈活地、適時地提供多樣化教育和培訓服務的“超市”。
[注 釋]
① 中國教育與人力資源問題研究報告課題組．中國教育與人力資源問題報告：從人口大國邁向人力資源強國[M]．北京：高等教育出版社，2003．
② 王湛．大力加強職業指導工作，推進職業教育的改革與發展——在全國職業技術學校職業指導工作經驗交流會上的講話[R]．2003．
③ 聯合國教科文組織．修訂的關于技術與職業教育的建議：2001[A]．劉來泉．世界技術與職業教育縱覽[C]．北京：高等教育出版社，2002．
④ 聯合國教科丈組織．國際教育標準分類法(ISCED：1997)[A]．劉來泉．世界技術與職業教育縱覽[M]．北京：高等教育出版社，2002．